โลกาภิ�วั�ตน์�ก�บโลกาภิ�วั�ตน์�ก�บเศรษฐก�จไทยเศรษฐก�จไทย::

ผลกระทบและแน์วัทางการปร�บผลกระทบและแน์วัทางการปร�บโครงสร�างเศรษฐก�จโครงสร�างเศรษฐก�จ

เพื่� อควัามย� งย�น์เพื่� อควัามย� งย�น์

Globalization of Thailand: E Globalization of Thailand: E conomic Impacts and Restr conomic Impacts and Restr ucturing for Sustainability ucturing for Sustainability

ฉลองภิพื่ ส%ส�งกร�กาญจน์� ฉลองภิพื่ ส%ส�งกร�กาญจน์� สมชั�ย จ�ตส%ชัน์ สมชั�ย จ�ตส%ชัน์

ยศ วั�ชัระค%ปต� ยศ วั�ชัระค%ปต�สถาบ�น์วั�จ�ยเพื่� อการพื่�ฒน์าประเทศไทยสถาบ�น์วั�จ�ยเพื่� อการพื่�ฒน์าประเทศไทย

เน์�*อหาการน์,าเสน์อเน์�*อหาการน์,าเสน์อ(Presentation (Presentation

Contents)Contents)1. 1. โลกาภิ�วั�ตน์�โลกาภิ�วั�ตน์�: : ผลกระทบระดั�บระหวั�างประเทศผลกระทบระดั�บระหวั�างประเทศ

(Impacts of Globalization: A Global View)(Impacts of Globalization: A Global View)2. 2. ผลกระทบต�อเศรษฐก�จไทยผลกระทบต�อเศรษฐก�จไทย: : ภิาพท��วัไปภิาพท��วัไป

(Impacts on Thailand: Descriptive Facts)(Impacts on Thailand: Descriptive Facts)3. 3. ผลกระทบต�อเศรษฐก�จไทยผลกระทบต�อเศรษฐก�จไทย: : การศ กษาทางเศรษฐมิ�ต�การศ กษาทางเศรษฐมิ�ต�

(Impacts on Thailand: Econometric (Impacts on Thailand: Econometric Studies)Studies)

4. 4. ขี#ดัควัามิสามิารถใน์การทดัแทน์การน์)าเขี*าขี#ดัควัามิสามิารถใน์การทดัแทน์การน์)าเขี*า(Thailand’s Import Substitution (Thailand’s Import Substitution Potentials)Potentials)

5. 5. การปร�บโครงสร*างเศรษฐก�จเพ+�อลดัการพ �งพาต�างการปร�บโครงสร*างเศรษฐก�จเพ+�อลดัการพ �งพาต�างประเทศประเทศ(Economic Restructuring to Reduce (Economic Restructuring to Reduce External Dependence)External Dependence)

โลกาภิ�วั�ตน์�โลกาภิ�วั�ตน์�: : ผลกระทบใน์ระดั�บโลกผลกระทบใน์ระดั�บโลก

Globalization Globalization Impacts:Impacts:

A Global ViewA Global View

ผลกระทบโลกาภิ�วั�ตน์�ใน์ผลกระทบโลกาภิ�วั�ตน์�ใน์ระดั�บโลกระดั�บโลก

(Globalization Impacts: (Globalization Impacts: A Global View) A Global View)

เพื่� มการขยายต�วัทางเศรษฐก�จ เพื่� มการขยายต�วัทางเศรษฐก�จ (fostering growth)(fostering growth)ลดัควัามยากจน์ลดัควัามยากจน์ต�วัเง�น์ต�วัเง�น์ (reducing absolute (reducing absolute

poverty)poverty)แต0แต0อาจอาจม1ส0วัน์เพื่� มควัามยากจน์เปร1ยบเท1ยบม1ส0วัน์เพื่� มควัามยากจน์เปร1ยบเท1ยบ// เพื่� มชั0องวั0าง ราย เพื่� มชั0องวั0าง ราย

ไดั� ไดั�[[ควัามก�าวัหน์�าทางเทคโน์โลย1ระดั�บส2งอธิ�บายไดั�ดั1กวั0าควัามก�าวัหน์�าทางเทคโน์โลย1ระดั�บส2งอธิ�บายไดั�ดั1กวั0า] ] (together with technological advancement, (together with technological advancement, widening income disparity)widening income disparity)

กระต%�น์ควัามก�าวัหน์�าทางเทคโน์โลย1 กระต%�น์ควัามก�าวัหน์�าทางเทคโน์โลย1 (stimulating technological progress) (stimulating technological progress)

อาจอาจเพื่� มควัามเส1 ยงเพื่� มควัามเส1 ยง// ผ�น์ผวัน์ ใน์ระดั�บประเทศหร�อระดั�บภิาคการ ผ�น์ผวัน์ ใน์ระดั�บประเทศหร�อระดั�บภิาคการผล�ตผล�ต

(may be responsible for increased risks, nati (may be responsible for increased risks, nati onally and at sector level) onally and at sector level)

รายไดั*คน์จน์เพ��มิใน์อ�ตราใกล*เค#ยงก�บรายรายไดั*คน์จน์เพ��มิใน์อ�ตราใกล*เค#ยงก�บรายไดั*เฉล#�ยไดั*เฉล#�ย

(Poor’s income grows (Poor’s income grows proportionately to the proportionately to the

Average’s)Average’s)

ควัามิไมิ�เท�าเท#ยมิก�น์ภิายใน์ประเทศส-งขี .น์ควัามิไมิ�เท�าเท#ยมิก�น์ภิายใน์ประเทศส-งขี .น์(Within-Country Inequalities (Within-Country Inequalities

Rising)Rising)

กล/�มิประเทศ จ)าน์วัน์ประเทศท#�การกระจายรายไดั*เลวัลง

จ)าน์วัน์ประเทศท#�การกระจายรายไดั*ดั#ขี .น์

จ)าน์วัน์ประเทศท#�การกระจายรายไดั*คงท#�

OECD 15 1 2ย/โรปตะวั�น์ออกและกล/�มิประเทศโซเวั#ยตเดั�มิ 11 0 0

อเมิร�กาใต* 8 3 2เอเชี#ย 7 3 0อาฟร�กา 3 3 1

ผลกระทบต�อเศรษฐก�จผลกระทบต�อเศรษฐก�จไทยไทย:: ภิาพท��วัไปภิาพท��วัไป

Impacts on Impacts on Thailand: Thailand:

Descriptive FactsDescriptive Facts

ภิาพื่รวัมผลกระทบต0อภิาพื่รวัมผลกระทบต0อ เศรษฐก�จไทย เศรษฐก�จไทย

((Overall ImpactsOverall Impacts))เหมิ+อน์ใน์ระดั�บโลกเหมิ+อน์ใน์ระดั�บโลกเก+อบเก+อบท/กประการท/กประการ

(Impacts on Thailand are very (Impacts on Thailand are very similar to the global ones) similar to the global ones)

– เเศรษฐก�จศรษฐก�จ ขียายต�วั ขียายต�วั (high growth)(high growth)

– ควัามิควัามิ ยากจน์ลดัลงแต�ไมิ�เท�าเท#ยมิมิากขี .น์ ยากจน์ลดัลงแต�ไมิ�เท�าเท#ยมิมิากขี .น์ (lower poverty, higher inequality) (lower poverty, higher inequality)

– ควัามิผ�น์ผวัน์จากเง�น์ท/น์เคล+�อน์ย*ายส-งขี .น์ ควัามิผ�น์ผวัน์จากเง�น์ท/น์เคล+�อน์ย*ายส-งขี .น์ (increased exposure to external risks) (increased exposure to external risks)

การพื่4 งพื่�งต0างประเทศการพื่4 งพื่�งต0างประเทศส2งข4*น์ส2งข4*น์((Increased External Increased External Dependence)Dependence)

ส�ดัส0วัน์การเป5ดัประเทศส2งข4*น์เร� อย ๆ ส�ดัส0วัน์การเป5ดัประเทศส2งข4*น์เร� อย ๆ(openness ratio constantly (openness ratio constantly increasing)increasing)

โครงสร�างส�น์ค�าส0งออกเปล1 ยน์เร7วั โครงสร�างส�น์ค�าส0งออกเปล1 ยน์เร7วั (rapid changes in export structure) (rapid changes in export structure)

– จากส�น์ค*าเกษตร จากส�น์ค*าเกษตร > > ส�น์ค*าอ/ตสาหกรรมิ ส�น์ค*าอ/ตสาหกรรมิ (from agric. to (from agric. to

- non agric.)- non agric.)

