ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА...

35
ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ НАРЕДБА ЗА ИЗИСКВАНИЯТА ЗА ПУСКАНЕ НА ПАЗАРА НА НАРЕДБА ЗА ИЗИСКВАНИЯТА ЗА ПУСКАНЕ НА ПАЗАРА НА ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ И ТРЕТИРАНЕ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ И ТРЕТИРАНЕ И ТРАНСПОРТИРАНЕ НА ОТПАДЪЦИ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И И ТРАНСПОРТИРАНЕ НА ОТПАДЪЦИ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ Дирекция “Управление на отпадъците” Дирекция “Управление на отпадъците” МИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ МИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ 19-20 Април 2006 г. 19-20 Април 2006 г.

Upload: hollie

Post on 15-Jan-2016

76 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ. НАРЕДБА ЗА ИЗИСКВАНИЯТА ЗА ПУСКАНЕ НА ПАЗАРА НА ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ И ТРЕТИРАНЕ И ТРАНСПОРТИРАНЕ НА ОТПАДЪЦИ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА

ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕИ ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

НАРЕДБА ЗА ИЗИСКВАНИЯТА ЗА ПУСКАНЕ НА ПАЗАРА НА НАРЕДБА ЗА ИЗИСКВАНИЯТА ЗА ПУСКАНЕ НА ПАЗАРА НА ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ И ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ И

ТРЕТИРАНЕ И ТРАНСПОРТИРАНЕ НА ОТПАДЪЦИ ОТ ТРЕТИРАНЕ И ТРАНСПОРТИРАНЕ НА ОТПАДЪЦИ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Дирекция “Управление на отпадъците”Дирекция “Управление на отпадъците” МИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕМИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ

19-20 Април 2006 г.19-20 Април 2006 г.

Page 2: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Политика по управление на отпадъците

Национална програма по управление на дейностите по отпадъците

Закон за управление на отпадъците

Специфични отпадъчни потоци

Третиране на отпадъци

Депониране на отпадъци

Отработени масла

Утайки от ПСОВ Батерии и

акумулатори

Опаковки ПХБ/ПХТ ИУМПС Електрическо и

електронно оборудване

Наредба за трансграничен превоз на отпадъци

Хоризонтално законодателство

Изгаряне на отпадъци

PVCGreen Paper

COM(2000) 469Отпадъци от строителство и разрушаване

Биоразградими отпадъци

Наредба №3 за класификация на отпадъците

ПМС 53 за опасните и производствени отпадъци

Page 3: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Наредба за изискванията за пускане на Наредба за изискванията за пускане на пазара на електрическо и електронно пазара на електрическо и електронно оборудванеоборудване и за третиране и и за третиране и транспортиране на отпадъци от транспортиране на отпадъци от електрическо и електронно оборудванеелектрическо и електронно оборудване

Приета на заседание на Министерски съвет на 30 март 2006 г.

НАРЕДБА ЗА ИЗИСКВАНИЯТА ЗА ПУСКАНЕ НА ПАЗАРА НА ЕЛЕКТРИЧЕСКО НАРЕДБА ЗА ИЗИСКВАНИЯТА ЗА ПУСКАНЕ НА ПАЗАРА НА ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ И ТРЕТИРАНЕ И ТРАНСПОРТИРАНЕ НА И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ И ТРЕТИРАНЕ И ТРАНСПОРТИРАНЕ НА

ОТПАДЪЦИ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ ОТПАДЪЦИ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Page 4: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Наредбата се приема на основание на чл. 24, ал. 2чл. 24, ал. 2 от Закона за управление на отпадъцитеЗакона за управление на отпадъците /ЗУО/ (обн. ДВ бр.86/2003г.)

