االستراتيجية االستراتيجية اإلدارة اإلداري اإلدارة اإلداري والتميز والتميز

اإلدارية للتنمية العربية اإلدارية المنظمة للتنمية العربية المنظمة

: الدورى حسين الدكتور : األستاذ الدورى حسين الدكتور األستاذاإلدارية للتنمية العربية المنظمة اإلدارية مستشار للتنمية العربية المنظمة مستشار

االستراتيجي االستراتيجي التخطيط التخطيط

مقدمة:مقدمة:والعولمة التكنولوجية الجديدة، األلفية والعولمة تطورات التكنولوجية الجديدة، األلفية تطورات

عوامل عوامل فرضت إدارة فرضت لتحقيق جديدة إدارة ومتغيرات لتحقيق جديدة ومتغيرات..التميزالتميزالتميز، التميز، وإدارة مخططة وإدارة تنظيمية جهود مخططة هي تنظيمية جهود هي

الدائمة التنافسية الميزات تحقيق إلى الدائمة تهدف التنافسية الميزات تحقيق إلى تهدفهو. الحالي للعصر الدائمة السمة ألن هو. للمنظمة الحالي للعصر الدائمة السمة ألن للمنظمةوطول مستوى كل وعلى شئ كل في وطول التغيير مستوى كل وعلى شئ كل في التغييرنعيش ألننا التغيير هو الوحيد والثابت نعيش الوقت ألننا التغيير هو الوحيد والثابت الوقت

الذكية المنظمات عصر الذكية في المنظمات عصر ،، Smart OrgsSmart Orgsفيالشاملة الشاملة والجودة القدرة ، ، TQMTQM والجودة ذوي القدرة والعاملون ذوي والعاملون

واإلبداع االبتكار واإلبداع على االبتكار ..على

اإلدارة اإلدارة االستراتيجيةاالستراتيجية

التي اإلدارية والممارسات القرارات مجموعة التي هي اإلدارية والممارسات القرارات مجموعة هيبكفاءة للمنظمة األجل طويل األداء بكفاءة تحدد للمنظمة األجل طويل األداء تحدد

صياغة أو وضع ذلك ويتضمن صياغة وفاعلية أو وضع ذلك ويتضمن وفاعليةباعتبارها وتقويمها وتطبيقها باعتبارها االستراتيجية وتقويمها وتطبيقها االستراتيجية

. عمل أسلوب أو .منهجية عمل أسلوب أو منهجيةما وبيان للمنظمة المستقبلي االتجاه ما تحديد وبيان للمنظمة المستقبلي االتجاه تحديد

البيئية المتغيرات تحليل خالل من إليه البيئية تسعى المتغيرات تحليل خالل من إليه تسعى . بتحديد الخاصة القرارات واتخاذ بها . المحيطة بتحديد الخاصة القرارات واتخاذ بها المحيطة

ذلك لتحقيق المطلوبة الموارد ذلك وتخصيص لتحقيق المطلوبة الموارد وتخصيصمن األهداف لتحقيق شاملة خطة من باعتبارها األهداف لتحقيق شاملة خطة باعتبارها

المنظمة سياسات يحكم عام إطار المنظمة خالل سياسات يحكم عام إطار خالل. المجاالت .بمختلف المجاالت بمختلف

التفكير خطوات التفكير أولى خطوات أولىاالستراتيجياالستراتيجي

الوضع الوضع المستهدفالمستهدف

الحالى الحالى الواقع الواقعللمنظمةللمنظمة

الخطة الخطة اإلستراتيجيةاإلستراتيجية

الفجالفجوةوة

المأزالمأزقق

مأزق في العربية اإلدارية مأزق المنظمات في العربية اإلدارية المنظماتالقرن القرن في ::2121في

: اآلتية المعادالت خالل من :ويتجسد اآلتية المعادالت خالل من ويتجسداإلنجازات- = 11 قصور الفعلي المتحقق kاإلنجازات- = المستهدف قصور الفعلي المتحقق kالمستهدف

القدرات- = 22 قصور والمتاح kالممكن kالقدرات- = المستهدف قصور والمتاح kالممكن kالمستهدف

للتغيرات- 33 االستجابة وسرعة حجم التغيرات وسرعة للتغيرات- حجم االستجابة وسرعة حجم التغيرات وسرعة حجم

اإلستراتيجي التخطيط اإلستراتيجي قصور التخطيط قصور

ومتغيرات عوامل يوضح ومتغيرات نموذج عوامل يوضح نموذجاإلداري اإلداري المأزق المأزق

المنظمة المنظمة ) الواقع ) (اإلدارية الواقع ) اإلدارية

أعلى أعلى الموارد المواردتكلفةتكلفة

النجاح هو تنافسية ميزة إلى النجاح الوصول هو تنافسية ميزة إلى الوصولللمنظمة للمنظمة الحقيقي الحقيقي

تتبدل تتبدل الفرص الفرصالتنافس التنافس ويزداد ويزداد

عليها عليها للحصول للحصول

المعوقات المعوقات تتجدد تتجدد والتحديات والتحدياتلقدرات لقدرات وتحتاج وتحتاج

اكبر اكبر وخبرات وخبراتمعها معها للتعامل للتعامل

المتميزة المتميزة المنظمة المنظمة

على على التركيز التركيز السماتالسمات

تنفيذ على تنفيذ وتعمل على وتعمل

اإلنفتاحاإلنفتاح التجددالتجدد الرسالةالرسالةاألهدافاألهدافالمرونةالمرونة الرؤيةالرؤية

تنميةتنميةالفريق الفريق عمل عمل

األطراألطرالمناسبةالمناسبة

الوسائلالوسائلواألساليبواألساليب السياساتالسياسات الخططالخطط

الحيويةالحيوية

مرونةمرونةالتعاملالتعامل التغيير التغيير قبول قبول

TQMTQM

التكنولوجياالتكنولوجيااألنفتاحاألنفتاح

الخصائصالخصائص

) إلدارة ) كمي تحليلي ( نموذج إلدارة ) كمي تحليلي نموذجالتميزالتميز

االستراتيجي االستراتيجي التخطيط التخطيط

المعلومات المعلومات نظام نظامالقرارات اتخاذ القرارات ودعم اتخاذ ودعم

التنظيمي التنظيمي التطوير التطوير

العمل وأساليب العمل طرق وأساليب طرق

المحيطة المحيطة البيئة البيئةمتكامل متكامل نظام نظام

الشاملة الشاملة للجودة للجودة

متكامل متكامل نظام نظاموتطوير وتطوير إلعداد إلعدادالبشرية البشرية القوي القوي

االستراتيجية االستراتيجية القيادة القيادةالفعالةالفعالة 150

90

80

80

150

150

150

200

فرص وإمكاناتفرص

وإمكاناتوتهديداتقيود قيود

وتهديدات

إلدارة الرئيسية إلدارة المتطلبات الرئيسية المتطلبات::التميزالتميز

لتحقيق إدارة التميز يتطلب توفر المقومات اآلتية:لتحقيق إدارة التميز يتطلب توفر المقومات اآلتية:خطة استراتيجية متكاملة.خطة استراتيجية متكاملة.1.1.منظومة متكاملة من السياسات التي تحكم وتنظم عمل منظومة متكاملة من السياسات التي تحكم وتنظم عمل 2.2.

المنظمة وترشد القائمين بمسئوليات األداء إلى أسس المنظمة وترشد القائمين بمسئوليات األداء إلى أسس وقواعد ومعايير اتخاذ القرار.وقواعد ومعايير اتخاذ القرار.

هياكل تنظيمية مرنة ومتناسبة مع متطلبات األداء وقابلة هياكل تنظيمية مرنة ومتناسبة مع متطلبات األداء وقابلة 3.3.للتطوير والتكيف مع التغيرات والتحديات الخارجية للتطوير والتكيف مع التغيرات والتحديات الخارجية

والداخلية للمنظمة.والداخلية للمنظمة.نظام متطور للجودة الشاملة، يحدد آليات تحليل نظام متطور للجودة الشاملة، يحدد آليات تحليل 4.4.

العمليات وأسس تحديد مواصفات وشروط الجودة.العمليات وأسس تحديد مواصفات وشروط الجودة.نظام متطور إلعداد وتنمية الموارد البشرية وتقويم نظام متطور إلعداد وتنمية الموارد البشرية وتقويم 5.5.

أدائها.أدائها.نظام متكامل للمعلومات لدعم اتخاذ القرار في المنظمة نظام متكامل للمعلومات لدعم اتخاذ القرار في المنظمة 6.6.

وتقويم األداء المؤسسي والنتائج واإلنجازات.وتقويم األداء المؤسسي والنتائج واإلنجازات.قيادة فعالة تتولى وضع األسس والمعايير لتطبيق قيادة فعالة تتولى وضع األسس والمعايير لتطبيق 7.7.

الخطط والسياسات واتخاذ القرارات وقيم وأخالقيات الخطط والسياسات واتخاذ القرارات وقيم وأخالقيات العمل لتحقيق التميز.العمل لتحقيق التميز.

اإلدارى = اإلدارى = التميز الفاعلة + التميز الفاعلة + القيادة القيادةالبشريkkkkkkة البشريkkkkkkة القوى المتطورة + المتطورة + القوى

اإلستراتيجية + اإلستراتيجية + اإلدارة التقنية التقنية اإلدارةالمحيkkkkkkkkkkطة + البيئة المحيkkkkkkkkkkطة + المتطورة البيئة المتطورة

عملية وأهمية عملية أهداف وأهمية أهدافاالستراتيجي االستراتيجي التخطيط التخطيط االسkkkتراتيجية • المسkkkارات وتوجيkkkه االسkkkتراتيجية تحديkkkد المسkkkارات وتوجيkkkه تحديkkkد

للمنظمة.للمنظمة.•. وأهدافها المنظمة رسالة وتطوير .صياغة وأهدافها المنظمة رسالة وتطوير صياغة•. المنظمة في العمل مسار وتوجيه .تحديد المنظمة في العمل مسار وتوجيه تحديدواألهداف • الغايات وصkkkkkkkkkياغة واألهداف تحديkkkkkkkkkد الغايات وصkkkkkkkkkياغة تحديkkkkkkkkkد

. للمنظمة .االستراتيجية للمنظمة االستراتيجيةوتحقيkق • األداء تحسkين متطلبات وتوفيkر وتحقيkق تحديkد األداء تحسkين متطلبات وتوفيkر تحديkد

. المنظمة وتقدم .نمو المنظمة وتقدم نمواالسkkkkتراتيجية • األهداف ربkkkkط مkkkkن االسkkkkتراتيجية التأكkkkkد األهداف ربkkkkط مkkkkن التأكkkkkد

واإلدارة األموال أصkkkحاب وأهداف واإلدارة لطموحات األموال أصkkkحاب وأهداف لطموحات. المنظمة أعضاء ومصلحة .العليا المنظمة أعضاء ومصلحة العليا

االسkتخدامات • إلkى واإلمكانيات الموارد االسkتخدامات توجيkه إلkى واإلمكانيات الموارد توجيkهاالقتصادية.االقتصادية.

