自我認同 我是原住民

Pi-I Debby Lin (Lapic Kalay) 高雄醫學大學公共衛生研究所聯合國原住民族青年工作小組 寶漾生物技術有限公司

綱 要 何謂原住民 原住民族現況 ( 台灣與世界 ) 原住民族之優勢 原住民的自我認同 結語

前言 我是原住民。 我對於自己的文化感到自豪。 除了情感以外還有份重責大任。 在座的各位不論您是那一個族群也請您成為原住

民文化的種子，為多元文化的保存盡一分心力，更要珍惜自己的語言及習俗。

何謂原住民 原住民是一種社會群體，包括弱小民族、土著族群或部落社會，他們有別於當地主流社會所制約的共同社會文化認同。 依據國際認定標準，原住民是居住在特殊地理區的族群，並有以下的幾項特殊現象：

何謂原住民（續）1. 一種由祖地和自然資源的強固結合2. 存在共同的社會和政治制約3. 具有主導性的原始生業和生產系統4. 獨特的一種語言5. 自我認同並且也被一種特殊文化群體的成員所認同

國際間原住民族的訂義 ILO 169

“indigenous and tribal peoples” 聯合國特別報告員 Cobo Report.

Jose R. Martinez Cobo, the Special Rapporteur of the Sub-Commission on Prevention of Discrimination and Protection of Minorities

“Study on the Problem of Discrimination against Indigenous Populations” (1972-1986)

ILO 169 對原住民族的訂義 Elements of indigenous peoples

include: Traditional life styles; Culture and way of life different from the other

segments of the national population, e.g. in their ways of making a living, language, customs, etc.;

Own social organization and political institutions; and

Living in historical continuity in a certain area, or before others “invaded” or came to the area.

原住民族分佈圖

100 學年度 大專校院原住民學生100 學年度 在學學生人數

總計 博士班 碩士班 學士班 二專 五專總　計 23,975 72 988 17,950 1,371 3,594阿美族 8,636 19 318 6,811 495 993泰雅族 3,791 19 168 2,826 146 632排灣族 4,574 11 218 3,176 310 859布農族 2,793 7 92 2,072 166 456卑南族 767 2 35 549 72 109鄒族 338 2 16 282 10 28魯凱族 674 2 27 458 48 139賽夏族 297 - 18 226 18 35雅美族 183 1 6 142 10 24邵族 39 - 1 32 - 6噶瑪蘭族 80 - 2 65 5 8太魯閣族 1,392 4 64 1,016 69 239撒奇萊雅族 43 - 4 29 3 7賽德克族 293 3 12 206 17 55其他 75 2 7 60 2 4

單位：人

原住民族現況 （臺灣）我國原住民族政策發展：第一階段 : 隔離政策第二階段 : 山地平地化政策第三階段 : 同化與融合政策第四階段 : 多元文化民族政策第五階段 : 新伙伴關係政策

台灣原住民族政策發展的階段是從被征服→殖民→同化 ( 平地化 )→ 社會融合、社會發展、多元文化、社會正義、族群發展之趨勢。

我國原住民族重要法規中華民國憲法與增修條文 第十條第十一項：「國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。」同條第十二項：「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業，予以保障扶助並促其發展…。」

原住民族基本法 第一條：「為保障原住民基本權利，促進原住民族生存發展，建立共存之族群關係，特制定本法。」第七條：「政府應依原住民族意願，本多元、平等、尊重之精神，保障原住民族教育之權利；其相關事項，另以法律定之。」

原住民身份法 第一條：「為認定原住民身份，保障原住民權益，特制定本法。」第二條：「本法所稱原住民，包括山地原住民及平地原住民…。」

原住民族教育法 第一條：「根據憲法增修條文第十條之規定，政府應依原住民之民族意願，保障原住民之民族教育權，以發展原住民之民族教育文化，特制定本法。」第二條：「原住民為原住民族教育之主體，政府應本於多元、平等、自主、尊重之精神，推展原住民族教育。原住民族教育應以維護民族尊嚴、延續民族命脈、增進民族福祉、促進族群共榮為目的。」

原住民族工作權保障法第十三條：「中央主管機關應設置原住民促進委員會，規劃、研究、諮詢、協調、推動、促進原住民就業相關事宜。」第十六條：「中央主管機關應依原住民各族群之文化特色，辦理各項技藝訓練，發展文化產業，以開拓就業機會」。

世界原住民政策聯合國1948年，通過《世界人權宣言》。 2007年9月13日通過了《原住民權利宣言》：第一條：原住民有權充分、有效享受《聯合國憲章》、《世界人權宣言》和國際人權法律所承認的一切人權和基本自由。第三條：原住民享有自決權利。據此權利，他們可自由地決定自己的政治地位和自由地追求經濟、社會和文化發展。

