소형열병합발전 보급활성화 기본방향

KEMCO

소형열병합발전보급활성화 기본방향

산업자원부 · 에너지관리공단

소형열병합발전 보급활성화 Work-Shop 2004. 7. 21. 서울 양재동 aT센타

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목 차

Ⅰ. 소형열병합발전 보급 현황 Ⅰ. 소형열병합발전 보급 현황

Ⅱ. 소형열병합발전 보급활성화 기본방향 Ⅱ. 소형열병합발전 보급활성화 기본방향


Ⅰ. 소형열병합발전 보급 현황

1. 소형열병합발전 개요

2. 소형열병합발전 보급 필요성

3. 소형열병합발전 보급 현행 지원제도

Ⅰ. 소형열병합발전 보급 현황

1. 소형열병합발전 개요

2. 소형열병합발전 보급 필요성

3. 소형열병합발전 보급 현행 지원제도


1. 소형열병합발전 개요 (1)

소형열병합발전이란 ?

하나의 에너지원으로 전력과 열을 동시에 생산 · 이용하는 종합에너지시스템 ( 연속적 2 종류 이상의 2 차에너지

생산 )

주 연료로 LNG 를 이용하여 전력과 열을 생산 · 이용

통상 발전용량 10MW 이하의 가스엔진이나 터빈을 이용한 열병합발전시스템을 말함 .

소형열병합발전시스템 에너지이용 효율

발전전용 기존방식 열 병 합 절약효과 ※ 이용효율 (%) 35~40 55~65 75~90

20~25

주 ) 기존방식 : 열과 전기를 각각 생산 · 이용하는 방식 ( 한전수전 +난방보일러 )


1. 소형열병합발전 개요 (2)

보 급 현 황

국내의 경우 ’ 04.6 월말 기준 53 개소에 11 만 kW 보급 - 국내 총발전용량의 0.2% 수준

EU 의 경우 ’ 01 년 총 발전용량의 9% 보급 (’10 년 18% 목표 )

미국의 경우 ’ 00 년 총 발전용량의 7% 보급 (’10 년 20% 목표 )

소형열병합발전 형식

통상 천연가스를 이용한 엔진 , 터빈 , 연료전지가 이용

가스엔진 : 주로 온수 이용 → 건물 ( 호텔 , 병원 ), 산업체가스터빈 : 주로 증기 이용 → 산업체 및 건물연료전지 : 경제성부족으로 보급실적 미흡


2. 소형열병합발전 보급 필요성 (1)

에너지이용효율 증대 열과 전기를 동시생산 · 이용하므로 에너지용효율 증대

구분 필 요에너지

에너지 CO2사용량 (N ㎥ ) 종합효율 (%) 배출량 (g-C) 비율 (%)

기존 2,292( kcal)

0.404 60 243.6 100

Cogen2,292( kcal

)0.273 88 182.6 75

LNG0.237N

㎥

1 kWh

LNG0.167N

㎥

1.43Mcal

CO2 배출량131.9 (g-C)

CO2 배출량111.7 (g-C)

LNG0.273N

㎥

CO2 배출량182.6 (g-C)

발전효율38%

효율90%

폐열이용효율55%

기존시스템 ( 수전 +보일러 )

열병합발전시스템

발전효율33%국내발전

보일러

가스열병합

에너지절감율종합 : 32%

CO2 배출감소율 : 25%



에너지수요관리 개선

하절기 피크부하 감소로 신규발전소 건설비용 저감

하절기 전력수요 ( 夏高冬低 ) 를 가스수요 ( 冬高夏低 ) 로 전환하여 계절별 수요관리 개선

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

(t)

가스

천

34

36

38

40

42

44

46

48

(kW

)최

대전

력백

만

GAS

전환전력

《《가스 및 전력 수요패턴가스 및 전력 수요패턴 (2003(2003 년도년도 )) 》》

夏高冬低

夏低冬高



분산형 전원으로 안정적 전력수급 분산형 전원으로 대규모발전소 건설 부담 경감 및 에너지수요의 즉각적 대응

※ 에너지사용처 근접지역에 소규모발전소 설치로 수요에 즉각적 대응 및 송전 · 열수송 등 손실감소

기후변화협약 등 국제적 환경규제에 효과적 대응 에너지 이용효율향상 및 주 연료로 청정연료인 LNG

사용으로 기존방식 대비 CO2 30~40 % 배출 감소

< 에너지원별 대기오염물질 배출 비교 >


3. 소형열병합발전 보급 현행 지원제도 (1)

