چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

27

Upload: xiu

Post on 20-Mar-2016

72 views

Category:

Documents


4 download

DESCRIPTION

چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال
Page 2: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

چالشهاي ابطال صدور

ثبت دراحوال

Page 3: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

همواره میتواند ارزشمن�د اس�ناد ای�ن مفادقرار ابطال و وتغییر �د�تهدی معرض درهای انگیزه با ای عده �ا�وغالب �ه�گرفت

سنی محدودیتهای نظی�ر مختل�ف و متفاوتدر سن شرط ، ازدواج ، �تخدام�اس

هیاتهای در عضویت ، ورزش�ی مس�ابقاتبی ی�ا تزلزل طری�ق از میتوانن�د علم�یخود مطامع و مناف�ع ب�ه اس�ناد ای�ن اعتباریمبنای اسناد �ن�ای چون و �د�یازن �ت�دساقتصادی ، اجتماع�ی رواب�ط از بس�یاریبه �بت�نس و گیرد �ی�م قرار �یاسی�وستغییر هرگون�ه دارد اعتبار نی�ز ثال�ث اشخاصمتضمن میتوان�د آ�ن اعتباری ب�ی ی�ا ابطال ی�ا

باشد جامعه در حقوقی زیانبار .آثار

Page 4: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

ابطال دعاوی گیری وشکل ایجادماده تصویب از پ�س س�الهای ب�ه وص�دور

سجلی اسناد اعتبار حفظ واحدهبا( 1367 ) قانونگذار ک�ه چرا میگردد بر

در ومحدودیت تغیی�ر در ممنوعی�ت ایجاداز ) بی�ش های خواس�ته ب�ه سال 5اص�الح

رسیدگی س�ن تشخی�ص کمیس�یون درسجلی ( اس�ناد ثبات در موثری گام شود

نهاد

Page 5: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

تغییر مترصد افراد که شد موجب امر ایندیگری مناسب راهکار بدنبال سن واصالحدارای که اشخاصی غالبا بطوریکه باشند

مسابقات ، استخدام مقوله در محدودیتهاییوعضویت تحصیل ادامه ، ازدواج ، ورزشیدریچه از بودند دانشگاهها علمی هیاتهای در

و تعلق رابطه منکر اصوال و وارد دیگریدارند وادعا میشوند خود به اسناد مالکیتمتوفای برادر یا خواهر به متعلق اسناد این

ابطال ) اخیر خواسته ومتعاقب است ایشانسند ( صدور استفاده مورد اسناد

خود ادعایی واقعی تولد سال با وشناسنامهدارند را

Page 6: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

آثار . میتواند وصدور ابطال مقوله بنابراینپس که چرا گذارد جای بر ای عدیده زیانبارصاحب سجلی سند احکام این قطعیت از

باطل ، سند صاحب وفات عنوان تحت ، آنسند جدید تولد وتاریخ مشخصات با و

صادر دیگری وشناسنامه تنظیم سجلیفرد این ملی، شماره تغییر با عمال و میشود

دیگر رسمی ومستندات مدارک سایر درعالوه . موضوع این نیست شناسایی قابلدر سجلی اسناد اعتبار نمودن تزلزل بر

بانکهای و ومستندات مدارک سایردیگر در استفاده مورد اطالعاتی

ایجاد تزلزل نیز کشور اجرایی دستگاههایقبلی ومدارک اسناد کلیه واعتبار نماید می

سازد می دار خدشه را

Page 7: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

قضات اینکه به عنایت بااساسی نقش محاکم محترم

و ابطال احکام صدور دربنابراین کنند می بازی صدوراز محترم قضات روشنگری

و سجلی اسناد اهمیتصدور صدمات و لطمات

آورد ببار تو�اند می آرا اینگونهقضات عملکرد چگونگی در

بود خواهد موثر

Page 8: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

واهی داستان قالب در دعوی درطرح فردو سجلی سند که نمایند می ادعا وساختگیحسب بر فعلی استفاده مورد شناسنامهاز بزرگتر یاخواهر برادر به متعلق مورداز پس و طفولیت دوران در که بوده خودآن از وتاکنون نموده فوت شناسنامه اخذ

تقاضای دادگاه واز نمایند می استفادهصدور و استفاده مورد سجلی سند ابطالصدور محل احوال ثبت اداره الزام به حکم ) سجلی ) سند تنظیم به دعوی خوانده سند

مورد تولد تاریخ با جدید وشناسنامهنوع این آمار متاسفانه که دارند را خواستهمی افزایش روز به روز دادگاهها در دعاوی

یابد

Page 9: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

تاریخ اعتبار 1367/ 2/11در حفظ قانون مجلس علنی جلسه دردرتاریخ و رسید تصویب به آن تزلزل از جلوگیری و سجلی اسناد

