כנס הסדרה ואכיפה

מיכל צוקמשנה למנכ"ל והממונה על התעסוקה

2012 ספטמבר 5

שוק התעסוקה כיום

שיעור ההשתתפות ושיעור האבטלה+(15בקרב האוכלוסייה בגיל העבודה )

11.7%

12.9%13.4%

12.9%

11.2%

10.5%

7.7%

9.4%

8.3%

7.0% 6.9% 7.0%

9.2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

56%

57%

58%

59%

60%

61%

62%

63%

64%

שיעור ההשתתפות )ציר ימני(

2011השתתפות בכוח העבודה, 25-64בחלוקה לפי קבוצות אוכלוסייה, גילאי

נשים ערביות

גברים חרדים

נשים חרדיות

גברים ערבים

נשים יהודיות ואחרות שאינן חרדיות

גברים יהודים ואחרים שאינם חרדים

ישראל - סה"כ

0%

20%

40%

60%

80%

100%

28.5%

48.0%

66.2%76.1% 79.5%

85.9%75.9%

OECD וה-2010מקור: עיבודים לסקר כוח אדם לשנת

מבט לעתיד

תחזית דמוגרפית 25-64האוכלוסייה בגילאי

מקור: התרחיש הבינוני של התחזיות הדמוגרפיות של הלמ"ס2009 2019 2029 2039 2049 2059

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

76.2%70.7%

64.8%60.7%

55.8%51.4%

17.3%20.6%

23.7% 24.5% 25.5% 25.6%

6.5% 8.7% 11.5%14.8%

18.7%23.1%

יהודים ואחריםערבים

משקל האוכלוסייה החרדית והערבית צפוי לגדול

משמעותית על חשבון יתר האוכלוסייה.

השלכות התחזית הדמוגרפית על שיעורי התעסוקה

בהינתן קיפאון בשיעורי התעסוקה של כל קבוצת אוכלוסייה

2010מקור: התרחיש הבינוני של התחזיות הדמוגרפיות של הלמ"ס ועיבודים לסקר כוח אדם

2010 2019 2029 2039 2049 205960%

62%

64%

66%

68%

70%

72%71%

69%

68%

67%

65%

64%

התעסוקה שיעור של שינוי ללא בכל אחת מהקבוצות צפויה ירידה בשל התעסוקה בשיעור ניכרת

השינויים הדמוגרפיים

תעסוקה ועוני

הקשר בין תעסוקה לעוני2010תחולת העוני של משפחות בחלוקה לפי מצב תעסוקתי,

90.6%

37.8%

4.9%

32.6%

3.5%

19.8%25.6%

70.1%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

לא עובד בגילהעבודה

מפרנס אחד שני מפרנסים סה"כ

לפני תשלומי העברה ומיסים

אחרי תשלומי העברה ומיסים

2010מקור: דו"ח העוני של הביטוח הלאומי לשנת

יעדי ממשלה

קבוצת אוכלוסייה 2010המצב ב- יעד הממשלה

גברים ערבים בגילאי

20-2454.2% 65%

גברים ערבים בגילאי

25-6470.7% 78%

גברים חרדים בגילאי

25-6442.2% 63%

-20נשים ערביות בגילאי

2422.6% 42%

-25נשים ערביות בגילאי

6426.6% 41%

-25נשים חרדיות בגילאי

6461.9% 63%

כלל האוכלוסייה בגילאי

25-6471.2% 76.5%

שיעורי התעסוקה אל מול תמונת המצב כיום2020יעדי הממשלה לשנת

המשמעות

2020על מנת לעמוד ביעדי הממשלה לשנת הקרובות יש להגדיל את מספר המועסקים בשנים

הקרובות:

אלף גברים 200 אלף )300א. בחברה הערבית בכ- אלף נשים(100ו-

30 אלף גברים ו-50 אלף)80ב. במגזר החרדי בכ-אלף נשים(

השתלבות מערך ההסדרה והאכיפה במדיניות התעסוקה

היעד: גידול שיעורי התעסוקה לצד

גידול הרווחה הכלכלית בקרב המועסקים וצמצום שיעורי העוני

באמצעות:הגנה על זכויות העובדים 

העמקת האכיפה שיפור המודעות לזכויות העובדים

החוק להגברת האכיפה של דיני העבודהמעניק לנו כלים אפקטיביים למימוש היעדים והגשמת

המטרות האמורות

 דגש על אכיפה מנהלית לצד האכיפה

הפלילית+ 

גידול משמעותי של כוח האדם העומד לרשות מינהל הסדרה ואכיפה

= העמקת האכיפה ומתן הגנה טובה יותר  

לאוכלוסיית העובדים

החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה

מיקוד מאמצי האכיפה באוכלוסיית העובדים בשכר נמוך

  

  

 

החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה

ארגוני • הממשלה, בין בשיתוף גובש החוק המעסיקים והעובדים

המטרה: איזון כלכלי וחברתי ראוי בין האינטרס •עסקיהם בפיתוח המעסיקים של הלגיטימי והכלכלה, לבין הצורך של העובדים בהגנה על

זכויותיהם

הוגנת • העסקה למימוש ונכון ראוי מתכון זהו במשק