ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย...
DESCRIPTION
ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2549. เชิดชัย มีคำ. ขอบเขตการนำเสนอ. โครงสร้างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ความเป็นมาของระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2549 - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
ระเบยบสำนกนยกรฐมนตร วดวย กรพสดดวยวธกรทง
อเลกทรอนกสพ.ศ. 2549
เชดชยมคำ
ขอบเขตกรนำเสนอ• โครงสรงระเบยบสำนกนยกรฐมนตร วดวย
กรพสด พ.ศ . 2535 และทแกไขเพมเตม• ควมเปนมของระเบยบสำนกนยกรฐมนตร
วดวย กรพสดดวยวธกรทงอเลกทรอนกส พ.ศ . 2549
• ระเบยบสำนกนยกรฐมนตร วดวย กรพสดดวยวธกรทงอเลกทรอนกส พ.ศ . 2549
• แนวทงกรปฏบต
โครงสรงระเบยบวดวยกรพสด 35
ควมทวไป
กรควบคมและจำหนย
พสดกรจดห
- นยม- กรใชบงคบและกรมอบอำนจ- บทลงโทษ- กวพ.
- ทวไป- กรซอกรจง- กรจงทปรกษ- กรจงออกแบบและควบคมงน- กรแลกเปลยน- กรเช- สญญและหลกประกน- กรลงโทษผทงงน
- กรยม- กรควบคม- กรจำหนย
บทเฉพะกล
กรซอ/กรจง ม 6 วธ
1 . วธตกลงรค ไมเกน 100,000 บท2 . วธสอบรค เกน 100,000 – 2,000,000 บท3 . วธประกวดรค เกน 2,000,000 บท4 . วธพเศษ เกน 100,000 บท และมเหตจำเปนตมเงอนไข5 . วธกรณพเศษ ไมมวงเงน แตมเงอนไข
6. วธ e – Auction (ป 2548)
•เปนวธกรประมลดวยระบบอเลกทรอนกส
• คอ กรแขงขนเสนอรคดวยระบบอเลกทรอนกส
• กรซอ / กรจงครงหนงมรค เกน 2,000,000 บท
• ตำกว เปนดลพนจ
ควมเปนม
มตคณะรฐมนตร : วนท 1 ตลคม 2545วนท 26 พฤศจกยน 2545 วนท 25 พฤศจกยน 2546 วนท 5 ตลคม 2547 วนท 6 ธนวคม 2548 วนท 27 ธนวคม 2548 วนท 24 มกรคม 2549
ควมเปนมมตคณะรฐมนตร :
วนท 1 ตลคม 2545- ใหดำเนนกรจดซอในรปแบบกรประมลผนทง
อเลกทรอนกสในระบบเครอขยอนเตอรเนต - ใหสวนรชกรตองมเวบไซต และทำ auction
อยงนอย 1 รยกร วนท 26 พฤศจกยน 2545
-แกไขระเบยบสำนกนยกรฐมนตรวดวยกรพสด (ฉบบท 6 ) พ.ศ . 2545 โดยเพมวธประมลดวยระบบอเลกทรอนกสตมหลกเกณฑทกระทรวงกร
คลงกำหนด- เหนชอบรงประกศกระทรวงกรคลง เรอง กร
กำหนดหลกเกณฑสำหรบกรดำเนนกรจดหพสดในรปแบบกรประมลดวยระบบอเลกทรอนกส
ควมเปนม
มตคณะรฐมนตร : วนท 25พฤศจกยน 2546
ใหสวนรชกรในสวนภมภคจดทำ auction
ควมเปนม
มตคณะรฐมนตร : วนท 5 ตลคม 2547
ใหสวนรชกร รฐวสหกจและหนวยงนอนของรฐทกแหง ดำเนนกรจดซอจดจงตมระบบกรจดซอจดจงภครฐดวยระบบอเลกทรอนกสของกระทรงกรคลง
ใหใชวธ e-shopping สำหรบวงเงนไมสงมก
