المجتمعية التوعية جهود فاعليةاألردن، في اإلعاقة بقضية

منها المستفادة والدروسوالعبر

رطروط. فواز داالجتماعية التنمية وزارةوالتوعية التثقيف مدير

المجتمعية

العرض مدار الموضوعات

: المجتمعية: التوعية مفهوم أوال: األردن: في اإلعاقة ثانيا1

: المستفادة ثالثا الدروسوالعبرفعالية مستوى تقييم نتائج من

باإلعاقة المجتمعية التوعية: األردن في

التوعية: مفهوم أوال :المجتمعية

في تستمد ، عديدة معاني المجتمعية للتوعيةوهي غايتها، من أو األغلب بالشيء، التنوير

به مرغوب أمر نحو خالل التوجيه من ،من : معينة بمجموعة القيام

ورش) األنشطة- 1 الجلسات، المحاضرات، ).... ، المؤتمرات الندوات، العمل،

2 ) عن- ) األنشطة أي معين، برنامجالمنبثقة

: تابع التوعية/ مفهوم أوالالمجتمعية

3 ( اسمه،( للبرنامجله- من المؤلفة مكوناته،والجهات ومراحله، المستهدفة، وفئته وأهدافه،

وموازنته، تقيمه، ومؤشرات فيه، الشريكةالمكلفين وموظفيه مخاطره، إدارة وطريقة

تقويمه، أو وتقيمه ومتابعته، بتنفيذه،أي- ) 4 اإلستراتيجية( تسيره خطته ، البرنامج

ورسالتها، ورؤيتها، فلسفتها، على تشتمل التيوموازنتها، وسياساتها، العامة، وأهدافها ، وقيمها

. التنظيمية وأطرها

: تابع التوعية/ مفهوم أوالالمجتمعية

آليات من واحدة المجتمعية، التوعية تعد التغيير ولهذا االجتماعي فيها، تنفذ التي المجتمعات، في ،

منها، المتوقعة بأكلها تأتي قد :شريطةفأنهامن- 1 إليها الموضوعية الحاجة مصادرها تلمس

: المرجعية اإلستراتجيات المعاش، الواقع مثل ،والدراسات المسوح ونتائج الوطنية، والخطط

العلمية.بموجب- 2 ملحة كحاجة عملية تلبيتها لها خطة

. والتقييم والمتابعة، للتنفيذ، وقابلة ذكية، أهداف

: تابع التوعية/ مفهوم أوالالمجتمعية

خالل- 3 من فعاليتها مشروع تنفيذ أو ، برنامج. واإلنصاف والفاعلية، االستدامة، أسس على يقوم

حالة- 4 تنفيذ وعيقياس قبل ، مستهدفيهاوثابتة، صادقة، أدوات بموجب وبعدها فعالياتها،

ومقاييس: اجتماعية، النفس االختبارات مثل. واالتجاهات العام الرأي

ضوء- 4 في مشروعها أو برنامجها خطة تقييماإلحصائية المسوح المؤشرات توفرها التي ،

. العامة والتعدادات

: تابع التوعية/ مفهوم أوالالمجتمعية

رئيس وعليه كموضوع اإلعاقة تصلحالمجتمعية Z للتوعية ممثال المجتمع لتنوير ؛

) ( ، أسرهم الرئيسة وجماعاتهم بأفراده، )... لهم،) الرعاية مقدمي رفاقهم، والثانويةقبل منها الوقاية وطرق وأثارها، بأسبابها،

عن فضال وبعدها، حدوثها، أثناء وفي بها، اإلصابةالتشريعات كفلتها التي أصحابها، حقوق

. والعالمية المحلية،

األردن: في اإلعاقة :ثانيا1

اإلجرائية أ : وتعريفاتها اإلعاقة، مفاهيم: األردن في المستعملة

المعوق:-1بشكل كل جزئي، أو كلي بقصور مصاب شخص

أو الجسمية قدراته أو حواسه من أي في مستقرمن يحد الذي المدى، إلى العقلية، أو النفسيةال بحيث الــــعمل أو التأهيل أو التعلم إمكانية

