第九章 现代管理心理与第九章 现代管理心理与领导协调论领导协调论

2006.3.27 9

郭淑英教授

本章的组成本章的组成第一节 领导协调的定义和种类第二节 领导协调的原则第三节 领导协调的方法和手段第四节 不同层面的领导协调艺术第五节 两种领导岗位的领导协调艺术

第一节 领导协调定义和种类第一节 领导协调定义和种类一、协调是领导者的重要职责 领导具有三个重要职能，即决策确立目标，领导具有三个重要职能，即决策确立目标，组织实施决策目标，组织反馈大家的工作。实践组织实施决策目标，组织反馈大家的工作。实践证明，在组织实施目标过程中，领导者的重要责证明，在组织实施目标过程中，领导者的重要责任在于统筹全局，保证整个事业顺利前进。而不任在于统筹全局，保证整个事业顺利前进。而不是亲自去干好某一件具体工作，是要把大量的时是亲自去干好某一件具体工作，是要把大量的时间和精力放在协调工作上，搞好公关、化解工作间和精力放在协调工作上，搞好公关、化解工作冲突、提高个人魅力，树立领导威信，把所有部冲突、提高个人魅力，树立领导威信，把所有部分和个人的努力拧成一股绳，并指导他们去实现分和个人的努力拧成一股绳，并指导他们去实现共同的工作目标。因此，可以说，不会做协调工共同的工作目标。因此，可以说，不会做协调工作的领导者不是合格的领导。作的领导者不是合格的领导。

二二 ,, 领导协调的定义领导协调的定义 所谓领导协调，就是领导者采取各种措施和办法，使其所领导的组织同外部环境以及组织内部的各个部门和组成人员协同一致，相互配合，高效实现领导目标的行为。

二 领导协调的种类二 领导协调的种类• （一）广义的协调和狭义的协调• 1. 所谓广义的协调，一般是指从宏观的角度出发，针对组织外关系的协调。主要为地区之间的或系统之间的相互协调工作。例如，为了控制人口数量，提高人口素质，单靠国家主管计划生育部门是不够的，必须得到国家其它部门的密切配合与协作，比如需要得到文化教育、民政部门、医药卫生、工业交通和宣传部门的支持和协作。这种协调工作对计划生育部门来说，就是组织的外部协调。

2.2. 狭义的协调狭义的协调• 所谓的狭义的协调，主要是指组织内部的协调。这种组织的协调一般可• 以分为纵向协调和横向协调两个方面。• （ 1）纵向协调 主要是指上下级之间的协调。这种协调由于存在着明确的上下隶属关系，责任明确，可以用请示、命令、指示及计划等形式加以控制，因此，这种协调比较容易实现。

（（ 22 ）横向协调）横向协调• 主要是平行部门和人员的左右关系的协调。一般来说同级部门不存在上下隶属关系，联系较少，关系软弱，往往容易相互扯皮。因此，这种协调就比较困难。但是，它对组织的外部关系来说，又显得特别重要。所以，对组织内部的横向协调必须高度重视。

（二）（二） 组织协调与人际关系协调 组织协调与人际关系协调 1. 组织协调：• 组织协调：领导者针对组织与组织（个人）之间的矛盾或问题进行的协调。• （ 1）不良的小团体意识所导致的矛盾和冲突。在一个组织中有的单位不顾整体利益，只为自己的团体打算，甚至靠损害其它单位的利益来满足自己的团体利益，必然导致矛盾和冲突。如本位主义严重的团体。• （ 2）有限资源的争夺。任何单位和部门在资源分配方面，都不可能做到谁要就给谁，要多少就给多少。一个单位和部门只有一个蛋糕时，分配不公就会引起矛盾；分配公平，有个别单位团体主义严重，总想多要，也会引起矛盾。

（（ 22 ）有限资源的争夺）有限资源的争夺•任何单位和部门在资源分配方面，都不可能做到谁要就给谁，要多少就给多少。一个单位和部门只有一个蛋糕时，分配不公就会引起矛盾；分配公平，有个别单位团体主义严重，总想多要，也会引起矛盾。

