المللی بین سازماندریانوردی

فیضی : دکتر استادمربوطهفیاضی : فرزانه و صدقیانی تینا گردآورنده

فهرست%تاریخچه

اهدافساختار

حقوقی اسنادو باال سطح کاری برنامه ، استراتژیک برنامه

عملکرد معیارهایدر IMOعضویتعضو کشورهای ممیزی داوطلبانه IMOطرح

آلودگی و دریایی زیست محیطدریایی زیست محیط و امنیت

دریایی دزدی

تاریخچهت%%%ا گردیده باع%%%ث دریای%%%ی های فعالی%%%ت باالی حج%%%م

بزرگ ص%نایع از یک%ی ب%ه الملل%ی کشتیران%ی تبدی%ل بی%نپرخطر‌تري%ن  ک%ه گردد از . يك%ي از مي‌شود محس%وب ص%نایع

و خطردریای%ی کاه%ش برای قوانین%ی وض%ع بازبدنبال دی%راند بوده دریایی سفرهای ایمنی .افزایش

. ب%%%ه نیاز لذا اواس%%%ط از بود دائم%%%ي ارگان%%%ي ایجادك%ه 19قرن  ، بين‌الملل%ي س%ازمان ي%ك تشكي%ل مس%ئله ،

نمای%د تضمی%ن را كشتيران%ي ايمن%ي مؤثرتري ص%ورت ب%هت%ا اميده%ا اي%ن ام%ا ش%د؛ مطرح دریای%ی كشور چندي%ن در

. نپيوست واقعيت به متحد ملل سازمان تشكيل

  مارس شش%م درباره 1948در عهدنامه‌اي ژن%و بين‌الملل%ي اجالس ،الدول تشكي%%ل بي%%ن مشورت%%ي دريانوردي تص%%ويب س%%ازمان ب%%ه

  س%%ال. در عهدنام%ه ای%ن س%ازمان  1958رس%اند و گردی%د الزم‌االج%%راءداد . جلسه تشكيل بار اولين براي بعد سال يك جديدالتأسيس

 7 ط%ی س%الهاي    بی%ن انجام  1993ت%ا 1964اص%الحيه آ%ن در تغييرات%ي:گرفت

متح%د مل%ل س%ازمان اجتماع%ي اقتص%ادي شوراي مجموع%ه است زي%ر

مستقيما وكند . مي فعاليت شورا اين نظر زير

رك%%ن -1 ي%%ك افزاي%%ش تغييرات اي%%ن مهمتري%%نب%ه بخص%وص فن%ي هاي كم%ك ب%ا رابط%ه در اص%لي

توسعه حال در كشورهايالملل%%ي -2 بي%%ن س%%ازمان ب%%ه آ%%ن نام تغيي%%ر

( IMOدريانوردي )تسهیل -3 کمیته ایجاد

واقع لندن در سازمان اينسازمان تنها و است

ملل سازمان تخصصيآن مقر که است متحد

. باشد مي انگلستان

به اهداف رسیدگیمسائل کلیهبه مربوط

که دریانوردیاست ممکن

یکی طرف ازیا ارگان از

از یکیسازمانهای

ملل تخصصیبه متحدسازمان

. شود محول

دولت تشويقزمينه در ها

تصويب بهترين

استاندارد عملي هاي

ايمني درموردو دريانورديو جلوگيري

كنترل آلودگي

توسط دريايي. ها كشتي

مبادله-  تسهیلو اطالعات

بین مشورتاعضا.

پیش-   تهیهنویس

کنوانسیونها، و ها موافقتنامه

بر اسناد سایرلزوم حسب

تشکیل بین کنفرانسهای

جهت المللی. آنها تصویب

ساختار

مجمع

شوراهای کمیته

اص-لی

های کمیتهفرعی

دبیرخانه

مجمعنمايندگان - از ك%%%ه بوده س%%%ازمان اجراي%%%ي رك%%%ن باالتري%%%ن

. است شده تشكيل عضو كشورهاي -  ه%ر ص%ورت  2مجم%ع در مي‌ده%د؛ جلس%ه تشكي%ل يكبار س%ال

اعض%ا س%وم ی%ک تقاضای ب%ه بن%ا ني%ز فوق‌العاده جلس%ات لزوم،   شود می تشکیل قبلی اعالم روز شصت با کل دبیر از

