44 ДИРЕКТОР ТИПОГРАФИИ №4/2012

Минздравпредупреждает!

19 декабря 2011 года в силу вступили госу-дарственные санитар-ные нормы и правила

для предприятий и организаций по-лиграфической промышленности, утвержденные приказом №932 Мин-здрава Украины (далее Правила). Они ограничивают неблагоприятное воздействие вредных производствен-ных факторов (физических, химиче-ских, биологических и т. д.), а также направлены на снижение рисков раз-вития профессиональных и произ-водственно обусловленных заболева-ний и защиту здоровья работников и населения.

В Правилах установлены требова-ния к территории полиграфических предприятий, производственным помещениям и зданиям, к водоснаб-жению и канализации, вентиляции и отоплению. Также прописаны требо-вания к основным и вспомогательным полиграфическим материалам, про-изводственному процессу и средствам защиты работников, к режиму труда.

Требованиякразмещениюполиграфическихпредприятий

• Территории предприятий по-лиграфической промышленности

должны отделяться от жилищных застроек санитарно-защитными зо-нами, соответственно требованиям Государственных санитарных пра-вил планирования, застройки на-селенных пунктов, а также соответ-ствовать нормам содержания этих территорий.• На территории предприятий с подветренной стороны должны быть изолированные и рациональ-но обустроенные места для сбора, сортировки и кратковременного хранения отходов производства и бытового мусора. • Производственные помещения с выделением вредных веществ, пыли или избытков тепла (печат-ные цеха, станции смешивания кра-сок и пр.) необходимо размещать возле наружных стен одноэтажных зданий. Что касается многоэтаж-ных зданий, то такие помещения должны находиться на верхних этажах, если это допускается усло-виями технологического процес-са. Размещение технологических цехов внутри помещений осущест-вляется с учетом предотвращения поступления вредных производ-ственных факторов с одних участ-ков на другие.

Полиграфические предприятия получили новые государственные санитарные нормы и правила

DE JURE

Блок журнала напечатан на бумаге Snow Eagle Gloss 130 г/м2 от «Укримап»

45www.dtb log .com.ua

СанитарныетребованиякпроизводственнымзданиямисооружениямЗдания и сооружения, пред-

назначенные для размещения оборудования, которое является источником пыли, должны осна-щаться с учетом возможности уборки оседлой пыли.• В местах постоянного пре-бывания работников микро-климатические условия должны соответствовать требованиям Санитарных норм микроклимата производственных помещений. • Площадь производственного помещения на одного работника должна составлять не менее 4,5 м2, а объем — не менее 15 м3. Площадь на одно рабочее место с видеоди-сплейными терминалами (компью-терами) должна составлять не ме-нее 6 м2, а объем — не менее 20 м3.

Требованиякводоснабжениюиканализации

• Для удаления производствен-ных и бытовых сточных вод по-лиграфические предприятия должны иметь канализационную систему, соединенную с город-ской, или свою собственную си-стему очистных сооружений.

Требованиякосвещению,вентиляции,кондиционированиюиотоплению

• В соответствии с Правила-ми, работы в производственных помещениях без естественного освещения не допускаются. Ор-ганизация освещения рабочих помещений и зон должна исклю-чать попадание прямых и отра-женных световых потоков в ор-ганы зрения. • В копировальных цехах реко-мендуются люминесцентные лам-пы с желтым люминофором или

лампы накаливания. В темных комнатах фотомеханических це-хов стоит использовать специаль-ные источники неактиничного освещения, светофильтры кото-рых имеют низкий коэффициент пропускания. В печатных цехах офсетной, флексографической, глубокой и трафаретной печати, а также в местах контроля много-красочной продукции рекоменду-ется использовать газоразрядные лампы дневного света с улучшен-ной цветопередачей. • Газоразрядные лампы с содер-жанием ртути, которые вышли из строя, подлежат демеркуриза-ции как опасные отходы в соот-ветствии с Законом Украины «Об отходах».• Вентиляция, кондициониро-вание и отопление помещений должны обеспечивать показате-ли температуры, относительной влажности, скорости воздуха в рабочей зоне производственных и вспомогательных помещений в соответствии с нормативами микроклимата.

Токсиколого-гигиеническиетребованиякосновным,вспомогательнымполиграфическимматериалам

• Химические вещества долж-ны поступать в цеха в исправной таре или упаковке, с четкой запи-сью названий веществ и их харак-теристик.• Опасные вещества, использу-емые на производстве, должны быть внесены в Государствен-ный реестр опасных факторов согласно Закону Украины «Об обеспечении санитарного и эпи-демического благополучия насе-ления».• Готовая продукция должна иметь положительное заключе-

ние государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Требованиякпроизводственнымпроцессам

• Для всех технологических процессов и операций необхо-димо предусматривать средства автоматизации и механизации основных и вспомогательных производственных операций, ис-ключающие или сводящие к ми-нимуму тяжелый ручной труд.• Трудоемкие и вредные про-цессы проявления, изготовле-ния печатных форм, печати, брошюровочно-переплетные и транспортные операции должны быть автоматизированы.

