Государственное регулирование ТАРИФОВ в Республике...
DESCRIPTION
Государственное регулирование ТАРИФОВ в Республике Татарстан на 2011 год. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
118.01.2011
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2011 ГОД
2
В соответствии со Сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития на 2011 год, принятыми Правительством Российской Федерации 23 сентября 2010
года
Индексы роста на 2011 год к уровню 2010 года
затраты на оплату труда прочие операционные затраты
электроэнергия газ природный 100%
105%
110%
115%
120%107.9%
107.9%
115.0%
115.0%
Дополнительные факторы роста тарифов на 2011 год
реализация норм Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
вступление в силу с 1.01.2011 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»:
с 1 января 2011 годаобщий процент отчислений от заработной платы = 34,2%
(вместо ранее применяемых 14,2%-26,4% )
Основные факторы, влияющие на изменение регулируемых тарифов в Республике Татарстан на 2011 год
18.01.2011
Справочно: Основные параметры роста тарифов на 2010 год:
затраты на оплату трудапрочие статьи затрат
электроэнергиягаз природный
0%
50%
100%
150%
100.0%
90.0%
113.0%
126.0%
3
ПРЕДЕЛЬНЫЕ ИНДЕКСЫ ИЗМЕНЕНИЯ ТАРИФОВ НА 2011 ГОД, УТВЕРЖДЕННЫЕ ФСТ РОССИИ.
На товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в
среднем по Республике Татарстан на 2011 год .(Приказ ФСТ России от 28.10.2010 № 267-э/2)
Предельный рост тарифов на тепловую энергию в среднем по Республике Татарстан
(Приказ ФСТ России от 07.10.2010 №243-э/1)
112%
111,6%
Предельный рост тарифов на электрическую энергию для населения по Республике Татарстан
(Приказ ФСТ России от 07.10.2010 №245-э/3)
Минимальный рост 243,00 коп./кВтч.(рост – 108,97%)
Максимальный рост 246,00 коп./кВтч.(рост - 110,31%)
Рост оптовой цены на газ(в соответствии с прогнозом социально-экономического развития,
принятого правительством Российской Федерации 04.06.2010)115%
18.01.2011
4
Тарифы на газ (для населения) на 2011 год
Наименование Единица измерения
2010 год 2011 год Рост 2011/2010, %
с 1 января руб./куб.м. 2,65 3,19 104,9
с 1 апреля руб./куб.м. 3,04 3,49 109,4
Наименование Единица измерения
2010 год 2011 годРост
2011/2010, %
Без стоимости транспортных расходов по доставке газа
руб./куб.м. 15,80 17,60 111,4
С учетом стоимости транспортных расходов по доставке газа
руб./куб.м. 18,40 20,40 110,9
Розничные цены на природный газ, реализуемый населению РТ на 2011 год
(Постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 30.11.2010 № 4-1/э)
(с учетом НДС)
Розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению РТ для бытовых нужд на 2011 год
(Постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 30.11.2010 № 4-2/э)
(с учетом НДС)
18.01.2011
5
Тарифы на электрическую энергию для населения на 2011 год
2010 год 2011 год2.1
2.152.2
2.252.3
2.352.4
2.45
2.23
2.43
руб./кВт.ч.