ใหใชวธ e-auction สำหรบวงเงนสง หรอกรประมลแขงขนเรองรค
ควมเปนมมตคณะรฐมนตร :
วนท 6 ธนวคม 2548 : ใหปรบปรง แกไข กฎ ระเบยบ และแนวทงปฏบตตง ทเกยวของกบกรประกวดรคทงอเลกทรอนกสใหเหมะสม รดกม
วนท 27 ธนวคม 2548 : ใหสวนรชกร รฐวสหกจ และหนวยงนของรฐ ชะลอกรดำเนนกรประกวดรคทงอเลกทรอนกสเฉพะในขนตอนเสนอรค ในแผนงน โครงกรทมมลคตงแต 1000,ลนบทขนไปไวกอน และใหปรบปรงแกไข กฎ ระเบยบ เพอใหใชตงแตวนท 1 กมภพนธ 2549 เปนตนไป
ควมเปนม
มตคณะรฐมนตร : วนท 24 มกรคม 2549
เหนชอบรงระเบยบสำนกนยรฐมนตร วดวย กรพสดดวยวธกรทงอเลกทรอนกส พ.ศ .2549
เปรยบเทยบ เก : ใหม• กรใชบงคบ
– สวนรชกร– รฐวสหกจและ
องคกร มหชนใหใชเปนแนวทงกำหนดกฎระเบยบภยใน
• วงเงน- เกนกว 2 ลนบท หรอ ตำกว 2 ลนบท ขนอยกบสวนรชกร
• กรใชบงคบ– สวนรชกร– รฐวสหกจและองคกร
มหชน และหนวยงนอนของรฐ (ยกเวนองคกรปกครองสวนทองถน)
• วงเงน– ใชสำหรบงน/
โครงกร/กจกรรม/งนกอสรงทมมลค 2 ลนบท ขนไป
เปรยบเทยบ เก : ใหม
• วธกรประมล– ม 2 แบบ คอ
•แบบเปด (Reverse Auction)
•แบบปด (Sealed Bid Auction)
• วธกรประมล– มแบบเดยวคอ
Sealed Bid Auction,
เปรยบเทยบ เก : ใหม
• กรอทธรณ- หน.สวนรชกรไมผนเทคนค - ปลดกระทรวง
ผมผลประโยชนรวมกน อทธรณ
• กรผอนผน–อธบดกรมบญช
กลง
• กรอทธรณ–หน.หนวยงน กรณกรคดเลอกเบอง
ตน–กวพ.อ .กรณกรพจรณผล
หรอ ไมไดรบควมเปนธรรม
• กรผอนผน–กวพ.อ.
เปรยบเทยบ เก : ใหม• - ระยะเวลประมล
– Sealed Bid Auction ไมเกน 6 ชวโมง ไมมตอเวล กรเสนอรคประมล ครงเดยว / หลยครง หมดเวลรปคอนอยทใครคนนนชนะ
- Reverse Bid Auction ไมเกน 1 ชวโมง เมอ 5 นทสดทยกอนหมดเวล หกมผเสนอรค ระยะเวลตอได 5 นท จนถงไมมกรแขงขนเสนอรคใดๆ ในหวงเวล 5 นท จงจบกรประมลฯ
• ระยะเวลกรประมล • Sealed Bid
Auction• 30 – 60 นท • เทกนตอครงละ 3 นท
จนได ผเสนอรคตำสด
เปรยบเทยบ เก : ใหม • กรกำหนดสถนท• - คกก . auction
(คกก.ทำหนทจดซอจดจง ) กบตลดกลง กำหนด
• กรจดทำ TOR- หนวยงนเจของโครงกร- จนท.พสด
• กรแตงตงคณะกรรมกร– หวหนหนวยงน
• กรกำหนดสถนท– กรมบญชกลง– สวนรชกร / คณะ
กรรมกรรฐวสหกจ• กรจดทำ TOR
– คกก.ทหวหนหนวยงนแตงตง
• กรแตงตงคณะกรรมกร– กรมบญชกลง– สวนรชกร / คณะ
กรรมกรรฐวสหกจ
เปรยบเทยบ เก : ใหม
• กรเสนอรค- เสนอรคทไหนกได (ผนInternet )เมอหมดเวลประมล ใหสง Fax เพอใชององผลกรเสนอรค
• กรเสนอรคใชสถนททกรมบญชกลงประกศกำหนด- หวหนสวนรชกร- คณะกรรมกรรฐวสหกจ - หวหนองคกรมหชน- หวหนหนวยงนอนของรฐ
