台灣網站分級與兒少上網安全

光武國中網站分級制及過濾軟體推廣

財團法人台灣網站分級推廣基金會

2

綱要

•台灣目前上網現況•台灣網站分級推廣基金會•台灣網路分級實務•兒少上網安全

3

台灣目前上網現況

4

台灣寬頻上網人數比例

台灣 12 歲以上民眾約 63.36% (1,240 萬人口 ) 使用寬頻上網

個人沒使用過寬頻上網約 36.64%

個人使用寬頻上網約 63.36%

5

男性中約有 64.46% 使用寬頻上網，女性方面則約有 62.24% ，在比例上男性比女性稍高一點。

使用寬頻人數比例推估—依受訪者性別

63.36 64.46 62.24

36.64 35.54 37.76

總和 男 女

個人使用寬頻 個人未使用寬頻

6

比例最高為 16-20 歲，約佔 91.40% ，次高為 21-25 歲，約佔 87.90% ，最低為 56 歲以上，其比例約 13.59% 。

使用寬頻人數比例推估—依受訪者年齡

63.36

85.2991.40 87.90 82.67

69.85

53.33

13.59

36.64

14.718.60 12.10 17.33

30.15

46.67

86.41

總和 12-15歲 16-20歲 21-25歲 26-35歲 36-45歲 46-55歲 56歲以上

個人使用寬頻 個人未使用寬頻

7

台灣 12 歲以上有上網民眾其連結網路方式

最高的是約有 80.10% 的民眾使用 ADSL ， 接著是 6.45% 的 Cable Modem 使用者。

80.10%

8

上色情網站經驗 - 是否上過色情網站

約有 8.8% 的小朋友上過色情網站不小心連到

覺得好奇 / 好玩

無聊沒事打發時間

覺得有趣

同學都在上

上色情網站的原因

上色情網站的地方

自己家裡83.9%

同學朋友家7.2%學校4.9%

同學朋友家7.2%

其它4.0%

母數為 14 歲以下， 6453 位小朋友

沒有91.2%

有8.8%

9

為什麼要網路分級 ?

• 保護小朋友避免接觸到不宜瀏覽的網站內容；同時仍能維持網路言論自由的精神。

10

緣起

「兒童及少年福利法」第 27條

出版品、電腦軟體、電腦網路應予分級； 其他有害兒童及少年身心健康之物品經目 的事業主管機關認定應予分級者，亦同。

前項物品列為限制級者，禁止對兒童及少年為租售、散布、播送或公然陳列。

第一項物品之分級辦法，由目的事業主管機關定之。

11

我國網路內容分級規範

• 「電腦網路內容分級處理辦法」 依據內政部主政之「兒童及少年福利法」第 27條第 3項規定訂定，於發布後 18個月（ 94 年 10 月 25日）正式施行。

• 「兒童及少年福利法」第 30條第 12款違反分級辦法，對兒少提供或播送有害其身心發展之資訊物品者，負有行政法上責任，將由直轄市、縣（市）主管機關負責查察取締。

12

修正條文

根據「電腦網路內容分級處理辦法」

修正條文第二、四、六條

13

修正條文

第二條　本辦法用詞，定義如下：

一、電腦網路：指以連線方式擷取網站資訊之開放式應用網際網路。二、電腦網路服務提供者：指網際網路接取提供者、網際網路平臺提供者及

網際網路內容提供者。三、網際網路接取提供者：指以專線、撥接等方式提供網際網路連線服務之

業者。四、網際網路平臺提供者（以下簡稱平臺提供者）：指在網際網路上提供硬

體之儲存空間、或利用網際網路建置網站提供資訊發佈及網頁連結服務功能者。

五、網際網路內容提供者（以下簡稱內容提供者）：指實際提供網際網路網頁資訊內容者。

六、電腦網路分級服務機構：指受政府委託統籌網際網路內容分級運作之非營利性法人組織。

14

修正條文

第四條　電腦網路內容，有下列情形之一，有害兒童及少年身心發 展者，列為限制級，未滿十八歲者不得瀏覽。

一、過當描述賭博、吸毒、販毒、搶劫、竊盜、綁架、殺人 或其他犯罪行為者。 二、過當描述自殺過程者。 三、有恐怖、血腥、殘暴、變態等情節且表現方式強烈，一 般成年人尚可接受者。 四、以動作、影像、語言、文字、對白、聲音、圖畫、攝影 或其他形式描繪性行為、淫穢情節或裸露人體性器

