การพั�ฒนาคุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐ

(PMQA: Public Sector Management Quality Award)

กลุ่�มพั�ฒนาระบบบร หาร กรมชลุ่ประทาน

ระด�บกรมระด�บกรม : : 9 9 กรมกรม• กรมการคุ�าภายในกรมการคุ�าภายใน• กรมชลุ่ประทานกรมชลุ่ประทาน• กพัรกพัร..• สภาพั�ฒนาเศรษฐก จัแลุ่ะส�งคุมแห�งชาติ สภาพั�ฒนาเศรษฐก จัแลุ่ะส�งคุมแห�งชาติ • ส$าน�กนโยบายแลุ่ะแผนการขนส�งแลุ่ะจัราจัรส$าน�กนโยบายแลุ่ะแผนการขนส�งแลุ่ะจัราจัร• ส$าน�กปลุ่�ดกระทรวงว ทย)ส$าน�กปลุ่�ดกระทรวงว ทย)• กรมอนาม�ยกรมอนาม�ย• กรมคุวบคุมโรคุกรมคุวบคุมโรคุ• กรมสขภาพัจั ติกรมสขภาพัจั ติ

ระด�บกรมระด�บกรม : : 9 9 กรมกรม• กรมการคุ�าภายในกรมการคุ�าภายใน• กรมชลุ่ประทานกรมชลุ่ประทาน• กพัรกพัร..• สภาพั�ฒนาเศรษฐก จัแลุ่ะส�งคุมแห�งชาติ สภาพั�ฒนาเศรษฐก จัแลุ่ะส�งคุมแห�งชาติ • ส$าน�กนโยบายแลุ่ะแผนการขนส�งแลุ่ะจัราจัรส$าน�กนโยบายแลุ่ะแผนการขนส�งแลุ่ะจัราจัร• ส$าน�กปลุ่�ดกระทรวงว ทย)ส$าน�กปลุ่�ดกระทรวงว ทย)• กรมอนาม�ยกรมอนาม�ย• กรมคุวบคุมโรคุกรมคุวบคุมโรคุ• กรมสขภาพัจั ติกรมสขภาพัจั ติ

ระด�บกระทรวงระด�บกระทรวง : : กระทรวงพัลุ่�งงานกระทรวงพัลุ่�งงาน((ทุ�กหน่�วยงาน่ระดั�บกรมใน่กระทุรวงทุ�กหน่�วยงาน่ระดั�บกรมใน่กระทุรวง))ระด�บกระทรวงระด�บกระทรวง : : กระทรวงพัลุ่�งงานกระทรวงพัลุ่�งงาน((ทุ�กหน่�วยงาน่ระดั�บกรมใน่กระทุรวงทุ�กหน่�วยงาน่ระดั�บกรมใน่กระทุรวง))

ระด�บจั�งหว�ดระด�บจั�งหว�ด : : จั�งหว�ดนคุรราชส+มาจั�งหว�ดนคุรราชส+มา((3030 ส่�วน่ราชการภู�ม�ภูาคของจั�งหว�ดัส่�วน่ราชการภู�ม�ภูาคของจั�งหว�ดั))ระด�บจั�งหว�ดระด�บจั�งหว�ด : : จั�งหว�ดนคุรราชส+มาจั�งหว�ดนคุรราชส+มา((3030 ส่�วน่ราชการภู�ม�ภูาคของจั�งหว�ดัส่�วน่ราชการภู�ม�ภูาคของจั�งหว�ดั))

หน�วยราชการน$าร�อง หน�วยราชการน$าร�อง ( ( Fast Track) 2550Fast Track) 2550

คุร�,งท+- คุร�,งท+- 1 1 ::ส่�วน่ทุ��ส่�วน่ทุ�� 1 1 : PMQA : PMQA ค�ออะไรค�ออะไรส่�วน่ทุ��ส่�วน่ทุ�� 2 2 :: การจั�ดัการเช�งกลย�ทุธ์#การจั�ดัการเช�งกลย�ทุธ์#ส่�วน่ทุ��ส่�วน่ทุ�� 3 3 :: ประโยชน่#ต่�อส่�วน่ราชการประโยชน่#ต่�อส่�วน่ราชการ

คุร�,งท+- คุร�,งท+- 1 1 ::ส่�วน่ทุ��ส่�วน่ทุ�� 1 1 : PMQA : PMQA ค�ออะไรค�ออะไรส่�วน่ทุ��ส่�วน่ทุ�� 2 2 :: การจั�ดัการเช�งกลย�ทุธ์#การจั�ดัการเช�งกลย�ทุธ์#ส่�วน่ทุ��ส่�วน่ทุ�� 3 3 :: ประโยชน่#ต่�อส่�วน่ราชการประโยชน่#ต่�อส่�วน่ราชการ

PMQAPMQA : : การให�คุวามร.�การให�คุวามร.�((ทุ�กหน่�วยงาน่ใน่กรมชลประทุาน่ทุ�กหน่�วยงาน่ใน่กรมชลประทุาน่))PMQAPMQA : : การให�คุวามร.�การให�คุวามร.�((ทุ�กหน่�วยงาน่ใน่กรมชลประทุาน่ทุ�กหน่�วยงาน่ใน่กรมชลประทุาน่))

คุร�,งท+- คุร�,งท+- 2 2 ::ส่�วน่ทุ��ส่�วน่ทุ�� 4 4 :: องค#ประกอบของเกณฑ์#องค#ประกอบของเกณฑ์#ส่�วน่ทุ��ส่�วน่ทุ�� 5 5 :: การเข�ยน่รายงาน่การเข�ยน่รายงาน่ส่�วน่ทุ��ส่�วน่ทุ�� 6 6 :: การประเม�น่ต่น่เองการประเม�น่ต่น่เองส่�วน่ทุ��ส่�วน่ทุ�� 7 7 :: การว�เคราะห#การว�เคราะห#//จั�ดัล)าดั�บความส่)าค�ญจั�ดัล)าดั�บความส่)าค�ญ