中國大陸少數民族1952 年、 1984 年分別通過「中華人民共和國民族區域實施綱要」及「中華人民共和國民族區域自治法」，立法保障少數民族的權益。民族政策採「具有整合，多元、支配色彩的同化政策，實際上屬「宰制」及「支配」模式，反映出優勢漢族之利益。

美國印第安「民族自決」為其主要的民族政策。在政治及教育，通過了印地安自決與教育援助法案。土地政策上，「印地安重整法案」給予印地安人更確切的保障與扶植，將四萬八千畝土地歸還給印地安人。經濟及社會發展，美國實施「保留區」制度；「印地安公民法」，享有特定的權利如免稅權、漁獵權，管轄權等。

加拿大印第安1971 年多元文化政策，首由加拿大提出。多元文化的原則：權力共享、族群自治，比例原理、少數否決權等。加拿大國會於 1986 年通過席決勒特印地安族自治法案，准其自治立法。與美國一樣實施保留區制度。

紐西蘭毛利人毛利人的民族政策，屬多元文化政策。政治上，運用比例原則或民族席位保障毛利人的參政權；成立毛利人事務部，為紐西蘭毛利事務最高行政機關，專責處理毛利人事務。語言教育上採雙語教育，允許毛利人的母語可以作為官方或教育媒介語。土地方面，設置毛利人土地委員會及毛利人土地法院，擁有正式法院固有的一切權力，以確保毛利人土地權益。經濟及社會方面，製作毛利人與主體社會生活差距報告，設定指標，縮短生活差距，係根本落實提升毛利人的經濟及社會水準。

澳洲澳洲民族政策，已超越族群，充分發揮社會公平和正義的力量。將不同民族、不同宗教、不同地域、不同性別，以及人們如何平等相待、和睦相處的問題一併放在多元之文化政策的架構之下，適用範圍擴大，使它從「白澳政策」的陰影走出。土地與經濟發展方面，成立原住民發展委員會，以促進原住民社會及經濟之進一步發展；設立原住民會館公司，加強社會服務；傳承保存原住民文化，成立澳洲原住民研究院；土地方面，實施保留地制度。但澳洲的原住民，仍缺乏經濟與社會自主條件，過度仰賴政府基金之資助。

原住民族的優勢─認識自己的文化了解自己文化的特質，透過與他人的互動及自我的覺察來認識自己文化，發現自己的優點，並找到合適的情境來表現自己的文化

發現優點 實踐美麗的內涵，增強族群自信心

克服或是學習接納自己文化的獨特性

認識自己

面對缺點

原住民族的優勢─在地文化 在地文化─文化的使用者、經驗傳承者 生態保護─傳統智慧的實踐 祖先傳承的智慧是原住民族重要的無形資產。

原住民族的優勢─生態保護案例 在台灣，南投地區的布農族人也因傳統文化的需要，得到適度開放狩獵行為的同意；鄒族人保護答娜依谷溪的環境，進而保育了高山魚；本文許多的調查及觀點，在在都證實原住民對於自然的認知以及長年發展出來的生態智慧，不應被誤解與自然保育衝突，唯有更進一步瞭解原住民文化，才能更深刻認知其文化及生態智慧的內涵。 原住民的生態哲學與自然保育 ( 文．圖／啟明．那娃 )

鄒族達娜伊谷─「如果我們善待達娜伊谷，達娜伊谷將會反哺我們。 自古達娜伊谷溪是山美鄒族的傳統漁獵場，由各氏族分段管理，彼此嚴守傳統規範使用，互不侵犯，使各種生態資源得以維持自然與平衡以及永續利用。鄒族學者浦忠勇曾經為文分析：河川是鄒族部落生命體的臍帶，它在部落的維生功能早已是與產業、儀式密不可分，成為特殊的河川文化。

原住民族的自我認同

我的出發點自我認同未來目標

我的求學經驗 國民教育 高中 大學 工作 研究所

國際事務與原住民族事務參與 原住民族國際會議 聯合國 社團、協會

自我能力的提升 領導能力的培養 跟著對的導師 Mentor 思考與解決問題能力 尋找資源的能力

未來目標 學業 事業

人類沒有代代傳承本身的知識和不斷地創新，哪能適應這樣的社會 !

生命是種型態，我們有受教育的義務，更有延續生命的責任。

所謂十年樹木，百年樹人。用教育擇優，讓生命永續生存。

多元文化的美麗 臺灣原住民族擁有

在地最古老的文化 跟土地與生態的關係最為緊密 多樣性的內涵 臺灣珍貴的資產。

學習自身族群部落文化，在多元文化脈絡下，與其他族群文化相互交流。

讓原住民族文化不僅可以影響其他文化，也讓其他族群認識原住民族文化之美。

建立屬於自己族群之價值觀，回到部落繼續傳承下去。

結語 多元文化環境是我們機會 持續學習自己的文化 提昇自己問題的能力 學習他人的長處 接納不同文化擴展廣大的視野 建立族群的價值觀 多元平等 法制化 自治化 繼續追求主體性、自主性及發展性