โครงการต ารวจร่วมมวลชนลดอาชญากรรม สภ.ภูพิงคราชนิเวศน์ และ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่

ตามหนังสือสั่งการ ภ.จวเชียงใหม่ ที่ ชม 0020.11/ 1028 ลงวันที่ 1 มิ.ย.53 เรื่อง “ การศึกษาพัฒนารูปแบบและวิธีการน าพลังมวลชนลดอาชญากรรม”

ต าบลสุเทพ พื้นที่ 97 ตร.กม. 15 หมู่บ้าน 4 ชุมชนประชากร 483,176 คน

มหาวิทยาลัยเชียงใหม่พื้นที ่ 1,812 ไร่ ประตูเข้าออก 5 ประต ู จ านวนนักศึกษา 36,614 คน ประชากรประมาณ 40,000คน/วัน รถ จ.ย.ย.ประมาณ 27,000 คัน/วันรถยนต์ประมาณ 10,000 คัน/วัน

ริเริ่มโครงการ ตมอ. โดย พล.ต.ท.โกสินทร์ หินเธาว์ รอง ผบช.ภ.9

ที่มาและปัญหาร่วมกัน (Problem based relationship) ปัญหารถจักรยานยนต์หายภายในมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ มีสถิติเพิ่มสูงขึ้นโดยตลอดเนื่องจาก

นักศึกษามีความจ าเป็นที่จะต้องน ารถจักรยานยนต์มาใช้เป็นยานพาหนะ เพื่อสะดวกแก่การเดินทางไปสถานที่ต่างๆ ภายในและภายนอกมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ โดยมีรถจักรยานยนต์หายในเขตรับผิดชอบของ สภ.ภูพิงค์ฯ อ.เมือง จว.เชียงใหม่ ดังนี้

ปี พ.ศ.2552 จ านวน 793 คัน โดยในจ านวนดังกล่าวเป็นรถฯ ที่แจ้งหายภายในมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ จ านวน 345 คัน

ปี พ.ศ.2553 นับตั้งแต่ ม.ค. – ก.ค. 2553 มีรถหายแล้วทั้งสิ้นจ านวน 333 คันโดยแจ้งหายในมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ จ านวน 114 คัน

สถานที่ พ.ศ.2552 พ.ศ.2553(ม.ค.-ก.ค.)

นอก มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ 448 219

ใน มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ 345 114

รวม 793 333

หลักการและเหตุปัจจัยแห่งโครงการ

สภ.ภพูิงค์ฯ และ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ เห็นร่วมกันว่าปัญหารถหายในมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ เป็นปัญหาที่ก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่เจ้าของทรัพย์หรือผู้ครอบครอง จะเห็นว่า พ.ศ.2552ปริมาณรถหายภายในมหาวิทยาลัย เกือบเท่ากับ ปริมาณรถหายภายนอกมหาวิทยาลัย ซึ่งปัญหา

ดังกล่าวมีแนวโน้มเพิ่มสูงขึ้นหากไม่มีการแก้ไขอย่างเป็นระบบ พื้นที่มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ เป็นสถานศึกษามีรั้วรอบขอบชิด มีอาณาบริเวณชัดเจน มีระบบรักษาความ

ปลอดภัยพื้นฐาน หากปรับปรุงและบริหารจัดการอย่างเป็นระบบจะสามารถท าให้บรรลุผลตามโครงการได้ มวลชนภายในมหาวิทยาลัยพร้อมที่จะให้ความร่วมมือและพร้อมที่จะขับเคลื่อนโครงการด้วยตนเอง จากผลการวิเคราะห์สถิติและจุดเกิดเหตุซึ่งเป็นพื้นที่จ ากัดเฉพาะภายในมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ เชื่อว่าหาก

ทุกฝ่ายร่วมมือกันอย่างแท้จริงจะสามารถก าหนด และหาแนวทางป้องกันปราบปรามเพื่อส่งผลการลดอาชญากรรมเป้าหมายในมหาวิทยาลัยเชยีงใหม่ได้อย่างเป็นรูปธรรม

