行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

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安全衛生危害辨識及自主管理制度建立. 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國. 我國職業災害統計 - 職業災害統計月報表. 媒介物: 農、林、漁、牧業:營建物及施工設備、裝卸運搬機械之交通工具 礦業及土石採取業:一般動力機械、裝卸運搬機械之交通工具 製造業: 一般動力機械 、裝卸運搬機械之交通工具 水電燃氣業:裝卸運搬機械之交通工具,其他設備 營造業:營建物及施工設備、裝卸運搬機械之交通工具 運輸、倉儲及通信業:裝卸運搬機械之交通工具 災害類型 : - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

行政院勞工委員會中區勞動檢查所行政院勞工委員會中區勞動檢查所陳浚國陳浚國

安全衛生危害辨識及自主管理安全衛生危害辨識及自主管理制度建立制度建立

我國職業災害統計-職業災害統計月報表

媒介物 農林漁牧業營建物及施工設備裝卸運搬機械之交通工具 礦業及土石採取業一般動力機械裝卸運搬機械之交通工具 製造業一般動力機械 裝卸運搬機械之交通工具 水電燃氣業裝卸運搬機械之交通工具其他設備 營造業營建物及施工設備裝卸運搬機械之交通工具 運輸倉儲及通信業裝卸運搬機械之交通工具

災害類型 製造業以被夾被捲佔 2213為最高其次為公鐵路交通事故

佔 1710被刺割擦傷佔 1430跌倒佔 819被撞佔 546其他交通事故佔 469不當動作佔 437

受傷部位 製造業以指佔 2017手佔 1552足佔 1053

一殘廢災害高度集中製造業〈約佔63~68〉

製造業高風險業別〈約 42 〉

金屬製品製造業機械製造修配業運輸工具製造修配業金屬基本工業塑膠製品製造業

製造業中風險業別〈約 35 〉

食品及飲料業紡織業電力機械器材及設備製造修配業家具及裝設品業非金屬礦物業電子零組件業紙漿及紙製品業

其他22

墜落8

被夾被捲及被刺割擦傷

70

二職業殘廢核心問題 - 動力機械安全防護

《一般動力機械動力傳導機械木材加工用機械》

三職業殘廢災害多發生於中小企業《隱憂》

多屬傳統產業

受限於經營型態生產方式

防災觀念與工安管理延襲傳統

安全衛生資訊不足

設施因陋就簡

保障勞工安全與健康建構舒適的工保障勞工安全與健康建構舒適的工作環境 落實「平等人性安全作環境 落實「平等人性安全尊嚴」之施政理念降低職災千人尊嚴」之施政理念降低職災千人率至率至 44 以下 以下

未來未來 44 年內(年內( 9797 年至年至 100100 年)全產年)全產業之職業殘廢災害千人率較業之職業殘廢災害千人率較 9696 年年減少減少 4040 為努力目標 為努力目標

職業殘廢災害預防目標職業殘廢災害預防目標-- 97~100 年--

防災策略目標展望防災策略目標展望

未來降災目標未來降災目標 (97~100(97~100年年 ))

勞保全產業勞保全產業降降 4040製造業製造業

職業災害千人率職業災害千人率職災職災

99 年rarr降 10

100 年rarr降 10 大家加油大家加油

如何提升高價值安全化的工作能力

bull 學習尊重生命本體之極限

bull 適當休息注重營養促進健康

bull 學習辨識危險預知危險之能力

bull 身體力行

第二十三條雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必 要之安全衛生教育訓練前項必要之教育及訓練事項由中央主管機關定之勞工對於第一項之安全衛生教育訓練有接受之義務 第二十五條雇主應依本法及有關規定會同勞工代表訂定適合其需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施勞工對於前項安全衛生工作守則應切實遵行

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

工作守則 工作守則的訂定由勞工代表安衛人員雇主一同訂定再由受過訓的安衛人員負責整理工作守則訂定後由公司行文 ( 註明聯絡人員及電話 ) 檢附勞工代表同意簽名 ( 工會代表或勞工選舉代表或勞資會議代表 ) 及該守則一份報請公司所在地之檢查機構核備核備後公告實施

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

一依據「勞工安全衛生法」第 28 條第 2 項之規定

二發生下列職業災害之ㄧ時雇主應於 24小時內報告檢查機構 1發生死亡災害者 2發生災害之罹災人數在 3 人以上者 3氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之 洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者 4 其他經中央主管機關指定公告之災害

三事業單位發生重大職業災害 (如上述 ) 除必要之急救搶救外 雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

四罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1 年以下有期徒刑拘 役或科或併科新臺幣 9萬元以下罰金

重大職業災害通報

bull 事業單位工作場所如發生職業災害雇主應即採取必要急救搶救等措施並實施調查分析及作成紀錄

bull 事業單位工作場所發生下列職業災害之一時雇主應於 24小時內報告檢查機構 ndash 發生死亡災害者 ndash 發生災害之罹災人數在 3 人以上者 ndash 其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者

bull 事業單位發生第二項之職業災害除必要之急救搶救外雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

bull 中央主管機關指定之事業雇主應按月依規定填載職業災害統計報請檢查機構備查

bull 罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1年以下有期徒刑拘役或科或併科新臺幣 9 萬元以下罰金

8 職業災害之通報與調查分析記錄

股份有限公司 意外事故職業災害調查分析報告表

一罹災者資料姓名 身分證字號 服務單位 出生日期 進廠日期 聯絡電話 地址

二事故發生經過情形

三事故發生原因

四改善對策

五撫恤情形

負責人 安衛主管 填表人註 1 調查日期應於事故發生後之翌日(三天內)重點在於事故原因分析及改善措施

2 表格可依內容延伸使用

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 2: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

我國職業災害統計-職業災害統計月報表

媒介物 農林漁牧業營建物及施工設備裝卸運搬機械之交通工具 礦業及土石採取業一般動力機械裝卸運搬機械之交通工具 製造業一般動力機械 裝卸運搬機械之交通工具 水電燃氣業裝卸運搬機械之交通工具其他設備 營造業營建物及施工設備裝卸運搬機械之交通工具 運輸倉儲及通信業裝卸運搬機械之交通工具

災害類型 製造業以被夾被捲佔 2213為最高其次為公鐵路交通事故

佔 1710被刺割擦傷佔 1430跌倒佔 819被撞佔 546其他交通事故佔 469不當動作佔 437

受傷部位 製造業以指佔 2017手佔 1552足佔 1053

一殘廢災害高度集中製造業〈約佔63~68〉

製造業高風險業別〈約 42 〉

金屬製品製造業機械製造修配業運輸工具製造修配業金屬基本工業塑膠製品製造業

製造業中風險業別〈約 35 〉

食品及飲料業紡織業電力機械器材及設備製造修配業家具及裝設品業非金屬礦物業電子零組件業紙漿及紙製品業

其他22

墜落8

被夾被捲及被刺割擦傷

70

二職業殘廢核心問題 - 動力機械安全防護

《一般動力機械動力傳導機械木材加工用機械》

三職業殘廢災害多發生於中小企業《隱憂》

多屬傳統產業

受限於經營型態生產方式

防災觀念與工安管理延襲傳統

安全衛生資訊不足

設施因陋就簡

保障勞工安全與健康建構舒適的工保障勞工安全與健康建構舒適的工作環境 落實「平等人性安全作環境 落實「平等人性安全尊嚴」之施政理念降低職災千人尊嚴」之施政理念降低職災千人率至率至 44 以下 以下

未來未來 44 年內(年內( 9797 年至年至 100100 年)全產年)全產業之職業殘廢災害千人率較業之職業殘廢災害千人率較 9696 年年減少減少 4040 為努力目標 為努力目標

職業殘廢災害預防目標職業殘廢災害預防目標-- 97~100 年--

防災策略目標展望防災策略目標展望

未來降災目標未來降災目標 (97~100(97~100年年 ))

勞保全產業勞保全產業降降 4040製造業製造業

職業災害千人率職業災害千人率職災職災

99 年rarr降 10

100 年rarr降 10 大家加油大家加油

如何提升高價值安全化的工作能力

bull 學習尊重生命本體之極限

bull 適當休息注重營養促進健康

bull 學習辨識危險預知危險之能力

bull 身體力行

第二十三條雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必 要之安全衛生教育訓練前項必要之教育及訓練事項由中央主管機關定之勞工對於第一項之安全衛生教育訓練有接受之義務 第二十五條雇主應依本法及有關規定會同勞工代表訂定適合其需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施勞工對於前項安全衛生工作守則應切實遵行

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

工作守則 工作守則的訂定由勞工代表安衛人員雇主一同訂定再由受過訓的安衛人員負責整理工作守則訂定後由公司行文 ( 註明聯絡人員及電話 ) 檢附勞工代表同意簽名 ( 工會代表或勞工選舉代表或勞資會議代表 ) 及該守則一份報請公司所在地之檢查機構核備核備後公告實施

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

一依據「勞工安全衛生法」第 28 條第 2 項之規定

二發生下列職業災害之ㄧ時雇主應於 24小時內報告檢查機構 1發生死亡災害者 2發生災害之罹災人數在 3 人以上者 3氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之 洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者 4 其他經中央主管機關指定公告之災害

三事業單位發生重大職業災害 (如上述 ) 除必要之急救搶救外 雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

四罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1 年以下有期徒刑拘 役或科或併科新臺幣 9萬元以下罰金

