ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย...

73
รรรรรรรรรรรรรรรรร รรรรรรรร รรรรรรร รรรรรรรรรรรร รรรรรรรรรร รรรรรรรรรรรรรร ร.ร. 2549 รรรรรรร รรรรร

Upload: eagan

Post on 19-Mar-2016

96 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2549. เชิดชัย มีคำ. ขอบเขตการนำเสนอ. โครงสร้างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม ความเป็นมาของระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2549 - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ระเบยบสำนกนยกรฐมนตร วดวย กรพสดดวยวธกรทง

อเลกทรอนกสพ.ศ. 2549

เชดชยมคำ

Page 2: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ขอบเขตกรนำเสนอ• โครงสรงระเบยบสำนกนยกรฐมนตร วดวย

กรพสด พ.ศ . 2535 และทแกไขเพมเตม• ควมเปนมของระเบยบสำนกนยกรฐมนตร

วดวย กรพสดดวยวธกรทงอเลกทรอนกส พ.ศ . 2549

• ระเบยบสำนกนยกรฐมนตร วดวย กรพสดดวยวธกรทงอเลกทรอนกส พ.ศ . 2549

• แนวทงกรปฏบต

Page 3: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

โครงสรงระเบยบวดวยกรพสด 35

ควมทวไป

กรควบคมและจำหนย

พสดกรจดห

- นยม- กรใชบงคบและกรมอบอำนจ- บทลงโทษ- กวพ.

- ทวไป- กรซอกรจง- กรจงทปรกษ- กรจงออกแบบและควบคมงน- กรแลกเปลยน- กรเช- สญญและหลกประกน- กรลงโทษผทงงน

- กรยม- กรควบคม- กรจำหนย

บทเฉพะกล

Page 4: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

กรซอ/กรจง ม 6 วธ

1 . วธตกลงรค ไมเกน 100,000 บท2 . วธสอบรค เกน 100,000 – 2,000,000 บท3 . วธประกวดรค เกน 2,000,000 บท4 . วธพเศษ เกน 100,000 บท และมเหตจำเปนตมเงอนไข5 . วธกรณพเศษ ไมมวงเงน แตมเงอนไข

Page 5: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

6. วธ e – Auction (ป 2548)

•เปนวธกรประมลดวยระบบอเลกทรอนกส

• คอ กรแขงขนเสนอรคดวยระบบอเลกทรอนกส

• กรซอ / กรจงครงหนงมรค เกน 2,000,000 บท

• ตำกว เปนดลพนจ

Page 6: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ควมเปนม

มตคณะรฐมนตร : วนท 1 ตลคม 2545วนท 26 พฤศจกยน 2545 วนท 25 พฤศจกยน 2546 วนท 5 ตลคม 2547 วนท 6 ธนวคม 2548 วนท 27 ธนวคม 2548 วนท 24 มกรคม 2549

Page 7: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ควมเปนมมตคณะรฐมนตร :

วนท 1 ตลคม 2545- ใหดำเนนกรจดซอในรปแบบกรประมลผนทง

อเลกทรอนกสในระบบเครอขยอนเตอรเนต - ใหสวนรชกรตองมเวบไซต และทำ auction

อยงนอย 1 รยกร วนท 26 พฤศจกยน 2545

-แกไขระเบยบสำนกนยกรฐมนตรวดวยกรพสด (ฉบบท 6 ) พ.ศ . 2545 โดยเพมวธประมลดวยระบบอเลกทรอนกสตมหลกเกณฑทกระทรวงกร

คลงกำหนด- เหนชอบรงประกศกระทรวงกรคลง เรอง กร

กำหนดหลกเกณฑสำหรบกรดำเนนกรจดหพสดในรปแบบกรประมลดวยระบบอเลกทรอนกส

Page 8: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ควมเปนม

มตคณะรฐมนตร : วนท 25พฤศจกยน 2546

ใหสวนรชกรในสวนภมภคจดทำ auction

Page 9: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ควมเปนม

มตคณะรฐมนตร : วนท 5 ตลคม 2547

ใหสวนรชกร รฐวสหกจและหนวยงนอนของรฐทกแหง ดำเนนกรจดซอจดจงตมระบบกรจดซอจดจงภครฐดวยระบบอเลกทรอนกสของกระทรงกรคลง

ใหใชวธ e-shopping สำหรบวงเงนไมสงมก

ใหใชวธ e-auction สำหรบวงเงนสง หรอกรประมลแขงขนเรองรค

Page 10: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ควมเปนมมตคณะรฐมนตร :

วนท 6 ธนวคม 2548 : ใหปรบปรง แกไข กฎ ระเบยบ และแนวทงปฏบตตง ทเกยวของกบกรประกวดรคทงอเลกทรอนกสใหเหมะสม รดกม