กรใชบงคบ
•ระเบยบสำนกนยกรฐมนตรวดวยกรพสด ดวยวธกรทงอเลกทรอนกส พ.ศ . 2549
•ประกศรชกจจนเบกษ เลม 123 ตอนพเศษ 15 ง วนท 31 มกรคม 2549
•ใหใชบงคบตงแตวนท 1 กมภพนธ 2549
หลกกร
• ปรบปรงแกไขแนวทงกรปฏบตเกยวกบวธกรจดหพสดดวยวธกรทงอเลกทรอนกสสำหรบให
สวนรชกร รฐวสหกจ และหนวยงนอนของรฐดำเนนกรจดซอจด
จงดวยวธกรทงอเลกทรอนกส
เหตผลเพอใหสมรถนำวธกรจดหพสดดวยวธกรทงอเลกทรอนกสมใชไดโดย
กวงขวงแพรหลย โปรงใส มกร แขงขนอยงเปนธรรม ประหยดงบ
ประมณของแผนดน บงเกดควมคม ค ควมมประสทธภพและประสทธผล
และควมรบผดชอบตอผลสำเรจของ งน เปนประโยชนแกทงรชกร
โครงสรงระเบยบ
กรเสนอรค
กรบงคบใช
คณะกรรมกร
ควมหมย
กรยนขอเสนอทงเทคนค
กรเตรยมกร
มตรกรรกษควมเปนธรรม
- 1 ก.พ . 2549- หนวยงนภครฐ- เงน 2 ลนบทขนไป- ควบกบระเบยบพสด - กรจดหพสดดวย
วธกรทงอเลกทรอนกส- รคสงสด
- กวพ.อ- คกก . TOR.- คกก.ประกวดรค
- ตง คกก . TOR- เผยแพร TOR- แตงตง คกก.ประกวดรค- ประกศประกวดรค
- ยนซอง- รบซอง- คดเลอกผมสทธ
- นดหมย- สงผแทนเสนอรค- กระบวนกรเสนอรค- พจรณรค- อทธรณ
บทเฉพะกล
ควมหมย : กรพสดดวยวธกรทงอเลกทรอนกสกรจดหพสด ตมระเบยบสำนกนยกรฐมนตรวดวย กรพสด พ.ศ . 2535 และฉบบทแกไขเพมเตม ดวยวธกรซอหรอกรจง
แตไมรวมถง• กรจงทปรกษ• กรจงออกแบบและคม
งน• กรซอหรอกรจงโดยวธพเศษ• กรซอหรอกรจงโดยวธกรณพเศษ
โดยกำหนดใหผเสนอรคไดเสนอรคแขงขนกนเองดวยระบบอเลกทรอนกส
ภยในระยะเวล และ ณ สถนททกำหนด
โดยไมเปดเผยตวเลขทมกรเสนอรค (Sealed Bid Auction)
กรซอโดยวธพเศษ( วงเงนเกน 100,000 บท)
หลกเกณฑ– พสดทจะขยทอดตลด
– เรงดวน ชอจจะเสยหยแกรชกร
– พสดเพอใชในรชกรลบ – Repeat Order– ซอโดยตรงจกตงประเทศ
หรอผนองคกรระหวงประเทศ
– ลกษณะของกรใชงน หรอมขอจำกดทงเทคนคทจำเปนตองระบยหอเปนกรเฉพะ
– ทดนและหรอสงกอสรงซงจำเปนตองซอเฉพะแหง
– ดำเนนกรซอโดยวธอนแลวไมไดผลด
วธกร : คณะกรรมกร• เจรจตกลงรค• เชญผมอชพขยมเสนอรคและตอ
รอง• เชญผมอชพขยมเสนอรคและตอ
รอง• เจรจผขยรยเดม เงอนไขเดม รค
เดมหรอดกว• สงซอโดยตรงโดย ใหหนวยงนอนใน
ตงประเทศสบรคให• เชญผผลต/ผแทนจำหนยมเสนอรค
และตอรอง
• เชญเจของมเสนอรคและตอรอง
• สบรคผมอชพขยรยอน เปรยบเทยบกบผเสนอรคเดมและตอรอง
กรจงโดยวธพเศษ( วงเงนเกน 100,000 บท)
หลกเกณฑ• ตองชงผมฝมอโดยเฉพะ
หรอผมควมชำนญเปนพเศษ
• จงซอมพสดทจำเปนตองถอดตรวจ ใหทรบควมชำรดเสยหยเสยกอนจงจะประมณคซอมได
• เรงดวน ชอจจะเสยหยแกรชกร