重大職業災害通報

bull 事業單位工作場所如發生職業災害雇主應即採取必要急救搶救等措施並實施調查分析及作成紀錄

bull 事業單位工作場所發生下列職業災害之一時雇主應於 24小時內報告檢查機構 ndash 發生死亡災害者 ndash 發生災害之罹災人數在 3 人以上者 ndash 其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者

bull 事業單位發生第二項之職業災害除必要之急救搶救外雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

bull 中央主管機關指定之事業雇主應按月依規定填載職業災害統計報請檢查機構備查

bull 罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1年以下有期徒刑拘役或科或併科新臺幣 9 萬元以下罰金

8 職業災害之通報與調查分析記錄

股份有限公司 意外事故職業災害調查分析報告表

一罹災者資料姓名 身分證字號 服務單位 出生日期 進廠日期 聯絡電話 地址

二事故發生經過情形

三事故發生原因

四改善對策

五撫恤情形

負責人 安衛主管 填表人註 1 調查日期應於事故發生後之翌日(三天內)重點在於事故原因分析及改善措施

2 表格可依內容延伸使用

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 3: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

一殘廢災害高度集中製造業〈約佔63~68〉

製造業高風險業別〈約 42 〉

金屬製品製造業機械製造修配業運輸工具製造修配業金屬基本工業塑膠製品製造業

製造業中風險業別〈約 35 〉

食品及飲料業紡織業電力機械器材及設備製造修配業家具及裝設品業非金屬礦物業電子零組件業紙漿及紙製品業

其他22

墜落8

被夾被捲及被刺割擦傷

70

二職業殘廢核心問題 - 動力機械安全防護

《一般動力機械動力傳導機械木材加工用機械》

三職業殘廢災害多發生於中小企業《隱憂》

多屬傳統產業

受限於經營型態生產方式

防災觀念與工安管理延襲傳統

安全衛生資訊不足

設施因陋就簡

保障勞工安全與健康建構舒適的工保障勞工安全與健康建構舒適的工作環境 落實「平等人性安全作環境 落實「平等人性安全尊嚴」之施政理念降低職災千人尊嚴」之施政理念降低職災千人率至率至 44 以下 以下

未來未來 44 年內(年內( 9797 年至年至 100100 年)全產年)全產業之職業殘廢災害千人率較業之職業殘廢災害千人率較 9696 年年減少減少 4040 為努力目標 為努力目標

職業殘廢災害預防目標職業殘廢災害預防目標-- 97~100 年--

防災策略目標展望防災策略目標展望

未來降災目標未來降災目標 (97~100(97~100年年 ))

勞保全產業勞保全產業降降 4040製造業製造業

職業災害千人率職業災害千人率職災職災

99 年rarr降 10

100 年rarr降 10 大家加油大家加油

如何提升高價值安全化的工作能力

bull 學習尊重生命本體之極限

bull 適當休息注重營養促進健康

bull 學習辨識危險預知危險之能力

bull 身體力行

第二十三條雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必 要之安全衛生教育訓練前項必要之教育及訓練事項由中央主管機關定之勞工對於第一項之安全衛生教育訓練有接受之義務 第二十五條雇主應依本法及有關規定會同勞工代表訂定適合其需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施勞工對於前項安全衛生工作守則應切實遵行

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

工作守則 工作守則的訂定由勞工代表安衛人員雇主一同訂定再由受過訓的安衛人員負責整理工作守則訂定後由公司行文 ( 註明聯絡人員及電話 ) 檢附勞工代表同意簽名 ( 工會代表或勞工選舉代表或勞資會議代表 ) 及該守則一份報請公司所在地之檢查機構核備核備後公告實施

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

一依據「勞工安全衛生法」第 28 條第 2 項之規定

二發生下列職業災害之ㄧ時雇主應於 24小時內報告檢查機構 1發生死亡災害者 2發生災害之罹災人數在 3 人以上者 3氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之 洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者 4 其他經中央主管機關指定公告之災害

三事業單位發生重大職業災害 (如上述 ) 除必要之急救搶救外 雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

四罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1 年以下有期徒刑拘 役或科或併科新臺幣 9萬元以下罰金

重大職業災害通報

bull 事業單位工作場所如發生職業災害雇主應即採取必要急救搶救等措施並實施調查分析及作成紀錄

bull 事業單位工作場所發生下列職業災害之一時雇主應於 24小時內報告檢查機構 ndash 發生死亡災害者 ndash 發生災害之罹災人數在 3 人以上者 ndash 其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者

bull 事業單位發生第二項之職業災害除必要之急救搶救外雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

bull 中央主管機關指定之事業雇主應按月依規定填載職業災害統計報請檢查機構備查

bull 罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1年以下有期徒刑拘役或科或併科新臺幣 9 萬元以下罰金

8 職業災害之通報與調查分析記錄

股份有限公司 意外事故職業災害調查分析報告表

一罹災者資料姓名 身分證字號 服務單位 出生日期 進廠日期 聯絡電話 地址

二事故發生經過情形

三事故發生原因

四改善對策

五撫恤情形

負責人 安衛主管 填表人註 1 調查日期應於事故發生後之翌日(三天內)重點在於事故原因分析及改善措施

2 表格可依內容延伸使用

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 4: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

其他22

墜落8

被夾被捲及被刺割擦傷

70

二職業殘廢核心問題 - 動力機械安全防護

《一般動力機械動力傳導機械木材加工用機械》

三職業殘廢災害多發生於中小企業《隱憂》

多屬傳統產業

受限於經營型態生產方式

防災觀念與工安管理延襲傳統

安全衛生資訊不足

設施因陋就簡

保障勞工安全與健康建構舒適的工保障勞工安全與健康建構舒適的工作環境 落實「平等人性安全作環境 落實「平等人性安全尊嚴」之施政理念降低職災千人尊嚴」之施政理念降低職災千人率至率至 44 以下 以下

未來未來 44 年內(年內( 9797 年至年至 100100 年)全產年)全產業之職業殘廢災害千人率較業之職業殘廢災害千人率較 9696 年年減少減少 4040 為努力目標 為努力目標

職業殘廢災害預防目標職業殘廢災害預防目標-- 97~100 年--

防災策略目標展望防災策略目標展望

未來降災目標未來降災目標 (97~100(97~100年年 ))

勞保全產業勞保全產業降降 4040製造業製造業

職業災害千人率職業災害千人率職災職災

99 年rarr降 10

100 年rarr降 10 大家加油大家加油

如何提升高價值安全化的工作能力

bull 學習尊重生命本體之極限

bull 適當休息注重營養促進健康

bull 學習辨識危險預知危險之能力

bull 身體力行

第二十三條雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必 要之安全衛生教育訓練前項必要之教育及訓練事項由中央主管機關定之勞工對於第一項之安全衛生教育訓練有接受之義務 第二十五條雇主應依本法及有關規定會同勞工代表訂定適合其需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施勞工對於前項安全衛生工作守則應切實遵行

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

工作守則 工作守則的訂定由勞工代表安衛人員雇主一同訂定再由受過訓的安衛人員負責整理工作守則訂定後由公司行文 ( 註明聯絡人員及電話 ) 檢附勞工代表同意簽名 ( 工會代表或勞工選舉代表或勞資會議代表 ) 及該守則一份報請公司所在地之檢查機構核備核備後公告實施

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

一依據「勞工安全衛生法」第 28 條第 2 項之規定

二發生下列職業災害之ㄧ時雇主應於 24小時內報告檢查機構 1發生死亡災害者 2發生災害之罹災人數在 3 人以上者 3氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之 洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者 4 其他經中央主管機關指定公告之災害

三事業單位發生重大職業災害 (如上述 ) 除必要之急救搶救外 雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

四罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1 年以下有期徒刑拘 役或科或併科新臺幣 9萬元以下罰金

重大職業災害通報

bull 事業單位工作場所如發生職業災害雇主應即採取必要急救搶救等措施並實施調查分析及作成紀錄

bull 事業單位工作場所發生下列職業災害之一時雇主應於 24小時內報告檢查機構 ndash 發生死亡災害者 ndash 發生災害之罹災人數在 3 人以上者 ndash 其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者

bull 事業單位發生第二項之職業災害除必要之急救搶救外雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

bull 中央主管機關指定之事業雇主應按月依規定填載職業災害統計報請檢查機構備查

bull 罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1年以下有期徒刑拘役或科或併科新臺幣 9 萬元以下罰金

8 職業災害之通報與調查分析記錄

股份有限公司 意外事故職業災害調查分析報告表

一罹災者資料姓名 身分證字號 服務單位 出生日期 進廠日期 聯絡電話 地址

二事故發生經過情形

三事故發生原因

四改善對策

五撫恤情形

負責人 安衛主管 填表人註 1 調查日期應於事故發生後之翌日(三天內)重點在於事故原因分析及改善措施

2 表格可依內容延伸使用

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 5: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

三職業殘廢災害多發生於中小企業《隱憂》

多屬傳統產業

受限於經營型態生產方式

防災觀念與工安管理延襲傳統

安全衛生資訊不足

設施因陋就簡

保障勞工安全與健康建構舒適的工保障勞工安全與健康建構舒適的工作環境 落實「平等人性安全作環境 落實「平等人性安全尊嚴」之施政理念降低職災千人尊嚴」之施政理念降低職災千人率至率至 44 以下 以下

未來未來 44 年內(年內( 9797 年至年至 100100 年)全產年)全產業之職業殘廢災害千人率較業之職業殘廢災害千人率較 9696 年年減少減少 4040 為努力目標 為努力目標

職業殘廢災害預防目標職業殘廢災害預防目標-- 97~100 年--

防災策略目標展望防災策略目標展望

未來降災目標未來降災目標 (97~100(97~100年年 ))

