ن�شرة ت�شدر عن اإدارة العالقات الربملانية والإعالم بالأمانة العامة ملجل�س ال�شورى | العدد الثالث - يناير 2009م

�شالح بن علي ال�شيد املعايل �شاحب اأكد

اأهمية على ال�شورى جمل�س رئي�س ال�شالح

تطوير العالقات الربملانية والتوا�شل البناء

والحتاد البحريني ال�شورى جمل�س بني

مملكة حر�س اإىل معاليه م�شريا الأوربي،

التجارب من ال�شتفادة على البحرين

الربملانية العريقة لهذه الدول، والتي متثل

تراثًا جامعًا للجوانب الثقافية وال�شيا�شية

والقت�شادية.

لدى ال�شورى جمل�س رئي�س معايل وقال

جريت هان�س ال�شيد معايل ا�شتقباله

والوفد الأوروبي الربملان رئي�س بوتريينج

الإثنني يوم ال�شورى مبجل�س له املرافق

املوافق 22 دي�شمرب 2008، باأن هذه الزيارة

حمل ترحيب وتقدير من مملكة البحرين،

واأن ما مير به العامل من م�شتجدات ت�شتوجب

مبا الدويل الربملاين التعاون من املزيد

ا�شتقالليتها على احلفاظ لل�شعوب ي�شمن

ووحدتها وثرواتها ومقدراتها.

الربملان رئي�س معايل اأ�شاد جانبه ومن

الأوربي مبا حتقق ململكة البحرين من تطور

والقطاعات امل�شتويات كافة على وازدهار

يف ظل قيادة ح�شرة �شاحب اجلاللة امللك

البالد عاهل خليفة اآل عي�شى بن حمد

والتن�شيق التعاون اأهمية موؤكدا املفدى،

بني الدول واملجال�س الت�شريعية والرقابية

من املتبادلة وال�شتفادة لل�شعوب املمثلة

اخلربات، م�شيدا مبا يقوم به جمل�س ال�شورى

العمل جمال يف بارز دور من البحريني

البحرين مملكة اأن اإىل لفتا الت�شريعي،

ت�شري بخطى ثابتة نحو ا�شت�شراف امل�شتقبل

يف الربملاين العمل خالل من وعزمية بجد

اململكة.

وقد تناولت املباحثات بني اجلانبني ق�شايا

ال�شورى جمل�س بني التعاون اآفاق تعزيز

والربملان الأوروبي من خالل تبادل الزيارات

واملفاو�شات امل�شرتك، واحلوار واخلربات

توقيع اإىل الهادفة اخلليجية الأوروبية

جمل�س دول بني احلرة للتجارة اتفاق

التعاون اخلليجي والحتاد الأوروبي.

الحتاد دور اإىل املباحثات تطرقت كما

الأوروبي يف ق�شايا ال�شرق الأو�شط وب�شكل

يف والأو�شاع الفل�شطينية الق�شية خا�س

العراق واأفغان�شتان، حيث رحب معايل رئي�س

جمل�س ال�شورى بالدور الفاعل الذي يبا�شره

الحتاد الأوروبي على هذا ال�شعيد.

حممد جمال ال�شيد �شعادة اللقاء ح�شر

فخرو النائب الأول لرئي�س جمل�س ال�شورى

اأ�شحاب و اململكة لدى الفرن�شي وال�شفري

بالإ�شافة املجل�س مكتب اأع�شاء ال�شعادة

لأ�شحاب ال�شعادة اأع�شاء ال�شعبة الربملانية

العام الأمني و والنواب ال�شورى ملجل�شي

ملجل�س ال�شورى.

ح�شرة مقام اإىل التهنئة اآيات اأ�شمى ال�شورى جمل�س اأع�شاء يرفع

�شاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�شى اآل خليفة عاهل البالد املفدى،

املوقر الوزراء رئي�س اآل خليفة �شلمان ال�شيخ خليفة بن �شمو واإىل

العهد ويل خليفة اآل حمد بن �شلمان ال�شيخ ال�شمو �شاحب واىل

الأمني نائب القائد الأعلى اأ�شمى اآيات التهاين والتربيكات مبنا�شبة

راأ�شي ال�شنة الهجرية وامليالدية، مع اأ�شدق الأمنيات باأن تعود مثل

القيادة وال�شعادة يف �شل البالد باخلري واليمن املنا�شبات على هذه

الر�شيدة.

لدى ا�ستقباله رئي�س الربملان الأوروبي

ال�سالح ي�سيد بالعالقات الربملانية بني البحرين والدول الأوربية

جمل�س ال�سورى يهنئ براأ�سي ال�سنة الهجرية وامليالدية

2

اأ�ستقبل معايل رئي�س جمل�س ال�سورى خالل �سهر دي�سمرب املا�سي �سعادة

مبنا�سبة اململكة لدى الهندية اجلمهورية �سفري �سيتي بالكري�سنا ال�سيد

الرئي�س معايل اأ�ساد حيث اململكة، يف لبالده �سفريا عمله فرتة انتهاء

باجلهود الطيبة التي بذلها طيلة فرتة عمله والتي اأ�سهمت يف تطوير ومناء

العالقات البحرينية الهندية يف �ستى املجاالت، خا�سة ما يتعلق منها بال�ساأن

الربملاين الذي يربط جمل�س ال�سورى البحريني وجمل�س النواب الهندي،

م�سرياً اإىل اأن مملكة البحرين حتر�س على تعزيز العالقات وتوطيدها مع

ال�سقيقني وال�سعبني البلدين واآمال ال�سقيقة مبا يرتجم تطلعات الدول

ويحقق م�ساحلهما.