من أمثاله ظروف في حياته متطلبات تلبية يستطيع ( حقوق قانون الرسمية، الجريدة المعوقين غير

رقم المعوقين ( .2612 : 2007لسنة 31األشخاص

وتعريفاتها /تابع اإلعاقة، مفاهيمفي المستعملة األردن اإلجرائية

2: المعوقين: فئاتمزدوج اآلخر وبعضها مفرد، بعضها عديدة فئات للمعوقين

: وهي متعدد، بل ال: :1 نطقيا أو و سمعيا1 المعوقين فئة أ

( :1 حركيا جسديا المعوقين فئة :(ب :1 عقليا المعوقين فئة : ت

: :1 بصريا المعوقين فئة ثالدماغي: بالشلل المصابين المعوقين فئة :ج

متعددة: بإعاقات المصابين المعوقين فئة :حالمصابين : خ المعوقين : بأمراضمزمنة فئة

االجتماعي- العلمي التصنيف باألردن في :لإلعاقة

األردن، في اإلعاقة حجم تقديرات اختالف من بالرغمأو الظاهرة مستوى إلى ترقى لم أنها إال

تعد قد فهي االجتماعية، قضية المشكلة:اجتماعية التالية لألسباب ؛

نسبة- 1 حجمها تجاوز الكلي %51عدم المجموع منالمختلفة، تقديراتها من يظهر كما للسكان،

العالمية فتقدرها • الصحة بنسبة منظمة ،بين ما ،% 10-7تتراوح

الدولي ويقدرها • بين البنك ما تتراوح بنسبة ،3-،( 4 : 2007الصقور،% ) 4

- تابع/ العلمي التصنيف باألردن في لإلعاقة :االجتماعي

للسكان وقدرها • العام للتعداد المصاحب المسحبنسبة 1994لسنة والمساكن ،1.3%

،( 46 : 2000اليونيسيف،) للمعوقين وقدرها • الوطني السجل في ،مسح

العاصمة، محافظة باستثناء شملها التي المحافظات،االجتماعية،%) 0.72بنسبة التنمية ،( 2007وزارة

لسنة وقدرها • والمساكن للسكان العام التعدادبنسبة 2004 اإلحصاءات%) 1.2، دائرة(.2006العامة،

- تابع/ العلمي التصنيف باألردن في لإلعاقة :االجتماعي

في - 2 أصحابها وبحق بها، المجتمعي االعترافعام الرعاية منذ البند 1956، منطوق من يظهر كما ،13

االجتماعية الشؤون وزارة قانون من الرابعة المادة منرقم الحكومة 1956لسنة 14والعمل دور إلى يشير الذي ،

. وإداراتها وتمويلها، المعوقين، رعاية دور إنشاء في ممثلةحقوق - 3 وتعزيز بها، التدخل على المجتمعي اإلصرار

عام أصحابها من الفترة في تنامي الذي ،2000-2007 ،: شهدت التي

الطفولة إطالق – لتنمية الوطنية اإلستراتيجيةذوو ،(2000المبكرة) لألطفال الثامن محورها أفردت التي

. الخاصة االحتياجاتللطفولة إطالق– األردنية الوطنية -2004للسنوات الخطة

تأمين 2013 محور هما محورين، في اإلعاقة إلى أشارت التي ،. القدرات وتنمية النماء ومحور اآلمنة، والحياة الصحة

- تابع/ العلمي التصنيف باألردن في لإلعاقة :االجتماعي

لرعاية إطالق– الوطنية (.2007المعوقين)اإلستراتجيةاألشخاص – لحقوق الدولية االتفاقية على التوقيع

(.2007المعوقين)رقم – المعوقين األشخاص حقوق قانون لسنة 31صدور

2007. يقدر – التي بالمعوقين، المتخصصة المؤسسات عدد زيادة

بحوالي حوالي 182عددها خدماتها من يستفيد مؤسسة،من نسبته 26000أكثر ما شكلوا من% 41.27معاقا،

