谭烈飞 谭烈飞 编审编审

北京市地方志办公室副主任北京市地方志办公室副主任

志稿撰写

地方志的基本构成地方志的基本构成述述纪（记）纪（记）志志传传

图图表表录录考考补补

述 志书中的概述（有的称总述），有的志书叫“综述”，冠于全志之首。它概括地叙述一个地方或一个行业、一个单位总的情况，鸟瞰全志，反映规律，为“一书之大略，全志之总览”。

述是全书或篇章的纲，它提炼概括所记内容，理清各方面的发展脉络，点明地方或事业的特点、发展规律及趋势。

概述的内容概述的内容大势大略大势大略重大背景重大背景发展阶段发展阶段兴衰变化的内因兴衰变化的内因

外因外因主要作用主要作用

经验教训经验教训优势劣势或特点优势劣势或特点时空地位时空地位规划与展望规划与展望

概述的类型概述的类型浓缩式浓缩式——将各分志（各篇章）的内容精——将各分志（各篇章）的内容精

华浓缩提炼。华浓缩提炼。纵述式——按历史时期或阶段来概述发展——按历史时期或阶段来概述发展

轮廓。轮廓。策论式策论式——是编者对记述对象的总体面貌——是编者对记述对象的总体面貌

及特点加以综论。及特点加以综论。特点式特点式——将特点和优势归纳加以概述——将特点和优势归纳加以概述

《佛坪县志 ·总述》( 一 )

佛坪，全境皆山。 佛坪，是驰名中外的“国宝”大熊猫的故乡。 佛坪处秦岭中段南坡山峦腹地，在陕南汉中地区的东北部。如果把汉中地区比作一只雄踞在陕西

西南部的猛虎，那么，佛坪就是昂首东北望长安的虎头。境内群山雄峙，峰峦叠嶂，沟壑纵横；山青水秀，竹茂松苍；禽珍兽异，鸟语花香。清代《佛坪厅志》称：“佛坪处万山中，向皆深林密箐，人迹罕到，扼南山险要之区，踞盩洋适中之所。东蒲西湑，挟二水以分流；北雍南梁，为两州之界划，不可谓非形胜地矣。”从东经 107°41’ 到 108°10’ ，从北纬 33°16′ 到 3 3°45’ ，从海拔 515 米的南大门大河坝谷地，到海拔 2904 米的北部屏障秦岭主脊黄桶梁，这 1279 平方公里的土地。是一片山的海洋，林的海洋。

山，不少人视为畏途，视为闭塞，视为贫瘠，视为蛮荒，视为落后。但是，佛坪的山，佛坪的水，自从 1949 年 12月回到人民手中以来，每时每刻都在发生着变化：一条条公路，把佛坪与全国各地连在一起，南去汉中、巴蜀，北出关中、西安，东下安康、荆襄，昔日“难于上青天”的蜀道，今日已经成了人车熙攘的坦途。佛坪地届我国南方北方气候分界之处，冬无严寒，夏无酷暑，动植物种类蒹南北方之共有。“金屋藏娇，深山藏宝”，无论地上地卞，无论林间水中，有生命的“活宝”，无生命的“死宝”，比比皆是。这里是驰名世界、人称“活化石”的国宝大熊猫在全地球上最北边的一块乐土，佛坪大熊猫的生存，为生物进化的研究开拓了新的领域，为国内外人们的观赏提供了无限乐趣。在佛坪还首次发现了举世罕见的棕色大熊猫，可谓宝中之宝。还有那凶猛骠悍的羚牛、机灵活泼的金丝猴，以及那富有神奇色彩的鱼头人身的娃娃鱼 ( 大鲵 )、被人们誉为山中金凤凰的锦鸡，共有动物一干多种。有人把佛坪赞誉为第一流的天然动物园、天然植物园、天然药物园，应是当之无愧的。佛坪县是林区县，森林覆盖率高达 80％左右，在全省可谓名列前茅。林内有二千多种植物，其中不少珍稀品种，还有无数奇花异草。历来诗人画家把钟情的笔墨，奉献给了黄山松，但他们如果来到秦岭之中的佛坪，那一棵棵顶雪傲岸屹立在群峰之巅的塔松，那一座座壁立千仞的峰峦，将更会使诗人们倾倒，使画师们忘返。每年数以万计的上等木材，从这里运往秦岭南北，修筑起无数高楼大厦；千百年来，人们在寻找“摇钱树”，但摇钱树何在 ? 直到近年来，人们才发现；山茱萸 (枣皮 )、耳树、杜仲、姜剥树、猕猴桃、漆树等，这些经济林木，正是人们千百年来梦寐以求的摇钱树。天华山党参曾享誉省内外，金耳环、灵芝草、熊胆、麝香、苍术、天麻、茯苓等数以千计的中草药，曾经使唐代医圣孙思邈在此留下了足迹。地下，石墨、刚玉、云母、大理石、花岗岩等众多的矿产资源正等待人们去开发，去利用。可以毫不夸张地说，佛坪的山，是宝山，佛坪的水，是金水。这宝山金水被充分开发利用之日，佛坪将会成为一块更加令人神往的乐土。