แผนการด าเนินการ1. คดีอาชญากรรมเป้าหมายร่วม (Problem based relationship)

1.1 คดีประทุษร้ายต่อทรัพย์

1.1.1 คดีลักรถยนต์และรถจักรยานยนต์

2. พื้นท่ีเป้าหมายและช่วงเวลาปฏิบัติการ

3. ปฏิบัติการตามแผน ทั้งด้านการป้องกันและการปราบปราม

4. การปลูกฝังจิตส านึกให้นักศึกษาและบุคคลากรมีส่วนร่วมในการด าเนินโครงการอย่างย่ังยืนต่อเนื่อง ( Onner system)

ล าดับ พื้นท่ีเป้าหมาย ช่วงเวลาปฏิบัติการ1 ภายในมหาวิทยาลัยเชยีงใหม่ ถ.ห้วยแก้ว ต.สุเทพ 24 ชม.

ศูนย์ปฏิบัติการโครงการต ารวจร่วมมวลชนลดอาชญากรรม งานรักษาความปลอดภัย กองอาคารและสถานที่ ส านักงานมหาวิทยาลัยเชียงใหม่ ต.สุเทพ อ.เมืองเชียงใหม่ จ.เชียงใหม่ โทร 053 -941190

คณะกรรมการ ตมอ.( ในส่วน มช.) รองอธิการบดีฝ่ายบริหารทั่วไปและทรัพยากรบุคคล ที่ปรึกษาอาวุโส ผู้อ านวยการกองกลาง คุณชาติชาย โอสถาพันธุ์ ที่ปรึกษา หน.งานรักษาความปลอดภัย คุณภิเษก อินใจ ประธาน นายอนุกูล ชวพงศ์ กรรมการ เลขานุการส านักงานหอพักนักศึกษา คุณสุธาทิพย์ วรรณกุล กรรมการ นายกสโมสรนักศึกษา มช. คุณกิตตพิงษ์ สิทธิไวยาภรณ์ กรรมการ ประธานสภานักศึกษา มช. คุณขวัญชัย เผ่าเต็ม กรรมการ ประธานคณะกรรมการกลางหอพักนึกศึกษา คุณสิทธิชัย ยาแก้ว กรรมการ นายพิเศษ ขันติพงษ์ กรรมการ นายนริันดร ์ วงศบ์ุญตัน กรรมการและเลขานุการ นายบุญเลิศ สันทราย กรรมการและผู้ชว่ยเลขานุการ

หน้าที่ คณะกรรมการ ตมอ.และคณะท างาน ตมอ.

คณะกรรมการ ตมอ. จ านวน 16 นาย ประกอบด้วย ทีม บริหาร มช.และตัวแทนหอพัก ตัวแทนนักศึกษา รวม 11 นาย ทีมบริหาร สภ.ภูพิงค์ฯ 5 นาย ท าหน้าที่วิเคราะห์ปัญหาอาชญากรรม และปัญหาอุปสรรคการด าเนินโครงการ ร่วมกันหาหนทาง ปรับปรุง แก้ไข การด าเนินโครงการ

คณะท างาน ตมอ. จ านวน 33 นาย ประกอบด้วย ทีม รปภ.มช. 26 นาย ทีม ตร.ปจร. 7 นาย ท าหน้าที่ ด าเนินการตามแนวทางที่คณะกรรมการ ตมอ. ก าหนด และ สะท้อนปัญหา ผลกระทบ รวมถึงแนวความคิดของนักศึกษา บุคลากร มช.ไปยังคณะกรรมการ ตมอ.

