Тетяна Карельська , президент Центру підтримки...
DESCRIPTION
Результати громадського моніторингу центрів надання адміністративних послуг у деяких містах Центральної України. Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/1.jpg)
Результати громадського моніторингу центрів надання адміністративних
послуг у деяких містах Центральної України
Тетяна Карельська, президентЦентру підтримки громадських і культурних ініціатив
“ Тамариск ”
![Page 2: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/2.jpg)
Мониторинг здійснювався в рамках проекту ЦППР “Моніторинг та оцінка організації ЦНАП у містах України”,
який реалізується за підтримки МФ «Відродження»
![Page 3: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/3.jpg)
Мета:Проведення громадського моніторингу діяльності центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП) на відповідність:-вимогам Закону України «Про адміністративні послуги»;
- критеріям універсаму послуг;
- очікуванням громадян, (з особливою увагою на зручність для споживачів послуг).
Очікуваний результат: Звіт за наслідками громадського моніторингу та рекомендації для кожного ЦНАП, а також узагальнені рекомендації щодо вдосконалення функціонування ЦНАП в Україні.
![Page 4: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/4.jpg)
Часові та географічні межі моніторингу:
Протягом грудня 2013 р - березня 2014 р. у Дніпропетровській області було проведено громадський моніторинг та оцінку процесу створення та функціонування центрів надання адміністративних послуг у 4 містах:
- Дніпропетровськ
- Кривий Ріг
- Павлоград
- Дніпродзержинськ
![Page 5: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/5.jpg)
Методологія моніторингу
Розроблена експертами Центру політико-правових реформ та базується на таких методах:
– аналіз інформації про ЦНАП розміщеної на веб-сайтів ЦНАП та органу місцевого самоврядування
– особисті спостереження експертів, зібрані під час візиту до ЦНАП за методикою «таємного клієнта»
– глибинне інтерв'ю з керівництвом ЦНАП
– аналіз документів, наданих керівництвом ЦНАП
![Page 6: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/6.jpg)
Критерії:
Максимальна можлива оцінка ЦНАП – бали 1000 балів:225 – за організацію роботи ЦНАП
370 – за місце розташування, вимоги до приміщення та його облаштування та інші зручності
80 – за персонал
215 – за роботу бек-офісу
110 – за внутрішній аналіз діяльності ЦНАП
![Page 7: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/7.jpg)
Місто (ЦНАП) Назва Дата
відкриття
Дніпродзержинськ «Міський центр муніципальних послуг» 27.02.2013
Кривий Ріг «Муніципальний центр послуг м. Кривого Рогу»
24.04.2013
Дніпропетровськ «Правобережний»
Центр дозвільно-адміністративних послуг Дніпропетровської обласної
державної адміністрації та Дніпропетровської міської ради
«Правобережний»
25.09.2013
Дніпропетровськ «Лівобережний»
Центр дозвільно-адміністративних послуг Дніпропетровської обласної
державної адміністрації та Дніпропетровської міської ради
«Лівобережний»
25.09.2013
Павлоград Центр надання адміністративних послуг Павлоградської міської ради
08.01.2014
Дата початку роботи у режимі ЦНАП
![Page 8: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/8.jpg)
![Page 9: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/9.jpg)
![Page 10: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/10.jpg)
![Page 11: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/11.jpg)
![Page 12: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/12.jpg)
![Page 13: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/13.jpg)
Місто (ЦНАП) Чим добратися до ЦНАП?
Дніпропетровськ «Правобережний»
Дніпропетровськ «Лівобережний»
Кривий Ріг*
Дніпродзержинськ
Павлоград
* Примітка: довжина міста 126 км.
![Page 14: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/14.jpg)
Місто (ЦНАП)Адміністративні
послугиМуніципальні
послуги
Дніпропетровськ 77
Кривий Ріг 57 115
Дніпродзержинськ 107 28
Павлоград 57
Кількість послуг, які можна отримати у ЦНАП
![Page 15: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/15.jpg)
Місто (ЦНАП)Кількість населення
Площа ЦНАП
Поверх
Кількість годин
роботи на тиждень
Кривий Ріг654195 400 1 63 год. 30 хв.