المنظمkkة • أداء لتطويkkر البحثيkkة الجهود المنظمkkة توجيkkه أداء لتطويkkر البحثيkkة الجهود توجيkkه. التنافسي موقفها .وتدعيم التنافسي موقفها وتدعيم

المنظمkة • رسkالة بيkن الترابkط تحقيkق مkن المنظمkة التأكkد رسkالة بيkن الترابkط تحقيkق مkن التأكkدوقواعkد سkياسات مkن وضعkه يتkم ومkا وقواعkد وأهدافهkا سkياسات مkن وضعkه يتkم ومkا وأهدافهkا

. عمل .وأنظمة عمل وأنظمة

عملية وأهمية عملية أهداف وأهمية أهدافاالستراتيجي االستراتيجي التخطيط هذا التخطيط في االستراتيجي التخطيط عملية هذا تهدف في االستراتيجي التخطيط عملية تهدف

: يلي ما إلى :المجال يلي ما إلى المجالالمنظمة • عمل بيئة في التأكد عدم المنظمة مواجهة عمل بيئة في التأكد عدم مواجهةعمkkل • لبيئkkة المنهجkkي والتقييkkم عمkkل التوصkkيف لبيئkkة المنهجkkي والتقييkkم التوصkkيف

التعامkkkل اسkkتراتيجيات ووضkkkع التعامkkkل المنظمkkة اسkkتراتيجيات ووضkkkع المنظمkkة. معها .الفعال معها الفعال

علkkkى • للتعرف المنظمkkkة إمكانيات علkkkى تطويkkkر للتعرف المنظمkkkة إمكانيات تطويkkkروالتهديدات والقيود الفرص والتهديدات وتحليkkkkkkkkkkkل والقيود الفرص وتحليkkkkkkkkkkkلالفعال التعامkkل سkkبل ووضkkع الفعال وتقويمهkkا التعامkkل سkkبل ووضkkع وتقويمهkkا

معها.معها.نقاط • تحديkkد فkkي المنظمkkة قدرة نقاط تدعيkkم تحديkkد فkkي المنظمkkة قدرة تدعيkkم

وتحديkkkkد لديهkkkkا الضعkkkkف وأوجkkkkه وتحديkkkkد القوة لديهkkkkا الضعkkkkف وأوجkkkkه القوة. معها الفعال التعامل .متطلبات معها الفعال التعامل متطلبات

مkkع • للتكيkkف المنظمkkة لدى المرونkkة مkkع توفيkkر للتكيkkف المنظمkkة لدى المرونkkة توفيkkر. المتوقعة غير .التغيرات المتوقعة غير التغيرات

التجاهات • والتقديkkkر التنبkkkؤ أدوات التجاهات توفkkkر والتقديkkkر التنبkkkؤ أدوات توفkkkر. المنظمة عمل بيئة .عناصر المنظمة عمل بيئة عناصر

عملية وأهمية عملية أهداف وأهمية أهدافاالستراتيجي االستراتيجي التخطيط التخطيط المنظمة • في االستثمار قرارات وتوجيه المنظمة تحديد في االستثمار قرارات وتوجيه تحديد

هذا • فkي االسkتراتيجي التخطيkط عمليkة هذا تهدف فkي االسkتراتيجي التخطيkط عمليkة تهدف: يلي ما إلى :المجال يلي ما إلى المجال

أمام • الجديدة االسkkkتثمار فرص علkkkى أمام التعرف الجديدة االسkkkتثمار فرص علkkkى التعرفاالسkتفادة ومتطلبات سkبل وتحديkد االسkتفادة المنظمkة ومتطلبات سkبل وتحديkد المنظمkة

منها.منها.وفkق • المنظمkة موارد توفيkر بدائkل أفضل وفkق تحديkد المنظمkة موارد توفيkر بدائkل أفضل تحديkد

. والفائدة التكلفة .اعتبارات والفائدة التكلفة اعتباراتبأهميkkkة • المنظمkkkة أعضاء إحسkkkاس بأهميkkkة تعميkkkق المنظمkkkة أعضاء إحسkkkاس تعميkkkق

مkن والتأكkد القرارات جدوى دراسkات مkن وحتميkة والتأكkد القرارات جدوى دراسkات وحتميkةفعاليتها.فعاليتها.

الموازنات • إعداد وأسkkkkkاليب أدوات الموازنات تطويkkkkkر إعداد وأسkkkkkاليب أدوات تطويkkkkkر. للمنظمة المالية والبرامج .االستثمارية للمنظمة المالية والبرامج االستثمارية

وتنويkkkع • تحديkkkد ألسkkkس العام اإلطار وتنويkkkع وضkkkع تحديkkkد ألسkkkس العام اإلطار وضkkkعيتعلkkق فيمkkا سkkواء المنظمkkة أعمال يتعلkkق مجاالت فيمkkا سkkواء المنظمkkة أعمال مجاالتأkkو العمالء أkkو األسkkواق أkkو األنشطkkة أkkو بأنواع العمالء أkkو األسkkواق أkkو األنشطkkة بأنواع

غيرها.غيرها.

اإلدارة اإلدارة عناصر عناصراالستراتيجيةاالستراتيجية

وضع / صياغة وضع / صياغة - - 11االستراتيجية:االستراتيجية:

السياسات – – – – الخطط األهداف الرسالة السياسات – – – – الرؤية الخطط األهداف الرسالة ..الرؤية

تطبيق / تنفيذ تطبيق / تنفيذ - - 22االستراتيجية:االستراتيجية:

اإلجراءات – – الميزانيات المشروعات أو اإلجراءات – – البرامج الميزانيات المشروعات أو ..البرامج

التقويم والرقابة:التقويم والرقابة:- - 33األداء – – قياس األداء معايير وضع القياس مجاالت األداء – – تحديد قياس األداء معايير وضع القياس مجاالت تحديد

التصحيح– التصحيح– إجراءات إجراءات

التفكير ذوي األفراد التفكير خصائص ذوي األفراد خصائصاالستراتيجياالستراتيجي

. التلقائية والمرونة الفكرية .الطالقة التلقائية والمرونة الفكرية الطالقةاألهداف وصياغة الرؤى تكوين على األهداف القدرة وصياغة الرؤى تكوين على القدرة

االستراتيجية.االستراتيجية.األمور تقييم في النافذة والبصيرة األمور الدقة تقييم في النافذة والبصيرة الدقة

المستقبلية.المستقبلية.من توفره بما الخارجية البيئة استشعار في من المهارة توفره بما الخارجية البيئة استشعار في المهارة

ما أو ما فرص أو فرص . معوقات من .تفرضه معوقات من تفرضهالبيانات وتحليل وتصنيف توفير في البيانات المهارة وتحليل وتصنيف توفير في المهارة

. وتفسيرها .والمعلومات وتفسيرها والمعلوماتبين من االختيار أو المفاضلة في والدقة بين المهارة من االختيار أو المفاضلة في والدقة المهارة

. االستراتيجية .البدائل االستراتيجية البدائلالالزمة واإلمكانيات الموارد تحديد في الالزمة المهارة واإلمكانيات الموارد تحديد في المهارة

. استخدامها .وترشيد استخدامها وترشيدمع االجتماعي التفاعل أو التجاوب على مع القدرة االجتماعي التفاعل أو التجاوب على القدرة

. البيئية والمتغيرات .الظروف البيئية والمتغيرات الظروف . االستراتيجية القرارات اتخاذ على .القدرة االستراتيجية القرارات اتخاذ على القدرة . اإلداري الفكر عولمة مواكبة في والرغبة .القدرة اإلداري الفكر عولمة مواكبة في والرغبة القدرة

VisionVisionالرؤية الرؤية

عليه يكون أن يجب لما طموحات أو توجهات أو عليه تصورات يكون أن يجب لما طموحات أو توجهات أو تصوراتنتجه؟ .. أين إلى نتجه؟ .. الحال أين إلى الحال

MissionMissionالرسالة : الرسالة :

لماذا؟ ... وجودها في السبب أو المنظمة لماذا؟ ... غرض وجودها في السبب أو المنظمة غرض

ObjectivesObjectivesاألهداف: األهداف:

ماذا؟ ... ... إنجازه جيب ما لألنشطة النهائية ماذا؟ ... ... النتائج إنجازه جيب ما لألنشطة النهائية النتائج

StrategyStrategyاالستراتيجية: االستراتيجية:

واألهداف .. الرسالة تحقيق كيفية تحدد شاملة واألهداف .. خطة الرسالة تحقيق كيفية تحدد شاملة خطةكيف؟كيف؟

PolicyPolicyالسياسة: السياسة:

القرارات التخاذ إرشادية عامة القرارات خطوط التخاذ إرشادية عامة .......... خطوط

ProjectsProjectsالمشروعات : المشروعات :

غرض ذات خطة لتحقيق الالزمة المهام أو غرض األنشطة ذات خطة لتحقيق الالزمة المهام أو األنشطة..محددمحدد

BudgetsBudgetsالميزانيات: الميزانيات: عينية / مالية أنشطة إلى المشروعات عينية / ترجمة مالية أنشطة إلى المشروعات ..ترجمة

ProceduresProceduresاإلجراءات: اإلجراءات: أو األنشطة تؤدى كيف تفصيليا تصف متتابعة أو خطوات األنشطة تؤدى كيف تفصيليا تصف متتابعة خطوات

..األعمالاألعمال

VisionVisionالرؤية الرؤية أن يجب لما طموحات توجهات، أن تصورات، يجب لما طموحات توجهات، تصورات،

يكونيكونالمستقبل؟ في الحال المستقبل؟ عليه في الحال عليه

/ واقعنا من الوصول الذهاب نريد أين واقعنا / إلى من الوصول الذهاب نريد أين إلىاليوم؟اليوم؟

حال عليه يكون أن يجب لما تصوراتنا هي حال ما عليه يكون أن يجب لما تصوراتنا هي ماالقادمة؟ المنظمةالمنظمة سنوات العشر القادمة؟ في سنوات العشر في

: الرؤية صياغة :في الرؤية صياغة الوضوح، في الوضوح، االختصار، االختصار،. المنطق االتجاه، .الشمول، المنطق االتجاه، الشمول،

MissionMissionالرسالة الرسالة إنشاء في السبب أو إنشاء الغرض في السبب أو .. .. الkمنظمةالkمنظمةالغرض