วนท 27 ธนวคม 2548 : ใหสวนรชกร รฐวสหกจ และหนวยงนของรฐ ชะลอกรดำเนนกรประกวดรคทงอเลกทรอนกสเฉพะในขนตอนเสนอรค ในแผนงน โครงกรทมมลคตงแต 1000,ลนบทขนไปไวกอน และใหปรบปรงแกไข กฎ ระเบยบ เพอใหใชตงแตวนท 1 กมภพนธ 2549 เปนตนไป

Page 11: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ควมเปนม

มตคณะรฐมนตร : วนท 24 มกรคม 2549

เหนชอบรงระเบยบสำนกนยรฐมนตร วดวย กรพสดดวยวธกรทงอเลกทรอนกส พ.ศ .2549

Page 12: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

เปรยบเทยบ เก : ใหม• กรใชบงคบ

– สวนรชกร– รฐวสหกจและ

องคกร มหชนใหใชเปนแนวทงกำหนดกฎระเบยบภยใน

• วงเงน- เกนกว 2 ลนบท หรอ ตำกว 2 ลนบท ขนอยกบสวนรชกร

• กรใชบงคบ– สวนรชกร– รฐวสหกจและองคกร

มหชน และหนวยงนอนของรฐ (ยกเวนองคกรปกครองสวนทองถน)

• วงเงน– ใชสำหรบงน/

โครงกร/กจกรรม/งนกอสรงทมมลค 2 ลนบท ขนไป

Page 13: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

เปรยบเทยบ เก : ใหม

• วธกรประมล– ม 2 แบบ คอ

•แบบเปด (Reverse Auction)

•แบบปด (Sealed Bid Auction)

• วธกรประมล– มแบบเดยวคอ

Sealed Bid Auction,

Page 14: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

เปรยบเทยบ เก : ใหม

• กรอทธรณ- หน.สวนรชกรไมผนเทคนค - ปลดกระทรวง

ผมผลประโยชนรวมกน อทธรณ

• กรผอนผน–อธบดกรมบญช

กลง

• กรอทธรณ–หน.หนวยงน กรณกรคดเลอกเบอง

ตน–กวพ.อ .กรณกรพจรณผล

หรอ ไมไดรบควมเปนธรรม

• กรผอนผน–กวพ.อ.

Page 15: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

เปรยบเทยบ เก : ใหม• - ระยะเวลประมล

– Sealed Bid Auction ไมเกน 6 ชวโมง ไมมตอเวล กรเสนอรคประมล ครงเดยว / หลยครง หมดเวลรปคอนอยทใครคนนนชนะ

- Reverse Bid Auction ไมเกน 1 ชวโมง เมอ 5 นทสดทยกอนหมดเวล หกมผเสนอรค ระยะเวลตอได 5 นท จนถงไมมกรแขงขนเสนอรคใดๆ ในหวงเวล 5 นท จงจบกรประมลฯ

• ระยะเวลกรประมล • Sealed Bid

Auction• 30 – 60 นท • เทกนตอครงละ 3 นท

จนได ผเสนอรคตำสด

Page 16: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

เปรยบเทยบ เก : ใหม • กรกำหนดสถนท• - คกก . auction

(คกก.ทำหนทจดซอจดจง ) กบตลดกลง กำหนด

• กรจดทำ TOR- หนวยงนเจของโครงกร- จนท.พสด

• กรแตงตงคณะกรรมกร– หวหนหนวยงน

• กรกำหนดสถนท– กรมบญชกลง– สวนรชกร / คณะ

กรรมกรรฐวสหกจ• กรจดทำ TOR

– คกก.ทหวหนหนวยงนแตงตง

• กรแตงตงคณะกรรมกร– กรมบญชกลง– สวนรชกร / คณะ

กรรมกรรฐวสหกจ

Page 17: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

เปรยบเทยบ เก : ใหม

• กรเสนอรค- เสนอรคทไหนกได (ผนInternet )เมอหมดเวลประมล ใหสง Fax เพอใชององผลกรเสนอรค

• กรเสนอรคใชสถนททกรมบญชกลงประกศกำหนด- หวหนสวนรชกร- คณะกรรมกรรฐวสหกจ - หวหนองคกรมหชน- หวหนหนวยงนอนของรฐ