Павлоград109736 175 1 58 год.
Дніпропетровськ «Лівобережний»
994521
2005
53 год. 45 хв.
Дніпропетровськ «Правобережний» 170 1 53 год. 45 хв.
Дніпродзержинськ 248308 100 (434)* 1 58 год.
Порівняльна таблиця
* Примітка: буде збільшено у 2014 р. після реконструкції
![Page 16: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/16.jpg)
Місто (ЦНАП)
Кількість державних адміністра-
торів
Кількість адміністра-
торів
Населен-ня
Кількість мешканців
на 1 адміністра-
тора
Дніпропетровськ «Правобережний» 3 4
994 521 62 158Дніпропетровськ «Лівобережний» 7 2
Кривий Ріг 2 4 654 195 109 033
Дніпродзержинськ 2 2 248 308 62 077
Павлоград 1 3 109 736 27 434
![Page 17: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/17.jpg)
Місто (ЦНАП)Кількість районів
Кількість ЦНАП
Дніпропетровськ «Правобережний»
5 1
Дніпропетровськ «Лівобережний»
3 1
Кривий Ріг 7 1Дніпродзержинськ 3 1Павлоград - 1
Кількість районів у місті, які обслуговує ЦНАП
![Page 18: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/18.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/НіКількість інфоматів
Дніпропетровськ «Правобережний»
☑ 1
Дніпропетровськ «Лівобережний»
☑ 1
Кривий Ріг ☑ 2
Дніпродзержинськ ☑ 1
Павлоград ☑* 1*
Наявність інформаційних кіосків
* Примітка: на даний час інфомат працює виключно як елемент системи електронного керування чергою
![Page 19: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/19.jpg)
Наявність системи електронного керування чергою
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
☑
Дніпропетровськ «Лівобережний»
Кривий Ріг Дніпродзержинськ Павлоград ☑
![Page 20: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/20.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
☑
Дніпропетровськ «Лівобережний»
☑
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ Павлоград ☑
Наявність рецепції
![Page 21: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/21.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
☑
Дніпропетровськ «Лівобережний»
☑
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ ☑
Павлоград ☑
Телефонний зв'язок
![Page 22: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/22.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
☑
Дніпропетровськ «Лівобережний»
☑
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ ☑
Павлоград ☑
Факсимільний зв'язок
![Page 23: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/23.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
Дніпропетровськ «Лівобережний»
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ Павлоград
Наявність поліграфічної продукції
![Page 24: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/24.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
☑
Дніпропетровськ «Лівобережний»
☑
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ ☑
Павлоград ☑
Наявність пандусу для осіб з особливими потребами
![Page 25: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/25.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
☑
Дніпропетровськ «Лівобережний»
☑
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ ☑
Павлоград ☑
Доступ відвідувачів до мережі Internet*
* Примітка: переважно для доступу необхідно введення паролю
![Page 26: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/26.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
☑
Дніпропетровськ «Лівобережний»
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ ☑
Павлоград ☑
Вільний доступ до кімнат особистої гігієни
![Page 27: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/27.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
Дніпропетровськ «Лівобережний»
☑
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ ☑
Павлоград ☑
Наявність майданчика для безкоштовного паркування автомобілів
![Page 28: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/28.jpg)
Місто (ЦНАП) Паркувальний майданчик
Дніпропетровськ «Правобережний» 30*
Дніпропетровськ «Лівобережний» 10
Кривий Ріг 80
Дніпродзержинськ 12
Павлоград 10
* Примітка: паркування з порушенням Правил дорожнього руху
![Page 29: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/29.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
Дніпропетровськ «Лівобережний»
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ ☑
Павлоград
Каса банку
![Page 30: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/30.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
Дніпропетровськ «Лівобережний»
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ Павлоград
Наявність банкомату
![Page 31: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/31.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
Дніпропетровськ «Лівобережний»
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ Павлоград
Наявність терміналу з прийому платежів
![Page 32: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/32.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
Дніпропетровськ «Лівобережний»
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ Павлоград
Продаж канцтоварів
