主辦單位：宜蘭縣政府承辦單位：國立宜蘭大學...

主辦單位宜蘭縣政府承辦單位國立宜蘭大學參考教材行政院公共工程委員會

提昇施工履約管理之方法

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八十五年十二月三日訂定八十八年十月四日配合政府採購法修正最近一次修正為九十六年九月三日主要在規範承商監造單位工程主辦機關應執行施工品質事項

公共工程施工品質管理作業要點

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一為提升公共工程施工品質確保公共工程施工成果符合其設計及規範之品質要求並落實政府採購法第七十條工程採購品質管理及行政院頒「公共工程施工品質管理制度」之規定爰訂定本要點

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二行政院暨所屬各級行政機關公立學校及公營事業機構（以下簡稱機關）辦理工程採購其施工品質管理作業除法令另有規定外依本要點之規定


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十三機關辦理工程應於招標文件內依工程規模及性質編列品管費用其編列標準以發包施工費之百分之０點六至二點０為原則

品管費用內得包含品管人員及行政管理費用

機關除另有規定外應依工程規模及性質於招標文件內編列材料設備之檢驗費用監造單位所需材料設備之抽驗費用應於施工預算書或廠商招標文件內編列

契約規定以外之查驗測試抽驗或檢驗其結果不符合契約規定者由廠商負擔所生之費用結果相符者由機關負擔費用

注意契約仍可規定結果相符者亦由廠商負擔所生之費用以減少行政費用負擔並簡化程序


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八機關應視工程需要指派具工程相關學經歷之適當人員或委託適當機構負責監造

　　公告金額以上工程監造單位應提報監造計畫

監造計畫之內容除機關另有規定外應包括監造範圍監造組織品質計畫審查作業程序 (一

千 )施工計畫審查作業程序材料與設備抽驗程序及標準 (一千 )施工抽查程序及標準 (一千 )品質稽核文件紀錄管理系統等工程具機電設備者並應增訂設備功能運轉測試等抽驗程序及標準

未達查核金額之工程機關得依工程規模及性質縮減其監造計畫內容


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九機關委託監造應於招標文件內訂定下列事項 ( 一 ) 監造單位所派駐現場人員之資格及人數並

依據監造計畫執行監造作業其未能有效達成品質要求時得隨時撤換之

( 二 ) 廠商監造不實或管理不善致機關遭受損害之責任及罰則

( 三 ) 監造單位之建築師或技師應依據工程施工查核小組作業辦法規定於工程查核時到場說明

（四）未依前款規定辦理之處理規定注意契約中應訂有（一）（二）（三）未達成時

之相關撤換方式及罰則


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十機關辦理查核金額以上之工程其委託監造者應於招標文件內訂定下列事項但性質特殊之工程得報經工程會同意後不適用之

（一）監造單位應比照第四點第五點規定置受訓合格之現場人員每一標案最低現場人員人數規定如下

１查核金額以上未達巨額採購之工程至少一人

２巨額採購之工程至少二人（二）前款現場人員應專任不得跨越其他標案且

施工時應在工地執行職務（三）監造單位應於開工前將其符合第一款規定之

監工人員之登錄表經機關核定後由機關填報於工程會資訊網路備查上開異動或工程竣工時亦同


9

十一監造單位及其所派駐現場人員工作重點如下（一）訂定監造計畫並監督查證廠商履約（二）施工廠商之施工計畫品質計畫預定進度施工圖器材樣品及其他送審案件之審查（三）重要分包廠商及設備製造商資格之審查（四）訂定檢驗停留點（限止點）並於適當檢驗項目會同廠商取樣送驗（五）抽查施工作業及抽驗材料設備並填具抽查（驗）紀錄表（六）抽查施工作業及抽驗材料設備並填具抽查（驗）紀錄表


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十一監造單位及其所派駐現場人員工作重點如下

( 七 ) 督導施工廠商執行工地安全衛生交通維持及環境保護等工作( 八 ) 履約進度及履約估驗計價之審核( 九 ) 履約界面之協調及整合( 十 ) 機電設備測試及試運轉之監督( 十一 ) 依規定填報監造報表（參考格式如附表五 -1屬建築物者監造人另應依規定填報附表五 -2）( 十二 ) 其他工程事宜

