ברפת הרפורמההחלב

הבקר מדעי כנס " ירושלים" רנסנס

2004מאי - בר צוק אורי

2

תיזכורת !!תיזכורת !!הרקע לרפורמה ברפת – הרקע לרפורמה ברפת –

שחיקת הון ברפתות * (81% מהמשקים עם קירוי

מ"ר 15נמוך מהנדרש – לפרה(

איום על השוק המקומיצריכה מקומית מוגבלתפריצה לשווקי היצוא

פתרון נדרש לזיהום סביבתיהתייעלות נדרשת

:טכנולוגית ) *במשק השיתופי מכונים במשק השיתופי 74%

שנים (10בגיל מעל מקצועית – יעילות לגודל

לליטר ₪

3

ברפורמה הכולל ההשקעה ברפורמה היקף הכולל ההשקעה היקףהכנס ) נתוני עדכון הקיים להון הכנס ) ביחס נתוני עדכון הקיים להון ביחס

הקודם(הקודם(סקר" י משוערך 1999עפ

ההון 2,210 סך " ח מלש המשוערך

הפעיל 33% ההון אחוז

הפעיל 730 ההון היקף

בין לפרה משוערך הוןהון , 25,000ל 10,000 ₪

33%פעיל לא שכמעט רפתות ישנם. שנים עשרות ציוד חידשו

לסיכום אומדן2004הרפורמה-

3,200

המשוערך ההון סךהשקעות 1,500לאחר)

ברפורמה(

הפעיל 60% ההון אחוז

1,900

הפעיל ההון היקףשלש פי כמעט יהיה

ל 1999ביחס

מעל יהיה לפרה משוערך הוןברפתות , 20,000 ₪

ההון אחוז יהיה שישקיעומהממוצע , גבוהה הפעיל

היו שלא בשפכים השקעות ידרשובעבר.

הנתונים* ח" במלש

4

מכל" הזו השנה נשתנה מכל" מה הזו השנה נשתנה מההשנים...."השנים...."

2003מחצית- 1999 ותמרוץ פרישה עידוד

. לגודל יתרונות הפנמת רטובים פתרונות

בקדם צורך תוך לשפכיםויקר מסובך טיפול

לנוזלים. בקבלני מוחלטת תלות

. היבש למקטע זבל פינוי במחיר מתמשכת שחיקה

המטרה.

2004 – 2003סוף פתרונות למציאת ניסיון

. המעוניינים לרפתנים המשך לרפת המענק שיעור הגדלת

. לשמרה ניסיון תוך הקטנה לפרה ההשקעה הגבלת

ל השפכים ₪ 3,500בטיפוליבשים לפתרונות ועידוד

למשטחי המרה אפשרות מתןאזוריים בפתרונות הזבל

) בעצלתיים) מתקדם עדיין מחיר שחיקת בלימת

המטרה.

5

לקראת והבקרה המעקב לקראת הידוק והבקרה המעקב הידוקמרבי מאמץ תוך האחרונה מרבי השנה מאמץ תוך האחרונה השנה

