ЗАКЛЮЧИТЕЛНА КОНФЕРЕНЦИЯОрганизиране на обучения по проект „Обучение на

ръководни и експертни кадри от БАБХ по дейности, свързани със стратегическите цели на официалния контрол“, който се осъществява по договор № ЦА12-22-78/11.06.2013г. с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“,приоритетна ос II”Управление на човешките ресурси, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд и от държавния бюджет на Република България,бюджетна линия BG 051PO002/12/2.2-08

15 май 2014г. Гр.София ул.”Стара планина”№14Зала “Сити,” Хотел “Бест Хотел Сити Плюс”

Целевите групи бяха: ръководни и експертни кадри на централно и областно ниво на Българска агенция по безопасност на хранитеПродължителност: на проета е 12 месеца Бюджета за всички дейности по проекта бе: 86 630,88 леваОбщ брой обучени бяха 211 ръководни и експертни кадри на централно и областно ниво на БАБХ .Изпълнение бяха всички заложени дейности, специфични цели,очаквани резултати, заложените индикатори бяха покрити от постигнатите индикатори.

Цели на проекта Обща цел: Подобряване на професионалната компетентност на служителите в БАБХ за по-ефективно и ефикасно изпълнение на дейностите, свързани с управление и развитие на човешките ресурси и със стратегическите цели на официалния контрол.

Специфични цели: Подобряване на управленската компетентност на ръководните кадри на БАБХ за по-ефективно стратегическо планиране, управление и развитие на човешките ресурси Повишаване на професионалната квалификация на служителите в БАБХ на централно и областно ниво в страната за по-ефикасно изпълнение на дейностите, свързани с целите на официалния контрол

ДЕЙНОСТ 1Обучение на тема „Стратегически мениджмънт в държавната администрация (по програма за обучение от каталога на ИПА за 2013г.) От 23.09.2013 г. до 25.09.2013 г. в гр.Банкя , ул.Шейново 11, в учебна база на ИПА е проведено обучението по Модул “Стратегически мениджмънт в държавната администрация”(УА–1)1.Обучени общо 15 ръководни кадри от ЦУ на БАБХ на стратегически мениджмънт в държавната администрация; 2.Повишен административен капацитет на висшия ръководен персонал при вземане на решения по стратегическия мениджмънт за ясно определяне на целите и начина за постигането им. З.Предстои до завършването на проект да се завърши изготвяне на стратегическа рамка за периода 2014-2020г.

ДЕЙНОСТ 2От 31.10.2013 г. до 01.11.2013 г. в гр.София , Хотел „Плаза” е проведено обучението по Модул “Управление и оценка на изпълнението”(ЧР–1) от Каталога на ИПА за 2013 г..В обучението са взели участие кадри отговарящи за управление на „Човешките ресурси”от ОДБХ на БАБХ2.Целта на обучението бе служителите в централната и териториална администрация на ръководни и експертни позиции, ангажирани с управлението на ЧР относно прилагане на новата нормативна уредба при оценка на изпълнението на длъжността, прилагане на новия модел на заплащане в администрацията и прилагане на новия класификатор на длъжностите в администрацията .

ДЕЙНОСТ3Обучение на тема „Въвеждане на данни за болестта „Шап“ в информационната система на БАБХ-ВетИс“ ДЗЗД „Административна реформа” организира провеждането на обучението по “Въвеждане на данни за болестта „Шап” в информационната система на БАБХ – ВетИС” за общо 60 участници в х-л Експо. Организирани бяха общо 2 обучения в два последователни дни .От общия брой участници в обучението на 08.01.2014 г. взеха участие – 14 мъже и 17 жени, а в обучението на 09.01.2014 г. – 17 мъже и 12 жени, разпределени в 2 дни по 30 души на ден. отдели и регионални администратори от отделите по „ЗХОЖ“ за работа с новата версия на информационната система на БАБХ-ВетИс и модула за въвеждане на данни за болестта „Шап“ в санитарния контрол за информационно и технологично осигуряване на дейността на БАБХ по активния надзор (серологичен и вирусологичен мониторинг), пасивния надзор и контрол на шапновъзприемчивите дивечови видове и в частност на дивите свине и домашни животни в определения “санитарен кордон” в България. Лектори/модератор за обученията - Димитринка Мъмарова, участвала в проектирането и разработката на ВетИС