![Page 33: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/33.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
Дніпропетровськ «Лівобережний»
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ Павлоград
Послуги копіювання
![Page 34: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/34.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
Дніпропетровськ «Лівобережний»
Кривий Ріг Дніпродзержинськ Павлоград
Фото на документи
![Page 35: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/35.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
Дніпропетровськ «Лівобережний»
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ Павлоград
Наявність вказівників на прилеглих вулицях
![Page 36: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/36.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
Дніпропетровськ «Лівобережний»
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ Павлоград
Чітке зонування та наявність схеми
![Page 37: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/37.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
☑
Дніпропетровськ «Лівобережний»
☑
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ ☑
Павлоград ☑
Наявність стендів
![Page 38: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/38.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
☑
Дніпропетровськ «Лівобережний»
☑
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ ☑
Павлоград
Наявність зразків для заповнення документів
![Page 39: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/39.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
☑
Дніпропетровськ «Лівобережний»
☑
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ ☑
Павлоград
Наявність бланків документів
![Page 40: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/40.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
☑
Дніпропетровськ «Лівобережний»
☑
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ ☑
Павлоград ☑
Наявність місць для заповнення документів
![Page 41: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/41.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
☑
Дніпропетровськ «Лівобережний»
☑
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ ☑
Павлоград ☑
Місця для очікування
![Page 42: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/42.jpg)
В усіх ЦНАП прийом документів від заявників та видача результатів адміністративної послуги – здійснюються виключно через адміністраторів та державних адміністраторів.
![Page 43: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/43.jpg)
Веб-ресурс
Дніпропетровськ http://rescenter.dniprorada.gov.ua/ http://e-services.dp.gov.ua/_layouts/Information/HomePage.aspx
Кривий Ріг http://kryvyirih.dp.ua/ua/st/pg/171109753950986_s/
http://www.krogerc.info/service_center.htmlhttp://mcpkr.com.ua/index/index2
Дніпродзержинськ http://www.dndz.gov.ua/?pid=1429
Павлоград http://pavlograd-official.org
![Page 44: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/44.jpg)
![Page 45: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/45.jpg)
![Page 46: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/46.jpg)
![Page 47: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/47.jpg)
![Page 48: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/48.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
Дніпропетровськ «Лівобережний»
Кривий Ріг ☑
Дніпродзержинськ Павлоград
ПОСЛУГИвидача внутрішнього паспорту
![Page 49: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/49.jpg)
Місто (ЦНАП) Так/Ні
Дніпропетровськ «Правобережний»
Дніпропетровськ «Лівобережний»
Кривий Ріг Дніпродзержинськ Павлоград
ПОСЛУГИвидача закордонного паспорту
![Page 50: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/50.jpg)
До позитивних аспектів роботи ЦНАП варто віднести:• значна кількість адміністративних послуг, які надаються в ЦНАП• вдале розташування у центральній частині міста в межах пішохідної доступності від зупинок громадського транспорту• зручний графік роботи • достатня паркувальна зона для транспортних засобів біля ЦНАП• надання усіх послуг на першому поверсі (окрім “Лівобережного”)• інформування заявників про результат розгляду заяви на отримання адміністративної послуги (СМС та телефоном)
![Page 51: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/51.jpg)
До позитивних аспектів роботи ЦНАП варто віднести:• зонування ЦНАП на сектори інформування, очікування та обслуговування• пандус на вході• універсальність та взаємозамінність адміністраторів, що дозволяє належним чином організувати роботу з приймання документів від заявників• достатня кількість інформації про ЦНАП на веб-сайтах, включно з інформаційними та технологічними картками послуг• достатня кількість інформації на інформаційних стендах та на столах для зручності під час заповнення документів відвідувачами
![Page 52: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/52.jpg)
Місто (ЦНАП) Конкурентна перевага
Кривий Ріг 1. Надання супутніх послуг (фотокопіювання, каса банку, банкомат, термінал для прийняття платежів).