– จากส�น์ค*าแรงงาน์ จากส�น์ค*าแรงงาน์ > > เกษตรแปรร-ป เกษตรแปรร-ป > > ส�น์ค*าไฮเทค ส�น์ค*าไฮเทค - (labor > processing > hi tech products) - (labor > processing > hi tech products)

พื่4 งพื่�งการน์,าเข�าส2งข4*น์พื่4 งพื่�งการน์,าเข�าส2งข4*น์

ระดั�บการเป6ดัประเทศส-งขี .น์ ระดั�บการเป6ดัประเทศส-งขี .น์ ท�.งส�งท�.งส�งออกและน์)าเขี*าออกและน์)าเขี*า

(Ever Increasing (Ever Increasing Openness Openness both both export/importexport/import) )

020406080

100120140

2503 2508 2513 2518 2523 2528 2533 2538 2543

GDPร�อยละของ+ส�งออก น์)าเขี*า

น์)าเขี*า

ส�งออก

การเปล#�ยน์แปลงโครงสร*างการส�งการเปล#�ยน์แปลงโครงสร*างการส�งออกออก

(( Changes in Export Changes in ExportStructureStructure) )

ส0วัน์แบ0งส�น์ค�าส0งออกแยกตามป8จจ�ยการผล�ตหล�ก

0

10

20

30

40

50

2531

2532

2533

2534

2535

2536

2537

2538

2539

2540

2541

2542

2543

2544

ส�น์ค*าใชี*แรงงาน์ ส�น์ค*าใชี*เทคโน์โลย# ส�น์ค*าใชี*วั�ตถ/ดั�บอาหาร

ควัามเส1 ยงม1แน์วัโน์�มส2งควัามเส1 ยงม1แน์วัโน์�มส2งข4*น์ข4*น์((Increased External Increased External Risks)Risks)ดั�าน์เง�น์ท%น์ดั�าน์เง�น์ท%น์: : ควัามเส1 ยงจากเง�น์ท%น์เคล� อน์ย�ายควัามเส1 ยงจากเง�น์ท%น์เคล� อน์ย�าย

(Financial Side: risks from rapid (Financial Side: risks from rapid capital movements)capital movements)

ดั�าน์การค�าดั�าน์การค�า: : ส�น์ค�าไฮเทคผ�น์ผวัน์ส2งดั�าน์อ%ปสงค�ส�น์ค�าไฮเทคผ�น์ผวัน์ส2งดั�าน์อ%ปสงค�// ต�น์ท%น์ ต�น์ท%น์

- (Trade Side: hi tech products more vol - (Trade Side: hi tech products more vol atile in both demand atile in both demand/cost/cost))

ดั�าน์ส�งคมดั�าน์ส�งคม: : ควัามไม0พื่อใจของผ2�เส1ยหายหร�อไดั�ควัามไม0พื่อใจของผ2�เส1ยหายหร�อไดั�ประโยชัน์�น์�อยประโยชัน์�น์�อย(Social Side: discontent from non-(Social Side: discontent from non-participants or marginal beneficiaries) participants or marginal beneficiaries)

ผลกระทบต�อเศรษฐก�จผลกระทบต�อเศรษฐก�จไทยไทย::

การศ กษาเชี�งเศรษฐการศ กษาเชี�งเศรษฐมิ�ต�มิ�ต�

Impacts on Impacts on Thailand: Thailand:

Econometric Econometric StudiesStudies

แบบจ,าลองท1 หน์4 ง แบบจ,าลองท1 หน์4 ง ((The The First Model)First Model)

เป;น์การศ4กษาแบบ เป;น์การศ4กษาแบบ Pooled Regression Pooled Regression

(Pooled Regression)(Pooled Regression)

– ศ4กษาผลของการเป5ดัประเทศต0อ ศ4กษาผลของการเป5ดัประเทศต0อ ((กก ) ) Growth Growth ((ขข ) ) ควัามควัามผ�น์ผวัน์ผ�น์ผวัน์(to study the impacts of openness on (to study the impacts of openness on growth and volatility)growth and volatility)

– ใชั�ข�อม2ลป< ใชั�ข�อม2ลป< 1980-1995 1980-1995 (( แบ0งเป;น์ แบ0งเป;น์ 3 3 ชั0วังชั0วัง ) ) ของ ของ 11 11 สาขาสาขาการผล�ตการผล�ต(use 3 sub-period between 1980-1995 of (use 3 sub-period between 1980-1995 of 11 sectors)11 sectors)

ควัามิส�มิพ�น์ธ์�การเป6ดัประเทศก�บควัามิส�มิพ�น์ธ์�การเป6ดัประเทศก�บการขียายต�วัการขียายต�วั

(Openness-Growth (Openness-Growth Relation) Relation)

1880-1986, 1987-91, 1992-95

-2.00

0.00

2.00

4.00

6.00

8.00

10.00

-5.00 0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00

growth

open

ness

ควัามิส�มิพ�น์ธ์�การเป6ดัประเทศก�บควัามิส�มิพ�น์ธ์�การเป6ดัประเทศก�บควัามิผ�น์ผวัน์ควัามิผ�น์ผวัน์

(Openness-Volatility (Openness-Volatility Relation) Relation)

1980-1995

-2.000.002.004.006.008.00

10.00

0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50

Volatility

Openness

ผลทางเศรษฐมิ�ต�ย+น์ย�น์ควัามิผลทางเศรษฐมิ�ต�ย+น์ย�น์ควัามิส�มิพ�น์ธ์�ทางบวักส�มิพ�น์ธ์�ทางบวัก

(Positive Relations (Positive Relations confirmed confirmed

econometrically) econometrically) CommonIntercept,

no weighting

CommonIntercept,weighting

Fixed Effect,no weighting

Fixed Effect,weighting

(intercept)ค�าคงท#� 4.43** 4.49**

Fixed Effectsส�มประส�ทธิ�= ส��งทอเส+.อผ*า 0.64 0.75

เคร+�องมิ+อเคร+�องจ�กร -23.39 -22.69อ�เลคทรอน์�กส� -1.79 -1.51วั�ตถ/ดั�บโลหะ -11.50 -11.16เฟอร�น์�เจอร� -4.30 -4.23

อาหารเคร+�องดั+มิ 4.29 4.32อ/ตสาหกรรมิอ+�น์ -1.56 -1.36ผล�ตภิ�ณฑ์�เกษตร -0.54 -0.49ประมิง 0.43 0.53แร�และวั�ตถ/ดั�บ 5.47 5.52อ+�น์ 6.58 6.58ระดั�บการเป6ดัประเทศขีองสาขีาการผล�ต 0.017** 0.014** 0.050* 0.049**

Adjusted R2 0.39 0.38 0.54 0.91

ตาราง 2.10 หน์*า 21 (Table 2.10 page 21)

ผลทางเศรษฐมิ�ต�ย+น์ย�น์ควัามิผลทางเศรษฐมิ�ต�ย+น์ย�น์ควัามิส�มิพ�น์ธ์�ทางบวักส�มิพ�น์ธ์�ทางบวัก

(Positive Relations (Positive Relations confirmed confirmed

econometrically) econometrically)

ตาราง 2.11 หน์*า 22 (Table 2.11 page 22)

CommonIntercept,

no weighting

CommonIntercept,weighting

Fixed Effect,no weighting

Fixed Effect,weighting

(intercept)ค�าคงท#� 0.103** 0.106**

Fixed Effectsส�มประส�ทธิ�= ส��งทอเส+.อผ*า 0.059 0.066

เคร+�องมิ+อเคร+�องจ�กร -0.194 -0.151อ�เลคทรอน์�กส� 0.088 0.105วั�ตถ/ดั�บโลหะ -0.079 -0.058เฟอร�น์�เจอร� -0.005 -0.001อาหารเคร+�องดั+มิ 0.094 0.096อ/ตสาหกรรมิอ+�น์ 0.042 0.054ผล�ตภิ�ณฑ์�เกษตร 0.038 0.041ประมิง 0.052 0.058แร�และวั�ตถ/ดั�บ 0.136 0.140อ+�น์ 0.129 0.130ระดั�บการเป6ดัประเทศขีองสาขีาการผล�ต 0.000262** 0.000217** 0.000610* 0.000556**