( 二 ) 佛坪，是陕西人口最少的县。 在 1988年底的统计表中，佛坪全县才 34383 人，平均每平方公里仅 26 人，比起百多万人口的大县，也许太不足挂齿了。但就是这三万多佛坪人民，生活在这里，征服了这里的高山大川，创造了佛坪辉煌的政治、经济、文化。自清代道光五年 (1825)建佛坪厅，建置虽只 160多年，但佛坪人民为民族的解放，为祖国的繁荣作出了应有的贡献。在本世纪三十年代，当中国工农红军第四方面军、红二十五军长征路过佛坪时，佛坪人民为之带路，送信、送军衣军鞋，使红二十五军暨七十四师在佛坪等地坚持开展游击战争两年多。四十年代，活跃在秦岭深处的秦岭游击队，曾有力地牵制了企图侵犯延安的关中大批国民党反动派军队。全国解放以后，佛坪人民在中国共产党和县人民政府的领导下，发展生产，自强不息。在农业方面，改变了千百年来“挖地一把火，种地一把撒”的刀耕 } 火种的生产方式，逐步引进先进技术，推广优良品种，在秦岭高山中创造了全县水稻平均亩产 387.5 公斤，苞谷平均亩产 213.5 公斤的成绩，名列汉中地区山区县之首。工业从无到有，从小到大，产品从劣到优。佛坪的木制地板条、木制纺织配件、软木砖、微型电机、山萸肉酒、中华猕猴桃酒等轻工业产品饮誉省内外；七十年代中期，这个深山县竟在全省首批实现了乡乡通公路，不可谓不是奇迹。昔日被人讥为一支香烟能绕城一周的县城，今日已是南北三区，楼房鳞次栉比，一座、两座、三座、不断增加；三层、四层、五层，不断增高。 1985年，佛坪就普及了小学初等教育，深山里的中学生，居然也成批地走进了国家第一流的高等学府大门，甚至出国深造。佛坪 90％以上的乡镇，建起了电视差转台，把祖辈留传下来的摞木房毫不留恋地换成高大瓦房的农民们，也能在自己的家里欣尝到秦腔、京剧，从电视屏幕上看到世界各地。佛坪民风淳朴，虽说农民有“认熟不认生”的习俗 ( 这也许是出于长期以来形成的怕受陌生人的欺骗 )，但如来到农民家里作客，那大片敬肉、大壶劝酒的热情，非让你肉足酒醉不可。佛坪人爱唱歌，许多年过花甲的老人，不少血气方刚的小伙子，都有倒不完的山歌小调，音调细腻，柔和悦耳。建国四十年来，佛坪变了，变得与昔日面目全非了，昔日那被人称为“山高石头多，出门就爬坡，吃的洋芋果，烤的转转火”的景象正在发生着深刻的变化。

( 三 ) 佛坪，潜力无穷。 与佛坪的历史比较，它发展了，进步了，但与全国全省全地区其它县横向比较，它的发展，它的进步，

太慢了。建国四十年来，成绩辉煌，但由于社会主义初级阶段自身存在的不完备，加之“左”的失误的影响，佛坪的事业尚有许多不足之处，贫穷的帽子尚未甩掉，财政仍需上级补助。这种状态，应予改变，经过努力，

也完全可以改变，佛坪的潜力是巨大的。 佛坪有二万八千多农民，有二千多名工人，有一千多名千部，有六百多名知识分子，有一千多名中国

共产党员，有二千多名共青团员，这是佛坪的力量，这是佛坪的希望。在中国共产党和人民政府的正确领导下，这三万多智慧的头颅，这三万多双勤劳的双手，能把一个昔日的穷山老林，建设成今日这初具规模的乐园，更能在今日的基础上，把这里的河山打扮得更加美丽，养育得更加富饶。

佛坪，地上地下，林中水中，那么多的资源尚未开发，等待利用。只要头脑清醒、目光远大的人们，不只图眼前的利益，不搞竭洋而渔，不干“吃祖宗饭。打子孙碗”的蠢事，大力发展用材林、经济林，保护好生态环境，使青山千年永在，使绿水万古长流，造福子子孙孙，佛坪将会越来越富裕越来越繁荣。

县有“国宝”而未获“国宝”之利，却年年向上乞求财政补贴，颇有点“端上金碗讨饭吃”的味道。佛坪人民保护国宝有功。这里既有珍稀动物、植物生长存在的天然条件，就可以以各种方法措施切实保护它、培育它、发展它，不仅不使它灭绝，而且使它越来越多，产生出更可观的经济和科研价值。这里无燥音干扰，无粉尘污染，山碧水青，松柏长绿，加之大熊猫等珍稀动物，距离西安较近，变通较便利，是理想的自然风光旅游地。旅游业一旦发展起来，佛坪将会有长足的前进。