소형열병합발전 설치를 소형열병합발전 설치를 ESCOESCO 투자사업으로 활용투자사업으로 활용 ☞ 투자비 부담 없이 에너지절약시설 설치 가능

☞ 경제적ㆍ기술적 부담 해소 및 전문기술을 제공받을 수 있음

☞ 장기저리의 에너지이용합리화 자금 이용 → ’04 년 3/4 분기 : 소요자금의 100%, 고정금리 5.25%, 변동금리 3.0%, 5 년 거치 5 년 분할상환

투자전

에너지

비 용

ESCO 투자분

절감액

투자비 배분기간 배분완료

절감액

에너지

비 용

에너지

비 용

100

60

E S C OE S C O

에너지사용자에너지사용자

절감효과 보장 /

선투자

절감액 배분


3. 소형열병합전 보급 현행 지원제도 (2)

설치지원금 및 설계장려금 지원 ( 한국가스공사 )

설치지원금 : 2 만원 /kW(2 천만원 한도 ) 설계장려금 : 1 만원 /kW(1 천만원 한도 )

열병합발전용 가스요금 우대 적용 열병합발전용 도시가스요금에 대하여 할인적용

서울 , 부산 , 광주 , 대전 , 경기 , 인천 , 전주에 한정

( 우대 적용시 약 14% 저렴 )

설치자금 세액공제 조세특례제한법에 의거 투자금액의 7% 를 법인세 또는 소득세에서 공제


Ⅲ. 소형열병합발전 보급활성화 기본뱡향

1. 기본방향 2. 연도별 보급목표 및 효과 3. 세부 추진 방안

Ⅲ. 소형열병합발전 보급활성화 기본뱡향

1. 기본방향 2. 연도별 보급목표 및 효과 3. 세부 추진 방안


1. 기본방향

2013 년까지 총 발전용량의 3.5% 수준인 270 만 kW 보급

기 본 목 표

☞ 보급활성화 기본계획 수립

☞ 보조금 등 정책 · 제도 개선 및 체제 정비 ☞ 기술개발 및 인적자원 육성 , 홍보 강화

추 진 방 향

소형열병합발전의 지속 · 발전 가능한 기반 구축

기 본 방 향


2. 연도별 보급 목표 및 효과

구 분 ’’0303 ’’0404 ‘‘0505 ‘‘0707 ‘‘0909 ‘‘1111 ’’1313

소형열병합 ( 천 kW)

100 116 135 293 623 1,307 2,700

비율 (%) 0.18 0.20 0.22 0.44 0.84 1.68 3.50

절감효과( 천 toe)

- 131 172 344 692 1,390 2,792

절감효과 ( 억원 )

- 394 515 1,033 2,076 4,170 8,377

연도별 보급 목표에 따른 예상 효과

※ 270 만 kW 보급시 총 투자비는 약 8 조 7 천억원이 소요 될 것으로 전망

2013 년 까지 총 발전 용량의 3.5% 수준인 270 만 kW( 원자력발전 3 기에 해당 ) 보급시 년간 약 8 천억원의 에너지비용 절감 예상


3. 세부 추진 방안 (1)

[1] 소형열병합발전 보급 기본계획 수립

목적 소형열병합발전 보급 기본방향 설정 및 제시

주요연구 내용 에너지 수요 및 소비구조 분석 기본방향 , 목표 , 공급기준 , 중장기 계획 등

수립 보급활성화 관련 정책 · 제도개선 방안 모색

추진방법 국가 정책과제로 수행 ( 에너지경제연구원에서

추진중 )

※ 공청회 실시후 기본계획을 확정하고 보급활성화 추진



[2] 자금지원 등 재정적 지원

에특회계 (ESCO 자금 ) 에서 설치자금 융자지원 확대 에특회계 예산을 별도반영하여 지원방안 강구

전력산업기반기금을 통한 보조금 지원 검토 초기투자비 과다로인한 경제성 취약을 보조하기 위해 소형

열병합발전에서 생산하는 발전량에 대한 차액지원 검토

하절기에 한해 소형열병합발전용 가스요금을 냉방용 요금수준으로 인하 검토

현재 7 개지역에 적용하고 있는 열병합발전용 요금적용지역 에 대하여도 전국으로 확대

소형열병합발전에 대하여도 석유수입부과금 환급 검토 (9,750 원 /ton)