คุร�,งท+- คุร�,งท+- 2 2 ::ส่�วน่ทุ��ส่�วน่ทุ�� 4 4 :: องค#ประกอบของเกณฑ์#องค#ประกอบของเกณฑ์#ส่�วน่ทุ��ส่�วน่ทุ�� 5 5 :: การเข�ยน่รายงาน่การเข�ยน่รายงาน่ส่�วน่ทุ��ส่�วน่ทุ�� 6 6 :: การประเม�น่ต่น่เองการประเม�น่ต่น่เองส่�วน่ทุ��ส่�วน่ทุ�� 7 7 :: การว�เคราะห#การว�เคราะห#//จั�ดัล)าดั�บความส่)าค�ญจั�ดัล)าดั�บความส่)าค�ญ

หน�วยราชการน$าร�อง หน�วยราชการน$าร�อง ( ( Fast Track) 2550Fast Track) 2550

PMQAPMQA(Public Sector Management (Public Sector Management

Quality Award)Quality Award)

คุ/อ อะไรคุ/อ อะไร

PMQAPMQA(Public Sector Management (Public Sector Management

Quality Award)Quality Award)

คุ/อ อะไรคุ/อ อะไร

ส�วนท+- ส�วนท+- 11

ประส ทธิ ผลุ่ประส ทธิ ผลุ่

คุณภาพัคุณภาพั

ประส ทธิ ภาพัประส ทธิ ภาพั

พั�ฒนาองคุ)กรพั�ฒนาองคุ)กร

ผลุ่ลุ่�พัธิ) มมมอง 4 ม ติ

ผลุ่ลุ่�พัธิ) มมมอง 4 ม ติ

Blueprint

(ลุ่ดข�,นติอน)

Blueprint

(ลุ่ดข�,นติอน)

HRScorecard

Competency

HRScorecard

Competency

e-Government/KMe-Government/KM

Strategy

IDScorecard

Strategy

IDScorecard

แผนยทธิศาสติร)(ปฏิ บ�ติ ราชการ)

แผนยทธิศาสติร)(ปฏิ บ�ติ ราชการ)

คุ$าร�บรองการปฏิ บ�ติ ราชการคุ$าร�บรองการปฏิ บ�ติ ราชการ

1.เก ดประโยชน)สขของ ประชาชน

2.เก ดผลุ่ส�มฤทธิ 4ติ�อภารก จัของร�ฐ

3.ประส ทธิ ภาพัแลุ่ะคุ�มคุ�า4.ลุ่ดข�,นติอนการปฏิ บ�ติ

งาน5.ปร�บปรงภารก จัของ

ส�วนราชการ6.อ$านวยคุวามสะดวก

ให�ก�บประชาชน7.ประเม นผลุ่การปฏิ บ�ติ

ราชการ

1.เก ดประโยชน)สขของ ประชาชน

2.เก ดผลุ่ส�มฤทธิ 4ติ�อภารก จัของร�ฐ

3.ประส ทธิ ภาพัแลุ่ะคุ�มคุ�า4.ลุ่ดข�,นติอนการปฏิ บ�ติ

งาน5.ปร�บปรงภารก จัของ

ส�วนราชการ6.อ$านวยคุวามสะดวก

ให�ก�บประชาชน7.ประเม นผลุ่การปฏิ บ�ติ

ราชการ

พัรฎ.การจั�ดการบ�านเม/องท+-ด+

พัรฎ.การจั�ดการบ�านเม/องท+-ด+

เป6าหมาย ว ธิ+การ/เคุร/-องม/อ ผลุ่งาน

ประชาชนคุ/อ

ศ.นย)กลุ่างประชาชน

คุ/อศ.นย)กลุ่าง

Public Sector Management Quality Award (PMQA)

Strategy Formulation

• การวางว�ส่�ยทุ�ศน่#และการค�ดัเช�งกลย�ทุธ์#• Strategy Map

• แผน่บร�หารความ

เส่��ยง• แผน่ปฏิ�บ�ต่�ราชการ

Strategy Implementation• Org. Structure (GO/PO/SOE/SDU/etc.)

• Process Redesign

• IT (e-gov)

• People (Competency)

• Culture

• KM

• กฎหมาย

Strategic Control

• ค)าร�บรองการปฏิ�บ�ต่�

ราชการ (PA)

• BSC

• Individual

Scorecard

Good Governance

Public Sector Management Quality Award (PMQA)

เกณฑ์#ค�ณภูาพการบร�หารจั�ดัการภูาคร�ฐ ป2 2549

พระราชกฤษฎ�กาว�าดั5วยหล�กเกณฑ์#และว�ธ์�การบร�หาร

ก�จัการบ5าน่เม�องทุ��ดั� 2546

New Public Management

Strategic Management

คต่ป

รายงาน่ข5อม�ลส่ถาน่การณ#เศรษฐก�จัและส่�งคม

Glo

baliz

atio

n

Making strategy works

Good strategy

comes first

รางว�ลุ่ด�านคุณภาพัของนานาประเทศรางว�ลุ่ด�านคุณภาพัของนานาประเทศ

1951

1984

1987

1988

1991

1994

1995

2001

2006

Deming Prize

Canada Award

Australian Business Excellence Awards

European Foundation Quality Management

Singapore Quality Award

Japan Quality Award

Thailand Quality Award

Public Sector Management Quality Award

Japan

Canada

USA

Australia

EU

Singapore

Japan

Thailand

Malcolm Baldrige National Quality Award

Quality Performance / Organizational ExcellenceQuality Performance / Organizational Excellence

Deming Prize

“ ”การคุ�นพับคุวามส$าคุ�ญของ คุณภาพั หลุ่�งสงคุรามโลุ่กคุร�,งท+-สอง อติสาหกรรมของญ+-ป8นอย.�ในสภาพัติกติ$-า ส นคุ�าท+-ผลุ่ ติจัากญ+-ป8น เป9นท+-ทราบก�นด+ว�าด�วยคุณภาพั 20 ป:ติ�อมา ญ+-ป8นกลุ่ายเป9นประเทศอติสาหกรรมช�,นน$าของโลุ่ก

การฟื้<, นติ�วทางเศรษฐก จัของญ+-ป8นน�,น “ใช�แนวคุ ดจัากโลุ่กติะว�นติก”