С текста на наредбата в българското законодателство се транспонират изискванията на Директива 2002/96/ЕС за излязлото от употреба електрическо и електронно оборудване , изменена и допълнена с Директива 2003/108/ЕС и Директива 2002/95/ЕС за ограничаване употребата на определени опасни вещества в електрическото и електронното оборудване

Основание за издаване на наредбатаОснование за издаване на наредбата

Page 5: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Регламентирането на специфични меркиспецифични мерки за управлението на излязло от употреба електрическо и електронно оборудване е продиктувано от факта, че това са масово разпространени масово разпространени отпадъциотпадъци, които следва да се събират разделно от общия поток битови отпадъци и да се предават за оползотворяване, в т. ч. рециклиране и повторно използване

С Наредбата се конкретизират условията и реда за намаляване на замърсяването с отпадъци от от излязло от употреба електрическо и електронно оборудване (ИУЕЕО) , разделното му събиране, разделното му събиране, оползотворяване, в т. ч. рециклиране и повторно използванеоползотворяване, в т. ч. рециклиране и повторно използване, което ще доведе до спестяване на суровини, материали и енергия и ще осигури чиста околна среда

Наредбата е изцяло съобразена с въведените в ЗУО принципи на Европейския съюз за покриване на разходите за разделно събиране, предварително третиране, оползотворяване и обезвреждане на отпадъци - “отговорност на производителяотговорност на производителя” и “замърсителят плащазамърсителят плаща”

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ НА НАРЕДБАТАОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ НА НАРЕДБАТА

Page 6: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Определя изискванията за пускането на пазара на електрическо и електронно оборудване и за разделното събиране, транспортирането, временното съхраняване, предварителното третиране, оползотворяването, в т. ч. рециклиране и повторно използване и/или контролираното обезвреждане на излязло от употреба електрическо и електронно оборудване

От обхвата на Наредбата е изключено електрическо и електронно оборудване , използвано за защитата на интересите на Република България, свързани с националната сигурност, както и за електрическо и електронно оборудване предназначено за специфични военни цели, оръжия, муниции и бойни материали

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ НА НАРЕДБАТАНА НАРЕДБАТА

Page 7: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Обхват на наредбата

Наредбата се прилага за следните категории електрическо и електронно оборудване ( приложение № 1 на Наредбата) : Големи домакински уреди (големи охладителни уреди, хладилници,

замразители, перални и миялни машини , готварски печки , електрически нагревателни и отоплителни уреди , климатични инсталации и др.)

Малки домакински уреди (прахосмукачки, уреди за почистване на килими и други уреди за почистване, уреди, използвани за шиене, плетене, тъкане и друга обработка на тъкани, ютии и други уреди за гладене, тостери, фритюрници, мелнички, кафе машини, уреди за подстригване, изсушаване на коса, измиване на зъби, бръснене, масаж и други, ръчни и стенни часовници и уреди за измерване, везни, други малки уреди, използвани за готвене и обработка на храна )

Информационно и телекомуникационно оборудване Потребителски уреди (радиоприемници, телевизори, видеокамери, hi-fi

записващи устройства, усилватели, музикални инструменти и др.) Осветителни тела (луминесцентни лампи, газоразрядни лампи с висок

интензитет, натриеви лампи с ниско налягане, други осветителни тела или уреди за разпръскване или контролиране на светлина с изключение на електрически лампи с нажежаема жичка )

Електрически и електронни инструменти (с изключение на големи стационарни единици промишлено оборудване)

Електрически и електронни играчки, артикули за забавление или за спорт Медицински устройства (с изключение на всички имплантирани и

инфектирани елементи) Уреди за мониторинг и контрол (детектори за дим, термостати и др.) Автомати (автомати за напитки, твърди продукти, банкомати и др.)

Page 8: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

С наредбата се регламентира :

ограничаване употребата на опасни вещества в електрическото и електронно оборудване (ЕЕО)

въвеждане на изисквания за маркиране на ЕЕО

извършване на дейностите по събиране, транспортиране, временно съхраняване, предварително третиране, повторно използване, оползотворяване и/или обезвреждане на излязлото от употреба електрическо и електронно оборудване (ИУЕЕО) без риск за човешкото здраве и околната среда

информирането на крайните потребители за ролята им в разделното събиране на ИУЕЕО и наличните системи за разделно събиране

Наредба за изискванията за пускане на пазара на електрическо и Наредба за изискванията за пускане на пазара на електрическо и електронно оборудване и третиране и транспортиране на електронно оборудване и третиране и транспортиране на

отпадъци от електрическо и електронно оборудванеотпадъци от електрическо и електронно оборудване