Page 18: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

กรใชบงคบ

•ระเบยบสำนกนยกรฐมนตรวดวยกรพสด ดวยวธกรทงอเลกทรอนกส พ.ศ . 2549

•ประกศรชกจจนเบกษ เลม 123 ตอนพเศษ 15 ง วนท 31 มกรคม 2549

•ใหใชบงคบตงแตวนท 1 กมภพนธ 2549

Page 19: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

หลกกร

• ปรบปรงแกไขแนวทงกรปฏบตเกยวกบวธกรจดหพสดดวยวธกรทงอเลกทรอนกสสำหรบให

สวนรชกร รฐวสหกจ และหนวยงนอนของรฐดำเนนกรจดซอจด

จงดวยวธกรทงอเลกทรอนกส

Page 20: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

เหตผลเพอใหสมรถนำวธกรจดหพสดดวยวธกรทงอเลกทรอนกสมใชไดโดย

กวงขวงแพรหลย โปรงใส มกร แขงขนอยงเปนธรรม ประหยดงบ

ประมณของแผนดน บงเกดควมคม ค ควมมประสทธภพและประสทธผล

และควมรบผดชอบตอผลสำเรจของ งน เปนประโยชนแกทงรชกร

Page 21: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

โครงสรงระเบยบ

กรเสนอรค

กรบงคบใช

คณะกรรมกร

ควมหมย

กรยนขอเสนอทงเทคนค

กรเตรยมกร

มตรกรรกษควมเปนธรรม

- 1 ก.พ . 2549- หนวยงนภครฐ- เงน 2 ลนบทขนไป- ควบกบระเบยบพสด - กรจดหพสดดวย

วธกรทงอเลกทรอนกส- รคสงสด

- กวพ.อ- คกก . TOR.- คกก.ประกวดรค

- ตง คกก . TOR- เผยแพร TOR- แตงตง คกก.ประกวดรค- ประกศประกวดรค

- ยนซอง- รบซอง- คดเลอกผมสทธ

- นดหมย- สงผแทนเสนอรค- กระบวนกรเสนอรค- พจรณรค- อทธรณ

บทเฉพะกล

Page 22: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ควมหมย : กรพสดดวยวธกรทงอเลกทรอนกสกรจดหพสด ตมระเบยบสำนกนยกรฐมนตรวดวย กรพสด พ.ศ . 2535 และฉบบทแกไขเพมเตม ดวยวธกรซอหรอกรจง

แตไมรวมถง• กรจงทปรกษ• กรจงออกแบบและคม

งน• กรซอหรอกรจงโดยวธพเศษ• กรซอหรอกรจงโดยวธกรณพเศษ

โดยกำหนดใหผเสนอรคไดเสนอรคแขงขนกนเองดวยระบบอเลกทรอนกส

ภยในระยะเวล และ ณ สถนททกำหนด

โดยไมเปดเผยตวเลขทมกรเสนอรค (Sealed Bid Auction)

Page 23: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

กรซอโดยวธพเศษ( วงเงนเกน 100,000 บท)

หลกเกณฑ– พสดทจะขยทอดตลด

– เรงดวน ชอจจะเสยหยแกรชกร

– พสดเพอใชในรชกรลบ – Repeat Order– ซอโดยตรงจกตงประเทศ

หรอผนองคกรระหวงประเทศ

– ลกษณะของกรใชงน หรอมขอจำกดทงเทคนคทจำเปนตองระบยหอเปนกรเฉพะ

– ทดนและหรอสงกอสรงซงจำเปนตองซอเฉพะแหง

– ดำเนนกรซอโดยวธอนแลวไมไดผลด

วธกร : คณะกรรมกร• เจรจตกลงรค• เชญผมอชพขยมเสนอรคและตอ

รอง• เชญผมอชพขยมเสนอรคและตอ

รอง• เจรจผขยรยเดม เงอนไขเดม รค

เดมหรอดกว• สงซอโดยตรงโดย ใหหนวยงนอนใน

ตงประเทศสบรคให• เชญผผลต/ผแทนจำหนยมเสนอรค

และตอรอง

• เชญเจของมเสนอรคและตอรอง

• สบรคผมอชพขยรยอน เปรยบเทยบกบผเสนอรคเดมและตอรอง

Page 24: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

กรจงโดยวธพเศษ( วงเงนเกน 100,000 บท)

หลกเกณฑ• ตองชงผมฝมอโดยเฉพะ

หรอผมควมชำนญเปนพเศษ

• จงซอมพสดทจำเปนตองถอดตรวจ ใหทรบควมชำรดเสยหยเสยกอนจงจะประมณคซอมได

• เรงดวน ชอจจะเสยหยแกรชกร

• งนทตองปกปดเปนควมลบของทงรชกร

• Repeat Order• ดำเนนกรจงโดยวธอน

แลวไมไดผลด

วธกร : คณะกรรมกร- เชญผมอชพโดยตรงมเสนอ

รคและตอรอง- เชญผมอชพโดยตรงมเสนอ

รคและตอรอง

- เชญผมอชพโดยตรงมเสนอรคและตอรอง

- เชญผมอชพโดยตรงมเสนอรคและตอรอง

- เจรจรยเดม เงอนไขเดม รคเดมหรอดกว

- สบรคผมอชพรบจงรยอน เปรยบ-เทยบกบผเสนอรคเดมและตอรอง

Page 25: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

กรซอ / กรจงโดยวธกรณพเศษ•กรซอหรอกรจงจกสวนรชกร หนวยงนตมกฎหมยวดวยระเบยบบรหรรชกรสวนทองถน