勞保全產業勞保全產業降降 4040製造業製造業

職業災害千人率職業災害千人率職災職災

99 年rarr降 10

100 年rarr降 10 大家加油大家加油

如何提升高價值安全化的工作能力

bull 學習尊重生命本體之極限

bull 適當休息注重營養促進健康

bull 學習辨識危險預知危險之能力

bull 身體力行

第二十三條雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必 要之安全衛生教育訓練前項必要之教育及訓練事項由中央主管機關定之勞工對於第一項之安全衛生教育訓練有接受之義務 第二十五條雇主應依本法及有關規定會同勞工代表訂定適合其需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施勞工對於前項安全衛生工作守則應切實遵行

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

工作守則 工作守則的訂定由勞工代表安衛人員雇主一同訂定再由受過訓的安衛人員負責整理工作守則訂定後由公司行文 ( 註明聯絡人員及電話 ) 檢附勞工代表同意簽名 ( 工會代表或勞工選舉代表或勞資會議代表 ) 及該守則一份報請公司所在地之檢查機構核備核備後公告實施

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

一依據「勞工安全衛生法」第 28 條第 2 項之規定

二發生下列職業災害之ㄧ時雇主應於 24小時內報告檢查機構 1發生死亡災害者 2發生災害之罹災人數在 3 人以上者 3氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之 洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者 4 其他經中央主管機關指定公告之災害

三事業單位發生重大職業災害 (如上述 ) 除必要之急救搶救外 雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

四罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1 年以下有期徒刑拘 役或科或併科新臺幣 9萬元以下罰金

重大職業災害通報

bull 事業單位工作場所如發生職業災害雇主應即採取必要急救搶救等措施並實施調查分析及作成紀錄

bull 事業單位工作場所發生下列職業災害之一時雇主應於 24小時內報告檢查機構 ndash 發生死亡災害者 ndash 發生災害之罹災人數在 3 人以上者 ndash 其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者

bull 事業單位發生第二項之職業災害除必要之急救搶救外雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

bull 中央主管機關指定之事業雇主應按月依規定填載職業災害統計報請檢查機構備查

bull 罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1年以下有期徒刑拘役或科或併科新臺幣 9 萬元以下罰金

8 職業災害之通報與調查分析記錄

股份有限公司 意外事故職業災害調查分析報告表

一罹災者資料姓名 身分證字號 服務單位 出生日期 進廠日期 聯絡電話 地址

二事故發生經過情形

三事故發生原因

四改善對策

五撫恤情形

負責人 安衛主管 填表人註 1 調查日期應於事故發生後之翌日(三天內)重點在於事故原因分析及改善措施

2 表格可依內容延伸使用

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 6: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

保障勞工安全與健康建構舒適的工保障勞工安全與健康建構舒適的工作環境 落實「平等人性安全作環境 落實「平等人性安全尊嚴」之施政理念降低職災千人尊嚴」之施政理念降低職災千人率至率至 44 以下 以下

未來未來 44 年內(年內( 9797 年至年至 100100 年)全產年)全產業之職業殘廢災害千人率較業之職業殘廢災害千人率較 9696 年年減少減少 4040 為努力目標 為努力目標

職業殘廢災害預防目標職業殘廢災害預防目標-- 97~100 年--

防災策略目標展望防災策略目標展望

未來降災目標未來降災目標 (97~100(97~100年年 ))

勞保全產業勞保全產業降降 4040製造業製造業

職業災害千人率職業災害千人率職災職災

99 年rarr降 10

100 年rarr降 10 大家加油大家加油

如何提升高價值安全化的工作能力

bull 學習尊重生命本體之極限

bull 適當休息注重營養促進健康

bull 學習辨識危險預知危險之能力

bull 身體力行

第二十三條雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必 要之安全衛生教育訓練前項必要之教育及訓練事項由中央主管機關定之勞工對於第一項之安全衛生教育訓練有接受之義務 第二十五條雇主應依本法及有關規定會同勞工代表訂定適合其需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施勞工對於前項安全衛生工作守則應切實遵行

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

工作守則 工作守則的訂定由勞工代表安衛人員雇主一同訂定再由受過訓的安衛人員負責整理工作守則訂定後由公司行文 ( 註明聯絡人員及電話 ) 檢附勞工代表同意簽名 ( 工會代表或勞工選舉代表或勞資會議代表 ) 及該守則一份報請公司所在地之檢查機構核備核備後公告實施

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

一依據「勞工安全衛生法」第 28 條第 2 項之規定

二發生下列職業災害之ㄧ時雇主應於 24小時內報告檢查機構 1發生死亡災害者 2發生災害之罹災人數在 3 人以上者 3氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之 洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者 4 其他經中央主管機關指定公告之災害

三事業單位發生重大職業災害 (如上述 ) 除必要之急救搶救外 雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

四罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1 年以下有期徒刑拘 役或科或併科新臺幣 9萬元以下罰金

重大職業災害通報

bull 事業單位工作場所如發生職業災害雇主應即採取必要急救搶救等措施並實施調查分析及作成紀錄

bull 事業單位工作場所發生下列職業災害之一時雇主應於 24小時內報告檢查機構 ndash 發生死亡災害者 ndash 發生災害之罹災人數在 3 人以上者 ndash 其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者

bull 事業單位發生第二項之職業災害除必要之急救搶救外雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

bull 中央主管機關指定之事業雇主應按月依規定填載職業災害統計報請檢查機構備查

bull 罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1年以下有期徒刑拘役或科或併科新臺幣 9 萬元以下罰金

8 職業災害之通報與調查分析記錄

股份有限公司 意外事故職業災害調查分析報告表

一罹災者資料姓名 身分證字號 服務單位 出生日期 進廠日期 聯絡電話 地址

二事故發生經過情形

三事故發生原因

四改善對策

五撫恤情形

負責人 安衛主管 填表人註 1 調查日期應於事故發生後之翌日(三天內)重點在於事故原因分析及改善措施

2 表格可依內容延伸使用

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 7: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

防災策略目標展望防災策略目標展望

未來降災目標未來降災目標 (97~100(97~100年年 ))

勞保全產業勞保全產業降降 4040製造業製造業

職業災害千人率職業災害千人率職災職災

99 年rarr降 10

100 年rarr降 10 大家加油大家加油

如何提升高價值安全化的工作能力

bull 學習尊重生命本體之極限

bull 適當休息注重營養促進健康

bull 學習辨識危險預知危險之能力

bull 身體力行

第二十三條雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必 要之安全衛生教育訓練前項必要之教育及訓練事項由中央主管機關定之勞工對於第一項之安全衛生教育訓練有接受之義務 第二十五條雇主應依本法及有關規定會同勞工代表訂定適合其需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施勞工對於前項安全衛生工作守則應切實遵行

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

工作守則 工作守則的訂定由勞工代表安衛人員雇主一同訂定再由受過訓的安衛人員負責整理工作守則訂定後由公司行文 ( 註明聯絡人員及電話 ) 檢附勞工代表同意簽名 ( 工會代表或勞工選舉代表或勞資會議代表 ) 及該守則一份報請公司所在地之檢查機構核備核備後公告實施

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

一依據「勞工安全衛生法」第 28 條第 2 項之規定

二發生下列職業災害之ㄧ時雇主應於 24小時內報告檢查機構 1發生死亡災害者 2發生災害之罹災人數在 3 人以上者 3氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之 洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者 4 其他經中央主管機關指定公告之災害

三事業單位發生重大職業災害 (如上述 ) 除必要之急救搶救外 雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

四罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1 年以下有期徒刑拘 役或科或併科新臺幣 9萬元以下罰金

重大職業災害通報

bull 事業單位工作場所如發生職業災害雇主應即採取必要急救搶救等措施並實施調查分析及作成紀錄

bull 事業單位工作場所發生下列職業災害之一時雇主應於 24小時內報告檢查機構 ndash 發生死亡災害者 ndash 發生災害之罹災人數在 3 人以上者 ndash 其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者

bull 事業單位發生第二項之職業災害除必要之急救搶救外雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

bull 中央主管機關指定之事業雇主應按月依規定填載職業災害統計報請檢查機構備查

bull 罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1年以下有期徒刑拘役或科或併科新臺幣 9 萬元以下罰金

8 職業災害之通報與調查分析記錄

股份有限公司 意外事故職業災害調查分析報告表

一罹災者資料姓名 身分證字號 服務單位 出生日期 進廠日期 聯絡電話 地址

二事故發生經過情形

三事故發生原因

四改善對策

五撫恤情形

負責人 安衛主管 填表人註 1 調查日期應於事故發生後之翌日(三天內)重點在於事故原因分析及改善措施

2 表格可依內容延伸使用

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 8: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

如何提升高價值安全化的工作能力

bull 學習尊重生命本體之極限

bull 適當休息注重營養促進健康

bull 學習辨識危險預知危險之能力

bull 身體力行

第二十三條雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必 要之安全衛生教育訓練前項必要之教育及訓練事項由中央主管機關定之勞工對於第一項之安全衛生教育訓練有接受之義務 第二十五條雇主應依本法及有關規定會同勞工代表訂定適合其需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施勞工對於前項安全衛生工作守則應切實遵行

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

工作守則 工作守則的訂定由勞工代表安衛人員雇主一同訂定再由受過訓的安衛人員負責整理工作守則訂定後由公司行文 ( 註明聯絡人員及電話 ) 檢附勞工代表同意簽名 ( 工會代表或勞工選舉代表或勞資會議代表 ) 及該守則一份報請公司所在地之檢查機構核備核備後公告實施

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

一依據「勞工安全衛生法」第 28 條第 2 項之規定

二發生下列職業災害之ㄧ時雇主應於 24小時內報告檢查機構 1發生死亡災害者 2發生災害之罹災人數在 3 人以上者 3氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之 洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者 4 其他經中央主管機關指定公告之災害

