[ 지역 이기주의란 ?]자기 지역의 이익만을 고집하는 현상

＊지역이기주의의 발생원인 →정치와 행정에 대한 불신 →상호 의사전달 체계의 부재 →정책담당자의 조정능력 미비 →주민의 지나친 이기심

핵폐기물처리장 ·하수종말처리장 · 쓰레기매립장 · 시립화장장 등을 자신들이 살고 있는 지역에 유치하는 것을 반대하는 주민과 중앙정부 및 지방정부와의 갈등이 지역이기주의의 구체적 사례들이다 .

님비현상 [NIMBY]

* 님비현상 [Not In My Back Yard]1. 님비현상의 의미

님비현상이란 ' 환경적으로 보아 혐오시설을 자기 집주변에 두지 않으려는 지역주민들의 반대하는 현상 ' 을 의미한다 . 글자 그대로 ' 내 뒷마당에서는 안된다’는 의미로 이기주의적 의미로 통용되기 시작하였다 .

2. 님비현상의 원인

1) 긍정적인 원인 ＊혐오 시설로 인한 각종 위험의 가능성 .＊자신들의 생존권을 보장하기 위해서 . →님비현상이 반드시 나쁜 것만은 아님 . → 지역에 대한 애향심과 자기보호를 위한 정당방위적 행동이라고 볼 수 있다 .

2) 부정적인 원인＊지역 이기주의 →내 뒷뜰에는 안되지만 다른 지역에는 가능하다라고 주장하는 것을 근거로 지역 이기주의라는 비판을 받기도 한다 .

그러나 반드시 어딘가에는 설치해야 할 혐오 시설이라면 공청회 등을 통한 주민의 의견수렴 , 외부 효과에 대한 보상 , 유치 희망 지역의 조사 , 환경 영양 평가 등 , 투명하고 합리적인 절차를 통해 이를 해결해야 할 것이다 .

- 최 근 님 비 현 상 으 로 폐 기 물 처 리 시 설 의 신규설치가 어려운 가운데 , 경기도 구리시의 주민친화적 소각장 , 인천 서구청의 청라소각장 공원화 사업처럼 주민과의 갈등을 해소하고 님 비 를 핌 비 (PIMBY: Please In My Front Yard) 시설로 전환한 사례들이 있어 눈길을 끈다 . 이 들 은 환 경 부 와 쓰 레 기 문 제 해 결 을 위 한 시 민 운 동 협 의 회 ( 쓰 시 협 ) 가 지 자 체 폐기물처리시설 설치담당 공무원과 시민단체 등 250 명이 참가한 가운데 협의도출

1) 쓰레기매립장의 설치 반대 2) 분뇨처리장의 설치 반대 3) 하수종말처리장 의 설치 반대 4) 핵쓰레기장의 설치 반대 5) 범죄자․마약중독자․ AIDS 환자 등의 시설 설치 반대

예 ) 인천 서구청 청라소각장 공원화 = 정책입안단계에서부터 환경단체 , 전문가 , 이해당사자 등이 협의체를 구성해 사업추진과정을 투명하게 검증했으며 총부지의 70% 이상을 환경생태공원 , 열대식물원 , 종합체육시설로 꾸며 지역명소로 만들었다 .

예 ) 충북 제천시 폐기물종합처리장 = 입지를 선정할 때 마을발전기금 30억원을 제공조건으로 공모했으며 선진지 견학을 실시하고 민간위주의 입지선정위원회를 구성․운영함으로써 입지선정의 객관성과 공정성 , 신뢰성을 확보하는데 성공했다 .

핌피현상 [PIMPY]

* 핌피현상 [Please In My Front Yard]

1. 핌피현상의 의미 핌피현상이란 ' 지역에 유리한 사업을 서로 유치하려는 현상 ' 을 말한다 .IMFY(In My Front Yard)현상이라고도 한다 . 님비 (NIMBY)현상의 대립 개념으로 특히 , 지방자치제도의 실시와 함께 각 자치단체가 지역에 유리한 사업을 서로 유치하기 위하여 적극적 활동을 벌이고 있다 .

2. 핌피현상의 원인

＊지역 이기주의

→ 지나친 집단 이기주의에서 발생한다고 볼 수 있다 .집단이기주의는 알다시피 지역이나 뜻이 같은 사람들이 만든 집단들이 이해관계 (이익과 손해의 관계 ) 를 추구하는데서 , 정당하지 않고 너무 지나치게 이를추구하여 생긴 일이다 .

예 ) 예전 강원랜드의 입지를 놓고 , 다퉜다거나 행정수도 이전을 두고 여러 도시들이 서로 자기도시에 유치하려고 노력한 것 .