如屬委託監造者應於招標文件內訂定前項工作重點


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十四機關於公告金額以上工程開工時應將工程基本資料填報於工程會指定之資訊網路系統並應於驗收完成後七日內將結算資料填報於前開系統

注意上開資料應填報於行政院公共工程委員會標案管理系統


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三機關辦理公告金額以上工程應於招標文件內訂定廠商應提報品質計畫

品質計畫得視工程規模及性質分整體品質計畫與分項品質計畫二種整體品質計畫應依契約規定提報分項品質計畫得於各分項工程施工前提報

廠商品質計畫之內容除機關及監造單位另有規定外應包括管理責任施工要領品質管理標準 ( 一千 )材料及施工檢驗程序 (一千 ) 自主檢查表(一千 )不合格品之管制矯正與預防措施內部品質稽核文件紀錄管理系統 (一千 )等工程具機電設備者並應增訂設備功能運轉檢測程序及標準


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十二機關辦理公告金額以上工程應於工程及委託監造招標文件內分別訂定下列事項（一）鋼筋混凝土瀝青混凝土及其他適當檢驗或抽驗項目應由符合 CNS 17025 （ ISOIEC 17025）規定之實驗室辦理並出具檢驗或抽驗報告（二）前款檢驗或抽驗報告應印有依標準法授權之實驗室認證機構之認可標誌自辦監造者應比照前項規定辦理第一項之檢驗或抽驗報告其由行政機關公立學校或公營事業所屬實驗室出具者自九十五年度起亦應印有依標準法授權之實驗室認證機構之認可標誌注意 CNS 17025規定之實驗室僅能就通過之實驗項目進行實驗契約中應訂定無 CNS 17025規定合格之實驗室時之處理方式


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工程會 94 年 11 月 10 日工程管字第 09400415500 號函頃據部分機關反映鋼筋混凝土及瀝青混凝土之檢驗或抽驗項目眾多如全須通過 CNLA( 現改為 TAF) 認證執行有其實際困難經檢討補充如下請各機關依工程規模及性質就下列混凝土瀝青混凝土及鋼筋之材料試驗項目納入招標文件據以辦理計 7 種試驗須送 TAF 認可實驗室辦理( 一 ) 水泥混凝土1048708 混凝土圓柱試體抗壓強度試驗1048708 混凝土鑽心試體抗壓強度試驗( 二 ) 瀝青混凝土1048708 瀝青舖面混合料壓實試體之厚度或高度試驗1048708 瀝青混凝土之粒料篩分析試驗( 惟由監造單位會同施工廠商於拌合廠用以檢核是否符合配合設計規範者得不送 TAF 認可實驗室 )1048708 熱拌瀝青混合料之瀝青含量試驗1048708 瀝青混合料壓實試體之比重及密度試驗 [ 飽和面乾法 (CNS 8759)]( 三 ) 金屬材料1048708 鋼筋混凝土用鋼筋試驗


監造單位材料建議抽驗項目

混凝土成熟度主要結構部位混凝土強度主要是藉由時間和溫度兩個因

素控制故混凝土的成熟度可定義為時間 t 和養護溫度 T 乘積的函數即成熟度 =f ( Ttimest )

監造單位材料抽驗項目瀝青間接張力試驗確認瀝青力學性質可測得瀝青混凝土的抗張強度波松比抗張應變彈性模數及勁度以上諸參數對瀝青混凝土路面的彈性及黏彈性厚度設計非常重要

由第三公正單位 ( 國立大學 ) 辦理並出具檢驗或抽驗報告

施工品質精進

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施工品質精進改良冷刨路機（ Wirtgen公司 W2000型之冷刨路機

）　將側鈑再加裝偵測樑以加長偵測縱斷面長度到 6M

以拉長調整縱斷面波長以濾波長 600mm(2 ft)倍數加長偵測樑 (Uplift Beam)

品質成果分析將以統計方法分析檢測結果

資料分布狀況判斷

柴比雪夫定理

常態分布判斷

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路平檢驗 ( 成果驗收 )平整度3 m長之直規沿平行於或垂直於路中心線之方向檢測時其任何一點高低差底層及面層不得超過 [plusmn06cm]

