כנס איכות –הלכה למעשההמכללה האקדמית אורט בראודה כרמיאל

בנמלי ישראל פרויקט "לילה טוב"ד"ר דוד בן טולילה, יועץ חנ"י

12/5/2011

תור אופייני של משאיות הממתינות בכניסה לנמל בשעות

השיא

2

הסכנה לתאונות דרכים עקב הצפיפות בכבישי הגישה

3

4

רקע

שיבושים גדולים בייבוא וייצוא הימי.2007בשנת -

.איחורים בקבלת ייבוא, עיכובים בקבלת ייצוא

,השותפים בסחר הימי: יבואנים, יצואנים, סוכני אוניות ועודפונים לשר התחבורה למציאת פתרון.

."חברת נמלי ישראל מבצעת את "פרויקט לילה טוב

.המטרה: פתרון חסמים בטווח הקצר

5

יבואן/ יצואן )מפעלים(

חברת תובלה אוניהיבשתית דיפו מכולות

נמלריקות

חסמים בשרשרת האספקה בסחר הימי

תקנות נהיגה ש"ע לנהג12

מחסור בנהגי משאיות

מחסור בכ"א תפעולי

מחסור בציוד תפעולי משלים

מחסור בשטחי אחסון בחיפה

זמני שהיה מתוכננים

כתלות בנמלים אחרים

הסכמי עבודה

שעות פעילות מוגבלות

שעות פעילות מוגבלות

שעות פעילות מוגבלות

6

יבואן/ יצואן

חסמים תפעוליים

חברת תובלה אוניהיבשתית דיפו מכולות

נמלריקות

חסמים הניתנים לטיפול בטווח הקצר

מכתיבים את שעות הפעילות של כל שרשרת האספקה!

חוסר איזון של השרשרת הלוגיסטיתחוסר ניצול תשתיות נמלים ומסופים

שעות פעילות מוגבלות

שעות פעילות מוגבלות

שעות פעילות מוגבלות

7

הגדרת הבעיה

:מכולות בהיבט של שינוע יבשתי של חוסר איזוןקיים

קולטים מטען בשעות היום, בהתאם לשעות מפעלים

הפעילות הרגילות שלהם.

שעות ביממה, בהתאם לשעות 12 עובדות חברות תובלה

הפעילות במפעלים ונוכח מגבלת שעות נסיעה לנהגים.

אינם פעילים בשעות דיפואים )מסופים( למכולות ריקות

הערב והלילה.

8

השלכות

עד 7:00 בכניסה לנמלים מ- עומסים גדולים של משאיות

– כמעט כל המשאיות מתנקזות לשעות אלו.17:00

- תפיסת שטחי אחסון עומס על שטחי האחסון בנמלים

בלילה מפריקת אוניות, ללא הוצאת מטענים מהנמל ע"י

לקוחות בלילה.

.פגיעה בטיב השירות למשאיות ביום

התמודדות של יבואנים ויצואנים עם זמנים קצרים להכנסת

מכולות יצוא לנמלים )"חלונות ייצוא"(.

900 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

17:00 ל-7:00 שעות היממה - מסה קריטית בין 24מופע המשאיות בנמלים ב-

כניסה לנמל

יציאה מהנמל

*מבוסס על נתוני נמל חיפה

מטרת "לילה טוב": הסטת תנועת משאיות מהיום ללילה

10

עבודת לילה תורמת לכל השותפים בשרשרת האספקה

יבואנים ויצואנים

חברות תובלה

נמלים

סוכני אוניה

שרשרתהסחר הימי

המשק הישראליהפחתת עומס בכבישים

הפחתת זיהום אויר בכבישיםשיפור כושר התחרות של יבואנים ויצואנים

ישראלים

11

תועלות עבודת לילה ליבואנים ויצואנים

קיצור זמני המתנה לקבלת שירות בנמל

זמינות משאית עם מכולה בחצר המפעל, עם תחילת

המשמרת בכל בוקר

הגדלת חלונות כניסה ביצוא

שסתום ביטחון" לזמנים עמוסים"

12

תועלות עבודת לילה לחברות תובלה

חסכון בשעות המתנת משאיות

חסכון בצי משאיות

שמירת תקנות משרד התחבורה– משמרת

שעות12נהיגה של

13

תועלות עבודת לילה

נמלים ניצול תשתיות יקרותפיזור העומס בקו המים בשעות הבוקר העמוסותהעלאת תפוקות ביום ובלילהחסכון בניוד מכולות לפינוי שטחי אחסון