Рост 109%
Категория населенияЕдиница
измеренияодноставочный
тариф
дифференцированный по двум зонам суток
дневная зона ночная зона
Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными газовыми плитами
руб./кВтч 2,43 2,43 1,215
Население, проживающее в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками
руб./кВтч 1,70 1,70 0,85
Постановление Правления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 26.11.2010 № 3-5/э
18.01.2011
6
Тарифы на тепловую энергию на 2011 год
Тарифы на тепловую энергию, поставляемую ОАО «Таттеплосбыт» для населения на 2011 годПостановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 18.12.2010 №5-28/э
2010 год 2011 год420
440
460
480
500
520
540
560
580
480
566.4
Рост 118%
руб./Гкал
Цены для котельных установлены конкретно по каждому поставщику тепла
Средний рост по республике составил - 112,97%
18.01.2011
7
Водоснабжение + Водоотведение – 112%
(Приказ ФСТ от 28.10.2010 г.№ 267-э/2)
Изменение тарифов на коммунальные услуги на 2011 год
Утилизация ТБО
108%
Предельные индексы изменения тарифов на водоснабжение, водоотведение, утилизацию ТБО на 2011 год:
Рост тарифов на водоснабжение, водоотведение, утилизацию ТБО в 2011 по Республике Татарстан (с учетом инвестиционной составляющей) - 110,4%
Постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 01.10.2010 № 10-1/жкх
Водоотведение
107%
Утилизация ТБО
99%
Водоснабжение
112%
18.01.2011
в том числе:
8
Стоимость набора коммунальных услуг для населения
Рост тарифов на коммунальные услуги по Республике Татарстан на 2011 год составил - 113,1%,
в том числе:
водоснабжение
водоотведение
теплоснабжение
горячее водоснабжение
электроснабжение
газоснабжение104%
106%
108%
110%
112%
114%
116%
118%
112.00%
115.00%114.00% 114.00%
109.00%
116.90%
Стоимость набора коммунальных услуг для населения 115%
(поручение Президента РФ Д.А.Медведева)
18.01.2011
918.01.2011
V (объём потребления коммунального ресурса)
по приборам учёта)
N (норматив потребления)
Т (тариф)ПЛАТЁЖ ЗА
КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
либо - К (субсидии и дотации)*=
ПЛАТА ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Многофакторный характер расчёта
Размер платежа за каждую
коммунальную услугу
Экономически обоснованный тариф, утверждаемый для ресурсоснабжающей организации в порядке, определяемом действующим законодательством
Объемы потребления данной услуги, определяемые посредством приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления, утверждаемых органами местного самоуправления
Размер платежа граждан за коммунальные услуги зависит не только от уровня установленных тарифов, но и от объема потребления коммунальных услуг (в том числе норматива потребления услуг), а также от изменения доли оплаты населением установленных тарифа с учетом предоставляемых им субсидий и льгот.
=
*
10
Уровень напряжения
Присоединяемая мощность, кВт
РЭК РТ от 8.11.2006 № 77
ГКРТТ от 01.02.2010 № 6-1/тп
0,23 – 1 кВ до 30 включительно 18818,7 8814от 30 до 100
включительно15705,5 8148
свыше 100 15499,5 127766 - 10 кВ до 100 включительно 16302,0 8384
от 100 до 750 включительно
15474,2 12402
свыше 750 15398,6 6250
Постановление Комитета Республики Татарстан по тарифам от 01.02.2010 № 6-1/тп "Об установлении ставок платы за технологическое
присоединение и стандартизированных тарифных ставок для расчета платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям
ОАО «Сетевая компания".
Средний размер платы за технологическое присоединение
Технологическое присоединение
Плата за технологическое присоединение,руб./кВт (без учета НДС), установлена
постановлением Правления
уменьшился на 30%
18.01.2011
11
Тарифы на услуги транспорта на 2011 год
Тарифы на услуги автомобильного транспорта
Изменение системы оплаты
Казань 15-18 руб./поездка
Нижнекамск12 руб./поездка
Н. Челны 12 руб./поездка
Альметьевск12 руб./поездка
Другие города республики
5-13 руб./поездка
Тарифы на услуги наземного электрического транспорта
Казань 10-15 руб./поездка
Альметьевск 12 руб./поездка
Н.Челны 12 руб./поездка
Нижнекамск12 руб./поездка
Метро 12-15 руб./поездка
Транспортировка и хранение задержанных транспортных средств Государственный технический осмотр транспортных средств Гостехнадзор
На уровне 2010 года
18.01.2011
В остальных муниципальных образованиях Республики Татарстан действуют тарифы на перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом в городском сообщении на уровне 2010 года.
12
Транспортная сфера
Предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и багажа наземным электрическим транспортом общего пользования в городском сообщении в г. Набережные Челны
(Постановление Госкомитета от 26 ноября 2010 года № 7-20/т)
Предельные максимальные тарифы на перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом в городском сообщении г. Казань
(Постановление Госкомитета от 30.11.2010 № 7-21/т )
В остальных муниципальных образованиях Республики Татарстан действуют тарифы на перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом в городском сообщении на уровне 2010 года.
