Экономический эффект нетехнических мер снижения...
DESCRIPTION
Экономический эффект нетехнических мер снижения выбросов транспортного сектора. Семинар ОПТОСОЗ, 27.9.2013, Алматы Клаус Долл , НИИ Fraunhofer, Германия. Чистый воздух в городах благодаря «чистым» автомобилям. Более эффективные двигатели и новая техника двигателестроения - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
© Fraunhofer ISI
Экономический эффект нетехнических мер снижения выбросов транспортного сектораС е м и н а р О П Т О С О З , 2 7 . 9 . 2 0 1 3 , А л м а т ыК л а у с Д о л л , Н И И F r a u n h o f e r , Ге р м а н и я
© Fraunhofer ISI Seite 2
Чистый воздух в городах благодаря «чистым» автомобилям
Более эффективные двигатели и новая техника двигателестроения
90 % снижение выбросов большинства транспортных загрязнителей с 1990 г.
50 % снижение числа смертей на дорогах 0
50
100
150
200
250
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
Inde
x 19
91 =
100
Gesamtemissionen in Deutschland gegenüber 1990
Kohlendioxid (CO2)
Lachgas (N20)
Methan (CH4)
Org. Verbindungen (VOC)
Staub und Ruß (PM)
Stickstoffoxide (NOx)
Schwefeldioxid (SO2)
Kohlenmonoxid (CO)
Ammoniak (NH3)
© Fraunhofer ISI Seite 3
Справочные данные: прошлое и будущее влияния дорожного транспорта на экологию ... но увеличение числа автомобилейпривело к: Перегруженности дорог и большой
потере времени Повышенному уровню выбросов CO2
и повышенному вреду от тонны CO2 Большему числу аварий, особенно с
уязвимыми участниками движения Более высокому уровню шума,
приводящему к серьезным проблемам здоровья
Valuation of CO2 emissions
© Fraunhofer ISI Seite 4
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
Car Bus / Coach MC LDV HDV Rail Pass. Rail Freight Air Pass. IWW
Million EURper year Up- & Downstream (diff erence low/ high scenario)
Climate Change (diff erence low/ high scenario)
Up- & Downstream Processes (low scenario)Climate Change (low scenario)Other Cost CategoriesNoise
Air PollutionAccidents
©INFRAS/ CE/ ISI
314.000
19.00029.000
48.00066.000
6.000 4.000
27.000
2.000
Общие внешние затраты транспортного сектора в Европе в 2008 г. : 515 млрд . евро или 1000 евро на одного жителя
Huib van Essen / 12 September 2012
© Fraunhofer ISI Seite 5
Seite 5
Оценка средней стоимости задержек в европейских странах
Huib van Essen / 12 September 2012
Ranges of average delay costs 2008
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
UK NL LU NO DE DK IE BE SE ES IT GR PT CH FI FR CZ AT PL SI HU EE LT LV BG RO SK
Aver
age d
elay c
osts
(€/1
,000
vkm)
Maximum (Trans-Tools results)
Minimum (regression over national studies)
© Fraunhofer ISI Seite 6
Десятилетия развития свободного автомобильного движения в европейских городах – не поддающееся измерению воздействие
0
10
20
30
40
50
60
70
80
-6 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 10
Num
ber o
f citi
es o
ut o
f all
obse
rvati
ons
with
mul
ti ye
ar
data
(n =
166
/ 35
0)
Percenatage points of modal share
Histogram of annual changes in the percentage of car use for commuting trips
Data source: Eurostat _Urban Audit Database, accessed 15.7.2013
Vitoria/Gasteiz, Spain. 0.8% 2001 to 74% 2008
Copenhagen,Denmark. 42% 1996 to 26'% 2005
Bilbao, Spain. 75% 2005 to 56% 2008
Источник: база данных Евростата «Городской Аудит»
0
10
20
30
40
50
60
70
80
-6 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 10
Num
ber o
f citi
es o
ut o
f all
obse
rvati
ons
with
mul
ti ye
ar
data
(n =
166
/ 35
0)
Percenatage points of modal share
Histogram of annual changes in the percentage of car use for commuting trips
Data source: Eurostat _Urban Audit Database, accessed 15.7.2013
Vitoria/Gasteiz, Spain. 0.8% 2001 to 74% 2008
Copenhagen,Denmark. 42% 1996 to 26'% 2005
Bilbao, Spain. 75% 2005 to 56% 2008
© Fraunhofer ISI Seite 7
Исследование «Экономический эффект нетехнических мер снижения выбросов транспортного сектора»
Основные вопросы исследования:
Окупаются ли низкие уровни выбросов и устойчивые виды
передвижения для пользователей?
