Система саморегулирования Система саморегулирования в строительной отрасли в строительной отрасли

Санкт-Петербурга и Ленинградской Санкт-Петербурга и Ленинградской областиобласти

ГРУЗДЕВ Дмитрий Львович,ГРУЗДЕВ Дмитрий Львович,заместительзаместитель

исполнительного директора ССООисполнительного директора ССОО

Санкт-Петербургский Всероссийский жилищный конгрессСанкт-Петербургский Всероссийский жилищный конгрессКонференция Конференция

«Развитие жилищного строительства в России»«Развитие жилищного строительства в России»сессия «Актуальные вопросы инвестиционно-строительного комплекса»сессия «Актуальные вопросы инвестиционно-строительного комплекса»

Санкт-ПетербургСанкт-Петербург23 сентября 2010 года23 сентября 2010 года

.

Переход строительной отрасли Переход строительной отрасли к саморегулированиюк саморегулированию

С С 1 января 2010 года 1 января 2010 года отношения в сфере строительства регулируются :отношения в сфере строительства регулируются :

1)1) Федеральным законом Российской Федерации от 1 Федеральным законом Российской Федерации от 1 декабря 2007 г. № 315-Ф3 «О саморегулируемых декабря 2007 г. № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях»;организациях»;

2)2) Федеральным законом Российской Федерации от 25 Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2008 г. № 148-ФЗ июля 2008 г. № 148-ФЗ

«О внесении изменений в Градостроительный кодекс «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».акты Российской Федерации».

Меморандумы – регуляторы Меморандумы – регуляторы системы системы

СРОСРОМеморандумы:Меморандумы:

№№1 от 20 февраля 2008 года1 от 20 февраля 2008 годаМеморандум о взаимопонимании и сотрудничествеМеморандум о взаимопонимании и сотрудничестве

строительных объединении и организаций по строительных объединении и организаций по реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-реализации саморегулирования в строительном комплексе Санкт-

Петербурга и Ленинградской областиПетербурга и Ленинградской области

№№2 от 4 апреля 2008 года2 от 4 апреля 2008 годаМеморандум о взаимопонимании и взаимодействии ССОО, строительных Меморандум о взаимопонимании и взаимодействии ССОО, строительных учебных заведений Санкт-Петербурга и Ленинградской области в учебных заведений Санкт-Петербурга и Ленинградской области в области обучения, подготовки, переподготовки и аттестации персонала области обучения, подготовки, переподготовки и аттестации персонала СРО строительного комплексаСРО строительного комплекса

№№3 от 11 апреля 2008 года3 от 11 апреля 2008 годаМеморандум о взаимопонимании и сотрудничестве страховых и Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве страховых и строительных организаций и объединений по созданию и реализации строительных организаций и объединений по созданию и реализации системы страхования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и системы страхования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Ленинградской области.

  

Меморандумы – регуляторы Меморандумы – регуляторы системы системы

СРОСРОМеморандумы:Меморандумы:

№№4 от 30 января 2009 года 4 от 30 января 2009 года

Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве органов по Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве органов по сертификации и строительных организаций по созданию и реализации сертификации и строительных организаций по созданию и реализации системы оценки соответствия в строительном комплексе Санкт-системы оценки соответствия в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Петербурга и Ленинградской области.

№№5 от 27 марта 2009 года 5 от 27 марта 2009 года Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве консалтинговых Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве консалтинговых организаций и строительного сообщества по созданию и реализации организаций и строительного сообщества по созданию и реализации систем управления качеством в строительном комплексе Санкт-систем управления качеством в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Петербурга и Ленинградской области.

№№6 от 18 мая 2010 года 6 от 18 мая 2010 года Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве саморегулируемых Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве саморегулируемых организаций по вопросам развития саморегулирования в строительном организаций по вопросам развития саморегулирования в строительном комплексе комплексе

  

Меморандумы – регуляторы системы

СРО

Общественный совет по вопросам Общественный совет по вопросам

координации деятельности СРО координации деятельности СРОИнициатива ССОО

Постановлением №874 Губернатора Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко 28 июля 2009 года создан Общественный совет по вопросам координации деятельности саморегулируемых организаций в Санкт-Петербурге в сфере строительства при Правительстве города.