官， 尚不致引起一般成年人羞恥或厭惡感者。

電腦網路內容非列為限制級者，仍宜視其內容，由父母、監 護人或其他實際照顧兒童之人輔導瀏覽。

15

　第六條

電腦網路內容列為限制級者，應依下列規定標識：

一、內容提供者應於網站首頁或各該限制級網頁之電腦程式 碼，依主管機關或其委託之機構規定作標識。 二、內容提供者提供內容屬性主要為限制級者，應於網站首頁 或各該限制級網頁標示限制級分級標識或「未滿十八歲者 不得瀏覽」之文字。

三、平臺提供者、內容提供者，提供內容屬性係部分涉及限制 級者，得不為前款標示，但應於網站首頁或各該限制級網 頁標識「本網站已依網站內容分級標準處理」等文字。

限制級分級標識如附圖。

修正條文

16

台灣網站分級推廣基金會 ( TICRF )

17

定位

• 成立於民 94 年 3 月 / 非營利單位

• 採用荷蘭模式（政府代表、產業代表、學者專家及 NGO 組織代表董事各三分之一）

18

網路使用者安裝說明1. 點選「 Download← 按此下載分級過濾系統 ( 1.94Kb) 」。

19

網路使用者安裝說明2. 儲存。3. 依序點選「下拉列」、「本機磁碟 (C) 」。

20

網路使用者安裝說明4. 依序點選「 windows 」、「開啟」。

21

網路使用者安裝說明5. 依序點選「 system32 」、「開啟」。

22

6. 點選「儲存」。

網路使用者安裝說明

23

網路使用者安裝說明7. 依序點選「工具」、「網際網路選項」。

24

網路使用者安裝說明8. 依序點選「內容」、「設定」 ( 「設定」無法點選者請點選「啟用」 ) 。

25

網路使用者安裝說明9. 在內容警告器點選「一般」，使用者選項全勾，最後點選 「變更密碼」。

26

10. 建立密碼，當使用者瀏覽到限制級網站時，需密碼 方可瀏覽。

網路使用者安裝說明

27

網路使用者安裝說明 11. 密碼設定後，按「確定」 ，回到如下圖所示，點選「分級 系統」。

28

網路使用者安裝說明12. 點選「新增」。

29

網路使用者安裝說明13. 在「 system32 」目錄下，選擇「 ticrf.rat 」，然後點選「開啟」。

30

網路使用者安裝說明14. 確認分級系統已新增進來，按「確定」。

31

網路使用者安裝說明 15. 分別對「其他」、「性與裸露…」、「網站內容…」、 「暴力與…」作設定。

32

網路使用者安裝說明16. 上圖中四項皆設定完後按「確定」，回到下圖後點選「啟用」。

33

網路使用者安裝說明17. 密碼輸入後即可啟用分級系統。

34

網路使用者安裝說明18. 若想關閉分級系統，如下圖所示依序按「停用」、 輸入密碼、再按「確定」即可。

35

網路使用者安裝說明

Q&A ：

1. 為何依照教學步驟設定，啟用分級系統後，有些國內限制級網 站仍進得去 ?答：可能該限制級網站尚未依規定作分級，在民 95 年 1 月 25 號宣導 期過後，若仍發現此情形，可向基金會或各縣市政府檢舉。

2. 為何國外限制級網站仍舊可以看到 ?答：由於法令只能規定國內限制級業者，因此國外的網站無法規範。

36

網路使用者安裝說明3. 基金會的分級系統和市面上的過濾軟體有何不同 ?答：市面上的過濾軟體大部分是黑名單的方式，也就是將所有限制 級的網頁收集起來，使用者只要瀏覽到限制級網頁，若在黑名 單裡，則不予進入。基金會之分級系統需要業者和使用者的配 合，業者需貼程式標籤，使用者需作瀏覽器的設定。當使用者 瀏覽到貼有限制級程式標籤時，便會作阻擋的動作。