Page 9: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

ЦЕЛИ НА НАРЕДБАТА предотвратяванепредотвратяване на вредното въздействие върху околната среда от излязлото от употреба електрическо и електронно оборудване увеличаванеувеличаване на количеството на повторно използвано, рециклирано и оползотворено чрез други операции излязло от употреба електрическо и електронно оборудване , с цел ограничаване на обезвреждането му предприеманепредприемане на мерки от лицата, участващи в проектирането, производството, разпространението и потреблението на ЕЕО, както и от лицата, които извършват дейности с ИУЕЕО, за ограничаване на вредното въздействие на ЕЕО през целия му жизнен цикъл и образуваните от него отпадъци върху човешкото здраве и околната среда

Page 10: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Забранява се пускането на пазара на ЕЕО, попадащо в категории 1 (големи домакински уреди), 2 (малки домакински уреди), 3 (информационно и телекомуникационно оборудване), 4 (потребителски уреди), 5 (Осветителни тела) , 6 (електрически и електронни инструменти), 7(електрически и електронни играчки, артикули за забавление или за спорт) и 10 (автомати), съдържащо олово, живак, кадмий, шест валентен хром, полибромирани бифенили и полибромирани дифенилетери Забраната не се отнася за :случаите на употреба на олово, живак, кадмий и шест валентен хром, посочени в приложение № 3 на Наредбата резервните части, използвани за ремонтиране на ЕЕО, пуснато на пазара преди 1 юли 2006 г., както и за повторно използванe на ЕЕО, пуснато на пазара преди 1 юли 2006 г.

Производителите на ЕЕО и производителите на материали и компоненти за ЕЕО са длъжни да предприемат мерки при проектирането и производството им за улесняване на предварителното третиране и оползотворяването, особено на повторното използване и рециклирането на ИУЕЕО и материалите и компонентите от него

ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПУСКАНОТО НА ПАЗАРА ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ПУСКАНОТО НА ПАЗАРА ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ, СЪДЪРЖАЩО ОПАСНИ ВЕЩЕСТВА, СЪДЪРЖАЩО ОПАСНИ ВЕЩЕСТВА

Page 11: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Производителите и вносителите на електрическо и електронно оборудване го маркират с обозначението, представляващо зачертан контейнер, с цел минимизиране изхвърлянето на ИУЕЕО в общия поток битови отпадъци, улесняване на неговото разделно събиране и установяване датата на производство или пускане на пазара на ЕЕО Производителите и вносителите, които пускат на пазара ЕЕО, са длъжни да се идентифицират еднозначно чрез поставяне върху уреда на четлива, видима и трайна маркировка, съдържаща наименованието на физическото или юридическото лице и единния му идентификационен код по БУЛСТАТ Производителите и вносителите на ЕЕО, предназначено за употреба в бита, задължително включват в инструкциите за употреба на уреда информация на български език за: изискването за разделното събиране на ИУЕЕО и забраната за изхвърлянето му в контейнери за смесени битови отпадъци

създадените системи за обратно приемане и събиране на ИУЕЕО

ролята на потребителите в разделното събиране, повторното използване, рециклирането и другите форми на оползотворяване на ИУЕЕО

възможното вредно въздействие върху околната среда и човешкото здраве в резултат на наличие на опасни вещества в ЕЕО

значението на обозначението, представляващо зачертан контейнер

ИЗИСКВАНИЯ ЗА МАРКИРАНЕИЗИСКВАНИЯ ЗА МАРКИРАНЕ НА НА ПУСКАНОТО НА ПАЗАРА ПУСКАНОТО НА ПАЗАРА ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Page 12: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

ИЗИСКВАНИЯ КЪМИЗИСКВАНИЯ КЪМ РАЗДЕЛНОТО СЪБИРАНЕ, ПРЕРАБОТКАТА И РАЗДЕЛНОТО СЪБИРАНЕ, ПРЕРАБОТКАТА И ОБЕЗВРЕЖДАНЕТООБЕЗВРЕЖДАНЕТО НАНА ИЗЛЯЗЛОТО ОТ ИЗЛЯЗЛОТО ОТ УПОТРЕБАУПОТРЕБА

ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Производителите и/или вносителите на електрическо и електронно оборудване са отговорни за:

разделното събиране на излязлото от употреба електрическо и електронно оборудване оползотворяването,в т.ч. рециклирането и повторното използване на разделно събраното излязло от употреба електрическо и електронно оборудване екологосъобразното обезвреждане на излязлото от употреба електрическо и електронно оборудване и отпадъците от тях , които не могат да бъдат рециклирани или оползотворени

Page 13: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Производителите и вносителите на електрическо и електронно оборудване са отговорни за изпълнение на определени количествени цели за разделноразделно събиране, събиране, оползотворяванеоползотворяване, в т. ч. рециклиране рециклиране и/или повторно използванеповторно използване на излязло от употреба електрическо и електронно оборудване , съгласно чл.11, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците.