- . دارند را مجمع در رای حق اصلی اعضای فقطاست - علني مجمع، عمومي .اجالس

مجمع وظایفمجمع آئینن تدوی داخلی های نامه

یا و لزوم صورت در فرعی ارگان هرگونه ایجادشورا توصیه به بنا دائمی ارگان

شورا اعضای انتخاب

بررسی و دریافتو شورا گزارشات

به نسبت نظر اظهارآن به که مسائلی

شود می ارجاعو بودجه تصویب

مالی ترتیبات تعیینسازمان

و  ها هزینه بررسیحسابهای تصویب

سازمانو مقررات تصویب

دستورالعملهای ایمنی به مربوط

جلوگیری و دریانوردیآلودگی کنترل و

بوسیله دریاییاکشتیه

در تصمیم اتخاذتشکیل مورد

بین کنفرانسهایپیگیری یا المللی

دیگر روشهایتصویب بمنظور

بین کنوانسیونهایها اصالحیه یا المللی

موضوعی هر ارجاعوظایف محدوده در که

به دارد قرار سازماندیگر ارگانهای

سازمان

شورااجرايي - و نهاد مي‌شود محسوب نظر سازمان تحت

مسئوليت مجمع ،   عهده بر را سازمان كارهاي بر نظارتمدت. برای شورا اعضای گیری سال دودارد رای بوسیله ،

  . مخفی شوند می انتخاب مجمع توسط ، اصلی اعضاء بین -   از متشکل شورا حاضر حال ترتیب عضو40در به که بوده

میگردند : انتخاب زیرارائه (: Aگروه ) در را سهم بیشترین که کشورهایی از عضو ده

. دارند المللی بین کشتیرانی خدماتدر ( : Bگروه ) را سهم بیشترین که کشورهایی از عضو ده

. دارند دریایی المللی بین تجارتبندهای )( : Cگروه ) شامل که کشورهایی از عضو و( 1بیست

و( 2) دریایی نقل و حمل در خاص منافع دارای ولی نشدهکلیه نمایندگان حضور از آنها انتخاب با و بوده دریانوردی

می حاصل اطمینان شورا در دنیا عمده جغرافیایی مناطقشود.

Aگروه

Bگروه

Cگروه

چین یونان

ایتالیاژاپن

نروژکره

انگلیس آمریکاروسیه

پاناما

برزیل هند

آلمان اسپانیا کانادا

هلند فرانسه

سوئد   آرژانتین

بنگالدش

باهاما ، سنگاپوراندونزی ، قبرس

مصر ، فیلیپینترکیه،مالت

شیلی دانمارک،جنوبی آفریقای

استرالیا،مالزی نیوزیلند  کنیا،

سعودی عربستانجامائیکا،تایلند

مکزیک و نیجریه

شورا وظایف  بودجه برآورد و كار برنامه پيش‌نويس بررسي

مجمع به آن ارائه و سازمان دیگر و ها کمیته پیشنهادات و گزارشات دریافت

عضو کشورهای و مجمع به آنها ارائه و ارگانها زمانی فاصله در سازمان فعالیتهای گزارش ارائه

مجمع اجالس هر در مجمع اجالس دو بین و نظرات بهمراه سازمان مالی بیالن ارائه

مجمع به شورا پیشنهادات   سازمان ارگانهای فعاليتهاي هماهنگ‌سازي. مجمع تصویب با کل دبیر انتخاب

دبیرخانه داشته را اجرایی هماهنگی و اداری امور انجام در ،مسئولیت

کل دبیر آن باشد . راس میدبیرخانه : وظائف

سازمان   وظایف بهتر اجرای در که را مدارکی کلیه دبیرخانهو آوری جمع ، تهیه در باید و نموده نگهداری است مفید

اطالعاتی و یادداشتها ، جلسات دستور اسناد ، مدارک توزیع. دهد انجام را الزم اقدامات ، است الزم سازمان کار در که

مبنای بر تخمینی بودجه و سال هر مالی بیالن باید کل دبیر. نماید ارائه شورا به و تهیه را سال دو هر