Adjusted R2 0.40 0.47 0.55 0.86

แบบจ,าลองท1 สอง แบบจ,าลองท1 สอง ((The The Second Model)Second Model)แบบจ,าลองท1 สองแบบจ,าลองท1 สอง: : การศ4กษาแบบ การศ4กษาแบบ System of System of

EquationsEquations (Second Model: System of Equations) (Second Model: System of Equations)

ใชั�ข�อม2ลรายป< ใชั�ข�อม2ลรายป< 1980-2000 1980-2000 ศ4กษาควัามส�มพื่�น์ธิ�ของศ4กษาควัามส�มพื่�น์ธิ�ของการการ(use annual data for 1980-2000 to (use annual data for 1980-2000 to study relations between)study relations between) ระดั�บการเป5ดัประเทศ ระดั�บการเป5ดัประเทศ (openness)(openness) การขยายต�วัทางเศรษฐก�จ การขยายต�วัทางเศรษฐก�จ (Growth)(Growth) การกระจายรายไดั� การกระจายรายไดั� (Inequality)(Inequality) ระดั�บควัามยากจน์ ระดั�บควัามยากจน์ (Poverty)(Poverty)

ควัามิยากจน์ (เมิ+อง ,ชีน์บท)

ระดั�บการ

เป6ดัประ

ประเทศ

รายจ�ายส�งคมิขีองร�ฐบาล

การขียายต�วัเศรษฐก�จ หร+อ

ระดั�บรายไดั*การกระจายราย

ไดั*

ควัามส�มพื่�น์ธิ�ท1 ทดัสอบสอดัคล�องก�บทฤษฎี1(Tested relations obtained from accepted theories

ตาราง 2.2 หน์�า 24 (Table 2.12 page 24)

สมิการท#� 1* 2 3 4 5

สมิการเพ+�ออธ์�บาย การขียายต�วัเศรษฐก�จ

การกระจาย1รายไดั*

การกระจาย2รายไดั*

ควัามิยากจน์ชีน์บท

ควัามิยากจน์เมิ+อง

ต�วัแปรตาม Growth Q5/Q1 BKKGDP RurPov UrbPovต�วัแปรอ�สระค�าคงท#� 0.7

(0.3)-35.8(-2.4)

0.43(9.6)

563.0(5.3)

169.4(5.7)

Log( )ระดั�บรายไดั*ประชีาชีาต� 2.9(2.2)

-0.41(-4.7)

-0.11(-5.5)

Growth*RurPov 0.02(1.8)

Growth*UrbPov 0.03(3.6)

ส�ดัส�วัน์รายจ�ายร�ฐดั*าน์บร�การส�งคมิ -0.00423(-2.0)

ระดั�บการเป6ดัประเทศ 0.11(3.09)

0.0011(2.5)

BKKGDP 13.6(1.0)

Q5/Q1 4.4(2.6)

Adjusted R2 0.38 0.73 0.67 0.91 0.92

ผลประมิาณการย+น์ย�น์ขี*อส�งเกตผลประมิาณการย+น์ย�น์ขี*อส�งเกตก�อน์หน์*าก�อน์หน์*า

(Estimated results (Estimated results confirm all observed confirm all observed

facts) facts)

โดัย โดัย ดัรดัร..ปรเมธิ1 วั�มลศ�ร�ปรเมธิ1 วั�มลศ�ร�

ส,าน์�กงาน์คณะกรรมการพื่�ฒน์าการเศรษฐก�จและส�งคมแห0งส,าน์�กงาน์คณะกรรมการพื่�ฒน์าการเศรษฐก�จและส�งคมแห0งชัาต�ชัาต�

14 14 ธิ�น์วัาคม ธิ�น์วัาคม 25452545

ข1ดัควัามสามารถใน์การผล�ตทดัแทน์การน์,าเข�า

ข1ดัควัามสามารถใน์การผล�ตทดัแทน์การน์,าเข�า

น์โยบายการสร�างศ�กยภิาพื่ใน์ประเทศ

น์โยบายการสร�างศ�กยภิาพื่ใน์ประเทศ

วั�กฤตเศรษฐก�จ

น์โยบายสร�างศ�กยภิาพื่ใน์

ประเทศ

โครงสร�างการน์,าเข�าโครงสร�างการน์,าเข�า

0

10

20

30

40

50

60

ท%น์ วั�ตถ%ดั�บ บร�โภิคพื่าหน์ะ เชั�*อเพื่ล�ง

กรอบแผน์ย%ทธิศาสตร�การพื่�ฒน์าเศรษฐก�จของประเทศ

อย0างม1ค%ณภิาพื่และย� งย�น์“ หากโครงสร�างเศรษฐก�จย�งคงเป;น์อย0างเดั�ม ดั%ลบ�ญชั1เดั�น์สะพื่�ดัม1แน์วัโน์�มจะขาดัดั%ลหล�งจากท1 เศรษฐก�จขยายต�วัไประยะหน์4 ง ดั�งน์�*น์การท1 จะม1การขยายต�วัไดั�ใน์ระดั�บดั�งกล0าวัโดัยม1ดั%ลบ�ญชั1เดั�น์สะพื่�ดัเก�น์ดั%ลไดั� จะต�องม1การเปล1 ยน์แปลงโครงสร�างเศรษฐก�จ 3 ประการ” ค�อ

เพื่� มข1ดัควัามสามารถใน์การหารายไดั�เง�น์ตราต0างประเทศจากการส0งออก การท0องเท1 ยวั และธิ%รก�จบร�การอ� น์ท1 ม1ศ�กยภิาพื่

กระจายการลงท%น์และการเจร�ญเต�บโตของเศรษฐก�จส20ชัน์บทเพื่� อเพื่� มอ%ปสงค�ใน์ประเทศ และใชั�ศ�กยภิาพื่ใน์การผล�ต การสร�างงาน์ การบร�โภิคและการลงท%น์ซึ่4 งม1อย20อ1กมาก

ปร�บปร%งกระบวัน์การผล�ตและการบร�หารจ�ดัการให�ใชั�ส�น์ค�าท%น์และวั�ตถ%ดั�บน์,าเข�าไดั�อย0างม1ประส�ทธิ�ภิาพื่มากข4*น์และส0งเสร�มให�กระบวัน์การผล�ตภิายใน์ประเทศม1การเชั� อมโยงอย0างครบวังจรเพื่� อให�ควัามต�องการใชั�ส�น์ค�าน์,าเข�าต0อหน์0วัยการผล�ตลดัลงและม1ส�ดัส0วัน์ม2ลค0าเพื่� มใน์ประเทศส2งข4*น์ ”

ควัามเห7น์เก1 ยวัก�บโอกาสใน์การผล�ตเพื่� อทดัแทน์ควัามเห7น์เก1 ยวัก�บโอกาสใน์การผล�ตเพื่� อทดัแทน์ส�น์ค�าน์,าเข�าส�น์ค�าน์,าเข�า

ส0วัน์ประกอบท�*งโครงรถส0วัน์ประกอบท�*งโครงรถ// ต�วัถ�งต�วัถ�งเส�น์ใยใชั�ใน์การทอเส�น์ใยใชั�ใน์การทอ ผ�าผ�น์ผ�าผ�น์