סוכני אוניהפוטנציאל לקיצור שהיית אוניה

חסכון למשק בעומס תנועה

רכיבי החיסכון: הפחתת עומס תנועה בשעות

השיאהפחתת הוצאות תפעול רכבים

הפחתה בזיהום אוויר לא כולל :ובתאונות דרכים

:חסכון כיוםM12בשנה ₪ שנים: 10חסכון בעוד M36 ₪

בשנה

*החיסכון למשק מתייחס לשני הנמלים יחד*קצב החיסכון גבוה מקצב גידול המכולות, עקב גודש בכבישים

*החישובים בוצעו בהתאם לכללי משרד התחבורה

היום 10עוד

שנים

מכולותבשנה

חסכון בשנה

% הגידול

חסכון לשרשרת האספקה בהוצאות תפעוליות

5% מכולה בשעה -שווה ערך לגידול של 1תוספת תפוקה של מכולות בשעה(23בתפוקה )כיום-

M5חסכון לשנה בשהיית אוניות - ₪

M15 שכר ישיר ₪ - חסכון שנתי ארוך טווח בעלות הפעלת רציף(+ עלויות הון(

M15 מבוסס על תוצאות ₪ - חסכון שנתי בשעות המתנת משאיות((2008פיילוט

15

- סך החיסכון הצפוי בשני M35₪כ- הנמלים

הערה: חושב בשיתוף אבי ירושלמי ושלמה ברימן

חסכון צפוי למשק הלאומי מעבודת לילה

חסכון למשק בהפחתת עומס תנועה M12

חסכון לשרשרת האספקה בהוצאות תפעוליות* M35

סה"כ M47

מהמכולות 25%חסכון צפוי ע"י העברת של ₪ בשנהM50ללילה: קרוב ל-

*שהיית אוניות, עלות הפעלת רציף, המתנת משאיות

17

שלב א'2008פיילוט לילה טוב -

– הוכחה ישימות 2008פיילוט עבודת לילה במכולות

פיילוט 'לילה טוב' 2008חברת נמלי ישראל הפעילה בשנת בנמל חיפה.

במסגרת הפיילוט מימנה חנ"י את פתיחת הדיפואים למכולות מליון $.1ריקות בלילה, בהשקעה של

הוכח שניתן להסיט תנועת הפיילוט הוכתר בהצלחה ובמהלכומשאיות לנמלים מהיום ללילה.

-בממוצע משעות מכולות 300בפיילוט הוסטה תנועה של כ עד 18:00: 2008היום לשעות הלילה )שעות הלילה בפיילוט

06:00.) -מליון 4 מיליון ₪ )כ- 16הפיילוט הביא לחסכון למשק של כ

.)$

18

– 2008מסקנה מפיילוט התמריץ יכוון ליבואן/ יצואן

19

לקוח קצה – יבואן/

חברות תובלה•יצואן

סוכן אוניה

מסוף מכולו

ת ריקות

לקוח הקצה מניע את השרשרת הלוגיסטית ולכן הוא הגורם בשרשרת

שיקבל תמריץ כספי

20

שלב ב'2010מיסוד עבודת הלילה -

לילה טוב הוכנס לרפורמה בתעריפים

, הוכנס 'לילה טוב' לרפורמה בתעריפים 2008לאור פיילוט הסכמה גורפת של משרדי הממשלה ושל המגזר עם(, 1/10/2010)

העסקי הפרטי.

בצו הרפורמה:46סעיף

ישולם ללקוחות הקצה, עבור כל 150₪'פרס לילה' בגובה מכולה מלאה שתיכנס או תצא מנמלי חיפה ואשדוד, במשמרת

ג'.