قانون 22/11/1367 این گردید تایید نگهبان شورای توسط. باشد می تبصره ویک واحد ماده یک بر مشتمل

تولد : تاریخ تغییر قانون این تصویب تاریخ از واحده مادهاست . ممنوع اشخاص

صورتیکه : ودر عمر طول در یکبار تنها شناسنامه صاحب تبصرهتشخیص به سجلی اسناد در مندرج سن با واقعی سن اختالفثبت اداره رئیس ، بخشدار یا فرماندار از مرکب کمیسیونیبهداری سازمان عامل مدیر ، منتخب وپزشک محل احوالصدور محل بخش یا و شهر اسالمی شورای ورییس استان

محل صالحه دادگاه قاضی ریاست و عضویت با و شناسنامهاز بیش گردد می اصالح 5تشکیل را خود سن میتواند باشد سال

نماید

Page 10: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

پدیده تحلیلی بررسیوصدور ابطال

ترین اساسی و مهمترین از یکی سجلی اسناد ، هویت دهنده شکل و است رسمی اسناد نوعفرد نسب احراز از ونمودی شخصیت ، تابعیت

سایر از بحثی وقتی و سازد می متبلور رازندگی طول در فرد که است رسمی اسناد

سجلی مستندات وجود بدون آورد می بدستاستیفا اصلی ورکن ندارد اعتباری اسناد سایربستگی فرد اجتماعی تکلیف و وحقوق حق ازاین و دارد سجلی اسناد وجود عدم یا وجود به

ناپذیر اجتناب و مسلم است امری

Page 11: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

به دعاوی �ه�ک �تيم�نیس �ن�آ �ی�مامدعویا نشود مطرح �ت��ثب �ت��طرفی

دعوی طرح با رابط�ه در دادخواس�تیطرف از اشخاص سجلی اس�ناد ابطالطرح که چرا نگردد اخ�ذ قضای�ی محاک�مقانونی وحک�م ح�ق دادخواس�ت وقبول �ثبت طرفی�ت ب�ه مطروح�ه دعاوی و بودهاهمیت از دعاوی س�ایر مث�ل نی�ز احوالدارد ضرورت و بوده برخوردار خاصیقانونی موازی�ن اس�اس بر دعاوی ای�نبر وعالوه گرفته قرار رس�یدگی موردو اظهارات به اس�ت ضروری اینک�هتوجه س�ازمان ای�ن نمایندگان دفاعیات

شود

Page 12: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

قضیه حکم الزم تفحص و تحقیق با دادگاهبصورت واقعیات و قانون با منطبق راحالیکه در نماید صادر ومستدل مستند

ابطال به راجع دعاوی در محترم قضاتاحراز و الزم تحقیق بدون سجلی اسناد

رد با ، دعوی خواهان ادعای وسقم صحتقضایی نمایندگان دفاعیات و اظهاراتعاطفی برخورد وبا احوال ثبت اداراتاسناد ابطال به حکم ، مساله به نسبت

. نمایند می صادر سجلی

Page 13: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

عمومی محاک�م ص�الحیت حدود از دعاوی اینگون�هکه اس�تدالل ای�ن ب�ا باش�د خارج نی�ز دادگس�تریاستماع ب�ا و دادخواس�ت براس�اس کتب�ا خواهانرا حکمی ص�دور تقاضای دادگاه از شهود گواه�یمورد سجلی س�ند تعل�ق رد ب�ه نس�بت ک�ه داردمن ک�ه کن�د م�ی �رار��اق و اعتراف خود اس�تفادهیا برادر ب�ه متعل�ق وشناس�نامه س�جلی س�ند از تاکنونفوت طفولیت دوران در ک�ه خود بزرگت�ر �خواه�ردیگر عبارت ب�ه ام نموده اس�تفاده آ�ن از است نمودهبراساس �ی�کتب اقرار �ق�طب دعوی خواهان

بی ب�ه اقرار ، شهود شهادت اس�تماع و دادخواس�تاقرار ، غیر و متوف�ی سجلی سند از اس�تفاده و حق�یهمه از مهمت�ر و غی�ر و متوف�ی س�جلی س�ند غص�ب ب�هو استفاده مورد س�جلی س�ند تعل�ق عدم ب�ه اقراربودن شناسنامه و س�جلی مس�تندات فاق�د ب�ه اقرار

نماید می خود

Page 14: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

.

