מדינת ישראלמשרד התקשורת

תכנית מספור חדשה לשירותי טלפוניה בישראל

מדינת ישראלמשרד התקשורת תוכן המיצג

מבואתכנית המספור החדשההצעדים הבאיםסיכום

מדינת ישראלמשרד התקשורת

מבוא

מדינת ישראלמשרד התקשורת

לתכנית המספור היבטים צרכניים

מובהקים.מספר טלפון - "כתובת" הצרכן

- תכנית המספור וכללי החיוג חייבים להיות ידידותייםהצרכן צריך להבין ללא קושי כיצד לחייג וכמה הוא

ישלם.

מזווית ראייתו של הצרכן, החלפת מספר או שינוי כלליחיוג איננה רצויה, ועליו לדעת עליה מוקדם ככל

האפשר.

:תכנית מספור חשובה להרחבת התחרות.כמות המספרים - מרחב פעולה למתחרים החדשים.גמישות בפיתוח שירותים חדשים.יעילות תפעולית - כלכלית וטכנולוגית

מדינת ישראלמשרד התקשורת

תכנית המספור הנוכחית

-90אומצה ע”י חברת בזק בתחילת שנות ה. ספרות:8מספרים בני

:נייחA NXX XXXX (A = ;אזור חיוגNXX = ;קוד מרכזתXXXX = )מספר מקומי :ניידA Y NX XXXX (A = ( 5קידומת ;)Y = ;זיהוי רשתNX XXXX = )מספר מנוי

:01, 00- בין עירוני )0קידומות - בין-לאומי(

- שירותים 1- גישה לשירותי רשת*- ביטול שירות.#

מדינת ישראלמשרד התקשורת

מספור - מפתח להתפתחות התקשורת

בישראל תכנית מספור ישראלית חדשה - מפתח

להתפתחות התקשורת בישראל: מרחב המספרים של מפעילי הרט”ן אינו

מספיק. מגבלת “מספור גיאוגרפי” למפעילים

חדשים. ”חלוקה היסטורית של “קומת השירותים

)אין מספיק מספרים לשירותים חדשים(..אין תמיכה בניידות מספרים

משרד התקשורת התניע תהליך של הכנתתכנית מספור ישראלית חדשה - ויישומה.

מדינת ישראלמשרד התקשורת

חקיקה בנושא מספור

, 1724א לחוק הבזק - ספר החוקים 5)סעיף (2000ינואר

,לשם הבטחת התחרות בתחום הבזק ורמת השירותים בורשאי שר התקשורת -

להורות לבעל רשיון בדבר הועדה והקצאה של מספריטלפון וכללי חיוג.

להכין ולנהל תכנית מספור וכן להורות לבעל רשיוןבדבר הפעלה ויישום של תכנית המספור.

ניתן לקבוע אגרות בעד הקצאה של מספרי טלפוןלבעלי רשיון, ככל שהדבר יידרש לשם הבטחת שימוש

יעיל במשאבי המספור. ניתן להורות כי בעל רשיון יישא בהוצאות, כולן או

חלקן, הנגרמות לו בעקבות החלטות השר ובשל ניידות מספרים. אם ייגרמו הוצאות משותפות, רשאי השר

לחלק אותן בין בעלי הרשיון.

מדינת ישראלמשרד התקשורת

מונחים בחקיקה , 1724א לחוק הבזק - ספר החוקים 5)סעיף (2000ינואר

ייעוד תחום של מספרי טלפון לשימושים ולשירותי בזק - הועדהשונים.

אישור לשימוש במספר טלפון, לרבות שינוי או ביטול של -הקצאהאישור כאמור, וכן העברה של מספר טלפון מבעל רשיון אחד

לאחר.

קבוצת ספרות בסדר מסוים, לרבות קידומת, אשר - מספר טלפוןחיוגן מיועד לאפשר העברת מסר בזק אל ציוד קצה מסוים או גישה

אל שירות בזק מסוים.