₪ כעבור 75 חודשים ול- 3 ₪ כעבור 100הפרס יורד בהדרגה ל- חודשים.6

21

מועד הפעלה

22

:2010תאריך הפעלת לילה טוב

29/8/2010

עיקרי "פרס לילה" למכולות בתקופת ההתנעה

23

תקופה תמריץ כספי31/12/2010עד 150₪

28/2/2011עד 100 ₪ ₪ 75 ואילך1/3/2011

במהלך תקופת התנעה של ½ שנה, תעניק חברת נמלי ישראל תמריץ כספי מוגדל ליבואנים ויצואנים,

אל ומנמלי חיפה ואשדוד מכולות מלאות שישנעו במשאיות בבוקר(:6:00 עד 22:00)בשעות הלילה

הערה : הסכומים והתקופות עומדים להשתנות, פרטים בהמשך

24

התהליך הכספי- דוגמת חשבונית

יעד לילה טוב

25

שווה ערך ל: מכולות בלילה בכל נמל400-500כ-

ממופע המשאיות ללילה*25%הסטת

06:00 עד שעה 22:00*לילה = משמרת ג', משעה

26

תכולת הפרסום:

:עיתונות ארצית, דיוור במייל לקהילת הים, קמפיין יציאה לדרך שינוע, לוגיסטיקה, מנהלי רכש, אתרי קהילת הים, ניוזלטר

תעשיינים ולשכות המסחר ועוד.

:עיתונות ארצית, דיוור קמפיין תמיכת ראשי ארגונים כלכלייםבדוא"ל.

:כנס מנהלי תפעול, כנס איגוד הצגת הנושא בכנסיםהמשתמשים. הפצת פלייר פרסומי בכנסים/ תערוכות, שילוב

מודעות ביומן התעשיינים ועוד.

בוצע פרסום רחב לפרויקט

27

קמפיין יציאה לדרך

תמיכת ראשי ארגונים כלכליים

28

29

שלב ג' – מעקב ובקרהתוצאות לילה טוב

30/4/2011עד

30

חיפה- ממוצע מכולות במשמרת ג'

82 86 80 77

100114 114

102

1524

12

4

17

17

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

ʬʮh ʭʩʠʥɹʩʣ ʭʩɹʥɦʮכמות המכולות בלילה עלתה:

מכולות לפני הפרויקט54מממוצע של מכולות בשלושת החודשים 130 לכ-

האחרונים

חיפה – אחוז המכולות בלילה )משמרת ג'( מכלל התנועה היומית

35666

2822529852

3155028732 28672 27758

34787

26421

1326

1902

23022146

2149 24732877

3325

2461

3.7%

6.7%

7.7%

6.8%

7.5%

8.6%

10.4%

9.6%9.3%

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

10.0%

12.0%

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

ʢ̋ ʸ ʮ́ ʮ ʠʺ ʥyʮ́ ʮʡʢ ʢ̋ ʸ ʮ́ ʮאחוז המכולות בלילה מתקרב ל-

10% 25%היעד –

32

חיפה- ממוצע מכולות לפי שעות הלילה

0

5

10

15

20

25

--

--

--

--

12

16 17

14 15 15 16

1

2

22

1 1 1

1

2

1

2 0

0 0 1

2

0

ʭʩɹʥɦʮ ʭʩʠʥɹʩʣ ʬʮh

פיזור טוב של תנועת מכולות לאורך כל הלילה.

(:5:00-6:00בשעה האחרונה בלילה )- "נפילה" בנמל עקב הפסקת עבודת מנופים

33

חיפה- ממוצע מכולות לפי ימי השבוע

139

90

7286

119

51

6

11

14

17

22

18.5

11.5

14.5

16.8

37.8

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

ʠ ʡ ʢ ʣ ʤ ʹ

ʭʩɹʥɦʮ ʭʩʠʥɹʩʣ ʬʮh• לילות א' + ה' – הלילות העמוסים בשבוע עקב פקידתאוניות

תנועה ניכרת במוצ"ש בנמל למרות תעריפים גבוהים•

34

אשדוד- ממוצע מכולות במשמרת ג'

16 15 1220

46 42

58

40

8

25

16

26

33

53

0

20

40

60

80

100

120

140

ʬʮh ʭʩʠʥɹʩʣ ʭʩɹʥɦʮ

כמות המכולות בלילה עלתה מכולות לפני פתיחת המסופים10מכ-

בחודשיים האחרונים100 למעל היתה עבודת לילה לאלפני לילה טוב

באשדוד

אשדוד – אחוז המכולות בלילה )משמרת ג'( מכלל התנועה היומית

ואילך7הערה: צבירת נתוני משמרות א' וב' החלה משבוע

31019

50145 47972 51519 52366

62889

46640

380

304474

1254 1062

1572

959

1.2%

0.6%

1.0%

2.4%

2.0%

2.5%

2.1%

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000ʢ̋ ʸ ʮ́ ʮ ʠʺ ʥyʮ́ ʮʡʢ ʢ̋ ʸ ʮ́ ʮ