ด�บเบ ลุ่ย. เอ�ดเว ร)ด เดม -ง แลุ่ะโจัเซฟื้ จั.แรน ได�เสนอให�ใช�•กระบวนการผลุ่ ติซ>-งเน�นการติรวจัสอบคุณภาพัของผลุ่ ติภ�ณฑ์)•การจั�ดการคุณภาพัท�,งบร ษ�ท (CWQM)

ชาวญ+-ป8นไม�ได�ใช�เทคุน คุการจั�ดการคุณภาพัแบบองคุ)รวม (TQM) โดยแคุ� ท$า แติ�ลุ่>กซ>,งถึ>งข�,น เป9น” ” “ ”

การบร หารจั�ดการการบร หารจั�ดการเป9นเร/-องท+-ม+ช+ว ติช+วา ไม�ใช�เร/-องเช งทฤษฎ+

• Just do it

• Here and Now

ไม�ม+ว ธิ+ท+-ด+ท+-สด ท+-ใช�จั�ดการได�ทกปAญหา ไม�ม+ว ธิ+ท+-ด+ท+-สด ท+-ใช�จั�ดการได�ทกปAญหา

หลุ่�กคุ ด : CCCC CCCCCC 11

การน$าองคุ)การการน$าองคุ)การอย�างม+ว ส�ยท�ศน)อย�างม+ว ส�ยท�ศน)การน$าองคุ)การการน$าองคุ)การ

อย�างม+ว ส�ยท�ศน)อย�างม+ว ส�ยท�ศน)

คุวามเป9นเลุ่ ศคุวามเป9นเลุ่ ศท+-ม�งเน�นท+-ลุ่.กคุ�าท+-ม�งเน�นท+-ลุ่.กคุ�า

คุวามเป9นเลุ่ ศคุวามเป9นเลุ่ ศท+-ม�งเน�นท+-ลุ่.กคุ�าท+-ม�งเน�นท+-ลุ่.กคุ�า

การม�งเน�นอนาคุติการม�งเน�นอนาคุติการม�งเน�นอนาคุติการม�งเน�นอนาคุติ

การจั�ดการโดยใช�การจั�ดการโดยใช�ข�อม.ลุ่จัร งข�อม.ลุ่จัร ง

การจั�ดการโดยใช�การจั�ดการโดยใช�ข�อม.ลุ่จัร งข�อม.ลุ่จัร ง

มมมองเช งระบบมมมองเช งระบบมมมองเช งระบบมมมองเช งระบบ

คุวามร�บผ ดชอบคุวามร�บผ ดชอบติ�อส�งคุมติ�อส�งคุม

คุวามร�บผ ดชอบคุวามร�บผ ดชอบติ�อส�งคุมติ�อส�งคุม

การม�งเน�นท+-ผลุ่ลุ่�พัธิ)การม�งเน�นท+-ผลุ่ลุ่�พัธิ)แลุ่ะการสร�างคุณคุ�าแลุ่ะการสร�างคุณคุ�า

การม�งเน�นท+-ผลุ่ลุ่�พัธิ)การม�งเน�นท+-ผลุ่ลุ่�พัธิ)แลุ่ะการสร�างคุณคุ�าแลุ่ะการสร�างคุณคุ�า

การจั�ดการเพั/-อการจั�ดการเพั/-อนว�ติกรรมนว�ติกรรม

การจั�ดการเพั/-อการจั�ดการเพั/-อนว�ติกรรมนว�ติกรรม

คุวามคุลุ่�องติ�วคุวามคุลุ่�องติ�วคุวามคุลุ่�องติ�วคุวามคุลุ่�องติ�ว

การให�คุวามส$าคุ�ญก�บการให�คุวามส$าคุ�ญก�บพัน�กงานแลุ่ะคุ.�คุ�าพัน�กงานแลุ่ะคุ.�คุ�า

การให�คุวามส$าคุ�ญก�บการให�คุวามส$าคุ�ญก�บพัน�กงานแลุ่ะคุ.�คุ�าพัน�กงานแลุ่ะคุ.�คุ�า

การเร+ยนร.�ของการเร+ยนร.�ขององคุ)การแลุ่องคุ)การแลุ่ะะแติ�ลุ่ะบคุคุลุ่แติ�ลุ่ะบคุคุลุ่

การเร+ยนร.�ของการเร+ยนร.�ขององคุ)การแลุ่องคุ)การแลุ่ะะแติ�ลุ่ะบคุคุลุ่แติ�ลุ่ะบคุคุลุ่

11

22

55

66

77

88

99

1010

111144

33

หลุ่�กคุ ด : CCCC CCCCCC 11

Lead the organization Manage the organization Improve the organization

Strategic Leadership Execution Excellence Organizational Learning

CustomerDriven

Excellenceม�งเน�นลุ่.กคุ�า

CustomerDriven

Excellenceม�งเน�นลุ่.กคุ�า

Focus onResults &Creating

Valueเน�นผลุ่ลุ่�พัธิ)สร�างคุณคุ�า

Focus onResults &Creating

Valueเน�นผลุ่ลุ่�พัธิ)สร�างคุณคุ�า

Systems Perspective

มองเช งระบบ

Systems Perspective

มองเช งระบบ

Focus on Future

เน�นอนาคุติ

Focus on Future

เน�นอนาคุติ

Social Responsibility

ร�บผ ดชอบส�งคุม

Social Responsibility

ร�บผ ดชอบส�งคุม

Visionary Leadership

น$าอย�างม+ว ส�ยท�ศน)

Visionary Leadership

น$าอย�างม+ว ส�ยท�ศน)

Agilityคุลุ่�องติ�วAgilityคุลุ่�องติ�ว

ValuingEmployees& Partnersให�คุวามส$าคุ�ญ

พัน�กงาน เคุร/อข�าย

ValuingEmployees& Partnersให�คุวามส$าคุ�ญ

พัน�กงาน เคุร/อข�าย

ManagingFor

Innovationเน�นนว�ติกรรม

ManagingFor

Innovationเน�นนว�ติกรรม

Org. & PersonalLearning

องคุ)กรเร+ยนร.�

Org. & PersonalLearning

องคุ)กรเร+ยนร.�

ManagementBy Factติ�ดส นด�วยข�อเทCจัจัร ง

ManagementBy Factติ�ดส นด�วยข�อเทCจัจัร ง

11

22

55

111166

44

33

1010

88

77

99

Path to Performance ExcellencePath to Performance ExcellencePath to Performance ExcellencePath to Performance Excellence