• งนทตองปกปดเปนควมลบของทงรชกร
• Repeat Order• ดำเนนกรจงโดยวธอน
แลวไมไดผลด
วธกร : คณะกรรมกร- เชญผมอชพโดยตรงมเสนอ
รคและตอรอง- เชญผมอชพโดยตรงมเสนอ
รคและตอรอง
- เชญผมอชพโดยตรงมเสนอรคและตอรอง
- เชญผมอชพโดยตรงมเสนอรคและตอรอง
- เจรจรยเดม เงอนไขเดม รคเดมหรอดกว
- สบรคผมอชพรบจงรยอน เปรยบ-เทยบกบผเสนอรคเดมและตอรอง
กรซอ / กรจงโดยวธกรณพเศษ•กรซอหรอกรจงจกสวนรชกร หนวยงนตมกฎหมยวดวยระเบยบบรหรรชกรสวนทองถน
หนวยงนอนซงมกฎหมยบญญตใหมฐนะเปนรชกรบรหรสวนทองถน หรอรฐวสหกจ
•หลกเกณฑ(1 ) เปนผผลตพสดหรอทำงนจงนนเอง
และนยกรฐมนตรอนมตใหซอหรอจง(2 ) มกฎหมยหรอมตคณะรฐมนตร
กำหนดใหซอ หรอจง และกรณนใหรวมถงหนวยงนอนทมกฎหมยหรอมตคณะรฐมนตรกำหนดดวย
ควมหมย : “รคสงสด”
• งนจงกอสรง ใชรคกลง• งนจดซอพสด ใชวงเงนงบประมณ
รคกลง วงเงนงบประมณทมอย
รคสงสด ททงรชกร จะพงรบไดตมหลกเกณฑท กวพ.อ .กำหนด
กรใชบงคบ
ไมใชกบองคกรปกครองสวนทองถน
ใชกบสวนรชกร รฐวสหกจ องคกร มหชน และหนวยงนอนของรฐทอยใน สงกด กรบงคบบญชหรอกรกำกบ
ดแลของฝยบรหรตมกฎหมยวดวยระเบยบบรหรรชกรแผนดนหรอ
กฎหมยจดตงหนวยงนดงกลวใชสำหรบกรจดหพสดทกจกรรมโครงกรหรอกรกอสรงมมลคตงแตสองลนบทขนไป
มตรกรรกษควมเปนธรรมและผลประโยชนของรฐ
มตรกรรกษควมเปนธรรมและผลประโยชนของรฐ
•ขอหม–หมผเสนอรคตดตอสอสรกบบคคลอน
–หมผเสนอรคออกจกสถนท–หมเสนอรคสงกวรคสงสด–หมเสนอรคสงกวทตนเคยเสนอ
มตรกรรกษควมเปนธรรมและผลประโยชนของรฐ
•กอนกรเสนอรคใหคณะกรรมกรประกวดรคเปดเผยรคสงสด
• หวหนหนวยงนทจะจดหพสดอจใหมกรถยทอดโทรทศนทง
วงจรปดหรอเปนกรทวไปได
มตรกรรกษควมเปนธรรมและผลประโยชนของรฐ
•ในระหวงกรเสนอรคมเหตขดของ ใหคณะกรรมกรประกวดรคสงพก
กระบวนกรเสนอรค และหกเวลทสงพกออก เมอแกไขแลว ใหดำเนนกรตอไป
ใหเสรจสนในวนเดยวกน ถไมเสรจใหประธนคณะกรรมกรประกวดรคสง
ยกเลกและนดวน เวลและสถนท เพอเรมตนกระบวนกรเสนอรคใหม
มตรกรรกษควมเปนธรรมและผลประโยชนของรฐ
• บทลงโทษถ กวพ.อ . เหนวเจหนท ผมสทธเสนอรคหรอผเขมมสวนเกยวของกบกรจดหพสด
มไดปฏบตใหเปนไปตมระเบยบหรอมเจตนกอใหเกดควมเสยหยแกผมสทธเสนอรคหรอ
ทงรชกร กวพ.อ . อจใหดำเนนกรตมกฎหมยวดวยควมผดเกยวกบกรเสนอ
รคตอหนวยงนของรฐ หรอกฎหมยอนทเกยวของกได หรอหกมกรทจรต ใหแจงผ
บงคบบญชของผนนดำเนนกรทงวนยดวย
กรยดหลกประกนซอง• ผมสทธเสนอรค
– ไมม– มไมทน
• ผมสทธเสนอรคลงทะเบยนแลว – ไม Log in เขสระบบ– Log in
•ไมเสนอรค•เสนอรคผดเงอนไข โดยเสนอรคสง
กว หรอเทกบรคเรมตน•ไมลงชอในแบบ บก 008.