18.01.2011
№ п/п Вид услуги Предельные максимальные тарифы разовой поездки (без
учёта НДС, в рублях)
Было в 2010 году
Рост, %
1. Перевозка пассажиров трамваем 12 10 120%2. Провоз одного места багажа 12 10 120%
Наименование видов транспорта
Тариф разовой поездки за наличный
расчёт и за провоз одного места багажа,
руб.
Тариф разовой поездки по
электронному проездному билету на 5 поездок, руб.
Тариф разовой поездки по электронному проездному билету на 10 поездок и в случае оплаты по карте «электронный кошелёк»,
руб.
Тариф разовой поездки по
электронному проездному билету
на 50 и более поездок, руб.
Трамвай 12 11 10 10Троллейбус 15 14 13 12Метро 15 14 13 12Автобус 18 17 16 15
Базовый тариф для расчета дифференцируемых тарифов на 2011 год остался неизменным (на уровне 2010 года)Среднее увеличений тарифов в соответствии с объемом и дифференциацией тарифов прогнозируется
не более 107,6%
13
Торговые надбавки к ценам на лекарственные препараты
до 50 рублей включительно свыше 50 руб. до 500 руб. включительно свыше 500 руб.0
5
10
15
20
25
30
35
15 13 11
32 3023.4
предельные оптовые надбавки к фактическим отпускным ценам производителей на ЖНВЛП
предельные розничные надбавки к фактическим отпускным ценам производителей на ЖНВЛП
Постановление Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 19.02.2010 № 8-1/соц
«Об установлении предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, на лекарственные средства и изделия
медицинского назначения»
18.01.2011
14
№ п/п
Земельные участки, предназначенные для:
В городах, административных центрах
муниципальных районов
В сельских населенных пунктах
Вне границ населенных пунктов
Цена, руб., без НДС*
Цена, руб., с НДС
Цена, руб., без НДС*
Цена, руб., с НДС
Цена, руб., без НДС*
Цена, руб., с НДС
1. Ведения личного подсобного хозяйства
3255 3841 2683 3166 3541 41792. Индивидуального жилищного
строительства3255 3841 2683 3166 3541 4179
3. Индивидуального гаражного строительства
2910 3433 2407 2840 3161 37304. Огородничества, садоводства,
дачного хозяйства3120 3681 2575 3038 3392 4003
Предельные максимальные цены на кадастровые работы в Республике Татарстан
Постановление Правления Комитета Республики Татарстан по тарифам от 18 декабря 2009 г. №9-10/нпс «Об установлении предельных максимальных цен
на кадастровые работы в Республике Татарстан»
Цены являются предельными максимальными и могут быть
снижены по усмотрению юридического лица или
индивидуального предпринимателя,
выполняющих кадастровые работы.
Цены включают в себя:- подготовительные работы;
- составление технического проекта;- определение границ объекта землеустройства на
местности и их согласование, определение координат межевых знаков;
- определение площади землеустройства, изготовление карты (плана) объекта землеустройства;
- согласование землеустроительной документации,;- транспортные расходы.
Результат кадастровых работ -сформированное
землеустроительное дело и межевой план готовый для его
постановки на государственный кадастровый учет с целью получения кадастрового
паспорта земельного участка.
Предельные максимальные цены на кадастровые работы устанавливаются в отношении земельных участков, предоставленных гражданам до введения в
действие Земельного кодекса Российской Федерации ( до 30 .10.2001)
Предельные максимальные цены на кадастровые работы рассчитаны на один
земельный участок
18.01.2011
1518.01.2011
№ п/п
Наименование топлива
Единица измерения
Розничная цена с НДС(руб.)
1 2 3 4
1.
Дрова мягколиственных и хвойных пород длиной до 2 м, франко-лесосека
плотный куб.м 307,2
2.Дрова твердолиственных пород длиной до 1 м, франко-лесосека
плотный куб.м 364,8
3. Уголь тн 2893
Предельные максимальные розничные цены на твердое топливо, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам
собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в
целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, на территории Республики Татарстан
(Постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 19.12.2008 № 9-1/нпс и от 20.03.2009 № 9-1/нпс)
1618.01.2011
Услуги по технической инвентаризации жилищного фонда
Индивидуальные жилые дома:
Прейскуранты цен на техническую инвентаризацию жилищного фонда были установлены в 2009 году.