للسكان العام التعداد قدره الذي الكلي، مجموعهملعام البالغ 2004والمساكن ،62986

رطروط،) (.15 : 2008معوق

- تابع/ العلمي التصنيف باألردن في لإلعاقة :االجتماعي

وجود - 4 وما حلولعدم عليها، للسيطرة سريعةذلك :يؤكد

- حد أ عند معدالتها من% 1.3ثبات يظهر كما ،تعدادي .2004و1994نتائج

. - أسبابها من أكثر بنتائجها االهتمام ب

في: المعوقين خصائص تتعداد نتائج أظهرتها كما األردن،

2004عام : عن التعداد ما 62986كشف شكلت إعاقة، حالة

المشمولين %1.2نسبته السكان مجموع منحوالي عددهم العد،البالغ مليون، 5.1في

حوالي %5.5و عددها البالغ األسر، مجموع من940 . أسرة ألف

في: /تابع المعوقين خصائص تتعداد نتائج أظهرتها كما األردن،

2004عام ، التعداد فئات وبين حسب اإلعاقة حاالت حجم تفاوت

كان أصحابها الذي :إعاقتهم منوال ،

( الحركة ،%(28.6اإلعاقة( النطقية / السمعية اإلعاقة بالترتيب ،%( 16.41وتلها

( العقلية ،%( 16.11فاإلعاقة( المتعددة ،%( 13.41فاإلعاقة( البصرية ،%( 9.31فاإلعاقة

( الدماغي الشلل ،%( 8.41فإعاقة( األخرى ،%(7.6فاإلعاقات

( المبينة غير (.% 0.41فاإلعاقات

في: /تابع المعوقين خصائص تتعداد نتائج أظهرتها كما األردن،

2004عامالتعداد محافظة وأوضح من اإلعاقة نسبة اختالف

في ألخرى األعلى النسبة سجلت فقد محافظة ،محافظة ،%(33.75العاصمة) بالترتب بعدها وجاء

)19.88اربد) الزرقاء%( فمحافظة ،16.29 )%،( البلقاء فمحافظة%( 6.76فمحافظة ،

)5.38المفرق) جرش%( فمحافظة ،3.91 )%،( الكرك عجلون%( 3.80فمحافظة فمحافظة ،

(3.03( مادبا%( فمحافظة فمحافظة%( 2.26، ،)1.88معان) العقبة%( ،%( 1.73،فمحافظة

( الطفيلة %(.1.33فمحافظة

في: /تابع المعوقين خصائص تتعداد نتائج أظهرتها كما األردن،

2004عامإن التعداد اإلعاقة% 60.6واظهر حاالت من

و للذكور و% 39.4، ألردنيين،% 95.8لإلناث،.4.4و أردنيين% لغير

في: /تابع المعوقين خصائص تتعداد نتائج أظهرتها كما األردن،

2004عام ( أبو بياناته حللت التي والدراسات، التعداد، وخلص

رطروط، 2007الرز، المعوقين( 2008؛ واقع تأثر إلى ،: التالية بخصائصهم

والجنس اإلقامة في: مكان اإلعاقة أن تبينمن أكثر الذكور بين تنتشر كافة، المحافظاتالعامة، الجنس لنسبة ذلك يعزى وقد اإلناث،

وللوصم( 13 : 2007مصاروة،% ) 106البالغة ، ،من األسر ببعض تدفع قد التي السلبية، االجتماعيةمن أفرادها صفوف بين اإلعاقات عن اإلعالن عدم

اإلناث.

في: /تابع المعوقين خصائص تتعداد نتائج أظهرتها كما األردن،

2004عام: والجنس التعليمي هناك المستوى أن لوحظ

تزيد الذين المعوقين، تعليم في ظاهرية فروقعن الذكور 15أعمارهم لصالح ، بجنسهم تتأثر سنة،

قد ألسباب اإلناث؛ من أكثر تعليمهم يواصلون كونهمتحدد التي االجتماعية، التنشئة عملية مردها يكون

. هناك أن كما لإلناث أخرى وادوار للذكور، ادواربنوع تتأثر المعوقين تعليم في أيضا ظاهرية فروق