佛坪，农副土特产、中药材发展条件得天独厚，这是农民致富的主要途径。千方百计，打通销路，使佛坪的土特产品、中药材形成大批量的规模生产，规范化裁培，赢得长期性市场。同时，以产品带动加工，以加工促进生产，逐步形成产品、加工成龙配套。只要农副土特产品生产在全县农户中普遍形成规模，佛坪的富裕就指日可待了。

自古兴旺之道，除天时地利之外，唯人和至为重要。佛坪经济建设上，只要实行独特的开放搞活政策，吸引人才，重视发挥知识的力量，发展教育，培育人才，弘扬文化，提高人口索质，佛坪的事业将会更加兴旺，更加发达。

( 四 )

纵观一地的人文地理，相对而言，山川大势、地质矿产，变化极慢；气候物种、社会民俗，变化稍慢；制度政令、管理措施，随需要而颁；机构人口、产品质量，随时在变。本志欲在诸多变化中，寻求本县各方面变化规律，并为后世人留下今昔状况资料，以供其研究社会发展之脉络。然，资料缺乏，世事纷繁，“只缘身在此山中”，一时难以找到规律之所在，大多就事记事，甚至谬误流传。后世之人能见谅编纂者之艰辛与苦衷，是以足矣 !

记 大事记 以时为经，以事为纬，对一地区（行业、单位）古今大事纵向记录，在志书中起提纲挈领、彰昭因果的重要作用。内容归纳为“大”、“要”、“特”、“新”、 “奇”五个方面。要求重要事项不漏，时间、地点、人物（单位）、结果等要素齐备。 专记 设置因事制宜，选题严格，数量适度。 编后记 重点反映修志始末。

大事记撰写的基本要求内容精当

大事突出 要事不漏 事实准确 条理清楚 文字清楚

大事记编纂应注意的问题大事记编纂应注意的问题

11、严格按照事件发生的时间顺序，逐年、逐月、逐日、、严格按照事件发生的时间顺序，逐年、逐月、逐日、逐条记述。逐条记述。

22、坚持一事一条，严守界定，不发生歧义。　、坚持一事一条，严守界定，不发生歧义。　 33、对于有些事件（工程）持续时间较长，可以采取阶段、对于有些事件（工程）持续时间较长，可以采取阶段性记述；也可以记述结果，追溯事件（工程）的其他要素；性记述；也可以记述结果，追溯事件（工程）的其他要素；也可以采取记述起点，完整记述整个事件（工程）。也可以采取记述起点，完整记述整个事件（工程）。

44、文字力求简洁，点到为止，避免与志文有过多的重复。、文字力求简洁，点到为止，避免与志文有过多的重复。 55、对于同一个时间内的记述，重要者优先。、对于同一个时间内的记述，重要者优先。

编写中应注意的问题编写中应注意的问题《地方志书质量规定》：《地方志书质量规定》： 使用规范的现代语体文记述，不用总结使用规范的现代语体文记述，不用总结报告、新闻报道、文学作品、教科书、论报告、新闻报道、文学作品、教科书、论文等写法。文等写法。