Тези цели са регламентирани в чл. 11, 12 и 15 от Наредбата

КОЛИЧЕСТВЕНИ ЦЕЛИ ЗАКОЛИЧЕСТВЕНИ ЦЕЛИ ЗА РАЗДЕЛНО СЪБИРАНЕ РАЗДЕЛНО СЪБИРАНЕ ИИ ОПОЛЗОТВОРЯВАНЕ, ОПОЛЗОТВОРЯВАНЕ, В Т. Ч.В Т. Ч. РЕЦИКЛИРАНЕ РЕЦИКЛИРАНЕ И ПОВТОРНО И ПОВТОРНО

ИЗПОЛЗВАНЕИЗПОЛЗВАНЕ НАНА ИЗЛЯЗЛОТОИЗЛЯЗЛОТО ОТ ОТ УПОТРЕБАУПОТРЕБА ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Page 14: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Производителите и/или вносителите на електрическо и електронно оборудване, предназначено за употреба в бита, са задължени да осигурят събиранетосъбирането на излязлото от употреба електрическо и електронно оборудване, в количество, не по-малко от 4 кг. на жител годишно без да изискват заплащане от страна на крайните потребители

Постигането на целите за събиране се извършва поетапно:

•до 31 декември 2006 г. се събират 0,6 кг на жител годишно излязло от употреба електрическо и електронно оборудване;•до 31 декември 2007 г. се събират 1,2 кг на жител годишно излязло от употреба електрическо и електронно оборудване•до 31 декември 2008 г. се събират 4 кг на жител годишно излязло от употреба електрическо и електронно оборудване

Количеството излязло от употреба електрическо и електронно оборудване (в килограми), което всеки отделен производител и вносител на ЕЕО е длъжен да събере в изпълнение на задълженията си през текущата година и в съответствие с поетапното постигане на целите съгласно § 2 от преходните и заключителните разпоредби, е равно на частта от количеството, за което са отговорни всички производители и вносители, съответстваща на пазарния му дял в Република България през същата година

Количествени цели за Количествени цели за разделно събиранеразделно събиране на на излязло излязло от употреба електрическо и електронно оборудванеот употреба електрическо и електронно оборудване

Page 15: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Производителите и/или вносителите на електрическо и електронно оборудване, предназначено за употреба извън бита, са задължени да осигурят събирането на цялото количество излязло от употреба електрическо и електронно оборудване, образувано през текущата година, като приемат без заплащане от страна на крайните потребители маркираното съгласно изискванията на Наредбата и образувано от пуснатото на пазара от него електрическо и електронно оборудване, без да изискват заплащане от страна на притежателите на ИУЕЕО

Притежателите на излязло от употреба електрическо и електронно оборудване, образувано от източници извън бита, което не е маркирано съгласно изискванията на Наредбата, отговарят за неговото събиране, транспортиране, временно съхраняване, предварително третиране, рециклиране, оползотворяване и обезвреждане

Количествени цели за Количествени цели за разделно събиранеразделно събиране на на излязло от употреба излязло от употреба електрическо и електронно електрическо и електронно

оборудванеоборудване

Page 16: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

ИУЕЕО, събрано в съответствие с изискванията на Наредбата, се предава за:

повторно използване като цял уред предварително третиране, рециклиране и/или оползотворяване Производителите и вносителите на ЕЕО са отговорни за постигане на

следните цели: За уреди, попадащи в категория 1 (големи домакински уреди) и

категория 10 (автомати) от приложение № 1 на Наредбата: оползотворяване средно на не по-малко от 80 на сто от теглото на

ИУЕЕО от посочените категории повторно използване и рециклиране на компоненти, материали и вещества средно не по-малко от 75 на сто от теглото на ИУЕЕО от посочените категории

