Европейски икономически и социален комитет

Социално предприемачество и Социално предприятие

Произход

Лисабонски договор Докладът Monti призовава за ”високо

компетитивна социална пазарна икономика”

Стратегия ЕС 2020 акцентира върху социалната икономика,

социалното предприятие и социалното предприемачество т.е.

“Съюз за иновации” и “Платформа срещу бедност и социално

изключване”

Акт за Единния пазар приоритетнна дейност

Стартиране на “Социална бизнес инициатива”

Произход- защо социално предприятие?

Нстоящата криза призовава за социални иновации и

различни модели

Социалното предприятие създава едновременно социални

и икономически резултати

Социалната икономика играе вече важна роля*: 2 милиона социални предприятия в ЕС

Наема на работа 11 милиона = 6%

1от 4 нови компании са социални предприятия

По-устойчив модел по време на криза**

* COM(2011)682 and ** Bank of Italy

ЕИСК работи по въпросите на социалното предприятие ЕИСК има ключова експертиза относно социалната пазарна

икономика, посредством членовете си

ЕИСК е провела съществена работа в тази област до сега: Доброволческите организации и фондации в Европа SOC/347 (1998)

Социалната икономика и Единният пазар INT/029 (2000)

Ролята на социалните пазарни предприятия в икономическото разнообразяване в присъединяващите се страни CCMI/006 (2004)

Способността на МСП и социалните пазарни предприятия да се приспособяват към промени, наложени от икономическия растеж INT/242 (2004)

Становище на Съобщението на Комисията относно насърчаването на Кооперативните предприятия INT/238 (2005)

Разнообразие на видове предприятия INT/447 (2009) 

Социално предприемачество и социално предприятие INT/589 (2011)

Социално предприятие специално упоменато в работната програма на Президент Нилсън

Мнение на ЕИСК: “Социално предприемачество и социално предприятие” Определение за социално предприемачество и социално

предприятие

Идентифицирани основни приоритетни области за благоприятна среда

1. Включване на социалните предприятия в политиката за обществени предприятия

2. Насърчаване на социалните инвестиции

3. Модернизиране на публичните финанси

4. Стартиране на програми за развитие на социалните предприятия

5. Изграждане на осведоменост и доверие в социалното предприятие

6. Други коментари (доброволци, служители, нови страни членки, външни отношения)

Обсъждане на рамка за дефиниция

Цел: създаване на социална стойност

Цел: създаване на социална стойност

Цел: създаване на икономическа стойност

Цел: създаване на икономическа стойност

Социално предприятие

Вкл. Социални фирми

Социално предприятие

Вкл. Социални фирми

Социален бизнес

Социален бизнес КСОКСО

Благотворителност с

търгуване

Благотворителност с

търгуване

Доброволческа организация

Доброволческа организация

Социални предприемачи са хората, които управляват социалните предприятия

Социални предприемачи са хората, които управляват социалните предприятия

Определение на ЕИСК за социално предприятие,

на базата на общи характеристики Основно социална цел преди печалбата, производство на социална полза,

обществен интерес

Излишъците главно се реинвестират към социална цел

Разнообразие на правни форми и модели, често хибриди, често социална

икономика

Икономически оператори, произвеждащи стоки и услуги често SGI, често

социална иновация

Независими структури, активно участие, управление и демокрация

Честа връзка с организации на гражданското общество

Основни препоръки на ЕИСК

Пълно изпълнение на плана за действие на Комисията на всички нива

Да се дефинира социалното предприятие на базата на общи характеристики

Да се включат социалните предприятия на равни начала в програмите/инициативите на публичните политики, насочени към предприятията

Да се насърчават трансграничните инициативи чрез европейски срещи, идеи и модели.

Най-важният приоритет е по-добрия достъп до капитал “по поръчка”- споделяне на добри практики и иновативни инициативи

Да се осигури това регулаторната рамка на ЕС да подпомага, а не да пречи на новите инструменти

Структурните фондове да се насочат целево и изрично към социалните предприятия

Да се стартира широко сравнение на подходящи модели за публично финансиране из ЕС

Основни препоръки на ЕИСК Да се насърчават и оценяват тръжните оферти със социални

съображения да се справят с методите на “златния обков”

Да се помисли за пълно освобождаване на държавните помощи към социалните услуги от обществен интерес, или на мало-мащабните обществени услуги, някои социални услуги

Да се преразглеждат и споделят специфичните данъчни режими

Да се разработят подпомагащи програми за социални предприятия за социални предприемачи

Да се проучи европейската система и да се използват наличните модели за измерване на социалното въздействие.

Да се проучат съществуващите социални етикети

Проучване, иновации и програми за развитие на социални предприятия

Да се събира и споделя статистика за социалните предприятия в Европа

Размисъл на тема “Социална бизнес инициатива”

Определение на “социално предприятие” на Комисията, да покрива следните видове бизнес:

Тези за които социалните или обществените цели за общото благо са причина за търговска дейност, често под формата на високо ниво на социална иновативност.

Тези, където печалбите са основно реинвестирани с оглед постигане на социални цели.

И където метода на организация или система на собственост отразява тяхната мисия, използвайки демократични и включващи активно участие принципи или акцентирайки върху социалната справедливост.

В съответствие с препоръките на ЕИСК

Настояща работа на ЕИСК относно ключовите действия на СБИ

1) Подобряване на достъпа до финансиране – улесняване достъпа до частно финансиране и мобилизиране на средствата от ЕС

• Мнение на ЕИСК за “Регламент за Европейските Фондове за социално предприемачество”

• Мнение на ЕИСК за Структурните фондове (ЕСФ, PSCI, др.)

2) Повишаване на видимостта на социалното предприемачество – разработка на инструменти за разбиране на сектора, повишаване на видимостта, засилване на управленския капацитет, професионализъм и мрежи

• Изграждане на обществено съзнание

3) Подобряване на правната среда – развитие на европейските правни организационни форми, обществени поръчки и държавна помощ

• Статут за Кооперативно дружество, Статут на Европейска фондация, Взаимноспомагателни дружества

• Мнение на ЕИСК относно пакета за Обществени поръчки и държавни помощи• Мнение на ЕИСК/ CCMI (Консултативна комисия по индустриални промени) относно

Кооперативното преструктуриранеДруги

• Последващи действия по становището за СБИ • Група на заинтересованите страни Пролет 2012

Какво следва? EС национални и регионални нива

Осъществяване от ЕС на ключовите дейности по СБИ последващи действия? Допълнително каквото друго липсва

Развитие и изпълнение на натионални/регионални планове на действия Описание Информираност и признание Финансиране и подкрепа Изграждане на капацитет

• Участие на и диалог с всички заинтересовани страни• Група на заинтересованите страни на ЕС подобна структура на национално ниво?

Тясна връзка със стратегията “ЕС 2020” Приоритети на на Националните програми за реформи Свързване на политиките за социална иновация и социално предприемачество Обществени поръчки, държавни помощи, програми за финансиране…

Роля на ЕИСК, ЕСК, национални/регионални/местни организации Допринасят с подкрепа и експертен опит Сързват действащите лица

Благодаря Ви за вниманието

ariane.rodert@socialforum.se

ariane.rodert@famna.org