האפשרות הניתנת למנוי של בעל רשיון לשמור - ניידות מספריםעל מספר הטלפון שהוקצה לו כאשר הפך להיות מנוי של בעל

רשיון אחר באותו אזור חיוג, לעניין אותו סוג של שירות בזק.

תכנית להועדה והקצאה של מספרי טלפון, - תכנית מספורקביעת כללי חיוג וניידות מספרים, או חלק מאלה.

מדינת ישראלמשרד התקשורת

מהי תכנית מספור טובה?

תכנית יציבה - היעד הוא ליצור תכנית מספור שנה.20שתתקיים ללא שינוי מהותי במשך כ-

:תכנית התומכת בפיתוח השוק.שירותים מגוונים.מפעילים נוספים.מענה לגידול כמותי.התאמה לכללים בין-לאומיים מקובלים

:תכנית נוחה לצרכן.כללי חיוג פשוטים ועקביים, נוחים לזכירה מעבר פשוט מהתכנית הנוכחית לתכנית

החדשה.

מדינת ישראלמשרד התקשורת

תכנית המספורהחדשה

מדינת ישראלתכנית המספור החדשהמשרד התקשורת

הוכנה על ידי חברתTelecordia Technologies( לשעבר -Bellcore.)

:תהליך הביצוע 1998דצמבר חתימה על הסכם 1999מרץ איסוף נתונים 1999מאי - הסביבה והצרכים1דו”ח שלב ’1999אוגוסט 1סקר תכנון מס 2000ינואר - החלופות 2דו”ח שלב 2000פברואר 2סקר תכנון מספר

מדינת ישראלמשרד התקשורת

הוספת ספרה מקומית:הרחבת טווח המספור למנויים - ( - הוספת ספרה שביעית ברשתות 1מיידי )שלב א

הרט”ן.( - הוספת ספרה שמינית ברשת 2בעתיד )שלב א

הנייחת.

לשם צמצום כמות חילוץ קידומות אזורי-חיוג קיימים ,אזורי החיוג ופיתוח שירותים חדשים:

איחוד אזור 06( - חילוץ הקידומת 1מיידי )שלב ב( (.04 עם אזור חיוג 06חיוג

( - חילוץ קידומות נוספות.2בעתיד )שלב ב

תכנית המספור (1החדשה )

מדינת ישראלמשרד התקשורת

:יישום ניידות מספרים( - הפעלת ניידות מספרים 1מיידי )שלב ג

.1-800במספרי החינם ( - הרחבת ניידות 2בעתיד )שלב ג

המספרים )בשלב זה נשקלים שירותים נוספים ומספרים גיאוגרפיים, ללא רט”ן(.

ארגון מחדש של שירותים וקידומות גישה(:2)שלב ד

( 3מספרים לשירותי הצלת חיים.)ספרות ( 4מספרים לשירותים.)ספרות .קידומות הגישה לרשתות אחרות

תכנית המספור החדשה (2)

מדינת ישראלמשרד התקשורת הצעדים המיידיים

הוספת ספרה שביעית למספר מנוי(.1ברשתות הרט"ן )א

(.1 )ב06חילוץ קידומת אזור החיוג הפעלת ניידות מספרים במספרי

(.1 )ג1-800החינם

מדינת ישראלמשרד התקשורת

הוספת ספרה שביעית ברשתות

(1הרט"ן )אאיחוד קידומות גישה

050: איחוד בקידומת פלאפון 052: איחוד בקידומת סלקום 054: איחוד בקידומת פרטנר

מפעילי קשר נייד חדשים:

.059 עד 055, 053, 051שימוש בקידומות הוספת ספרה שביעית במספרים הרשתיים

התבנית -

05X-[N1]NX XXXX

N1=2 הספרההנוספתתיקבע י” המפעילע

מדינת ישראלמשרד התקשורת

הוספת ספרה שביעית ברשתות

(1הרט"ן )א:)דוגמאות )בלתי מחייבות

-050: איחוד בקידומת פלאפון234567 -050 -050- 2234567 יהפוך ל234567 -051 -050- 3234567 יהפוך ל

