الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية الهيئة العليا...

21
اء ق ل ل ا اء ق ل ل ا اوري ش لت ا اوري ش لت ا ع م ول الأ ع م ول الأ اء ض ع ء وا سا روو اء ض ع ء وا سا روو مان ا ب ضات ق ا ن م لن’ ا ا ج ل مان ا ب ضات ق ا ن م لن’ ا ا ج ل م ص عا ل ا ة م ص عا ل ا ة ة ة ات رب ت ش م ل ر ا ي ار ق ت ط و ط خ ات رب ت ش م ل ر ا ي ار ق ت ط و ط خ ي ب الأ ي عل ر م ع ماد / عد ا ي ب الأ ي عل ر م ع ماد / عد ا ي ن ف ل ا ب ت ك م ل و ا ض ع ي ن ف ل ا ب ت ك م ل و ا ض ع1

Upload: rainer

Post on 12-Feb-2016

55 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية الهيئة العليا للرقابة على المناقصات والمزايدات. اللقاء التشاوري الأول مع روؤساء وأعضاء لجان المناقصات بأمان ة العاصم ة خطط و تقارير المشتريات أعداد /معمر علي الابي عضو المكتب الفني . أهداف اللقـاء. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

األول مع األول مع التشاوري التشاوري اللقاء اللقاء روؤساء وأعضاءروؤساء وأعضاء

ةةة العاصمة العاصملجان المناقصات بأمانلجان المناقصات بأمان خطط و تقارير المشترياتخطط و تقارير المشتريات

أعداد /معمر علي االبيأعداد /معمر علي االبي1 عضو1 المكتب الفنيعضو1 المكتب الفني

Page 2: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

اللقـاءأهداف عريف المشاركين بالمسئولية القانونية إلعداد و تقديم خطط و ت1(

.تقارير المشتريات

المختلفةإرشاد المشاركين بمكونات الخطط و التقارير وعناصرها2(وفقاً للمتطلبات المهنية والرقابية.

. تقييم خطط و تقاـرير المشتريات إعدادإكساب المشاركين مهارات3(

2

Page 3: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

مفهوم وظيفة الشراء

3

Page 4: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

مفهوم وظيفة الشراء

إن وظيفة الشراء تتضمن أنشطةمتعددة وتسير وفق إجراءات عملية مدروسة فلذلك نقول بأن وظيفة الشراء ليست مجرد احتياج وطلب مشاريع و مواد وتأمينها او انشائها

فقط بل أنها تتضمن سياسات تخطيطية وتنفيذيه ورقابية

4

Page 5: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

مدخالت خطط المشتريات

5

Page 6: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

6

Page 7: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

نموذج خطة المشتريات )مناقصات المشروعات( لعام م

ألعمال االشغال والتوريدات والخدمات االخرى تاريخ االنتهاء

من التنفيذ )المخطط(

تاريخ بدء

التنفيذ )المخط

ط(

تاريخ االعالن

)المخطط)

تاريخ الرفع الى اللجنة

العليا للمناقصات

ألخذ الموافقة على الوثائق

)المخطط(

مبلغ االعتماد

المخصص للمشروع

فى موازنة العام

التكلفة التقديري

ة للتنفيذ

موقع تنفيذ

المشروع

اسم المشروع

7

Page 8: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

اهم المراحل التي تحدد الفترات الزمنية ألعمال المشتريات

8

Page 9: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

تقارير المشتريات

9

Page 10: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

(رفع تقارير ربع سنوية عن كافة 8-72 مادة رقم )أنشطة المناقصات والمزايدات إلى الهيئة العليا.

(يجب على القائمين بأعمال المناقصات 4-95مادة )المعلومات المطلوبة ووالمزايدات تقديم كافة البيانات,

للهيئة العليا ، والهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد، الجهاز المركزي للرقابة والمحاسبة، وغيرها من و

الجهات ذات العالقة.

-أ (الرقابة واإلشراف على سالمة إجراءات 46مادة )أعمال المناقصات والمزايدات ودراسة التقارير

المرفوعة إليها من لجان المناقصات العامة في كافة الجهات الخاضعة ألحكام هذا القانون عن أنشطة

المناقصات والمزايدات واتخاذ اإلجراءات القانونية والقرارات الالزمة بشأنها طبًقا ألحكام هذا القانون

والقوانين النافذة.

Page 11: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

(رفع تقارير ربع سنوية عن كافة 8-72 مادة رقم )أنشطة المناقصات والمزايدات إلى الهيئة العليا.

(يجب على القائمين بأعمال المناقصات 4-95مادة )والمزايدات تقديم كافة البيانات, المعلومات

المطلوبة للهيئة العليا ، والهيئة الوطنية العليا لمكافحة الفساد، الجهاز المركزي للرقابة

والمحاسبة، وغيرها من الجهات ذات العالقة.