Стоимость работ по технической инвентаризации составляет:
Квартиры в многоквартирных домах:
для ФГУП «Ростехинвентаризация –
Федеральное БТИ» по Республике Татарстан от 542 до 1341 рубля
для РГУП БТИ от 566 до 804 рубля, в
зависимости от площади квартиры
для ФГУП «Ростехинвентаризация –
Федеральное БТИ» по Республике Татарстанот 1767 до 3490 рубля
для РГУП БТИ - от 2249 до 5044 рубля, в зависимости от
площади
(Постановления Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам№ 9-5/нпс от 26.06.2009 и № 9-6/нпс от 24.07.2009)
1718.01.2011
Регулирование тарифов на социальные услуги, предоставляемые населению государственными учреждениями социального
обслуживания
За 2010 год Госкомитетом 14 государственным учреждениям социального обслуживания установлено 399 тарифов
на дополнительные социально-медицинские услуги
Стоимость наиболее востребованных услуг в учреждениях социального составила:
- массаж грудной клетки -50,0-60,0 руб.;
- массаж спины и поясницы – 45,0-50,0 руб.;
- внутримышечные инъекции – 23,0-30,0 руб.;
- ингаляции -20,0 руб.;
- парафиновые и озокеритовые аппликации – 50,0-70,0 руб.
По результатам мониторинга тарифов, в котором приняли участие 42 ЦРБ
Тарифы на дополнительные социально-медицинские услуги, предоставляемые социальными учреждениями, в целом ниже тарифов на аналогичные платные медицинские услуги в ЦРБ до 7,6 раза.
18
Стандарты раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими
деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2009г. № 1140
обеспечение доступа к информации неограниченного круга лиц
независимо от цели получения указанной информации
Перечень сфер оказания услуг регулируемыми организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, по
которым необходимо обеспечить доступ к информации
Сфера горячего водоснабжения
Сфера холодного водоснабжения
Сфера утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов
Сфера водоотведения и (или) очистки сточных вод
Сфера передачи тепловой энергии
Состав раскрытия информации
18.01.2011
1918.01.2011
1. о ценах (тарифах) на регулируемые товары и услуги и надбавках к этим ценам (тарифам);
2. об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций, включая структуру основных производственных затрат (в части регулируемой деятельности);
3. об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров и услуг регулируемых организаций и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества;
4. об инвестиционных программах и отчетах об их реализации;
5. о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам и услугам регулируемых организаций, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение к системе раскрывается ЕЖЕКВАРТАЛЬНО;
6. об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров и (или) оказание регулируемых услуг;
7. о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением к системе теплоснабжения.
Стандарты раскрытия информации
Плановые показатели не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении
тарифа (надбавки)
Фактические показатели не позднее 30 дней со дня сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые
органы
Информация раскрывается дважды в год:
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2009г. № 1140
Состав раскрытия информации:
20
Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации
на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых
организаций
в официальных печатных средствам
массовой информации
в сети Интернет
в печатных средствах массовой информации, в которых публикуютсяофициальные материалыорганов государственной власти
в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления, на территории которых организации осуществляют свою деятельность
Единая республиканская информационная система раскрытия информации о
деятельности регулируемых организаций Республики
Татарстан
и (или)
Состав и порядок раскрытия информации
18.01.2011
21
Раскрытие информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг
по передаче тепловой энергии в 2010 году
260 организаций
ОКК
Раскрытие информации об
итогах деятельности
Исключение: Организации ликвидированные в 2010 году и организации не оказывающие услуги в 2009 году
Государственным Комитетом проводится работа раскрытию информации о деятельности организаций
Раскрыта деятельность 260 организаций
подлежат
18.01.2011
22
Виновные лица привлечены к
административной ответственности
Проведено 36 проверок на предмет соблюдения установленного порядка ценообразования
РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО КОНТРОЛЮ ЗА УСТАНОВЛЕННЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ ПО ПРИМЕНЕНИЮ РЕГУЛИРУЕМЫХ ТАРИФОВ
За 2010 ГОД
Ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях
Наложен административный штраф на общую 2 млн. 307 тыс. 241 руб.
выданы предписания об устранении выявленных нарушений
18.01.2011
Благодарю за внимание
18.01.2011
Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам kt.tatar.ru