Александр Вахмистров – председатель Общественного

совета, генеральный директор и председатель правления ОАО «Группа ЛСР», кандидат в президенты Национального объединения строительных СРО от СЗФО; Роман Филимонов – сопредседатель, вице-губернатор Санкт-Петербурга, президент Союза строительных объединений и организаций;

Вячеслав Семененко – сопредседатель, председатель Комитета по строительству Правительства Санкт- Петербурга.

Принципы деятельности Принципы деятельности Общественного совета Общественного совета

Задачи Общественного совета:Задачи Общественного совета:

подготовка предложений и рекомендаций по установлению организационно-подготовка предложений и рекомендаций по установлению организационно-правовых основ, форм и методов функционирования СРО;правовых основ, форм и методов функционирования СРО;

создание инфраструктуры системы саморегулирования.создание инфраструктуры системы саморегулирования.

Совет обязан:Совет обязан:

разрабатывать документы, регламентирующие взаимодействие СРО с разрабатывать документы, регламентирующие взаимодействие СРО с органами органами

государственной власти ; государственной власти ;

проводить анализ правоприменительной практики по совершенствованию проводить анализ правоприменительной практики по совершенствованию

законодательства, регулирующего деятельность СРО; законодательства, регулирующего деятельность СРО;

организовывать мониторинг и собирать аналитику в части деятельности СРО, организовывать мониторинг и собирать аналитику в части деятельности СРО,

применения ими нормативных, распорядительных и других актов органов применения ими нормативных, распорядительных и других актов органов государственной власти.государственной власти.

Состав и структура Состав и структура Общественного совета Общественного совета

Общественный совет состоит из постоянных членов, утвержденных Общественный совет состоит из постоянных членов, утвержденных

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга №874 от 28 июля Постановлением Правительства Санкт-Петербурга №874 от 28 июля 2009 г. 2009 г.

Структура Общественного советаСтруктура Общественного совета

с 28 июля 2009 года: с 28 июля 2009 года:

1. Координационный совет по кадрам в области строительства, 1. Координационный совет по кадрам в области строительства,

2. Координационный совет по страхованию, 2. Координационный совет по страхованию,

3. Координационный совет по сертификации,3. Координационный совет по сертификации,

4. Координационный совет по консалтингу;4. Координационный совет по консалтингу;

с 18 мая 2010 года:с 18 мая 2010 года:5. Координационный совет СРО.5. Координационный совет СРО.

Пятый элемент системы Пятый элемент системы

саморегулированиясаморегулирования

18 мая 2010 года18 мая 2010 годаподписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве саморегулируемых организаций по вопросам развития саморегулируемых организаций по вопросам развития саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербургасаморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга

создан пятый Координационный совет руководителей СРО. создан пятый Координационный совет руководителей СРО.

Меморандум подписали 19 некоммерческих партнёрств Меморандум подписали 19 некоммерческих партнёрств

Санкт-Петербурга и Ленинградской областиСанкт-Петербурга и Ленинградской области

9 июня 2010 года9 июня 2010 годав состав совета вошли сразу пять крупных СРО, в состав совета вошли сразу пять крупных СРО,

объединяющих значительную часть строительных, проектных и объединяющих значительную часть строительных, проектных и

изыскательских компаний региона. изыскательских компаний региона.

Структура Общественного совета СРОСтруктура Общественного совета СРОКоординационные советы Координационные советы

Соглашение между Санкт-Соглашение между Санкт-Петербургом Петербургом и Ленинградской областьюи Ленинградской областью

14 апреля 2010 года 14 апреля 2010 года подписано подписано Соглашение о совместной деятельности по Соглашение о совместной деятельности по координации работы саморегулируемых координации работы саморегулируемых организаций на территории Санкт-Петербурга организаций на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области и Ленинградской области

Соглашение подписали:Соглашение подписали:- - Анатолий Каталевич, Анатолий Каталевич, председатель комитета по строительству Ленинградской области, председатель комитета по строительству Ленинградской области,

председатель председатель Общественного совета по вопросам взаимодействия с Общественного совета по вопросам взаимодействия с саморегулируемыми организациями на территории Ленинградской саморегулируемыми организациями на территории Ленинградской

области области в области строительства; в области строительства;

- - Роман ФилимоновРоман Филимонов, , вице-губернатор Санкт-Петербурга, президент Союза строительных вице-губернатор Санкт-Петербурга, президент Союза строительных

объединений и организаций. объединений и организаций.