-052: איחוד בקידומת סלקום234567 -052 -052- 2234567 יהפוך ל234567 -053 -052- 3234567 יהפוך ל234567 -058 -052- 8234567 יהפוך ל

-054: איחוד בקידומת פרטנר234567 -054 -054- 4234567 יהפוך ל234567 -055 -054- 5234567 יהפוך ל

מדינת ישראלמשרד התקשורת

חילוץ קידומת 06אזור החיוג

(1)ב כיום אין חפיפה במספרי מנויים בין אזור

)חדרה, 06 )חיפה( ואזור החיוג 04החיוג עפולה, טבריה, צפת(.

המשמעות למנויים - החלפת הקידומת בלבד.04 לקידומת 06

תיועד לצרכים עתידיים 06קידומת בפורמטים הבאים:

06X NXX XXXX06XX NX XXXX

מדינת ישראלמשרד התקשורת

הפעלת ניידות מספרים במספרי

(1 )ג1-800חינם :משימה פשוטה יחסית

.היקף כמותי מצומצם.כל המפעילים מתבססים על תשתיות רשת נבונה

:משמעות היישום הקמת מערכת מרכזית לניוד מספרים וקישורה עם רשתות

הרשיונות הכלליים.בעלי .הקמת והפעלת מוקדי בקרה ותפעול לשירות בעלי הרשיון הקמת המערכות התומכות ברשתות בעלי הרשיונות

הכלליים. כל בעל רשיון כללי יקים ויפעיל שירות מודיעין למספרי

החינם. ,הוצאות היישום יתחלקו בין כל בעלי הרשיונות הכלליים

לדוגמא:.תשלום חד-פעמי - להקמת המערכת.הוצאות תפעול - העמסה על התנועה במספרי חינם

מדינת ישראלמשרד התקשורת

יישום ניידות מספרים מבנה הרשת

מתג תורם(Donor Switch)

מתג מקבל(Recipient Switch)

מתג יוזם(Originating

Switch)

בסיס נתונים(Database)

מנוי יוזם

מנוי מקבל

מדינת ישראלמשרד התקשורת הצעדים העתידיים

הוספת ספרה שמינית למספר המנוי(.2 ברשת הנייחת )א

צמצום נוסף של כמות אזורי החיוג אזורי חיוג 4 עד 2הגיאוגרפיים, ל-

(.2בלבד )ב הרחבת הפעלת ניידות מספרים

(.2)ג ארגון מחדש של מספור שירותים

(.2וקידומות גישה )ד

מדינת ישראלמשרד התקשורת

הוספת ספרה שמינית למספר המנוי ברשת

(2הנייחת )א

הרעיון המרכזי - להוסיף בעתיד, בעת הצורך, ספרהשמינית ברשת הנייחת )הגיאוגרפית(.

נראה כי בשנים 06 לאחר חילוץ אזור החיוג ,הקרובות לא יהיה צורך בביצוע האמור )לרשותנו

מליון מספרים גיאוגרפיים(.48יעמדו

מצוקת מספרים צפויה להופיע לראשונה באזור חיוג מליון מספרים, 3.2, שם מוקצים לחברת בזק 03

והיתרה הפנויה להקצאה לכל יתר המפעילים היא מליון מספרים.4.8

משרד התקשורת יקבע את המועד להוספת הספרההשמינית, על בסיס תחזיות ביקוש למספור, שיוכנו

בשיתוף עם פורום המפעילים.

מדינת ישראלמשרד התקשורת

צמצום כמות אזורי החיוג (2הגיאוגרפיים )ב

נוספות, בעת הצורך - 0+חילוץ קידומות לאחר חילוצה, תיועד 06הקידומת ,

לצרכים עתידיים. לאחר מכן, בהתאם לצורך, יחולצו

.08קידומות נוספות, כגון בסופו של התהליך יישארו ברשת הנייחת

אזורי חיוג בלבד 4 עד 2)הגיאוגרפית( )לדוגמא: צפון ודרום, או צפון, מרכז

ודרום, או צפון, מרכז, תל אביב ודרום(.

