Плата населения за услуги ЖКХ

Тюмень, 2013

Структура платы за жилищно-коммунальные услугиСтруктура платы за жилищно-коммунальные услуги

Содержание и ремонт жилого помещения

Для собственников, выбравших способ управления многоквартирным

домомне подлежит государственному

регулированию

определяется общим собранием жильцов либо органами управления товарищества

собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива

Для государственного и муниципального жилья и жилья,

собственники, которого не выбрали способ управления домом

подлежит государственному регулированию

устанавливается органами местного самоуправления

(г.Тюмень - постановление Администрации города Тюмени от 27.01.2006 №1-пк)

Плата за содержание и ремонт жилого помещения включает в себя плату за: • услуги и работы по управлению многоквартирным домом; • сбор и вывоз ТБО;•содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме

Плата за коммунальные услугиПлата за коммунальные услуги

Объем потребления коммунальной

услуги

Тариф на коммунальную

услугу

Плата за Плата за коммунальные коммунальные

услугиуслуги= х

2

показания прибора учета

коммунального ресурса

норматив потребления

коммунальной услуги

Коммунальные услуги - это: - холодное и горячее водоснабжение; - водоотведение; - электроснабжение; - газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах); - отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

или

Установила предельные индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, с учетом надбавок к тарифам, в и предельные индексы роста тарифов на тепловую и электрическую энергию в среднем по Тюменской области

Контроль и взаимодействие всех уровней власти – посредством Федеральной государственной информационной системы «Единая информационно - аналитическая система ФСТ России»

Региональная энергетическая комиссия Тюменской области,

ХМАО, ЯНАО

тарифы на электрическую энергию

Субъект РФ (Тюменская

область)

ФСТ России

Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской

области

тарифы на водоснабжение, водоотведение,

тепловую энергию

Правительство Тюменской области,

Областная межведомственная

комиссия по тарифной политике

в жилищно-коммунальном

комплексе

Государственное тарифное регулирование на 2013 годГосударственное тарифное регулирование на 2013 год

Муниципаль-ные

образования

Согласовывают инвестиционные программы в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

+=

Объем реализации услуги (V) =

произведено ресурса за вычетом расхода на собственные нужды и за вычетом потерь

=

Расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по

регулируемым видам деятельности (себестоимость):

Переменные затраты – это затраты, общая величина которых изменяется прямо пропорционально изменению объема производства (например, сырье и материалы, оплата труда производственных рабочих, топливо и электроэнергия на производственные нужды). Постоянные затраты – это затраты, которые не изменяются при изменении объема производства (например, арендная плата, амортизационные отчисления, заработная плата управленческих работников, расходы на отопление помещений).

Прибыль организаций (прибыль на развитие производства, прибыль на социальное развитие, прибыль на прочие цели, налоги, уплачиваемые за счет прибыли) (2-7%)

Формула расчета тарифа Формула расчета тарифа

ТАРИФ

Необходимая валовая выручка

(НВВ) – экономически

обоснованный объем финансовых средств,

необходимых организации для осуществления

регулируемой деятельности в течение

расчетного периода регулирования

Затраты, включаемые в тариф (основные факторы)

Дополнительные факторыИнвестиционная

составляющая в тарифах

1Топливо

(учтен рост цены на газ 15%)

1

Соблюдение отраслевого тарифного соглашения

(ставка рабочего 1 разряда 4741,40 руб.)

Учтена реализация 2 инвестиционных программ

теплоснабжающих организаций.

Расходы, учтенные при формировании индексов роста

тарифов, направлены на реализацию следующих

мероприятий:• модернизация и

реконструкция сетей

2Фонд оплаты труда и страховые взносы

3Затраты на покупную

электрическую энергию

2

Изменение объемов полезного отпуска

(сокращение по сравнению с 2012 г. на 0,3%)

4 Амортизация и аренда

5Расходы на эксплуатацию оборудования, текущий и

капитальный ремонт

6 Прочие затраты

Формирование тарифов на тепловую энергию на 2013 годФормирование тарифов на тепловую энергию на 2013 год

Затраты, включаемые в тариф (основные факторы)

Дополнительные факторыИнвестиционная надбавка к

тарифам

1Затраты на материалы (химические реагенты)

1

Соблюдение отраслевого тарифного соглашения (ставка рабочего 1 разряда 4741,40 руб.)

Продолжается реализация инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (55 программ). Инвестиционная надбавка, учтенная при формировании индексов роста тарифов, направлена на реализацию следующих мероприятий:• модернизация и реконструкция сетей•приобретение и установка энергосберегающего оборудования;•и т.п.

(например, ОАО «Тепло Тюмени» в 2013 году за счет инвестиционной программы предусмотрено:•реконструкция водоочистных сооружений•строительство магистральных сетей•капитальный ремонт сетей•реконструкция коллектора КНС(788,6 млн. руб. – бюджетные средства, 10,6 млн. руб. – плата за подключение, 9,0 млн. руб. – надбавки к тарифа на услуги водоснабжения и водоотведения)).