หนวยงนอนซงมกฎหมยบญญตใหมฐนะเปนรชกรบรหรสวนทองถน หรอรฐวสหกจ

•หลกเกณฑ(1 ) เปนผผลตพสดหรอทำงนจงนนเอง

และนยกรฐมนตรอนมตใหซอหรอจง(2 ) มกฎหมยหรอมตคณะรฐมนตร

กำหนดใหซอ หรอจง และกรณนใหรวมถงหนวยงนอนทมกฎหมยหรอมตคณะรฐมนตรกำหนดดวย

Page 26: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ควมหมย : “รคสงสด”

• งนจงกอสรง ใชรคกลง• งนจดซอพสด ใชวงเงนงบประมณ

รคกลง วงเงนงบประมณทมอย

รคสงสด ททงรชกร จะพงรบไดตมหลกเกณฑท กวพ.อ .กำหนด

Page 27: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

กรใชบงคบ

ไมใชกบองคกรปกครองสวนทองถน

ใชกบสวนรชกร รฐวสหกจ องคกร มหชน และหนวยงนอนของรฐทอยใน สงกด กรบงคบบญชหรอกรกำกบ

ดแลของฝยบรหรตมกฎหมยวดวยระเบยบบรหรรชกรแผนดนหรอ

กฎหมยจดตงหนวยงนดงกลวใชสำหรบกรจดหพสดทกจกรรมโครงกรหรอกรกอสรงมมลคตงแตสองลนบทขนไป

Page 28: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

มตรกรรกษควมเปนธรรมและผลประโยชนของรฐ

Page 29: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

มตรกรรกษควมเปนธรรมและผลประโยชนของรฐ

•ขอหม–หมผเสนอรคตดตอสอสรกบบคคลอน

–หมผเสนอรคออกจกสถนท–หมเสนอรคสงกวรคสงสด–หมเสนอรคสงกวทตนเคยเสนอ

Page 30: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

มตรกรรกษควมเปนธรรมและผลประโยชนของรฐ

•กอนกรเสนอรคใหคณะกรรมกรประกวดรคเปดเผยรคสงสด

• หวหนหนวยงนทจะจดหพสดอจใหมกรถยทอดโทรทศนทง

วงจรปดหรอเปนกรทวไปได

Page 31: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

มตรกรรกษควมเปนธรรมและผลประโยชนของรฐ

•ในระหวงกรเสนอรคมเหตขดของ ใหคณะกรรมกรประกวดรคสงพก

กระบวนกรเสนอรค และหกเวลทสงพกออก เมอแกไขแลว ใหดำเนนกรตอไป

ใหเสรจสนในวนเดยวกน ถไมเสรจใหประธนคณะกรรมกรประกวดรคสง

ยกเลกและนดวน เวลและสถนท เพอเรมตนกระบวนกรเสนอรคใหม

Page 32: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

มตรกรรกษควมเปนธรรมและผลประโยชนของรฐ

• บทลงโทษถ กวพ.อ . เหนวเจหนท ผมสทธเสนอรคหรอผเขมมสวนเกยวของกบกรจดหพสด

มไดปฏบตใหเปนไปตมระเบยบหรอมเจตนกอใหเกดควมเสยหยแกผมสทธเสนอรคหรอ

ทงรชกร กวพ.อ . อจใหดำเนนกรตมกฎหมยวดวยควมผดเกยวกบกรเสนอ

รคตอหนวยงนของรฐ หรอกฎหมยอนทเกยวของกได หรอหกมกรทจรต ใหแจงผ

บงคบบญชของผนนดำเนนกรทงวนยดวย

Page 33: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

กรยดหลกประกนซอง• ผมสทธเสนอรค

– ไมม– มไมทน

• ผมสทธเสนอรคลงทะเบยนแลว – ไม Log in เขสระบบ– Log in

•ไมเสนอรค•เสนอรคผดเงอนไข โดยเสนอรคสง

กว หรอเทกบรคเรมตน•ไมลงชอในแบบ บก 008.