لصالح الذكور مستوى على وكانت إعاقتهم،لصالح اإلناث مستوى على بينما ،Z حركيا المعوقين

. Z بصريا المعوقات

في: /تابع المعوقين خصائص تتعداد نتائج أظهرتها كما األردن،

2004عام: والجنس الزواجية منوال الحالة أن تبين

أعمارهم تزيد الذين للمعوقين، الزواجية الحالةالعزوبة )15عن هو وبالرغم%( 58.07سنة، ،

من Z زواجا أكثر الذكور المعوقين فأن ذلك منطالقا أكثر اإلناث المعوقات و اإلناث، المعوقات

مجددا يشير الذي األمر، الذكور، المعوقين منالمبني التمييز من األنثى المعوقة معاناة إلى

. االجتماعي نوعها على

في: /تابع المعوقين خصائص تتعداد نتائج أظهرتها كما األردن،

2004عام: والجنس في السن يتركزون المعوقين أن ظهر

)64و 20الفئة على%( 50.69سنة ذلك ويسري ،( اإلناث على%( 47.87المعوقات يسري ال بينما ،

( أكثرهم ألن الفئة%( 53.18الذكور؛ في يتركز19. فأقل سنة

في: /تابع المعوقين خصائص تتعداد نتائج أظهرتها كما األردن،

2004عام: االقتصادي بالنشاط والعالقة اإلعاقة قدر نوع

بـ العاملين المعوقين عدد Z 5291التعداد معوقانسبته ما شكلوا مجموعهم% 11.9ومعوقة، من

اإلعاقة 44366البالغ فئة من واغلبهم ،Z معوقا( الحركية/ / 44.54الجسدية السمعية%( واإلعاقة ،

عن%(. 24.22النطقية ) العاطلين المعوقين وعددالبالغ نسبته 3458العمل، ما شكلوا ومعوقة، Z معوقا

7.8 / الجسدية% اإلعاقة فئة من وجلهم ،/ 37.13الحركية) السمعية%( واإلعاقة ،)21.5النطقية) البصرية%( اإلعاقة وفئة ،12.14.)%

قضية: مع التعامل اتجاهات ثاألردن في :اإلعاقة

: هي األردن، في اإلعاقة قضية مع للتعامل اتجاهات ثالثة هناك،الوقائي - 1 من االتجاه اإلعاقات، حدوث منع محاولة على المنصب ،

الوسائل طريق عن وآثارها، بأسبابها، المجتمعية التوعية خالل : التعليمية، المناهج األفالم، الندوات، المحاضرات، مثل المناسبة،

. الدينية والمواعظاألردنية الوطنية الخطة أوردته فقد االتجاه، هذا ألهمية ونظرا

للسنوات والحياة 2013-2004للطفولة الصحة تأمين محور في ،الرضع األطفال عند اإلعاقة معدل لخفض Z بندا افرد الذي اآلمنة،

عام بحلول النصف منها 2013إلى إجراءات، سبع خالل من ،رقم كل 3اإلجراء في الوراثي اإلرشاد خدمات توفير ومفاده ،

. الوطنية اإلستراتيجية أوردته كما وبعده الزواج، قبل محافظة،واالتصال، والتثقيف لإلعالم Z محورا أفردت التي للمعوقين،

إلى يقود الذي األردني، المجتمع في التغيير إحداث يستهدف. اإلعاقات حدوث من التقليل

: تابع مع / التعامل اتجاهات ثاألردن في اإلعاقة :قضية

العالجي -2 الخدمات، االتجاه نظام عليه يدل الذي ،المعوقين تمكين إلى الهادف العناصر، المتعددأو الجسمية، قدراتهم تحقيق أو استعادة، من

أو االجتماعية، أو المهنية، أو ، العقليةبه تسمح الذي المستوى، إلى االقتصادية،

قدراتهم.