За уреди, попадащи в категория 3 (информационно и телекомуникационно оборудване) и категория 4 (потребителски уреди) от приложение № 1 оползотворяване средно на не по-малко от 75 на сто от теглото на ИУЕЕО от посочените категории повторно използване и рециклиране на компоненти, материали и вещества средно не по-малко от 65 на сто от теглото на ИУЕЕО от посочените категории

Количествени цели за оползотворяване, Количествени цели за оползотворяване, рециклиране и рециклиране и повторно използване повторно използване на излязло от употреба на излязло от употреба

електрическо и електронно оборудванеелектрическо и електронно оборудване

Page 17: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Производителите и вносителите на ЕЕО са отговорни за постигане на следните цели:

За уреди, попадащи в категории 2 (малки домакински уреди), 5 (осветителни тела), 6 (електрически и електронни инструменти), 7 (електрически и електронни играчки, артикули за забавление или за спорт) и категория 9 (уреди за мониторинг и контрол) – от приложение № 1 на Наредбата оползотворяване средно на не по-малко от 7070 на сто от теглото на ИУЕЕО от посочените категории повторно използване и рециклиране на компоненти, материали и вещества средно не по-малко от 5050 на сто от теглото на ИУЕЕО от посочените категории За газоразрядни лампи – повторно използване и рециклиране на компоненти, материали и вещества - не по-малко от 80 на сто от теглото на излезлите от употреба лампи

Целите за рециклиране се постигат поетапно съгласно сроковете по § 3, § 4 § 5 § 6 от Преходните и заключителни разпоредби на Наредбата

Количествени цели за оползотворяване, Количествени цели за оползотворяване, рециклиране рециклиране и повторно използване и повторно използване на излязло от употреба на излязло от употреба

електрическо и електронно оборудванеелектрическо и електронно оборудване

Page 18: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Количествени целиКоличествени цели за оползотворяване, за оползотворяване, рециклиране и рециклиране и повторно използване повторно използване нана компоненти, материали и вещества компоненти, материали и вещества

от от излязло от употреба електрическо и електронно излязло от употреба електрическо и електронно оборудванеоборудване

Категория Година Оползотворяване Рециклиране или повторно използване

категория 1 или категория 10 от приложение № 1

2006 68 % от теглото на ИУЕЕО

65 % от теглото на ИУЕЕО

2007 75 % 70 %

2008 80 % 75 %

категория 3 или категория 4 от приложение № 1

2006 33 % 30 %

2007 50 % 45 %

2008 75 % 65 %

категории 2, 5, 6, 7 или категория 9 от приложение № 1

2006 45 % 43 %

2007 60 % 46 %

2008 70 % 50 %

газоразрядни лампи 2006 45 %

2007 60 %

2008 80 %

Page 19: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Наредбата предоставя на производителите и вносителите на електрическо и електронно оборудване следните възможности: индивидуално изпълнение на задълженията -

чрез депозитни или други системи за обратно приемане на излязло от употреба електрическо и електронно оборудване

колективно изпълнение на изискванията за разделно събиране и оползотворяване на отпадъците,което дава възможност на производителите и вносителите да обединят усилията си и да оптимизират разходите си

Принцип “отговорност на производителя”

Page 20: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Изпълняващи задълженията си индивидуално са тези производители и вносители на електрическо и електронно оборудване, които имат утвърдена програма за управление на дейностите по отпадъците от съответната Регионална инспекция по околната среда и водите (РИОСВ)

Лицата, които изпълняват задълженията си индивидуално, осигуряват за своя сметка:събирането, временното съхраняване, предварителното третиране, транспортирането, оползотворяването и обезвреждането на излязлото от употреба електрическо и електронно оборудване , както и постигане на целите за разделно събиране и оползотворяване, в т. ч. рециклиране и повторно използванеобратното приемане на мястото на продажбата или на друго подходящо място на излязлото от употреба електрическо и електронно оборудване , образувано в резултат на употребата на пуснатите от тях на пазара продукти

Принцип Принцип ““отговорност на производителя”- отговорност на производителя”- индивидуално изпълнение на задълженията изпълнение на задълженията

Page 21: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Лицата, които изпълняват задълженията си индивидуално, извършват дейностите при наличие на:

разрешение за извършване на дейности с отпадъци

комплексно разрешително, издадено по реда на глава седма, раздел II от Закона за опазване на околната среда

сключен договор с други юридически лица или еднолични търговци, притежаващи тези документи

