РАЙОНЕН СЪДРАЙОНЕН СЪДШУМЕНШУМЕН

ОТЧЕТЕН ДОКЛАД

За дейността на Шуменския районен съд

през 2013 година

Изготвил: Емилиян Ангелов Административен ръководител -

председател

І. КАДРОВА ОБЕЗПЕЧЕНОСТ В ШУМЕНСКИЯ РАЙОНЕН СЪД

През отчетната 2013 г. утвърденият щат в съда бе както следва: районни съдии-16 броя (в това число административен ръководител-председател, един заместник на административен ръководител и 14 районни съдии), съдии по вписванията-2 броя, съдии-изпълнители-3 броя.

С решение на ВСС по протокол № 12 от 31.03.2011 г. на основание §119, ал. 2 от ПЗР ЗИД на Закона за съдебната власт е намалена щатната численост на Районен съд - гр. Шумен с две щатни бройки за длъжността „съдия„, считано от датата на вземане на решението. На свободна щатна бройка за длъжността “съдия” е назначена Стела Светлинова Шипковенска, считано от 07.10.2013 г. с Решение на ВСС по Протокол №36 от 19.09.2013 г. Съдия Шипковенска към датата на назначаване и до настоящия момент е в отпуск поради временна нетрудоспособност – бременност и раждане. Съдия Тодор Николов Тодоров е командирован за изпълнение на длъжността “съдия” в Софийски градски съд, считано от 04.11.2013 г. въз основа на Заповед № 1642 от 29.10.2013 г. на Председателя на Върховния касационен съд.

През отчетния период в Шуменски районен съд утвърденият щат е 45 служители, тъй като с Решение по Протокол № 31 от 25.07.2013 г. Висшия съдебен съвет е намалил числеността на Районен съд гр. Шумен с /една/ свободна щатна бройка за съдебен служител за длъжността “съдебен деловодител”, като не е заета една щатна бройка за длъжността “деловодител “, освободена на основание чл.325, т.1 от КТ. Със Заповед № 513/05.12.2013 г. на Председателя на Районен съд - Шумен е обявен конкурс за свободната щатна бройка за длъжността – “съдебен деловодител” в Районен съд - Шумен, при условията на чл.67, ал.1, т.1 от КТ, който бе проведен на 22.01.2014 г.

През 2013 г. не са провеждани конкурси за назначаване на съдебни служители. Разкрито е едно работно място по Национална програма “Заетост и професионално обучение на хора с трайни увреждания”, след разрешение дадено от ВСС с Решение по Протокол № 26 от 4.07.2013 г. в резултат, на което е сключен договор с Бюрото по труда гр. Шумен и трудов договор с Илинка Атанасова за срок от две години, считано от 30.07.2013г.

С оглед натовареността на съдиите разглеждащи граждански дела към 2012 година, със Заповед №220А/19.06.2012 г. административният ръководител е определил гражданските дела да се разпределят и между съдиите, разглеждащи наказателни дела при натовареността на съдиите разглеждащи наказателни дела спрямо гражданските в размер на 23%. При завръщането си от отпуск за отглеждане на дете съдия Жанет Марчева е определена да разглежда изцяло граждански дела.

За оптимизиране на работата на съда е извършена и трансформация на една щатна бройка за длъжността “административен секретар” в една щатна бройка за длъжността “съдебен помощник”. Назначеният служител изцяло подпомага съдиите при работата им по граждански дела. За да бъдат спазени законовите срокове за произнасяне по делата и приключването им, председателят с нарочна заповед нарежда да се преразпределят делата на принципа на случайния избор на магистрати, които са в продължителен отпуск поради временна нетрудоспособност.

През 2013 година съдебните служители и съдиите в Районен съд гр. Шумен са повишавали квалификацията си посредством вземане на участие в обучения, организирани от Националния институт на правосъдието и регионални такива.