行文严谨、朴实、简洁、流畅。除引文行文严谨、朴实、简洁、流畅。除引文和特殊情况外，以第三人称记述，不用第和特殊情况外，以第三人称记述，不用第一人称。一人称。

使用规范汉字，用词概念准确，符合现使用规范汉字，用词概念准确，符合现代汉语语法规范。代汉语语法规范。

志稿的记述要抓住：起点 —事物的发端

终点—志书的下限

转折点—事物发展变化的关 节点

记述内容详略的把握

详内略外

详本略末

详独略同

详近略远

志稿点评举例志稿点评举例 第二部分 税收第二部分 税收 税收收入税收收入 门头沟国税局税收收入保持持续、快速增长，税收收入从门头沟国税局税收收入保持持续、快速增长，税收收入从 19961996年至年至 20092009年的年的 1515年间共计组织收入年间共计组织收入 113.25113.25 亿元。亿元。 19961996年，门头沟国税局累计完成税收收入年，门头沟国税局累计完成税收收入 1762717627万元，同比万元，同比 20633.920633.9万元减少万元减少 3006.93006.9万元，减少万元，减少 14.8%14.8%。。 19971997年，门头沟国税局累计完成税收收入年，门头沟国税局累计完成税收收入 2070920709万元，同比万元，同比 1762717627万元增加万元增加 30823082万元，增长万元，增长 17.5%17.5%。。 19981998年，门头沟国税局累计完成税收收入年，门头沟国税局累计完成税收收入 2180621806万元，同比万元，同比 2070920709万元增加万元增加 10971097万元，增长万元，增长 5.3%5.3%。。 19991999年，门头沟国税局累计完成税收收入年，门头沟国税局累计完成税收收入 2622326223万元，同比万元，同比 2180621806万元增加万元增加 44174417万元，增长万元，增长 16.8%16.8%。。 20002000年，门头沟国税局累计完成税收收入年，门头沟国税局累计完成税收收入 3566235662万元，同比万元，同比 2622326223万元增加万元增加 94399439万元，增长万元，增长 36.0%36.0%。。 20012001年，门头沟国税局累计完成税收收入年，门头沟国税局累计完成税收收入 4812048120万元，同比万元，同比 3566235662万元增加万元增加 1245812458万元，增长万元，增长 35.0%35.0%。。 20022002年，门头沟国税局累计完成税收收入年，门头沟国税局累计完成税收收入 6162561625万元，同比万元，同比 4812048120万元增加万元增加 1350513505万元，增长万元，增长 28.1%28.1%。。 20032003年，门头沟国税局累计完成税收收入年，门头沟国税局累计完成税收收入 7367773677万元，同比万元，同比 6162561625万元增加万元增加 1205212052万元，增长万元，增长 19.6%19.6%。。 20042004年，门头沟国税局累计完成税收收入年，门头沟国税局累计完成税收收入 8676586765万元，同比万元，同比 7367773677万元增加万元增加 1308813088万元，增长万元，增长 17.8%17.8%，完成市局下达计划，完成市局下达计划 76027602

00万元的万元的 114.1%114.1%。。 20052005年，门头沟国税局全年累计完成税收收入年，门头沟国税局全年累计完成税收收入 117201117201万元，同比万元，同比 8676586765万元增加万元增加 3043630436万元，增长万元，增长 35.1%35.1%，完成市局下达计划，完成市局下达计划

9177091770万元的万元的 127.7%127.7%，超计划进度，超计划进度 27.727.7个百分点。个百分点。 20062006年，门头沟国税局全年累计完成税收收入年，门头沟国税局全年累计完成税收收入 129800129800万元，同比万元，同比 117201117201万元增加万元增加 1259912599万元，增长万元，增长 10.7%10.7%，完成市局下达计，完成市局下达计

划划 119510119510万元的万元的 108.6%108.6%，超计划进度，超计划进度 8.68.6个百分点。个百分点。 20072007年，门头沟区国家税务局累计完成各项税收收入年，门头沟区国家税务局累计完成各项税收收入 141452.6 141452.6 万元，首次突破万元，首次突破 1414 亿元大关。完成北京市国家税务局全年计划任亿元大关。完成北京市国家税务局全年计划任

务务 136910136910万元的万元的 103.3%,103.3%,比上年同期增加比上年同期增加 11653.111653.1万元，增长万元，增长 9%9%；累计组织区级税收；累计组织区级税收 20555.420555.4万元，完成区级计划万元，完成区级计划 1662216622万万元的元的 123.7%,123.7%,比上年同期增加比上年同期增加 1640.11640.1万元万元 ,,增长增长 8.7%8.7%。。

20082008年，门头沟国税局累计完成各项税收收入年，门头沟国税局累计完成各项税收收入 188706188706万元，同比万元，同比 141452.6141452.6万元增加万元增加 47253.447253.4万元，增长万元，增长 33.4%33.4%，完成市局下，完成市局下达计划达计划 154490154490万元的万元的 122.1%122.1%。。

20092009年，门头沟国税局累计完成各项税收收入年，门头沟国税局累计完成各项税收收入 163155.2163155.2万元，同比万元，同比 188706188706万元增加万元增加 25550.825550.8万元，增长万元，增长 13.5%13.5%，完成市局下，完成市局下达计划达计划 205382205382万元的万元的 79.44%79.44%。区级税收累计完成。区级税收累计完成 2350523505万元，完成区政府下达年度计划万元，完成区政府下达年度计划 2350023500万元的万元的 100.02100.02％。％。

20102010年，门头沟国税局累计完成各项税收收入年，门头沟国税局累计完成各项税收收入 205225205225万元，首次突破万元，首次突破 2020 亿大关，实现历史性突破。同比增加亿大关，实现历史性突破。同比增加 4207042070万元，增长万元，增长25.8%25.8%，完成市局下达计划，完成市局下达计划 177425177425万元的万元的 115.7%115.7%。。

续志的主要特点和主要内容续志的主要特点和主要内容 续志资料的主要特点续志资料的主要特点。与上届志书相比，续志上下时限一般只有。与上届志书相比，续志上下时限一般只有 2020 年左右，年左右，