سجلی اسناد ابطال درخواست دعاوی در دادگاههامورد شناسنامه و سجلی سند ابطال به نسبت

متوفی خواهر یا برادر به متعلق که خواهان استفادهدعوی خوانده احوال ثبت ادارات و صادر حکم بوده وی

اجرای و قانونی تشریفات بدون تا نماید می ملزم رابرای سجلی اسناد تنظیم های دستورالعمل و مقرراتشورای یا پزشک نظر کسب بدون و شناسنامه فاقدین

برای واقعی سن تعیین خصوص در نظامی پزشکیتولد تاریخ با جدید شناسنامه و سجلی سند خواهان

خواهان ) نیاز بنحوی که تولدی تاریخ �ه�خواست طبقگردد ( صادر نماید می .راتامین

Page 15: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

صراحتا دعاوی قبی�ل ای�ن در دعوی خواهاندادگاه حضور در ذیل موارد ب�ه نس�بت

نماید . می اعتراف - استفاده و حق�ی ب�ی ب�ه اقرار ال�فو متوفی س�جلی س�ند از قانون�ی غی�ر

غیر - سند تص�احب و غص�ب ب�ه اقرار ب

وغیر متوفی سجلیو - سجلی س�ند تعل�ق عدم ب�ه اقرار ج

خود استفاده مورد شناسنامهمستندات - وجود عدم به اقرار د

شناسنامه سجلیو

Page 16: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

افزایش روز به روز سجلی سند ابطال درخواستهایمقصود به دسترسی و ساده بسیار دعوی طرح یافته

حداقل معرفی در 2با شود می ممکن شاهد نفرمي سجلی سند ابطال به موفق که افرادی نتیجه

حدود در نمودند دریافت که جدیدی شناسنامه با شوندشوند .4-3 مي تر جوان بیشتر حتی و

رغم علی افراد قبیل این که است این اسفبار وضعبه ورود سن نشاندهنده که تحصیلی مدرک داشتن

های شناسنامه برابر در بود آنان تحصیالت و مدرسهسن از داشتند اختیار در که وارد 3یا 2جدیدی سالگی

ایراد این اما بودند کرده تحصیل و شده مدرسهدر قضات که نشد سبب صادره احکام بر اساسی

بیشتری عنایت و کرده نظر تجدید خود احکام مفادنمایند . واضح تعارض بدین

دعوی ماهیت به اینکه بدون نیز نظر تجدید دادگاههایضد بر اولیه صادره احکام تایید به اقدام شوند واردثبت ادارات آنها کردن قطعی با و نموده احوال ثبت

نمودند آرا اجرای به ملزم را احوال

Page 17: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

ارسال ب�ا احوال ثب�ت ادارات دفاع معموالمی ص�ورت دادگاه در حضور بعض�ا وی�ا الیح�هخود نوبه ب�ه دادگاهه�ا در حضور ک�ه پذیردو دقائق و واقعیته�ا ترس�یم در بس�زایی تاثی�ر

سجلی های پرونده ظریف نکات افکار تنویر و داش�ت خواه�د بس�زایی تاثی�ر

مطلوب نتیجه میتوان�د ارتباط ای�ن در قضاتباشد داشته بر در را رسیدگی از تری

Page 18: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

یعنی نمایند روشن موضوع به نسبت را قاضی ذهنواضح خود توضیحات و مدافعات بیان در کارشناسبه را خود مقصود بتواند بهتر تا نماید عمل روشن و

و . مختلف مدارک ارائه نماید القا دادگاه رییساز پرهیز و مطالب بیان در اجمال ، قانونی مستنداترعایت که چرا ، مربوط مطالب اظهار و گویی زیادهالزم شرایط از تنها نه مطالب توجیه در وترتیب نظمذهن کردن روشن در بلکه است خوب دفاع یک برای

دارد ی بسیار تاثیر نیز نظرش جلب و قاضی

Page 19: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

ومرتب منظ�م بطور اس�تدالالت بیان اگ�رراهنمای یک بوس�یله قاض�ی فک�ر اگ�ر و نباش�دبسوی هموار و مس�تقیم راه از و مطمئ�نو نشود هدایت مشخ�ص و معلوم هدفمغشوش دالیل و مطال�ب مقاب�ل در برعک�سخسته زود خیل�ی مس�لم بطور گیرد قرارحکم ک�ه کارشناس بیانات ب�ه وتوجه�ی شده. کرد نخواهد رادارد متبوع اداره مدافع وکیل

Page 20: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

اثر ، موضوع به قاضی کردن عالقمندسخن در وضوح از کمتر کالم در اختصار

که زوایدی و حشو هرگونه از پرهیز نیستهرچه سخن میشود کالم تطویل باعثو ماند می ذهن در بیشتر باشد کوتاهتر

شنیدن به عالقمند را قاضی یعنی مخاطبکند . می بعدی مطالب

Page 21: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

وی وکیل ی�ا خواهان اس�تدالالت ضعی�ف نقاط شناس�اییوی . دالیل رد بمنظور

-و مستندات ارائ�ه ط�ری�ق از متبوع اداره حقانی�ت اثباتمعتبر . مدارک

-بدون دادگاه در حضور از پرهیز ، گوی�ی بدیه�ه از اجتنابحضور و بالغت و فص�احت بر تکی�ه و قبل�ی مقدمات تهی�همعرض در صورت ای�ن در چراک�ه ، انتقال س�رعت و ذه�ن