وجد وجد لماذا ؟؟تتلماذا ... التي الخدماkت هي ما عملنا؟ هو التي ... ما الخدماkت هي ما عملنا؟ هو ما

نقدمها؟نقدمها؟ الحالية أو الفعلية األعمال على الحالية التركيز أو الفعلية األعمال على التركيز

..للمنظمةللمنظمة المطلوب األهداف تحديد في األساس المطلوب تمثل األهداف تحديد في األساس تمثل

تحقيقها.تحقيقها. وليس ومختصر عام بشكل عنها التعبير وليس يتم ومختصر عام بشكل عنها التعبير يتم

. تkفصيلي kبشكل. تkفصيلي kبشكل ويمكن مستقل بشكل صياغتها ويمكن يمكن مستقل بشكل صياغتها يمكن

. الرؤيkة مع .دمجها الرؤيkة مع دمجها

الرسالة الرسالة صياغة صياغةالعناصر من أكثر أو عنصر حول الرسالة العناصر تصاغ من أكثر أو عنصر حول الرسالة تصاغ

التالية:التالية:مع .. • المتعاملين هم من مع .. المتعاملين المتعاملين هم من المتعاملين

؟؟المنظمةالمنظمةالتي... • الخدمات أنواع هي ما التي... الخدمات الخدمات أنواع هي ما الخدمات

؟؟المنظمةالمنظمةتقدمها تقدمها تمارس.. • أين تمارس.. المكان أين أنشطتها؟ أنشطتها؟ المنظمةالمنظمةالمكان

. / عالميا / إقليميا .محليا / عالميا / إقليميا محليا• : عن االنطباعات هي ما العامة : الصورة عن االنطباعات هي ما العامة الصورة

هويته المنظمةالمنظمة هويته و ؟؟ااوالتي: • والمعتقدات القيم هي ما التي: الفلسفة والمعتقدات القيم هي ما الفلسفة

العمل العمل تسود المنظمةالمنظمةبهيئات بهيئات تسود• : نحو االلتزامات هي ما المجتمعية : المشاركة نحو االلتزامات هي ما المجتمعية المشاركة

األهداف األهداف تحقيق تحقيقالتنموية؟ التنموية؟

أداء: • في المستخدمة التقنيات هي ما أداء: التقنية في المستخدمة التقنيات هي ما التقنيةالعمل؟العمل؟

الرسالة وعناصر الرسالة خصائص وعناصر خصائصالفعالةالفعالة

الخصائص:الخصائص:وسياسات • خطط إلى التحويل وسياسات قابلية خطط إلى التحويل قابلية

. عمل .وبرامج عمل وبرامجالمواد • من واالستفادة التطبيق المواد إمكانية من واالستفادة التطبيق إمكانية

المتاحة.المتاحة.والبيئية • المجتمعية الظروف والبيئية مراعاة المجتمعية الظروف مراعاة

. والمتوقعة .الحالية والمتوقعة الحاليةالعاملين • احتياجات العاملين إشباع احتياجات المنظمةالمنظمةببإشباع

خدماته من خدماته والمستفيدين من ..ااوالمستفيدينالعمل • وحدات مختلف بين التكامل العمل تحقيق وحدات مختلف بين التكامل تحقيق..المنظمةالمنظمةببفي • واإليجاز التعبير ودقة في الوضوح واإليجاز التعبير ودقة الوضوح

الصياغة.الصياغة.المتوقعة • والتوسع النمو عوامل المتوقعة مراعاة والتوسع النمو عوامل مراعاة

مستقبالً.مستقبالً.

األهدافاألهدافالمسkkتويات لجميkkع أهداف وضkkع يجkkب المسkkتويات لماذا لجميkkع أهداف وضkkع يجkkب لماذا

اإلدارية؟اإلدارية؟التخطيط، • في البدء التخطيط، نقطة في البدء السياسات، نقطة السياسات، رسم رسم

وإجراءات وإجراءات قواعد قواعد . والمشروعات البرامج الموازنات، .العمل، والمشروعات البرامج الموازنات، العمل،

• . القرارات التخاذ .مرشد القرارات التخاذ مرشد• . المسئولية مراكز .تحديد المسئولية مراكز تحديد• . الصالحيات وتحديد السلطات .تفويض الصالحيات وتحديد السلطات تفويض• . المؤسسي األداء ومقاييس مؤشرات .وضع المؤسسي األداء ومقاييس مؤشرات وضع• . األفراد أداء .تقييم األفراد أداء تقييم

هدافاأل

هدافاأل

األهدافاألهدافخصائص خصائص المستقبلية والرؤية بالرسالة المستقبلية االرتباط والرؤية بالرسالة االرتباط

RelevanceRelevanceوالواقعية والواقعية العملية العملية

PracticalityPracticality التحدي التحدي

ChallengeChallengeللقياس للقياس القابلية القابليةMeasurabilityMeasurabilityالزمنية الزمنية الجدولة الجدولة

SchedualbilitySchedualbility التوازن التوازن

BalanceBalance لةلةءءالمساالمسا

AccountabilityAccountability الشموليةالشموليةTotalityTotality

التدرجالتدرجHierarchyHierarchy

مستويات ثالثة على مستويات األهداف ثالثة على األهداف : استراتيجية : أهداف استراتيجية Strategic GoalsStrategic Goalsأهداف

الكلية • النتائج حول وشامل عام بشكل الكلية تصاغ النتائج حول وشامل عام بشكل تصاغ. تحقيقها .المطلوب تحقيقها المطلوب

المنظمة • مستوى على العليا اإلدارة المنظمة تضعها مستوى على العليا اإلدارة تضعهاككل.ككل.

النهاية • محددة وغير األجل النهاية طويلة محددة وغير األجل –– Open OpenطويلةEndedEnded

تكتيكية تكتيكية أهداف Tactical GoalsTactical Goalsأهداف

العليا اإلدارة من كل صياغتها في العليا يشارك اإلدارة من كل صياغتها في يشارك: الوسطى :واإلدارة الوسطى واإلدارة

• . اإلدارات / القطاعات مستوى على .تصاغ اإلدارات / القطاعات مستوى على تصاغ• . محددة نهايات ولها األجل .متوسطة محددة نهايات ولها األجل متوسطةاالستراتيجية • األهداف من تحديدًا االستراتيجية أكثر األهداف من تحديدًا أكثر

. منها .وتشتق منها وتشتقتتحقق • خاللها من التي الوسائل تتحقق تمثل خاللها من التي الوسائل تمثل

. االستراتيجية .األهداف االستراتيجية األهداف

Operational Operational تشغيليةتشغيليةأهداف أهداف GoalsGoals

صياغتها في صياغتها يشارك في مع اإلدارةاإلدارةيشارك مع الوسطى الوسطى: اإلشرافية :اإلدارة اإلشرافية اإلدارة

والوحدات • األقسام مستوى على والوحدات تصاغ األقسام مستوى على تصاغواألفراد.واألفراد.

التكتيكية • األهداف من وتحديداً تفصيالً التكتيكية أكثر األهداف من وتحديداً تفصيالً أكثر. منها .وتشتق منها وتشتق

تحقيق • وأساليب وسائل وتمثل األجل تحقيق قصيرة وأساليب وسائل وتمثل األجل قصيرة. التكتيكية .األهداف التكتيكية األهداف

أمثلkةأمثلkةبالمتهمين • الخاصة االجراءات إنجاز بالمتهمين سرعة الخاصة االجراءات إنجاز سرعة

المعايير المعايير حسب حسب. .المحددة المحددة

لغرفة • الواردة للبالغات الفورية لغرفة االستجابة الواردة للبالغات الفورية االستجابةالعمليات.العمليات.

وفق • اإلسعاف مجال في العاملين وفق تدريب اإلسعاف مجال في العاملين تدريب. العالمية .المعايير العالمية المعايير

األمنية • الظواهر عن توعية ندوات األمنية عقد الظواهر عن توعية ندوات عقدالسالبة.السالبة.

StrategyStrategyاالستراتيجية االستراتيجية

• . للعمل أسلوب أو .منهجية للعمل أسلوب أو منهجية• . األهداف لتحقيق شاملة .خطة األهداف لتحقيق شاملة خطةمختلف • في المنظمة سياسات يحكم عام مختلف إطار في المنظمة سياسات يحكم عام إطار

المجاالت.المجاالت.والرؤية • الرسالة فيه تتبلور الذي العام والرؤية اإلطار الرسالة فيه تتبلور الذي العام اإلطار

. االستراتيجية .واألهداف االستراتيجية واألهداف

من الكثير على اإلجابة االستراتيجية من تحاول الكثير على اإلجابة االستراتيجية تحاول: مثل :التساؤالت مثل التساؤالت

الشرطة لجهاز عملى الشرطة مثال لجهاز عملى مثالكافة • في نتوسع أم العام األمن على نشاطنا نقصر كافة هل في نتوسع أم العام األمن على نشاطنا نقصر هل

الشرطي؟ العمل الشرطي؟ مجاالت العمل مجاالتعلى • خدماتنا نركز على هل خدماتنا نركز أخرى؟ المدينةالمدينةهل مناطق إلى نتوسع أخرى؟ أم مناطق إلى نتوسع أمهذه • ننوع أم محددة شرطية خدمات تقديم في نتخصص هذه هل ننوع أم محددة شرطية خدمات تقديم في نتخصص هل

الخدمات؟الخدمات؟من • محددة فئات أو أحياء على دورنا نركز من هل محددة فئات أو أحياء على دورنا نركز أم أم المدينةالمدينةهل

والفئات؟ المناطق جميع ليشمل الدور هذا في والفئات؟ نتوسع المناطق جميع ليشمل الدور هذا في نتوسعالمساحة • أم العدد على خدماتنا تقديم في نركز المساحة هل أم العدد على خدماتنا تقديم في نركز هل

الجغرافية؟الجغرافية؟والمتعاملين • بخدماتنا المستفيدين لرغبات نستجيب والمتعاملين كيف بخدماتنا المستفيدين لرغبات نستجيب كيف

فينا؟ ثقتهم ونعزز فينا؟ معنا ثقتهم ونعزز معنالنا • المتاحة الموارد من القصوى االستفادة نستطيع لنا كيف المتاحة الموارد من القصوى االستفادة نستطيع كيفبيئة • وتهيئة بالجهاز العاملين انتاجية زيادة من نتمكن بيئة كيف وتهيئة بالجهاز العاملين انتاجية زيادة من نتمكن كيف

لهم؟ فاعلة لهم؟ عمل فاعلة عملالوقت • نفس وفي خدماتنا أداء في التميز نحقق الوقت كيف نفس وفي خدماتنا أداء في التميز نحقق كيف

تكلفته؟ تكلفته؟ نخفض نخفض

صياغة صياغة اإلستراتيجيةاإلستراتيجية

النهاية هو الهدف كان النهاية إذا هو الهدف كان إذاإليها الوصول إليها المطلوب الوصول المطلوبهي االستراتيجية هي فإن االستراتيجية فإن

الموصل الموصل الطريق هذه الطريق هذه إلى إلىالنهاية.النهاية.