ИдругиеВ Правилах перечислены ис-

точники вредных факторов поли-графического производства. Так, например, при обработке тексто-вой информации, компьютерной подготовке текста и иллюстра-ций такими факторами являют-ся: ионизирующее (рентгенов-ское) излучение; освещенность

46 ДИРЕКТОР ТИПОГРАФИИ №4/2012

(показатель ослепления, прямое и отраженное мерцание во время непрерывной работы, яркость поверхностей, неравномерность распределения освещенности); повышенная ионизация воздуха.

К таким факторам также от-несены психофизиологические: стереотипные рабочие движе-ния при локальной нагрузке (при участии мышц кистей и пальцев рук (набор текста); рабочая поза; интеллектуальные нагрузки (ха-рактер выполняемой работы); сенсорные нагрузки (нагрузка на зрительный анализатор); эмоци-ональная нагрузка и т. д.

ВсеподконтролемКонтроль за соблюдением са-

нитарных норм и правил возло-жен на работодателя, а государ-ственный надзор осуществляется в соответствии с «Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре», утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины № 1109 от 22.06.1999 г.

За нарушение трудового зако-нодательства и правил по охране труда установлена ответствен-ность, как работодателя, так и должностных лиц. Должност-ные лица предприятий, учреж-дений, организаций, виновные в нарушении или невыполнении актов законодательства о труде и охране труда, привлекаются к дисциплинарной, администра-тивной, материальной и уголов-ной ответственности в поряд-ке, определенном законом. Так, например, статьей 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях установлено, что нарушение требований за-конодательства о труде влечет наложение штрафа от пяти до десяти необлагаемых миниму-мов доходов граждан.

Михаил Кошельник, заведую-щий отделом коммунальной ги-гиены Центральной санитарно-эпидемиологической станции МОЗ Украины: «До момента выхода норм и правил для предприятий и организаций полиграфической про-мышленности, утвержденных при-казом №932 Минздрава Украины, все принципы, регламентирующие их деятельность, были прописаны в различных источниках. Новые госу-дарственные Правила формулируют требования к деятельности поли-графических предприятий в едином документе и предусматривают те необходимые аспекты, в согласии с которыми должна производиться их деятельность. Данный документ так-же позволяет упростить санитарный надзор за объектами полиграфиче-ской промышленности. Проведение проверок выполнения государственных санитарных норм и правил проводится в соответствии с действующим законодательством. Согласно Закону Украины № 4004-XII «Об обеспечении санитарного и эпи-демического благополучия населе-ния», которым, в частности, руковод-ствуется СЭС, возможно проведение как плановых, так и внеплановых проверок. Последние проводятся в зависимости от санитарной, эпи-демической ситуации, а также по обращениям граждан. Такая необ-ходимость возникает, если у того или иного промышленного объекта появляются соответствующие пред-посылки (вспышка инфекционного заболевания, возникновение про-фессиональных заболеваний), либо в СЭС поступают жалобы непосред-ственно от сотрудников или населе-ния. План проведения проверок состав-ляется главным санитарным врачом соответствующей административ-ной территории и вывешивается на

сайте организации заблаговремен-но. Таким образом, даты инспекции общедоступны, и с ними могут озна-комиться все субъекты предприни-мательской деятельности. Если при обращении им отказано в предо-ставлении данной информации, они могут обратиться в вышестоящие органы государственного санэпид-надзора, а также Центральную СЭС или Министерство здравоохранения. В регионах проверки проводятся либо местными органами санэпид-надзора, либо совместно с органами местной власти, прокуратурой и пр. Во время проверок предприятий и организаций сотрудниками СЭС кон-тролируются комплексно все нормы: во внимание берутся все аспекты деятельности компании, включая наличие соответствующей докумен-тации. В случае невыполнения тех или иных норм на предприятия накладывают-ся штрафные санкции в зависимости от вида и тяжести нарушения – это может быть как административная ответственность в виде наложения штрафа, так и криминальная. В за-висимости от тяжести нарушения определяется и срок на его исправ-ление. В том случае, если наруше-ние серьезное, могут применяться санкции в виде временного или по-стоянного прекращения деятельно-сти предприятия. Хотя следует отме-тить, что прекращение деятельности на постоянной основе – большая редкость. По результатам проверки составля-ется акт, а если выявлены серьезные нарушения – протокол, на основании которого выносится постановление главного санитарного врача. Если же нарушения незначительные, СЭС выписывает постановление для ис-правления недосмотров. Естествен-но, они должны быть устранены в указанный срок».

КОММЕНТАРИЙ эКСПЕРТА

DE JURE

Блок журнала напечатан на бумаге Snow Eagle Gloss 130 г/м2 от «Укримап»