บทเฉพะกล• กรดำเนนกรใด ๆ ทกระทำกอนหนวนท
ระเบยบ ใชบงคบเปนอนสมบรณและใหมผล ตอไปตมขอกำหนดเดมทประกศไวแลว
• กรจดหพสดทมมลคตงแตหรอยลนบท ขนไป หกยงมไดเรมตนเสนอรค แมมกร
ประกศเชญชวนไปแลวหรอตรวจสอบ คณสมบตและขอเสนอทงเทคนคแลว ให
ดำเนนกรตอไปตมระเบยบเททจะทำไดโดยไมขดตอขอกำหนดเดม
แนวทงกรปฏบตตมบทเฉพะกล แนวทงกรปฏบตตมบทเฉพะกล กรจดหพสดทมมลคตงแต 500
ลนบทขนไป (1.) กรณทยงไมประกศเชญชวน ใหเรมดำเนนกรตมระเบยบใหม
2 กรณทประกศเชญชวนแลว ยงไมไดรบซองขอเสนอทงเทคนค ให คกก.ดำเนนกรประมลดวยระบบ
อเลกทรอนกส เปน คกก.ประกวดรคในขนตอนกรรบซองขอเสนอทงดนเทคนค หรอคดเลอกเบอง
ตนเปนผมสทธเสนอรคตอไป
กรจดหพสดทมมลคตงแต 500ลนบทขนไป
3( .) ดำเนนกรคดเลอกเบองตนแลว แตยงไมมกรเสนอรค ให
คกก.ดำเนนกรประมล เปน คกก.กรประกวดรค และดำเนนกรตม
ระเบยบในขนตอนกรเสนอรคตอไป
4( .) กรณทตองกรเปลยนแปลงประกศชอผใหบรกรตลดกลง
กำหนดวน เวล และสถนทใชในกรเสนอรคแลว ใหใชแบบ บก .
- 0031
แนวทงกรปฏบตตมบทเฉพะกล แนวทงกรปฏบตตมบทเฉพะกล
กรจดหพสดทมมลคตำกว 500ลนบท
กอนวนท 1 มนคม 2549 ใหดำเนนกรตอไป
ตมขอกำหนดทประกศไวจนเสรจสนกระบวนกร
(กรมบญชกลง ดวนทสด ท กค 04083. / ว 113ลงวนท 23มนคม 2549
แนวทงกรปฏบตตมบทเฉพะกล แนวทงกรปฏบตตมบทเฉพะกล
ผรกษกร
•กำหนดใหรฐมนตรวกรกระทรวงกรคลงรกษกรตมระเบยบ
กรผอนคลยกรปฏบต ตมระเบยบสำนกนยกรฐมนตร ว
ดวยกรพสด ดวยวธกรทงอเลกทรอนกส
พ.ศ. 2549
กรผอนคลย• มตคณะรฐมนตร 23 พฤษภคม 2549• วงเงน 5 25 ลนบท หลกตองทำ auction
หกไมทำ auction เปนดลพนจ แตตองชแจงเหตผลในรยงนกรขอซอขอจง
• วงเงนไมเกน 50 ลนบท อธบดกรมบญชกลงมอบอำนจใหผวรชกรจงหวดแตงตงคณะกรรมกรประกวดรค กรคดเลอกตลดกลง กรกำหนดวนเวล และสถนทเสนอรค กรคดเลอกตลดกลง กรกำหนดสถนทเสนอรค จกรยชอทกรมบญชกลงประกศ
กรผอนคลย
• มตคณะรฐมนตร 4 กรกฎคม2549
•ใชบงคบตงแตบดนเปนตนไป จนถงวนท 31 ธนวคม 2550
รฐวสหกจ
•วงเงน 2 ลนบท ไมเกน 10 ลนบท หกไมทำ auction –ใหระบเหตผลและควมจำเปน –ปญหอปสรรค
•ใหเปนดลพนจของหวหนรฐวสหกจ•ตองชแจงไวในรยงนขอซอขอจง
รฐวสหกจ
•เฉพะทจดทะเบยนในตลดหลกทรพยไมตองปฏบตตมระเบยบสำนกนยกรฐมนตรวดวย กรพสดดวยวกรทงอเลกทรอนกส พ.ศ 2549
•KTB / MCOT / AOT / PTT /THAI
กรแตงตงคณะกรรมกรประกวดรค กรคด เลอกตลดกลง
กรกำหนดวนเวล และสถนทเสนอรค• รฐวสหกจ
– วงเงนไมเกน 300 ลนบท เปนอำนจของคณะกรรมกรรฐวสหกจ
• สวนรชกร องคกรมหชน หนวยงนอนของรฐ– วงเงนไมเกน 50 ลนบท เปนอำนจของ
หวหนหนวยงนทจะจดหพสด• กรคดเลอกตลดกลง กรกำหนดสถนท
เสนอรค จกรยชอทกรมบญชกลงประกศ
กรผอนคลยระเบยบ
•กวพ.อ . มมตใหไมตองดำเนนกรตมขอ 8 1( )
–กรณยกเลกกรประกวดรคตมขอ 9 (4 ) และตองดำเนนกรใหม
–กรณจดหพสดเพมเตม หรอจดหพสดใหม และไมเกนวงเงนจดหในรอบปทผนม
ควมสมพนธกบระเบยบอนขอ 5 นอกจกทกำหนดไวแลวใน
ระเบยบสำนกนยกรฐมนตรวดวยกรพสดดวยวธกรทงอเลกทรอนกส
พ.ศ .2549 ใหกรพสดดวยวธกรทงอเลกทรอนกสดำเนนกรตมระเบยบสำนกนยกรฐมนตรวดวยกรพสด หรอระเบยบอนของหนวยงนนน ๆ
ควบคไปดวย เวนแต กวพ.อ.จะกำหนดหรอวนจฉยเปนประกรอน
โครงสรงระเบยบวดวยกรพสด 35
ควมทวไป
กรควบคมและจำหนย
พสดกรจดห
- นยม- กรใชบงคบและกรมอบอำนจ- บทลงโทษ- กวพ.