: الحالية األوضاع :تقييم الحالية األوضاع تقييمالحالية • واألهداف الرسالة الحالية مراجعة واألهداف الرسالة مراجعةوالسابقة • الحالية اإلستراتيجيات نتائج والسابقة تقييم الحالية اإلستراتيجيات نتائج تقييمالداخلية • األوضاع الداخلية مراجعة األوضاع مراجعة•. المحيطة الخارجية الظروف .مراجعة المحيطة الخارجية الظروف مراجعة

اإلستراتيجية اإلستراتيجية صياغة صياغة: : العام التوجة العام المستوى :على : العام التوجة العام المستوى على

اإلستراتيجية، األهداف ، الرسالة ، اإلستراتيجية، الرؤية األهداف ، الرسالة ، الرؤية. المتاحة الموارد تخصيص ، األساسية .المحاور المتاحة الموارد تخصيص ، األساسية المحاور

: والقطاعات اإلدارات مستوى : على والقطاعات اإلدارات مستوى علىالخطط بدائل التكتيكية، الخطط األهداف بدائل التكتيكية، األهداف

. الالزمة والمشروعات .والبرامج الالزمة والمشروعات والبرامج. الوظائف / الوحدات مستوى .على الوظائف / الوحدات مستوى على : اإلستراتيجية :تطبيق اإلستراتيجية تطبيق

: اإلدارية الوظائف :ممارسة اإلدارية الوظائف ممارسة. الرقابة – – – التوجية التنظيم .التخطيط الرقابة – – – التوجية التنظيم التخطيط

. العمل وإجراءات السياسات وصياغة .تصميم العمل وإجراءات السياسات وصياغة تصميم. والجماعات األفراد على األنشطة وتوزيع .تحديد والجماعات األفراد على األنشطة وتوزيع تحديد. األداء وقياس الحوافز نظم .تصميم األداء وقياس الحوافز نظم تصميم. والصالحيات المسؤليات .تحديد والصالحيات المسؤليات تحديد........ و والكفاءات القدرات وتنمية ........تكوين و والكفاءات القدرات وتنمية تكوين

اإلستراتيجية : اإلستراتيجية :تقويم تقويم. اإلستراتيجية بناء أسس .مراجعة اإلستراتيجية بناء أسس مراجعة. األداء معايير .وضع األداء معايير وضع. األداء .قياس األداء قياس. الالزمة القرارات .إتخاذ الالزمة القرارات إتخاذ

اإلدارة/ خطوات اإلدارة/ مراحل خطوات مراحلاإلستراتيجيةاإلستراتيجية

اإلجابة "" يجب اإلجابة تساؤالت يجب تساؤالتعليها"عليها"

•: التنظيمي :الهيكل التنظيمي الهيكلالمختلفة؟ 1(1( لألنشطة النسبية األهمية التنظيمي الهيكل يعكس المختلفة؟ هل لألنشطة النسبية األهمية التنظيمي الهيكل يعكس هلوالمسئوليات؟ 2(2( للصالحيات واضح تحديد هناك والمسئوليات؟ هل للصالحيات واضح تحديد هناك هلالمسئوليات؟ 3(3( مع السلطات أو الصالحيات تتناسب المسئوليات؟ هل مع السلطات أو الصالحيات تتناسب هلهي؟ 4(4( وما الصالحيات؟ بعض ممارسة في تعارض هناك هي؟ هل وما الصالحيات؟ بعض ممارسة في تعارض هناك هلالوحدات 5(5( عمل بين والتكامل التنسيق لتحقيق أدوات هناك الوحدات هل عمل بين والتكامل التنسيق لتحقيق أدوات هناك هل

المختلفة؟المختلفة؟استحداثه؟ 6(6( يتم وهل الوظائف؟ لتوصيف دليل يوجد استحداثه؟ هل يتم وهل الوظائف؟ لتوصيف دليل يوجد هل)7)7 : في الوظيفي التوصيف على االعتماد مدى :ما في الوظيفي التوصيف على االعتماد مدى ماالتدريبية؟ 8(8( االحتياجات التدريبية؟ تحديد االحتياجات تحديدالموظفين؟ 9(9( أداء الموظفين؟ تقييم أداء تقييم

المطلوبة؟ 10(10( األعمال لطبيعة الحالي التنظيمي البناء مالئمة مدى المطلوبة؟ ما األعمال لطبيعة الحالي التنظيمي البناء مالئمة مدى ماالسلطات؟ 11(11( بتفويض التنظيمي البناء يسمح السلطات؟ هل بتفويض التنظيمي البناء يسمح هلهي؟ 12(12( ما ؟ التفويض تعترض عقبات هناك هي؟ هل ما ؟ التفويض تعترض عقبات هناك هلالمناطق؟ 13(13( جميع خدمة على التنظيمي البناء يساعد المناطق؟ هل جميع خدمة على التنظيمي البناء يساعد هلال ) / 14(14( مركزية الشرطية الخدمات تقديم في الغالبة السمة هي ال ) / ما مركزية الشرطية الخدمات تقديم في الغالبة السمة هي ما

؟( ؟(مركزية مركزيةفي 15(15( للتغير السريعة باالستجابة التنظيمي الهيكل يسمح في هل للتغير السريعة باالستجابة التنظيمي الهيكل يسمح هل

المختلفة؟ المختلفة؟ الظروف الظروفمعقولة؟ 16(16( المتخصصين إلى اإلداريين نسبة تبدو معقولة؟ هل المتخصصين إلى اإلداريين نسبة تبدو هل

اإلجابة "" يجب اإلجابة تساؤالت يجب تساؤالتعليها"عليها"

•: البشرية :الموارد البشرية المواردلألعمال 1(1( كافية الحاليين الموظفين أعداد لألعمال هل كافية الحاليين الموظفين أعداد هل

المطلوبة؟المطلوبة؟طبيعة 2(2( مع الموظفين هؤالء تأهيل يتناسب طبيعة هل مع الموظفين هؤالء تأهيل يتناسب هل

أعمالهم؟أعمالهم؟اإلجمالية؟ 3(3( العمالة إلى األجنبية العمالة نسبة اإلجمالية؟ ما العمالة إلى األجنبية العمالة نسبة مااألجنبية؟ 4(4( العمالة تشغلها التي الوظائف نوعية هي األجنبية؟ ما العمالة تشغلها التي الوظائف نوعية هي ماالعمل 5(5( حجم مع والمكافآت األجور تتناسب العمل هل حجم مع والمكافآت األجور تتناسب هل

وظيفة؟ كل من وظيفة؟ المطلوب كل من المطلوبجهودهم 6(6( زيادة على العاملين لحفز نظم تتوافر جهودهم هل زيادة على العاملين لحفز نظم تتوافر هل

أدائهم؟ أدائهم؟ وتطوير وتطوير

اإلجابة "" يجب اإلجابة تساؤالت يجب تساؤالتعليها"عليها"

•: اإلدارية واألنماط :الفلسفة اإلدارية واألنماط الفلسفةالعمل؟ 1(1( لصالح والتغيير بالتطوير الحالية اإلدارة تؤمن العمل؟ هل لصالح والتغيير بالتطوير الحالية اإلدارة تؤمن هلفي 2(2( واالبتكار التجديد على العاملين اإلدارة تشجع في هل واالبتكار التجديد على العاملين اإلدارة تشجع هل

أعمالهم؟ أعمالهم؟ مجاالت مجاالتالوالء 3(3( من عالية درجة الحالية اإلدارة لدى تتوافر الوالء هل من عالية درجة الحالية اإلدارة لدى تتوافر هل

واالنتماء؟واالنتماء؟هذه 4(4( تغطي وهل للعمل؟ واضحة سياسات توجد هذه هل تغطي وهل للعمل؟ واضحة سياسات توجد هل

المجاالت؟ مختلف المجاالت؟ السياسات مختلف السياساتللظروف 5(5( وفقا العمل واجراءات سياسات تعديل يتم للظروف هل وفقا العمل واجراءات سياسات تعديل يتم هل

البيئية؟ البيئية؟ والمستجدات والمستجداتبشأن 6(6( المواطنين أو الموظفين من شكوى توجد بشأن هل المواطنين أو الموظفين من شكوى توجد هل

اإلجراءات؟ اإلجراءات؟ بعض بعضالموظفين 7(7( حفز في الحالي اإلداري النمط يساعد الموظفين هل حفز في الحالي اإلداري النمط يساعد هل

الجاد؟ للعمل الجاد؟ ودفعهم للعمل ودفعهمالموظفين؟ 8(8( ومقترحات بآراء اإلدارة ترحيب مدى الموظفين؟ ما ومقترحات بآراء اإلدارة ترحيب مدى ماالنتائج؟ 9(9( عن والمحاسبة للمساءلة محددة آليات توجد النتائج؟ هل عن والمحاسبة للمساءلة محددة آليات توجد هل

وجودها؟ 10(10( حالة في اآلليات هذه وسالمة كفاية مدى وجودها؟ وما حالة في اآلليات هذه وسالمة كفاية مدى وما

اإلجابة "" يجب اإلجابة تساؤالت يجب تساؤالتعليها"عليها"

والمعلوماتية اإلدارية والمعلوماتية النظم اإلدارية ::النظماألداء 1(1( ترشيد في الحالية واللوائح األنظمة مساعدة مدى األداء ما ترشيد في الحالية واللوائح األنظمة مساعدة مدى ما

حركته؟ حركته؟ وضبط وضبطالخطط 2(2( عن السالبة اإلنحرافات لمعالجة أنظمة توجد الخطط هل عن السالبة اإلنحرافات لمعالجة أنظمة توجد هل

المحددة؟ المحددة؟ واألهداف واألهدافواللوائح 3(3( النظم بين تداخل أو ازدواجية أو تعارض هناك واللوائح هل النظم بين تداخل أو ازدواجية أو تعارض هناك هل

المختلفة؟المختلفة؟اإلنجاز 4(4( سرعة تحقيق في الحالية النظم تساعد حد أي اإلنجاز إلى سرعة تحقيق في الحالية النظم تساعد حد أي إلى

للعمل؟ االقتصادي للعمل؟ واألداء االقتصادي واألداء

خطوات خطوات التحليلالتحليل

. المطلوبة المعلومات نوع .تحديد المطلوبة المعلومات نوع تحديد . ومناقشتها وتبويبها المعلومات .جمع ومناقشتها وتبويبها المعلومات جمع مسارات على المعلومات هذه آثار مسارات تحيد على المعلومات هذه آثار تحيد