三事業單位發生重大職業災害 (如上述 ) 除必要之急救搶救外 雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

四罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1 年以下有期徒刑拘 役或科或併科新臺幣 9萬元以下罰金

重大職業災害通報

bull 事業單位工作場所如發生職業災害雇主應即採取必要急救搶救等措施並實施調查分析及作成紀錄

bull 事業單位工作場所發生下列職業災害之一時雇主應於 24小時內報告檢查機構 ndash 發生死亡災害者 ndash 發生災害之罹災人數在 3 人以上者 ndash 其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者

bull 事業單位發生第二項之職業災害除必要之急救搶救外雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

bull 中央主管機關指定之事業雇主應按月依規定填載職業災害統計報請檢查機構備查

bull 罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1年以下有期徒刑拘役或科或併科新臺幣 9 萬元以下罰金

8 職業災害之通報與調查分析記錄

股份有限公司 意外事故職業災害調查分析報告表

一罹災者資料姓名 身分證字號 服務單位 出生日期 進廠日期 聯絡電話 地址

二事故發生經過情形

三事故發生原因

四改善對策

五撫恤情形

負責人 安衛主管 填表人註 1 調查日期應於事故發生後之翌日(三天內)重點在於事故原因分析及改善措施

2 表格可依內容延伸使用

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 9: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

第二十三條雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必 要之安全衛生教育訓練前項必要之教育及訓練事項由中央主管機關定之勞工對於第一項之安全衛生教育訓練有接受之義務 第二十五條雇主應依本法及有關規定會同勞工代表訂定適合其需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施勞工對於前項安全衛生工作守則應切實遵行

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

工作守則 工作守則的訂定由勞工代表安衛人員雇主一同訂定再由受過訓的安衛人員負責整理工作守則訂定後由公司行文 ( 註明聯絡人員及電話 ) 檢附勞工代表同意簽名 ( 工會代表或勞工選舉代表或勞資會議代表 ) 及該守則一份報請公司所在地之檢查機構核備核備後公告實施

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

一依據「勞工安全衛生法」第 28 條第 2 項之規定

二發生下列職業災害之ㄧ時雇主應於 24小時內報告檢查機構 1發生死亡災害者 2發生災害之罹災人數在 3 人以上者 3氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之 洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者 4 其他經中央主管機關指定公告之災害

三事業單位發生重大職業災害 (如上述 ) 除必要之急救搶救外 雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

四罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1 年以下有期徒刑拘 役或科或併科新臺幣 9萬元以下罰金

重大職業災害通報

bull 事業單位工作場所如發生職業災害雇主應即採取必要急救搶救等措施並實施調查分析及作成紀錄

bull 事業單位工作場所發生下列職業災害之一時雇主應於 24小時內報告檢查機構 ndash 發生死亡災害者 ndash 發生災害之罹災人數在 3 人以上者 ndash 其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者

bull 事業單位發生第二項之職業災害除必要之急救搶救外雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

bull 中央主管機關指定之事業雇主應按月依規定填載職業災害統計報請檢查機構備查

bull 罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1年以下有期徒刑拘役或科或併科新臺幣 9 萬元以下罰金

8 職業災害之通報與調查分析記錄

股份有限公司 意外事故職業災害調查分析報告表

一罹災者資料姓名 身分證字號 服務單位 出生日期 進廠日期 聯絡電話 地址

二事故發生經過情形

三事故發生原因

四改善對策

五撫恤情形

負責人 安衛主管 填表人註 1 調查日期應於事故發生後之翌日(三天內)重點在於事故原因分析及改善措施

2 表格可依內容延伸使用

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 10: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

工作守則 工作守則的訂定由勞工代表安衛人員雇主一同訂定再由受過訓的安衛人員負責整理工作守則訂定後由公司行文 ( 註明聯絡人員及電話 ) 檢附勞工代表同意簽名 ( 工會代表或勞工選舉代表或勞資會議代表 ) 及該守則一份報請公司所在地之檢查機構核備核備後公告實施

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

一依據「勞工安全衛生法」第 28 條第 2 項之規定

二發生下列職業災害之ㄧ時雇主應於 24小時內報告檢查機構 1發生死亡災害者 2發生災害之罹災人數在 3 人以上者 3氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之 洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者 4 其他經中央主管機關指定公告之災害

三事業單位發生重大職業災害 (如上述 ) 除必要之急救搶救外 雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

四罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1 年以下有期徒刑拘 役或科或併科新臺幣 9萬元以下罰金

重大職業災害通報

bull 事業單位工作場所如發生職業災害雇主應即採取必要急救搶救等措施並實施調查分析及作成紀錄

bull 事業單位工作場所發生下列職業災害之一時雇主應於 24小時內報告檢查機構 ndash 發生死亡災害者 ndash 發生災害之罹災人數在 3 人以上者 ndash 其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者

bull 事業單位發生第二項之職業災害除必要之急救搶救外雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

bull 中央主管機關指定之事業雇主應按月依規定填載職業災害統計報請檢查機構備查

bull 罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1年以下有期徒刑拘役或科或併科新臺幣 9 萬元以下罰金

8 職業災害之通報與調查分析記錄

股份有限公司 意外事故職業災害調查分析報告表

一罹災者資料姓名 身分證字號 服務單位 出生日期 進廠日期 聯絡電話 地址

二事故發生經過情形

三事故發生原因

四改善對策

五撫恤情形

負責人 安衛主管 填表人註 1 調查日期應於事故發生後之翌日(三天內)重點在於事故原因分析及改善措施

2 表格可依內容延伸使用

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 11: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

工作守則 工作守則的訂定由勞工代表安衛人員雇主一同訂定再由受過訓的安衛人員負責整理工作守則訂定後由公司行文 ( 註明聯絡人員及電話 ) 檢附勞工代表同意簽名 ( 工會代表或勞工選舉代表或勞資會議代表 ) 及該守則一份報請公司所在地之檢查機構核備核備後公告實施

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

一依據「勞工安全衛生法」第 28 條第 2 項之規定

二發生下列職業災害之ㄧ時雇主應於 24小時內報告檢查機構 1發生死亡災害者 2發生災害之罹災人數在 3 人以上者 3氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之 洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者 4 其他經中央主管機關指定公告之災害

三事業單位發生重大職業災害 (如上述 ) 除必要之急救搶救外 雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

四罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1 年以下有期徒刑拘 役或科或併科新臺幣 9萬元以下罰金

重大職業災害通報

bull 事業單位工作場所如發生職業災害雇主應即採取必要急救搶救等措施並實施調查分析及作成紀錄

bull 事業單位工作場所發生下列職業災害之一時雇主應於 24小時內報告檢查機構 ndash 發生死亡災害者 ndash 發生災害之罹災人數在 3 人以上者 ndash 其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者

bull 事業單位發生第二項之職業災害除必要之急救搶救外雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

bull 中央主管機關指定之事業雇主應按月依規定填載職業災害統計報請檢查機構備查

bull 罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1年以下有期徒刑拘役或科或併科新臺幣 9 萬元以下罰金

8 職業災害之通報與調查分析記錄

股份有限公司 意外事故職業災害調查分析報告表

一罹災者資料姓名 身分證字號 服務單位 出生日期 進廠日期 聯絡電話 地址

二事故發生經過情形

三事故發生原因

四改善對策

五撫恤情形

負責人 安衛主管 填表人註 1 調查日期應於事故發生後之翌日(三天內)重點在於事故原因分析及改善措施

2 表格可依內容延伸使用

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 12: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

工作守則 工作守則的訂定由勞工代表安衛人員雇主一同訂定再由受過訓的安衛人員負責整理工作守則訂定後由公司行文 ( 註明聯絡人員及電話 ) 檢附勞工代表同意簽名 ( 工會代表或勞工選舉代表或勞資會議代表 ) 及該守則一份報請公司所在地之檢查機構核備核備後公告實施

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

一依據「勞工安全衛生法」第 28 條第 2 項之規定

二發生下列職業災害之ㄧ時雇主應於 24小時內報告檢查機構 1發生死亡災害者 2發生災害之罹災人數在 3 人以上者 3氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之 洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者 4 其他經中央主管機關指定公告之災害

三事業單位發生重大職業災害 (如上述 ) 除必要之急救搶救外 雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

四罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1 年以下有期徒刑拘 役或科或併科新臺幣 9萬元以下罰金

重大職業災害通報

bull 事業單位工作場所如發生職業災害雇主應即採取必要急救搶救等措施並實施調查分析及作成紀錄

bull 事業單位工作場所發生下列職業災害之一時雇主應於 24小時內報告檢查機構 ndash 發生死亡災害者 ndash 發生災害之罹災人數在 3 人以上者 ndash 其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者

bull 事業單位發生第二項之職業災害除必要之急救搶救外雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

bull 中央主管機關指定之事業雇主應按月依規定填載職業災害統計報請檢查機構備查

bull 罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1年以下有期徒刑拘役或科或併科新臺幣 9 萬元以下罰金

8 職業災害之通報與調查分析記錄

股份有限公司 意外事故職業災害調查分析報告表

一罹災者資料姓名 身分證字號 服務單位 出生日期 進廠日期 聯絡電話 地址

二事故發生經過情形

三事故發生原因

四改善對策

五撫恤情形

負責人 安衛主管 填表人註 1 調查日期應於事故發生後之翌日(三天內)重點在於事故原因分析及改善措施

2 表格可依內容延伸使用

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 13: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

一依據「勞工安全衛生法」第 28 條第 2 項之規定

二發生下列職業災害之ㄧ時雇主應於 24小時內報告檢查機構 1發生死亡災害者 2發生災害之罹災人數在 3 人以上者 3氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之 洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者 4 其他經中央主管機關指定公告之災害