组织协调组织协调•（ 3）组织机构分工不合理，分工不明确，遇事互相推委，各行其是。•（ 4）组织协调不当所导致的矛盾和冲突。一个单位是一整体，某一个环节出了问题或完不成任务，就会严重地影响其它环节。领导如不及时帮助解决这些问题，部门或环节间就可能产生冲突和矛盾。

组织协调组织协调•（ 5）竞赛或竞争引起的冲突和矛盾每个部门或单位由于取胜心理的影响，都把其它单位和部门视为对立的一方，如不能正确对待竞争，必然引起摩擦和冲突。•面对以上种种冲突和矛盾，作为领导者，要保持头脑清醒，妥善的处理和协调这些矛盾，从而使部门之间或单位之间的责任更加明确清晰，使整个组织运转更顺畅。

• 2. 人际关系协调• 所谓人际关系协调，指的是作为个体而存在的领导活动主体之间的关系协调。个人之间的矛盾和冲突是客观存在的，也是经常发生的。人们在利益、看法、目标、手段等问题上不可能绝对统一，这就会发生冲突和矛盾 个人之间的冲突和矛盾的来源主要有

个人之间的冲突和矛盾的来源个人之间的冲突和矛盾的来源• （ 1）年龄差异所产生的冲突和矛盾。不同年龄的人由于社会经历不同以及社会知觉的差异、会出现不同的定型反应，致使双方难以相互理解。• （ 2）认识不同引起的冲突和矛盾。由于人们的知识、经验、态度、观点等方面存在差异，往往对同一事物有不同的认识，从而产生冲突和矛盾。• （ 3）因个性差异所引起的冲突和矛盾。在一个组织内部，每个人都有其独特的个性特点和行为习惯，如果不能正确对待，也往往会产生冲突和矛盾。

个人之间的冲突和矛盾的来源个人之间的冲突和矛盾的来源• （ 4）岗位不同所引起的冲突和矛盾，不同的岗位有不同的责、权、利，如果有的人本位主义严重，就会涣散团体士气，导致冲突和矛盾。• （ 5）价值观不同引起的冲突和矛盾。由于不同的人价值观不同，对同一事物的评价和态度就不同，就会产生不同的感情和行为，严重了就会产生冲突和矛盾。• 对于以上种种组织或人际冲突和矛盾，领导者要通过一定的手段加以协调和处理，这就需要掌握协调的原则、方法和艺术。

第二节领导协调的原则第二节领导协调的原则一、领导协调的一般原则

( 一 ) 及时性原则 : 矛盾和问题得以及时解决。一旦出现，若不及时协调，会积少成多、积小变大，甚至无法正常解决。有些问题当初只要稍加注意，用很少的时间和精力就可以解决的。

（二）关键性原则（二）关键性原则• 要抓住重大和根本的问题• 1. 影响长远的问题 • 2. 重大问题 • 3. 影响全局的问题 • 4.薄弱环节 • 5.代表性的典型问题 • 6.带动性（根源性）问题• 7.群众意见大、反映强烈的问题

解决问题要标本兼治解决问题要标本兼治•不仅要解决问题本身，还要解决引发问题的原因，只要原因存在，问题就会不断重复出现。• 1. 组织方向上的问题 如果您定位错了，无论怎样努力，都不会有好的效果。• 2. 体制上的问题 经营管理体制不合理，不管您多么努力，您最多解决的只是局部的或表面的问题，例如在大锅饭体制下，您不可能长期调动员工的积极性。

解决问题要标本兼治解决问题要标本兼治•3. 制度上的问题 假设您没有规范的财务制度，违规就不可避免。•4. 人员素质问题 员工的素质提高，本身就可以预防问题。•5. 管理基础工作 基础工作做的不好，导致组织运行中诸多不畅重复发生。