- ทวไป- กรซอกรจง- กรจงทปรกษ- กรจงออกแบบและควบคมงน- กรแลกเปลยน- กรเช- สญญและหลกประกน- กรลงโทษผทงงน
- กรยม- กรควบคม- กรจำหนย
บทเฉพะกล
กฎระเบยบทเกยวของ– ระเบยบสำนกนยกรฐมนตร วดวย กรพสด
ดวยวธกรทงอเลกทรอนกส พ.ศ . 2549– ระเบยบสำนกนยกรฐมนตร วดวย กรพสด
พ.ศ . 2535 และทแกไขเพมเตม – หนงสอสำนกเลขธกรคณะรฐมนตร
•ดวนทสด ท นร 0504 / ว 79 ลงวนท 1 มถนยน 2549
•ดวนมก ท นร 05048094 ลงวนท 19 กรกฎคม 2549
– หนงสอกรมบญชกลง•ท กค 040803. / ว 59 ลงวนท 17 กมภพนธ 2549
•ดวนทสด ท กค 040803. / ว 113 ลงวนท 23มนคม 2549
•ดวนทสด ท กค 040803. / ว 302 ลงวนท 21กรกฎคม 2549
หลกกร
จดหพสด
หลกกรจดหพสด
• ควมคมคในกรใชจยเงน (Value for Money)
• ควมโปรงใส (Transparency)
• ควมมประสทธภพและประสทธผล (Efficiency and Effectiveness)
• ควมรบผดชอบตอผลสำเรจของงน (Accountability)
หลกกรจดหพสด
• เปดเผย• โปรงใส•เปดโอกสใหมกรแขงขนกนอยงเปน
ธรรม •คำนงถงคณสมบตและควมสมรถ
ของผเสนอรคหรอผเสนองน– เวนแตกรณทมลกษณะเปนกรเฉพะอน
เปนกรยกเวนทกำหนดไวในระเบยบ
ผเสนอรคทมผลประโยชนรวมผเสนอรคทมผลประโยชนรวมกนกน
บคคลธรรมด บคคลธรรมด / / นตบคคลนตบคคล เขเสนอรค เขเสนอรค / / เขเสนองน เขเสนองน เปนผมสวนไดเสยไมวทงตรง เปนผมสวนไดเสยไมวทงตรง / /ทงออมทงออม ในครวเดยวกนในครวเดยวกน
ควมสมพนธ เชงบรหร ควมสมพนธ เชงบรหร
เปน เปน ......... ......... ในในกจกรหนงกจกรหนง– ผจดกรผจดกร– หนสวนผจดกรหนสวนผจดกร– กรรมกรผจดกรกรรมกรผจดกร– ผบรหรผบรหร– ผมอำนจในกรผมอำนจในกร
ดำเนนงนดำเนนงน
มอำนจในกรมอำนจในกรบรหรจดกรบรหรจดกรอกกจกรหนงอกกจกรหนงหรอหลยหรอหลยกจกรกจกร
ควมสมพนธเชงทนควมสมพนธเชงทนเปน เปน .......... .......... ในในกจกรหนงกจกรหนง– หนสวนในหงหนหนสวนในหงหน
สวนสมญสวนสมญ– หนสวนไมจำกดหนสวนไมจำกด
ควมรบผดใน หจกควมรบผดใน หจก..– ผถอหนรยใหญใน ผถอหนรยใหญใน
บจกบจก . / . / บมจบมจ . . ( ( > 25 %> 25 % ของของ
กจกร กจกร ))
เปน เปน .......... .......... อกอกรยหนง รยหนง / / หลยหลยรยรย– หนสวนในหงหนสวนในหง
หนสวนสมญหนสวนสมญ– หนสวนใน หจกหนสวนใน หจก..– ผถอหนรยใหญผถอหนรยใหญ
ใน บจกใน บจก . / . / บมจบมจ..
