深水區非政府機構的扶貧工作

歐陽家裕寰宇希望26/4/2006

「關注貧窮問題工作小組」

• 深水埗區議會轄下之工作小組• 小組成立於二零零四年初 • 由區內二十多個非政府機構組成

包括：政府資助機構、非政府資助機構、社區組織、勞工團體、社聯代表

• 目的是為區內團體一個參與及合作的平台    

主要工作：

1. 尋求資源共同推動改善區內貧窮問題 2. 向有關政府部門提供意見，反映和改

善區內貧窮問題

小組過往的工作：1. 委託「香港中文大學」黃洪教授，分析

區內的貧窮問題2. 2004 年底推行一項名為「深水埗區長

者及殘疾人士家居清潔服務計劃3. 2005 年底推行「陽光家庭計劃」

「陽光家庭計劃」理念：• 以整個家庭的需要為依據• 在照顧兒童發展需要時，亦兼顧家長的經

濟參與• 訓練家長服務區內長者及殘障人士，提供

家居清潔服務• 時間：由 2005 年 11 月 21 日至

2006 年 1 月 14 日

計劃成果

家庭經濟方面：• 召募及訓練區內 100 名貧窮家庭人士

（待業人士、婦女）• 提供每人每小時 28 元的津貼，每次清潔

服務津貼 84 元• 適合有家庭工作崗位人士，賺取外快幫

補家計

兒童成長方面：

• 提供 200 名參加者之子女（ 6 至 15 歲）發展性活動項目

• 東平洲生態遊（ 11 月 27 日）• 親子日營（ 11 月 12 日）• 歷奇日營（ 12 月 21 日）• 創藝工作坊（ 06 年 1 月）

長者服務方面：

• 提供區內 1200 名獨居長者免費家居清潔服務

• 派發禮品包，發揮關懷社區內人士的精神

總結心得計劃前期：摒除門戶，結集力量• 總共有下十三間機構參與• 由討論到寫成計劃書，用了半年時間• 由數間機構組成核心小組善用資源，不分你我• 由家福會負責向社署「地區青少年發展資助計

劃」申請款• 社區組織協會負責管理撥款

各施所長，分工合作

• 政府資助機構，負責統籌兒童發展項目，召募低收入家庭參加

• 非政府資助機構負責統籌地區培訓及監督清潔服務進行，接受長者及傷殘人士服務轉介，管理及購買物資

• 由社區組織協會負責舉辦記者招待會• 聘請一名計劃主任、及三名分區統籌員，

負責統籌及管理整項計劃

計劃與到之困難前期問題

• 等待撥款，花費大量時間• 基於撥款限制，計劃時間縮短，規模減

少• 不清楚撥款機構的準則，延誤計劃開始

時間

中期問題

• 區議會撥款不足，統籌機構墊資人工• 溝通不足，導致活動參加者人數不足• 統籌員分屬不同機構，與計劃主任之間沒

有從屬關係，講求自律及主動• 計劃主任亦沒有直接向單一機構負責，變

成直接向小組召集人負責及匯報• 同時間，區內有其他清潔服務舉辦，一時

間找不到服務對象 

後期問題：• 不清楚撥款機構財務準則，拖延資金回流機構的時間

• 社署要求財務報告要有審計• 部份機構事務繁忙，不能全時間投入整

個計劃，要由其他機構分擔

計劃帶來之好處• 誇機構之間的共同協作是區內創舉之一• 促進彼此的聯繫與認識• 計劃獲得大眾傳媒廣泛報導，肯定大家努力成果

• 運用社區內的社會資本

結語

陽光家庭生氣添 服務對象笑意甜策劃機構齊合作 培育兒童創藝兼清潔服務獨居老 賺取收入靠辛勞親子日營溫情滲 親情關係更進深生態旅遊增見聞 遠離社區繁囂塵歷奇日營多挑戰 解難方法同實踐