Принцип Принцип ““отговорност на производителя”-отговорност на производителя”-индивидуално изпълнение на задълженията изпълнение на задълженията

Page 22: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Производителите и/или вносителите на електрическо и електронно оборудване , сключили договорсключили договор с организация по оползотворяване, се считат за изпълняващи задълженията си чрез колективна колективна системасистема Колективната система се представлява от организация по оползотворяване на излязло от употреба електрическо и електронно оборудване Организацията по оползотворяване на излязло от употреба електрическо и електронно оборудване трябва да притежава разрешение, издадено по реда на Глава пета, раздел IV от ЗУО.

Принцип Принцип ““отговорност на производителя”-отговорност на производителя”-

колективноколективно изпълнение на задълженията изпълнение на задълженията

Page 23: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

За изпълнение на задълженията си за събиране и рециклиране на излязло от употребаизлязло от употреба електрическо и електрическо и електронно оборудванеелектронно оборудване , организацията по оползотворяванеорганизацията по оползотворяване сключвасключва договори договори с лица, притежаващи:

разрешение или регистрационен документили регистрационен документ за извършване на дейности с отпадъци, издадени по реда на глава пета, раздел I и II от ЗУО

комплексно разрешително, издадено по реда на глава седма, раздел II от Закона за опазване на околната среда

сключен договор с други юридически лица или еднолични търговци, притежаващи тези документи

кметове на общини

Принцип Принцип ““отговорност на производителя”-отговорност на производителя”-

колективноколективно изпълнение на задълженията изпълнение на задълженията

Page 24: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

ПРОГРАМИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ОТПАДЪЦИТЕПРОГРАМИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ДЕЙНОСТИТЕ ПО ОТПАДЪЦИТЕ

Производителите и вносителите на електрическо и електронно електрическо и електронно оборудване,оборудване, които изпълняват задълженията си чрез организация по оползотворяване или индивидуално, изготвят програми за управление на дейностите по отпадъците, които включват:

описание на избраната система за разделно събиране и за начина на изпълнение на задълженията си и предварителен финансов разчет за обезпечаване на инвестиционните и експлоатационни разходи по години, както и доказателства за финансовото обезпечаване на първоначалните инвестиционни и експлоатационни разходи

мерки за изпълнение на количествените цели по Наредбата

план за увеличаване на количеството разделно събрано, оползотворено, рециклирано и повторно използвано ИУЕЕО

мерки за събиране на ИУЕЕО от домакинствата, административните, социалните и обществените сгради, търговските и други обекти и план, посочващ сроковете за сключване на договори за разделно събиране и обратно приемане на ИУЕЕО и обхващане на жителите, които ще бъдат обслужвани от системата за организирано разделно събиране на ИУЕЕО, по години, в съответствие с количествените цели по Наредбата

план за информиране и привличане на потребителите за участие в разделното събиране на ИУЕЕО, съдържащ провеждането на информационни кампании и разработването на информационни материали, насочени към индустрията, домакинствата и учебните заведения, както и предварителен финансов разчет на плана по години

Page 25: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

В случай, че производителите и вносителите на електрическо и електрическо и електронно оборудванеелектронно оборудване не изпълняватне изпълняват задълженията си чрез оорганизация по оползотворяванерганизация по оползотворяване или индивидуалноиндивидуално или не са не са постигналипостигнали количествените целиколичествените цели за разделно събиране и оползотворяване, в т. ч. за рециклиране и повторно използване, за финансовото обезпечаване на системата е предвидено те да заплащатзаплащат продуктова таксапродуктова такса по сметката на Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда (ПУДООС)

► Размерът на продуктовата такса е определен по реда и условията на чл. 40, чл. 41 и чл. 42 от Постановление на Министерски съвет, прието на заседание на Министерски съвет на 30.03.2006 г.