StrategicLeadership

Execution Excellence

Organizational

Learning

11 22 33

Reacting toProblems

SystematicApproach

Alignment Integration

Integration

Alignment

SystematicApproach

Reacting toProblems

2

3

Role Model

No system

No system Role Model

4

5

6

1

55 66

44 77

PP

DD

AACC

คุ ด

ท$า

ปร�บ

Lead the organization

Manage the organizationImprove the organization

1 / 2 / 5 / 11 1 / 2 / 5 / 11

3 / 4 / 6 / 103 / 4 / 6 / 10

7 / 8 / 9 7 / 8 / 9

หลุ่�กปฏิ บ�ติ : 7 Category

การน$าองคุ)กรการน$าองคุ)กรการน$าองคุ)กรการน$าองคุ)กร

การว�ด การว เคุราะห) แลุ่ะการจั�ดการคุวามร.� การว�ด การว เคุราะห) แลุ่ะการจั�ดการคุวามร.� การว�ด การว เคุราะห) แลุ่ะการจั�ดการคุวามร.� การว�ด การว เคุราะห) แลุ่ะการจั�ดการคุวามร.�

การการจั�ดการทร�พัยากรบคุคุลุ่จั�ดการทร�พัยากรบคุคุลุ่การการจั�ดการทร�พัยากรบคุคุลุ่จั�ดการทร�พัยากรบคุคุลุ่

กกาารวางแผนเช งกลุ่ยทธิ) รวางแผนเช งกลุ่ยทธิ) กกาารวางแผนเช งกลุ่ยทธิ) รวางแผนเช งกลุ่ยทธิ) การจั�ดการกระบวนงานการจั�ดการกระบวนงานการจั�ดการกระบวนงานการจั�ดการกระบวนงาน

การให�คุวามส$าคุ�ญก�บการให�คุวามส$าคุ�ญก�บลุ่.กคุ�าลุ่.กคุ�าแลุ่ะแลุ่ะผ.�ม+ส�วนได�เส+ยผ.�ม+ส�วนได�เส+ย

การให�คุวามส$าคุ�ญก�บการให�คุวามส$าคุ�ญก�บลุ่.กคุ�าลุ่.กคุ�าแลุ่ะแลุ่ะผ.�ม+ส�วนได�เส+ยผ.�ม+ส�วนได�เส+ย การการม�งเน�นผลุ่ลุ่�พัท)ม�งเน�นผลุ่ลุ่�พัท)การการม�งเน�นผลุ่ลุ่�พัท)ม�งเน�นผลุ่ลุ่�พัท)

11

22

55

66

77

44

33

MMBNQABNQA Model Model

Malcolm Baldrige National Quality Award Malcolm Baldrige National Quality Award (MBNQA)(MBNQA)Malcolm Baldrige National Quality Award Malcolm Baldrige National Quality Award (MBNQA)(MBNQA)

6. การจั�ดการกระบวนการ

6. การจั�ดการกระบวนการ

5. การม�งเน�นทร�พัยากรบคุคุลุ่5. การม�งเน�น

ทร�พัยากรบคุคุลุ่

4. การว�ด การว เคุราะห) แลุ่ะการจั�ดการคุวามร.�4. การว�ด การว เคุราะห) แลุ่ะการจั�ดการคุวามร.�

3. การให�คุวามส$าคุ�ญก�บผ.�ร�บบร การแลุ่ะผ.�ม+ส�วนได�ส�วนเส+ย

3. การให�คุวามส$าคุ�ญก�บผ.�ร�บบร การแลุ่ะผ.�ม+ส�วนได�ส�วนเส+ย

1. การน$าองคุ)กร

1. การน$าองคุ)กร

2. การวางแผนเช งยทธิศาสติร)

แลุ่ะกลุ่ยทธิ)2. การวางแผนเช งยทธิศาสติร)

แลุ่ะกลุ่ยทธิ)

P. ลุ่�กษณะส$าคุ�ญขององคุ)กร สภาพัแวดลุ่�อม คุวาม

ส�มพั�นธิ) แลุ่ะคุวามท�าทาย

TQA/PMQA Model

7. ผลุ่ลุ่�พัธิ)การด$าเน นการ7. ผลุ่ลุ่�พัธิ)

การด$าเน นการ

การจั�ดการเช งกลุ่ยทธิ)การจั�ดการเช งกลุ่ยทธิ)การจั�ดการเช งกลุ่ยทธิ)การจั�ดการเช งกลุ่ยทธิ)

ส�วนท+- ส�วนท+- 22

Square wheelsSquare wheelsSquare wheelsSquare wheels

OrganizationOrganization

ทุร�พยากรทุร�พยากร

ว�ส่�ยทุ�ศน่#ว�ส่�ยทุ�ศน่# เปล��ยน่ไดั5เปล��ยน่ไดั5เปล��ยน่ไดั5เปล��ยน่ไดั5ทุ�กษะทุ�กษะ แรงจั�งใจัแรงจั�งใจั ทุร�พยากรทุร�พยากร แผน่ปฏิ�บ�ต่�การแผน่ปฏิ�บ�ต่�การ

ว�ส่�ยทุ�ศน่#ว�ส่�ยทุ�ศน่# ก�งวลก�งวลก�งวลก�งวลแรงจั�งใจัแรงจั�งใจั ทุร�พยากรทุร�พยากร แผน่ปฏิ�บ�ต่�การแผน่ปฏิ�บ�ต่�การ

ส่�บส่น่ส่�บส่น่ส่�บส่น่ส่�บส่น่ทุ�กษะทุ�กษะ แรงจั�งใจัแรงจั�งใจั ทุร�พยากรทุร�พยากร แผน่ปฏิ�บ�ต่�การแผน่ปฏิ�บ�ต่�การ