三事業單位發生重大職業災害 (如上述 ) 除必要之急救搶救外 雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

四罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1 年以下有期徒刑拘 役或科或併科新臺幣 9萬元以下罰金

重大職業災害通報

bull 事業單位工作場所如發生職業災害雇主應即採取必要急救搶救等措施並實施調查分析及作成紀錄

bull 事業單位工作場所發生下列職業災害之一時雇主應於 24小時內報告檢查機構 ndash 發生死亡災害者 ndash 發生災害之罹災人數在 3 人以上者 ndash 其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者

bull 事業單位發生第二項之職業災害除必要之急救搶救外雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

bull 中央主管機關指定之事業雇主應按月依規定填載職業災害統計報請檢查機構備查

bull 罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1年以下有期徒刑拘役或科或併科新臺幣 9 萬元以下罰金

8 職業災害之通報與調查分析記錄

股份有限公司 意外事故職業災害調查分析報告表

一罹災者資料姓名 身分證字號 服務單位 出生日期 進廠日期 聯絡電話 地址

二事故發生經過情形

三事故發生原因

四改善對策

五撫恤情形

負責人 安衛主管 填表人註 1 調查日期應於事故發生後之翌日(三天內)重點在於事故原因分析及改善措施

2 表格可依內容延伸使用

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 14: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

一依據「勞工安全衛生法」第 28 條第 2 項之規定

二發生下列職業災害之ㄧ時雇主應於 24小時內報告檢查機構 1發生死亡災害者 2發生災害之罹災人數在 3 人以上者 3氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之 洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者 4 其他經中央主管機關指定公告之災害

三事業單位發生重大職業災害 (如上述 ) 除必要之急救搶救外 雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

四罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1 年以下有期徒刑拘 役或科或併科新臺幣 9萬元以下罰金

重大職業災害通報

bull 事業單位工作場所如發生職業災害雇主應即採取必要急救搶救等措施並實施調查分析及作成紀錄

bull 事業單位工作場所發生下列職業災害之一時雇主應於 24小時內報告檢查機構 ndash 發生死亡災害者 ndash 發生災害之罹災人數在 3 人以上者 ndash 其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者

bull 事業單位發生第二項之職業災害除必要之急救搶救外雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

bull 中央主管機關指定之事業雇主應按月依規定填載職業災害統計報請檢查機構備查

bull 罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1年以下有期徒刑拘役或科或併科新臺幣 9 萬元以下罰金

8 職業災害之通報與調查分析記錄

股份有限公司 意外事故職業災害調查分析報告表

一罹災者資料姓名 身分證字號 服務單位 出生日期 進廠日期 聯絡電話 地址

二事故發生經過情形

三事故發生原因

四改善對策

五撫恤情形

負責人 安衛主管 填表人註 1 調查日期應於事故發生後之翌日(三天內)重點在於事故原因分析及改善措施

2 表格可依內容延伸使用

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

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30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 15: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

一依據「勞工安全衛生法」第 28 條第 2 項之規定

二發生下列職業災害之ㄧ時雇主應於 24小時內報告檢查機構 1發生死亡災害者 2發生災害之罹災人數在 3 人以上者 3氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之 洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者 4 其他經中央主管機關指定公告之災害

三事業單位發生重大職業災害 (如上述 ) 除必要之急救搶救外 雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

四罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1 年以下有期徒刑拘 役或科或併科新臺幣 9萬元以下罰金

重大職業災害通報

bull 事業單位工作場所如發生職業災害雇主應即採取必要急救搶救等措施並實施調查分析及作成紀錄

bull 事業單位工作場所發生下列職業災害之一時雇主應於 24小時內報告檢查機構 ndash 發生死亡災害者 ndash 發生災害之罹災人數在 3 人以上者 ndash 其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者

bull 事業單位發生第二項之職業災害除必要之急救搶救外雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

bull 中央主管機關指定之事業雇主應按月依規定填載職業災害統計報請檢查機構備查

bull 罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1年以下有期徒刑拘役或科或併科新臺幣 9 萬元以下罰金

8 職業災害之通報與調查分析記錄

股份有限公司 意外事故職業災害調查分析報告表

一罹災者資料姓名 身分證字號 服務單位 出生日期 進廠日期 聯絡電話 地址

二事故發生經過情形

三事故發生原因

四改善對策

五撫恤情形

負責人 安衛主管 填表人註 1 調查日期應於事故發生後之翌日(三天內)重點在於事故原因分析及改善措施

2 表格可依內容延伸使用

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 16: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

一依據「勞工安全衛生法」第 28 條第 2 項之規定

二發生下列職業災害之ㄧ時雇主應於 24小時內報告檢查機構 1發生死亡災害者 2發生災害之罹災人數在 3 人以上者 3氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之 洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者 4 其他經中央主管機關指定公告之災害

三事業單位發生重大職業災害 (如上述 ) 除必要之急救搶救外 雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

四罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1 年以下有期徒刑拘 役或科或併科新臺幣 9萬元以下罰金

重大職業災害通報

bull 事業單位工作場所如發生職業災害雇主應即採取必要急救搶救等措施並實施調查分析及作成紀錄

bull 事業單位工作場所發生下列職業災害之一時雇主應於 24小時內報告檢查機構 ndash 發生死亡災害者 ndash 發生災害之罹災人數在 3 人以上者 ndash 其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者

bull 事業單位發生第二項之職業災害除必要之急救搶救外雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

bull 中央主管機關指定之事業雇主應按月依規定填載職業災害統計報請檢查機構備查

bull 罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1年以下有期徒刑拘役或科或併科新臺幣 9 萬元以下罰金

8 職業災害之通報與調查分析記錄

股份有限公司 意外事故職業災害調查分析報告表

一罹災者資料姓名 身分證字號 服務單位 出生日期 進廠日期 聯絡電話 地址

二事故發生經過情形

三事故發生原因

四改善對策

五撫恤情形

負責人 安衛主管 填表人註 1 調查日期應於事故發生後之翌日(三天內)重點在於事故原因分析及改善措施

2 表格可依內容延伸使用

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 17: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 事業單位工作場所如發生職業災害雇主應即採取必要急救搶救等措施並實施調查分析及作成紀錄

bull 事業單位工作場所發生下列職業災害之一時雇主應於 24小時內報告檢查機構 ndash 發生死亡災害者 ndash 發生災害之罹災人數在 3 人以上者 ndash 其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 氨氯氟化氫光氣硫化氫二氧化硫等化學物質之洩漏發生 1 人以上罹災勞工需住院治療者

bull 事業單位發生第二項之職業災害除必要之急救搶救外雇主非經司法機關或檢查機構許可不得移動或破壞現場

bull 中央主管機關指定之事業雇主應按月依規定填載職業災害統計報請檢查機構備查

bull 罰則未於 24小時內報告檢查機構者處 1年以下有期徒刑拘役或科或併科新臺幣 9 萬元以下罰金

8 職業災害之通報與調查分析記錄

股份有限公司 意外事故職業災害調查分析報告表

一罹災者資料姓名 身分證字號 服務單位 出生日期 進廠日期 聯絡電話 地址

二事故發生經過情形

三事故發生原因

四改善對策

五撫恤情形

負責人 安衛主管 填表人註 1 調查日期應於事故發生後之翌日(三天內)重點在於事故原因分析及改善措施

2 表格可依內容延伸使用

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 18: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

股份有限公司 意外事故職業災害調查分析報告表

一罹災者資料姓名 身分證字號 服務單位 出生日期 進廠日期 聯絡電話 地址

二事故發生經過情形

三事故發生原因

四改善對策

五撫恤情形

負責人 安衛主管 填表人註 1 調查日期應於事故發生後之翌日(三天內)重點在於事故原因分析及改善措施

2 表格可依內容延伸使用

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 19: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

勞工安全衛生法

第八條雇主對於經中央主管機關指定具有危險性之機械或設備非經檢查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格者不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

第十五條經中央主管機關指定具有危險性機械或設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 20: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

機械設備或器具之管理bull 法令依據 審查暨檢查程序與項目 審查暨檢查標準

危險性機械設備種類

吊升荷重 3 公噸以上

積載荷重 1 公噸以上

導軌或升降路之高度在20公尺以上

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 21: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

二認識安全衛生

防止職業災害保障勞工安全與健康

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 22: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

勞工安全衛生的意義及重要性

政府

勞工

雇主

防止職業

災害保

障勞工安

全與健康

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 23: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

勞工安全衛生法令概要 bull 政府訂定法規監督檢查諮詢   輔導獎勵

bull 勞工保護之對象從事工作遵守規   定善盡責任

bull 雇主義務之主體遵守法規落實安   全衛生工作防止災害發生

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 24: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 勞工就業場所之建築物設備原料材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之勞工疾病傷害殘廢或死亡

三職業災害

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 25: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

職業災害之定義勞工就業場所之

建築物設備原料材料化學物品蒸氣氣體粉塵等

作業活動

其他職業上原因

勞工

疾病傷害殘廢死亡

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 26: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

勞工安全衛生法職業災害責任 (1) 行政處罰 行政上秩序罰 [ 義務之懈怠致間接影響勞工權益者 ] 罰鍰 3 萬元~ 15萬元 [ 限期改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生設備 設置不符防護標準之機械器具

罰鍰 3 萬元~ 15萬元 ex 設置未經檢查合格之危險性機械設備 危險性機械設備未僱用合格人員充任

罰鍰 3 萬元~ 6 萬元 [ 通知改善而未如期改善 ] ex 違反必要安全衛生措施 違反訂定自動檢查計畫實施自動檢查 從事工作及預防災變之安全衛生教育訓練

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 27: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