这实为“断代志”。而且所记述的内容是新人新事，重点突出，精练简洁。这实为“断代志”。而且所记述的内容是新人新事，重点突出，精练简洁。这就形成了续志资料的范围小、时限窄、是进行世态的资料。这就形成了续志资料的范围小、时限窄、是进行世态的资料。

记述主要内容记述主要内容。第一、上届志书记述的事物在续志时限内有发展变化的，可。第一、上届志书记述的事物在续志时限内有发展变化的，可按前志相关章节将事物接续，补充发展变化的新资料。按前志相关章节将事物接续，补充发展变化的新资料。

第二、上届志书记述的事物在续志时限内基本无变化的，可不接续，必要时第二、上届志书记述的事物在续志时限内基本无变化的，可不接续，必要时将其概况在续志的总述或概述中予以简述。将其概况在续志的总述或概述中予以简述。

第三、在上届志书下限内末出现，而在续志时限内出现的新事物，可视情设第三、在上届志书下限内末出现，而在续志时限内出现的新事物，可视情设章立目，收集资料予以补充。章立目，收集资料予以补充。

第四、上届志书中有缺漏的重要事物，可按上述“第三” 予以补缺。 第四、上届志书中有缺漏的重要事物，可按上述“第三” 予以补缺。

一二轮志书衔接问题一二轮志书衔接问题 方志编修有创修、重修与续修之别。创修与重修多贯古通今，续修为前志的延伸，一般方志编修有创修、重修与续修之别。创修与重修多贯古通今，续修为前志的延伸，一般

以前志的下限为上限。北京市第二轮修志除个别志书之外多为续修性质。但这种前后相以前志的下限为上限。北京市第二轮修志除个别志书之外多为续修性质。但这种前后相续的关系不应机械地理解为简单的上下相接。续志相对前志而言，虽为前志的继续，但续的关系不应机械地理解为简单的上下相接。续志相对前志而言，虽为前志的继续，但因时代的变化，所记内容应该做到既与前志相衔接，而又与前志有所别。第二轮志书虽因时代的变化，所记内容应该做到既与前志相衔接，而又与前志有所别。第二轮志书虽能看到前志的影像，但又有独立的志书形式，不是第一轮志书的简单累记与补记。第一能看到前志的影像，但又有独立的志书形式，不是第一轮志书的简单累记与补记。第一轮修志的体例形式、内容设置需要继承，但也要依时而变，以适应新形势的需要。轮修志的体例形式、内容设置需要继承，但也要依时而变，以适应新形势的需要。

关于篇目结构的衔接。第二轮修志篇目不能简单照搬前志，应考虑现实的需要有所发展关于篇目结构的衔接。第二轮修志篇目不能简单照搬前志，应考虑现实的需要有所发展变化，重新设置篇目，增加新的门类，减少变化较小或没变化的门类，或根据需要合并变化，重新设置篇目，增加新的门类，减少变化较小或没变化的门类，或根据需要合并门类，重新规划设计篇目。门类，重新规划设计篇目。

关于内容的衔接。第二轮修志的上限不应理解为上下的机械对接，为了保持事物发展的关于内容的衔接。第二轮修志的上限不应理解为上下的机械对接，为了保持事物发展的连续性与完整性，让读者更好地理解全貌，一些内容适当向前追溯是可取的，但前伸应连续性与完整性，让读者更好地理解全貌，一些内容适当向前追溯是可取的，但前伸应适当，不能随意。适当，不能随意。

关于政策的衔接。由于改革开放的发展速度很快，一些政策发生了重大变化，因此第二关于政策的衔接。由于改革开放的发展速度很快，一些政策发生了重大变化，因此第二轮修志必要时应该对政策的前后关系适当追溯，以令读者了解其变化。轮修志必要时应该对政策的前后关系适当追溯，以令读者了解其变化。

关于考补工作。第二轮修志在保持与前志的衔接时，应注意考订更正第一轮志书之讹误，关于考补工作。第二轮修志在保持与前志的衔接时，应注意考订更正第一轮志书之讹误，增补第一轮修志遗漏的内容。增补第一轮修志遗漏的内容。

突出特色问题突出特色问题 所谓特色就是个性特点，即与其他事物的有别所谓特色就是个性特点，即与其他事物的有别

之处。要突出志书特点，主要把握三点：之处。要突出志书特点，主要把握三点： 把握时代特点，注重新事物载记，以有别于前把握时代特点，注重新事物载记，以有别于前

志。志。 反映地方特点，抓住地方优势，详记特色之事，反映地方特点，抓住地方优势，详记特色之事，

有别于外地。有别于外地。 突出专业、行业特点，对独有的优势应该浓墨突出专业、行业特点，对独有的优势应该浓墨重彩，对具有共性的事物简记或不记，具有个性重彩，对具有共性的事物简记或不记，具有个性的事物多记详记，以别同业同行。的事物多记详记，以别同业同行。