2.5%אחוז המכולות בלילה- הגיע ל- , 25%רחוק מהיעד של

ולפיכך הוחלט להפסיק את פתיחת המסופים והדיפואים בלילה

36

שלב ד'פתרון חסמים ושיפורים תוך כדי

הפעלה

37

- גובה פרס לילה – נמוך 1#חסם מדי לאחר תקופת ההרצה

.נדרשת תקופה הרצה ארוכה יותר עם הפרס המוגדל

מפגישות עם יבואנים ויצואנים, מסתבר שלמרבית 75המפעלים אין כדאיות כלכלית לעבודת ללילה כשהפרס

₪ בלבד!!

:הוחלט -למכולה מלאה.100קיבוע פרס לילה ללקוחות ל ₪

.דירקטוריון חנ"י אישרמתעכב עקב המתנה לאישור ועדת מחירים

- חוסר אספקת מכולות 2#חסם ריקות בלילה לחברות התובלה

התמריץ הכספי מיועד ללקוח- אינו מהווה מנוף להתגבר על בעיית הריקותבלילה.

הכדאיות הכלכלית של חברות תובלה תלויה ביעילות השינוע, כלומר כיווןאחד לנמל או ממנו עם מכולה מלאה וכיוון נגדי עם מכולה ריקה.

38

הוחלט: תמריץ לילה למכולות ריקות

1/2/2011פתיחת דיפואים בלילה, במימון חנ"י - הופעל ב-

= מסוף למכולות ריקות המורשה מטעם משרד התחבורה לבדק מכולות ריקותדיפו

יבואן/ יצואן

נמל

דיפו מכולות ריקות

EMPTY

EMPTY

- פוטנציאל מוגבל 3#חסם לעבודת לילה, ללא שיתוף

המסופים העורפיים -מהיבוא מועבר מהנמלים למסופי מטען עורפיים. פרס הלילה כיום, 37%כ

לא כולל מכולות של יבואנים ויצואנים ששוחררו ממסופי המטען. ללא הכללת אוכלוסיה זו, לא ניתן להגיע ליעד שנקבע ללילה טוב.

39

:הוחלט דירקטוריון חנ"י אישר פתיחת מסופי מטען בלילה במימון

חנ"י 2011הופעל בחיפה ובאשדוד בפברואר פרס לילה" ללקוחות למשיכת מכולות ממסופי מטען –נדחה"

ע"י מנהלי המסופים לאור ההתארגנות הכספית הנדרשת

יבואן/ יצואן

נמל

מסוף מטענים

FULL

= מסוף עורפי שקיבל הסמכה ממינהל המכס לאחסנת מכולות מלאות טרם שחרור מסוף מטען מכס

FULL+EMPTY

- הרחבת שעות הלילה4#חסם

-ש"ע.12משמרת עבודה של נהג הינה כ

-בלילה, הלקוחות דורשים מחברות 22:00מכיוון שפרס הלילה ניתן רק מ .22:00התובלה להתחיל לעבוד רק ב-

הרחבת שעות לילה טוב תאפשר לחברות התובלה להפעיל משמרות שעות לנהגים, כדי להגיע לכדאיות כלכלית ולהצטרף ללילה 12עבודה של

טוב.

40

:הוחלט הנהלת חנ"י אישרה הרחבת לילה טוב בשעתיים

06:00 עד 20:00מ- .ועדת המחירים לא אישרה עדיין את הבקשה

41

תגבור העבודה בלילה בסחר הימיWin – Win Situation

לכל השותפים בשרשרת האספקה

אך...

מסקנות ראשונות...

זהו פרויקט מורכבפרס כספי יותר גבוה או

רגולציה

איוש עמדות, פתיחת ידיים בלילה ופתרון בעיות תפעוליות

הסרת מגבלות ועדת מחירים

מצריך שינוי התנהגות לקוחות

נדרשת התגייסות מלאה של הנמלים

נדרשת קבלת החלטות מהירה וגמישות כדי לפתור חסמים

42

נדרשת הרבה סבלנות, התמדה, נחישות ורגישות

=

=

=

לסיכום – להמשך פרויקט לילה טוב

תודה!!