เพื่ชัรพื่ลอย อ�ญมณ1 เง�น์แท0งและทองค,าเพื่ชัรพื่ลอย อ�ญมณ1 เง�น์แท0งและทองค,า

เคม1ภิ�ณฑ์�เคม1ภิ�ณฑ์� ส�น์แร0โลหะอ� น์ๆส�น์แร0โลหะอ� น์ๆ ผล�ตภิ�ณฑ์�โลหะผล�ตภิ�ณฑ์�โลหะ เหล7กและเหล7กกล�าเหล7กและเหล7กกล�า หลอดัภิาพื่โทรท�ศน์�หลอดัภิาพื่โทรท�ศน์� เคร� องคอมพื่�วัเตอร� อ%ปกรณ�เคร� องคอมพื่�วัเตอร� อ%ปกรณ� แผงวังจรไฟฟDาแผงวังจรไฟฟDา2. 2. วั�ตถ%ดั�บและส�น์ค�าข�*น์กลางวั�ตถ%ดั�บและส�น์ค�าข�*น์กลาง เคร� องม�อวั�ทยาศาสตร�การแพื่ทย�เคร� องม�อวั�ทยาศาสตร�การแพื่ทย� เคร� องจ�กรใชั�ใน์อ%ตสาหกรรมเคร� องจ�กรใชั�ใน์อ%ตสาหกรรม เคร� องจ�กรไฟฟDาและส0วัน์ประกอบเคร� องจ�กรไฟฟDาและส0วัน์ประกอบ1. 1. ท%น์ท%น์

กล%0มส�น์ค�ากล%0มส�น์ค�า

84.9884.98

3.793.79

9.239.23

28.7328.73

10.3510.35

16.8016.80

-1.40-1.40

13.9613.96

0.620.62

25.0425.04

18.0618.06

10.1110.11

16.1216.12

9.079.07

อ�ตราการขยายต�วั อ�ตราการขยายต�วั ((%%))

ส2งส2งต, าต, าส2งส2ง

ปาน์กลางปาน์กลางปาน์กลางปาน์กลาง

ต, าต, าต, าต, า

ปาน์กลางปาน์กลางปาน์กลางปาน์กลาง

ต, าต, าปาน์กลางปาน์กลาง

ต, าต, าต, าต, าต, าต, า

ศ�กยภิาพื่และโอกาสใน์การผล�ตทดัแทน์การน์,าเข�าศ�กยภิาพื่และโอกาสใน์การผล�ตทดัแทน์การน์,าเข�า

ควัามเห7น์เก1 ยวัก�บโอกาสใน์การผล�ตเพื่� อควัามเห7น์เก1 ยวัก�บโอกาสใน์การผล�ตเพื่� อทดัแทน์ส�น์ค�าน์,าเข�าทดัแทน์ส�น์ค�าน์,าเข�า ((ต0อต0อ))

เคร� องบ�น์ เร�อ อ%ปกรณ�การบ�น์เคร� องบ�น์ เร�อ อ%ปกรณ�การบ�น์5. 5. ยาน์พื่าหน์ะยาน์พื่าหน์ะ

กระดัาษ กระดัาษแข7ง ผล�ตภิ�ณฑ์�กระดัาษ กระดัาษแข7ง ผล�ตภิ�ณฑ์�

ผล�ตภิ�ณฑ์�เวัชักรรมและเภิส�ชักรรมผล�ตภิ�ณฑ์�เวัชักรรมและเภิส�ชักรรม

ผล�ตภิ�ณฑ์�พื่ลาสต�กผล�ตภิ�ณฑ์�พื่ลาสต�ก เคร� องใชั�ไฟฟDาเคร� องใชั�ไฟฟDา4. 4. อ%ปโภิคอ%ปโภิค// บร�โภิคบร�โภิค น์,*าม�น์ดั�บน์,*าม�น์ดั�บ3. 3. เชั�*อเพื่ล�งเชั�*อเพื่ล�ง

กล%0มส�น์ค�ากล%0มส�น์ค�า

25.9425.94

14.1014.10

17.5017.50

11.2311.23

1.241.24

28.8828.88

อ�ตราการอ�ตราการขยายต�วั ขยายต�วั ((%%))

ต, าต, า

ปาน์กลางปาน์กลางปาน์กลางปาน์กลางปาน์กลางปาน์กลางปาน์กลางปาน์กลาง

ต, าต, า

ศ�กยภิาพื่และโอกาสใน์การผล�ตศ�กยภิาพื่และโอกาสใน์การผล�ตทดัแทน์การน์,าเข�าทดัแทน์การน์,าเข�า

การปร�บโครงสร*างการปร�บโครงสร*างเศรษฐก�จเพ+�อลดัการเศรษฐก�จเพ+�อลดัการ

พ �งพาภิาคต�างประเทศพ �งพาภิาคต�างประเทศ

Economic Restru Economic Restru cturing to Reduce cturing to Reduce

External Depend External Dependenceence

ควัามเป;น์ไปไดั�และเง� อน์ไขใน์การท1 จะพื่4 งพื่าควัามเป;น์ไปไดั�และเง� อน์ไขใน์การท1 จะพื่4 งพื่าภิาคต0างประเทศน์�อยลงภิาคต0างประเทศน์�อยลง

(Necessary Conditions for (Necessary Conditions for Relying Less on Exports)Relying Less on Exports) หล�งจากวั�กฤต�เศรษฐก�จ ส�ดัส�วัน์การส�งออกต�อ หล�งจากวั�กฤต�เศรษฐก�จ ส�ดัส�วัน์การส�งออกต�อ GDP GDP เพ��มิขี .น์เพ��มิขี .น์

อย�างมิาก จากประมิาณ อย�างมิาก จากประมิาณ 40% 40% ก�อน์วั�กฤต� มิาเป<น์ประมิาณ ก�อน์วั�กฤต� มิาเป<น์ประมิาณ 66%66% ใน์ป=จจ/บ�น์ ซ �งเป<น์ส��งจ)าเป<น์ส)าหร�บการฟ>. น์ต�วัจากวั�กฤต�เศรษฐก�จ ใน์ป=จจ/บ�น์ ซ �งเป<น์ส��งจ)าเป<น์ส)าหร�บการฟ>. น์ต�วัจากวั�กฤต�เศรษฐก�จ

(Ratio of Exports to GDP increased significantly (Ratio of Exports to GDP increased significantly after the crisis, from about 40% before the crisis after the crisis, from about 40% before the crisis to about 66% currently. This was a necessary to about 66% currently. This was a necessary part of the recovery process.)part of the recovery process.)

ส�ดัส�วัน์ท#�ส-งขี .น์ท)าให*เศรษฐก�จไทยถ-กกระทบจากภิายน์อกมิากขี .น์ ส�ดัส�วัน์ท#�ส-งขี .น์ท)าให*เศรษฐก�จไทยถ-กกระทบจากภิายน์อกมิากขี .น์ และเน์+�องจากภิาวัะการแขี�งขี�น์ท#�ร/น์แรง การส�งออกอาจจะไมิ� และเน์+�องจากภิาวัะการแขี�งขี�น์ท#�ร/น์แรง การส�งออกอาจจะไมิ�

สามิารถขียายต�วัใน์ระดั�บท#�ส-งไดั*อย�างต�อเน์+�อง สามิารถขียายต�วัใน์ระดั�บท#�ส-งไดั*อย�างต�อเน์+�อง (Thai economy (Thai economy more exposed to external factors. Also, with more exposed to external factors. Also, with intense competition in the world markets, exports intense competition in the world markets, exports may not be able to increase at high rates may not be able to increase at high rates continually.)continually.)

ดั�งน์�.น์ ควัรวั�เคราะห�ถ งควัามิเป<น์ไปไดั*และเง+�อน์ไขีท#�จะพ �งการส�ง ดั�งน์�.น์ ควัรวั�เคราะห�ถ งควัามิเป<น์ไปไดั*และเง+�อน์ไขีท#�จะพ �งการส�ง ออกน์*อยลง ออกน์*อยลง (Should therefore analyze the (Should therefore analyze the

necessary conditions for relying less on exports.)necessary conditions for relying less on exports.)

แน์วัทางใน์การวั�เคราะห� แน์วัทางใน์การวั�เคราะห�(Methodology)(Methodology)

เร� มดั�วัยการก,าหน์ดัเปDาหมายของการลดัการพื่4 งพื่าการส0งออก และเปDาหมาย เร� มดั�วัยการก,าหน์ดัเปDาหมายของการลดัการพื่4 งพื่าการส0งออก และเปDาหมาย ของการขยายต�วัทางเศรษฐก�จใน์ระดั�บท1 เหมาะสมโดัยม1เสถ1ยรภิาพื่ ของการขยายต�วัทางเศรษฐก�จใน์ระดั�บท1 เหมาะสมโดัยม1เสถ1ยรภิาพื่ (Start (Start

by setttig various targets for reducing export by setttig various targets for reducing export dependence and appropriate pace of growth with dependence and appropriate pace of growth with stability.)stability.)