. میسازد مطلع سازمان فعالیتهای از را اعضا کلیه کل دبیر

در سکیمیزو کوجیجلسه صدوششمین

ژوئن در 2011شوراچهار مدت برای

دبیر عنوان به سالگردید انتخاب کل

اصلی های کمیته 1 : دریانوردی%- ایمنی Maritime Safety Committee کمیته

(MSC)سازمان اعضای کلی%ه از ،متشک%ل اس%ت س%ازمان فن%ی رک%ن باالتری%ن

جلسه تشکیل یکبار سالی دهد. وحداقل:و%ظایف

د موضوعات کلی%ه س%ازمان ربررس%ی کم%ک مث%لص%الحیت عالئ%منظ%%ر نقط%%ه از خدم%%ه تکمی%%ل شناوره%%ا، تجهی%%ز و س%%اخت ناوبری،کاالهای نق%ل و حم%ل دری%ا، در تص%ادم از جلوگیری مقررات ایمن%ی،اطالعات دریانوردی، ایمن%%%%%%%%%%%%%ی روشهای و الزامات خطرناک،س%%وانح بررس%%ی دریانوردی، اس%%ناد و وقای%%ع دفت%%ر هیدروگراف%%ی،ایمن%%%ی در موث%%%ر موضوعات س%%%ایر و نجات، و تجس%%%س دریای%%%ی،

دریانوردی. چارچوب در ارجاع%%ی وظیف%%ه هرگون%%ه انجام جه%%ت را س%%یستمی

بی%ن اس%ناد س%ایر از ناش%ی امور ی%ا و شورا، ی%ا مجم%ع کنوانس%یون،نم ایجاد سازمان قبول مورد .ودهالمللی

..…… کلیه از متشکل

سازمان استاعضاءاهداف چارچوب در كه

مسئوليت سازمانمربوط مسائل بررسي

كنت%رل و جلوگيري بهكشتيها توسط آلودگي

.   دارد عه%ده‌ بر را در مذكور، كمیته

نهاد عنوان به ابتداو تشكيل مجمع فرعي

  سال يكي 1985در به ،آن اصلي اركان از

. . شد تبديل حداقل کمیته این

تشکیل یکبار سالیمیدهد . جلسه

حفاظت -2 كميتةزيست محيط از

یدرياي اقدامات بررسی

منظور به مقتضیاجرای تسهیلکنوانسیونهای

جهت آمادگی ، مرتبطاطالعات تحصیل

هرگونه و فنی علمی،دیگر علمی اطالعات

جلوگیری با ارتباط درآلودگی کنترل و

کشتیها توسط دریاییدولتها، به آن ارائه و

کشورهای بویژهتوسعه درحال

با همکاریای منطقه سازمانهای

The Marine Environment Protection Committee

(MEPC)

حقوقی- :3 Legal Committee(LEG)کمیته . است سازمان عضو دولت‌های تمامی از مرکب سال مسائل ۱۹۶۷در به پاسخ در فرعی رکنی عنوان به

فاجعه عواقب از برآمده محیطی زیست مشکالت و حقوقیآن متعاقب اما شد تأسیس کانیون توری کشتی شدن غرق

. شد دائمی رکن به تبدیل فاجعه، انجام را سازمان وظایف% محدوده در حقوقی امور گونه هر

می‌دهد. کمیته‌های طرف از که وظیفه‌ای هر انجام صالحیت

بین‌المللی اسناد سایر از ناشی امر هر یا مجمع سازمان،دارد عهده بر می‌شود، احاله آن به که را سازمان قبول مورد

شورا به کمیته کار گزارش ارائه

فني -4 همكاريهاي :كميتةTC))Committee   Cooperation  Technical

. است سازمان عضو دولت‌های تمامی از مرکباما ۱۹۶۷در شد تأسیس شورا فرعی رکن عنوان به

در آیمو کنوانسیون اصالحات شدن اجرایی از بعدتبدیل ۱۹۸۴ سازمان رسمی کمیته‌های از یکی به

شد.حال در کشورهای به ویژه به فنی، همکاری ارائه

توسعه صالحیت  در شده واگذار موضوع هرگونه انجام

که فنی همکاریهای های پروژه با ارتباط در و سازمانتامین متحد ملل سازمان عمران برنامه طرف از

بعنوان سازمان آن، اجرای برای و شود می هزینهکند می عمل اجرایی یا کننده هماهنگ .آژانس

تسهیل- 5 : Facilitation Committee(FAL)کمیته

  مه در شورا فرعي اركان از يكي شده  1972بعنوان تشكيلح%%%ذف آ%%ن ی%%ا مس%%ئوليت و ضروری غی%%ر اداري تشريف%%%ات

تشریفات این . کاهش است بين‌المللي كشتيراني  قطعنام%ه  7ط%ی اص%لی  1991نوام%بر  های کمیت%ه مجموع%ه ب%ه