Page 34: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

บทเฉพะกล• กรดำเนนกรใด ๆ ทกระทำกอนหนวนท

ระเบยบ ใชบงคบเปนอนสมบรณและใหมผล ตอไปตมขอกำหนดเดมทประกศไวแลว

• กรจดหพสดทมมลคตงแตหรอยลนบท ขนไป หกยงมไดเรมตนเสนอรค แมมกร

ประกศเชญชวนไปแลวหรอตรวจสอบ คณสมบตและขอเสนอทงเทคนคแลว ให

ดำเนนกรตอไปตมระเบยบเททจะทำไดโดยไมขดตอขอกำหนดเดม

Page 35: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

แนวทงกรปฏบตตมบทเฉพะกล แนวทงกรปฏบตตมบทเฉพะกล กรจดหพสดทมมลคตงแต 500

ลนบทขนไป (1.) กรณทยงไมประกศเชญชวน ใหเรมดำเนนกรตมระเบยบใหม

2 กรณทประกศเชญชวนแลว ยงไมไดรบซองขอเสนอทงเทคนค ให คกก.ดำเนนกรประมลดวยระบบ

อเลกทรอนกส เปน คกก.ประกวดรคในขนตอนกรรบซองขอเสนอทงดนเทคนค หรอคดเลอกเบอง

ตนเปนผมสทธเสนอรคตอไป

Page 36: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

กรจดหพสดทมมลคตงแต 500ลนบทขนไป

3( .) ดำเนนกรคดเลอกเบองตนแลว แตยงไมมกรเสนอรค ให

คกก.ดำเนนกรประมล เปน คกก.กรประกวดรค และดำเนนกรตม

ระเบยบในขนตอนกรเสนอรคตอไป

4( .) กรณทตองกรเปลยนแปลงประกศชอผใหบรกรตลดกลง

กำหนดวน เวล และสถนทใชในกรเสนอรคแลว ใหใชแบบ บก .

- 0031

แนวทงกรปฏบตตมบทเฉพะกล แนวทงกรปฏบตตมบทเฉพะกล

Page 37: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

กรจดหพสดทมมลคตำกว 500ลนบท

กอนวนท 1 มนคม 2549 ใหดำเนนกรตอไป

ตมขอกำหนดทประกศไวจนเสรจสนกระบวนกร

(กรมบญชกลง ดวนทสด ท กค 04083. / ว 113ลงวนท 23มนคม 2549

แนวทงกรปฏบตตมบทเฉพะกล แนวทงกรปฏบตตมบทเฉพะกล

Page 38: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ผรกษกร

•กำหนดใหรฐมนตรวกรกระทรวงกรคลงรกษกรตมระเบยบ

Page 39: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

กรผอนคลยกรปฏบต ตมระเบยบสำนกนยกรฐมนตร ว

ดวยกรพสด ดวยวธกรทงอเลกทรอนกส

พ.ศ. 2549

Page 40: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

กรผอนคลย• มตคณะรฐมนตร 23 พฤษภคม 2549• วงเงน 5 25 ลนบท หลกตองทำ auction

หกไมทำ auction เปนดลพนจ แตตองชแจงเหตผลในรยงนกรขอซอขอจง

• วงเงนไมเกน 50 ลนบท อธบดกรมบญชกลงมอบอำนจใหผวรชกรจงหวดแตงตงคณะกรรมกรประกวดรค กรคดเลอกตลดกลง กรกำหนดวนเวล และสถนทเสนอรค กรคดเลอกตลดกลง กรกำหนดสถนทเสนอรค จกรยชอทกรมบญชกลงประกศ

Page 41: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

กรผอนคลย

• มตคณะรฐมนตร 4 กรกฎคม2549

•ใชบงคบตงแตบดนเปนตนไป จนถงวนท 31 ธนวคม 2550

Page 42: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

รฐวสหกจ

•วงเงน 2 ลนบท ไมเกน 10 ลนบท หกไมทำ auction –ใหระบเหตผลและควมจำเปน –ปญหอปสรรค

•ใหเปนดลพนจของหวหนรฐวสหกจ•ตองชแจงไวในรยงนขอซอขอจง

Page 43: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

รฐวสหกจ

•เฉพะทจดทะเบยนในตลดหลกทรพยไมตองปฏบตตมระเบยบสำนกนยกรฐมนตรวดวย กรพสดดวยวกรทงอเลกทรอนกส พ.ศ 2549

•KTB / MCOT / AOT / PTT /THAI

Page 44: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

กรแตงตงคณะกรรมกรประกวดรค กรคด เลอกตลดกลง

กรกำหนดวนเวล และสถนทเสนอรค• รฐวสหกจ

– วงเงนไมเกน 300 ลนบท เปนอำนจของคณะกรรมกรรฐวสหกจ

• สวนรชกร องคกรมหชน หนวยงนอนของรฐ– วงเงนไมเกน 50 ลนบท เปนอำนจของ

หวหนหนวยงนทจะจดหพสด• กรคดเลอกตลดกลง กรกำหนดสถนท

เสนอรค จกรยชอทกรมบญชกลงประกศ

Page 45: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

กรผอนคลยระเบยบ

•กวพ.อ . มมตใหไมตองดำเนนกรตมขอ 8 1( )

–กรณยกเลกกรประกวดรคตมขอ 9 (4 ) และตองดำเนนกรใหม

–กรณจดหพสดเพมเตม หรอจดหพสดใหม และไมเกนวงเงนจดหในรอบปทผนม

Page 46: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ควมสมพนธกบระเบยบอนขอ 5 นอกจกทกำหนดไวแลวใน

