ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ...
DESCRIPTION
ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты. Докладчик: ГИНДУЛИН ДЕНИС РИВКАТОВИЧ, начальник юридической службы ФГБУ "ВНИИЗЖ". Какие базовые документы определяют цели и масштабы строительства и уровень требований к лабораториям?. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/1.jpg)
ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА.Правовые аспекты.
![Page 2: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/2.jpg)
Докладчик:
ГИНДУЛИН ДЕНИС РИВКАТОВИЧ,
начальник юридической службы ФГБУ "ВНИИЗЖ".
![Page 3: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/3.jpg)
Какие базовые документы определяют
цели и масштабы строительства и
уровень требованийк лабораториям?
![Page 4: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/4.jpg)
Госпрограмма развития сельского хозяйства 2013-2020
ФЦП Нацхимбио 2009-2014
Соглашение ВТО по СФС-мерам /1994, 2012/
![Page 5: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/5.jpg)
Госпрограмма развития сельского хозяйства 2013-2020. Цель:
предупреждение распространения и ликвидация АЧС на территории РФ
![Page 6: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/6.jpg)
Госпрограмма развития сельского хозяйства 2013-2020. Масштаб:
реконструировать здания учреждений Россельхознадзора
•здания семи учреждений (2013-2015)
•здания восьми учреждений (2016-2020)
![Page 7: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/7.jpg)
ФЦП Нацхимбио 2009-2014. Цель:
недопущение распространения массовых инфекционных болезней
![Page 8: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/8.jpg)
ФЦП Нацхимбио 2009-2014. Масштаб:реконструировать лаборатории для работы с возбудителями особо опасных болезней животных.
пяти учреждений Россельхознадзора
![Page 9: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/9.jpg)
ФЦП Нацхимбио 2009-2014. Требования:
реконструировать лаборатории до уровня защиты при работе с возбудителем особо опасных болезней животных BSL-3 и BSL-4.
![Page 10: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/10.jpg)
Соглашение ВТО по СФС-мерам. Требования:СФС-меры не должны являться скрытым ограничением торговли и служить средством дискриминации;
СФС-меры должны согласовываться с международными стандартами.
![Page 11: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/11.jpg)
По применимым международным стандартам (Кодекс здоровья наземных животных МЭБ, Наземное руководство МЭБ):•для определения зоосанитарного статуса страны (территории) должны реализовываться программы надзора (мониторинга);
•лаборатории должны работать по международным стандартам.
![Page 12: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/12.jpg)
Нормы и ориентиры:
•нормативы Российской Федерации;
•нормы советского периода;
•наднациональные нормы;
•иностранные нормативы и ориентиры;
•международные нормы.
![Page 13: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/13.jpg)
Какова специфика выбора проектной организации?
![Page 14: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/14.jpg)
Факторы, влияющие на определение способа размещения заказа на проектирование:•большой разброс ценовых предложений;
•недифференцированная система допуска к работам;
•необходимость учета квалификации (опыт и кадровые ресурсы).
![Page 15: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/15.jpg)
Рекомендуемый способ размещения:
открытый конкурс
![Page 16: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/16.jpg)
Оценка заявок на участие в конкурсе может осуществляться с использованием следующих критериев: а) цена контракта;
б) функциональные характеристики (потребительские свойства) или
качественные характеристики товара;
в) качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при
размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг;
г) расходы на эксплуатацию товара;
д) расходы на техническое обслуживание товара;
е) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
ж) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;
з) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.
![Page 17: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/17.jpg)
Конкурсы на проектирование лабораторий. Актуальные критерии оценки заявок:•цена контракта;
•квалификация участника конкурса;
•сроки выполнения работ.
![Page 18: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/18.jpg)
Значимость критериев оценки заявок:•цена контракта: >=35%;
•квалификация участника конкурса: <=20%;
•сроки выполнения работ: ~45%.
![Page 19: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/19.jpg)
Возможный перечень показателей по критерию "квалификация...":•опыт проектирования ветеринарных лабораторий или биотехнологических производств (~40 баллов);
•количество работников с соответствующим высшим образованием и специальным стажем (~40 баллов);
•количество работников, прошедших повышение квалификации и аттестацию в области промышленной безопасности (~20 баллов).