Каковы последствия устойчивых видов передвижения для общества?
При помощи каких инструментов можно добиться экологического
переустройства существующих систем передвижения?Клиент: Федеральное агентство по охране окружающей среды
Германии Исполнитель: Fraunhofer ISI, Karlsruhe
INFRAS, ZürichIFEU, Heidelberg
Сроки: Ноябрь 2009 г. – Октябрь 2012 г.Веб-сайт: www.ntm.isi-projekt.de
© Fraunhofer ISI Seite 8
Примеры: пять мер снижения выбросов транспортного сектора
Мера1: 10 % повышениевелосипедного
движения и пешей ходьбы в
городах
Мера 2: 10 % увеличение использования
автобусов и трамваев в
городах
Measure 3: 10 %
сокращение расстояния
любых поездок
Мера 4: 10 % сокращение
потребления горючего на
человека при любых
автомобиль-ных поездках
Мера 5: 10 % рост
использования Ж/Д для перевозок на большие расстояния
Уровень отдельных лиц:
Что эти меры означают для
потребителя?
Макроэкономический уровень:
Какой результат имеет применение
данных мер для экономики?
Стратегический уровень: Какие инструменты подходят для осуществления данных
мер?
© Fraunhofer ISI Seite 9
Расходные категории и источники данных
Категория ПоказательЧастные расходы
Общая стоимость средств передвижения (вкл. покупка и ремонт транспортного средства, горючее, парковка, штрафы)
Время поездки и задержки
Выгода от сокращения времени поездок в зависимости от цели: командировки: 23,48 €/ч, поездки на работу и обратно 8,48 €/ч, частные поездки 7,10 €/ч. Общественная выгода: 3,50€/ч. (EU Handbook ext. costs 2008, fed. investm. plan).
Здоровье Снижение риска возникновения инфаркта до 50 % благодаря регулярной физической нагрузке. Экономия до 2000 €/месяц на медицинских расходах. (ВОЗ, DeStatis)
Транспортная безопасность
Внешняя стоимость аварий в зависимости от транспортного средства и типа дороги; ценность статистической жизни - € 1,6 млн. (UIC 2011)
Экология, климат, шум
Последствия изменения климата (80 – 145 €/т CO2) плюс факторы риска для здоровья, усугубляемые негативным воздействием загрязнителей воздуха и шума (методологическая конвенция UBA 2012 г.)
© Fraunhofer ISI Seite 10
Калькулятор для подсчета затрат различных средств передвижения PExMo
Основная характеристика: Инструмент в MS Excel Поездки на различных видах транспорта Классификация автомобилей по
размеру и типу выбросов Разовые и сезонные билеты на
городской общественный транспорт (ОТ) и Ж/Д, совместное пользование автомобилем
Временные затраты в зависимости от цели поездки, транспортного средства и уровня загруженности дороги
Внешние затраты в связи с изменением климата, атмосферным загрязнением и шумом в зависимости от транспортного средства, городской/сельской местности и времени суток
Legende:Aus Liste auswählen Wert ist veränderbar Wert ins Feld eintragen Ergebniswert/ Referenzwert (nicht veränderbar!)
Allgemeine Datenabfrage: (Bitte nur Zutreffendes ausfüllen!)