二、协调的基本原则二、协调的基本原则•（一）激励性原则 合理使用激励手段，不仅可以预防问题和矛盾的发生，而且在问题发生以后，又能调动各方协作的意愿。•（二）沟通情况和信息传递原则 及时沟通情况和传递信息，可以保证配合顺畅，反应迅速，也能达成相互的支持和理解，减少误会。问题发生以后，沟通和信息又是解决的主要方法之一。

协调的基本原则协调的基本原则•（三）全局性原则 每个领导都处于某个系统之中，牵一发而动全身，领导要宏观地把握问题。不能在解决问题的时候挖肉补疮，拆东墙补西墙。•（四）长远性原则 为了现在能轻松解决问题而把可能由此引起的更重大的问题推到以后，这是不明智的。

领导协调的基本原则领导协调的基本原则• （三）全局性原则 每个领导都处于某个系统之中，牵一发而动全身，领导要宏观地把握问题。不能在解决问题的时候挖肉补疮，拆东墙补西墙。• （四）长远性原则 为了现在能轻松解决问题而把可能由此引起的更重大的问题推到以后，这是不明智的。

三、领导协调的目的原则• （一）坚持党性原则 党性是阶级性的最高表现。共产党人的党性原则是坚持党和人民利益高于一切。• 1. 在协调过程中坚持党性原则就要一切从党和人民群众的根本利益出发，秉公办事，不徇私情，防止和避免上下级关系的庸俗化。• 2.还要敢于扶正去邪，对工作中的不平衡，要因势利导，支持先进，促进后进，绝不能采取填平补齐，压制先进，保护后进，搞绝对的平均主义，“好闹的孩子多给糖”。敢于对那些违法乱纪、损害集体利益、破坏组织，违法乱纪，追求责任进行严肃处理。因此，领导者的协调应是强有力的，要敢于处理明显影响工作开展严重问题，从而不断开创性新局面。

（二）坚持平等原则（二）坚持平等原则 • 1.坚持上级和下级在真理面前人人平等。真理掌握在谁手里，不取决于权威的高低，而取决于有没有老实的科学态度。• 2.坚持上下级在人格上平等。社会主义条件下的上下级关系，是分工造成的，而无人格的高低贵贱之分，都要尊重下级的人格。• 3. 在工作上要发扬民主的作风，遇事和大家商量，领导者要鼓励下级发表自己的见解，讲真话，要特别注意下级的与自己不同意见和看法。

三．要统筹兼顾• 1. 在坚持以大局为重，兼顾全局与局部两个方面。一般来说，上级代表工作的全局，下级是全局工作的一个局部的一个方面。全局是有局部组成的，居于全局地位，就要注意照顾局部，协调好各个局部的相互关系。• 2.搞好综合平衡。把部分和整体、眼前利益和长远利益恰当地结合起来，使局部的需要服从全局的需要，统筹兼顾，适当安排各项工作。

（四）求同存异原则（四）求同存异原则• 1. 作为领导者，在处理与同级之间的冲突和矛盾时，必须做到心胸宽广，要大事讲原则，小事讲风格，只要工作的大目标是一致的，就要坚持求大同，存小异，互谅互让，真诚合作。• 2. 在处理下级之间的冲突和矛盾时，只要无大的是非原则问题，领导者可以采取模糊处理的办法，多加安抚和劝导，而不必追根究底，否则反而会助长对立，激化冲突。要教育各方求大同，存小异，团结一致向前看。

第三节 领导协调的方法和手段第三节 领导协调的方法和手段 一领导协调的方法

( 一 ) 会议协调 1. 信息交流会议2. 表明态度会议3. 解决问题会议4. 培训会议

( 二 ) 现场协调 ( 三 ) 结构协调 “ 协同型”问题 “ 传递型”问题

( 四 ) 机制协调：1. 自适应和相互适应机制 2. 直接指挥和控制领导协调机制 3. 过程标准化领导协调机制 4. 成果标准化领导协调机制 5. 知识和技能标准化领导协调机制 6. 价值观念领导协调机制