2Фонд оплаты труда и страховые взносы

2

Уровень рентабельности (в увязке с целевыми показателями деятельности предприятий - уровень потерь, снижение потерь, сокращение расхода электроэнергии и др.)

3Затраты на покупную электрическую энергию

3

Расходы организаций коммунального комплекса, связанные с введением в эксплуатацию водопроводно-канализационных сооружений (ООО «МУП Московское ЖКХ»)

4 Амортизация (аренда)

5

Общеэксплуатационные расходы:-заработная плата управленческого и общехозяйственного персонала с отчислениями,-расходы на программное обеспечение,-плата за загрязнение ОС и др.

6

Прочие затраты:-водный налог,-налог на имущество, -расходы на ГСМ и др.

4

Изменение объемов реализации услуг, связанное с реализацией мероприятий программ энерго- и ресурсосбережения (сокращение по сравнению с 2012 г. на 3%)

Формирование тарифов на холодную воду и водоотведение на 2013 годФормирование тарифов на холодную воду и водоотведение на 2013 год

Энерго- и ресурсосбережениеЭнерго- и ресурсосбережение

10

КОЛЛЕКТИВНЫЕ (ОБЩЕДОМОВЫЕ) ПРИБОРЫ УЧЕТА (в многоквартирных домах)

ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРИБОРЫ УЧЕТА(в жилых домах и помещениях многоквартирных домов)

Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении…»

ГазоснабжениеОтопление Электроснабжение ЭлектроснабжениеВодоснабжениеВодоснабжение

ПРИБОРЫ УЧЕТА собственники обязаны установить и ввести в эксплуатацию до 01.07.2012

до 01.01.2015

Объем потребления коммунальной

услуги

Тариф на коммунальную

услугу

Плата за Плата за коммунальные коммунальные

услугиуслуги= х

«Постоянная» величина

Зависит от потребителя!

10

3. Поручения Президента РФ В.В. Путина по итогам совещания о мерах по улучшению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг (от 04.02.2013 года №Пр-340, п.1а)

4. Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 01.03.2013 №ДК-П9-1327 по недопущению роста платежа за коммунальные услуги с 01.07.2013 года:- выше 12% при наличии централизованного отопления;-выше 15% при отсутствии централизованного отопления и преобладания в структуре платежа за коммунальные услуги платы за услуги электроснабжения и газоснабжению

Исходные условия изменения платы граждан за коммунальные услуги с 01.07.2013 г.

5. Постановление Правительства РФ от 16.04.2013 №344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг"

1. Приказы Федеральной службы по тарифам об установлении предельных уровней изменения тарифов на 2013 год (октябрь-ноябрь 2012 года)

2. Приказы органов регулирования об установлении тарифов на 2013 год (ноябрь-декабрь 2012 года)

Коммунальные услуги 1 полугодие

2 полугодие (с 1 июля 2013 года)

в среднем за 2013 год(среднегодовое

исчисление)

электрическая энергия

0%

11,8% ≈6%

природный газ 15,0% ≈7,5%

водоснабжение и водоотведение 7,6% ≈4%

тепловая энергия 14,7% ≈8%

Увеличение тарифов на коммунальные услугив среднем по Тюменской области в 2013 году

Постановление Правительства

Тюменской области от 27.06.2013 №223-п

«О мерах социальной поддержки граждан в целях недопущения превышения роста платы граждан за

коммунальные услуги в 2013 году и в

первом полугодии 2014 года в

среднегодовом исчислении по

сравнению с уровнем коммунальных

платежей в декабре 2012 года»

При отсутствии централизованного отопления и преобладании в структуре платежа за коммунальные услуги платы за услуги по электроснабжению и газоснабжению

При наличии централизованного отопления

6% в среднегодовом исчислении по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 года (увеличение платы во втором полугодии 2013 года и в первом полугодии 2014 года по отношению к декабрю 2012 года не более чем на 12%, при условии отсутствия роста в первом полугодии 2013 года)

7,5% в среднегодовом исчислении по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 года (увеличение платы во втором полугодии 2013 года и в первом полугодии 2014 года по отношению к декабрю

2012 года не более чем на 15%, при условии отсутствия роста в первом полугодии 2013 года

Социальная поддержка граждан в целях недопущения превышения роста Социальная поддержка граждан в целях недопущения превышения роста платы граждан за коммунальные услугиплаты граждан за коммунальные услуги

Телефон«Прямая линия» в

департаменте тарифной и ценовой политики

Тюменской области(3452) 296-425

Горячая тема «Сколько мы платим за услуги ЖКХ» на официальном

Портале органов государственной власти Тюменской области

(http://www.admtyumen.ru ) в разделе Экономика и финансы \ Цены и тарифы \ Сколько мы платим за

услуги ЖКХ?

«С кем проконсультироваться по платежам за коммунальные услуги?»«С кем проконсультироваться по платежам за коммунальные услуги?»

14