1. Bitte geben Sie Ihre Daten zum motorisierten Fahrzeug Nr.1 (MIV 1) an:
Fahrzeugtyp: Kleinwagen Benzin Fixkosten: 14.72 Cent/km 14.72 Cent/kmSchadstoffklasse: Euro 5 Variable Kosten: 10.63 Cent/km 10.63 Cent/km
2. Bitte geben Sie Ihre Daten zum motorisierten Fahrzeug Nr.2 (MIV 2) an:
Fahrzeugtyp: Bitte auswählen Fixkosten: #NV Cent/km #NV Cent/kmSchadstoffklasse: Bitte auswählen Variable Kosten: #NV Cent/km #NV Cent/km
3. Bitte geben Sie Ihre Daten zur Bahnfahrt an:
BahnCard-Kunde: Bitte auswählen #NV Euro/Jahr #NV Euro/JahrBitte auswählen 0 Euro/Jahr
4. Bitte geben Sie Ihre Daten zur Fahrt mit dem ÖPNV an:
Zeitkarten-Besitzer: Bitte auswählen Preis der Zeitkarte: 0 Euro/Jahr
5. Bitte geben Sie Ihre Daten zu Fahrten mittels CarSharing an:
Fixkosten: 8.25 Euro/Monat Fixkosten (veränderbar) 8.25 Euro/Monat1,3 Cent/km var. Kosten (veränderbar) 1,3 Cent/km
6. Bitte geben Sie Ihre Daten zu Fahrten mit "Sonstiges" an: (unter Sonstiges versteht man: Leasingwagen, Leihwagen, etc.)
0Cent/km
7. Bitte geben Sie Ihre Daten zu Fahrradfahrten an:
Fixkosten: 50.00 Euro/Jahr Fixkosten (veränderbar) 50.00 Euro/JahrVariablen Kosten: 30.00 Euro/Jahr var. Kosten (veränderbar) 30.00 Euro/Jahr
weiter
MIV
1M
IV 2
Bahn
fahr
tÖ
PNV
CarS
hari
ngSo
nsti
ges
Fahr
rad
Gesamtkosten (fix + variabel):
Preis der Zeitkarte:Preis der BahnCard:
Zeitkarten-Besitzer:
Variable Kosten:
Blatt zurücksetzen
Frei verfügbar unter: www.ntm.isi-projekt.de/downloads.php
© Fraunhofer ISI Seite 11
Польза пешей ходьбы и поездок на велосипеде для человека
Пример: Поездки на работу (15 км, 250 дней/год); велосипед вместо авто. Прямая и косвенная ежегодная экономия: Пользование авто. +3100 € Польза для здоровья +1900 € Экология, шум + 150 € Время поездки и ожидания-1700 € Безопасность -1900 € Итого +1500 €
Факторы: Размер автомобиля, нормы по выхлопным газам, число пассажиров Протяженность и вид дороги, физическое состояние человека
Сравнение поездок на работу или для развлечений в городах на (компактном) автомобиле, ОТ, велосипеде и ходьбы пешком
Авто. Вело. Робочий 15 км.
Авто. Вело. Пешком Свободньй 3 км.
Природа * Безопасность
Потенциал здоровыВремя (ехать, ждать)
Приватны затраты
* Вклюцая клима и шумPExMO-Tool (Fraunhofer)
эатр
аты
(евр
о /
год)
© Fraunhofer ISI Seite 12
Польза более частого использования ОТ для человека
Пример: Поездки на работу (15 км, 250 дней/год); автобус/трамвай вместо авто. Прямая и косвенная ежегодная экономия: Автомобиль и штрафы^^ +2300 € Польза для здоровья + 600 € Безопасность + 200 € Экология, шум + 100 € Время поездки и задержки- 300 € Итого +2900 €
Факторы: Размер, возраст, нормы по выхлопным газам, вместимость автомобиля Расстояние до остановок ОТ, число пересадок, показатель вместимости и экологичности
автобусного или трамвайного парка
A
nnua
l cos
ts
(eur
os)
Environment * Safety
Lost health benefits Travel & wait time
Direct private costs
* Including climate and noiseSource: PExMO-Tool (Fraunhofer)
Car Tram Bike & Tram Commuting 15 km
Car Tram leisure trips 3 km
© Fraunhofer ISI Seite 13
Польза более эффективного использования автомобиля для человека
Пример: Поездки на работу (15 км, 250 дней/год) вдвоем на одном автомобиле. Прямая и косвенная ежегодная экономия: Пользование авто. +1800 € Безопасность + 200 € Внешние факторы + 100 € Польза для здоровья 0 € Время поездки и задержки 0 € Итого + 2100 €