注重选用好典型注重选用好典型

地方志编纂要注意写好典型性的人与事。地方志编纂要注意写好典型性的人与事。典型性的人与事更能反映事物的本质，反典型性的人与事更能反映事物的本质，反映事物的基本特色，更具代表性，影响也映事物的基本特色，更具代表性，影响也更大。写好典型性的人与事可以更好的突更大。写好典型性的人与事可以更好的突出地方或行业特点，对事物本质的阐述更出地方或行业特点，对事物本质的阐述更加深刻，文章也更加生动。加深刻，文章也更加生动。

越界不书问题越界不书问题

越界不书，即超越行政辖界的事不记载，是志书编纂的重要原则。越界不书，即超越行政辖界的事不记载，是志书编纂的重要原则。但有一些情况，比如北京的地震、气象部门，为了大范围监测北京地但有一些情况，比如北京的地震、气象部门，为了大范围监测北京地区的震情与气象变化，有的观测站设在北京界外，显然应属记述之列。区的震情与气象变化，有的观测站设在北京界外，显然应属记述之列。

随着改革开放的不断深入和我国经济的日益发展，我国与国外的联随着改革开放的不断深入和我国经济的日益发展，我国与国外的联系日趋紧密，经济往来日益频繁，国际合作、参与国外竞争、国外收系日趋紧密，经济往来日益频繁，国际合作、参与国外竞争、国外收购的事例越来越多，我国在国外的产业规模越来越大，所以第二轮修购的事例越来越多，我国在国外的产业规模越来越大，所以第二轮修志超越地理界限的内容可能会大大增加，较好的解决办法仍然是延续志超越地理界限的内容可能会大大增加，较好的解决办法仍然是延续第一轮修志制定的原则，对北京地区的工作、事业在北京市行政区域第一轮修志制定的原则，对北京地区的工作、事业在北京市行政区域以外延伸的，依据其本身特点进行记述，点到即可，不做展开；对某以外延伸的，依据其本身特点进行记述，点到即可，不做展开；对某些具有全程全网性质的行业如铁路、民航、电信、邮政等，则只记属些具有全程全网性质的行业如铁路、民航、电信、邮政等，则只记属于北京地区的内容。于北京地区的内容。

数据的重复处理问题数据的重复处理问题

一般多见于概述与正文之间、正文与正一般多见于概述与正文之间、正文与正文之间的数据重复。概述多使用宏观数据，文之间的数据重复。概述多使用宏观数据，而微观数据多在正文中选用。而微观数据多在正文中选用。

少量数据交叉重复是不可避免的，但要少量数据交叉重复是不可避免的，但要适当适量，以达到记述内容的完整适当适量，以达到记述内容的完整 ..

志稿撰写应注意的问志稿撰写应注意的问题题

含糊笼统

含糊笼统

文白相间

文白相间

修饰形容

修饰形容

简称简语

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口语术语

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未成假设

未成假设

解释概念

解释概念

资料照搬

资料照搬

夸大失真

夸大失真

数据矛盾

数据矛盾

记事片面

记事片面

越界而书

越界而书

选材偏远

选材偏远

传传 立传人物为在本行政区域有重大影响立传人物为在本行政区域有重大影响

者，以及本籍人物在外地有重大影响者。者，以及本籍人物在外地有重大影响者。

人物志收录标准和范围人物志收录标准和范围 (( 一一 ))人物志收录的地域范围。要以本籍为主，兼收客籍。 人物志收录的地域范围。要以本籍为主，兼收客籍。

(( 二二 ))人物志收录的时间范围。古今皆收，但要详近略远。为了突出志书的时代特征以及更好地人物志收录的时间范围。古今皆收，但要详近略远。为了突出志书的时代特征以及更好地

发挥人物志的教育作用，新编地方志人物志，应以近现代人物为主。以下三类情况的古代人物发挥人物志的教育作用，新编地方志人物志，应以近现代人物为主。以下三类情况的古代人物

也可以收录：一是在历史上有重大影响，并且其影响和贡献至今仍有现实意义的；二是旧志或也可以收录：一是在历史上有重大影响，并且其影响和贡献至今仍有现实意义的；二是旧志或

前志对人物的记载有误的，新修志书可以用新的观点和方法重新记述；三是旧志或前志遗漏的前志对人物的记载有误的，新修志书可以用新的观点和方法重新记述；三是旧志或前志遗漏的

重要人物，新修志书可以予以补遗记述。重要人物，新修志书可以予以补遗记述。

((三三 ))入志人物正反兼收，以正面人物为主。人物的主体是英雄先进模范人物，用以真实地反映入志人物正反兼收，以正面人物为主。人物的主体是英雄先进模范人物，用以真实地反映

历史的主导面，突出时代的主旋律，发挥人物志的教育意义。对于反面人物，只是收录在本地历史的主导面，突出时代的主旋律，发挥人物志的教育意义。对于反面人物，只是收录在本地