ДЕЙНОСТ4Обучение на тема „Оценка на риска и определяне на рискови фактори във връзка с безопасността на храните при несъответстващи резултати, установени при контрол на остатъци от ветеринарно-медицински продукти /ВМП/ и пестициди в суровини, храни и фуражи“ 1.Обучение на общо 40 дни: официални ветеринарни лекари, инспектори от отделите по „Контрол на храните“ и отговорниците по Националната мониторингова програма за кантрол на остатъци /НМПКО/ на оценка на риска по безопасност на храните - От общия брой участници в обучението на 14.01.2014 г. взеха участие – 21 мъже и 23 жени. 2.Целта бе повишаване квалификацията на експертите от БАБХ, осъществяващи координация между лабораториите и официалния контрол с цел да бъдат запознати с новите методи за анализ, комуникация и управление на риска, лектор на обучението беше проф. д-р Първан Митов Първанов – Ръководител на катедра във Факултета по ветеринарна медицина към Лесотехническия университет в гр. София (http://ltu.bg/a/nav/faculty/department/5/chair/26/content/2/record/1094

ДЕЙНОСТ 5Специализирано обучение на тема „Извършване на одит в предприятия за производство и търговия с храни, оценка на наличните системи за управление на безопасност на храните НАССР, добри производствени практики /ДХП/, добри технологични практики /ДТП/ и етикетиране“ 1.Обучение на общо 30 експерта от БАБХ.На 12.03.2014 г. взеха участие – 10 мъже и 20 жени. Те се обучаваха, да извършват одит в предприятия за производство и търговия с храни, оценка на наличните системи за управление на безопасност на храните НАССР, добри производствени практики /ДХП/, добри технологични практики /ДТП/ и етикетиране 2.Обучението включва всички основни знания и умения за извършване на одит, провеждане на демонстрационен одит.Лектор на обучението беше Доц. д-р Тодор Стоянчев – Преподавател във Ветеринарно-медицинския факултет, Катедра „Хигиена, технология и контрол на хранителните продукти от животински произход, ветеринарно законодателство и мениджмънт” на Тракийския университет в гр. Стара Загора (http://www.uni-sz.bg/engl/node/198).

ДЕЙНОСТ 6Специализирано обучение на тема „Одитиране на НАССР системи в сектор фуражи “ 1.Обучение на общо 28 експерта от БАБХ, да извършват одит на НАССР системи в сектор фуражи От общия брой участници в обучението на 14.01.2014 г. взеха участие – 16 мъже и 12 жени. 2.Програмата включваше запознаване с основните правила за безопасна работа, незамърсяване на околната среда при работа, използване на лични предпазни средства, ролята и мястото на одитора при решаване на проблеми, вземане на решения и участие в работата на екипа, наблюдаване, регистриране и анализ на стойностите на технологичните параметри в изследваните обекти, разчитане и ползване на стандартизационна, техническа и технологична документация, работа с лабораторна и отчетна документация, системата НАССР в областта на фуражите, българските и европейски стандарти

ДЕЙНОСТ 7Информация и публичност 1.Тази дейност е изцяло съобразена с изискванията на ОПАК за информация и публичност. 2.Цел-популяризиране и представяне на проекта. 3.Запознаване на широк кръг лица и медии с целите и постигнатите резултати от проекта. 4.Повишаване на информираността на всички заинтересовани страни и осигуряване на мултипликационен ефект на проекта.

