ЭКСПЕРТНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ЦЕНТРЫ И ЦЕНТРЫ ОЦЕНКИ И СЕРТИФИКАЦИИ КВАЛИФИКАЦИЙ:

СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ ЦЕНТРОВ

Национальное агентство развития квалификацийwww.nark-rspp.ru

Прянишникова Ольга Дмитриевна

Соискатели

СТРУКТУРА СИСТЕМЫ

Базовая организация

РегистрЦентры оценки и

сертификации квалификаций (ЦОСК)

Экспертно-методические центры (ЭМЦ)

Организацииреального сектора, образовательные

организации - партнеры

Общественно-государственный совет

ЭКСПЕРТНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ЦЕНТРЫ: ФУНКЦИИ разрабатывать организационно-методические документы,

регулирующие процедуры оценки и сертификации квалификаций; разрабатывать методы, оценочные средства и измерительные

материалы , критерии оценки квалификаций, осуществлять их экспертизу и актуализацию с привлечением заинтересованных работодателей;

формировать и поддерживать в актуальном состоянии банк оценочных средств и измерительных материалов;

оказывать методическую и консультационную поддержку деятельности центров оценки и сертификации квалификаций;

разрабатывать программы подготовки, проводить обучение и вести реестр экспертов по оценке квалификаций;

организовывать разработку профессиональных стандартов; проводить адаптацию международных профессиональных

стандартов в целях их использования в системе оценки и сертификации квалификаций;

ЭКСПЕРТНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ЦЕНТРЫ: ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ

обязаны разделять и поддерживать цели и принципы системы оценки и сертификации выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах

иметь деловую репутацию в заявляемых областях (видах) деятельности;

иметь подтвержденный опыт разработки методического обеспечения подготовки и оценки кадров в соответствующих областях (видах) деятельности;

иметь профессиональные стандарты, программы подготовки экспертов, другие организационно-методические документы в области оценки и сертификации квалификаций

иметь рекомендации (поддержку) крупных компаний, «занимающих» значительную часть соответствующего рынка, и\или общероссийских, общероссийских отраслевых объединений работодателей

ЭКСПЕРТНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ЦЕНТРЫ: НАДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ

на конкурсной основе (опыт первого публичного конкурса)

отбор без конкурса (подходы по обеспечению качества работы ЭМЦ)

ЦЕНТР ОЦЕНКИ И СЕРТИФИКАЦИИ КВАЛИФИКАЦИЙ: ФУНКЦИИ проведение оценки квалификации соискателя; выдача сертификатов, публикации информации о выданных сертификатах в

средствах массовой информации, в т.ч., в сети Интернет; приостановление, прекращение или продление действия выданных

сертификатов; подбор, организация подготовки и ведение реестра экспертов; формирование апелляционных комиссий; подготовка предложений по актуализации профессиональных стандартов; подготовка предложений по актуализации организационно-методических

документов в области оценки и сертификации квалификаций; консультирование работодателей, образовательных учреждений, других

заинтересованных организаций и лиц в пределах своей компетенции; предоставление соискателям по их требованию необходимой информации в

пределах своей компетенции;

ЦЕНТР ОЦЕНКИ И СЕРТИФИКАЦИИ КВАЛИФИКАЦИЙ: ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ должна разделять и поддерживать цели и

принципы системы оценки и сертификации квалификаций, иметь деловую репутацию в областях профессиональной деятельности, видах экономической деятельности и видах трудовой деятельности (далее – области (виды) деятельности) и доказать свою готовность к выполнению основных функций.

Организация, наделяемая полномочиями ЦОСК, не может быть образовательной организацией (осуществлять профессиональное обучение и подготовку).

ЦЕНТР ОЦЕНКИ И СЕРТИФИКАЦИИ КВАЛИФИКАЦИЙ: НАДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ наделять организации полномочиями ЦОСК в

конкретных видах профессиональной деятельности, если в соответствии с п. 3 ст. 96 ФЗ № 273 «Об образовании в РФ» они были уполномочены работодателями и\или их объединениями «проводить профессионально-общественную аккредитацию профессиональных образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность»

если ЭМЦ отсутствует ???

Регион

МОДЕЛЬ РЕГИОНАЛЬНО-ОТРАСЛЕВОГО СЕГМЕНТА СИСТЕМЫ

9

ПС2 (Область \

вид деятельности)

ЭМЦ 2

ЦОСК2

ПС 1 (Область\вид

деятельности )ЭМЦ 1

ПС N (Область\вид деятельности

)ЭМЦ 1

ЦОСК1

ЦОСК2

ЦОСК3 ЦОСК1

Отрасль Отрасль

ПОЛУЧАТЕЛИ (СОИСКАТЕЛИ) УСЛУГ ПО ОЦЕНКЕ И СЕРТИФИКАЦИИ КВАЛИФИКАЦИЙ

работодатели и индивидуальные предприниматели из числа работников организаций и кандидатов на замещение вакантных должностей в конкретных областях (видах) деятельности;

образовательные организации из числа выпускников образовательных учреждений профессионального образования;

центры занятости населения из числа безработных граждан и трудовых мигрантов;

другие заинтересованные организации.

ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНКИ И СЕРТИФИКАЦИИ КВАЛИФИКАЦИЙ

Соискатель Административная проверка документов

Индивидуальное собеседование:

согласование порядка, графика, времени и места

проведения оценки, заключение договора

Проведение оценки компетенций и оформление

экзаменационных протоколов

Анализ результатов оценки и принятие решений по

сертификации

Выдача сертификата

Апелляция

Сертифицирован-ный специалист

Ведение реестра и архивирование личных

дел

ПРОВЕРКА ДОКУМЕНТОВ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА С ПОЛУЧАТЕЛЕМ УСЛУГИ (1)

Проверка документов, представленных соискателем, с целью установления следующего:

документация представлена в полном объеме и надлежащего качества;

соискатель обладает образованием и (или) опытом работы, необходимым для допуска к сертификации;

соискатель ознакомлен с требованиями соответствующего профессионального стандарта, процедурой оценки и сертификации;

соискатель согласен на обработку персональных данных.

ПРОВЕРКА ДОКУМЕНТОВ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА С ПОЛУЧАТЕЛЕМ УСЛУГИ (2)

Документы, подлежащие представлению для прохождения оценки и сертификации:

письменное заявление с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места работы, должности и домашнего адреса соискателя, формы освоения квалификаций, подлежащих оценке (формальное образование, неформальное обучение), а также вида трудовой деятельности и квалификационного уровня, на который претендует соискатель;

копии трудовой книжки и документов об образовании, резюме, характеристики работодателей, образовательных организаций и других заинтересованных организаций, две фотографии (3х4), медицинскую справку (для отдельных видов трудовой деятельности), ранее выданный сертификат (при необходимости продления срока), а также документ, подтверждающий оплату услуг;

дополнительные документы, устанавливаемые по видам трудовой деятельности соответствующими ЭМЦ.

СОБЕСЕДОВАНИЕ С СОИСКАТЕЛЕМ (1)

Цель - определение индивидуального порядка и графика оценки и сертификации квалификаций

Очное или заочное (путем переписки)

Формат, порядок и методика проведения собеседования предоставляется соответствующим ЭМЦ

СОБЕСЕДОВАНИЕ С СОИСКАТЕЛЕМ (2)

Содержание анкет и интервью структурируются по трудовым функциям и имеют целью:

уточнить область сертификации; определить требования к структуре и содержанию портфолио

(если это требуется); уточнить область оценки и обоснованность исключения из нее

элементов единиц профессионального стандарта, по которым соискателем представлены документы и свидетельства о прохождении соответствующего обучения и наличии опыта работы;

определить основные элементы трудовых функций (действий, знаний, умений), по которым будет проводиться оценка квалификации;

установить готовность к оценке и выявить проблемные области; установить готовность к сертификации по элементам единиц

профессионального стандарта (действий, знаний, умений), по которым соискателем представлены документы и свидетельства о прохождении соответствующего обучения и наличии опыта работы.

СОБЕСЕДОВАНИЕ С СОИСКАТЕЛЕМ (3)

Порядок оценки квалификации устанавливается индивидуально по взаимному согласию договаривающихся сторон, единовременно или поэтапно по отдельным трудовым функциям

Индивидуальный график оценки и сертификации квалификаций должен содержать информацию об области оценки и области сертификации (перечни трудовых функций, действий, знаний, умений), сроки и последовательность проведения оценки квалификации, сроки и последовательность процедур сертификации.

ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ КОМПЕТЕНЦИЙ И ОФОРМЛЕНИЕ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ ПРОТОКОЛОВ (1)

Форма оценки компетенций – стандартизированное построение процесса оценки компетенций, характеризующееся определенными наборами (комбинациями) методов, критериев и процедур диагностики и оценивания компетенций.

Формы оценки: теоретический экзамен (форма оценки когнитивных

компетенций); практический экзамен (форма оценки практических

компетенций).

ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ КОМПЕТЕНЦИЙ И ОФОРМЛЕНИЕ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ ПРОТОКОЛОВ (2)

Программа теоретического экзамена содержит: наименование профессионального стандарта; квалификационный уровень, вид трудовой деятельности,

единицы профессионального стандарта, по которым осуществляется оценка;

перечень когнитивных компетенций (трудовые функции (единицы профстандарта) в разрезе трудовых действий, знаний, умений), оцениваемых в ходе экзамена, с указанием применяемых методов оценки (письменное/устное/электронное квалификационное испытание; тестирование; интервьюирование (собеседование); анкетирование; анализ конкретных ситуаций (кейс-метод) и др.);

перечень тем письменных/электронных заданий и экзаменационных вопросов, указание видов и ссылки на шифры контрольно-измерительных материалов;

порядок проведения экзамена, отражающий этапы (процедуры) и методы оценки с указанием времени, места проведения, видов контрольно-измерительных материалов, форматов представления результата диагностики компетенций и методов оценивания;

перечень нормативных и иных документов, рекомендуемых для подготовки к сдаче экзамена.

ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ КОМПЕТЕНЦИЙ И ОФОРМЛЕНИЕ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ ПРОТОКОЛОВ (3)

Программа практического экзамена содержит: наименование профессионального стандарта; квалификационный уровень, вид трудовой деятельности, единицы

профессионального стандарта, по которым осуществляется оценка; перечень практических компетенций (трудовые функции (единицы

профстандарта) в разрезе трудовых действий, знаний, умений), оцениваемых в ходе экзамена, с указанием применяемых методов оценки (выполнение квалификационной практической работы на рабочем месте / в модельной ситуации, имитирующей реальную ситуацию трудовой деятельности; письменное /электронное квалификационное испытание – расчетная/ проектная/ исследовательская работа и др.);

описание реального/модельного рабочего места/рабочих мест, предметов и средств труда, используемых для проведения экзамена/ симуляционного оборудования и программных средств;

перечень тем практических заданий, указание видов и ссылки на шифры КИМов;

наименования и шифры перечней нормативов/ показателей результатов трудовой деятельности и описаний (таблиц) минимальных и максимальных «стандартов исполнения» по каждому показателю/критериев оценки (шкал оценок);

порядок проведения экзамена, отражающий этапы (процедуры) и методы оценки с указанием времени, места проведения, видов контрольно-измерительных материалов, форматов представления результата диагностики компетенций и методов оценивания;

перечень нормативных и иных документов, рекомендуемых для подготовки к сдаче экзамена.

ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ КОМПЕТЕНЦИЙ И ОФОРМЛЕНИЕ ЭКЗАМЕНАЦИОННЫХ ПРОТОКОЛОВ (4)

Сводный протокол оценки когнитивных/практических компетенций соискателя/ оценочная ведомость объявляется соискателю в день завершения экзамена немедленно после подписания протокола заседания комиссии.

Выписка из протокола заседания экзаменационной комиссии, бюллетени для голосования и экспертные документы приобщаются к сводному протоколу оценки компетенций соискателя/оценочной ведомости, передаются в сертификационную комиссию центра оценки и сертификации квалификации по соответствующей области (виду) деятельности и в дальнейшем хранятся в документации центра оценки и сертификации квалификаций как бланки строгой отчетности в течение трех лет.

АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ ПО СЕРТИФИКАЦИИ (1)

Этапы: 1. Экспертиза материалов.

2. Коллегиальное рассмотрение материалов и принятие решение по сертификации.

3. Документирование процедур и выдача сертификата.

АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ ПО СЕРТИФИКАЦИИ (2)

Объектом экспертизы является следующая документированная информация:

Комплект заявочных документов соискателя. Индивидуальный график оценки и сертификации

квалификации соискателя; рекомендации эксперта, проводящего собеседование с соискателем.

Сводный протокол оценки когнитивных компетенций соискателя/оценочная ведомость; сводный протокол оценки практических компетенций соискателя/оценочная ведомость; выписки из протоколов заседаний экзаменационной комиссии;результаты письменных работ соискателя (экзаменационные листы, заполненные анкеты, письменные тесты); экспертные документы; бюллетени голосования членов экзаменационной комиссии.

Дополнительно направленные соискателем в сертификационную комиссию документы о прохождении соответствующего обучения и свидетельств (в т.ч. портфолио), наличии опыта работы.

АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ ПО СЕРТИФИКАЦИИ (3)

Решение о выдаче (отказе в выдаче) Члены сертификационной комиссии принимают участие в

открытом рассмотрении пакета документов соискателя и экспертного отчета по нему.

По итогам рассмотрения и обсуждения документов проводится открытое голосование членов комиссии именными бюллетенями, решение по которому принимается простым большинством голосов.

Протокол заседания сертификационной комиссии подписывается председателем комиссии и секретарем.

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ПРОЦЕДУРА (1)

процедура обжалования принятых решений по вопросам оценки и сертификации квалификаций лицами (организациями), которым, по их мнению, они наносят ущерб или которые воспринимают их как несправедливые.

Виды апелляционных вопросов: собственно апелляции (жалобы); претензии; рекламации.

АПЕЛЛЯЦИОННАЯ ПРОЦЕДУРА (2)

Типовые этапы рассмотрения апелляционных вопросов:

1 этап. Предварительное рассмотрение апелляционного вопроса.

2 этап. Детализированный анализ апелляционной/конфликтной ситуации/ предмета спора.

3 этап. Принятие решения.

Структура информационных потоков в системе независимой оценки качества профессионального образования