العمل.العمل. . اآلثار لهذه النسبية األهمية .تحديد اآلثار لهذه النسبية األهمية تحديد . القصور وجوانب القوة جوانب .تحديد القصور وجوانب القوة جوانب تحديد

تقييم ) الموقفي تقييم ) التحليل الموقفي التحليل) الحالية (األوضاع الحالية األوضاع

: الداخلية :البيئة الداخلية البيئةمادية ) / • المتاحة والقدرات اإلمكانات كافة مادية ) / تشمل المتاحة والقدرات اإلمكانات كافة تشمل

.) معنوية / (.بشرية معنوية / بشريةالهدف :الهدف :

والحفاظ • تعزيزها يجب التي القوة نقاط والحفاظ تحديد تعزيزها يجب التي القوة نقاط تحديد. ً مستقبال وتدعيمها .عليها ً مستقبال وتدعيمها عليها

يمكن / • حتي القصور جوانب الضعف نقاط يمكن / تحديد حتي القصور جوانب الضعف نقاط تحديد. عليها التغلب أو .معالجتها عليها التغلب أو معالجتها

اإلدارية اإلدارية النظم النظموالمعلوماتيةوالمعلوماتية

الفلسفةالفلسفة واألنماطواألنماط اإلداريةاإلدارية

وأساليب وأساليب أدوات أدواتالخدمة الخدمة تقديم تقديم

الهيكلالهيكلالتنظيميالتنظيمي

المواردالمواردالبشريةالبشرية

عناصرعناصرالبيئة البيئة الداخليةالداخلية

مكونات مكونات أهم أهمالبيئة البيئة عناصر عناصر

الداخليةالداخلية

الخارجية الخارجية البيئة البيئةالتي • والمتغيرات العوامل مجموعة التي تمثل والمتغيرات العوامل مجموعة تمثل

نشاط على نشاط تؤثر على المنظمةالمنظمةتؤثر . لسيطرته تخضع .وال لسيطرته تخضع وال• : في المتغيرات هذه تحليل :يفيد في المتغيرات هذه تحليل يفيد

* * . تحقيقها المطلوب األهداف .صياغة تحقيقها المطلوب األهداف صياغةوتعظيم * * المتاحة الموارد توجيه وتعظيم كيفية المتاحة الموارد توجيه كيفية

. منها .االستفادة منها االستفادة * * . اقتناصها يمكن التي الفرص .تحديد اقتناصها يمكن التي الفرص تحديدالواجب * * التهديدات أو المخاطر الواجب تحديد التهديدات أو المخاطر تحديد

. عالجها أو .تحجيمها عالجها أو تحجيمها

البيئة عناصر البيئة أهم عناصر أهمالخارجيةالخارجية

العمرانية العمرانية التوسعات التوسعات التجارية التجارية األسواق األسواق السكانية السكانية التجمعات التجمعات والخدمية الحكومية والخدمية المنشئات الحكومية المنشئات

واإلقتصادية السياسية واإلقتصادية النظم السياسية النظم واإلتفاقيات والتشريعات، واإلتفاقيات القوانين والتشريعات، القوانين

الدخل معدالت الدخل الدولية، معدالت الدولية،. والتضخم .والبطالة والتضخم والبطالة

. ومؤشراتة اإلقتصادى .الهيكل ومؤشراتة اإلقتصادى الهيكل. وتعامالتها المالية .المؤسسات وتعامالتها المالية المؤسسات

: المنظمة بخدمات :المستفيدين المنظمة بخدمات المستفيدينوأماكن ونوعياتهم وأماكن أعدادهم ونوعياتهم أعدادهم

وخصائصهم وخصائصهم تواجدهم تواجدهم. نموهم ومعدالت .الديموغرافية نموهم ومعدالت الديموغرافية

: والثقافية اإلجتماعية :النظم والثقافية اإلجتماعية النظموالتقاليد والعادات والمعتقدات والتقاليد القيم والعادات والمعتقدات القيم

الدينى، والوعى لعامة الدينى، الثقافة والوعى لعامة الثقافةاإلعالم، ونظم اإلعالم، أجهزة ونظم أجهزة

السكانية والتركيبة السكانية التغيرات والتركيبة التغيرات

الفرصالفرصo ألعمال الحكومية والمساندة ألعمال الدعم الحكومية والمساندة الدعم

..المنظمةالمنظمةo أساليب في التكنولوجي أساليب التطور في التكنولوجي التطور

..المنظمةالمنظمةo بعض مع الجيدة بعض العالقات مع الجيدة المنظماتالمنظماتالعالقات

وإداريا المتقدمة المتقدمة وإداريا تقنيا ..تقنياo هيئات جمعياتجمعياتانشاء انشاء هيئات أو إقتصاديةإقتصاديةأو

أو اإلقليمي المستوي أو على اإلقليمي المستوي ..الدوليالدولي على

التهديداالتهديداتت

• . االقتصادي .االنكماش االقتصادي االنكماش• . البطالة نسبة .ارتفاع البطالة نسبة ارتفاعو أزماتأزماتظهور ظهور • و سياسية .إقتصاديةإقتصاديةسياسية .جديدة جديدة التشريعات • التشريعات غياب تحكم غياب التى تحكم والنظم التى والنظم

المنظمة وعمليات أنشطة المنظمة وتنظم وعمليات أنشطة ..وتنظم•. بالمنظمة العاملين بين والتكتالت .الشللية بالمنظمة العاملين بين والتكتالت الشللية

االستراتيجية صياغة االستراتيجية قبل صياغة قبل وkأ العام اإلطار هkي االسkتراتيجية أkن أkو تذكkر العام اإلطار هkي االسkتراتيجية أkن تذكkر

ل العام ل المرشkkkkkkد العام المنظمkkkkkkة المرشkkkkkkد المنظمkkkkkkة نشاط خالل خالل نشاطالموصkkل الطريkkق وهkkي القادمkkة، الموصkkل السkkنوات الطريkkق وهkkي القادمkkة، السkkنوات

kأهدافه أهدافهk إلkى مkن ،،ااوغاياتهk وغاياتهk ااإلkى التkي األداة مkن وهkي التkي األداة وهkيالنهوض المطلوب الرسkkالة تتحقkkق النهوض خاللهkkا المطلوب الرسkkالة تتحقkkق خاللهkkا

بها.بها.

االستراتيجية االستراتيجية صياغة Strategy StrategyصياغةFormulationFormulation

o ةkkkثالث علkkkى توضkkkع االسkkkتراتيجية أkkkن ثالثkkkة تذكkkkر علkkkى توضkkkع االسkkkتراتيجية أkkkن تذكkkkرمستويات:مستويات: الكلي • الكلي المستوى المستوى

القطاعي • القطاعي المستوى المستوىالتشغيلي • التشغيلي المستوى المستوىالكلي • المستوى على االستراتيجية إعداد الكلي في المستوى على االستراتيجية إعداد في

: قرارات :تتخذ قرارات تتخذ•. العام التوجه .لتحديد العام التوجه لتحديد

اإلستراتيجيات اإلستراتيجيات هرمية هرميةo ىkkعل توضkkع االسkkتراتيجية أkkن علkkى تذكkkر توضkkع االسkkتراتيجية أkkن تذكkkر

: مستويات :ثالثة مستويات الكلي ثالثة kالكلي المستوى kالمستوى القطاعي القطاعي المستوى المستوى kالمستوى kالمستوى) التشغيلى ) (الجزئى التشغيلى ) الجزئى

المستوى على االستراتيجية إعداد المستوى في على االستراتيجية إعداد في

: قرارات تتخذ :الكلي قرارات تتخذ الكلي . العام التوجه .لتحديد العام التوجه لتحديد .النمو.النمو / الوضع على اإلبقاء واالستقرار الوضع / الثبات على اإلبقاء واالستقرار الثبات

الحالي.الحالي. االنكماشاالنكماش

النمkوالنمkو مقارنة والتوسع الكبر نحو التوجه مقارنة تعني والتوسع الكبر نحو التوجه تعني

. الحالي .بالوضع الحالي بالوضع المطلوب النتائج أو أهدافها المطلوب توضع النتائج أو أهدافها توضع

: حول :تحقيقها حول تحقيقهاأعداد * * أعداد زيادة بالمنظمة زيادة بالمنظمة العاملين ..العاملينأو * * أقسام أو انشاء أقسام تنظيمية انشاء تنظيمية وحدات وحدات

جديدة.جديدة.العمل * وأساليب طرق العمل * تطوير وأساليب طرق ..تطوير

أنشطة * لتطوير التكنولوجيا أنشطة * إستخدام لتطوير التكنولوجيا إستخدام..المنظةالمنظة

بين * جديدة عمل وأخالقيات قيم بين * غرس جديدة عمل وأخالقيات قيم غرس..الموظفينالموظفين

أمثلةأمثلة

ما للنمو الفرعية االستراتيجيات ما من للنمو الفرعية االستراتيجيات منيلييلي

• : التركيز :استراتيجية التركيز أو استراتيجية خدمة تقديم في التخصص أو وتعني خدمة تقديم في التخصص وتعنيعدة أو منطقة خدمة أو الخدمات، من محددة عدة مجموعة أو منطقة خدمة أو الخدمات، من محددة مجموعة

. معينة جغرافية .مناطق معينة جغرافية مناطق بخدم المستفيدين من معينة شريحة على بخدم التركيز المستفيدين من معينة شريحة على ات ات التركيز

..المنظمةالمنظمة أكبر اهتمام أكبر اعطاء اهتمام والدولية اعطاء المحلية والدولية بالسوق المحلية ..بالسوق على على التركيز تواجه التركيز التى القادمة والتحديات تواجه التغييرات التى القادمة والتحديات التغييرات

..المنظمةالمنظمةمثلة

أمثلة

أ

ما للنمو الفرعية االستراتيجيات ما من للنمو الفرعية االستراتيجيات منيلييلي

• : جديدة خدمات إضافة وتعني التنويع : استراتيجية جديدة خدمات إضافة وتعني التنويع استراتيجية: مثل الخدمات من جديدة أشكال :تقديم مثل الخدمات من جديدة أشكال تقديم

الخاص المشاركة المشاركة • والقطاع المدنى المجتمع منظمات الخاص مع والقطاع المدنى المجتمع منظمات معالمحلى المشاركة المشاركة • الحكم مؤسسات المحلى مع الحكم مؤسسات ..معواإلستشارية • التدريبية والبرامج الخطط واإلستشارية وضع التدريبية والبرامج الخطط وضع