מדינת ישראלמשרד התקשורת

הפעלת ניידות מספרים מלאה

(2)ג

הצעדים הבאים ביישום ניידות מספריםיהיו מבוססים על:

הניסיון שיירכש מהפעלת ניידותמספרים במספרי חינם.

.לקחי הפעלת פורום המפעילים.הלקחים מהתפתחות התחרות

ייתכן כי לא יהיה מנוס מיישום ניידותמספרים מלאה ברשת הישראלית תוך

שנתיים עד שלוש שנים.

מדינת ישראלמשרד התקשורת

ארגון מחדש של מספור שירותים וקידומות גישה

(2)ד:הרעיונות המרכזיים

שימוש במספרי שירותים תלת-ספרתיים רקלשימושים של שירותי הצלת חיים ושירותי

עיקריים, כשירותי חינם.( operator)מפעיל העברת כל יתר השימושים למספרי שירותים

ארבע-ספרתיים או למספרי שירותים ארציים.

ספרות 10תבנית מספור אחידה בת (.1-800בשירותים ארציים )דוגמת

.ביצוע - תוך כשנתיים

מדינת ישראלמשרד התקשורת

שירותים תלת-ספרתיים

וארבע-ספרתיים:שירותים כלל-ארציים תלת-ספרתיים, כשיחת חינם

- 102, 101, 100לשירותי הצלת חיים. - 188שירות מפעילים לחיוג לחו"ל. - 112פוטנציאל ליישום שירות חירום משולב.

כל השירותים המופעלים כיום כשירותיםתלת-ספרתיים יעברו למספור ארבע-ספרתי

כלל-ארצי, בקבוצות הבאות:1-1XX רזרבה

1-2XX חיוג המוני

1-3XX שירותי נתונים

1-4XX שירותי מפעילים פנים-ארציים

1-5XX רזרבה

1-6XX שירותי תחזוקה

1-7XX חיוב מפוצל

1-8XX שירותי מפעילים בין-לאומיים

מדינת ישראלמשרד התקשורת

שירותי מספרים מקוצרים ייחודיים לכל

מפעיל כללי:שירותים בקידומת כוכבית )*(, בשתי קבוצות

- (.41במספור אחיד )לדוגמא* במספור חופשי - לפי קביעת המפעיל

)כולל כמות הספרות(.

:ביטול שירותי רשת, בשתי קבוצות - בשיטה אחידה, לפי התקן האירופאי

שימוש בסולמית במקום כוכבית )לדוגמא - 41#.)

.במספור חופשי - לפי קביעת המפעיל

מדינת ישראלמשרד התקשורת שירותים ארציים

- יינתנו בתבנית אחידהl-XYZ-WWWWWW ;

קידומות רק בתבניותl-XYY , l-XlX או l-9XY.

:כיום מופעלים השירותים הבאים

1-705 שירותי זימון - 1-200הצבעה מרחוק -

1-800 מספרי חינם - 1-212משאלים פומביים -

1-956 שירותי בידור - 1-255מספרים בחירום -

1-957 שירותי מידע - 1-700חיוב מקומי מפוצל -

מדינת ישראלמשרד התקשורת

הערות לתכנית המספור לשירותים

ארציים ,הקצאות טווחי מספרים למפעילים - בעיה

שפתרונה היחידי הוא יישום ניידות מספרים.

( - 1גישה מחו”ל לשירותים ארציים )בהשמטת עשויה ליצור התנגשות 1בעיה, שכן השמטת ה-

)לדוגמה: אם יונהג עם המספור הגיאוגרפי הרגיל , יהיה צורך 1-255חיוג מחו”ל למספרי החירום לחסום את טווח המספרים

. באזור חיוג ירושלים(02-55

..( 9מספרי החינם של המפעילים הבינלאומיים ספרות. 11( - בעיה, שכן הם בני 1 800

מדינת ישראלמשרד התקשורת

קידומות גישה לרשתות אחרות

0הקידומת הבין-אזורית תישאר.:גישה לרשת בין-לאומית

01 ו- +00הקידומות הבין-לאומיות יישארו. ישוחררו עבור 018 עד 016הקידומות החבויות

מפעילים בין-לאומיים נוספים, ובמקומן ישמשו . #7קודי איתות )בלתי מחוייגים( בשיטה

מספר מיוחד ואחיד לבדיקת שיוך המנוי למפעיל.00 000 000הבין-לאומי -

+ 05קידומות רשתות הרט"ן יישארו.+ ו- 06נשקלת הפעלת רשתות ארציות בקידומות

++ 06.