Разпределението на делата в РС- Шумен на принципа на случайния подбор /съгл. чл. 9 от ЗСВ/ се осъществява с програмния продукт на ВСС. С този продукт е сведен до минимум субективния фактор при разпределението на делата, както и е гарантирано равномерното разпределение между съдиите в гражданско и наказателно отделение. Разпределението на наказателните дела се извършва от административния ръководител – председател, а разпределението на гражданските дела се извършва от заместника на административния ръководител на РС Шумен, като при отсъствието им с нарочна заповед се определя съдията, който да извършва разпределението за съответния срок.

ІІ. ДВИЖЕНИЕ НА ДЕЛАТА 

През отчетната година 2013 г. в Районен съд гр. Шумен са постъпили 5 626 бр. граждански и наказателни дела. От тях 1 941 бр. са наказателни дела и 3 685 бр. граждански дела. В началото на 2013 г. са останали несвършени 413 бр. наказателни дела и 505 бр. граждански дела или общо 918 бр. дела. За същия период общо делата за разглеждане са 6 544 бр., от които 2 354 бр. наказателни и 4 190 бр. граждански дела. Свършените дела са 5 890 бр., от тях –  2 114 бр. наказателни и 3 776 бр. граждански, в тримесечен срок са приключили 85 % от делата.

През този период общата действителна натовареност на съдиите в Районен съд гр. Шумен към делата за разглеждане е 37.39, а към свършените дела 33.66. Натовареността на съдиите разглеждащи наказателни дела към свършените дела е 22.02, а към делата за разглеждане 24.52. Натовареността на съдиите разглеждащи граждански дела към делата за разглеждане е 49.88, а към свършените дела 44.95.

Общо постъпили дела – 5 626 бр.

ПОСТЪПИЛИ ДЕЛА ПРЕЗ 2013 г.ПОСТЪПИЛИ ДЕЛА ПРЕЗ 2013 г.

Средната продължителност на делата от постъпването им до постановяване на съдебния акт е както следва: за гражданските дела по чл.50 СК - 2 месеца, гражданските дела по реда на бързото производство приключват в рамките на 14 дни, след размяна на книжата, частните търговски и частните граждански дела до седем работни дни, обезпеченията и търговските обезпечения, отказите от наследство, разрешенията за теглене на детски влог и делата за разкриване на банкова тайна по чл.62 от ЗКИ – в деня на постъпването им, делата по чл. 410 и чл.417 от ГПК приключват в тридневен срок, гражданските дела, разглеждани по исков ред - 3 месеца, за наказателните дела средната продължителност е 3 месеца.

За сравнение през отчетната година 2012 г. в Районен съд гр. Шумен са постъпили 6 559 бр. граждански и наказателни дела. От тях 2 037 бр. наказателни и 4 522 бр. граждански дела. В началото на 2012 г. са останали несвършени 349 бр. наказателни дела и 591 бр. граждански дела или общо 940 бр. дела. За същия период общо делата за разглеждане са 7 499 бр., от които 2386 бр. наказателни и 5 113 бр. граждански дела. Свършените дела са 6 581 бр., от тях –  1 973 бр. наказателни и 4 608 бр. граждански, в тримесечен срок са приключили 86 % от делата.

През този период общата действителна натовареност на съдиите в Районен съд гр. Шумен към делата за разглеждане е 47.16, а към свършените дела 41.39. Натовареността на съдиите разглеждащи наказателни дела към свършените дела е 24.85, а към делата за разглеждане 20.55. Натовареността на съдиите разглеждащи граждански дела към делата за разглеждане е 53.26, а към свършените дела 48.00.

Сравнителна диаграма за постъпилия броя дела Сравнителна диаграма за постъпилия броя дела през 2010 г., 2011 г., 2012 г. и 2013 г.през 2010 г., 2011 г., 2012 г. и 2013 г.

Изводът е, че в сравнение с предходната година са постъпили по-малък брой дела, а именно: 933 бр., но действителната натовареност на съдиите не е намаляла съществено, поради това, че към датата на назначаването й и до настоящия момент съдия Стела Шипковенска е в отпуск поради временна нетрудоспособност – бременност и раждане, а съдия Тодор Тодоров е командирован за изпълнение на длъжността “съдия” в Софийски градски съд.