Соглашение между Санкт-Соглашение между Санкт-Петербургом Петербургом и Ленинградской областьюи Ленинградской областью

Общественный совет СРО Ленинградской

области

Общественный совет СРО

при Правительстве Санкт-Петербурга

Соглашение о совместной Соглашение о совместной деятельности по деятельности по

координации работы СРОкоординации работы СРО

14 апреля 2010 года

Саморегулирование. Саморегулирование. Цифры и факты. Цифры и факты.

Санкт-Петербург и Ленинградская областьСанкт-Петербург и Ленинградская областьсентябрь 2010 годасентябрь 2010 года

5252 саморегулируемых организаций объединяют саморегулируемых организаций объединяют 15 380 предприятий.предприятий.

Из них:Из них: 2525 ( (10 450)) – в сфере строительства;– в сфере строительства; 2222 ( (4 463)) – проектные; – проектные; 5 5 (467)) – в сфере инженерных изысканий.– в сфере инженерных изысканий.

Общая сумма компенсационного фонда – свыше Общая сумма компенсационного фонда – свыше 3,8 3,8 млрд. рублей. млрд. рублей.

Из них:Из них: свыше 3,13 млрд. руб.свыше 3,13 млрд. руб. – в строительных СРО,– в строительных СРО, свыше 670 млн. руб.свыше 670 млн. руб. – в проектных СРО,– в проектных СРО, свыше 70 млн. руб.свыше 70 млн. руб. – в изыскательских СРО.– в изыскательских СРО.

Саморегулирование. Саморегулирование. Цифры и факты.Цифры и факты.

30 СРО – 10 093 предприятий30 СРО – 10 093 предприятий

52 СРО – 15 380 предприятий52 СРО – 15 380 предприятий

Структура системы Структура системы

саморегулированиясаморегулирования

КС по

подготовке

персонал

а

КС консалтинг

овых организаци

й

КС СРО

КС по

страхованию

Общественный совет СРО при Правительстве

СПб

КС по

сертификации

Правила деятельности СРО в Правила деятельности СРО в системе системе саморегулирования саморегулирования

выявлять недобросовестных, неквалифицированных выявлять недобросовестных, неквалифицированных участников строительной отрасли;участников строительной отрасли;

поддерживать открытую информационную политику: размещать поддерживать открытую информационную политику: размещать и обновлять информацию о своих членах, размерах членских и и обновлять информацию о своих членах, размерах членских и вступительных взносов, сумме компенсационного фонда и др.;вступительных взносов, сумме компенсационного фонда и др.;

коллективно и индивидуально пресекать противоправные коллективно и индивидуально пресекать противоправные действия в отношении СРО, подрывающие систему действия в отношении СРО, подрывающие систему саморегулированиясаморегулирования

Окружная конференция Окружная конференция строительных строительных СРО СРО

На пост президента Национального объединения от СРО Северо-Запада был выдвинут Александр Иванович Вахмистров.

25 из 31 имеющих право решающего голоса делегатов.

Александр Иванович также вошёл в число кандидатов от Санкт-Петербурга и Северо-Запада в Совет Национального объединения.

Помимо А.И. Вахмистрова, кандидатами в Совет были утверждены М.В. Шубарев,

С.В. Петров В.А. Южилин.

10 сентября 2010 года

Выборы кандидатов в Совет и на пост президента Национального объединения строительных СРО, зарегистрированных на территории Северо-Западного федерального округа Российской Федерации

Только совместные усилия Только совместные усилия общественных союзов, ассоциаций и общественных союзов, ассоциаций и

СРО позволят пройти период СРО позволят пройти период становления, не снижая темпов становления, не снижая темпов

роста строительной отрасли.роста строительной отрасли.

Наша силаНаша сила в нашем единстве!в нашем единстве!