ควมสมพนธไขวกนควมสมพนธไขวกน เปน เปน ......... ......... ในใน
กจกรหนงกจกรหนง– ผจดกรผจดกร– หนสวนผจดกรหนสวนผจดกร– กรรมกรผจดกรกรรมกรผจดกร– ผบรหรผบรหร– ผมอำนจในกรผมอำนจในกร
ดำเนนงนดำเนนงน
เปน เปน . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ในในกจกรหนงกจกรหนง– หนสวนในหงหนหนสวนในหงหน
สวนสมญสวนสมญ– หนสวนใน หจกหนสวนใน หจก..– ผถอหนรยใหญใน ผถอหนรยใหญใน
บจกบจก . / . / บมจบมจ.. ( ( > 25 %> 25 %ของของ
กจกร กจกร ))
กรทงงนกรทงงน เปนมตรกรลงโทษทกำหนดขน เปนมตรกรลงโทษทกำหนดขน
โดยมวตถประสงคเพอเปนกร โดยมวตถประสงคเพอเปนกรปองกนควมเสยหยของสวนปองกนควมเสยหยของสวน
รชกรจก ผทงงนโดย รชกรจก ผทงงนโดยหมสวนรชกรกอนตสมพนธกบหมสวนรชกรกอนตสมพนธกบ
ผทงงนทถกแจงเวยนชอแลวผทงงนทถกแจงเวยนชอแลว
• ปฏบตตมขนตอนของระเบยบ
• ตองมกรบนทกหลกฐนในกร ดำเนนกร พรอมทงเหตผลในกร
พจรณสงกรในขนตอนทสำคญไวเพอประกอบกรพจรณ
• กรจดหพสดจะตองดำเนนกร ตมขนตอนของ ระเบยบจนไดรบ
อนมตจกผมอำนจแลว จงไปทำสญญหรอขอตกลง
หลกกรจดหพสด
ขนตอนกรจดหพสดขนตอนกรจดหพสดดวยวธกรทงอเลกทรอนกสดวยวธกรทงอเลกทรอนกส
ขนตอนกรจดห
พสดดวยวธกร
ทงอเลกทรอ
นกส กรสงซอสงจง
กรดำเนนกร ดวยวธกร
ทงอเลกทรอนกส
กอนกรดำเนนกร
กรจดทำสญญกรตรวจรบ
กรเบกจยเงน
ขนตอนขนตอนกรเตรกรเตรยมกรยมกร
กอนกรกอนกรดำเนนดำเนน
กรกร
กรจดทำกรจดทำ TOR TOR และและรงเอกสรประกวดรครงเอกสรประกวดรคกรแตงตงคณะกรรมกรประกวดรคกรคดเลอกผใหบรกร
ตลดกลงอเลกทรอนกสและกำหนดวนเวลและสถนทเสนอรคกรจดทำรยงนขอซอหรอขอจง
ขนตอนขนตอนกรกร
ดำเนนดำเนนกรกร
1. 1. กรเผยแพรเอกสรประกศเชญชวนกรเผยแพรเอกสรประกศเชญชวน 2 . 2 . กรลงนมในหนงสอเงอนไข กรลงนมในหนงสอเงอนไข 3 3 ฝยฝย 3 . 3 . กรรบซองขอเสนอทงเทคนคกรรบซองขอเสนอทงเทคนค 4 . 4 . กรคดเลอกผมสทธเสนอรคเบองตนกรคดเลอกผมสทธเสนอรคเบองตน
55 . . กรอทธรณผลกรคดเลอกผมสทธกรอทธรณผลกรคดเลอกผมสทธเสนอรคเบองตนเสนอรคเบองตน
66 . . กรแจงนดหมยผมสทธเสนอรคกรแจงนดหมยผมสทธเสนอรค77 . . กรกำหนดรคเรมตนในกรเสนอกรกำหนดรคเรมตนในกรเสนอ
รครค88 . . กรปฏบตเขสกระบวนกรเสนอรคกรปฏบตเขสกระบวนกรเสนอรค99 . . กรแจงผลกรพจรณกรเสนอรคกรแจงผลกรพจรณกรเสนอรค1010. . กรอทธรณผลกรพจรณกรกรอทธรณผลกรพจรณกร
เสนอรคเสนอรค
ขนตอนขนตอนกรเตรกรเตรยมกรยมกรกอนกอนกรกร
ดำเนนดำเนนกรกร
1. กรจดทำ TOR และรงเอกสรประกวดรค
- หน.หนวยงน แตงตง คกก .- คกก.จดทำรงTOR และรงเอกสร
ประกวดรค
สระสำคญ TOR• ควมเปนม
• วตถประสงค• คณสมบตผเสนอรค