平整度標準差 (S)不得大於 [026 ]由乙方施作甲方抽驗

路平檢驗 ( 成果驗收 )

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四機關辦理查核金額以上工程應於工程招標文件內依工程規模及性質訂定下列事項但性質特殊之工程得報經工程會同意後不適用之

( 一 ) 品質管理人員（以下簡稱品管人員）之資格人數及其更換規定每一標案最低品管人員人數規定如下


２巨額採購之工程至少二人( 二 ) 品管人員應為專任不得跨越其他標案且施工

時應在工地執行職務( 三 ) 廠商應於開工前將品管人員之登錄表報監造單

位審查並於經機關核定後由機關填報於工程會資訊網路系統備查品管人員異動或工程竣工時亦同

機關辦理未達查核金額之工程得比照前項規定辦理


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五品管人員應接受工程會或其委託訓練機構辦理之公共工程品質管理訓練課程並取得結業證書

取得前開結業證書逾四年者應再取得最近四年內之回訓證明始得擔任品管人員

前兩項之訓練課程時數及實施方式及前項回訓實施期程由工程會另定之


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六品管人員工作重點如下（一）依據工程契約設計圖說規範相關技

術法規及參考品質計畫製作綱要等訂定品質計畫據以推動實施

（二）執行內部品質稽核如稽核自主檢查表之檢查項目檢查結果是否詳實記錄等

（三）品管統計分析矯正與預防措施之提出及追蹤改善

（四）品質文件紀錄之管理（五）其他提升工程品質事宜


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七機關辦理公告金額以上工程且適用營造業法規定之工程應於招標文件內訂定有關營造廠商專任工程人員之下列事項（一）督察品管人員及現場施工人員落實執行品質計畫並填具督察紀錄表（二）依據營造業法第三十五條規定辦理相關工作如督察按圖施工解決施工技術問題查驗工程時到場說明並於工程查驗文件簽名或蓋章等（三）依據工程施工查核小組作業辦法規定於工程查核時到場說明（四）未依上開各款規定辦理之處理規定


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十五機關應隨時督導工程施工情形並留存紀錄備查另得視工程需要設置工程督導小組隨時進行施工品質督導工作

機關發現工程缺失時應即以書面通知監造單位或廠商限期改善

上級機關得視工程需要比照第一項規定設置工程督導小組隨時進行施工品質督導工作


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十六機關辦理查核金額以上工程時應於工程及委託監造招標文件內分別訂定品管人員或監造單位受訓合格之現場人員有下列情事之一者由機關通知廠商限期更換並調離工地並由機關填報於工程會資訊網路系統備查

（一）未實際於工地執行品管或監造工作（二）未能確實執行品管或監造工作（三）工程經工程施工查核小組查核列為丙等可歸責於品管或監造單位受訓合格現場人員者


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十七廠商有施工品質不良監造不實或其他違反本要點之情事機關得依契約規定暫停發放工程估驗款扣 ( 罰 ) 款或為其他適當之處置並得依政府採購法第一百零一條至第一百零三條規定處理十八各機關得依本要點另訂定有關之作業規定


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「建築物結構與設備專業工程技師簽證規則」於八十四年二月二十四日發布為建築工程專業責任制度立下新的里程碑