מדינת ישראלמשרד התקשורת

הצעדים הבאים

מדינת ישראלמשרד התקשורת

לוח זמנים חזוי ליישום תכנית

המספוראימות:

2000השלמת תכנית מעבר מרץ 2000מרץ טיוטת תכנית אימות2000אפריל טיוטת תכנית אימות סופית( סקר תכנון סופיFDR) 2000מאי2000יוני השלמת תכנית אימות סופית

יישום:2000עד סוף הוספת ספרה שביעית למספרי רט"ן 2000עד סוף 06חילוץ אזור חיוג2000במהלך הפעלת פורום ניידות מספרים 2001בתחילת 1 800יישום ניידות מספרים בשירות2001במהלך יישום השינוי במספור השירותים

מדינת ישראלמשרד התקשורת

הקמת פורום ניידות מספרים

פורום של התעשייה, המבצע "הסדרה עצמית", הואפתרון יעיל יותר מניהול על ידי משרד התקשורת.

פורום כזה ייטיב לאפיין, להקים ולהפעיל כלים ליישוםניידות מספרים בישראל.

משרד התקשורת ממליץ לבעלי הרשיונות הכללייםלהקים פורום לניידות מספרים שישמש כצוות היגוי

לפעילות התפעול השוטפת של הניידות, שתבוצע על ידי חברה מסחרית, שתיבחר על ידי הפורום, בתהליך

של מכרז.

משרד התקשורת ייזום את הקמת הפורום, תוך מיקודבמשימה המיידית, שתשמש גם כפעילות לימודית -

.1-800ניידות מספרים במספרי

מדינת ישראלמשרד התקשורת

סיכום

מדינת ישראלמשרד התקשורת תכנית מספור חדשה

[ תוספת ספרהN( ] 9מספרים באורך של ספרות(:

:מיידית - ניידA Y [N]XX XXXX :בהמשך - נייחA [N]XXX XXXX

:איחוד אזורי חיוג שימוש ב- 04 עם 06שלב ראשון - איחוד ,

לצרכים עתידיים )אינטרנט וכדומה(.06 בהמשך - איחוד אזורי חיוג נוספים

. אזורי חיוג בלבד(4 ל- 2)היעד: בישראל יהיו בין ארגון מחדש של מספרי השירותים )קומה

‘1.)’ 1800יישום ניידות מספרים - בשירותי

תחילה.

מדינת ישראלמשרד התקשורת

האם יעמדו לרשותנו מספיק

מספרי טלפון?זמינות מספרים

]מיליונים[ סוג המספור

תכנית חדשהתכנית ישנה

320 - 56160נייח )גיאוגרפי(

880נייד

80 - 160-רשתות ארציות

100-שירותים ארציים

160 - 240-רזרבה

מדינת ישראלמשרד התקשורת

משמעות תכנית המספור החדשה

:תמיכה בתחרות מפעילי רט”ן/תקשורת ניידת.10עד מפעילים בין-לאומיים.8עד אפשרות לעשרות מפעילים פנים-ארציים

חדשים. - תמיכה בשירותים חדשים, מבוססי אינטרנט

וכדומה..בסיס לפישוט ואיחוד תעריפים:מחייב התארגנות

פורום של המפעילים - לניהול ניידותמספרים.

במשרד התקשורת - הסדרה, ניהול וגביתאגרות.

מדינת ישראלמשרד התקשורת

סוףתודה עבור תשומת הלב