ว�ส่�ยทุ�ศน่#ว�ส่�ยทุ�ศน่# ทุ)าแล5วเล�กทุ)าแล5วเล�กทุ)าแล5วเล�กทุ)าแล5วเล�กทุ�กษะทุ�กษะ ทุร�พยากรทุร�พยากร แผน่ปฏิ�บ�ต่�การแผน่ปฏิ�บ�ต่�การ

ว�ส่�ยทุ�ศน่#ว�ส่�ยทุ�ศน่# ข�ดัข5องใจัข�ดัข5องใจัข�ดัข5องใจัข�ดัข5องใจัทุ�กษะทุ�กษะ แรงจั�งใจัแรงจั�งใจั แผน่ปฏิ�บ�ต่�การแผน่ปฏิ�บ�ต่�การ

ว�ส่�ยทุ�ศน่#ว�ส่�ยทุ�ศน่# เร��มผ�ดัทุางเร��มผ�ดัทุางเร��มผ�ดัทุางเร��มผ�ดัทุางทุ�กษะทุ�กษะ แรงจั�งใจัแรงจั�งใจั

Change ManagementChange ManagementChange ManagementChange Management

Management Management FrameworksFrameworksManagement Management FrameworksFrameworks

Management 0f Quality

Quality Quality Systems & Systems &

StandardsStandards

Quality Quality Systems & Systems &

StandardsStandards

Quality 0f Management

Management & Management & Improvement Improvement

ToolsTools

Management & Management & Improvement Improvement

ToolsTools

7S MBNQA TQA PMQA TQM

7S MBNQA TQA PMQA TQM

5S BM BSC KM SS TPM

7QC SPC

5S BM BSC KM SS TPM

7QC SPC

ISO HA HACCP HPH PHSS

ISO HA HACCP HPH PHSS

Fusion Management Fusion Management

1 การว เคุราะห)สภาพัแวดลุ่�อม1 การว เคุราะห)สภาพัแวดลุ่�อม

2 การจั�ดวางท ศทางขององคุ)กร2 การจั�ดวางท ศทางขององคุ)กร

3 การก$าหนดแผนกลุ่ยทธิ)3 การก$าหนดแผนกลุ่ยทธิ)

4 การปฏิ บ�ติ งานติามกลุ่ยทธิ)4 การปฏิ บ�ติ งานติามกลุ่ยทธิ)

5 การคุวบคุมเช งกลุ่ยทธิ)5 การคุวบคุมเช งกลุ่ยทธิ)

กระบวนการจั�ดการเช งกลุ่ยทธิ)กระบวนการจั�ดการเช งกลุ่ยทธิ)กระบวนการจั�ดการเช งกลุ่ยทธิ)กระบวนการจั�ดการเช งกลุ่ยทธิ)

ปAจัจั�ยภายในปAจัจั�ยภายในPMQAPMQA

ปAจัจั�ยภายในปAจัจั�ยภายในPMQAPMQA

ปAจัจั�ยภายนอกปAจัจั�ยภายนอกPESTPEST

ปAจัจั�ยภายนอกปAจัจั�ยภายนอกPESTPEST

KPIsKPIs

KPIsKPIs

KPIsKPIs

KPIsKPIs

Internalenvironment

Internalenvironment

Strategic GoalsStrategic Goals

Externalenvironment

Externalenvironment

ProjectProject

ActivityActivity

ProgramProgram

SharedValuesSharedValues

CoreCompetency

CoreCompetency

KPIsKPIs

KPIsKPIs

KPIsKPIs

KPIsKPIs

MissionMission

VisionVision

ย�ทุธ์ศาส่ต่ร#ย�ทุธ์ศาส่ต่ร#

ย�ทุธ์ว�ธ์�ย�ทุธ์ว�ธ์�

Organization Objective

Organization Objective

ม�ต่�ทุ�� 3ม�ต่�ทุ�� 3 ม�ต่�ทุ�� 4ม�ต่�ทุ�� 4ม�ต่�ทุ�� 1ม�ต่�ทุ�� 1 ม�ต่�ทุ�� 2ม�ต่�ทุ�� 2 KPIsKPIs

Strategic Planning Model

วางแผนวางแผน

ปฏิ บ�ติ ปฏิ บ�ติ

11

22

33

44 55

Objectives

• Fast ground turnaround

Objectives:What the

strategy is trying to achieve

Targets

• 30 Minutes• 90%

Targets:The level of performance

or rate of improvement

needed

• Cycle time optimization

Initiatives:Key action programs

required to achieve targets

InitiativesMeasures

• On Ground Time• On-Time

Departure

Measures:How success

or failure (performance)

against objectives is monitored

Strategic Theme: Operating Efficiency

Profits and RONAFinancial

Learning

Ground crew alignment

Lowest prices

Fewer planes

Customer

Internal

Fast ground turnaround

Strategy Map

On-time Service

Attract & Retain More Customers

Grow Revenues

BSC : Balanced BSC : Balanced ScorecardScorecard

BSC : Balanced BSC : Balanced ScorecardScorecard

Goals (4 years)Goals (4 years)

Mission / ValuesMission / Values

VisionVision

ประส ทธิ ภาพัประส ทธิ ภาพั การพั�ฒนาองคุ)กรการพั�ฒนาองคุ)กรคุณภาพัคุณภาพั

ประส ทธิ ผลุ่ประส ทธิ ผลุ่

กระบวนการ / ว ธิ+การกระบวนการ / ว ธิ+การ

ผลุ่ลุ่�พัธิ) / เป6าหมายผลุ่ลุ่�พัธิ) / เป6าหมาย

ผลุ่ลุ่�พัธิ) / เป6าหมายผลุ่ลุ่�พัธิ) / เป6าหมายหมวด 7หมวด 7

หมวด 1-6หมวด 1-6

แนวการปฏิ บ�ติ แนวการปฏิ บ�ติ

Strategy MapBSC

PMQA

6.1กระบวน่การส่ร5างค�ณค�า

6.1กระบวน่การส่ร5างค�ณค�า

3.2ความส่�มพ�น่ธ์#

ก�บล�กค5า

3.2ความส่�มพ�น่ธ์#

ก�บล�กค5า

5.2การเร�ยน่ร� 5และ

แรงจั�งใจั5.2

การเร�ยน่ร� 5และแรงจั�งใจั

1.1การน่)าองค#กร

1.1การน่)าองค#กร

7.1ผลล�พธ์#ดั5าน่ประส่�ทุธ์�ผล

7.1ผลล�พธ์#ดั5าน่ประส่�ทุธ์�ผล

2.1การจั�ดัทุ)ากลย�ทุธ์#

2.1การจั�ดัทุ)ากลย�ทุธ์#

4.1การว�ดัและ ว�เคราะห#

4.1การว�ดัและ ว�เคราะห#

Vision / Mission / Values Vision / Mission / Values Vision / Mission / Values Vision / Mission / Values