ДЕЙНОСТ 8Изготвяне на тръжната документация и провеждане търгове по ЗОП 1.Дейностите по проекта се изпълниха, чрез възлагане при условията и по реда на Закона за обществените поръчки;

Договор № 25/02.07.2013 г/за1900лв/с Институт за европейски инициативи представлявано от Николай Ангелов Ценков, в качеството му на Председател на Управителния съветДоговор № 24/02.07.2013 г. . / за7400лв/ с „КОМПО“ ЕООД осигуряване на информация и публичност по проектаДоговор № 26/02.07.2013 г. / за 2880лв/ за доставка канцеларски материали и офис консумативи за целите на проекти.Договор №46/30.12.2013 г./за 46 590.00/ за изпълнение на проекта /след проведена процедура за избор на изпълнител/ с изпълнител -ДЗЗД” Административна реформа”„

За всички дейности по Договора Изпълнителят осигури цялата логистика за провеждането на обученията, като пое разходите за:

наемане на климатизирана зала за минимум 60 човека с пълно техническо оборудване за провеждане на събитието;лектори/ модератори; озвучаване;кафе- паузи за участниците – общо 2 кафе паузи;кетъринг за всички участници (обяд с тристепенно меню за всеки участник);осигуряване на необходимото оборудване – лаптопи, екрани, мултимедия и др.;подготовка, размножаване и окомплектоване на разработените помощни материали по програмата.

Всички материали отговаряха на официалните изисквания на Оперативна програма „Административен капацитет” за информация и публичност и бяха одобрени от Възложителя. Изпълнителят отчете обучението като представи един обобщен доклад за Възложителя, придружен от списък на участниците, програма на обученията, презентациите и предоставените материали за участниците, снимков материал. Слайдовете с презентации, както и програмите и списъците съдържат темите, дата и място на провеждане. Присъствените списъци са съставени и оформени съгласно изискванията на Възложителя и по правилата на ОПАК, в т.ч. тези за информация и публичност. Списъците включват графи с трите имена, организация, длъжност, координати за връзка и подписи за получени материали и присъствие в отделни графи, а в доклада са предоставени данни за възраст, пол, образование и други характеристики (лица в неравностойно положение, активност на пазара на труда) на целевите групи, обхванати при изпълнение на дейността, както и информация за постигнатите индикатори.

ИЗВОДИ:1Силни страни:- Изпълнихме критериити и покрихме в голям процент индикаторите за допустимостна дейностите по проекта съгласно изискванията на проекта за Обучение на ръководни и експертни кадри от БАБХ по дейности, свързани със стратегическите цели на официалния контрол който се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“ - Продължихме подпомагаме дейностите по предишният проект „Оптимизиране на структурата и подобряване на работните процеси на новосъздадената Българска агенция за безопасност на храните“ - 11-11-2/02.12.2011 с целеви групи Българската агенция по безопасност на храните и териториалните звена на агенцията, - Успяхме да включим в проекта процесите по стратегическо планиране ,преценка на необходимостта от обучение, провеждане на обучение, оценка на изпълнението, и ефективността от обучението

2.Слаби страни:Използвахме метода : “Проба-грешка”- Разбрахме как не трябва да се планира, и провежда обучение ,за

което не сме определили подходяща целева група ,която не е с методично оеднаквявани критерии за материята на обучението т.е. Нямаме действащи инструменти за оценка на необходимостта от обучения .

ВЪЗМОЖНОСТИ:

• България и член на ЕС от 2007 г.С присъединяването си тя прие стратегиските документи на този съюз На извънредната среща на Европейския съвет, състояла се на 23 и 24 март 2000 г. в Лисабон, държавните и правителствени ръководители на 15 държави от ЕС определиха нова стратегическа цел с оглед на укрепването на заетостта, икономическите реформи и социалното сближаване. Изправен пред драматични промени, дължащи се на глобализацията и предизвикателствата на новата икономика, основана на знанието

• На тази основа Съветът и Комисията приеха десетгодишна работна програма под името „Образование и обучение 2010“ (2002/C142/01). Програмата формира нова съгласувана стратегическа рамка, включваща всички дейности в областта на образованието и професионалното обучение на европейско равнище. Тя се прилага чрез отворения метод на координация, чрез който се утвърждават общи цели и се транспонират в националните политики.