勞工安全衛生法職業災害責任 (2) 刑事責任 行政刑罰 [ 有惡性而直接侵害勞工權益者 ] 3 年以下有期徒刑拘役或科或併科 15萬元以下罰金 ( 母法第 31條 ) ex 違反必要安全衛生設備 ( 母法第 5 條 1)而發生職業災害 導致死亡 設置未經檢查合格之危險性機械設備 ( 母法第 8 條 1)而發生 職業災害導致死亡 1 年以下有期徒刑拘役或科或併科 9 萬元以罰金 ( 母法第 32條 ) ex 違反必要安全設備而發生職業災害導致罹災人數 3 人以上 設置未經檢查合格之危險性機械設備而發生職業災害導致 罹災人數 3 人以上 業務過失造成人員傷亡 過失致死罪 [ 刑法第 276條 ] 過失傷害罪 [ 刑法第 284條 ]

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 28: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

勞工安全衛生法職業災害責任 (3)

民事責任 [ 侵權行為所生之責任 ] 侵權行為的成立要件 [ 民法第 184條 ]  主觀要件故意或過失 客觀要件行為須不法 侵害他人之權力 致生損失

侵權行為的損害賠償 [ 民法第 193條 194條 ] 殯葬費法定撫養義務費 ( 民法第 192條 ) 侵害他人身體或健康 失或減少勞動能力或增加生活上之需要 ( 民法第 193條 )

被害人父母子女及配偶雖非財產損失亦得請求賠償 ( 民法第 194條 )

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 29: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

場所定義

就業場所

工作場所

作業場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

就業場所係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

工作場所係指就業場所中接受雇主或代理雇主指示處理有關勞工事務之人所能支配管理之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

作業場所係指工作場所中為特定之工作目的所設之場所

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 30: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

職業災害的損失

個人家庭

及社會影響個人家庭

及社會影響

間接損失

由雇主給付及損失

之費用 間接損失

由雇主給付及損失

之費用

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

直接損失

保險公司支付之費用

包括醫療費用及保險給付

4 倍4 倍

無價無價

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 31: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

間接損失一受傷勞工損失時間的費用 二其他勞工因停止工作而損失時間的費用 三領班監工或其他管理人員損失時間的費用 四急救人員或醫院因該事故所費之時間費用設此項

費用非 由保險公司負擔 五因機器工具或其他財產的損失材料的損壞等

費用 六因影響生產未能準時交貨獎金逾期罰鍰的損

失及其 他類似原因等費用 七因受傷勞工導致生產力降低及機器停用的損失 八因事故而引起勞工士氣低落或鬆弛的損失 九每一受傷勞工的間接成本-受傷勞工不能工作其

分擔之 照明冷氣租金及其他費用

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 32: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

職業災害發生的原因

bull 災害不可預期bull 因rarr果bull 災害是甚麼

ndash 由於有缺陷的工作條件及 不適當的工作方法而引起 的非計劃範圍人的事件

ndash 人物環境等三主要部 分結合此三者相互關係 異常彼此失去平衡即發 生異常狀態事故或災害

物 環境

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 33: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

職業災害的發生原因主要是不安全工作環境及不安全工作行為或動作

ndash 不安全工作環境公司及主管不重視作業安全與安全管理欠缺防護設備不當的機器設備錯誤的操作程序等可透過工程的改善降低職業災害的發生

ndash 不安全工作行為主要關鍵在於勞工本身因人為的疏忽 --「不知道危險性」「不小心」「無視於規定」等不安全行為或動作所導致的職業災害是最常見的透過自我要求的改善及工作方法的改善提昇工作安全的認知及態度是相當重要的一環

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 34: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

導致事故的原因

職業災害發生

不安全狀況 1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

1 不適當的防護 2 有缺陷之工具設備或供應器具 3擁擠之工作場所 4 不適當的警告裝置 5火災及爆炸危害 6 有害環境狀況

不安全行為

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

1未經授權操作機器 3 不適當的使用機器 4 使用有缺陷的設備 5 使用之安全裝置無效 6未使用防護具

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 35: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

30000

3000

300

30

1 死亡事故

失能傷害事故

可記錄傷害事故

虛驚事故

不安全行為狀況

杜邦事故比例關係

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 36: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

職業災害的防止對策

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

從事安全工作必須具有愛心熱心否則必無恆心不會認真去做安全當然做不好

熱心 (Enthusiasm) 熱心 (Enthusiasm)

改進不安全的設備環境改進不安全的設備環境

工程( Engineering ) 工程( Engineering )

瞭解及增進安全知識技能態度瞭解及增進安全知識技能態度

教育( Education )教育( Education )

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

要依規定的步驟程序方法去做以消除不安全行為

執行( Enforcement )執行( Enforcement )

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 37: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

「危害」的定義

bull 「危害」係指一個潛在傷害(包括人員受傷或疾病財產損失工作場所環境損害或上列各項之組合)的來源或狀況

四危害辨識

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 38: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 1是否有引發傷害的因子危害的根源是什麼

bull 2 危害是如何發生的可能受到影響或傷害是那些人員

bull 3這些傷害後果會有多嚴重bull (明顯得知不具傷害的危害可不必記載或作進一步的分析 )

執行危害辨識的 3個思考方向

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 39: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 在執行危害辨認時必須明確地辦認出危害型態我們可以由損失的四個來源( PEME )來加考量ndash人員ndash設備ndash物質ndash環境

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 40: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 會有什麼危害類型的接觸(Contact)引起人員受傷職業病或工作壓力

bull 工作人員是否會有一些不合適的動作會危害到安全品質或製程

(1) 人員

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 41: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 一般可將對人員的危害區分為下列 12 類型ndash ⊙被撞正常移轉中物體意外的起動與移動移動中物體脫離正常軌跡儲存 堆積 放置

ndash ⊙撞及突出的物體擁塞地區的工作ndash ⊙被觸有害的物質壓力設備失效ndash ⊙觸及電氣設備灼熱物體ndash ⊙被夾移動中之設備 物體ndash ⊙被抓固定或移動設備之突出物體ndash ⊙陷入地面或地板的開口ndash ⊙跌倒地面濕滑突出物ndash ⊙墜落梯子施工架台階ndash ⊙用力過度搬運沉重物料鬆開咬死物件ndash ⊙暴露釋放之粉塵與蒸氣噪音的危害過度的溫度

ndash ⊙外物入眼飄浮於空中的粒子彈出物體

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 42: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 工具機器搬運設備或其它相關設備可能會造成什麼危害

bull 什麼設備最易發生緊急意外狀況

bull 這些機器設備是如何造成危害的

(2) 設備

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

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捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 43: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 化學物質原物料產品會造成什麼危害暴露

bull 原物料化學物質產品裝卸操作時會有什麼特別的問題

bull 原物料化學物質產品如何造成危害

(3) 物質

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

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捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

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捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

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衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 44: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 在整理整頓之內務工作上是否有潛在危害

bull 噪音照明溫度振動輻射上有什麼潛在危害

bull 環境是如何造成產品安全及品質的不良影響

(4) 環境

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 45: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 進行評估時針對以上危害的來源考慮是否有以下的危害存在ndash物理性危害ndash化學性危害ndash生物性危害ndash人體工學性危害

bull 以上述 4 類型的危害傷害進行評估

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 46: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 機械性傷害ndash 切割夾捲傷壓傷撞傷

bull 能量性傷害ndash墜落(位能)跌傷(位能) X-ray(游離能)紅紫外線(輻射能)振動(機械能)燙傷凍傷(熱能)壓力(壓力能)電擊感電(電能)

bull 生理性傷害ndash窒息(呼吸系統)通風(呼吸系統)照明(視機能)噪音(聽力機能)

1 物理性危害

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 47: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 物理性ndash基於能量與人體的不當接觸ndash機械性傷害ndash高低溫度 - 高溫影響低溫傷害ndash輻射線ndash照明ndash噪音振動 -聽力損失白指病ndash電能

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 48: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 火災爆炸人員中毒bull 呼吸系統吸入皮膚吸收誤食注射

bull 慢性疾病皮膚腐蝕肺部灼傷

2 化學性危害

bull 化學性ndash基於能量或物質與人體的不當接觸ndash火災爆炸ndash急慢性中毒ndash腐蝕

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 49: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

從事油桶切割作業時發生爆炸致勞工 1 人死亡 1 人重傷

bull 使用氧氣及乙炔切割器從事油桶切割由於空油桶內可能尚殘存輕石臘型基礎油且端蓋上之倒油孔蓋子並未打開空油桶受到氧氣及乙炔火焰加熱油桶內之輕石臘型基礎油受熱而分解致切開之瞬間油氣與空氣混合產生爆炸燃燒

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

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捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

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捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

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被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

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衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 50: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 針頭感染空氣感染唾液感染食物感染皮膚感染

3 生物性危害

bull 生物性ndash細菌霉菌微生物病毒等感染

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 51: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 搬舉重物(肌肉拉傷)bull 下背部疼痛(姿勢不良)bull 過度的拉伸肢體bull 過度疲勞

4 人體工學性危害

bull 人體工學ndash姿勢不良超過人體機能負荷 -肌肉骨骼傷害

ndash環境不適 -精神不濟易疲勞易生災害

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 52: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

以上如無法涵蓋所有狀況事業單位可以依照本身的作業特性將作業的性質及工作場所列入考慮

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 53: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 職場的危害ndash1生物病原體或細菌ndash2化學反應ndash3化學有害物質ndash4電氣感電ndash5火災ndash6機械轉動能量ndash7雷擊ndash8物料般運

僅供參考

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 54: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 職場的危害ndash9環境不良ndash10採光照明不良ndash11振動及噪音ndash12溫濕ndash13VDT ( Visual-Display