4. 我的電腦的畫面跟安裝教學的不太一樣，怎麼辦 ?答：安裝教學是採用 Windows XP 的畫面，您若是用 Windows 98 、 2000 或其他版本，畫面會非常類似，仍可以作相關的設定。 若無法設定，可聯絡基金會請求技術支援。

37

　未裝過濾軟體前

　

38

　裝了過濾軟體後

　

39

客服專線： 02.2369-2522

e-mail: service@ticrf.org.tw

台灣網站分級推廣基金會

40

　優良網站標章

　

41

• 如果在網路上看到讓你感覺怪怪的或不舒服的、令人討厭的文字、圖片或其他內容，請先暫時離開電腦，告訴你的家長，請他們幫忙。

• 在網路上洩露自己的資訊給陌生人是很危險的，千萬不要告訴別人自己和家人的私人資料，像是本名、身分證字號、電話、地址、或學校等；也不要把網路帳號的密碼告訴任何人。

• 請遵守每個網站的遊戲規則，例如：當你看到網站上有註明「未滿十八歲者不可進入」，那你就應該立刻離開。

• 如果遇到很友善、有趣、對你很好的網友，要記得：在網路上認識的人，現實生活中你們還是陌生人，他們不一定和他們看起來的一樣好，所以不要隨便跟網友見面。即使真的有見面的必要，也一定要有大人陪同，絕對不可以單獨見面。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　資料來源： Yahoo奇摩

兒少上網安全 ( 兒童 )

42

• 收到不認識的人寄來的郵件，一定要立刻刪除，不要因為好奇而開啟附加檔案或連結，它很可能含有病毒，會損害你的電腦。

• 許多免費分享的檔案可能是非法的，請不要任意複製、下載來路不明的音樂、影片、或其他類型的檔案，以免觸犯法律。

• 在網路上，任何人都可能看到你的行為，不可以對他人有不尊重的舉動。即使別人不知道你是誰，也不可以在網路上假扮成別人。

兒少上網安全 ( 兒童 )

43

• 網路上可能有色情、暴力等成人取向的資訊，為了讓您的孩子能使用一個乾淨無害的網路空間，請教育您的孩子盡量不要開啟這類資訊。並且經常檢查您孩子的連線記錄，以了解未成年的孩童是否瀏覽過不應觀看的網頁。

• 您的孩子可能會洩露過多的個人資料給陌生人，這會威脅到您們的安全，請讓他們了解網路屬於公共場所，並督導他們不可將姓名、電話、地址、身分證字號等個人資料在網路上公開，以免受到有心人士利用。

• 請不要讓您的孩子在沒有大人的監督下使用網路，請將電腦放置在全家都可使用的位置如客廳，並盡量撥空陪同他們使用電腦，教導他們如何利用網路以擴展知識、進行有益身心的娛樂。

• 注意您的孩子在網路聊天室或留言板與他人的互動，請盡量不要讓您的孩子與網友會面，若有必要，也請您務必陪同他們，絕對不要讓孩子單獨與網友見面，並選擇安全的會面地點，盡量選在人多的公共場所，以便應付突發狀況。

兒少上網安全 (家長 )

44

• 網路上分享的許多圖片、音樂、影片或文字檔案仍受到著作權法的保護，請教導您的孩子尊重著作權，不要下載非法的 MP3 或其他類型的檔案。

• 孩童可能在不經意的狀況下誤使您的電腦受到病毒攻擊，請讓他們了解隨意下載軟體可能的危險性，不要任意開啟來路不明的電子郵件或下載不安全的軟體。

• 請指導您的孩子尊重他人，不要發表帶有人身攻擊的言論；並請多加留意孩童瀏覽的聊天室或留言版，檢查是否散播不適當的言論。

• 如果您的孩子希望在網路上購物，請他們務必在訂購物品前告訴您，不要讓他們在不安全的網站上進行交易。

兒少上網安全 (家長 )

45

• 網路內容分級是個大工程，家長與老師的參與是一種 practice of empowerment 。

• 在 Internet 上為未成年使用者做資訊最後把關不是 ISP 或 ICP ，而是家長與老師。

• 過濾軟體的有效使用，需要靠監護人之間 交流意見。

結語與期待

46

遠景

共創潔淨安全之上網環境

形塑良善的親子互動關係　　

47

謝 謝