כולם את כולם לשלב את לשלבהשיתופי המשק

לקבל הרפתות למרבית אפשרות מתןשל המענקים תנאי 2003את

והמשרד הרפתנים מאמץ ריכוז תוךלנושא

זכאות 93%תוצאה : קיבלו מהרפתותהאישור כתבי את יקבלו המשפחתי ובהקדם המשק

לא שעדיין לרפתות אפשרות מתןבשנת להשתלב 2004השקיעו

. המוגדלים המענקים בשיעורי

ההתקדמות שלבי על יומיומי מעקבאזוריות בעיות פתרון תוך רפת כל של

ונקודתיות

6

השונים במגזרים הרפתות השונים הרכב במגזרים הרפתות הרכב*

משפחתי משפחתי משק משק פעילות סך , 895רפתות

במסגרת 190מהן ו 440כ ) אגודות 5שותפויות

כ, הן יצרנים מהתאגדויות שלישלא(. עדיין שותפויות מספר היסטוריות

בהליכי והינן משותף באתר פועלות. והקמה אישור

השותפויות 190מתוך.בטיפול( בטיפול( 160160 ) )84%84%

הרפתות 700מתוך- כ 61%הבודדות

בטיפול ) ( ( 430430מהרפתות .ברפורמהברפורמה

"כ כ" סה מהרפתות מהרפתות 65%65%סהבטיפולבטיפול

שיתופי שיתופי משק משק רפתות , 176פעילות סך

במסגרת 40מהן אגודות / 3) שותפויות

.) כמחצית היסטוריות התאגדויותהאתרים בשני פועלות עדיין השותפויות

. בהמשך) נוסף אתר להפעיל ימשיכו חלק

הרפתות 136מתוךכ רפתות 10-13הבודדות

בטיפול מתקדמות לאמוסדר ) חלקן הרפורמה

.) סביבתית יחסית "כ כ" סה מהרפתות מהרפתות 93%93%סה

בטיפולבטיפול

* יתכנו הבדלים בשוליים בהקפים ובשיעור הפעילות לאור הדינאמיות של הנתונים .ומצב הרפתות

7

נכנסו לא שעדיין הרפתות נכנסו אפיון לא שעדיין הרפתות להליךלהליךאפיוןרפורמהרפורמה

מהרפתות שלא החלו התהליך 1/3כ באזור הדרום )בעיקר במרחבים(.

כ ¼ מהרפתות באזור השפלה )בעיקראזור באר טובייה(.

מרבית הרפתות שלא החלו טיפול הינםרפתות בודדות )לא שותפות(

מרבית הרפתות שלא החלו טיפולנמצאות במושבים בעלי ריבוי רפתות.

המכסה הממוצעת של הרפתות שלאהחלו טיפול נמוכה בהרבה.

מתקדם 300300כ- כ- בהליך לא עדיין משפחתיות רפתות

מחוזות

מועצות

מכסה

בודדות

8

המקדמי בשלב ברפתות המקדמי הטיפול בשלב ברפתות הטיפול

המטרה : לאפשר לכל הרפתות להשתלבברפורמה , להשקיע ברפת, לפרנס את בעליהן.

מתבצע: מעקב פרטני, ביקורים במושבים עם קושיבהתקדמות, גיוס כח עזר נקודתי לקידום

תהליכים. סיוע במעבר של רפתנים מתכניות יקרות

לתכניות .זולות יותר עם אחוז מענק גבוה.. בחינת פתרונות אזוריים לטיפול בזבל ושפכים.טיפול מול אגף התקציבים בהשגת תוספת תקציב

9

לאורך הרפתות בהיקף לאורך הירידה הרפתות בהיקף הירידה השניםהשנים

מ , 1996החל מ החל בתמורה מכסות ניוד הרפורמה 1999התקיים החלהל– במעל ירד הרפתות שותפויות , )300מספר לאור שיתופי 1משק

כ( משפחתי משק כ , 2/3פרש .1/3מפרישה משותפויות . 50כ בשנה פרשו יצרנים

1457

10

1417

20

1327

110

1241

300

1180

456

1130

740

1050900

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

תרפתו

מספר

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

ת פעילו רפתות ל רפתות בטיפו

?

10

- השקעה היקף ברפורמה - ההשקעה השקעה היקף ברפורמה ההשקעהלליטרלליטר

– הרחבה שביצעו רפתות או בשותפות ברפתותוהיקף הרחבה של באלמנטים השקעה התבצעה

- כ ל הגיע לליטר בין ) 2ההשקעה (4ל ₪1 ₪ השקעה שביצעו כאלו ובעיקר בודדות ברפתות

לכ - לליטר ההשקעה הגיעה בלבד ' 0.8סביבתית אג . מובהק לא אך יותר נמוך מעט השיתופי במשק כאשר