二、二、领导协调的基本手段领导协调的基本手段1. 利益的手段2. 政策手段3. 制度手段4.法律手段5. 行政干预手段

第五节 不同层面的协调艺术• 一、领导协调上级的艺术• 美国著名的管理学专家杜拉克将协调与上级的关系称为“管理自己的上司”或者叫做“调动自己上司的积极性”。能否协调好与上级的关系，取得上级对自己的理解、谅解、帮助和支持，对于领导者个人的成长和工作业绩，是极其重要的。这种重要性取决于上级所处的特殊地位以及由这种特殊地位所拥有的领导权和统御权。上级领导是支持还是反对，工作效果大不一样。有人说，“如何处理好与上级的关系，是职业人最大的学问”。

领导协调与上级关系的原则 1. 坚持党性原则 : 首先，确立正确的指导思想，明确与上级协调好关系的目的是为了取得上级的理解、谅解和支持，创造一个良好的工作环境。其次，从有利于党和人民的利益出发，秉公办事，防止和避免上下级关系的庸俗化。再次，敢于直言，决不随风倒，做事看“来头”，看“风向”。

2. 坚持服从原则 . 我们党的党章规定，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从全国党的代表大会和中央委员会。党的民主集中制原则，也是领导者正确处理与上级的关系必须坚持的原则。

3.3. 坚持以大局为重坚持以大局为重• 首先要加强党性修养，特别要紧密围绕如何正确处理个人利益、局部利益与全局利益的关系问题，自觉地进行思想改造。• 其次，要自觉地维护上级的威信。威信是上级实施有效领导的重要条件，上级的威信如何是关系工作大局的重要问题。•

坚持以大局为重坚持以大局为重• 再次，为了顾全大局，有时上级的决定是错误的，也要服从。这决不是提倡盲从，而是从根本上维护全局利益的要求。有时候对上级的错误决定拒不执行就会导致组织队伍的瓦解或分裂，或者影响大局的团结和工作，这就需要我们以大局为重、为先。对上级的错误决定，在服从的前提下，再通过各种有效途径和方法，说服上级改变错误的决定。

4.4. 坚持“等距交往”坚持“等距交往”（ 1）在工作上要同样支持

（ 2） 组织上要同样服从 （ 3） 在态度上要同样对待

领导协调与上级关系须注意的方式方法领导协调与上级关系须注意的方式方法

一．作为下级，要准确地知道上级长处、短处、工作方式和生活习惯

1. 根据上级的不同特长，主动寻求有效的支持

要准确地知道上级长、短工作方式和生活习惯要准确地知道上级长、短工作方式和生活习惯

根据上级的特长，主动寻求有效支持（ 1）根据上级的不同特长，主动寻求有效的支持。 （ 2）区分上级的长处和短处，灵活地掌握汇报的方式和分寸，从而寻找尽可能多的支持和帮助

（（ 22 ）区分上级的长处和短处寻找支持和帮助）区分上级的长处和短处寻找支持和帮助• ①对上级精通的业务范围，汇报时要简明扼要，少解释，多提示；• ②对上级不熟悉的业务范围，汇报时要详尽透彻，解释要耐心，并陈明利弊得失；• ③对上级感兴趣的工作，可以一开始就拉他一起来干；• ④对上级不感兴趣的工作，可以自己先梳理出个头绪，引起领导的兴趣，再请他一起来干。• （ 3）尽量适应上级的工作方式和生活习惯。这是提高工作效率、调动上级积极性的有效方法。

区分上级的长处和短处寻找支持和帮助区分上级的长处和短处寻找支持和帮助• ①是适应上级的作息习惯。• ②是适应上级的沟通习惯。• ③要适应上级的阅读习惯• ④要适应上级的交谈习惯。

2. 区分上级的长处和短处（ 1）对上级精通的业务汇报时要简明扼要（ 2）对上级不熟悉的业务，汇报时要详尽透彻（ 3）对上级感兴趣的工作，可以一开始就拉他一起来干（ 4）对上级不感兴趣的工作，可以自己先梳理出个头绪，引起领导的兴趣，再请他一起来干。