المجتمعية اإلدارة المجتمعية لمؤسسات اإلدارة ..لمؤسسات

مثلةأ

مثلةأ

ما للنمو الفرعية االستراتيجيات ما من للنمو الفرعية االستراتيجيات منيلييلي

• : مkkع المشاركkkة أkkو االندماج وتعنkkي التكامkkل : اسkkتراتيجية مkkع المشاركkkة أkkو االندماج وتعنkkي التكامkkل اسkkتراتيجيةاألخرى األخرى المؤسسات المؤسسات

المؤسسات • مع المؤسسات االندماج مع ..التنمكويةالتنمكويةاالندماجمع • والتنسيق مع المشاركة والتنسيق ذات المشاركة والمنظمات ذات المؤسسات والمنظمات المؤسسات

المشترك المشترك اإلهتمام ..اإلهتمامالقطاع • مع القطاع التكامل مع ومؤسسات التكامل والخاص ومؤسسات الحكومى والخاص الحكومى

. البيئة وتنمية تطوير فى المدنى .المجتمع البيئة وتنمية تطوير فى المدنى المجتمع

مثلةأ

مثلةأ

اإلنكماشاإلنكماشعن المقدمة الخدمات أو العمليات حجم تخفيض عن تعني المقدمة الخدمات أو العمليات حجم تخفيض تعني

. السابقة .معدالتها السابقة معدالتهاالتالية الحاالت في االستراتيجيات هذه تستخدم التالية وقد الحاالت في االستراتيجيات هذه تستخدم ::وقد

o تناقص إلى يشير بما االقتصادية الظروف تناقص تدهور إلى يشير بما االقتصادية الظروف تدهور. المالية .االعتمادات المالية االعتمادات

o . التنظيمية العمليات وارتباك اإلدارة .ضعف التنظيمية العمليات وارتباك اإلدارة ضعفo لنشاط مقيدة قرارات أو تشريعات لنشاط صدور مقيدة قرارات أو تشريعات أو أو المنظمةالمنظمةصدور

عمله عمله مجاالت ..اامجاالتo نفس في تعمل رسمية أو أهلية أخرى كيانات نفس ظهور في تعمل رسمية أو أهلية أخرى كيانات ظهور

وتحدى المجالالمجال منافسة عامل وتحدى وتشكل منافسة عامل ..وتشكل

اإلستراتيجيات اإلستراتيجيات تطبيق تطبيقتتضمن الفعال التطبيق تتضمن متطلبات الفعال التطبيق ::متطلبات

التنظيمية 1.1. التنظيمية الهياكل الهياكل

.2.2.. العمل ..أنظمة العمل أنظمة

.3.3. وإتصاالت معلومات .نظم وإتصاالت معلومات نظم

.4.4. إجابية مؤسسية .ثقافة إجابية مؤسسية ثقافة

.5.5. متميزة وقدرات وخبرات .مهارات متميزة وقدرات وخبرات مهارات

.6.6. فعالة إدارية .ممارسات فعالة إدارية ممارسات

اإلستراتيجيات اإلستراتيجيات تطبيق تطبيقلتعظيم لتعظيم انشطة انشطة

من من االستفادة االستفادةوالتسهيالت والتسهيالت الموارد الموارد

المتاحةالمتاحة لتنمية لتنمية أنشطة أنشطة

وتطويروتطويرالموارد الموارد

لتعزيز لتعزيز أنشطة أنشطةدور دور وتدعيم وتدعيمفى فى المنظمة المنظمة

الخدمات الخدمات مجال مجالالمجتمعيةالمجتمعية

لتطوير لتطوير أنشطة أنشطةالخدمات الخدمات وتنويع وتنويع

تقدمها تقدمها التى التىالمنظمةالمنظمة

لتوسيع لتوسيع أنشطة أنشطةالتغطية التغطية نطاق نطاق

الجغرافيةالجغرافية المنظمة المنظمة ألنشطة ألنشطة

kلتحقيق لتحقيقk انشطة انشطة kوالتنسيق والتنسيقk التكامل التكامل

المنظمات المنظمات مع معاألخرىاألخرى لمكونات لمكونات نمازج نمازج

إستراتيجيةإستراتيجية المنظمةالمنظمة

مثال مثال عملىعملى

الستة الستة المحاور الستراتيجية الستراتيجية لل األساسية األساسية المحاور

)1)1 . والبشرية المالية الموارد وتنمية .دعم والبشرية المالية الموارد وتنمية دعموالتوعية 2(2( والتوعية اإلعالم ..التنمويةالتنمويةاإلعالمالخدمات 3(3( ونوعية الخدمات جودة ونوعية ..المقدمةالمقدمةجودةالمؤسسات 4(4( مع والتكامل المؤسسات التنسيق مع والتكامل التنسيق

األخرى.األخرى.)5)5 . والمؤسسية األساسية .البنية والمؤسسية األساسية البنية)6)6 . اإلنفاق وترشيد اإلنتاجية .تعظيم اإلنفاق وترشيد اإلنتاجية تعظيم

االستراتيجية / تنفيذ االستراتيجية / تطبيق تنفيذ Strategy ImplementationStrategy Implementation تطبيق

o يعني ال االستراتيجية صياغة في يعني النجاح ال االستراتيجية صياغة في النجاح. تطبيقها في .النجاح تطبيقها في النجاح

o فكرية قدرات إلى تحتاج االستراتيجية فكرية صياغة قدرات إلى تحتاج االستراتيجية صياغةوتحليلية.وتحليلية.

أن أن تذكر تذكر

يعني العملي التنفيذ موضع االستراتيجي الخيار يعني وضع العملي التنفيذ موضع االستراتيجي الخيار وضعوالتوجيه، والتنظيم، التخطيط، وظائف والتوجيه، ممارسة والتنظيم، التخطيط، وظائف ممارسة

والرقابة.والرقابة.o نkkم التنفيkkذ يتkkم مkkن قkkد التنفيkkذ يتkkم قkkد

. خالل:خالل: لألنشطة المعتادة الوظيفية .التقسيمات لألنشطة المعتادة الوظيفية التقسيمات . تنفيذية وبرامج مشروعات إلى االستراتيجية .ترجمة تنفيذية وبرامج مشروعات إلى االستراتيجية ترجمة : يتطلب :وكالهما يتطلب وكالهما . االستراتيجي لالختيار مناسب تنظيمي هيكل .بناء االستراتيجي لالختيار مناسب تنظيمي هيكل بناء . العمل مراكز أو وحدات الختصاصات واضح .تحديد العمل مراكز أو وحدات الختصاصات واضح تحديد . والتكامل kوالتنسيق التفاعل kلتحقيق آلية .إيجاد والتكامل kوالتنسيق التفاعل kلتحقيق آلية إيجاد . اإلدارية واالتصاالت للمعلومات فعال نظام .إيجاد اإلدارية واالتصاالت للمعلومات فعال نظام إيجاد . المتاحة الموارد وتخصيص الموازنات .إعداد المتاحة الموارد وتخصيص الموازنات إعداد . لألفراد واألنشطة المهام وتخصيص المرحلية األهداف .تحديد لألفراد واألنشطة المهام وتخصيص المرحلية األهداف تحديد . الوظيفية والصالحيات المسئوليات .تحديد الوظيفية والصالحيات المسئوليات تحديد . للتنفيذ الزمنية الجداول .تحديد للتنفيذ الزمنية الجداول تحديد . العمل وقواعد وإجراءات السياسات .صياغة العمل وقواعد وإجراءات السياسات صياغة . األداء ومقاييس مؤشرات .وضع األداء ومقاييس مؤشرات وضع . والحوافز الرقابة نظم .وضع والحوافز الرقابة نظم وضع . المسئولية وتحمل االتقان على المحفز المناخ .توفير المسئولية وتحمل االتقان على المحفز المناخ توفير

إدارية مهارات إلى يحتاج اإلستراتيجية إدارية تطبيق مهارات إلى يحتاج اإلستراتيجية تطبيقاألبعاد متعددة األبعاد وفنية متعددة وفنية

التطبيق التطبيق متطلبات متطلباتلإلستراتيجية لإلستراتيجية الفعال الفعال

التنظيمية التنظيمية الهياكل الهياكل

ممارساتممارساتفعالة فعالة إدارية إدارية

معلومات معلومات نظم نظموإتصاالتوإتصاالت

مؤسسية مؤسسية ثقافة ثقافةإيجابيةإيجابية

وخبرات وخبرات مهارات مهاراتمتميزة متميزة وقدرات وقدرات

العمل العمل أنظمة أنظمة

المشاريع إدارة في المشاريع حقائق إدارة في حقائقيضمن ( ( 11 ال المشروع صياغة يضمن نجاح ال المشروع صياغة نجاح

نجاح نجاح بحال بحال . .تطبيقه تطبيقه

متبادل ( ( 22 وتأثير ارتباط عالقة متبادل هناك وتأثير ارتباط عالقة هناكالمشاريع المشاريع بين بين

. البعض .وبعضها البعض وبعضها 33 ) ): يجب المشروع أهداف :لتحقيق يجب المشروع أهداف لتحقيق

اإلدارة أ - أ - أساليب اإلدارة ممارسة أساليب ممارسةالرشيدةالرشيدة / / توجيه) / تنظيم / تخطيط / توجيه) / تنظيم تخطيط

رقابة(.رقابة(.سياسات ب - ب - سياسات تصميم تصميم

وإجراءات وإجراءات وأساليب وأساليب . .العمل العمل

مشروعات إلى االستراتيجية ترجمة مشروعات عند إلى االستراتيجية ترجمة عندوالمعايير األسس مراعاة يجب تنفيذية والمعايير وبرامج األسس مراعاة يجب تنفيذية وبرامج

التاليةالتاليةواألهداف • المستقبلية بالرؤية واألهداف االرتباط المستقبلية بالرؤية االرتباط

االجتماعية الجدوى االجتماعية االستراتيجية الجدوى االستراتيجية. لمشروع .واالقتصادية لمشروع واالقتصادية

والمالية • المادية اإلمكانات والمالية توافر المادية اإلمكانات توافر. للتنفيذ .والبشرية للتنفيذ والبشرية

المشروع • بين المتبادل المشروع التأثير بين المتبادل التأثير. األخرى .والمشروعات األخرى والمشروعات

والنظم • األساسية البنية والنظم استكمال األساسية البنية استكمالالمؤسسية.المؤسسية.