ההשקעה המחנה לתחום מחוץ שיצאו ברפתות. עצמה את תחזיר ומתי עם ובספק במיוחד גבוהה

בעת הפרות שיכון בשדרוג השקיעו רבות רפתותבלבד הסביבתית .ההשקעה

גרפים

11

תשלומים מול מאושרים תשלומים מענקים מול מאושרים מענקים) הכל ) כולל התקציב לשנות (בהתאם הכל ) כולל התקציב לשנות בהתאם

6 4

43

9

81

33

93

64

125

46

93

14

0

20

40

60

80

100

120

140

1999 2000 2001 2002 2003 2004*

מאושר מענק מענק שולם

6/5/04עד*

" 90כ לתוספת בהמתנה מענקים אישורי ח מלשתקציב

8כ

"

חמלש

רואוש

שקים

ענמ

לוםתש

ללארו

סגנ

(

רךצו

ל קןחל

ל סבהה

2004

ר – אוש

440ם -

ולש

170

12

" מגזרים י עפ ברפורמה " השקעות מגזרים י עפ ברפורמה השקעות1999-20031999-2003) " ח ) (מלש " ח ) מלש

מענק מענק שיעור שיעורממוצעממוצע

מענק מענק מזה מזהמאושרמאושר

השקעה השקעה מזה מזהמאושרתמאושרת

השקעות השקעות סך סךשהוגשושהוגשו

משפחתי38.3%38.3%132132345345514514

שיתופי39.8%39.8%167167417417793793

ספר 50.0%50.0%448899 בתי

אזורי 50.0%50.0%9918181818 מתקן

הכל 39.4%39.4%3123127887881,3341,334 הכל סך סך

מזה 48.2%48.2%195195402402712712ס" איכה

ס" 62%62%51%51%53%53% איכה%-ב

בסך ופרישה ניוד מענקי כולל - 3636לא ( " בסך פרות העברת כולל כן ח (.4מלש " ח מלש

13

(1999 – 2003) " ח במלש

סך סך באחוזבאחוזהכלהכל

שנה/2003200320022002200120012000200019991999 שנה/נושא נושא

56.056.0%%

טיפול טיפול 195715141284סביבתיסביבתי

32.532.5%%

רפת 113422827142 רפת הרחבת הרחבת

11.511.5%%

ופרישה -401214131 ופרישה ניוד ניוד

הכל 100%100%3481259381436 הכל סך סך

ב % 100%36.0%26.7%23.3%12.3%1.7% הכל ב % סך הכל סך

שולם שולם 15446643394) " ח) (מלש " ח) מלש

בתקופת מאושרים בתקופת מענקים מאושרים מענקיםהרפורמההרפורמה

בשנת 2004

-

כ כה עד אושרו

92

"

מענקים ושולמו ח מלש - כ בסך14

" ח מלש

14

כספיות כספיות השקעות השקעותהמעבר – שלב השיתופי המעבר – המשק שלב השיתופי המשק

200 אושרו במשק השיתופי השקעות במעל 2003בשנת מלש"ח , רובם בסוף השנה בהתאם לשיעורים הישנים. )כ

.31.12.03 מלש"ח מענקים( לאחר מילוי הדרישות עד 80 אושרו בתחילת השנה השקעות נוספות בהיקף 2004בשנת

מלש"ח מענק(.82 מלש"ח )כ 200של כ- מלש"ח נוספים 100 מחכות השקעות של כ- 2004בשנת

לאישור בהתאם לשיעורי המענקים הישנים, ובכפוף מלש"ח מענקים(.40לתקציב וסיום ההליכים )כ

מלש"ח ממנה 800סה"כ השקעה בטיפול מעל 251 מלש"ח )610אושרה כבר השקעה בהיקף

מלש"ח מענקים( מלש"ח להעברת 4במשק השיתופי אושרו בנוסף עוד כ

פרות

15

כספיות כספיות השקעות השקעותהמעבר – שלב המשפחתי המעבר – המשק שלב המשפחתי המשק

מלש"ח 97 אושרו במשק המשפחתי השקעות ב-2003בשנת מלש"ח מענקים(. 37, בהתאם לשיעורים הישנים. )כ

אושרו בתחילת השנה השקעות נוספות בהיקף 2004בשנת מלש"ח מענק(.9 מלש"ח )כ 24של כ-

מלש"ח נוספים ממתינות 100 השקעות של כ- 2004בשנת מלש"ח בהתאם לשיעורי המענקים 70לאישור. מהם כ-

50 מלש"ח לפי החדשים )סך הכל כ- 30הישנים, וכ- מלש"ח מענקים בכפוף לאחוז המענק ולתוספות התקציב(.