2. Видача внутрішнього паспорту (при досягненні 16-річного віку).
3. Видача виписок, витягів та довідок з ЄДР.
Дніпродзержинськ 1. Переведення жилих приміщень у нежилі; обстеження житлових будинків.
2. Видача виписок, витягів та довідок з ЄДР.3. Надання відвідувачам супутніх банківських послуг у приміщенні ЦНАП.
Павлоград 1. Заповнення документів здійснюється адміністраторами, а не заявниками.
2. Надання послуг з приватизації житла.
Головна конкурентна перевага ЦНАП
![Page 53: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/53.jpg)
Програма “Електронна система оцінки якості послуг у муніципальному центрі послуг м. Кривий Ріг” дозволяє відвідувачам оцінити якість надання адміністративних послуг. Щоквартально у ЦНАП проводиться опитування відвідувачів щодо рівня їх задоволеності.
КРАЩІ ПРАКТИКИ
![Page 54: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/54.jpg)
КРАЩІ ПРАКТИКИ
У ЦНАП Кривого Рогу передачу документів до органів влади – надавачів послуг, проводять у паперовому та електронному вигляді відповідно до вимог чинного законодавства. Є технічна можливість передачі в електронному вигляді. Під час прийняття документів адміністратор проводить їх сканування та передачу до суб’єкта надання адміністративної послуги в електронному вигляді.
Щодня о 15:00 спеціальним автомобілем усі паперові варіанти доставляються відповідним суб’єктам. Такий алгоритм роботи дозволяє не втрачати зайвий час.
![Page 55: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/55.jpg)
Завдяки вдосконаленню в 2013 році алгоритмів прийому документів та контролю за їх проходженням при наданні адміністративних послуг часові витрати суб’єктів господарювання на узгодження дозволу на розміщення зовнішньої реклами скорочено в 2 – 2,5 рази.
На сьогодні термін виконання цієї процедури відділом ДАІ Криворізького міського управління ГУ МВС України в Дніпропетровській області зменшено з 30 до 5 днів, управліннями благоустрою та житлової політики, містобудування і архітектури виконкому міської ради – з 14 до 3 днів.
КРАЩІ ПРАКТИКИ
![Page 56: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/56.jpg)
Скорочено у 2 рази терміни розгляду документів Криворізьким міським управлінням Головного управління Держсанепідслужби у Дніпропетровській області, Криворізьким гірничопромисловим територіальним управлінням Держгірпромнагляду України.З 30 до 5 днів – управлінням ветеринарної медицини у м.Кривому Розі щодо оформлення експлуатаційного дозволу операторам потужностей (об’єктів), що здійснюють в Україні діяльність з виробництва та/або обігу харчових продуктів, підконтрольних санітарній службі; дозволів на проведення заходів із залученням тварин; на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
КРАЩІ ПРАКТИКИ
![Page 57: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/57.jpg)
КРАЩІ ПРАКТИКИ
ТЕЛЕФОННОГО ЗВЕРНЕННЯ
ФАКСОМ
ЗАПОВНЕННЯ ФОРМИ НА ВЕБ-ПОРТАЛІ
Попередній запис на прийом до адміністратора здійснюється за допомогою:
![Page 58: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/58.jpg)
ВИСНОВКИ
• ЦНАП у містах Дніпропетровськ, Кривий Ріг, Дніпродзержинськ, Павлоград створені з урахуванням Закону України “Про адміністративні послуги”
• В усіх ЦНАП режим роботи перевищує встановлений Законом України “Про адміністративні послуги” норматив у 42 години
• Основою ЦНАП є єдині дозвільні центри, відтак переважна більшість послуг орієнтована на фізичних осіб підприємців та юридичних осіб
![Page 59: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/59.jpg)
ВИСНОВКИ
• У переліках послуг ЦНАП відсутні найбільш популярні адміністративні послуги, зокрема, з реєстрації місця проживання та паспортних послуг, реєстрації права власності на рухоме й нерухому майно тощо