ใชั�แบบจ,าลองเศรษฐก�จมหภิาควั�เคราะห�ศ�กยภิาพื่ของการขยายต�วัทางใชั�แบบจ,าลองเศรษฐก�จมหภิาควั�เคราะห�ศ�กยภิาพื่ของการขยายต�วัทาง เศรษฐก�จ ภิายใต�เง� อน์ไขต0างๆ ส1 ดั�าน์ ค�อ เศรษฐก�จ ภิายใต�เง� อน์ไขต0างๆ ส1 ดั�าน์ ค�อ 1) 1) เปDาของการเพื่� มการส0งออก เปDาของการเพื่� มการส0งออก

2) 2) การลดัส�ดัส0วัน์ของส�น์ค�าน์,าเข�า การลดัส�ดัส0วัน์ของส�น์ค�าน์,าเข�า 3) 3) การเพื่� มประส�ทธิ�ภิาพื่การผล�ต และ การเพื่� มประส�ทธิ�ภิาพื่การผล�ต และ4) 4) การประหย�ดัพื่ล�งงาน์การประหย�ดัพื่ล�งงาน์ (Use macroeconomic model to find (Use macroeconomic model to find potential growth under certain assumptions about 1) potential growth under certain assumptions about 1) export growth target 2) import reduction 3) export growth target 2) import reduction 3) productivity growth and 4) energy saving.)productivity growth and 4) energy saving.)

โดัยรวัม ผลชั1*ให�เห7น์วั0าเราสามารถพื่4 งการส0งออกน์�อยลงโดัยย�งขยายต�วัใน์ โดัยรวัม ผลชั1*ให�เห7น์วั0าเราสามารถพื่4 งการส0งออกน์�อยลงโดัยย�งขยายต�วัใน์ อ�ตราท1 น์0าพื่อใจไดั� แต0ก7ม1เง� อน์ไขท1 ต�องดั,าเน์�น์การหลายดั�าน์ อ�ตราท1 น์0าพื่อใจไดั� แต0ก7ม1เง� อน์ไขท1 ต�องดั,าเน์�น์การหลายดั�าน์ (Overall, (Overall,

result shows that it is possible for Thailand to rely result shows that it is possible for Thailand to rely less on exports and still attain reasonable growth. less on exports and still attain reasonable growth. However, many conditions will have to be satisfied.)However, many conditions will have to be satisfied.)

การก,าหน์ดัเปDาหมายส,าหร�บห�าป<ข�างหน์�าการก,าหน์ดัเปDาหมายส,าหร�บห�าป<ข�างหน์�าFive Year TargetsFive Year Targets

ให*ส�ดัส�วัน์ขีองการส�งออก ให*ส�ดัส�วัน์ขีองการส�งออก ((ส�น์ค*าและบร�การส�น์ค*าและบร�การ) ) ต�อ ต�อ GDP GDP ลดัลงเหล+อประมิาณลดัลงเหล+อประมิาณ 55% 55% จาก จาก 66% (Ratio of 66% (Ratio of Exports to GDP reduce to 55% in 5 years Exports to GDP reduce to 55% in 5 years from 66% currently.)from 66% currently.)

เศรษฐก�จจร�งขียายต�วัร*อยละเศรษฐก�จจร�งขียายต�วัร*อยละ6 6 เง�น์เฟ?อร*อยละ เง�น์เฟ?อร*อยละ 1.5 1.5 (Real GDP growth 6% per annum, inflation (Real GDP growth 6% per annum, inflation 1.5%.)1.5%.)

ดั/ลบ�ญชี#เดั�น์สะพ�ดัย�งเก�ดัดั/ล แต�ลดัลงไดั*ปAละ ดั/ลบ�ญชี#เดั�น์สะพ�ดัย�งเก�ดัดั/ล แต�ลดัลงไดั*ปAละ 25% 25% จากจาก ระดั�บขีองปAก�อน์ จะเป<น์ประมิาณ ระดั�บขีองปAก�อน์ จะเป<น์ประมิาณ 64.6 64.6 พ�น์ล*าน์บาทใน์ พ�น์ล*าน์บาทใน์

2550 (Current account remains positive, 2550 (Current account remains positive, but can decline by 25% each year from but can decline by 25% each year from level of previous year, reaching about level of previous year, reaching about 64.6 billion Baht in 2007.)64.6 billion Baht in 2007.)

การขยายต�วัของการส0งออกการขยายต�วัของการส0งออก (Export (Export Growth)Growth)

2002 2007

GDP ใน์ราคาประจ,าป<(ล�าน์บาท) (Nominal GDP, Mil. Baht) 5,293,687* 7,599,773

การขยายต�วัของNominal GDP เฉล1 ยต0อป<(Average Growth) 7.5%**

การส0งออกส�น์ค�าและบร�การ(Export of Goods and Services) 3,482,905 4,179,875

ส�ดัส0วัน์การส0งออกต0อGDP (Ratio to GDP) 65.8%* 55.0%**

การขยายต�วัของการส0งออกเฉล1 ยต0อป<(Average Growth) 3.70%

เปDาหมายต0างๆ หมายถ4งการส0งออกจะขยายต�วัเฉล1 ยป<ละประมาณ 3.7%(These targets imply an average export growth of 3.7%.)

* ประมาณการณ� ** เปDา

เคร� องม�อใน์การวั�เคราะห� เคร� องม�อใน์การวั�เคราะห� (Method of (Method of Analysis)Analysis)

ใชั�แบบจ,าลองเศรษฐก�จมหภิาคแบบดั%ลยภิาพื่ท� วัไป ใชั�แบบจ,าลองเศรษฐก�จมหภิาคแบบดั%ลยภิาพื่ท� วัไป(Computable General Equilibrium Model)(Computable General Equilibrium Model)

ใชั�ข�อม2ลบ�ญชั1เมตร�กส�ส�งคมป< ใชั�ข�อม2ลบ�ญชั1เมตร�กส�ส�งคมป< 2543 (Use social 2543 (Use social accounting matrix, SAM, for year 2000.)accounting matrix, SAM, for year 2000.)

ม1 ม1 79 79 สาขาการผล�ต สาขาการผล�ต (79 Sectors Production)(79 Sectors Production) แยกคร�วัเร�อน์ออกเป;น์ แยกคร�วัเร�อน์ออกเป;น์ 20 20 ประเทศ ต�*งแต0รวัยส%ดั ประเทศ ต�*งแต0รวัยส%ดั 10% 10%

ถ4งจน์ส%ดั ถ4งจน์ส%ดั 10% 10% และระหวั0างคร�วัเร�อน์เกษตรและน์อกและระหวั0างคร�วัเร�อน์เกษตรและน์อก เกษตร เกษตร (20 household types, by income (20 household types, by income

decile and whether in agriculture or non-decile and whether in agriculture or non-agriculture.)agriculture.)

โครงสร�างแบบจ,าลอง โครงสร�างแบบจ,าลอง (Model (Model Structure)Structure)

ส0วัน์ใหญ0คล�ายก�บ ส0วัน์ใหญ0คล�ายก�บ CGE CGE ท� วัไป ท� วัไป (Mostly standard CGE (Mostly standard CGE assumptions)assumptions)

การผล�ตใชั�แรงงาน์และท%น์ ซึ่4 งทดัแทน์ก�น์ไดั� การผล�ตใชั�แรงงาน์และท%น์ ซึ่4 งทดัแทน์ก�น์ไดั� (labor and capital (labor and capital substitutable in production)substitutable in production)

ม1การใชั�แรงงาน์อย0างเต7มท1 และแรงงาน์โยกย�ายไดั�ระหวั0างสาขาต0างๆ และ ม1การใชั�แรงงาน์อย0างเต7มท1 และแรงงาน์โยกย�ายไดั�ระหวั0างสาขาต0างๆ และ สมม%ต�ให�ก,าล�งแรงงาน์เพื่� ม สมม%ต�ให�ก,าล�งแรงงาน์เพื่� ม 1.5% 1.5% ต0อป< ต0อป< (Full employment and (Full employment and

full labor mobility between sectors. Labor supply full labor mobility between sectors. Labor supply increases by 1.5% per year.)increases by 1.5% per year.)