ประชุม คณะกรรมการ ตมอ.สภ.ภพูิงคฯ์ และ มช. โดย รองอธิการบดฝี่ายบริหารทั่วไปและทรัพยากรบุคคล เป็นประธาน

การด าเนินโครงการเดือนสิงหาคม-ตุลาคม 53

จัดท าบัตรผ่านเข้าออก จดัระบบขนสง่ คุมเวลาเปิดปิดประตูเข้าออก

โครงการติดตั้ง cctv เพิ่มเติม ตามนโยบายด้านความปลอดภัยและการจราจรร่วม สภ.ภูพิงค์ฯ งบประมาณ 2 ล้านบาท (ติดตั้งโดยค าแนะน าของ ตร.เพื่อให้ภาพที่ใช้ทางคดีได้)

จัดสถานที่จอดรถให้เป็นระเบียบ เพิ่มราวเหล็ก เพิ่มแสงสว่าง เพิ่มกล้อง cctv ติดป้ายประชาสัมพันธ์เชิงรุก

ช่วงกลางคืน หลังเวลา 20.00 น. มช.ปิดช่องประตูทางเข้าออกจาก 5 เหลือ 2 ประตู และบีบช่องทางจราจรเหลือ 1 ช่องเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการตรวจรถขาเข้าและออก

คณะกรรมการ ตอม.รับค าแนะน าจาก ดร.ปนัดดา ฯ พร้อมคณะตรวจเยี่ยม ปรับปรุงการท างานเชิงรุกให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

การประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อภายใน มช. สถานีวิทยุ มช. FM 100 MHZ วารสารอ่างแก้ว เพิ่มป้ายประชาสัมพันธ์จุดเกิดเหตุซ้ าซาก จัด ตร.ร่วม คณะท างาน ตมอ. เฝ้าจุดที่รถหาย

การด าเนินโครงการ ตมอ.แบบยั่งยืน สภ.ภูพิงค์ ฯ ร่วม มช. จัดตั้ง คณะกรรมการ ตมอ.ให้มีความหลากหลาย มีตัวแทน

ของทุกองค์กร ภายใน มช. เพื่อให้ร่วมกันคิด วิเคราะห์ ด าเนินโครงการต่อเนื่อง สภ.ภูพิงค์ฯ ออกค าสั่งแต่งตั้ง คณะท างาน ตมอ. เป็นผู้ช่วยเจ้าพนักงานตาม ป.

อาญา เพื่อสร้างขวัญก าลังใจ และความภูมิใจ ในการปฏิบัติหน้าที่เป็นระบบและเป็นรูปธรรม โดยมีเจ้าพนักงานต ารวจ สภ.ภูพิงค์ฯ เป็นพี่เลี้ยง

มช. จัดท าระบบขนส่งมวลชน เพื่อลดปริมาณรถยนต์ รถจักรยานยนต์ที่เข้ามาในพื้นที่ โดยเริ่มใช้ทางเดินเชื่อมต่อระหว่างอาคาร(walk way plaza) และเพิ่มระบบ Onner system ปลูกฝังจิตส านึกในการป้องกันตนเองและรับผิดชอบต่อสังคมโดยรวม

สภ.ภูพิงค์ฯ และ งาน จร.ภ.จว.เชียงใหม่ มช. ร่วมกันประชุมวางแผนวิเคราะห์และตกลงร่วมกันในการมอบพื้นที่เส้นทางส่วนบุคคล ให้เป็นทางสาธารณะชั่วคราว เพื่อให้สามารถใช้กฎหมายอย่างเป็นระบบ

วิเคราะห์จากสถิติรถหายภายหลังด าเนินโครงการแล้วพบว่า สถิติรถหายลดลงเกินกว่า 50 ℅

ปี พ.ศ./เดือน ส.ค. ก.ย. ต.ค. รวม2552 36 30 36 102

2553 (ด าเนินโครงการ ตมอ.แล้ว) 7 1 1 9

ตารางแสดงปริมาณรถหายใน มช. 3 เดือนหลังด าเนินโครงการ เปรียบเทียบ ปี 52

ตารางแสดงปริมาณรถหายใน มช. 3 เดือน ก่อนด าเนินโครงการ

ปี พ.ศ./เดือน พ.ค. มิ.ย. ก.ค. รวม2552 22 31 39 92

2553 14 15 11 40

วิเคราะห์ ปี 52 เห็นว่า ปริมาณรถหาย 3 เดือน เฉลี่ยแล้วหายวันละ 2 คัน ปี 53 ปริมาณรถหาย 2 เดือนแรก เฉลี่ยแลว้หายวันละ 1 คัน เดือนที่สาม มีปริมาณลดลงเล็กน้อย

สถิติรถหาย เดือน ส.ค.-ต.ค. ปี 52 เปรียบเทียบ ปี 53 (หลังด าเนนิโครงการ)

เดือน /พ.ศ. 2552 2553

นอก มช. ใน มช. นอก มช. ใน มช.