• Розширення переліку послуг, які надаються у ЦНАП є досягненням керівництва ЦНАП та межує з певним відхиленням від чинного законодавства
• Чинне законодавство суттєво обмежує можливості існуючих ЦНАП у наданні послуг громадянам, розвиток ЦНАП відбувається всупереч нормам чинного законодавства
![Page 60: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/60.jpg)
ВИСНОВКИ
• Формальне виконання вимог Закону України “Про адміністративні послуги” призводить до “занепаду” ЦНАП
• Основною загрозою розвитку ЦНАП є створення відомчих центрів (наприклад Державна міграційна служба, Державна реєстраційна служба, Державна автомобільна інспекція тощо)
• У Дніпропетровську та Павлограді у ЦНАП взагалі не надаються супутні послуги, що створює значні незручності для заявників
![Page 61: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/61.jpg)
ВИСНОВКИ
• Громадяни погано поінформовані про діяльність ЦНАП та про їх роль у наданні адміністративних послуг
• Сторінки ЦНАП у мережі Інтернет зазвичай не актуалізовані із останніми змінами, зокрема, у частині графіків роботи, інформаційних та технологічних карток
• У Кривому Розі та Дніпродзержинську заплановано реконструкцію приміщення ЦНАП таким чином, щоб краще забезпечити обслуговування заявників.
![Page 62: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/62.jpg)
РЕКОМЕНДАЦІЇ• Опрацювати питання розширення переліку адміністративних послуг ЦНАП, який би включав максимальну кількість популярних (базових) адміністративних послуг, у тому числі організувати надання в ЦНАП послуг з реєстрації місця проживання та паспортних послуг, реєстрації права власності на нерухомість тощо• Зберігати встановлений зручний режим роботи ЦНАП щодо всіх адміністративних послуг• Краще пристосувати умови ЦНАП до потреб людей з обмеженими можливостями та відвідувачів з дітьми (зробити зручнішим інформаційні термінали, належно обладнати вбиральні)
![Page 63: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/63.jpg)
РЕКОМЕНДАЦІЇ
• Запровадити систему електронного керування чергою, встановити електронні табло біля кожного адміністратора та загальне у зонах очікування й інформування та обслуговування• Організувати надання супутніх послуг, фотокопіювання, продажу канцтоварів, фото на документи у ЦНАП• Відкрити територіальні підрозділи ЦНАП у інших районах міста
![Page 64: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/64.jpg)
РЕКОМЕНДАЦІЇ
• Розглянути можливість розташування ЦНАП “Лівобережний” на першому поверсі будівлі у місці, зручному для мешканців• Забезпечити своєчасне оновлення всієї інформації на веб-ресурсах ЦНАП• Опрацювати питання ребрендингу ЦНАП, зважаючи на те, що така мережа офісів у всій Україні має найменування саме «Центр надання адміністративних послуг»
![Page 65: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/65.jpg)
Результати громадського моніторингу
Місто (ЦНАП) Кількість балів
Кривий Ріг 762
Павлоград 661
Дніпродзержинськ 595
Дніпропетровськ «Правобережний» 827*
Дніпропетровськ «Лівобережний» 772*
* Примітка: оцінка ЦНАП була проведена до 01.01.2014 р. та ураховувала частину даних і показників, які мали з'явитися з 01.01.2014 р.
![Page 66: Тетяна Карельська , президент Центру підтримки громадських і культурних ініціатив “ Тамариск ”](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022062409/56814e87550346895dbc2249/html5/thumbnails/66.jpg)
Контакти:Центр підтримки громадських і культурних ініціатив «ТАМАРИСК»
м. Дніпропетровськ, пр. Кірова 82 Г
тел./факс (0562) 36 75 22
ел. пошта: [email protected]
веб-сайти: www.tamarisk.org.ua
www.cso.dp.ua