• แบบรปรยกร /คณลกษณะเฉพะ• ระยะเวลดำเนนกร
• ระยะเวลสงมอบของ / งน• วงเงนในกรจดห
1. กรจดทำ TOR (ตอ )- คกก.เสนอ หน.หนวยงน เพออนมต - ฝยพสด นำสระสำคญเผยแพรทง
website ไมนอยกว 3 วน เพอรบฟงควมคดเหน
. ไมมควมเหน ดำเนนกรตอ. มควมเหน
- คกก.พจรณ ปรบ/ไมปรบ ใหเสนอ หน.หนวยงน เหนชอบ
- เผยแพร ทง website ครงท 2 ไมนอยกว 3 วน
- กรเผยแพรทำตมคมอกรจดทำ ประกศรง TOR ในเวบไซตของกรม
บญชกลง
2. กรแตงตงคณะกรรมกรประกวดรค
• วงเงนไมเกน 50 ลนบท เปนอำนจของหวหนสวนรชกร
• วงเงนไมเกน 300 ลนบท เปนอำนจของคณะกรรมกรรฐวสหกจ
• เกนวงเงน หน.หนวยงนทจะจดหพสด
ขอใหกรมบญชกลงแตงตง
ประธนกรรมกร
องคประกอบคณะกรรมกรประกวดรคตมโครงกร
กรรมกร
กรรมกร
กรรมกรกรรมกรกรรมกร
หวหนเจหนทพสด กรรมกรและเลขนกร เจหนทพสด ผชวยเลขนกร
มไดเปนขรชกรซงมตำแหนงหรอเงนเดอนประจำอยงนอย 1 คน
บคคลในหนวยงน
คณสมบตของคนนอกในคณะกรรมกรคณสมบตของคนนอกในคณะกรรมกรประกวดรคประกวดรค
เปนผบรรลนตภวะและสญชตไทยเปนผบรรลนตภวะและสญชตไทย ไมเปนผมสวนไดเสยหรอผลประโยชนใด ๆ หรอมผล ไมเปนผมสวนไดเสยหรอผลประโยชนใด ๆ หรอมผล
ประโยชนทไดเสยทเกยวของกบผประสงคจะเสนอประโยชนทไดเสยทเกยวของกบผประสงคจะเสนอรคตอหนวยงนทจะจดหไมวทงตรงหรอทงรคตอหนวยงนทจะจดหไมวทงตรงหรอทงออมออม
ไมเปนผตดยเสพตดไมเปนผตดยเสพตด ไมเปนบคคลวกลจรตหรอจตฟ นเฟอนไมสมประกอบไมเปนบคคลวกลจรตหรอจตฟ นเฟอนไมสมประกอบ ไมเคยถกไลออก ปลดออก หรอใหออกจกรชกร ไมเคยถกไลออก ปลดออก หรอใหออกจกรชกร
รฐวสหกจ หนวยงนของรฐหรอหนวยงนภค รฐวสหกจ หนวยงนของรฐหรอหนวยงนภคเอกชนเอกชน
ไมเปนผปฏบตงนในหนวยงนทจดหพสดไมเปนผปฏบตงนในหนวยงนทจดหพสด
แนวทงปฏบตกรแจงขอใหแตงตงคณะกรรมกร
• กรณเกนวงเงน หนวยงนแจงรยชอผทจะแตงตงพรอมแนบสำเนบตรประชชน
• ยนตมแบบ บก.001 -1 • สถนทยน
– กรมบญชกลง / สำนกงนคลงจงหวด • กรตอบ ใช
– แบบ บก.001 – 2– แนบคำสงแตงตง (ใชตมรปแบบทกำหนด)
3.กรคดเลอกผใหบรกรตลดกลงอเลกทรอนกส•หนวยงน เปนผคดเลอกตลดกลง•วธกรคดเลอก
– จกรยชอทกระทรวงกรคลงไดขนทะเบยนไว
– ผนคณสมบตตมท กวพ.อ.กำหนด– กรมบญชกลงประกศ
1 บรษท พนธวณช จำกด 2 บรษท บส ไดเมนชน จำกด 3 บรษท ดตแมท จำกด (มหชน ) 4 บรษท ซอฟแวรลงค จำกด 5 บรษท ฟรอนเตอรเนท จำกด 6 บรษท ปอป เนทเวอรค จำกด 7 บรษท อนเทลลเจนทโซลชนแอนดเซอรวส
จำกด 8 บรษท นวตรอน กรประมล จำกด 9 บรษท ไอ ซ เอน ซสเตม จำกด 10 บรษท กสท.โทรคมนคม จำกด (มหชน)
รยชอผใหบรกรตลดกลงอเลกทรอนกส
คณสมบตของผใหบรกรตลดกลง
อเลกทรอนกส