أولويات • سلم في المشروع أولويات موقع سلم في المشروع موقع. االستراتيجية األهداف .تحقيق االستراتيجية األهداف تحقيق

أو • قائمة مشكالت عالج في أو المساهمة قائمة مشكالت عالج في المساهمة. قادمة تحديات .مواجهة قادمة تحديات مواجهة

•. للمشروع المباشر وغير المباشر .العائد للمشروع المباشر وغير المباشر العائد

. المشروع .فكرة المشروع فكرة. العامة .األهداف العامة األهداف. المستفيدة .الجهات المستفيدة الجهات. المعتمدة .الميزانية المعتمدة الميزانية / في المشاركة المسئولة في / الجهات المشاركة المسئولة الجهات

التنفيذ.التنفيذ.: التنفيذ :التنفيذ. الموارد / توفير .تدبير الموارد / توفير تدبير. األفراد على األعمال .توزيع األفراد على األعمال توزيع. لألعمال الموارد .تخصيص لألعمال الموارد تخصيص . والصالحيات المسئوليات . تحديد والصالحيات المسئوليات تحديد. واإلنجاز المتابعة تقارير .تصميم واإلنجاز المتابعة تقارير تصميم. التقارير وإعداد البيانات وتحليل التقارير .جمع وإعداد البيانات وتحليل جمع. القرارات .اتخاذ القرارات اتخاذ

إدارة إدارة مراحل مراحلالمشروعالمشروع

•: للمشروع التفصيلي :التخطيط للمشروع التفصيلي التخطيط•. التفصيلية .األهداف التفصيلية األهداف•. المطلوبة والمهام .األنشطة المطلوبة والمهام األنشطة•. للتنفيذ الالزمة .الموارد للتنفيذ الالزمة الموارد•. العمل وأساليب .طرق العمل وأساليب طرق• . الزمنية . الجداول الزمنية الجداول•. األداء قياس .معايير األداء قياس معايير

/ جماعات فرق جماعات / إدارة فرق إدارةالمشروع العمل:العمل: في العمل جماعة أو فريق عضو الموظف يشعر ما المشروع غالبًا في العمل جماعة أو فريق عضو الموظف يشعر ما غالبًا

مع التعامل وكيفية منه المطلوب الدور حول القلق من مع بنوع التعامل وكيفية منه المطلوب الدور حول القلق من بنوع . ولذلك مسئولياته وحجم صالحياته وحدود األعضاء . باقي ولذلك مسئولياته وحجم صالحياته وحدود األعضاء باقي

التساؤالت كل عن اإلجابة مشروع كل إدارة من األمر التساؤالت يقتضي كل عن اإلجابة مشروع كل إدارة من األمر يقتضي: المشروع أعضاء من إليها توجه لم وإن حتى :التالية المشروع أعضاء من إليها توجه لم وإن حتى التالية

بالمشروع؟ العمل فريق يحققه أن المتوقع هو بالمشروع؟ ما العمل فريق يحققه أن المتوقع هو ماأعضاء باقي أدوار هي وما العمل فريق في كعضو دوري هو أعضاء ما باقي أدوار هي وما العمل فريق في كعضو دوري هو ما

الفريق؟الفريق؟من ذلك عمل لي يسبق ولم مني المطلوب أداء يمكنني من كيف ذلك عمل لي يسبق ولم مني المطلوب أداء يمكنني كيف

قبل؟ قبل؟ العمل؟ هذا يستغرق الوقت من وكم المشروع، في أعمل العمل؟ متى هذا يستغرق الوقت من وكم المشروع، في أعمل متى

أو األساليب وبأي عملي يكون المواقع أو األماكن أي أو في األساليب وبأي عملي يكون المواقع أو األماكن أي فياألدوات؟األدوات؟

أيضاً؟ أؤديه أن المتوقع من أنه أم المعتاد عملي سيؤدي الذي أيضاً؟ من أؤديه أن المتوقع من أنه أم المعتاد عملي سيؤدي الذي منيعرف وهل المشروع، في عملي عن مسئوالً أكون من يعرف أمام وهل المشروع، في عملي عن مسئوالً أكون من أمام

ذلك؟ المباشر ذلك؟ رئيسي المباشر رئيسيالعمل؟ في مشكلة مواجهة عند أراجعه الذي العمل؟ من في مشكلة مواجهة عند أراجعه الذي من

هي؟ وما المشروع، هذا في القرار اتخاذ صالحيات لي يتوافر هي؟ هل وما المشروع، هذا في القرار اتخاذ صالحيات لي يتوافر هلالمشروع؟ في أدائي تقييم سيتولى الذي المشروع؟ من في أدائي تقييم سيتولى الذي من

... هي؟ ما العمل في المتميز الجهد لمكافأة حوافز هناك ... هل هي؟ ما العمل في المتميز الجهد لمكافأة حوافز هناك هلالمشروع؟ هذا في العمل من به االستفادة يمكنني الذي المشروع؟ ما هذا في العمل من به االستفادة يمكنني الذي ما

أداء وتحسين أداء تطوير وتحسين تطويرهذا المنظمةالمنظمة في االستراتيجي التخطيط عملية هذا تهدف في االستراتيجي التخطيط عملية تهدف

: يلي ما إلى :المجال يلي ما إلى المجالالداخلية • العمل لببيئة الرئيسية الخصائص الداخلية تحديد العمل لببيئة الرئيسية الخصائص تحديد

أهدافها تحقيق في يساعدها بما أهدافها للمنظمة تحقيق في يساعدها بما للمنظمةورسالتها.ورسالتها.

العمل • وجماعات ألفراد المرتفع األداء العمل تدعيم وجماعات ألفراد المرتفع األداء تدعيم. المنظمة .في المنظمة في

متطلبات • وتوفير المنخفض األداء متطلبات تقويم وتوفير المنخفض األداء تقويمتحسينه.تحسينه.

العمل • بيئة لعناصر المستمرة المتابعة من العمل التأكد بيئة لعناصر المستمرة المتابعة من التأكدتطويرها وسبل مجاالت وتحديد المنظمة تطويرها في وسبل مجاالت وتحديد المنظمة في

وتحسينها.وتحسينها.اإليجابية • العالقات دعم متطلبات اإليجابية توفير العالقات دعم متطلبات توفير

واألطراف المنظمة بين المثمر واألطراف والتواصل المنظمة بين المثمر والتواصل. بها العالقة ذوى .الخارجية بها العالقة ذوى الخارجية

•. ونموها المنظمة واستمرار بقاء مقومات .تدعيم ونموها المنظمة واستمرار بقاء مقومات تدعيم

التنظيم التنظيم تطوير تطويرللمنظمة للمنظمة اإلداري هذا اإلداري في االستراتيجي التخطيط عملية هذا تهدف في االستراتيجي التخطيط عملية تهدف

: يلي ما إلى :المجال يلي ما إلى المجالاألفكار • لتوليد المالئم التنظيمي المناخ األفكار توفير لتوليد المالئم التنظيمي المناخ توفير

االبتكارية.االبتكارية.التنظيمي • والتحسين التعليم فرص التنظيمي توفير والتحسين التعليم فرص توفير

واإلداري.واإلداري.بما • التصرف وحرية اإلجراءات مرونة بما تدعيم التصرف وحرية اإلجراءات مرونة تدعيم

واألهداف اإلنجازات تحقيق مقومات واألهداف يوفر اإلنجازات تحقيق مقومات يوفرالمخططة.المخططة.

وجماعات • أعضاء بين اإلدارية االتصاالت وجماعات تيسير أعضاء بين اإلدارية االتصاالت تيسير. المنظمة داخل التنظيمية والوحدات .العمل المنظمة داخل التنظيمية والوحدات العمل

واألنظمة • والسياسات القواعد مالمح واألنظمة تحديد والسياسات القواعد مالمح تحديدالمنظمة أهداف تحقيق تيسر التي المنظمة اإلدارية أهداف تحقيق تيسر التي اإلدارية

ورسالتها.ورسالتها.المتابعة • ألعمال المالئم العام اإلطار المتابعة توفير ألعمال المالئم العام اإلطار توفير

سليمة أسس وفق والتقويم سليمة والرقابة أسس وفق والتقويم والرقابةالمنظمة وإمكانيات موارد على المنظمة للمحافظة وإمكانيات موارد على للمحافظةاإلنجازات لتحقيق استخدامها من اإلنجازات والتأكد لتحقيق استخدامها من والتأكد

. المخططة .واألهداف المخططة واألهداف

الموارد قدرات وتطوير الموارد تدعيم قدرات وتطوير تدعيمالمنظمة في المنظمة البشرية في المجال البشرية هذا في االستراتيجي التخطيط عملية المجال تهدف هذا في االستراتيجي التخطيط عملية تهدف

يلي ما يلي إلى ما :: إلى•. المنظمة أعضاء لدى باألمان اإلحساس .تعظيم المنظمة أعضاء لدى باألمان اإلحساس تعظيمالوظيفية • المسارات في االستقرار الوظيفية تدعيم المسارات في االستقرار تدعيم

. المنظمة أعضاء .لمستقبل المنظمة أعضاء لمستقبلالمديرين • لدى الصحيحة اإلدارية الممارسات المديرين تدعيم لدى الصحيحة اإلدارية الممارسات تدعيم

. المنظمة .في المنظمة فيالتنبؤ • أعمال على المنظمة أعضاء وتدريب التنبؤ تعليم أعمال على المنظمة أعضاء وتدريب تعليم

ضوء على القرارات واتخاذ البدائل وتحديد ضوء والتقدير على القرارات واتخاذ البدائل وتحديد والتقدير. القرار موضوع عن كافية دقيقة وبيانات .معلومات القرار موضوع عن كافية دقيقة وبيانات معلومات

المنظمة • أعضاء معرفة وضرورة أهمية المنظمة تعميق أعضاء معرفة وضرورة أهمية تعميقوالتعرف المنظمة أعمال بيئة وخصائص والتعرف لظروف المنظمة أعمال بيئة وخصائص لظروف

وبرامج خطط وتنفيذ إعداد في تأثيرها وبرامج على خطط وتنفيذ إعداد في تأثيرها علىاألعمال.األعمال.

وضرورة • بأهمية المنظمة أعضاء إحساس وضرورة تعميق بأهمية المنظمة أعضاء إحساس تعميقبكافة الحوافز وصرف والنتائج األداء بين بكافة الربط الحوافز وصرف والنتائج األداء بين الربط

وإيرادات إنجازات من يتحقق ما على بناء وإيرادات أنواعها إنجازات من يتحقق ما على بناء أنواعهاوأرباح.وأرباح.