► Таксата се начислява при пускане на пазара от производителите или при внос на електрическо и електронно оборудванеелектрическо и електронно оборудване в страната от вносителите и трябва да покрива разходите за разделно събиране, временно съхраняване, транспортиране, предварително третиране, рециклиране и оползотворяване на излязлото от употреба електрическо и електрическо и електронно оборудванеелектронно оборудване , както и за постигане на целите за разделно събиране, оползотворяване, рециклиране и повторно използване

Наредбата въвежда възможността производителите и вносителите на електрическо и електронно оборудванеелектрическо и електронно оборудване да не заплащат продуктовата такса при постигане на целите за разделно събиране и оползотворяване, в т. ч. рециклиране и повторно използване на излязло от употребаизлязло от употреба електрическо и електронно оборудванеелектрическо и електронно оборудване

Принцип Принцип ““отговорност на производителя”-отговорност на производителя”-финансово обезпечаване на системата

Page 26: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Принцип Принцип ““отговорност на производителя”отговорност на производителя”

В случай, че за даден вид излязло от употребаизлязло от употреба електрическо и електронно оборудванеелектрическо и електронно оборудване няма съоръжения за оползотворяване, рециклиране и/или обезвреждане на територията на Република България, производителите и/или вносителите на електрическо и електронно електрическо и електронно оборудванеоборудване , които изпълняват задълженията си чрез организация по оползотворяванеорганизация по оползотворяване или индивидуалноиндивидуално, договарят извършването на дейностите извън страната при спазване на изискванията на глава пета, раздел V от ЗУО и на Наредбата за реда и начина за внасяне, изнасяне и транзит на отпадъци и за учредяване на банкова гаранция или застраховка

операторът на съоръжението или инсталацията, в които се извършва оползотворяването и/или рециклирането, трябва да притежава съответните разрешения за тези дейности, издадени съгласно законодателството на държавата–вносител

съоръжението или инсталацията гарантират постигането на целите по Наредбата

Page 27: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Организацията по оползотворяване и производителите и вносителите на електрическо и електрическо и електронно оборудванеелектронно оборудване , които изпълняват задълженията си индивидуално, до 15 април на текущата година представят пред министъра на околната среда и водите одиторски докладодиторски доклад за предходната година с ясно изразено мнение и заключение във връзка с изпълнението на техните задължения, както и заключение за съответствието между количеството пуснато на пазара електрическо и електронно оборудванеелектрическо и електронно оборудване от всеки производител и вносител на ЕЕО, и начислената продуктова такса за него

Ред за доказване изпълнението на Ред за доказване изпълнението на задължениятазадълженията

Page 28: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Докладът се изготвя от регистриран регистриран одитородитор по смисъла на Закона за независимия финансов одит в съответствие с изискванията на действащото законодателство и международните одиторски стандарти В случай, че се констатира неизпълнение на целите по ЗУО и по Наредбата, в одиторския доклад се посочва размера на продуктовата такса за електрическо и електронно електрическо и електронно оборудванеоборудване , която следва да се заплати в ПУДООС

Ред за доказване изпълнението на Ред за доказване изпълнението на задължениятазадълженията

Page 29: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Министърът на околната среда и водите до 31 май на текущата година въз основа на информацията, съдържаща се в доклада, определя със заповед лицата, които заплащат продуктова такса при неизпълнение на целите за разделно събиране и оползотворяване, в т. ч. рециклиране и повторно използване

изпълнение на задължениятаизпълнение на задълженията

Page 30: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

В общинските програми за управление на дейностите по отпадъците се включва раздел за управление на излязло от употребаизлязло от употреба електрическо и електронно електрическо и електронно оборудванеоборудване и те се актуализират в съответствие с изискванията на тази наредба

Кметът на общината:► определя местата за разполагане на съдове, места за разделно събиране и площадки за временно съхраняване на излязло от употребаизлязло от употреба електрическо и електрическо и електронно оборудванеелектронно оборудване на територията на общината,в случаите, когато производителите и/или вносителите на електрическо и електронно електрическо и електронно оборудванеоборудване разполагат елементите от системата за разделно събиране на излязло от употребаизлязло от употреба електрическо и електронно оборудванеелектрическо и електронно оборудване върху върху общински имот общински имот на територията на общината