ระเบยบสำนกนยกรฐมนตรวดวยกรพสดดวยวธกรทงอเลกทรอนกส

พ.ศ .2549 ใหกรพสดดวยวธกรทงอเลกทรอนกสดำเนนกรตมระเบยบสำนกนยกรฐมนตรวดวยกรพสด หรอระเบยบอนของหนวยงนนน ๆ

ควบคไปดวย เวนแต กวพ.อ.จะกำหนดหรอวนจฉยเปนประกรอน

Page 47: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

โครงสรงระเบยบวดวยกรพสด 35

ควมทวไป

กรควบคมและจำหนย

พสดกรจดห

- นยม- กรใชบงคบและกรมอบอำนจ- บทลงโทษ- กวพ.

- ทวไป- กรซอกรจง- กรจงทปรกษ- กรจงออกแบบและควบคมงน- กรแลกเปลยน- กรเช- สญญและหลกประกน- กรลงโทษผทงงน

- กรยม- กรควบคม- กรจำหนย

บทเฉพะกล

Page 48: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

กฎระเบยบทเกยวของ– ระเบยบสำนกนยกรฐมนตร วดวย กรพสด

ดวยวธกรทงอเลกทรอนกส พ.ศ . 2549– ระเบยบสำนกนยกรฐมนตร วดวย กรพสด

พ.ศ . 2535 และทแกไขเพมเตม – หนงสอสำนกเลขธกรคณะรฐมนตร

•ดวนทสด ท นร 0504 / ว 79 ลงวนท 1 มถนยน 2549

•ดวนมก ท นร 05048094 ลงวนท 19 กรกฎคม 2549

– หนงสอกรมบญชกลง•ท กค 040803. / ว 59 ลงวนท 17 กมภพนธ 2549

•ดวนทสด ท กค 040803. / ว 113 ลงวนท 23มนคม 2549

•ดวนทสด ท กค 040803. / ว 302 ลงวนท 21กรกฎคม 2549

Page 49: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

หลกกร

จดหพสด

Page 50: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

หลกกรจดหพสด

• ควมคมคในกรใชจยเงน (Value for Money)

• ควมโปรงใส (Transparency)

• ควมมประสทธภพและประสทธผล (Efficiency and Effectiveness)

• ควมรบผดชอบตอผลสำเรจของงน (Accountability)

Page 51: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

หลกกรจดหพสด

• เปดเผย• โปรงใส•เปดโอกสใหมกรแขงขนกนอยงเปน

ธรรม •คำนงถงคณสมบตและควมสมรถ

ของผเสนอรคหรอผเสนองน– เวนแตกรณทมลกษณะเปนกรเฉพะอน

เปนกรยกเวนทกำหนดไวในระเบยบ

Page 52: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
Page 53: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ผเสนอรคทมผลประโยชนรวมผเสนอรคทมผลประโยชนรวมกนกน

บคคลธรรมด บคคลธรรมด / / นตบคคลนตบคคล เขเสนอรค เขเสนอรค / / เขเสนองน เขเสนองน เปนผมสวนไดเสยไมวทงตรง เปนผมสวนไดเสยไมวทงตรง / /ทงออมทงออม ในครวเดยวกนในครวเดยวกน

Page 54: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ควมสมพนธ เชงบรหร ควมสมพนธ เชงบรหร

เปน เปน ......... ......... ในในกจกรหนงกจกรหนง– ผจดกรผจดกร– หนสวนผจดกรหนสวนผจดกร– กรรมกรผจดกรกรรมกรผจดกร– ผบรหรผบรหร– ผมอำนจในกรผมอำนจในกร

ดำเนนงนดำเนนงน

มอำนจในกรมอำนจในกรบรหรจดกรบรหรจดกรอกกจกรหนงอกกจกรหนงหรอหลยหรอหลยกจกรกจกร

Page 55: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ควมสมพนธเชงทนควมสมพนธเชงทนเปน เปน .......... .......... ในในกจกรหนงกจกรหนง– หนสวนในหงหนหนสวนในหงหน

สวนสมญสวนสมญ– หนสวนไมจำกดหนสวนไมจำกด

ควมรบผดใน หจกควมรบผดใน หจก..– ผถอหนรยใหญใน ผถอหนรยใหญใน

บจกบจก . / . / บมจบมจ . . ( ( > 25 %> 25 % ของของ

กจกร กจกร ))

เปน เปน .......... .......... อกอกรยหนง รยหนง / / หลยหลยรยรย– หนสวนในหงหนสวนในหง

หนสวนสมญหนสวนสมญ– หนสวนใน หจกหนสวนใน หจก..– ผถอหนรยใหญผถอหนรยใหญ

ใน บจกใน บจก . / . / บมจบมจ..