有重大恶行和劣迹昭著者。有重大恶行和劣迹昭著者。

((四四 ))人物志遵循“生不立传”的原则。 “生不立传”不等于生人不能入志。生人事迹可以以事人物志遵循“生不立传”的原则。 “生不立传”不等于生人不能入志。生人事迹可以以事

系人地记入志书的相关正文，也可用简介形式入人物志，对于其整个生平和定性结论不作记述。系人地记入志书的相关正文，也可用简介形式入人物志，对于其整个生平和定性结论不作记述。

((五五 ))人物收录以社会贡献和影响为标准。人物收录以社会贡献和影响为标准。

以事系人以事系人

以事系人的范围以事系人的范围以事系人的原则以事系人的原则以事系人的基本方法以事系人的基本方法以事系人应注意的问题以事系人应注意的问题

以事系人的原则以事系人的原则 在记述主要事业和事物中，突出主要人物。对入选人物应分篇列出名单，在记述主要事业和事物中，突出主要人物。对入选人物应分篇列出名单，逐个比较，纵横比较，进行平衡。逐个比较，纵横比较，进行平衡。

人物入志标准要一致。各专业志可以根据本志特点制定以事系人的标准。人物入志标准要一致。各专业志可以根据本志特点制定以事系人的标准。标准一经确定，凡符合标准的人物都应入志，所有人物在标准前一律平等。标准一经确定，凡符合标准的人物都应入志，所有人物在标准前一律平等。

以事系人，古今人物兼收，以今人为主，以褒扬为主。选取对象不受在世以事系人，古今人物兼收，以今人为主，以褒扬为主。选取对象不受在世不在世、本市外市、本国外国、个人或集体等限制，但坚持以今人为主，不在世、本市外市、本国外国、个人或集体等限制，但坚持以今人为主，着重记述对当代事业有突出贡献的人物。着重记述对当代事业有突出贡献的人物。

力求准确。严格把握事出有因，人出有据的原则。事实的时间、地点、定力求准确。严格把握事出有因，人出有据的原则。事实的时间、地点、定量、定性，要符合实际情况，既不能夸张，也不能缩小。以事所系之人要量、定性，要符合实际情况，既不能夸张，也不能缩小。以事所系之人要弄准，切忌张冠李戴。弄准，切忌张冠李戴。

严把志体。以事系人主要以记述手法进行，杜绝描绘、形象比喻及不恰当严把志体。以事系人主要以记述手法进行，杜绝描绘、形象比喻及不恰当的副词出现。的副词出现。

以事系人的基本方法以事系人的基本方法

（一）随时点出法。在记述事业或事物的发生、发展演变过程中，将影（一）随时点出法。在记述事业或事物的发生、发展演变过程中，将影响较大的开拓人物及专业性贡献较大的人物随时记入各节目之中，其中响较大的开拓人物及专业性贡献较大的人物随时记入各节目之中，其中也包括转折点及转折事件中的核心人物。也包括转折点及转折事件中的核心人物。

（二）典型概括法。此为群体性记述人物，即所记之人，是具有代表性（二）典型概括法。此为群体性记述人物，即所记之人，是具有代表性的群体，如以姓名命名的某某先进服务班组，某某青年突击队等。突出的群体，如以姓名命名的某某先进服务班组，某某青年突击队等。突出记述人物的共性活动，着重典型概括。记述人物的共性活动，着重典型概括。

（三）依次排列法。这是在记述事件之末尾，把所要记的人物依次记入，（三）依次排列法。这是在记述事件之末尾，把所要记的人物依次记入，多适用于领导班子的产生，英雄模范人物的表彰，及各项优胜纪录的创多适用于领导班子的产生，英雄模范人物的表彰，及各项优胜纪录的创造等。造等。

（四）加注简介法。在记述某项内容需要系人时，加写业绩则使行文累（四）加注简介法。在记述某项内容需要系人时，加写业绩则使行文累赘，而仅点出姓名又感叙述不够，可采取对人物加脚注、尾注或随文注赘，而仅点出姓名又感叙述不够，可采取对人物加脚注、尾注或随文注的方法记述，使人物的事迹更典型。的方法记述，使人物的事迹更典型。

（五）文字、表格、照片兼用法。人物的记述可以在文字记述为主的前（五）文字、表格、照片兼用法。人物的记述可以在文字记述为主的前提下。充分利用表格、图片、照片等地方志的记述手段，列具有关名录。提下。充分利用表格、图片、照片等地方志的记述手段，列具有关名录。

以事系人应注意的问题以事系人应注意的问题 （一）以事系人要有选择。既不能事事系人，也不是人人可系。要在记（一）以事系人要有选择。既不能事事系人，也不是人人可系。要在记