Задължения на кмета на общинатаЗадължения на кмета на общината

Page 31: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Кметът на общината:► организира дейностите по разделно събиране и временно съхраняване на излязло от употребаизлязло от употреба електрическо и електронно електрическо и електронно оборудванеоборудване и предаването му за предварително третиране, оползотворяване в т. ч. рециклиране и повторно използване или обезвреждане, когато има сключен договор за финансиране на дейностите по разделно събиране и временно съхраняване на излязлото от употребаизлязлото от употреба електрическо и електронно оборудванеелектрическо и електронно оборудване и предаването му за предварително третиране, рециклиране, оползотворяване и/или обезвреждане с: организация по оползотворяване на излязло от употребаизлязло от употреба електрическо и електронно оборудванеелектрическо и електронно оборудване производители и/или вносители на електрическо и електронно електрическо и електронно оборудванеоборудване, които изпълняват задълженията си по тази наредба индивидуалноПУДООС

За извършване на гореспоменатите дейностите кметът на общината сключва договори с лицата, притежаващи разрешение или регистрационен документ, издадени по реда на глава пета, раздел I или II от ЗУО, или комплексно разрешително, издадено по реда на глава седма, раздел II от ЗООС

Задължения на кмета на общинатаЗадължения на кмета на общината

Page 32: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по околна среда (ИАОС), със съдействието на председателя на Националния статистически институт (НСИ), изготвя и въвежда в действие компютърна информационна система за отчитане и контрол на прилагането на наредбата Информационната система осигурява обработването на следната информация:

Пуснатото на пазара електрическо и електронно оборудванеелектрическо и електронно оборудване , предоставена от Агенция Митници, НСИ и производителите и вносителите на електрическо и електронно оборудванеелектрическо и електронно оборудване Разделно събраното излязло от употребаизлязло от употреба електрическо и електронно електрическо и електронно оборудванеоборудване , предоставена от лицата, извършващи събиране Предаденото за предварително третиране, рециклиране, оползотворяване и обезвреждане излязло от употребаизлязло от употреба електрическо и електрическо и електронно оборудванеелектронно оборудване , предоставена от лицата, извършващи събиране

Производителите и вносителите на електрическо и електронно електрическо и електронно оборудванеоборудване предоставят информация за изпълнение на задълженията си по наредбата Ежегодно, в срок до 15 декември , въз основа на събраните данни изпълнителният директор на ИАОС изготвя и представя на министъра на околната среда и водите доклад относно прилагането на наредбата

Информация и отчетностИнформация и отчетност

Page 33: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Производителите и вносителите на електрическо и електронно електрическо и електронно оборудванеоборудване осигуряват на потребителите достъпна информация относно: възможното вредно въздействие върху околната среда и човешкото здраве в резултат на наличие на опасни вещества в електрическото и електронно оборудване електрическото и електронно оборудване значението на маркировките върху електрическото и електрическото и електронно оборудванеелектронно оборудване, пуснато на пазара, в т. ч. изискването за разделното събиране на излязло от употребаизлязло от употреба електрическо и електрическо и електронно оборудванеелектронно оборудване и забраната за изхвърлянето му в контейнери за смесени битови отпадъци ; създадените системи за обратно приемане и събиране на излязло от употребаизлязло от употреба електрическо и електронно оборудванеелектрическо и електронно оборудване ролята на потребителите в разделното събиране, повторното използване, рециклирането и другите форми на оползотворяване на излязло от употребаизлязло от употреба електрическо и електрическо и електронно оборудванеелектронно оборудване вредното въздействие върху човешкото здраве и околната среда от неконтролираното обезвреждане на излязлото от излязлото от употребаупотреба електрическо и електронно оборудванеелектрическо и електронно оборудване

Информация и отчетностИнформация и отчетност

Page 34: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

КОНТРОЛ ПО ПРИЛАГАНЕТО НА НАРЕДБАТАКОНТРОЛ ПО ПРИЛАГАНЕТО НА НАРЕДБАТА

• Министърът на околната среда и водитеМинистърът на околната среда и водите

• Директорът на регионалната инспекция по Директорът на регионалната инспекция по околната среда и водитеоколната среда и водите

• Кметът на общинатаКметът на общината

• Председателят на Държавната агенция за Председателят на Държавната агенция за метрологичен и технически надзорметрологичен и технически надзор

• Председателят на Комисията за защита на Председателят на Комисията за защита на потребителитепотребителите

Page 35: ЗАКОНОДАТЕЛСТВО В ОБЛАСТТА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ОТПАДЪЦИТЕ ОТ ЕЛЕКТРИЧЕСКО И ЕЛЕКТРОННО ОБОРУДВАНЕ

Web site: www.moew.government.bgWeb site: www.moew.government.bg