Terminal )工作站ndash14高處作業ndash15滑倒或拌倒ndash16暴力

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

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捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

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捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

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衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 55: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 危害辨識參考資料ndash 1 檢核表ndash 2問卷ndash 3 員工訪談ndash 4 經驗及以往紀錄ndash 5 以往事故 ( 含虛驚事件 )ndash 6已建立之資料檔案 ( 如

MSDS)ndash 7 以往風險報告ndash 8準則基準 ( 如 Guides)ndash 9 健康檢查

僅供參考

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 56: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 危害辨識參考資料ndash 10環境監視及測試ndash 11 保險給付ndash 12廠商提供的資訊ndash 13 員工反應抱怨ndash 14 工作分析單ndash 15流程圖ndash 16 變更分析ndash 17 職業安全衛生文獻ndash 18 其他來自於政府或同業公會資料

僅供參考

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 57: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

危害控制順序bull 安全設計bull 安全工法bull 安全程序bull 隔離或安全裝置bull 採用警告裝置bull 安全標準與教育訓練

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 58: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 1 機械設備檢查合格符合安全規定

bull 2 高溫噪音輻射環境隔離bull 3 生物性危害防護防護具確實使用

bull 4化學性物質標示通風換氣排氣設施防護具環境測定

bull 5消防設施bull 6緊急應變計畫

整體安全衛生技術面措施

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

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捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

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災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

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0

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衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 59: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 1盡可能使用較安全作業方法bull 2 安全規定是綜合數以萬計的災害所歸納得出之建議不能僥倖

bull 3 遵循規定及操作程序bull 4禁止嬉戲bull 5熟悉作業環境緊急處理設備位置及操作方式

bull 6 不當防護比沒有防護危險bull 7 工作安全人人有責

作業場所一般安全通則

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 60: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

危害之類型與防範bull 1 被夾被捲bull 2 被切割擦傷bull 3墜落滾落bull 4 物體飛落bull 5衝撞bull 6 被撞bull 7感電 bull 8 跌倒bull 9踩踏 (踏穿 ) bull 10 物體倒塌崩場bull 11 不當動作

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 61: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 1 被夾被捲ndash指被物體夾入狀態及捲入狀態而被擠壓橪挫之情況而言起因於沖床模型鍛造機槌等之挫傷等歸於本類型 包含被壓輾之情況交通事故除外

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

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捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 62: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

旋轉機械之捲夾點在旋轉機械之捲夾 ( 入 ) 點如未經安全防護且操作人員不小心其身體部份容易被捲進去而發生相當嚴重災害例如 紡織機整經機輥軋機彎曲機輥光機印刷機造波形機壓花機進料機或送料機等均具有危險之捲入點

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

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衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 63: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

43

捲夾捲夾

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 64: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

 違反規定現場照片 違反規定現場照片

5678

捲夾捲夾

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 65: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

勞工從事貼合壓花機基布引出輪紗屑等雜物清除作業發生被夾被捲致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 一一 ))

違反設規違反設規4545 5757 7878

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

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衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 66: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

外籍勞工以衝床從事金屬製品(廚具)衝壓作業因清理模具發生被夾致死職業災害

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 二二 ))

違反設規違反設規 5757

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 67: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 三三 ))

違反設規違反設規 5757

網部機台慢車啟動後我便向網部處行進並準備以每平方公分三五公斤之高壓水注沖洗網部上之紙漿胡準備清洗壓水部第二段至第四段壓水轆滾輪上之紙漿當我開始沖水約四分鐘時聽到胡叫啊一聲我便馬上往回跑到壓水部控制盤將壓水部全部停車叫其他同仁協助尋找我二樓找不到就往一樓去找最後在壓水部二P(第二段壓水轆)下方毛布抽吸箱滾輪處發現胡被捲在該處

災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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災害案例鐘聲效應災害案例鐘聲效應

被捲被夾災害被捲被夾災害 (( 四四 ))

違反設規違反設規116116

趙00駕駛 25 公噸堆高機由側門將成綑之紙箱加工成品送至貨車上未事先將堆高機引擎停止運轉爬上堆高機桅桿及頂蓬之間雙腳採踏在儀表板旁之車架處以手扶正傾斜之紙箱後欲轉身回至駕駛座位時腳碰觸堆高機控制積載裝置傾斜角度之油壓控制桿並往後推造成桅桿往後傾

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

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50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 69: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

射出成型機鑄鋼造形機打模機等之安全門應具有非關閉狀態即無法起動機械之性能 安全門 ( 設 82)

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

31

13

251

386

137

4421

0

10

20

30

40

50

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 70: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

動力運轉之機械具有顯著危險者應於適當位置設置有明顯標誌之緊急制動裝置立即遮斷動力並與制動系統連動能於緊急時快速停止機械之運轉

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衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 72: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

衝剪機械之之安全裝置應為光電式安全裝置雙手按鈕裝置或具有同等性能以上之安全裝置 (手工夾具 )

bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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bull 2 被切割擦傷ndash指被擦傷之情況及以被擦之狀態而被切割等之情況而言包含刀傷使用工具中因物體之割傷擦傷之情況

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 74: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

機械動作 - 切割動作

bull 切割動作係由於機器的直線及轉動等動作去掉物料所產生此項動作的危害多在切割木材金屬或其他材料時的「工作點」而發生

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 75: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

機械災害防止

非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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非例行性維修作業之職業災害2010 年 4 月 27 日 - 捲風扇男絞死台中市垃圾焚化廠達和環保公司陳姓維修師正在進行設備冷卻水風扇檢修時不知何故上方原本停止狀態的大風扇突然啟動陳姓員工被葉片打中卡在風扇內在場人員緊急救起送往台中榮總急救還是傷重不治

資料來源蘋果日報

200912 - 攪拌機突啟動 工人被絞成肉泥華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠工人清洗兩部攪拌機槽體 準備更換其他原料攪拌才進入槽體清洗攪拌機突然啟動底部刀刃高速轉動起來他來不及跳出整個人被攪成肉泥

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 77: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 雇主對於機械之掃除上油檢查修理或調整有導致危害勞工之虞者應停止相關機械運轉及送料為防止他人操作該機械之起動等裝置或誤送料應採上鎖或設置標示等措施並設置防止落下物導致危害勞工之安全設備與措施

bull 前項機械停止運轉時有彈簧等彈性元件液壓氣壓或真空蓄能等殘壓引起之危險者雇主應採釋壓關斷或阻隔等適當設備或措施

bull 第一項工作必須在運轉狀態下施行者雇主應於危險之部分設置護罩護圍等安全設施或使用不致危及勞工身體之足夠長度之作業用具對連續送料生產機組等前項機械停止運其部分單元停機有困難且危險部分無法設置護罩或護圍者雇主應設置具有安全機能設計之裝置或採取必要安全措施及書面確認作業方式之安全性並指派現場主管在場監督 ( 勞工安全衛生設施規則第 57 條 )

機械維修作業災害預防

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 78: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 3墜落滾落ndash 指人體從樹木建築物施工架機械車輛樓梯斜面等墜落而言包括所乘坐之場所崩壞動搖而墜落之情況及碗狀砂坑埋沒之情況並包括與車輛系機械一起墜落之情況但交通事故除外 因感電而墜落時歸類於感電

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 79: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 4 物體飛落ndash 指以飛來物落下物等為主體碰撞人體之情況而言包括研磨砂輪破裂切斷片切削粉等之飛來及包含自己所提攜物體掉落腳上之情況之謂起因於容器之破裂時歸類於破裂

bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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bull 5衝撞ndash 指除墜落滾落跌倒外以人體為主體碰撞靜止物或動態物體而言及人體碰撞吊舉物機械之一部分跌下之情況之謂包括與車輛系機械一起碰撞之情況交通事故除外

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 81: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 98年 4月 28日 18 時許蔡正在另外一區工作突然間聽到有人在呼喊但不確定是誰蔡轉身一看發現莫被夾在型鋼半成品堆置區莫的腹部被 BH 型鋼板件的翼板壓住蔡趕緊跑到該區操作固定式起重機將壓在莫腹部的 BH 型鋼板件移開另一位越南籍勞工武扶住莫後由廠長將莫送至中國醫藥大學北港附設醫院急救不治死亡

吊運 BH 型鋼板件所使用之 C 型夾

罹災者被撞處

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 82: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 6 被撞ndash指除飛來落下崩塌倒塌外以物體為主碰撞人體之情況而言交通事故除外

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 83: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

被吊掛脫落之下模擦撞頭部致死職業災害 bull 95年 10月 11日罹災者正在吊掛下模之下方砂堆挖鑄造用之氣溝平時吊掛上下模是用橡膠皮帶鉤在其吊桿上吊掛可能罹災者未確實將橡膠皮帶套入下模之吊桿之凸出金屬內以致發生災害當時之橡膠皮帶並未斷裂罹災者可能被吊掛之下模打到頭部出血

罹災者被撞處

固定式起重機吊鈎未有防止吊舉中所吊物體脫落之裝置

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 84: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 7 感電 ndash 指接觸帶電體或因通電而人體受衝擊之情況而言

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 85: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 電氣作業災害預防ndash 1 接地ndash 2帶電部分ndash 3漏電斷路ndash 4斷電ndash 5 安全電壓ndash 6距離ndash 7 防護具ndash 8 管理

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 86: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

電源

帶電金屬部分

故障

非帶電金屬部分

電源

帶電金屬部分

非帶電金屬部分

感電感電

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 87: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