述以事业为主的前提下，选择对事业的发展、变化有重大影响的人物加述以事业为主的前提下，选择对事业的发展、变化有重大影响的人物加以记述。以记述。

（二）以事系人应人从事出。在记述事业发展的过程中系入影响事业兴（二）以事系人应人从事出。在记述事业发展的过程中系入影响事业兴衰起伏的有关人物，要把人物放在事业发展过程之中自然叙述，不能叙衰起伏的有关人物，要把人物放在事业发展过程之中自然叙述，不能叙述完某一事业后，将人物带上一笔，不能以列举名单的形式或单独列目述完某一事业后，将人物带上一笔，不能以列举名单的形式或单独列目的形式入志。的形式入志。

（三）以事系人，列具人物姓名，不能太滥。人物的主次应分明，无关（三）以事系人，列具人物姓名，不能太滥。人物的主次应分明，无关人物，关系不大的人物，不能生搬硬凑，勉强拉入。人物，关系不大的人物，不能生搬硬凑，勉强拉入。

（四）以事系人要把握分寸，恰如其分，实事求是。功过分明，功不掩（四）以事系人要把握分寸，恰如其分，实事求是。功过分明，功不掩过，过不损功。过，过不损功。

（五）以事系人，记述当代领导人的活动，应突出其对本行业影响较大、（五）以事系人，记述当代领导人的活动，应突出其对本行业影响较大、贡献较大者。不论其是否在世，是否在职，都应如实入志。不能把领导贡献较大者。不论其是否在世，是否在职，都应如实入志。不能把领导班子的所有成员，不论其功绩大小全部系入。班子的所有成员，不论其功绩大小全部系入。

图表的把握图表的把握

史料价值的直观性史料价值的直观性文字表述的辅助性文字表述的辅助性信息容量的密集性信息容量的密集性设计合理，要素齐全，内容准确，不与正设计合理，要素齐全，内容准确，不与正文简单重复。 文简单重复。

图（照片）图（照片）图、照注重典型性、资料性，从不同角度图、照注重典型性、资料性，从不同角度

反映变化的情况。反映变化的情况。卷首插图包括本行政区域位置图、地形图、卷首插图包括本行政区域位置图、地形图、

行政区划图、交通图等。地图采用国家测行政区划图、交通图等。地图采用国家测绘部门和有关部门绘制或者审定的。重要绘部门和有关部门绘制或者审定的。重要地理信息数据采用测绘部门公布的法定数地理信息数据采用测绘部门公布的法定数据。据。

照片无广告色彩。除人物传、人物简介外，照片无广告色彩。除人物传、人物简介外，无个人标准像。无个人标准像。

图片选取的要求图片选取的要求突出特色 增加感染力突出特色 增加感染力图文协调 以图补文图文协调 以图补文注重消亡事物 再现历史注重消亡事物 再现历史注重人物图像 弘扬英雄模范注重人物图像 弘扬英雄模范选用画照绘图 弥补缺憾选用画照绘图 弥补缺憾以图记述教训 以志为鉴以图记述教训 以志为鉴

2008年 5月 14日，在地震中被夷为平地的北川县城老城区。在 5·12大地震中，北川县城遭到毁灭性破坏，老城区 80%的建筑、新城区 60%的建筑变成废墟。 摄影 人民画报特约记者 孙海波 （图文协调 以图补文）

以图记述教训，以志为鉴

表的使用要求表的使用要求①① 不能单独列目，在篇、章、节、目的标不能单独列目，在篇、章、节、目的标题下不能直接排列“表”，要有一定的记题下不能直接排列“表”，要有一定的记述文字，“表‘只是记述文字的补充；述文字，“表‘只是记述文字的补充；

② “② “ 表”的数量不宜太多，尽量不要使用表”的数量不宜太多，尽量不要使用折表；折表；

③ ③ 使用“表”时，应标明表序；使用“表”时，应标明表序；④ “④ “ 表”的标题书写要规范统一；表”的标题书写要规范统一；⑥ ⑥ 使用单项统计表时，应按照统计部门的使用单项统计表时，应按照统计部门的

有关规定使用。有关规定使用。

录录　 　 即附录，指志书卷末附载的资料或即附录，指志书卷末附载的资料或文献辑录。在志书中主要起存史的作用，文献辑录。在志书中主要起存史的作用，同时它还能够帮助读者加深理解正文，同时它还能够帮助读者加深理解正文，便于查考，增加志书的使用价值。便于查考，增加志书的使用价值。　　附录主要收录专志（篇）不宜容纳　　附录主要收录专志（篇）不宜容纳而又确有保存必要的资料，如地方重要而又确有保存必要的资料，如地方重要文献、典章制度、重要统计资料、旧志文献、典章制度、重要统计资料、旧志序及修志始末、诗文词赋、掌故文征等。序及修志始末、诗文词赋、掌故文征等。