![Page 20: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/20.jpg)
Подготовка проектной документации:• сбор исходных данных;• инженерные изыскания;• разработка архитектурной-планировочного решения;• разработка проектной, рабочей и сметной
документации;• приемка результатов работ заказчиком;• экспертиза результатов инженерных изысканий;• экспертиза проектной документации;• устранение замечаний;• проверка сметной стоимости работ.
![Page 21: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/21.jpg)
Организация строительства лаборатории: распределение
функций заказчика, генподрядчика, субподрядчиков, авторский надзор, строительный
контроль.
![Page 22: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/22.jpg)
Текущая ситуация в проектировании и
строительстве лабораторий Россельхознадзора
![Page 23: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/23.jpg)
Госпрограмма развития сельского хозяйства 2013-2020:5 учреждений провели конкурсы и заключили договоры на проектирование лабораторий со сроком исполнения в текущем году.
![Page 24: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/24.jpg)
1.ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора»
2.ФГБУ «Орловский референтный центр Россельхознадзора»
3.ФГБУ «Тверская МВЛ»
4.ФГБУ «Краснодарская МВЛ»
5.ФГБУ «ВНИИЗЖ»
![Page 25: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/25.jpg)
• Ростов-на-Дону• Курск• Тверь• Краснодар• Владимир
![Page 26: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/26.jpg)
ФЦП Нацхимбио 2009-2014:
5 учреждений (проектирование и реконструкция-строительство лабораторий).
![Page 27: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/27.jpg)
1. ФГБУ «ВГНКИ»
2. ФГБУ «ЦНМВЛ»
3. ФГБУ «Белгородская МВЛ»
4. ФГБУ «Брянская МВЛ»
5. ФГБУ «ВНИИЗЖ»
![Page 28: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/28.jpg)
• Москва• Белгород• Брянск• Владимир
![Page 29: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/29.jpg)
Рекомендации для заказчиков
при проектировании и строительстве ветеринарных
лабораторий
![Page 30: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/30.jpg)
Возложение на подрядчика-проектировщика обязанности по сбору исходных данных и
исходно-разрешительной документации
![Page 31: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/31.jpg)
Формирование заказчиком задания на проектирование
следует осуществить в соответствии с
градостроительной документацией
![Page 32: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/32.jpg)
Проверка достоверности определения сметной
стоимости работ, финансируемых из
федерального бюджета
![Page 33: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/33.jpg)
Условие о возможной доработке проектной
документации (по результатам экспертизы и по ходу
строительства) следует включить в договор
![Page 34: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/34.jpg)
Банковской гарантией должно быть обеспечено исполнение как
основного обязательства (выполнение работ), так и
дополнительных (уплата неустойки и пр.). Срок гарантии должен
превышать сроки исполнения обязательств по договору.
![Page 35: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/35.jpg)
В контракт может быть включено условие о зачете
требований по оплате работ и уплате неустойки, а также о
перечислении за нарушителя неустойки в доход бюджета
![Page 36: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/36.jpg)
Гарантийный срок на проектно-изыскательские
работы целесообразно устанавливать равным сроку
эксплуатации объекта (так решается проблема исковой
давности)
![Page 37: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/37.jpg)
Рекомендуется включить в договор условие об
одностороннем отказе при нарушении обязательств
подрядчиком
![Page 38: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/38.jpg)
Срок приемки результатов работ должен быть
достаточным для их проверки. При недостатках работ
возражения обязательны.
![Page 39: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/39.jpg)
При несогласии с приостановлением подрядчиком работ
рекомендуется направлять возражения
![Page 40: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/40.jpg)
Рекомендуется предусмотреть в договоре неустойку за
нарушения, выявленные при контрольных мероприятиях,
проведенных позже приемки результатов заказчиком
![Page 41: ПРОЕКТИРОВАНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ, ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ СТРОИТЕЛЬСТВА. Правовые аспекты](https://reader033.vdocuments.pub/reader033/viewer/2022061602/56813ac1550346895da2d0b8/html5/thumbnails/41.jpg)
Благодарю за
внимание!