Приключилите дела със съдебен акт по същество през 2013година са общо 5 059 бр. От тях: граждански дела по общия ред – 532 бр.; производства по чл.310 от ГПК – 57 бр.; адм. дела по ЗСПЗЗ и ЗВГЗГФ – 1 бр.; частни граждански дела – 584 бр.; дела по чл.410 и 417 б.”в-з” от ГПК – 1 911 бр.; дела от и срещу търговци – 65 бр.; други граждански дела – 266 бр.; НОХД – 130 бр.; НЧХД – 17 бр.; наказателни дела по чл.78 ”а” от НК – 65 бр.; ЧНД – 310 бр.; ЧНД - разпити- 405 бр.; АНД – 716 бр..

От общо свършените 3 776 граждански дела, 326 са прекратени по други причини, 34 бр. по спогодба, а 3 416 гр. дела са приключили със съдебен акт по същество.

От общо свършените 2 114 наказателни дела, 286 са прекратени по споразумение по чл.382 НПК; 76 бр. по споразумение по чл.384 НПК; 3 са върнати за доразследване; 106 са прекратени по други причини, 1 643 бр. наказателни дела са приключили със съдебен акт по същество.

година общо граждански

дела за разглеждане

приключили със съдебен акт по

същество

прекратени

2013 4190 3776 3416 360

2012 5113 4608 4248 360

2011 5768 5177 4839 338

2010 6042 5404 5098 306

година общо наказателни

дела за разглеждане

приключили със съдебен акт по

същество

прекратени

2013 2354 2114 1643 471

2012 2386 1973 1515 458

2011 2235 1886 1381 505

2010 2225 1915 1362 553

За цялата 2013 г. са разгледани 729 бр. искания по Закона за електронните съобщения /ЗЕС/. По тях са издадени 703 разрешения за предоставяне данни по Закона за електронните съобщения и са постановени 26 бр. откази.

За сравнение за 2012 г. са разгледани общо 751 бр. искания по Закона за електронните съобщения, като са издадени 737 разрешения за предоставяне на данни по Закона за електронните съобщения и са постановени 14 бр. откази.

За 2013 г. средно месечното постъпление на един съдия, разглеждащ граждански дела е било 28.33 бр. дела, а на съдия разглеждащ наказателни дела 33.81 бр. дела, като следва да се отчете факта, че на съдия Кирилова, предвид здравословното й състояние е определена натовареност в размер на 70 %. Наказателните съдии са разгледали средно по 471.5 бр. дела за 2013 г., а гражданските съдии средно по 598.6 бр. дела.

За сравнение през 2012 г. средно месечното постъпление на един съдия, разглеждащ граждански дела е било 48.7 бр. дела, а на съдия разглеждащ наказателни дела 31.79 бр. дела, като отново следва да се отчете факта, че на съдия Кирилова, предвид здравословното й състояние е определена натовареност в размер на 70 %. Наказателните съдии са разгледали средно по 382 бр. дела за 2012 г., а гражданските съдии средно по 585 бр. дела.

Обща действителна натовареност на Обща действителна натовареност на Районен съд Шумен в сравнителна диаграма за Районен съд Шумен в сравнителна диаграма за

2010 г., 2011 г.2010 г., 2011 г.,, 2012 г. 2012 г. и 2013 г. и 2013 г.

ІІІ. СТРУКТУРА НА НАКАЗАНАТА ПРЕСТЪПНОСТ ЗА 2013 г.

От общо 2 354 наказателни дела за разглеждане, през отчетния период 1 643 са решени по същество. Внесени са 467 бр. прокурорски актове, по които са образувани НОХД, в това число 181 бр. с обвинителен акт и 286 бр. споразумения. Осъдителни присъди са постановени по 130 от тях, оправдателни присъди - по 6 дела. Влезлите в сила присъди по НОХД до края на отчетния период са 121. Няма отменени оправдателни присъди, две са потвърдени, четири присъди са протестирани и по две от делата са оттеглени протестите.