Факторы: Размер авто, стандарт экологичности и число пассажиров Затрата времени из-за увеличения степени заполнения автомобиля
Сравнение поездок на работу, в командировку или для развлечений в городах на автомобилях различных размеров и вместимости
© Fraunhofer ISI Seite 14
Подход макроэкономического моделирования ASTRA
Модель системной динамики ASTRA-D:
Разработана в 1998 г. для ЕС и учреждений Германии
Закрытая модель макроэкономической «обратной связи»
Совместное рассмотрение вопросов транспортного и экономического секторов
Возможна временная последовательность программных мероприятий
Моделирование эффектов второго круга
Детальный подсчет выбросов по виду и времени
© Fraunhofer ISI Seite 15
Макроэкономическая выгода от активных видов передвижения
Инструменты: • Стоимость парковки, зоны
платного проезда• Инвестиции в велодорожки• Реклама и агитационные
кампании
Рост использования велосипедов помогает развитию ОТ. Это реальная альтернатива частному автомобилю.
Экологические альянсы создают инвестиции и новые рабочие места (+4 %), что компенсирует сокращение объема производства автомобильной промышленности.
Время на поездки на автомобилях увеличивается из-за введения мер ограничения скорости. Во времена повышенного стресса и эмоциональной усталости поездки на велосипеде пользуются большей популярностью.
Выбросы: загрязнители воздуха (-8 %) распадаются быстрее, чем выбросы CO2 (-2 %) благодаря использованию энергии ОТ.
ВВПЗанятостя в транспортеОбщая занятостьИнфраструктура трансиссиониОбщая ИнфраструктураВремяЭмиссиони CO2Эмиссиони NOxЭмиссиони PM 10 / 2.5 /0.1
Гловные зкономические индикатори
Change to scenario without measures (%)
© Fraunhofer ISI Seite 16
Избранные макроэкономические показатели: сравнение с базовым сценарием
M1: Fuß &
RadM2:
ÖPNV
M3: kürzere
Wege
M4: Kraftst.-efizienz
M5: Güter-bahn
-40%-30%-20%-10%
0%10%20%30%40%50%
BIPBeschäftigungInvestitionenVerkehrswegebauKIimagase(CO2)Luftschadstoffe (NOx)
Изм
енен
ия к
203
0 г.
по
срав
нени
ю с
баз
овы
м
вари
анто
м б
ез п
риня
тия
мер
ВВПЗанятостьИнвестицииТранс. инфрастр.Выбросы CO2Атмосферные загрязнители
M1: Велосипед
,ходьба
M2: Общест-венный транспо
рт
M3: Более
короткие поездки
M4: Топливна
я эффектив
-ность
M5: Ж/Д
перевозки
© Fraunhofer ISI Seite 17
Сравнение макроэкономических затрат и преимуществ (без учета времени на поездки)
Категории преимуществ и затрат
M1Велосипед-
ная езда, ходьба
M2ОТ
M3Более
короткие поездки
M4Топливная эффектив-
ность
M5Ж/Д
перевозки
Польза для здоровья 11,53 18,67 12,60 17,40 0,00
Преимущества безопасности 0,64 0,40 6,93 -0,01 0,11
Внешние преимущества 0,49 0,27 3,06 -2,28 3,46
Итого 12,66 19,34 22,59 15,11 3,57
Инвестиции и эксплуатация 1,29 2,41 11,02 0,20 1,73
Соотношение м/у преимуществами и затратами
+9,8 +8.0 +2,1 +75,5 +2,1
Текущее значение 2010(млрд. евро)
© Fraunhofer ISI Seite 18
Compar ison of macro-economic costs and benef i ts – wi th t rave l t ime
Категория пользы и затратев Единство Вело и
пешеходОбществе
нный транспорт
Короткие поездки
Экономичн. автомо
Тавариые поезди
Времяприведенная стоимость
2010 *Милл. €
-63,26 -51,35 -55,25 -28,99 -1,34
Здоровье 11,53 18,67 12,60 17,40 0,00
Безорасность 0,64 0,40 6,93 -0,01 0,11
Екология, клима, шум 0,49 0,27 3,06 -2,28 3,46
Обший иведенная стоимость
2010 *Милл. €bill. euros
-50,61 -32,01 -32,66 -13,89 2,23
Обший без времети 12,66 19,34 22,59 15,11 3,57