מלש"ח ממנה 550סה"כ השקעה בטיפול מעל מלש"ח 370אושרה כבר השקעה בהיקף של כ-

מלש"ח מענקים(140)-מלש"ח בניוד מלש"ח בניוד 3838במשק המשפחתי אושרו בנוסף עוד כ-במשק המשפחתי אושרו בנוסף עוד כ

מכסותמכסות

עלבפו הופקו

לא דייןע

עלבפו הופקו

לא דייןע

בהתאם מענק שוריאי

בהתאם מענק שוריאי

חדשיםה המענק חוזי

לא

חדשיםה המענק חוזי

לא

16

- אישור ושנת נושא לפי מענק - אישורי אישור ושנת נושא לפי מענק אישורימגזריםמגזרים

0

20000000

40000000

60000000

80000000

100000000

120000000

1,999 2,000 2,001 2,002 2,003 2,004 -

50,000,000

100,000,000

150,000,000

200,000,000

250,000,000

1,999 2,000 2,001 2,002 2,003 2,004

שיתופי משפחתי משק משק

סביבההרחבה

לסוף

17

היקף היקף בחינת שולמו המענקיםהמענקיםבחינת שולמו שלא שלאביצוע בקשות בקשות ללא ביצוע מאושרות ללא מאושרות

0

10,000,000

20,000,000

30,000,000

40,000,000

50,000,000

60,000,000

70,000,000

80,000,000

90,000,000

100,000,000

20002001200220032004

מאושר מענק מענקששולם

של של פער 192192פערח" ח"מלש מלש

לסוף

18

לפי טיפול החלו שלא הרפתותמועצות

-

10

20

30

40

50

60

70

הבי

טובאר

םמרחבי

ק יזרעאלעמ

הנגבשער

שראה

מטלן

גורשפי

קלוןשאף

חוחפר

ק עמ

תיכונהערבה

עיןדי

מוחבל

עהגלבו

שרוןהלב

שלכי

ברנרדו

מגיהתחתון

ל הגלי

החרמוןת

אומבו

גזרלון

זבות

לואי

חבל לשכו

אאן

שת

קעת ביב

ש עציוןגו

בנהחבל י

הכרמלף

חושרון

הף

חות

לומגי

דההו

ה ימט

שהמנ

רדןהי

ק עמ

19

לפי טיפול החלו שלא הרפתותמכסה

מכסה ממוצעת ל רמה מו הרפו - שלבי משפחתי משק

300,000

350,000

400,000

450,000

500,000

550,000

600,000

650,000

700,000

750,000

החל לא טיפול

ת חקלאי להכנו פו צועמאושרבטי בבי

עתצ

ממוסה

מכ

20

דבר דבר סוף סוף

בהצלחה לכל הרפתנים אשר בתחילת מסע ההשקעות

בהצלחה ביצור החלב לכל אלא שכבר בונים ומשקיעים

והרבה אופטימיות לכל העוסקים בענף

, ומתחדש יציב יעיל חלב ענף לנו יש , כי ומתחדש יציב יעיל חלב ענף לנו יש כי

21

דבר דבר סוף סוף

לשאלות הבהרות וניתוחים נוספים לשאלות הבהרות וניתוחים נוספים אשמח להשיב בדוא"ל: אשמח להשיב בדוא"ל:

uriz@moag.gov.iluriz@moag.gov.il אורי צוק-בראורי צוק-בר

המצגת תופיע באתר האינטרנטהמצגת תופיע באתר האינטרנט