Внесените прокурорски актове въз основа, на който са образувани производства по чл.78”а” от НК за 2013 г. са 69 бр., останали несвършени в началото на отчетния период са 10 дела, общо дела за разглеждане - 79 бр.. Единствената оправдателна присъда, постановена по дела по чл.78”а” от НК е била отменена от ОС Шумен, а осъдителните за същия период 64 от общо 65 броя присъди са влезли в сила. Общият брой на осъдените лица за отчетния период е 599 бр..

В Шуменския районен съд през 2013 г. не са внесени и не са били образувани дела със значим обществен интерес, касаещи организирана престъпност, корупционни престъпления, изпиране на пари, престъпления, свързани с фондове на Европейския съюз и т.н.

ІV. СЪДЕБНО ИЗПЪЛНЕНИЕ

В съдебно-изпълнителната служба на Шуменския районен съд към настоящия момент работят трима държавни съдебни изпълнители.

В деловодството на службата работят един секретар и трима деловодители. Делата се образуват в два района, които са определени по териториален признак. Информацията за делата е въведена в компютърна система.

През отчетната 2013 г. в съдебно-изпълнителна служба са постъпили 387 изпълнителни дела, от предходния период са останали несвършени 7404 дела. Всички дела за разглеждане в отчетния период са били 7 791 бр.. Общият брой на свършените дела е 1 079 бр., от които свършени с реализиране на вземането са 132 бр., по други причини - 932 бр., а 15 броя дела са изпратени на друг съдебен изпълнител.

Средно месечно от един съдия-изпълнител са свършени по 29.97 дела. Броят на останалите несвършени дела в края на отчетния период е 6 712 бр.. Средно месечното постъпление на дела на един съдия-изпълнител е 10. 75 дела.

V. СЪДИИ ПО ВПИСВАНИЯТА

В Районен съд гр. Шумен за отчетния период и към момента работят двама съдии по вписванията.

За периода от 01.01.2013 г. до 30.12.2013 г., резултатите от работата на съдиите по вписванията, съгласно данните, които са предоставени на Районен съд гр. Шумен от Служба по вписванията гр. Шумен при Агенция по вписванията гр. София са:

Вписани сделки общо от Миглена Атанасова – съдия по вписванията при РС Шумен – 8 205 бр., постановени откази – 50 бр., от които 47 бр. са необжалвани, а три – обжалвани, от които два са потвърдени. Общия брой на издадените преписи е 8 141 бр., на отбелязванията – 368 бр., а на заличаванията - 718 бр..

Вписани сделки общо от Зорница Йорданова – съдия по вписванията при РС Шумен – 9 бр., няма постановени откази, издадени преписи – 3 бр. През отчетния период Зорница Йорданова е била в отпуск по майчинство.

379 бр. сделки са вписани от съдии в Районен съд гр. Шумен, замествали съдията по вписванията, като са издадени 228 бр. преписи.

Извършените устни справки са 332 бр., а справките по молба на държавен орган – 558 бр..

VІ. СГРАДЕН ФОНД И ТЕХНИЧЕСКА ОБЕЗПЕЧЕНОСТ

През 2013 г. със заповед № ЛС-04-799/26.04.2013 г. на министъра на правосъдието е възложено на Районен съд гр. Шумен стопанисването на недвижим имот – публична държавна собственост, намиращ се на ул. “Карел Шкорпил” № 1. Предприети са всички необходими действия по започване на процедура за изготвяне на планово задание, което ще послужи като основа за изработване на ПУП, идеен и работен проект за ремонт и преустройство на сградата. След като бъде извършено преустройството на сградата тя ще се използва от Районен съд гр. шумен, Районна прокуратура гр. Шумен и ОЗ “Охрана” гр. Шумен. По този начин биха се решили проблемите, свързани с нормалното функциониране на съда и ще се преодолеят затрудненията, свързани с недостиг на кабинети, липса на помещения за архиви и съдебни зали, места за съхраняване на веществени доказателства и др.