: تابع مع / التعامل اتجاهات ثاألردن في اإلعاقة :قضية

التنموي - 3 معدل المجال عليه يدل الذي ،التأهيل خالل من Z اقتصاديا الممكنين المعوقين. الميسر واإلقراض والتشغيل المهني والتدريب

التوعية: فعالية مستوى تقييم جاألردن في باإلعاقة :المجتمعية

بعدة الفعالية، هذه مستوى طرق يقاس:منهجية منها ،

العامة بين مقارنة اجراء- 1 التعدادات نتائج. لها المصاحبة والمسوح والمساكن، للسكان

لسنتي األردن، في اإلعاقة، معدل إن تبين فقدحد 2004و1994 عند Z ثابتا بقي األمر،% 1.3، ،

على يدل قد برامج الذي فاعلية ضعفاإلعاقة من معدل الوقاية تخفض لم ألنها ؛

. النصف أو الربع إلى اإلعاقة

فعالية: /تابع مستوى تقييم جفي باإلعاقة المجتمعية التوعية

:األردننحو الدراساتنتائج - 2 باالتجاهات المرتبطة المحلية،

: فقد أسرهم، ومشكالت ومشكالتهم، المعوقين،–( الربضي دراسة يعاني( 1990أظهرت التي المشكالت، ،

أن وتبين اربد، محافظة في Z حركيا المعوقون عالقة منهايعيش الذي المحلي، مجتمعه مع حركيا1 المعوق

. ضعيفة فيه–( البداينة دراسة " 1996أوضحت حول ( أجراها التي ،

" على ، واإلعاقة االجتماعية منهم 433األوصمة Z مشاركاو% 45 لإلعاقات إناث،% 55ذكور تقبلهم عدم

عام . بشكل

فعالية: /تابع مستوى تقييم جفي باإلعاقة المجتمعية التوعية

:األردن– " : " أجرتها التي ، وآرائهم حياتهم األردنيون الشباب دراسة كشفت

( للطفولة المتحدة األمم ومنظمة العامة اإلحصاءات ،( 2003دائرةالشباب، من عشوائية عينة استعداد% 10أن على على منهم

شخصمعاق من .للزواج– ( والحسن الخطيب دراسة المعوقين( 2000بينت آباء معاناة ،

. هذا يؤكد وما المعلومات ضعف مشكلة من وأمهاتهم ،Z عقليافي الضعف، تحدث التي العقلية، اإلعاقة أسباب نسبة كبر

( الوالدة قبل اإلعاقة%( 68.53مرحلة حاالت قلة و ،عن معـدلها يزيد ال التي األسر، من %30.06المكتشفة

أيضا،(. 1994ترمساني، ) الضعف هذا يؤكد ما الصعوبة، كمافي عقليا1، المعوقين األطفال وأمهات آباء يجدها التي

لآلخرين أطفالهم إلعاقة تفسيرهم الخطيب) أثناءأطفالهم ،( 2000والحسن، لسلوك تـــعديلهم وفي

الجسدي العقاب فيه يستعملوا الذي القمش،) المعوقين،1992.)

فعالية: /تابع مستوى تقييم جفي باإلعاقة المجتمعية التوعية

:األردنوالتقييم تقارير - 3 المتابعة المرتبطة نظم ،

قد التي الوطنية، والخطط باالستراتيجياتمصدرها ، ألسباب نتائجها؛ من يخشى

تفقر التي الوطنية، والخطط اإلستراتيجيات ( المدخالت، النظام ومنهج الذكية، لألهداف

.) النتائج المخرجات، العمليات،

فعالية: /تابع مستوى تقييم جفي باإلعاقة المجتمعية التوعية

:األردنالفعلي - 4 التطبيق ( للتشريعاتمدى ب ) البند مثل ،

المادة المعوقين 7من األشخاص حقوق قانون منوطنية "..... 2007لسنة 31رقم خطة وضع القائل ،

اإلعاقات، حدوث من للحد والوقاية للتوعية شاملة ." من بالرغم تفاقمها منع على والعمل حدتها، وتخفيف

: بداللة مطبق، غير أنه إال التشريعي، النص هذا أهمية–. اإلعاقات من والوقاية للتوعية الشاملة الوطنية الخطة غيابتبين – كما العقلية، اإلعاقات في األقارب زواج تأثير استمرار