گرفت . خواهد قرار محکومیت خطر -خواهان دالیل و اعتراضات بین�ی پی�ش و تشخی�ص

مستند و مستدل پاسخ ادای بمنظور

Page 22: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

. با افراد �ط�توس دعوی طرح معموالاین در اطالعات�ی ک�ه اشخاص�ی راهنمای�یبا البت�ه گرفت�ه ص�ورت وكال ي�ا و دارن�د زمین�هاندیشی مص�لحت و راف�ت از مندی بهرهتهیه �ه�ب اقدام �ی�قانون خال و قضات

صورت در و شهود چن�د معرف�ی و اس�تشهادیهضممیه و قانون�ی پزشک�ی نظری�ه اخ�ذ لزوم

نمایند . می دادگاه تقدیم خود دادخواست

Page 23: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

قضات تو�جه مورد احوال ثب�ت ادارات مدافعات اغل�بطرف از که مطل�ب ای�ن قی�د ب�ا و نگرفت�ه قرار دادگاهه�ابه نیامده بعم�ل مو�ثری دفاع احوال ثب�ت یعن�ی خوانده . نمایند م�ی رای ص�دور ب�ه اقدام خواهانه�ا نف�ع

دعوی ماهیت ب�ه اینک�ه بدون نی�ز نظ�ر تجدی�د دادگاههایضد بر اولی�ه ص�ادره احکام تایی�د ب�ه اقدام شون�د واردثبت ادارات آنه�ا کردن قطع�ی ب�ا و نموده احوال ثب�تنظر تجدی�د و نمودن�د آرا اجرای ب�ه ملزم را احوالرا نتیجه زمین�ه ای�ن در نی�ز احوال ثب�ت ادارات خواه�ی

ندارد . بر در

Page 24: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

ثبت ادارات از بعض�ی توج�ه عدم اینج�ا درلوایح ارس�ال و دعاوی ای�ن قبال در احوالتحت ک�ه فرمهای�ی تکمی�ل ی�ا و ناپخت�ه دفاعی�همی ارس�ال قضای�ی مراج�ع ب�ه الیح�ه عنوانخصوص در را محترم قضات ذهنی�ت ش�دکرده کمرنگ س�جلی اس�ناد اعتبار و اهمی�تخواهانها نف�ع ب�ه احکام ص�دور در را آنان و

کند می راسخ

Page 25: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

اهمیت ب�ه قضات کاف�ی شناخ�ت و توج�ه عدممحسوب االس�ناد ام واق�ع در ک�ه س�جلی اس�نادعنایت و گردند می تلقی هویتی سند و شوند میسند ک�ه اس�تدالل ای�ن ب�ا خواهانه�ا مص�لحت ب�هاحوال جزو آن در مرقوم اطالعات و س�جلیمتوجه را ضرری آنه�ا تغیی�ر و بوده افراد شخص�یهو مهم عوام�ل از یک�ی بای�د را کن�د نم�ی کس�ی

کرد تلقی خواهانها نفع به رای درصدور اساسی

Page 26: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

اسناد اهمی�ت آوری یاد رس�د م�ی نظ�ر ب�ه بنابرای�ناین منف�ی وتبعات آثار و قضات ب�ه س�جلیو عاطفی برخوردهای از آنان پرهی�ز و تغییراتو اسناد قبی�ل ای�ن ص�احبان ب�ا ارتباط در انفعال�یدفاعیات به توج�ه آنان طرف از مطروح�ه دعاویکه مس�تنداتی و مدارک و احوال ثب�ت اداراتکاهش بمنظور مفی�د راهکارهای ج�ز میشود ارائ�ه

باشند احوال ثبت علیه بر آرا صدور

Page 27: چالشهاي ابطال صدور در ثبت احوال

در که نماید می فوت سند تنظیم به مبادرت ابتدائا احوال ثبتو دخل آن حاصل که است واهی فوت ثبت امر حقیقتاقالم و است فوت وقایع صحیح نا آمار ارائه در تصرف

است کذب یا و نامشخص فوت علت قبیل از آن اطالعاتی استناد ب�ه ظاه�ر ب�ه و واق�ع خالف بر جدی�د والدت س�ند تنظی�م

تشریفات رعایت بدون و س�ند فاق�د فرد بعنوان ص�ادره حک�مسند . فاقد افراد به مربوط الزم

نظر از س�ند ص�احب فرزندان س�جلی اس�ناد در حک�م آثار اجرایوالدین . به مربوط مشخصات و تحوالت

صاحب والدی�ن س�جلی اس�ناد در آ�ن ثب�ت و فوت اعالمی�ه ص�دوراوالد به مربوط تحوالت نظر از سند