پیوست .سازمانس%ازمان عض%و كشورهاي کلی%ه براي تس%هيل كميت%ه در حضور

. است آزاد

: فرعی های COMMITTEESکمیتهSUB

دارای • ایموکمیته 9

می فرعیباشد

کمک هدف •کمیته به

ايمني هايدريانوردي حفاظت و

محيط اززيست دريايي

است

خطرناک، کاالهای حملکاتینرها و خشک

  حريق مقابل در حفاظت کمیته

و آموزشي استانداردهايدریا   در نگهباني

  مایعات و گازها حمل   فله بصورت

و جستجو و رادیویی ارتباطات  دریایی نجات

صاحب  کشور مقررات اجرایچمپر

شاهین خط تعادل، کمیتهشناورهای ایمنی و بارگیری

ماهیگیری  آن تجهیزات و كشتي طراحي

ناوبري   ايمني کمیته

حقوقی Legal)اسنادDocuments ):

•  ) ها ) كنوانسيون ها نامه Conventionsعهد

•  ) ها ) پروتكل ها Protocolsالحاقیه

•  ها Amendmentsاصالحيه

ها • نامه آئین ، ها توصیهو

PROPOSALS, C راهنماهاODES, GUIDELINES ها • قطعنامه

 Resolutions

ها کنوانسیونيك - به رسما كه دریانوردی جهانی سازمان عضو کشورهای

آن مفاد تمام بايست مي الزاما اند، پيوسته كنوانسيونرعايت را . كنوانسيون نمایند

رعايت - به الزامي اند، نپيوسته كنوانسيون یک به كه كشورهاييتبعاتی آن مفاد است ممکن عمل این ليكن باشد ندارند :داشته

بين كنوانسيون يك به نپيوستن واسطه به جهاني اعتبار دادن دست ازدريانوردي فرآيندهاي بهبود راستاي در جهاني اهداف داراي كه المللي

است.ساير بنادر به كشور آن به متعلق هاي كشتي ورود امكان عدم

. كنوانسيون عضو كشورهايعضو كشورهاي ساير و سازمان هاي حمايت از گيري بهره امكان عدم

) خدمات ) و تكنيكي خدمات ، جهاني هاي وام مالي بعد در كنوانسيون. كنوانسيون مفاد با مرتبط مشكالت رفع جهت در اي مشاوره و فني

با مرتبط اقتصادي و مالي صدمات تحم%ل و جهاني بازار دادن دست از. كشتيراني و كشتي بازار

اصلی محورهای و اهدافها کنوانسیون%

  دريانوردي (Maritime Safety)ايمنيآلودگي  بروز از ممانعت

( Prevention of Maritime Pollutionدريايي )جبران و ها مسئوليت

(Liability and Compensation)خسارات 

، استراتژیک برنامه

باال سطح کاری برنامه

:

عملکرد معیارهای وبرنامه

استراتژیک : مجمع

ساله 6دوره معیارهای

عملکرد کاری برنامه : باال سطح

مجمع کاری برنامه

دوساالنهمحور نتیجه بودجه

(result_based budget)

در :IMOعضویتدولتی دولتی 170اعضای عضو

دولتی غیر بین NGOs‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌78NGOسازمانهایامروز به تا المللی

دولتی بین به IGOs‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌63‌IGOسازمانهای تاامروز

سال در ایرانبه 1958IMO پیوسته

است.

ممیزی داوطلبانه طرحعضو : IMOکشورهای

A.946(23)قطعنامه تعریف

طرح امتیازاتتصویب روند

A.974(24)قطعنامه ایران در ممیزی طرح

1954عهدنامه کنیون توری تانکر

Torrey Canyon فنی همکاری برنامه

IMO هوایی و آب تغییرات

زیست محیطو دریایی

آلودگی:

و IMOآیا امنیت وضعیت بهبود بهکرده کمک دریایی زیست محیط

است؟

دریایی نقل و حمل تحوالت آلودگی کنترل

اهم های حوزهسه ) IMOنگرانی

حوزه( ای منطقه همکاری

روند و تاریخچهتحوالت :

ماالکا، - 1 تنگهدریای و سنگاپور

چین جنوبیغرب- 2 و شرق

و ) سومالی آفریقا) عدن خلیج

دزدی دریایی

منابعدکتر • المللی بین های سازمان

زاده موسیWWW.imo.orgwww.shahidrajaeeport.pmo.irwww.pmo.ir