На 12 май 2009 г. Съвета взе решение за създаване на стратегическа рамка за европейско сътрудничество в областта на образованието и обучението за периода до 2020 г. ("ЕСЕТ 2020")[5], основната цел на които е да се подкрепи по-нататъшното развитие на системите за образование и обучение в държавите-членки, насочени към осигуряване на лична, социална и професионална реализация на всички граждани, както и на устойчив икономически просперитет и пригодност за заетост, като същевременно насърчаване на демократичните ценности, социалното сближаване, креативност и иновации, активното гражданство, и междукултурния диалог. Европейската рамка за квалификациите е част от стратегията „Европа 2020“[6] и се разглежда като имаща потенциал да доведе до значителни резултати от гледна точка на насърчаването на ученето през целия живот, улесняването на мобилността и повишаването на уменията в цяла Европа, тъй като дава възможност да се прави сравнение с равностойни квалификации в други държавите-членки.

Създаването на БАБХ трябваше да се отговори на конкретни предизвикателства на политиката и стратегията на Европейското и съответното национално законодателство в областта на образованието и професионалното обучение в сектора на безопасност на храните, които да гарантират компетентноста и адекватността на специалисти като служителите извършващи дейностите по официалния контрол на цялата хранителна верига „От фермата до масата“ основан на знания , в среда на динамично устойчиво развитие и осигурявайки добра защита на потребителя и защита на околната среда за бъдещите поколения.Законодателната инициатива е подкрепена и от програмата „Проекта на стратегия”Учене през целия живот”за периода 2014-2020 г. - За БАБХ като извод от пректа, това би могло да бъде:

1 .Създаване на обучителен център с банка –кадри обучавани ОБУЧИТЕЛИ 2.Обучителите биха могли да бъдат включени и методично обучавани по единствената за сега програма , в която сме участници-”BTSF”3.Обучението им да бъде заложено в работните им планове от преките им ръководители с критерии проведени каскадни обучения.4.Преките им ръководители да наложат на стратегията: “Управление чрез обучение”и за изискват придобиване на знания и обучение до достигане на променена поведенческа реакция-КОМПЕТЕНТНОСТ5.Това да бъде оценено чрез правилни методи за оценка на изпълнението съвмесно със специалистите по Човешки ресурси още при изработването на работните планове за всеки служител в конкретното звено.6.Въвеждане на система за трансферна кредити във всички форми на обучението- формално, неформално и самостоятелно, Е-обучение/дистанционни/, чрез изработване на Наредба за продължаващото обучение на специалистите в БАБХ .

• Дирекция „Европейска координация и международно сътрудничество.Обучение и квалификация” (ЕКМСОК) като специализирана структура с основна цел организация и координиране на обученията и повишаване на квалификацията на служителите в БАБХ би могла:

• Да определи необходимостта от акредитиране на модулна програма за следипломно обучение и разработване на методика за сравняване и признаване и трансфер на кредитни единици от преминати обучения.

• Да координира формулирането на стратегическите цели и задачи на БАБХ за периода до 2020 г. в съответствие с основните принципи и идеи на Копенхагенския процес

• Да определи приоритетите в переспективите по осигуряване на качеството, прозрачността, сравняването и признаването на продължаващото обучение на специалисти в БАБХ в изпълнение на Лисабонската стратегия по програмата „Обучение през целия живот .

• Да приложи инструментите описани във Вътрешните правила по отношение на определяне необходимостта и ефективността от обученията като методичен процес съвмесно с оценката на изпълнението в Отделите по Развитие на Човешките ресурси в БАБХ

м

БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО

Д-р Валентин БаровРъководител на проект ЦА 12-22-78/20.11.2012г

15 май 2014г. Гр.София ул.”Стара планина”№14Зала “Сити,” Хотел “Бест Хотел Сити Плюс”