ย�งม1ก,าล�งการผล�ตส0วัน์เก�น์ ย�งม1ก,าล�งการผล�ตส0วัน์เก�น์ (Still excess capacity, capital not (Still excess capacity, capital not a constraint to growth.)a constraint to growth.)

ทดัแทน์ก�น์ไดั�ระหวั0างส�น์ค�าท1 ผล�ตใน์ประเทศก�บการน์,าเข�า ส�ดัส0วัน์เป;น์ ทดัแทน์ก�น์ไดั�ระหวั0างส�น์ค�าท1 ผล�ตใน์ประเทศก�บการน์,าเข�า ส�ดัส0วัน์เป;น์ ต�วัแปรภิายน์อก ต�วัแปรภิายน์อก (Share between domestic and import (Share between domestic and import

exogenous)exogenous) การส0งออกและดั%ลบ�ญชั1เดั�น์สะพื่�ดัเป;น์ต�วัแปรภิายน์อก การส0งออกและดั%ลบ�ญชั1เดั�น์สะพื่�ดัเป;น์ต�วัแปรภิายน์อก (Export and (Export and

current account are exogenous)current account are exogenous) การลงท%น์ก,าหน์ดัภิายใน์แบบจ,าลอง การลงท%น์ก,าหน์ดัภิายใน์แบบจ,าลอง (Investment endogenous)(Investment endogenous)

ผลจากการเพื่� มการส0งออกผลจากการเพื่� มการส0งออก (Results (Results from Export Growth)from Export Growth)

การเพื่� มการส0งออกของแต0ละสาขาม1ผลต0อระบบเศรษฐก�จแตกต0างก�น์การเพื่� มการส0งออกของแต0ละสาขาม1ผลต0อระบบเศรษฐก�จแตกต0างก�น์(Export (Export earnings from each sector has different impacts on earnings from each sector has different impacts on economy.) economy.) เชั0น์ ต�วัอย0างของการเพื่� มการส0งออกของบางสาขา เชั0น์ ต�วัอย0างของการเพื่� มการส0งออกของบางสาขา 10,000 10,000 ล�าน์ล�าน์

บาท ต0อ บาท ต0อ Real GDP Real GDP ค�อ ค�อ (Example of impact on real GDP if (Example of impact on real GDP if export earnings of some sectors increase by 10,000 Baht)export earnings of some sectors increase by 10,000 Baht)

ล�าน์บาท ล�าน์บาท การท0องเท1 ยวั(Tourism) 20,015 อาหารอ� น์ (Other Foods) 12,470

ข�าวั(Rice) 15,575 เคร� องแต0งกายยกเวั�น์รองเท�า(Garments) 12,174

น์,*าตาล(Sugar) 14,849 เคร� องหน์�งและรองเท�า(Leather and Shoes) 10,555

ไก0, เป;ดัและส�ตวั�ป<กอ� น์ (Poultry) 14,706 อ%ปกรณ�ขน์ส0ง(Vehicles) 10,274

ประมง(Fisheries) 14,624 อ1เล7กทรอน์�คและเคร� องใชั�ไฟฟDา (Electronics and Appliances) 7,185

สมม%ต�ให�การส0งออกเพื่� มดั�งน์1*ส�น์ค�าเกษตร 7.00%อาหารอ� น์ 10.00%

ส� งทอเคร� องน์%0งห0มหน์�งและรองเท�า 1.50%ยาน์ยน์ต� 15.00%

อ1เล7กทรอน์�คเคร� องใชั�ไฟฟDา 0.00% ส�น์ค�าอ� น์ ส0วัยใหญ0 4.00%

การท0องเท1 ยวั 10.00%

รวัมส�น์ค�าและบร�การ 3.72%

ผลจากการเพื่� มการส0งออกผลจากการเพื่� มการส0งออก ((ต0อต0อ) ) (Continued)(Continued)

เศรษฐก�จรวัมสามารถขยายต�วัไดั�ร�อยละ3.65 ต0อป<(Economy can grow by 3.65% per annum)

การลดัการพื่4 งพื่าการน์,าเข�าการลดัการพื่4 งพื่าการน์,าเข�า (Import (Import Reduction)Reduction)

ถ�าลดัส�ดัส0วัน์ส�น์ค�าน์,าเข�าไดั�ร�อยละ ถ�าลดัส�ดัส0วัน์ส�น์ค�าน์,าเข�าไดั�ร�อยละ 5 5 ภิายใน์ห�าป< รวัมท�*งเพื่� ม ภิายใน์ห�าป< รวัมท�*งเพื่� ม การส0งออก ระบบเศรษฐก�จสามารถขยายต�วัไดั�ร�อยละ การส0งออก ระบบเศรษฐก�จสามารถขยายต�วัไดั�ร�อยละ 5.2 5.2 ต0อป< ต0อป<

(If all import shares can be reduced by 5% (If all import shares can be reduced by 5% over the next 5 years, then together with over the next 5 years, then together with export growth, real GDP can grow by 5.2% export growth, real GDP can grow by 5.2% per year.)per year.)

อย0างไรก7ตาม คงยากท1 จะลดัส�ดัส0วัน์การน์,าเข�าท%กอย0างไดั� จ4งไดั� อย0างไรก7ตาม คงยากท1 จะลดัส�ดัส0วัน์การน์,าเข�าท%กอย0างไดั� จ4งไดั� ใชั�ข�อสมมต�ฐาน์ตามท1 สภิาพื่�ฒฯ ไดั�ส,ารวัจมา ใชั�ข�อสมมต�ฐาน์ตามท1 สภิาพื่�ฒฯ ไดั�ส,ารวัจมา (However, (However,

difficult to reduce all import shares by 5%, difficult to reduce all import shares by 5%, so use assumptions based no survey in so use assumptions based no survey in NESDB’s paper.)NESDB’s paper.)

ใน์กรณ4น์1*ใน์กรณ4น์1* ถ�ารวัมการขยายต�วัของการส0งออก เศรษฐก�จรวัม ถ�ารวัมการขยายต�วัของการส0งออก เศรษฐก�จรวัม สามารถขยายต�วัไดั�ร�อยละ สามารถขยายต�วัไดั�ร�อยละ 4.75 (In this case, with 4.75 (In this case, with

export growth, real GDP can increase by export growth, real GDP can increase by about 4.75% per year.)about 4.75% per year.)

การเพื่� มประส�ทธิ�ภิาพื่ใน์การผล�ตการเพื่� มประส�ทธิ�ภิาพื่ใน์การผล�ต (Productivity Growth)(Productivity Growth)

ระหวั0างป< ระหวั0างป< 2524-2538 2524-2538 ประส�ทธิ�ภิาพื่การผล�ตรวัมเพื่� มประมาณร�อยละ ประส�ทธิ�ภิาพื่การผล�ตรวัมเพื่� มประมาณร�อยละ 1 1 ต0อป< ต0อป< (Between 1981-1995, total factor productivity, (Between 1981-1995, total factor productivity,

TFP, in Thailand increased by about 1% per year.)TFP, in Thailand increased by about 1% per year.) ร�อยละ ร�อยละ 1 1 น์1*ไม0รวัมผลจากการเพื่� มค%ณภิาพื่ของแรงงาน์ แต0ใน์การวั�เคราะห� น์1*ไม0รวัมผลจากการเพื่� มค%ณภิาพื่ของแรงงาน์ แต0ใน์การวั�เคราะห�

ไดั�รวัมการเพื่� มค%ณภิาพื่ของแรงงาน์ไวั�แล�วัใน์ข�อสมม%ต�ฐาน์ท1 ให�ก,าล�งไดั�รวัมการเพื่� มค%ณภิาพื่ของแรงงาน์ไวั�แล�วัใน์ข�อสมม%ต�ฐาน์ท1 ให�ก,าล�ง แรงงาน์เพื่� มร�อยละ แรงงาน์เพื่� มร�อยละ 1.5 1.5 ต0อป< ต0อป< (This 1% excludes impacts (This 1% excludes impacts

from increased labor quality, but labor quality from increased labor quality, but labor quality improvement already captured in assumption of improvement already captured in assumption of labor supply increasing by 1.5% per year.)labor supply increasing by 1.5% per year.)