建築物結構與設備專業工程技師簽證規則

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第十條

依本規則辦理之建築物結構與設備專業工程其施工必須勘驗部分應由各該專業技師查核簽章並依建築法令由承造人會同監造人按時申報始得繼續施工或報請竣工查驗

公共工程專業技師簽證規則

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第十一條

專業技師辦理簽證業務時應與建築物起造人及設計人或監造人訂定書面契約


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營造業法

第三十二條

營造業之工地主任應負責辦理下列工作

一依施工計畫書執行按圖施工

二按日填報施工日誌

三工地之人員機具及材料等管理

四工地勞工安全衛生事項之督導公共環境與安全之維

護及其他工地行政事務

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第三十二條

五工地遇緊急異常狀況之通報

六其他依法令規定應辦理之事項營造業承攬之工程

免依第三十條規定置工地主任者前項工作應由

專任工程人員或指定專人為之

營造業法

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營造業法

第三十五條

營造業之專任工程人員應負責辦理下列工作

一查核施工計畫書並於認可後簽名或蓋章

二於開工竣工報告文件及工程查報表簽名或蓋章

三督察按圖施工解決施工技術問題

四依工地主任之通報處理工地緊急異常狀況

五查驗工程時到場說明並於工程查驗文件簽名或蓋章

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第三十五條

六營繕工程必須勘驗部分赴現場履勘並於申報勘驗

文件簽名或蓋章

七主管機關勘驗工程時在場說明並於相關文件簽

名或蓋章

八其他依法令規定應辦理之事項

營造業法

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公共工程廠商延誤履約進度處理要點

行政院九十一年十一月十八日院臺工字第九一四六三八七號函核定

二本要點所稱廠商延誤履約進度案件依契約文件之規定認定契約文件未規定者為公共工程因可歸責於廠商之事由致施工進度落後百分之五以上者

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三機關處理廠商延誤履約進度案件得視機關與廠商所訂契約（以下簡稱契約）之規定及廠商履約情形依下列方式之一處理（一）通知廠商限期改善（二）通知連帶保證廠商履約（三）以監督付款方式由分包廠商繼續施工（四）終止或解除契約重行招標（五）其他經機關認定並訂明於契約之方式

契約內容審查重點工程告示牌及竣工銘牌設置要點施工階段契約約定權責分工表公有建築物公共工程丁類工作場所及安衛經費 89031472號函公共工程汛期工地防災作業要點承包商材料設備之檢驗費用中未包含編列二級監造單位材料設備之抽驗費用

應定期召開施工講習會或檢討會於工地現場製作樣品

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監造計畫綱要審查重點 (12)

監造計畫架構未包括「公共工程施工品質管理作業要點」規定之基本內容

未訂定監造組織架構內各人員之職掌（監工人員之職掌應包括「公共工程施工品質管理作業要點」規定基本項目）

未訂定對承商品質計畫及施工計畫之審查時限對承商之品質計畫書及施工計畫書送審情形未訂定管制辦法

未訂定各材料設備及施工之品質管理標準

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監造計畫綱要審查重點(22)

未訂定各材料設備及施工之查核限止點（停留點）

工程標的含運轉類機電設備者未依單機設備系統運轉整體功能試運轉等分別訂定抽驗程序及標準

未訂定品質稽核範圍或頻率未分別訂定「文件」及「紀錄」之管理作業程序

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品質計畫綱要審查重點(12)

品質計畫架構未包括「公共工程施工品質管理作業要點」規定基本內容

未訂定品管組織架構內各人員之職掌（專任工程人員及品管人員之職掌應包括「公共工程施工品質管理作業要點」規定基本項目）

未擬定各分項工程施工要領基本大綱未擬定各分項工程品質管理標準未訂定各材料設備及施工之檢驗時機（含監造單位訂定之限止點）或檢驗頻率

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工程標的含運轉類機電設備者未依單機設備系統運轉整體功能試運轉等分別訂定檢驗程序及標準

自主檢查表未明列檢驗標準未分別訂定「材料」及「施工」之不合格品管制作業程序

未訂定矯正與預防措施執行時機或流程未訂定內部品質稽核範圍或頻率未分別訂定「文件」及「紀錄」之管理作業程序

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宜蘭縣政府品質管理系統

柔性鋪面知識網

簡報結束

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八十五年十二月三日訂定八十八年十月四日配合政府採購法修正最近一次修正為九十六年九月三日主要在規範承商監造單位工程主辦機關應執行施工品質事項


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柴比雪夫定理

常態分布判斷

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第十條



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第十一條



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營造業法

第三十二條







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第三十二條





營造業法

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營造業法

第三十五條







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第三十五條




名或蓋章


營造業法

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施工品質精進

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營造業法

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營造業法

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名或蓋章


營造業法

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第三十二條







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營造業法

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名或蓋章


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主辦單位：宜蘭縣政府 承辦單位：國立宜蘭大學...

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