2. 2การน่)ากลย�ทุธ์#

ไปปฏิ�บ�ต่�

2. 2การน่)ากลย�ทุธ์#

ไปปฏิ�บ�ต่�

3.1ความร� 5เก��ยวก�บล�กค5าและต่ลาดั

3.1ความร� 5เก��ยวก�บล�กค5าและต่ลาดั

4.2 ส่ารส่น่เทุศและองค#ความร� 5

4.2 ส่ารส่น่เทุศและองค#ความร� 5

5.3ความผาส่�กและความพ7งพอใจั5.3

ความผาส่�กและความพ7งพอใจั

5.1ระบบงาน่5.1

ระบบงาน่

6.2กระบวน่การ

ส่น่�บส่น่�น่6.2

กระบวน่การส่น่�บส่น่�น่

7.3ผลล�พธ์#ดั5าน่ประส่�ทุธ์�ภูาพ

7.3ผลล�พธ์#ดั5าน่ประส่�ทุธ์�ภูาพ

7.4ผลล�พธ์#ดั5าน่

พ�ฒน่าองค#กร7.4

ผลล�พธ์#ดั5าน่พ�ฒน่าองค#กร

DriverDriverDriverDriver

SystemSystemSystemSystem

ResultsResultsResultsResults

เป6าประสงคุ)ระยะเป6าประสงคุ)ระยะ 4 4 ป:ป: เป6าประสงคุ)ระยะเป6าประสงคุ)ระยะ 4 4 ป:ป:

Strategy Map

1.2ความร�บผ�ดัชอบ

ต่�อส่�งคม

1.2ความร�บผ�ดัชอบ

ต่�อส่�งคม

7.2ผลล�พธ์#ดั5าน่

ค�ณภูาพ7.2

ผลล�พธ์#ดั5าน่ค�ณภูาพ

ย�ทุธ์ศาส่ต่ร# ย�ทุธ์ศาส่ต่ร# 4 4 ดั5าน่ดั5าน่ย�ทุธ์ศาส่ต่ร# ย�ทุธ์ศาส่ต่ร# 4 4 ดั5าน่ดั5าน่

ย�ทุธ์ว�ธ์� ย�ทุธ์ว�ธ์� ย�ทุธ์ว�ธ์� ย�ทุธ์ว�ธ์�

6. การจั�ดการกระบวนการ

6. การจั�ดการกระบวนการ

5. การม�งเน�นทร�พัยากรบคุคุลุ่

5. การม�งเน�นทร�พัยากรบคุคุลุ่

4. การว�ด การว เคุราะห) แลุ่ะการจั�ดการคุวามร.�4. การว�ด การว เคุราะห) แลุ่ะการจั�ดการคุวามร.�

3. การให�คุวามส$าคุ�ญก�บผ.�ร�บบร การแลุ่ะผ.�ม+ส�วนได�ส�วนเส+ย

3. การให�คุวามส$าคุ�ญก�บผ.�ร�บบร การแลุ่ะผ.�ม+ส�วนได�ส�วนเส+ย

1. การน$าองคุ)กร

1. การน$าองคุ)กร

2. การวางแผนเช งยทธิศาสติร)

แลุ่ะกลุ่ยทธิ)2. การวางแผนเช งยทธิศาสติร)

แลุ่ะกลุ่ยทธิ)

ลุ่�กษณะส$าคุ�ญขององคุ)กร สภาพัแวดลุ่�อม คุวามส�มพั�นธิ) แลุ่ะคุวามท�าทาย

7. ผลุ่ลุ่�พัธิ)การด$าเน นการ

7. ผลุ่ลุ่�พัธิ)การด$าเน นการ

Knowledge Management e-

government

MIS

การปร�บกระบวน่ทุ�ศน่#

(I am Ready)แผน่แม�บทุทุร�พยากร

บ�คคล 3-5 ป2 (Competency)

การลดัข�9น่ต่อน่ และระยะเวลาปฏิ�บ�ต่�งาน่

Blueprint for Change

Capacity Building

Redesign

Process

ควบค�มภูายใน่

Vision Mission Strategic เป:าประส่งค#

แผน่ปฏิ�บ�ต่�ราชการ4 ป2 (แผน่บร�หารราชการแผ�น่ดั�น่)

ประส่�ทุธ์�ภูาพ

ประส่�ทุธ์�ผล

ค�ณภูาพ

คุ$าร�บรองการปฏิ บ�ติ ราชการ

พ�ฒน่าองค#กร

คุวามเช/-อมโยงของระบบจั�ดการเกณฑ์)คุณภาพัการบร หารจั�ดการภาคุร�ฐ

11การน$าการน$าองคุ)กรองคุ)กร

22การวางแผนการวางแผนยทธิ)ศาสติร)ยทธิ)ศาสติร)

33การม�งเน�นการม�งเน�นผ.�ร�บบร การผ.�ร�บบร การ

ผ.�ม+ส�วนได�เส+ยผ.�ม+ส�วนได�เส+ย

55การม�งเน�นการม�งเน�นบคุลุ่ากรบคุลุ่ากร

66การจั�ดการการจั�ดการ

กระบวนการกระบวนการ

66การจั�ดการการจั�ดการ

กระบวนการกระบวนการ

44การว�ด ว เคุราะห) การว�ด ว เคุราะห)