Page 56: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ควมสมพนธไขวกนควมสมพนธไขวกน เปน เปน ......... ......... ในใน

กจกรหนงกจกรหนง– ผจดกรผจดกร– หนสวนผจดกรหนสวนผจดกร– กรรมกรผจดกรกรรมกรผจดกร– ผบรหรผบรหร– ผมอำนจในกรผมอำนจในกร

ดำเนนงนดำเนนงน

เปน เปน . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ในในกจกรหนงกจกรหนง– หนสวนในหงหนหนสวนในหงหน

สวนสมญสวนสมญ– หนสวนใน หจกหนสวนใน หจก..– ผถอหนรยใหญใน ผถอหนรยใหญใน

บจกบจก . / . / บมจบมจ.. ( ( > 25 %> 25 %ของของ

กจกร กจกร ))

Page 57: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

กรทงงนกรทงงน เปนมตรกรลงโทษทกำหนดขน เปนมตรกรลงโทษทกำหนดขน

โดยมวตถประสงคเพอเปนกร โดยมวตถประสงคเพอเปนกรปองกนควมเสยหยของสวนปองกนควมเสยหยของสวน

รชกรจก ผทงงนโดย รชกรจก ผทงงนโดยหมสวนรชกรกอนตสมพนธกบหมสวนรชกรกอนตสมพนธกบ

ผทงงนทถกแจงเวยนชอแลวผทงงนทถกแจงเวยนชอแลว

Page 58: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

• ปฏบตตมขนตอนของระเบยบ

• ตองมกรบนทกหลกฐนในกร ดำเนนกร พรอมทงเหตผลในกร

พจรณสงกรในขนตอนทสำคญไวเพอประกอบกรพจรณ

• กรจดหพสดจะตองดำเนนกร ตมขนตอนของ ระเบยบจนไดรบ

อนมตจกผมอำนจแลว จงไปทำสญญหรอขอตกลง

หลกกรจดหพสด

Page 59: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ขนตอนกรจดหพสดขนตอนกรจดหพสดดวยวธกรทงอเลกทรอนกสดวยวธกรทงอเลกทรอนกส

Page 60: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ขนตอนกรจดห

พสดดวยวธกร

ทงอเลกทรอ

นกส กรสงซอสงจง

กรดำเนนกร ดวยวธกร

ทงอเลกทรอนกส

กอนกรดำเนนกร

กรจดทำสญญกรตรวจรบ

กรเบกจยเงน

Page 61: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ขนตอนขนตอนกรเตรกรเตรยมกรยมกร

กอนกรกอนกรดำเนนดำเนน

กรกร

กรจดทำกรจดทำ TOR TOR และและรงเอกสรประกวดรครงเอกสรประกวดรคกรแตงตงคณะกรรมกรประกวดรคกรคดเลอกผใหบรกร

ตลดกลงอเลกทรอนกสและกำหนดวนเวลและสถนทเสนอรคกรจดทำรยงนขอซอหรอขอจง

Page 62: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ขนตอนขนตอนกรกร

ดำเนนดำเนนกรกร

1. 1. กรเผยแพรเอกสรประกศเชญชวนกรเผยแพรเอกสรประกศเชญชวน 2 . 2 . กรลงนมในหนงสอเงอนไข กรลงนมในหนงสอเงอนไข 3 3 ฝยฝย 3 . 3 . กรรบซองขอเสนอทงเทคนคกรรบซองขอเสนอทงเทคนค 4 . 4 . กรคดเลอกผมสทธเสนอรคเบองตนกรคดเลอกผมสทธเสนอรคเบองตน

55 . . กรอทธรณผลกรคดเลอกผมสทธกรอทธรณผลกรคดเลอกผมสทธเสนอรคเบองตนเสนอรคเบองตน

66 . . กรแจงนดหมยผมสทธเสนอรคกรแจงนดหมยผมสทธเสนอรค77 . . กรกำหนดรคเรมตนในกรเสนอกรกำหนดรคเรมตนในกรเสนอ

รครค88 . . กรปฏบตเขสกระบวนกรเสนอรคกรปฏบตเขสกระบวนกรเสนอรค99 . . กรแจงผลกรพจรณกรเสนอรคกรแจงผลกรพจรณกรเสนอรค1010. . กรอทธรณผลกรพจรณกรกรอทธรณผลกรพจรณกร

เสนอรคเสนอรค

Page 63: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ขนตอนขนตอนกรเตรกรเตรยมกรยมกรกอนกอนกรกร