عام الصادرة والصمادي، الحوامدة دراسة .2005منكما – الحركية، اإلعاقات في السير حوادث تأثير استمرار

. المرورية بالحوادث األردني العام الرأي اهتمام من يلحظ

من: المستفادة الدروسوالعبر ثالثاالتوعية فعالية مستوى تقييم نتائج

األردن في باإلعاقة :المجتمعيةالسابق، البند من األخير الجزء في ورد ما على بناء

والعبر الدروس من العديد استخالص يمكن: وهي المستفادة،

باإلعاقة - 1 المجتمعية التوعية فرصة لعدم هدر ؛لمعدالت النسبي الثبات من يظهر كما ثمارها، جني

هذه اقتناص إلى ،Z مجددا يدعو الذي األمر اإلعاقة،العلمية، من بنوع معها والتعامل الفرصة،

االتصال والحكمانية وسائل استعمال عن Z فضال ، : مثل السلوك، على تأثيرا االقدر ، الجماهيري

. واإلذاعة اإللكترونية، والمواقع التلفاز،

المستفادة: /تابع الدروسوالعبر ثالثافعالية مستوى تقييم نتائج منفي باإلعاقة المجتمعية التوعية

:األردن لإلعاقة - 2 المجتمع تقبل العتباره صعوبة ،الذي األمر االجتماعي، الوصم من نوعا إيهااألشخاص حقوق تعزيز ضرورة على يؤكد

ي نحو على وترسيخها تأثيرها ضالمعوقين، منوعواطفهم، األفراد، معتقدات على اإليجابي

االتصال وسلوكياتهم وسائل خالل من ،االتصال وسائل من وغيرها الجماهيري،

األخرى.

المستفادة: /تابع الدروسوالعبر ثالثافعالية مستوى تقييم نتائج منفي باإلعاقة المجتمعية التوعية

:األردن األشخاص - 3 حقوق اقتناصقانون عدمكفرصة النافذ الخطة المعوقين إلعداد

اإلعاقات، من والوقاية للتوعية الشاملة الوطنية. وتقييمها ومتابعتها، وتنفيذها،

فعالية: /تابع مستوى تقييم جفي باإلعاقة المجتمعية التوعية

:األردنكمجاالت - 4 الموضوعات بعض طرق عدم

والوقاية للتوعية اإلعاقات، رئيسية منوالزواج،: التعليم في المعاقة األنثى حق مثلاألسري، العنف من الحماية في المعاق حق

وحق منهم، والزواج للمعوقين، العادين تقبلالمعلومات، على بالحصول المعوق أسرة

األقارب زواج وآثار مصادرها، إلى والوصول. األبناء على

فعالية: /تابع مستوى تقييم جفي باإلعاقة المجتمعية التوعية

:األردنلإلعاقة - 5 العلمي بالتصنيف الوعي عدم

اجتماعية ضوء كقضية في للحل قابلة ،والعالجية، الوقائية، اتجاهاتها بين المحكم الربط

والتنموية.

فعالية: /تابع مستوى تقييم جفي باإلعاقة المجتمعية التوعية

:األردنالعالجي يحظى - 6 بالجانب االهتمام

والتنموي، لإلعاقة الوقائي، جانبيها من أكثر ،أكثر نتائجها، مع التعامل على يدل الذي األمر

. أسبابها من

فعالية: /تابع مستوى تقييم جفي باإلعاقة المجتمعية التوعية

:األردناإلعاقة، -7 في الوقائي التدخل بناء عدم

منهجية علمية أسسبحثية فقد على لهذا ،اإليجابي أثره .غاب

فعالية: /تابع مستوى تقييم جفي باإلعاقة المجتمعية التوعية

:األردنقضية- 8 في المختصة المعرفية الحقول تداخل

أثنائها، وفي حدوثها، قبل اإلعاقة،الخاصة،) التربية التمريض، الطب، وبعدها

) ...... على وانعكاسه ، الخ االجتماعية، الخدمة: كونه ناحية من بها، التدخل أولويات

.a.Z طبيا

.b.اجتماعيا

.c.Z نفسيا

.d.Z ثقافيا