สารสนเทศสารสนเทศแลุ่ะการจั�ดการคุวามร.�แลุ่ะการจั�ดการคุวามร.�

ปAจัจั�ยภายนอกปAจัจั�ยภายนอก• เศรษฐก�จั ส่�งคม การเม�อง

• ธ์รรมชาต่�• ผ�5ม�ส่�วน่ไดั5ส่�วน่เส่�ย

ปAจัจั�ยภายนอกปAจัจั�ยภายนอก• เศรษฐก�จั ส่�งคม การเม�อง

• ธ์รรมชาต่�• ผ�5ม�ส่�วน่ไดั5ส่�วน่เส่�ย

ปAจัจั�ยภายในปAจัจั�ยภายในปAจัจั�ยภายในปAจัจั�ยภายใน

ม�ต่�ทุ�� 1 ประส่�ทุธ์�ผลม�ต่�ทุ�� 1 ประส่�ทุธ์�ผล

ม�ต่�ทุ�� 4 การพ�ฒน่าองค#กรม�ต่�ทุ�� 4 การพ�ฒน่าองค#กร

ม�ต่�ทุ�� 2 ค�ณภูาพม�ต่�ทุ�� 2 ค�ณภูาพ

ม�ต่�ทุ�� 3 ประส่�ทุธ์�ภูาพม�ต่�ทุ�� 3 ประส่�ทุธ์�ภูาพ

77ผลุ่ลุ่�พัธิ)ผลุ่ลุ่�พัธิ)องคุ)กรองคุ)กร

77ผลุ่ลุ่�พัธิ)ผลุ่ลุ่�พัธิ)องคุ)กรองคุ)กร

Risk ManagementIndividual Scorecard

Risk ManagementIndividual Scorecard

IT & KMIT & KM

HR ScorecardHR Scorecard

ว ส�ยท�ศน)ว ส�ยท�ศน)พั�นธิก จัพั�นธิก จั

เป6าประสงคุ)เป6าประสงคุ)

ว ส�ยท�ศน)ว ส�ยท�ศน)พั�นธิก จัพั�นธิก จั

เป6าประสงคุ)เป6าประสงคุ)

PMQAPMQA

Strategic ManagementManagement

การน$าองคุ)กร

การวางแผนกลุ่ยทธิ)

การม�งเน�นผ.�ร�บบร การ

ผ.�ม+ส�วนได�เส+ย

การม�งเน�นพัน�กงาน

การจั�ดการกระบวนการการจั�ดการ

กระบวนการ

ผลุ่ลุ่�พัธิ)ผลุ่ลุ่�พัธิ)องคุ)กรองคุ)กรผลุ่ลุ่�พัธิ)ผลุ่ลุ่�พัธิ)องคุ)กรองคุ)กร

ว�ด ว เคุราะห)สารสนเทศ

แลุ่ะจั�ดการคุวามร.�

การจั�ดการเช งกลุ่ยทธิ)การจั�ดการเช งกลุ่ยทธิ)

• M & EM & E• SurveillanceSurveillance• R & DR & D• KnowledgeKnowledge

• StakeholderStakeholder• CustomerCustomer• ProviderProvider• FunderFunder

• ODOD

• HRMHRM• HRDHRD

• Bangkok charterBangkok charter• Strategic planStrategic plan

• Good Good governancegovernance •

EffectivenessEffectiveness• QualityQuality• EfficiencyEfficiency• OrganizationOrganization DevelopmentDevelopment

6.การจั�ดการกระบวนการ6.1.กระบวน่การทุ��ส่ร5างค�ณค�า6.2.กระบวน่การส่น่�บส่น่�น่6.การจั�ดการกระบวนการ6.1.กระบวน่การทุ��ส่ร5างค�ณค�า6.2.กระบวน่การส่น่�บส่น่�น่

3.การให�คุวามส$าคุ�ญก�บผ.�ร�บบร การแลุ่ะผ.�ม+ส�วนได�ส�วนเส+ย3.1.ความร� 5เก��ยวก�บล�กค5าและต่ลาดั3.2.ความส่�มพ�น่ธ์#ก�บล�กค5าและ ความพ7งพอใจัของล�กค5า

3.การให�คุวามส$าคุ�ญก�บผ.�ร�บบร การแลุ่ะผ.�ม+ส�วนได�ส�วนเส+ย3.1.ความร� 5เก��ยวก�บล�กค5าและต่ลาดั3.2.ความส่�มพ�น่ธ์#ก�บล�กค5าและ ความพ7งพอใจัของล�กค5า

5.การม�งเน�นทร�พัยากรบคุคุลุ่5.1.ระบบงาน่5.2.การเร�ยน่ร� 5และการส่ร5างแรงจั�งใจั5.3.ความผาส่�กและความพ7งพอใจัของ พน่�กงาน่

5.การม�งเน�นทร�พัยากรบคุคุลุ่5.1.ระบบงาน่5.2.การเร�ยน่ร� 5และการส่ร5างแรงจั�งใจั5.3.ความผาส่�กและความพ7งพอใจัของ พน่�กงาน่

1.การน$าองคุ)กร 11. . การน่)าองค#กร 12. . ธ์รรมาภู�บาล

1.การน$าองคุ)กร 11. . การน่)าองค#กร 12. . ธ์รรมาภู�บาล

2.การวางแผนเช งกลุ่ยทธิ)21. .การจั�ดัทุ)ากลย�ทุธ์#22. .การน่)ากลย�ทุธ์#ไปปฏิ�บ�ต่�

2.การวางแผนเช งกลุ่ยทธิ)21. .การจั�ดัทุ)ากลย�ทุธ์#22. .การน่)ากลย�ทุธ์#ไปปฏิ�บ�ต่�

4. การว�ด การว เคุราะห)แลุ่ะการจั�ดการคุวามร.�4.1.การว�ดัและว�เคราะห#

การดั)าเน่�น่การขององค#กร4.2.การจั�ดัการส่ารส่น่เทุศและความร� 5

4. การว�ด การว เคุราะห)แลุ่ะการจั�ดการคุวามร.�4.1.การว�ดัและว�เคราะห#

การดั)าเน่�น่การขององค#กร4.2.การจั�ดัการส่ารส่น่เทุศและความร� 5

DriverDriver SystemSystem ResultsResults

Cause - Effect DiagramCause - Effect Diagram

7 . ผลุ่ลุ่�พัธิ)การด$าเน นการ 71. ผลล�พธ์#ดั5าน่ประส่�ทุธ์�ผล

7.2 ผลล�พธ์#ดั5าน่ค�ณภูาพ 7.3 ผลล�พธ์#ดั5าน่ประส่�ทุธ์�ภูาพ

74. ผลล�พธ์#ดั5าน่การพ�ฒน่าองค#กร

7 . ผลุ่ลุ่�พัธิ)การด$าเน นการ 71. ผลล�พธ์#ดั5าน่ประส่�ทุธ์�ผล

7.2 ผลล�พธ์#ดั5าน่ค�ณภูาพ 7.3 ผลล�พธ์#ดั5าน่ประส่�ทุธ์�ภูาพ

74. ผลล�พธ์#ดั5าน่การพ�ฒน่าองค#กร

6.สาเหติ

6.สาเหติ

3.สาเหติ

3.สาเหติ

5.สาเหติ

5.สาเหติ

1.สาเหติ

1.สาเหติ

ปAญหาปAญหา

2.สาเหติ

2.สาเหติ

4. สาเหติ4.

สาเหติ

ปAจัจั�ยภายใน (PM QA 6 หมวด)ปAจัจั�ยภายใน (PM QA 6 หมวด)

ปAจัจั�ยภายนอก ปAจัจั�ยภายนอก

Cause - Effect Diagram

1. (category)1. (category)

ปAญหาปAญหา

1.1 (item)1.1 (item)

1.2 b 1.2 b

1.2 a1 (subpart)1.2 a1 (subpart)

1.2 (item)1.2 (item)

1.2 a (area to address)1.2 a (area to address)

1.2 c 1.2 c

1.2 a2 1.2 a2

1.1 b 1.1 b

1.1 a 1.1 a

1.1 c 1.1 c

1.2 a1 - 1(element)1.2 a1 - 1(element)

1.2 a1 -2(element)1.2 a1 -2(element)

ผ�งก�างปลุ่ากลุ่ยทธิ)

3.3.1.ปAจัจั�ยเอ/,อ1.

ปAจัจั�ยเอ/,อ

3.3.1.ว ธิ+การ

1.ว ธิ+การ

เป6าหมายเป6าหมาย

2.2.

2 .2 .

ผ�งก�างปลุ่ากลุ่ยทธิ)

ปAจัจั�ยภายใน (PM QA 6 หมวด)ปAจัจั�ยภายใน (PM QA 6 หมวด)

ปAจัจั�ยภายนอก ปAจัจั�ยภายนอก

ประโยชน)ติ�อส�วนราชการประโยชน)ติ�อส�วนราชการ

• การปร�บปรงอย�างติ�อเน/-องการปร�บปรงอย�างติ�อเน/-อง• การได�ร�บรางว�ลุ่ การได�ร�บรางว�ลุ่ • การแบ�งปAนคุวามร.� การแบ�งปAนคุวามร.�

ประโยชน)ติ�อส�วนราชการประโยชน)ติ�อส�วนราชการ

• การปร�บปรงอย�างติ�อเน/-องการปร�บปรงอย�างติ�อเน/-อง• การได�ร�บรางว�ลุ่ การได�ร�บรางว�ลุ่ • การแบ�งปAนคุวามร.� การแบ�งปAนคุวามร.�

ส�วนท+- ส�วนท+- 33

TQA/PMQA FrameworkTQA/PMQA Framework TQA/PMQA FrameworkTQA/PMQA Framework

Criteria / Score(Assessment Tool) Criteria / Score

(Assessment Tool) Management Management

ConceptConcept Management Management

ConceptConcept

Improvement PlanImprovement Plan(Tools & Standards)(Tools & Standards)Improvement PlanImprovement Plan

(Tools & Standards)(Tools & Standards)

Assessment Report(SW)

Assessment Report(SW)

TQM TQM ConceptConcept

TQM TQM ConceptConcept

Strategic PlanningStrategic Planning(SWOT/Map/Card)(SWOT/Map/Card)Strategic PlanningStrategic Planning(SWOT/Map/Card)(SWOT/Map/Card)

สม�คุรเข�าร�บรางว�ลุ่ PMQA

สม�คุรเข�าร�บรางว�ลุ่ PMQA

Yes

No ได�ร�บรายงานป6อนกลุ่�บ

ได�ร�บรายงานป6อนกลุ่�บ

ได�ร�บรางว�ลุ่แลุ่ะ/หร/อได�ร�บการประกาศเก+ยรติ คุณ

ได�ร�บรางว�ลุ่แลุ่ะ/หร/อได�ร�บการประกาศเก+ยรติ คุณ การแบ�งปAนว ธิ+การปฏิ บ�ติ

ท+-เป9นเลุ่ ศ (Best Practice Sharing)

การแบ�งปAนว ธิ+การปฏิ บ�ติ ท+-เป9นเลุ่ ศ (Best

Practice Sharing)

บ.รณาการเคุร/-องม/อแลุ่ะโคุรงการติ�าง ๆ ในการพั�ฒนาระบบราชการ (Management Tools

and Projects)

บ.รณาการเคุร/-องม/อแลุ่ะโคุรงการติ�าง ๆ ในการพั�ฒนาระบบราชการ (Management Tools

and Projects)

การประเม นองคุ)กรด�วยตินเอง (Self-

Assessment)

การประเม นองคุ)กรด�วยตินเอง (Self-

Assessment)

ส�วนราชการทราบจัดแขCงแลุ่ะโอกาสในการ

ปร�บปรง

ส�วนราชการทราบจัดแขCงแลุ่ะโอกาสในการ

ปร�บปรง

ด$าเน นการปร�บปรงด$าเน นการปร�บปรง สร�างแผนปร�บปรงสร�างแผนปร�บปรง

1 2

34

ประโยชน)ติ�อส�วนราชการประโยชน)ติ�อส�วนราชการ

Happy & enjoy Happy & enjoy