وإدارة المشكالت مع وإدارة التعامل المشكالت مع التعاملإلى األزماتاألزمات المجال هذا في االستراتيجي التخطيط عملية إلى تهدف المجال هذا في االستراتيجي التخطيط عملية تهدف

: يلي :ما يلي ماالمشكالت • مع التعامل على المنظمة قدرة المشكالت تدعيم مع التعامل على المنظمة قدرة تدعيم

واألزمات.واألزمات.أمام • الكافية الدقيقة والمعلومات البيانات أمام توفير الكافية الدقيقة والمعلومات البيانات توفير

. األزمات مع والتعامل المشكالت لمواجهة .اإلدارة األزمات مع والتعامل المشكالت لمواجهة اإلدارةواإلدارية • والمالية الفنية المتطلبات توفر أهمية واإلدارية تأكيد والمالية الفنية المتطلبات توفر أهمية تأكيد

. أزمات حدوث أو المشكالت مواجهة .لتجنب أزمات حدوث أو المشكالت مواجهة لتجنباإلحساس • في المنظمة يساعد تحذيري نظام اإلحساس وجود في المنظمة يساعد تحذيري نظام وجود

أو مشكالت عن دالالت أو مؤشرات بأي المبكر أو الصادق مشكالت عن دالالت أو مؤشرات بأي المبكر الصادق. متوقعة .أزمات متوقعة أزمات

واألمان • األمن ومتطلبات سياسات من مجموعة واألمان توفير األمن ومتطلبات سياسات من مجموعة توفيرمرغوبة غير تغيرات أي لمواجهة المنظمة مرغوبة لدى غير تغيرات أي لمواجهة المنظمة لدى

مستقبالً.مستقبالً.خاللها • من تستطيع المنظمة لدى معروفة آليات خاللها توفير من تستطيع المنظمة لدى معروفة آليات توفير

سلبية لتأثيرات التعرض عند وعافيتها قوتها سلبية استرداد لتأثيرات التعرض عند وعافيتها قوتها استرداد. معينة أزمات أو مشكالت .من معينة أزمات أو مشكالت من

سيناريوهات • ووجود المنظمة لدى طوارئ بدائل سيناريوهات توفر ووجود المنظمة لدى طوارئ بدائل توفراالطمئنان من مالئم قدر للمنظمة تحقق االطمئنان جاهزة من مالئم قدر للمنظمة تحقق جاهزة. أعمالها بيئة في التأكد عدم مع للتعامل .والثقة أعمالها بيئة في التأكد عدم مع للتعامل والثقة

اإلستراتيجيات وضبط اإلستراتيجيات تقويم وضبط تقويماألداء وتقويم التنفيذ متابعة خالل من ذلك األداء ويتم وتقويم التنفيذ متابعة خالل من ذلك ويتم

: األتية المراحل :وفق األتية المراحل وفق. : :أوالًأوالً / المقاييس تحديد المعايير .بناء / المقاييس تحديد المعايير بناء.:: ثانباًثانباً الفعلى األداء .قياس الفعلى األداء قياس( : :ثالثاًثالثاً ( المخططة األهداف للمعايير الفعلى األداء (مقابلة ( المخططة األهداف للمعايير الفعلى األداء مقابلة

PP---------DPPP---------DPيتطلب رابعاً :رابعاً : وهذا المناسبة اإلجراءات يتطلب إتخاذ وهذا المناسبة اإلجراءات إتخاذ

المقاييس / - المعاير المقاييس / تغير المعاير تغيرالتصحيحية - اإلجراءات التصحيحية إتخاذ اإلجراءات إتخاذ-. وتطويرة األداء فى .اإلستمرار وتطويرة األداء فى اإلستمرار

األداء خامساً :خامساً : مؤشر األداء قياس مؤشر قياس

اإلنتاجية :: سادساًسادساً الكفاءة اإلنتاجية محدداات الكفاءة محدداات

المالءمة

الوضوح

الفاعلية

الكفاءةالتكنولوجيا

القوة البشرية

األداء المؤسسياألداء المؤسسي أداء الوحدات التنظيميةأداء الوحدات التنظيمية األداء الفردياألداء الفرديالمنظومkkkkة المتكاملkkkkة لنتاج المنظومkkkkة المتكاملkkkkة لنتاج أعمال المنظمkkkkkة فkkkkkي ضوء أعمال المنظمkkkkkة فkkkkkي ضوء تفاعلهkkkا مkkkع عناصkkkر بيئتهkkkا تفاعلهkkkا مkkkع عناصkkkر بيئتهkkkا

الداخلية والخارجية.الداخلية والخارجية.

األعمال التkي تمارسkها الوحدة األعمال التkي تمارسkها الوحدة التنظيميkة للقيام بدورهkا الذي التنظيميkة للقيام بدورهkا الذي تضطلkkkkkkkkع بتنفيذه فkkkkkkkkي تضطلkkkkkkkkع بتنفيذه فkkkkkkkkي المؤسkkkسة، وصkkkوالً لتحقيkkkق المؤسkkkسة، وصkkkوالً لتحقيkkkق األهداف التkي وضعkت لهkا علkى األهداف التkي وضعkت لهkا علkى ضوء األهداف اإلسkkkkkkتراتيجية ضوء األهداف اإلسkkkkkkتراتيجية

للمؤسسة وسياستها العامة.للمؤسسة وسياستها العامة.

األعمالk التkي يمارسkها الفرد األعمالk التkي يمارسkها الفرد للقيام بمسkkkkئولياته التkkkkي للقيام بمسkkkkئولياته التkkkkي يضطلkع بتنفيذهkا فkي الوحدة يضطلkع بتنفيذهkا فkي الوحدة التنظيميkkة وصkkوالً لتحقيkkق التنظيميkkة وصkkوالً لتحقيkkق األهداف التkkي وضعkkت لkkه، األهداف التkkي وضعkkت لkkه، والتkkي تسkkاهم بدورهkkا فkkي والتkkي تسkkاهم بدورهkkا فkkي تحقيkkkkkkkkkkkق أهداف الوحدة تحقيkkkkkkkkkkkق أهداف الوحدة

التنظيمية.التنظيمية.

معنى معنى المصطالمصط

لحلح

.أجهزة الرقابة المركزية. أجهزة الرقابة المركزية .الوزارات المعنية. الوزارات المعنية .أجهزة السلطة التشريعية. أجهزة السلطة التشريعية .أجهزة الرقابة الشعبية. أجهزة الرقابة الشعبية

.اإلدارة العليا. اإلدارة العليا .أجهزة الرقابة الداخلية. أجهزة الرقابة الداخلية

.من من الرئيس المباشر. الرئيس المباشريقوميقوم

بتنفيذهبتنفيذه

.الفعالية البيئية. الفعالية البيئية .الفعالية السياسية. الفعالية السياسية

.الفعالية االقتصادية. الفعالية االقتصادية .الفعالية اإلدارية. الفعالية اإلدارية

.الوقت المستنفذ. الوقت المستنفذ .التكلفة. التكلفة الجودة الجودة

موضوعموضوعاتات

القياسالقياس االجتماعي kاالجتماعي درجة القبول kدرجة القبول

لقرارات المنظمة.لقرارات المنظمة. درجة االستقاللية في عمل درجة االستقاللية في عمل

المنظمة.المنظمة. مدى توافر أيديولوجية مدى توافر أيديولوجية

محددة للعمل.محددة للعمل. مدى التمثيل االجتماعي في مدى التمثيل االجتماعي في

المنظمة.المنظمة.

.درجة تقسيم العمل. درجة تقسيم العمل .درجة التخصص. درجة التخصص .درجة اآللية. درجة اآللية .نظم إنتاج المخرجات. نظم إنتاج المخرجات .درجة المركزية. درجة المركزية .أنظمة الجزاء وتدرجها. أنظمة الجزاء وتدرجها .فعالية االتصاالت. فعالية االتصاالت

.الوقت المعياري. الوقت المعياري .التكلفة المعيارية. التكلفة المعيارية .األهداف المعيارية. األهداف المعيارية

مؤشرامؤشراتت

القياسالقياس

المؤسسي : األداء قياس بين مقارنة ثانياًالتقليدي المؤسسي لألداء والقياس األداء قياس بين المقارنة أوجه التالي الشكل يلخص

التقليدي والقياس

نموذج التخطيط االستراتيجي للتعليم وربطه بخطة التنمية

عواملاجتماعيةوقانونية

عواملاقتصاديةوسياسية

الوالدات

والوفيات

الهجرةمن وإلىالدولة

الفجوة

العاملون

المتعطلون

الخارجون

عن نطاقالعمل

تحديدأعدادالطلبةالذين

يتمقبوله

محسبطاقةالجامع

ةومتطلباتخطة

التنمية

تحديداالختصاصات

واألقسام

العلمية من

حيث الكم

والنوعوالطاقا

تاالستيعاب

يةلكل قسمعلميوكلية

حسبالقطاع

ات

حسبالمستو

ياتالمهنيةوالمهار

ة

وحسبالمتطلب

اتالتعليمي

ة

مةاء

مو ال

تسا

سياة/

ميلي

تع ال

تجا

خرلم

ا –ض

عر ال

لام

عوي

ف ل

ديتع

لعم

الق

سوت

ساسيا

يةار

ثمست

ال ات

ساسيا

ال–

بطل

الل

امعو

ي ف

لدي

تع

التعليمالمهن

ي

التدريب

والتعليم

المهني

والوظيفي

م علي

التني

مهال

م علي

التوي

ثانال

م علي

التئي

تداالب

ا

ذكور

إناث

التعليم العام المهني

التعليم الجامعي

المعلومات المرتدة

السكان

الموارد البشرية

القوى البشرية

االحتياجات من

القوى العاملة

نموذج يوضح اإلطار العام لخطة / المنظمة العربية للتنمية اإلدارية

تطوير كفاءة مؤسسات التنمية اإلدارية •العربية

تطوير كفاءة القيادة اإلدارية العربية• نشر المعرفة اإلدارية وغرس الفكر •

اإلداري المتطور إنشاء جمعيات مهنية في مختلف مجاالت •

اإلدارة دعم التوجه نحو الحكومة اإللكتروني• إشاعة القيم والتقاليد الرصينة للعمل •

اإلداري المبدع

Goalsاألهداف تطوير اإلدارة العربية من خاللk مؤسسات •

التنمية اإلدارية تطوير أداء القيادات العليا العربية• نشر المعرفة والفكر اإلداري المتطور• تمهين اإلدارة العربية• اإلسهام في التحولk التقني والرقمي •

لإلدارات العربية

Mission الرسالة

أ( من خالل األنشطة الرئيسية للمنظمة والتي تتمثل في :

التدريب بمختلف أنواع أنشطته• االستشارات• البحوث والدراسا•

ب( األنشطة المساعدة وهي : الوحدة اإلدارية والخدمية• الوحدة المالية• العالقات العامة•

Mechanism اآللية

العربية • اإلدارة وتنمية تطويرالتطورات • عن الناتجة واإلشكاليات التحديات مواجهة

والعولمة واالقتصادية التكنولوجية

Vision الرؤية

PLAN