ถ�าสมม%ต�ให� ถ�าสมม%ต�ให� TFP TFP เพื่� มป<ละ เพื่� มป<ละ 1% 1% ใน์ชั0วัง ใน์ชั0วัง 5 5 ป<ข�างหน์�า เม� อรวัมก�บการเพื่� ม ป<ข�างหน์�า เม� อรวัมก�บการเพื่� ม การส0งอออกและการลดัส�ดัส0วัน์การน์,าเข�า เศรษฐก�จจะขยายต�วัไดั�ร�อยละ การส0งอออกและการลดัส�ดัส0วัน์การน์,าเข�า เศรษฐก�จจะขยายต�วัไดั�ร�อยละ

5.8 5.8 ต0อป<ต0อป< (If TFP can grow by 1% per year, then with (If TFP can grow by 1% per year, then with export growth and reduction in import share, real export growth and reduction in import share, real GDP growth can reach 5.8% per year.)GDP growth can reach 5.8% per year.)

ค,าถามค�อ ค,าถามค�อ TFP TFP น์0าจะเพื่� มป<ละ น์0าจะเพื่� มป<ละ 1% 1% ไดั�หร�อไม0 ไดั�หร�อไม0 (Question is (Question is whether TFP is likely to increase by 1%.)whether TFP is likely to increase by 1%.)

การอธิ�บาย การอธิ�บาย TFP Growth TFP Growth (Explaining TFP Growth)(Explaining TFP Growth)

การศ4กษาของปราณ1และฉลองภิพื่ การศ4กษาของปราณ1และฉลองภิพื่ (1998) (1998) พื่บวั0าสมการน์1*พื่บวั0าสมการน์1* สามารถอธิ�บาย สามารถอธิ�บาย TFP growth TFP growth ไดั�ดั1 ไดั�ดั1 (Study by Tinakorn (Study by Tinakorn

and Sussangkarn, 1998, found the following and Sussangkarn, 1998, found the following equation for explaining TFP growth.)equation for explaining TFP growth.)

GTFP = -34.5344 + 0.1044*GOPEN + 0.2047*GSEMNAG + 8.8421*GCAP - 0.5054*GCAP2 (3.1) (-3.095) (1.625) (2.315) (3.221) (-3.286)(t-statistics in brackets)R2 = 0.712 Adjusted R2 = 0.5969

ข�อม2ลระหวั0างป< 1981-1995

GOPEN = การเพื่� มข4*น์ของอ�ตราการเป5ดัของระบบเศรษฐ ก�ข (Growth of Openness)

GSEMNAG = การเพื่� มส�ดัส0วัน์การท,างาน์น์อกภิาคเกษตร(Growth in share of non-ag. employment)GCAP = อ�ตราการเพื่� มข4*น์ของท%น์ (Growth of Capital Stock)GCAP2 = GCAP*GCAP

การอธิ�บาย การอธิ�บาย TFP Growth (TFP Growth (ต0อต0อ) ) (Continued)(Continued)

ปร�บปร%งโดัยใชั�ข�อม2ล ปร�บปร%งโดัยใชั�ข�อม2ล TFPTFP ระหวั0างป< ระหวั0างป< 1996-1999 1996-1999 จากการจากการ ศ4กษาของสภิาพื่�ฒฯ มาเสร�ม ศ4กษาของสภิาพื่�ฒฯ มาเสร�ม (Updated to include (Updated to include

TFP data between 1996-1999 from NESDB.) TFP data between 1996-1999 from NESDB.) พื่บวั0าสมการเปล1 ยน์ไป พื่บวั0าสมการเปล1 ยน์ไป (Revised equation)(Revised equation)

GTFP = 2.6626 + 0.1776*XGDP - 0.2507*MGDP + 0.186*GINV - 0.0014*GINV2 (3.2) (1.436) (1.625) (-2.198) (5.473) (-1.460)(t-statistics in brackets)R2 = 0.78145 Adjusted R2 = 0.71901

ข�อม2ลระหวั0างป< 1981-1999

XGDP = ส�ดัส0วัน์ของการส0งออกต0อ GDP (Ratio of Exports to GDP) MGDP = ส�ดัส0วัน์ของการน์,าเข�าต0อ GDP (Ratio of Imports to GDP) GINV = อ�ตราการเพื่� มข4*น์ของการลงท%น์ท1 แท�จร�ง(Growth of Real Investment)GINV2 = GINV*GINV

-10

-5

0

5

10

19811983 198519871989 199119931995 19971999

Actual Predicted

เท1ยบ TFP growth ก�บค0าท,าน์าย(Actual and Predicted TFP

Growth)

แน์วัโน์�ม แน์วัโน์�ม TFP growth (TFP TFP growth (TFP growth outlook)growth outlook)

ใชั�สมการ ใชั�สมการ 3.2 3.2 เพื่� อคาดัการณ� เพื่� อคาดัการณ� TFP growth TFP growth พื่บวั0าม1แน์วัพื่บวั0าม1แน์วั โน์�มขยายต�วัไดั�ประมาณป<ละ โน์�มขยายต�วัไดั�ประมาณป<ละ 0.28% 0.28% เท0าน์�*น์ เท0าน์�*น์ (Using (Using

equation 3.2, found that likely TFP growth equation 3.2, found that likely TFP growth over next five years is only about 0.28% per over next five years is only about 0.28% per annum.)annum.)

ถ�าจะให� ถ�าจะให� TFP TFP เพื่� มไดั�ร�อยละหน์4 งต0อป< ต�องม1มาตรการมาเสร�ม เพื่� มไดั�ร�อยละหน์4 งต0อป< ต�องม1มาตรการมาเสร�ม หลายดั�าน์ เชั0น์ ระบบการพื่�ฒน์าวั�ทยศาสตร�และเทคโน์โลย1ของ หลายดั�าน์ เชั0น์ ระบบการพื่�ฒน์าวั�ทยศาสตร�และเทคโน์โลย1ของ

ประเทศประเทศ ท1 ไทยม�กต�ดัล,าดั�บต, า ระบบการศ4กษาและฝึGกอบรม ท1 ไทยม�กต�ดัล,าดั�บต, า ระบบการศ4กษาและฝึGกอบรม การเพื่� มประส�ทธิ�ภิาพื่ของภิาคร�ฐ เป;น์ต�น์ การเพื่� มประส�ทธิ�ภิาพื่ของภิาคร�ฐ เป;น์ต�น์ (To get TFP (To get TFP

growth of 1% per annum, need many policy growth of 1% per annum, need many policy initiatives for example, to upgrade the S&T initiatives for example, to upgrade the S&T development system, reforming education development system, reforming education and training, and increased efficiencies of and training, and increased efficiencies of public sector organizations.)public sector organizations.)

การประหย�ดัพื่ล�งงาน์การประหย�ดัพื่ล�งงาน์ (Energy (Energy Saving)Saving)

ท�ายส%ดั สมม%ต�ให�สามารถประหย�ดัการใชั�พื่ล�งงาน์ใน์การ ท�ายส%ดั สมม%ต�ให�สามารถประหย�ดัการใชั�พื่ล�งงาน์ใน์การ ผล�ตไดั�ร�อยละ ผล�ตไดั�ร�อยละ 5 5 ใน์ชั0วังห�าป<ข�างหน์�า ใน์ชั0วังห�าป<ข�างหน์�า (Lastly, assume (Lastly, assume

that energy used in production can be that energy used in production can be reduced by 5% over the next five years.)reduced by 5% over the next five years.)