[3] 법령정비 등 제도개선 소형열병합발전에 대한 허가 , 신고기준 마련

소형열병합발전을 설치할 경우 허가 또는 신고토록 하기 위한 기준 마련

소규모택지개발지구에 소형열병합발전 도입검토 에너지의 효율적 이용촉진을 위해 건축물의 설계기준에 소형 열병합발전 적용 방안 검토

질소산화물 (NOx) 배출 허용기준 완화 추진 ’05 년 NOx 배출허용기준 강화 (500ppm→50ppm) 는

보급활성화 장애요인으로 작용 주 연료가 청정연료인 LNG 이고 , 에너지이용효율 (75~90%) 을 감안하여 유럽수준으로 완화하는 방안 검토



[4] 기술개발 및 인적자원 육성

기술개발 및 인력양성 연구개발 기간이 길고 기술개발 예산확보 어려움 등으로 인하여 기술 및 발전설비는 유럽과 일본 등 에서 수입하고 있는 실정 시스템 기술개발 및 인력양성 육성을 위한 정부지원 확대

고성능 가스엔진 제작기술 개발 및 실용화 에너지기술 인력양성센터 ( 산기대 , 아주대 ) 교육과정에 열병합발전 과정을 협의 반영

기자재 설비산업 육성 소요기자재 및 설비산업에 대한 금융 · 세제 지원 방안을 선진국과 비교 · 검토하여 기본계획에 반영



[5] 소형열병합발전 표준화 및 제도운영 강화

시스템 표준화로 에너지사용자의 이해증진 대부분 ESCO 로 추진 중이나 설계 및 설치 기준 , 절감량 산출 기준 등이 시공사별로 상이하여 소비자 혼란 및 과당경쟁 초래

표준화된 모델 , 최적시스템 구성 프로그램을 개발 제공 적용범위 , 설계지침 , 절감량 산출기준 등을 정립하여 ESCO 투자사업 추진체제 정립

기술지원체제 구축으로 수용가에 정보 제공

운영관리 체제 강화 수요관리 전담기관인 에너지관리공단에 전담부서를 확대 · 보강 하여 시책 , 사업관리 , 홍보 등 지원업무 강화



[6] 홍보기능의 강화

소형열병합발전에 대한 대국민 홍보강화신기술에 대한 인지도 부족 및 낮은 신뢰도로 소형열병합발전 도입에 대해 소극적임

소형열병합발전의 경제성 , 환경친화성 , 효율성 등 대국민 홍보로 에너지사용자의 인식변화 유도

타당성분석기술지원 , 세미나 및 실무교육열병합발전 도입타당성분석 기술지원건물 , 산업 등 분야별로 지속적 세미나 실시전문기술 양성을 위한 실무 기술교육 추진



[7] 향후 주요 추진 계획

소형열병합발전 기본계획 수립 연구용역→기본계획 ( 안 ) 마련 (’05. 1 월 ) → 공청회 추진 (’05. 2~3 월 ) → 정부정책 ( 중장기계획 ) 반영

소형열병합발전 보급활성화 자문단 운영 정부 및 각계 관계자 , 전문가로 보급활성화를 지원할 자문단 (14 인 ) 을 구성 · 운영 중임

소형열병합발전 보조금 지원방안 연구용역 추진 보급 활성화를 위해 전력산업기반기금을 통한 보조금 지원방안 연구용역 추진

소형열병합발전 보급계획을 제 2 차 전력수급 기본 계획에 반영 추진 (’04. 8 월 공고예정 )


산업자원부 및 에너지관리공단에서는 에너지

이용효율 향상 및 분산형 전원개발을 위해

소형열병합발전 보급 활성화 사업을 에너지

수요관리의 핵심 사업으로 체계적인 제도개선

등을 통해 최대한 지원 및 관리할 계획입니다 .

감 사 합 니 다

소형열병합발전 보급활성화 기본방향

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