ดำเนนดำเนนกรกร

Page 64: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

1. กรจดทำ TOR และรงเอกสรประกวดรค

- หน.หนวยงน แตงตง คกก .- คกก.จดทำรงTOR และรงเอกสร

ประกวดรค

Page 65: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

สระสำคญ TOR• ควมเปนม

• วตถประสงค• คณสมบตผเสนอรค

• แบบรปรยกร /คณลกษณะเฉพะ• ระยะเวลดำเนนกร

• ระยะเวลสงมอบของ / งน• วงเงนในกรจดห

Page 66: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

1. กรจดทำ TOR (ตอ )- คกก.เสนอ หน.หนวยงน เพออนมต - ฝยพสด นำสระสำคญเผยแพรทง

website ไมนอยกว 3 วน เพอรบฟงควมคดเหน

. ไมมควมเหน ดำเนนกรตอ. มควมเหน

- คกก.พจรณ ปรบ/ไมปรบ ใหเสนอ หน.หนวยงน เหนชอบ

- เผยแพร ทง website ครงท 2 ไมนอยกว 3 วน

- กรเผยแพรทำตมคมอกรจดทำ ประกศรง TOR ในเวบไซตของกรม

บญชกลง

Page 67: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

2. กรแตงตงคณะกรรมกรประกวดรค

• วงเงนไมเกน 50 ลนบท เปนอำนจของหวหนสวนรชกร

• วงเงนไมเกน 300 ลนบท เปนอำนจของคณะกรรมกรรฐวสหกจ

• เกนวงเงน หน.หนวยงนทจะจดหพสด

ขอใหกรมบญชกลงแตงตง

Page 68: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

ประธนกรรมกร

องคประกอบคณะกรรมกรประกวดรคตมโครงกร

กรรมกร

กรรมกร

กรรมกรกรรมกรกรรมกร

หวหนเจหนทพสด กรรมกรและเลขนกร เจหนทพสด ผชวยเลขนกร

มไดเปนขรชกรซงมตำแหนงหรอเงนเดอนประจำอยงนอย 1 คน

บคคลในหนวยงน

Page 69: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

คณสมบตของคนนอกในคณะกรรมกรคณสมบตของคนนอกในคณะกรรมกรประกวดรคประกวดรค

เปนผบรรลนตภวะและสญชตไทยเปนผบรรลนตภวะและสญชตไทย ไมเปนผมสวนไดเสยหรอผลประโยชนใด ๆ หรอมผล ไมเปนผมสวนไดเสยหรอผลประโยชนใด ๆ หรอมผล

ประโยชนทไดเสยทเกยวของกบผประสงคจะเสนอประโยชนทไดเสยทเกยวของกบผประสงคจะเสนอรคตอหนวยงนทจะจดหไมวทงตรงหรอทงรคตอหนวยงนทจะจดหไมวทงตรงหรอทงออมออม

ไมเปนผตดยเสพตดไมเปนผตดยเสพตด ไมเปนบคคลวกลจรตหรอจตฟ นเฟอนไมสมประกอบไมเปนบคคลวกลจรตหรอจตฟ นเฟอนไมสมประกอบ ไมเคยถกไลออก ปลดออก หรอใหออกจกรชกร ไมเคยถกไลออก ปลดออก หรอใหออกจกรชกร

รฐวสหกจ หนวยงนของรฐหรอหนวยงนภค รฐวสหกจ หนวยงนของรฐหรอหนวยงนภคเอกชนเอกชน

ไมเปนผปฏบตงนในหนวยงนทจดหพสดไมเปนผปฏบตงนในหนวยงนทจดหพสด

Page 70: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

แนวทงปฏบตกรแจงขอใหแตงตงคณะกรรมกร

• กรณเกนวงเงน หนวยงนแจงรยชอผทจะแตงตงพรอมแนบสำเนบตรประชชน

• ยนตมแบบ บก.001 -1 • สถนทยน

– กรมบญชกลง / สำนกงนคลงจงหวด • กรตอบ ใช

– แบบ บก.001 – 2– แนบคำสงแตงตง (ใชตมรปแบบทกำหนด)

Page 71: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

3.กรคดเลอกผใหบรกรตลดกลงอเลกทรอนกส•หนวยงน เปนผคดเลอกตลดกลง•วธกรคดเลอก

– จกรยชอทกระทรวงกรคลงไดขนทะเบยนไว

– ผนคณสมบตตมท กวพ.อ.กำหนด– กรมบญชกลงประกศ

Page 72: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

1 บรษท พนธวณช จำกด 2 บรษท บส ไดเมนชน จำกด 3 บรษท ดตแมท จำกด (มหชน ) 4 บรษท ซอฟแวรลงค จำกด 5 บรษท ฟรอนเตอรเนท จำกด 6 บรษท ปอป เนทเวอรค จำกด 7 บรษท อนเทลลเจนทโซลชนแอนดเซอรวส

จำกด 8 บรษท นวตรอน กรประมล จำกด 9 บรษท ไอ ซ เอน ซสเตม จำกด 10 บรษท กสท.โทรคมนคม จำกด (มหชน)

รยชอผใหบรกรตลดกลงอเลกทรอนกส

Page 73: ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย การพัสดุด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์

คณสมบตของผใหบรกรตลดกลง

อเลกทรอนกส