รวัมก�บการขยายต�วัของการส0งออก การลดัส�ดัส0วัน์การน์,า รวัมก�บการขยายต�วัของการส0งออก การลดัส�ดัส0วัน์การน์,า เข�า และการเพื่� มประส�ทธิ�ภิาพื่ใน์การผล�ต จะสามารถท,าให� เข�า และการเพื่� มประส�ทธิ�ภิาพื่ใน์การผล�ต จะสามารถท,าให�

ระบบเศรษฐก�จม1ศ�กยภิาพื่ท1 จะขยายต�วัไดั�ประมาณร�อยละ ระบบเศรษฐก�จม1ศ�กยภิาพื่ท1 จะขยายต�วัไดั�ประมาณร�อยละ6.0 6.0 ต0อป< เท0าก�บเปDาท1 ไดั�ต�*งไวั�พื่อดั1 ต0อป< เท0าก�บเปDาท1 ไดั�ต�*งไวั�พื่อดั1 (Together with (Together with export growth, import reduction, export growth, import reduction, increases in TFP, it turns out the increases in TFP, it turns out the potential growth rate of real GDP will be potential growth rate of real GDP will be about 6.0%, exactly the target that was about 6.0%, exactly the target that was set.)set.)

สร%ปผลจากกรณ1ต0าง ๆ สร%ปผลจากกรณ1ต0างๆ (Summary of (Summary of Results)Results)

Real GDP Growth

จากการเพื่� มการส0งออก(From export growth) 3.65%

เพื่� มการลดัส�ดัส0วัน์การน์,าเข�า(Add import reduction) 4.75%

เพื่� มการเพื่� มประส�ทธิ�ภิาพื่การผล�ต(Add TFP growth) 5.82%

เพื่� มการประหย�ดัพื่ล�งงาน์(Add energy saving) 6.01%

ผลต0อการกระจายรายไดั� ผลต0อการกระจายรายไดั� (Impacts (Impacts on Income Distribution)on Income Distribution)

2002 เปDา(Target) คร�วัเร�อน์ท1 รวัยท1 ส%ดั20% (Richest 20%) 57.77 57.67

คร�วัเร�อน์ท1 รวัยรองลงมา20% (Next richest 20%) 19.77 19.74

คร�วัเร�อน์ใน์ระดั�บกลาง20% (Middle 20%) 11.37 11.41

คร�วัเร�อน์ท1 จน์รองลงมา20% (Next poorest 20%) 7.19 7.23

คร�วัเร�อน์ท1 จน์ท1 ส%ดั20% (Poorest 20%) 3.9 3.95

2002 เปDา(Target)40% บน์เท1ยบก�บ60% ล0าง(Ratio of top 40%'s share to bottom 60%'s) 3.45 3.43

รวัยท1 ส%ดั20% เท1ยบก�บจน์ท1 ส%ดั20% (Ratio of richest 20%'s share to poorest 20%'s) 14.82 14.61

สร%ปผลสร%ปผล (Conclusions)(Conclusions) ม1ควัามเป;น์ไปไดั�ท1 เศรษฐก�จจะขยายต�วัร�อยละ ม1ควัามเป;น์ไปไดั�ท1 เศรษฐก�จจะขยายต�วัร�อยละ 6 6 โดัยย�งม1โดัยย�งม1

เสถ1ยรภิาพื่ ถ4งแม�วั0าจะลดัส�ดัส0วัน์ของการส0งออกต0อ เสถ1ยรภิาพื่ ถ4งแม�วั0าจะลดัส�ดัส0วัน์ของการส0งออกต0อ GDP GDP ลงเหล�อลงเหล�อ ร�อยละ ร�อยละ 55 55 ใน์ห�าป< ใน์ห�าป< (Potential to grow at 6% with (Potential to grow at 6% with

stability even though export ratio to GDP stability even though export ratio to GDP reduced to 55% in five years.)reduced to 55% in five years.)

อย0างไรก7ตาม ม1เง� อน์ไขท1 ต�องเน์�น์สาขาการส0งออกท1 ม1ผลเชั� อมส20 อย0างไรก7ตาม ม1เง� อน์ไขท1 ต�องเน์�น์สาขาการส0งออกท1 ม1ผลเชั� อมส20 ระบบเศรษฐก�จส2ง ต�องสามารถลดัการพื่4 งพื่าการน์,าเข�าไดั� ต�องม1 ระบบเศรษฐก�จส2ง ต�องสามารถลดัการพื่4 งพื่าการน์,าเข�าไดั� ต�องม1

มาตรการเพื่� อเพื่� มประส�ทธิ�การผล�ตอย0างจร�งจ�ง และต�องพื่ยายาม มาตรการเพื่� อเพื่� มประส�ทธิ�การผล�ตอย0างจร�งจ�ง และต�องพื่ยายามประหย�ดัพื่ล�งงาน์ประหย�ดัพื่ล�งงาน์ (However, need to stress export (However, need to stress export sectors with large spill-over effects, reduce sectors with large spill-over effects, reduce import dependence, increase productivity and import dependence, increase productivity and reduce energy use.)reduce energy use.)

ผลพื่ลอยไดั�ท1 ส,าค�ญอ1กประการหน์4 งจากเปDาท1 ไดั�ต�*งไวั�ค�อการกระจายผลพื่ลอยไดั�ท1 ส,าค�ญอ1กประการหน์4 งจากเปDาท1 ไดั�ต�*งไวั�ค�อการกระจาย รายไดั�ม1แน์วัโน์�มดั1ข4*น์กวั0าใน์ป8จจ%บ�น์ รายไดั�ม1แน์วัโน์�มดั1ข4*น์กวั0าใน์ป8จจ%บ�น์ (Important side effect (Important side effect

of the targeted scenario is that income of the targeted scenario is that income distribution is likely to improve from the distribution is likely to improve from the present situation.)present situation.)

สร%ปผลต0อสร%ปผลต0อ (Continued)(Continued) ส� งท1 ควัรเสร�มค�อวั�ธิ1การท1 จะดั,าเน์�น์การตามเง� อน์ไขต0างๆ ก7เป;น์เร� องท1 ม1 ส� งท1 ควัรเสร�มค�อวั�ธิ1การท1 จะดั,าเน์�น์การตามเง� อน์ไขต0างๆ ก7เป;น์เร� องท1 ม1

ควัามส,าค�ญมาก ต�วัอย0างเชั0น์ ถ�าการลดัส�ดัส0วัน์การน์,าเข�าท,าโดัยการเพื่� มข1ดั ควัามส,าค�ญมาก ต�วัอย0างเชั0น์ ถ�าการลดัส�ดัส0วัน์การน์,าเข�าท,าโดัยการเพื่� มข1ดั ควัามสามารถของเราใน์การผล�ตส�น์ค�าทดัแทน์ ก7จะม1ประโยชัน์�ต0อระบบ ควัามสามารถของเราใน์การผล�ตส�น์ค�าทดัแทน์ ก7จะม1ประโยชัน์�ต0อระบบ

เศรษฐก�จ แต0ถ�าท,าโดัยม1ผลให�ระบบเศรษฐก�จต�องใชั�ส�น์ค�าท1 ม1ค%ณภิาพื่ดั�อย เศรษฐก�จ แต0ถ�าท,าโดัยม1ผลให�ระบบเศรษฐก�จต�องใชั�ส�น์ค�าท1 ม1ค%ณภิาพื่ดั�อย ลง ก7จะส0งผลทางลบตามมาอ1กหลายดั�าน์ เชั0น์ ควัามสามารถใน์การแข0งข�น์ ลง ก7จะส0งผลทางลบตามมาอ1กหลายดั�าน์ เชั0น์ ควัามสามารถใน์การแข0งข�น์

ลดัลงไปอ1ก และการส0งออกก7อาจจะย� งขยายต�วัต, าลง ท,าให�ระบบเศรษฐก�จ ลดัลงไปอ1ก และการส0งออกก7อาจจะย� งขยายต�วัต, าลง ท,าให�ระบบเศรษฐก�จ ขยายต�วัต, าลง เป;น์ต�น์ ขยายต�วัต, าลง เป;น์ต�น์ (Need to add that the method used (Need to add that the method used

to achieve the various necessary conditions are also to achieve the various necessary conditions are also very important. For example, in reducing the import very important. For example, in reducing the import share, if this is done by increasing Thailand’s share, if this is done by increasing Thailand’s capability to produce high quality domestic capability to produce high quality domestic substitutes, this will bring many benefits to the substitutes, this will bring many benefits to the economy. However, if it results in the economy economy. However, if it results in the economy ending up having to use low quality domestic ending up having to use low quality domestic products, then there will be many negative products, then there will be many negative implications, such as lowering competitiveness even implications, such as lowering competitiveness even more, leading to less export and less growth.)more, leading to less export and less growth.)