Инвестиции + затратев 1,29 2,41 11,02 0,20 1,73
Пользой и затратами соотношение (ПЗС)
Ratio
-39,2 -13,3 -3,0 -69,4 1,3
ПЗС без времети 9,8 8,0 2,1 75,5 2,1
ПЗС for environment 0,4 0,1 0,3 -11,4 2,0
© Fraunhofer ISI Seite 19
Факторы для обеспечения перехода от частных автомобилей к другим видам транспорта
Плотность сети
Затраты
Скорость поездки
Источник: Проект USEmobilityСедьмая рамочная программа ЕС)
© Fraunhofer ISI Seite 20
Успешное сочетание стратегий по развитию общественного транспорта , пешей ходьбы и велосипедной езды
Исследование по базе данных городского передвижения Международного союза общественного транспорта: основные факторы успеха общественного транспорта: Качество снабжения (транспортное
средство, км) Обобщенные расходы по
отношению к автомобилям Число велопарковок Процент зон зеленых насаждений в
городахРост популярности общественного транспорта тесно связан с ростом популярности велосипедного и пешего передвиженияПри наличии эффективных альтернатив автомобилям людям легче от них отказаться
© Fraunhofer ISI Seite 21
Рекомендации
Конкретные примеры показывают, что системы передвижения можно сделать более устойчивыми и это выгодно как отдельным людям, так и целому обществу Помимо того, что пользователи экологичных видов транспорта вносят вклад в
охрану окружающей среды и климата, они еще и экономят свои средства. А также укрепляют здоровье благодаря поездкам на велосипеде и ходьбе пешком, экономя 2 тыс. евро в год на медицинские расходы.
Для снижения уровня использования автомобиля необходимо инвестировать в инфраструктуру передвижения на велосипеде, ОТ и пешей ходьбы. Это поможет компенсировать потери автомобильной промышленности.
Успешное преобразование транспортных систем может быть достигнуто при помощи ценовой и тарифной политики, различных мер регулирования, привлекательных услуг ОТ высокой пропускной способности, современных региональных и городских концепций (короткие расстояния). Самая эффективная мера – это давление со стороны спроса.
© Fraunhofer ISI Seite 22
Стратегическ ая цель на 2050 г. : эффективно интегрированные и устойчивые средства передвижения
Mobility Card
Электрические автомобили
Совместное пользование велосипедами/ПТ
Совместное пользование автомобилями
Новые персональные транспортеры
Современный ОТ
PTAs
© Fraunhofer ISI Seite 23
Значение для Центральной Азии
Из-за уровня доходов выгода и затраты на проведение стратегий по велосипедной езде и пешей ходьбе значительно ниже. Но соотношение между преимуществами и затратами может быть таким же.
Могут существовать различия менталитета. Но успешные примеры из Европы указывают на то, что экологичные виды передвижения могут стать популярными в самых разных городах.
Новые технологии (электронные велосипеды) и организационные модели (совместное пользование автомобилями) могут ускорить внедрение устойчивых видов передвижения в быстро развивающихся странах Центральной Азии и достигнуть большего прогресса, чем в западных странах за последние 50 лет.
© Fraunhofer ISI Seite 24
Материалы
На веб-сайте www.ntm.isi-projekt.de можно найти отчеты об исследованиях и инструмент PExMo (только на нем. языке):
Электронный документ для информирования общественности (на нем. языке)
Полный отчет (на нем. языке)Резюме отчета (на нем. и англ. языке)
Калькулятор PExMo (на нем. языке) Информационные листки о пяти мерах (на нем. языке)