勞工穿著拖鞋從事鋼筋彎曲作業不慎誤踩絕緣被覆破裂之電源線造成感電死亡職業災害

違反設規違反設規 246246

bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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bull 8 跌倒ndash 指人體在近於同一平面上跌倒而言即因拌跤或滑溜而跌倒之情況之稱包括與車輛系機械一起跌倒之情況交通事故除外因感電而跌倒時歸類於感電

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

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災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 89: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 9踩踏 (踏穿 ) ndash指踏穿鐵釘金屬片之情況而言包含踏穿地板石棉瓦之情況踏穿而墜落時歸類於墜落

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 90: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 10 物體倒塌崩場ndash指堆積物 (包含積垛 ) 施工架建築物崩塌倒塌而碰撞人體之情況而言 包含豎立物體倒下之情況及落磐崩雪地表滑落之情況

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 91: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 11 不當動作ndash 指不歸類於上述之情況舉重而扭腰等起因於身體動作不自然姿勢動作之反彈 引起扭筋橪挫扭腰及形成類似狀態而言失去平衡而墜落攜帶物品過重而滾落時雖與不當動作有關 亦應歸類於墜落滾落

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 92: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

勞工安全衛生法相關規範bull 勞工安全衛生法

ndash 第 5 條ndash 第 6 條

bull 勞工安全衛生設施規則ndash 第三章 機械災害之防止ndash 第四章 危險性機械設備及器具ndash 第五章 車輛機械ndash 第六章 軌道機械

bull 安全衛生法施行細則ndash 第九條 機械器具防護標準 ( 衝剪機械 手推刨床 木材加工用圓盤鋸 堆高機 研磨機 )

bull 機械器具安全防護標準ndash 動力衝剪機械ndash 手推刨床ndash 木材加工用圓盤鋸ndash 動力堆高機ndash 研磨機研磨輪ndash 防爆電氣設備

機械災害預防

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 93: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

中華民國 98 年 9 月 8日勞安 2字第 0980146014號

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 94: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

五自主管理bull 1組織人員bull 2自動檢查bull 3 安全衛生工作守則bull 4 具有危險性之機械或設備bull 5 教育訓練bull 6 危害物通識及作業環境測定bull 7 健康管理bull 8 職業災害之通報與調查分析記錄

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 95: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 1組織人員ndash 雇主應依法定之規模性質

設置安全衛生組織人員ndash第一類事業具顯著風險者ndash第二類事業具中度風險者ndash第三類事業具低度風險者

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 96: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 勞工安全衛生組織ndash 勞工安全衛生管理單位 ndash 勞工安全衛生委員會

bull 勞工安全衛生人員ndash 勞工安全衛生業務主管 ndash 勞工安全管理師 ndash 勞工衛生管理師 ndash 勞工安全衛生管理員

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 97: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 2自動檢查ndash 雇主對於第五條第一項之設備

及其作業應訂定自動檢查計畫實施自動檢查

ndash 勞工安全衛生組織管理及自動檢查辦法

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 98: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 定期檢查ndash 機械之定期檢查 安自辦法 13 條 -26 條ndash 設備之定期檢查 安自辦法 27 條 -44 條ndash 週期每週每月每三個月每年每二年每三年

bull 第 44 條之 1 ndash 雇主對於機械設備應依本章第一節及第二節規定實施定期

檢查但雇主發現有腐蝕劣化損傷或堪用性之虞應實施安全評估並縮短其檢查期限

bull 重點檢查bull 機械設備之重點檢查 安自辦法 45 條 -49 條

ndash 第二種壓力容器初次使用前ndash 捲揚裝置 局部排氣裝置或除塵裝置開始使用拆卸改裝或修理時

ndash 異常氣壓之輸氣設備 初次使用或予分解後加以改造修理或停用一個月以上擬再度使用時

ndash 特定化學設備或其附屬設備 開始使用改造修理時

bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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bull 檢點係作業主管或作業人員對本身管理或操作之機械設備或作業情形的一種比較不詳細之檢查有的在作業前後或作業中經常檢點也有在特殊狀況下檢點者ndash 機械設備之作業檢點 安自辦法 50 條 -63條

ndash 作業檢點 安自辦法 64 條 -77 條bull 雇主實施之檢點其檢點對象內容應依實際需要訂定以檢點手冊或檢點表等為之

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 100: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 雇主依規定實施之自動檢查應訂定自動檢查計畫

bull 雇主依規定實施之定期檢查重點檢查應就下列事項記錄並保存 3 年ndash 1 檢查年月日ndash 2 檢查方法ndash 3 檢查部分ndash 4 檢查結果ndash 5 實施檢查者之姓名ndash 6 依檢查結果應採取改善措施之內容

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 101: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

bull 3安全衛生工作守則ndash 雇主應會同勞工代表訂定適合 其

需要之安全衛生工作守則報經檢查機構備查後公告實施

ndash 安全衛生工作守則得依事業單位之實際需要訂定適用於全部或一部分事業並得依工作性質規模分別訂定報請檢查機構備查

ndash 事業單位訂定之安全衛生工作守則其適用區域跨二以上檢查機構轄區時應報請中央主管機關指定之檢查機構備查 ( 總公司所在地之檢查機構 )

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 102: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

安全衛生工作守則之訂定

bull 會同勞工代表訂定bull 適合需要之安全衛生工作守則

bull 報經檢查機構備查ndash登錄於本所網站「安全衛生工作守則備查資料登錄訊息」

bull 公告實施

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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Page 103: 行政院勞工委員會中區勞動檢查所 陳浚國

安全衛生工作守則之內容

bull 參酌下列事項定之ndash 一事業之勞工安全衛生管理及各級之權責ndash 二設備之維護及檢查ndash 三工作安全及衛生標準ndash四教育及訓練ndash 五急救及搶救ndash六防護設備之準備維持及使用ndash七事故通報及報告ndash八其他有關安全衛生事項

bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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bull 4具有危險性之機械或設備ndash 具有危險性之機械或設備非經檢

查機構或中央主管機關指定之代行檢查機構檢查合格不得使用其使用超過規定期間者非經再檢查合格不得繼續使用

ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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ndash 具有危險性之機械bull 固定式起重機 (3 公噸以上 ) bull 移動式起重機 (3 公噸以上 ) bull 人字臂起重桿 (3 公噸以上 ) bull 升降機 (1 公噸以上或 4平方公尺以上 ) bull 營建用提升機 bull 吊籠 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之機械

ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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ndash 具有危險性之設備bull 鍋爐 bull 壓力容器 bull 高壓氣體特定設備 bull 高壓氣體容器 bull 其他經中央主管機關指定具有危險性之設備

bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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bull 5教育訓練ndash 經中央主管機關指定具有危險性機械或

設備之操作人員雇主應僱用經中央主管機關認可之訓練或經技能檢定之合格人員充任之

ndash 雇主對勞工應施以從事工作及預防災變所必要之安全衛生教育訓練

ndash 雇主辦理教育訓練應將含訓練教材課程表等之訓練計畫受訓人員名冊簽到紀錄課程內容等實施資料保存 3 年

ndash 勞工對於安全衛生教育訓練有接受之義務

bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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bull 教育訓練之實施ndash具有危險性之機械操作人員之安全衛生教育訓練

ndash具有危險性之設備操作人員之安全衛生教育訓練

ndash對新僱勞工或在職勞工於變更工作前應使其接受適於各該工作必要之安全衛生教育訓練

ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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ndash 特殊作業安全衛生教育訓練bull 小型鍋爐操作人員bull 荷重在 1 公噸以上之堆高機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸固定式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸移動式起重機操作人員bull 吊升荷重未滿 3 公噸人字臂起重桿操作人員bull 使用起重機具從事吊掛作業人員

ndash 有害作業主管之安全衛生教育訓練bull 有機溶劑作業主管bull 鉛作業主管bull 四烷基鉛作業主管bull 缺氧作業主管bull 特定化學物質作業主管bull 粉塵作業主管

ndash 高壓氣體作業主管之安全衛生教育訓練bull 高壓氣體製造安全主任bull 高壓氣體製造安全作業主管bull 高壓氣體供應及消費作業主管

bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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bull 對於經中央主管機關指定之作業場所應依規定實施作業環境測定ndash 勞工作業環境測定實施辦法

bull 對危險物及有害物應予標示並註明必要之安全衛生注意事項ndash 危險物與有害物標示及通識規則ndash 危險物及有害物通識規則

6 危害物通識及作業環境測定

工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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工作場所 運輸

依 CNS15030標準分類 依 CNS6864 分類

依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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依國家標準 15030化學品分類及標示系列標準之規定辦理(各危害性依 CNS 15030-1 至 CNS 15030-26

標準分類及標示辦理)

物理性危害

腐蝕性物質

易燃性氣體 ( 氣膠 )

加壓氣體 氧化性

急毒性物質

爆炸性

警告造成身體危害

健康性危害

96年 10月 19 日勞安 3 字第 0960145703號令發布

bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

而是關鍵事件的連鎖效應而是關鍵事件的連鎖效應

災害事故案例不能忘記災害事故案例不能忘記 經驗教訓必須記取經驗教訓必須記取

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bull 僱用勞工時應施行體格檢查bull 對在職勞工應施行定期健康檢查bull 對於從事特別危害健康之作業者應定期施行特定項目之健康檢查

bull 勞工對於上述之檢查有接受之義務bull 建立健康檢查手冊發給勞工

ndash 勞工健康保護規則

7 健康管理

bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

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bull 一般健康檢查ndash 年滿 65歲以上者每年檢查 1 次ndash 年滿 40歲以上未滿 65歲者每 3 年檢查

1 次ndash 未滿 40歲者每 5 年檢查 1 次

bull 特定項目之健康檢查ndash 每年檢查 1 次

事出必有因事出必有因

災害事故是不會憑空發生災害事故是不會憑空發生

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