1. 尽量适应上级的工作方式和生活习惯1. 是适应上级的作息习惯2. 是适应上级的沟通习惯，如“阅读 型”，“倾 听型” 3. 要适应上级的阅读习惯4. 要适应上级的交谈习惯

二．二． 使上级了解工作的重要性和可行性，使上级了解工作的重要性和可行性，理解你的战略意图理解你的战略意图1.反复强调：侧面疏通，加深印象

2 。实绩启迪：搞点小试验陪同领导参观

3. 时势催逼： （ 1）是此法不到迫不得已，最好不用 （ 2）是要讲究方法，既使上级受到催逼，又不要让他意识到你在催逼他 （ 3）是要区别不同的上级，对症下药： “惟上” “惟书”和“唯实”

三．三． 在和上级的意见发生分歧时，在和上级的意见发生分歧时，尽力拿出可行性方案尽力拿出可行性方案在绝大多数情况下，下级在微观和局部上的指导思想和战略意图，应该向上级的指导思想、战略意图靠拢，这是领导协调上下级关系必须遵守的一条原则。但在特殊情况下，也可能出现上级的宏观决策不十分合理，下级积极向上级做说服工作。

四．四． 作为下级应该作为下级应该尊重尊重上级上级第一要正确对待“人才倒挂”现象第二要正确对待“嫉贤妒能”的上级第三要正确对待“令人讨厌”的上级 总之 , 领导协调与上级的关系最重要的两点：一是维护，二是服从

领导如何协调自己的前任领导如何协调自己的前任尊重前任

多听听别人得意见谦虚、谨慎弄清楚自己手中的权力结构总之 , 既要学会做人，更要学会做事

领导如何协调与自己的同级领导如何协调与自己的同级 1. 治人先治己 2. 许可权划分应科学合理 3. 以己之短比他人之长 4. 以诚相待，与人为善 5. 相互尊重，相互支持 6. 严以律己，宽以待人 7. 有热诚相助，积极竞争 8. 讲究方法 总之，一靠不互相拆台；二靠群而不党

领导如何协调下级领导如何协调下级 指导原则一．坚持组织原则，起到表率作用二．一视同仁，保持同等、适度的距离三．加强感情联系，进行感情投资

方法与技巧1. 要善于换位思考2. 要关心别人3. 要准确把握下级的心理

如何协调自己所领导的下级如何协调自己所领导的下级领导协调的基本要求一．主动二．及时三．妥善四．经济

协调下级之间关系的基本方法 1. 目标导向法 2. 职能定位法 3. 信息沟通法 4. 例会领导协调法 5. 合署办公法 6. 利益调整法

准确把握下级的心理 1. 多数下级不愿轻易表露与上级不同的意见或看法 2. 显示成绩 3. 掩饰过失 4. 追求平等 5. 渴望尊重 6. 获得信赖 7. 愿意参与 8. 求得理解 9. 分担责任 10. 适度自由

高明，真对业务能起指导作用 最重要两点：正派，不走歪门斜道；

第四节的构成第四节的构成4.1 领导协调上级的艺术

4.1.1 须遵循的原则： 4条 4.1.2 须注意的方式方法： 4类 知道上级： 3 点 使上级了解你： 3 点 和上级的意见发生分歧时 该尊重上级： 3 种特殊类型的领导

• 4.2 、领导如何协调自己的前任： 4点• 4.3 、领导如何协调自己同级： 8点• 4.4 、领导如何协调下级 4.4.1 指导原则： 3 条 4.4.2 方法与技巧： 3 种

• 4.5 领导如何协调自己所领导的下级 4.5.1 协调的基本要求： 4 点 4.5.2 协调的基本方法： 6 种 4.5.3 进行感情投资：一．要善于换位思考二．要关心别人三．要准确把握下级的心理： 10 种

祝大家事业有成！

讨论讨论

• 讨论 1 ：副科长该如何当？• 讨论 2 ：作为医院的院长，如何协调医院与患者之间的关系？• 讨论 3 ：作为领导，有下级你不喜欢，你该如何领导协调与他们之间的关系？