สิงหาคม 37 36 22 7

กันยายน 32 30 22 1

ตุลาคม 32 36 11 1

รวม 101 102 55 9

ปี 52 ยอดรถหาย 102 คัน หลังด าเนินโครงการ ปี 53 ยอดรถหายเหลือ 9 คัน ลดลงเกินกว่า 50 ℅

ลักรถยนต์โดยใช้อุบาย นางสาววิราวรรณ จักรภูเพชร ลักรถยนต์เก๋งโตโยต้า วีออส จาก หอพักชาย 4 มช. เหตุเกิดที่

เมื่อวันที่ 27 สิงหาคม 2553 และลักรถยนต์กะบะโตโยต้า วีโก้ จากลานจอดรถพีทีเรสซิเด้นท์ ถ.ศิริมังคลาจารย ์อ.เมือง จ.เชียงใหม่ เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2553

จับกุมเมื่อวันที่ 20 กันยายน 2553 พร้อมของกลางรถยนต์เก๋งวีออส 1 คัน กุญแจก๊อปปี้ 1 ดอก จับกุมครั้งที่สอง เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2553 พร้อมของกลางรถยนต์กะบะวีโก้ 1 คัน พฤติการณ์ ผู้ต้องหาใช้อุบายหลอกช่างกุญแจว่ารถที่จะลักเป็นรถของตนเองหรือญาติ และท า

กุญแจรถหายแล้ว ว่าจ้างช่างกุญแจปลดล๊อคกุญแจ ปลดสัญญาณนิรภัย ท ากุญแจใหม่ แล้วขับรถหลบหนีไป

เครือข่ายลักรถ จ.ย.ย.

สภ.แม่แตง ยึดรถ จ.ย.ย.ฮอนด้า เวฟ สีน้ าเงิน ทะเบียน คมข 252 เชียงใหม่ ตรวจสอบเลขเครื่องแลว้ เป็นรถที่ถูกโจรกรรมจาก หอชาย 4 มช. เมอื 21 ถงึ 23 ก.ค. 53 จาก ภรรยาของนายปฏิภาณ หรือ หนุ่ม ทองหมื่น สอบถามรับวา่ซื้อมาจากนายเส็ง ราคา 6,300 บาท และน าป้ายทะเบียนคันอืน่มาติดหลอกไว้

นายเส็ง อุดมสารี รับรถมาจากนายชัยณรงค์ หรือแท็ค จันทรวัชร ในราคา 5,000 บาท

นายชัยณรงค์ ฯ อาชีพท าเต้นท์รถท่ี อ.แม่แตง รับว่าซื้อรถมาจาก น.ส.วิราวรรณ ภูจักรเพชร ราคา 5,000 บาท

น.ส.วิราวรรณฯ ถูกจับกรณีลักรถยนต์เก๋งวีออส รถยนต์กะบะวีโก้ ท้องที่ สภ.ภูพิงค์ฯ เมื่อเดือน กันยายน 2553

สรุปผลการด าเนินโครงการ ตมอ. (ภพูงิค ์ร่วม มช.) เดือน ส.ค. ถงึ ต.ค. ปี 2553 เปรียบเทียบ ปี 2552

สถิติรถหาย ใน มช. จาก 102 คัน เหลือ 9 คัน ลด 91 ℅ สถิติรถหาย นอก มช. จาก 101 คัน เหลือ 55 คัน ลด 45 ℅ จับกุมผู้ต้องหาลักรถ 11 ราย ผู้ต้องหา 16 คน รถยนต์ 3 ราย ผู้ต้องหา 3 คน รถจักรยานยนต์ 8 ราย ผู้ต้องหา 13 คน ตรวจยึดรถจักรยานยนต์เพื่อตรวจสอบ 125 คัน