-أ (الرقابة واإلشراف على سالمة إجراءات 46مادة )أعمال المناقصات والمزايدات ودراسة التقارير

المرفوعة إليها من لجان المناقصات العامة في كافة الجهات الخاضعة ألحكام هذا القانون عن أنشطة

المناقصات والمزايدات واتخاذ اإلجراءات القانونية والقرارات الالزمة بشأنها طبًقا ألحكام هذا القانون

والقوانين النافذة.

Page 12: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

تع1د م1ن قبي1ل المخالفات الموجب1ة لمس1اءلة رؤس1اء وأعضاء لجان المناقص111ات ف111ي الجهات الخاضع111ة

ما يلي :بألحكام هذا القانون بالتضامن فيما بينهم تجاه1ل الرد عل1ى اس1تفسارات الهيئ1ة العلي1ا أ1و 1.

مكاتباته1ا أ1و التأخ1ر ف1ي الرد عليه1ا ف1ي المواعي1د التي تحددها الالئحة.

تعطي1ل تنفي1ذ م1ا جاء ف1ي تقاري1ر الهيئ1ة العلي1ا أ1و 2.تعدي11ل م11ا تضمنت11ه م11ن توجيهات أ11و تعليمات أ11و

توصيات أو التراخي في تنفيذها.عدم موافاة الهيئ1ة العلي1ا بالوثائ1ق والمس1تندات 3.

التي تطلبها.عدم تمكي11ن ممثل11ي الهيئ11ة العلي11ا م11ن القيام 4.

بأعمال الفحص والتفتيشوالمراجع1ة لوثائ1ق ومس1تندات المناقص1ات الت1ي 5.

تبت فيها.

Page 13: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

من حيث الفترة الزمنية

حسب دورية الطلب

سنوية

Page 14: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

من حيث طبيعة األعمال

توريدات

استشارات

أشغال عامة

لجان المناقصات

اخرى

Page 15: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

من حيث حجم األعمال

عادية

بسيطة

Page 16: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

من حيث تنفيذ األعمال

مشاريع قيد التنفيذ

مشاريع ملغية

مشاريع منجزة

Page 17: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

- أسم المشروع 1 - تاريخ فتح المظاريف9

- موقع تنفيذ المشروع 2 - تاريخ البت و اإلرساء 10

- التكلفة التقديرية3 - أسم مقدم العطاء الفائز11

- جهة التمويل 4 - مبلغ اإلرساء12

- أسم الجهة الممولة 5 - تاريخ توقيع العقد13

- مبلغ االعتماد المخصص في الموازنة 6 - تاريخ بدء التنفيذ14

- طريقة الشراء7 - تاريخ االنتهاء من التنفيذ15

- تاريخ اإلعالن 8 - حالة المشروع 16

Page 18: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

ف1ي حال عدم الرد عل1ي الهيئ1ة فان هذه المخالف1ة تع1د م1ن قبي1ل المخالفات الموجب1ة لمس1اءلة رؤس1اء وأعضاء لجان المناقص1ات ف1ي الجهات الخاضع1ة ألحكام القانون

وهذه الالئحة بالتضامن فيما بينهم ما يلي : أ- تجاه11ل الرد عل11ى اس11تفسارات الهيئ11ة العلي11ا أ11و مكاتباته11ا أ11و التأخ11ر ف11ي الرد عليه11ا وفًق11ا للمواعي11د

التالية:فيم1ا يخ1ص الرد عل1ي طل1ب وثائ1ق مناقص1ات بم1ا ال 1.

يتجاوز سبعة أيام عمل من تاريخ استالم الطلب.فيم11ا يخ11ص الرد عل11ى اس11تفسارات متعددة بم11ا ال 2.

يتجاوز عشرة أيام عمل من تاريخ استالم الطلب.18

Page 19: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

فيم1ا يخ1ص الرد عل1ى إعداد ورف1ع تقاري1ر انجاز بم1ا ال 3.يتجاوز خمس11ة عش11ر يوم عم11ل م11ن تاري11خ اس11تالم

الطلب.وف1ي ك1ل األحوال إذا تطل1ب األم1ر فترة أطول للرد م1ن

قبل الجهة فيجب عليها أخذ موافقة الهيئة العليا.

ب- تعطي1ل تنفي1ذ م1ا جاء ف1ي تقاري1ر الهيئ1ة العلي1ا أ1و تعدي1ل م1ا تضمنت1ه م1ن توجيهات أ1و تعليمات أ1و توص1يات

أو التراخي في تنفيذها. ج- عدم موافاة الهيئ1ة العلي1ا بالوثائ1ق والمس1تندات الت1ي

تطلبها. د- عدم تمكي1ن ممثل1ي الهيئ1ة العلي1ا م1ن القيام بأعمال الفح11ص والتفتي11ش والمراجع11ة لوثائ11ق ومس11تندات

المناقصات التي تبت فيها

19

Page 20: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

االختالالت الـواردة في الخطط والتقارير

20

Page 21: الجمهورية اليمنية رئاسة الجمهورية  الهيئة العليا للرقابة على  المناقصات والمزايدات

21

انته1ى وشكراً على حسن االستماع

واالصغ111111اء