وخالل اللقاء بحث الطرفان العالقات التي تربط بني البلدين وال�سعبني

ال�سقيقني، باالإ�سافة اإىل ا�ستعرا�س جممل الق�سايا الراهنة على ال�ساحتني

العربية والعاملية.

ويف ال�سياق نف�سه ا�ستقبل معايل رئي�س جمل�س ال�سورى �سعادة ال�سيد ب�سرى

وذلك مبنا�سبة اململكة لدى ال�سودانية �سفري اجلمهورية اهلل دفع ال�سيخ

انتهاء فرتة عمله ك�سفري لبالده يف اململكة، وقد نوه معايل رئي�س جمل�س

مملكة بني الثنائية التعاون عالقات وقوة مبتانة اللقاء خالل ال�سورى

البحرين واجلمهورية ال�سودانية ال�سقيقة يف خمتلف املجاالت مبا يحقق

م�سالح البلدين وال�سعبني ال�سقيقني، معربا عن �سكره وتقديره للجهود

وبناء التعاون اأوجه وزيادة حفز اأجل من ال�سوداين ال�سفري بذلها التي

قنوات التوا�سل بني البلدين خالل فرتة عمله يف مملكة البحرين متمنيا

له دوام التوفيق يف مهامه القادمة.

التعاون عالقات وا�ستعرا�س الودية االأحاديث تبادل اللقاء خالل ومت

الثنائية بني البلدين واجلهود التي تبذلها اجلمهورية ال�سودانية ال�سقيقة

يف �سبيل حتقيق االأمن وب�سط اال�ستقرار يف ربوع ال�سودان.

وقد اأعرب ال�سفري ال�سوداين عن �سكره وتقديره لرئي�س واأع�ساء جمل�س

ال�سورى على التعاون واحلفاوة التي وجدها خالل فرتة عمله يف اململكة،

م�سيدا بقوة العالقات بني البلدين ال�سقيقني والتي حتر�س الدولتان على

توثيقها مبا يحقق م�ساحلهما امل�سرتكة.

بن علي ال�سيد ال�سورى جمل�س رئي�س معايل اأ�ساد

العامة االأمانة به تقوم الذي بالدور ال�سالح �سالح

التجربة وتطوير دعم يف العربي الربملاين لالإحتاد

م�ساندة على معاليه موؤكداً العربية، الربملانية

لالرتقاء الرامية اجلهود لكل ال�سورى جمل�س

يخدم ما كل يف امل�سرتك العربي الربملاين بالعمل

وي�سمن والدولية واالإقليمية القومية الق�سايا

املكونة الربملانات بني والتعاون التن�سيق ا�ستمرار

لالحتاد خلدمة ق�سايا االأمة.

واأ�سار معايل رئي�س جمل�س ال�سورى خالل ا�ستقباله

ل�سعادة االأمني العام لالإحتاد الربملاين العربي ال�سيد

نور الدين بو�سكوج مبنا�سبة زيارته للبالد بتاريخ 24

دي�سمرب 2008 اإىل اأن اململكة تتابع وباهتمام بالغ كل

التو�سيات والقرارات التي تتمخ�س عنها االجتماعات

، العربي الربملاين االحتاد ينظمها التي الربملانية

موؤكداً حر�س اململكة على اإجناح هذه التجربة والتي

بني بارزة مكانة تتبواأ اأن قيا�سي وقت يف ا�ستطاعت

االحتادات الربملانية الدولية، م�سيدا يف الوقت نف�سه

النهو�س اأجل من بو�سكوج يبذلها التي باجلهود

باأعمال االأمانة العامة لالحتاد الربملاين العربي.

من جانبه ثمن �سعادة االأمني العام لالإحتاد الربملان

جمل�س لرئي�س يو�سكوج الدين نور ال�سيد العربي

توليه مبا م�سيداً ، الدائم ودعمه متابعته ال�سورى

اململكة من اهتمام الإجناح اأعمال االإحتاد، فيما تقدم

ا�ست�سعرها التي الوفادة ح�سن على اجلزيل بال�سكر

من خالل زيارته للمملكة.

العام االأمني �سعادة ا�ستقبل نف�سه، ال�سياق ويف

اإبراهيم الطريف ملجل�س ال�سورى ال�سيد عبداجلليل

لالإحتاد العام االأمني �سعادة اليوم �سباح مكتبه يف

حيث بو�سكوج، الدين نور ال�سيد العربي الربملاين

العامة االأمانات دور تطوير �سبل حول معه تباحث

الربملان احتاد بني التعاون اإمكانية وعن للربملانات،

العربي وجمل�س ال�سورى يف جمال التدريب.

مبنا�سبة انتهاء فرتة عملهما ك�سفريان لبالدهما يف اململكة

رئي�س جمل�س ال�سورى ي�ستقبل ال�سفريين الهندي وال�سوادين

خالل ا�ستقباله الأمني العام لالإحتاد

ال�سالح يوؤكد دعم اململكة لتطوير العمل الربملاين العربي امل�سرتك

س�

ــلـ

جمل

ارا

ــــ

بخ

اأ

3س�

ــلـ

جمل

ارا

ــــ

بخ

اأ

لقادة دول جمل�س التعاون اخلليجي جاء فيه :

تابع جمل�س ال�سورى بارتياح بالغ النتائج االإيجابية التي خرجت بها

لدول التعاون ملجل�س االأعلى للمجل�س والع�سرون التا�سعة الدورة

و�سارك م�سقط العمانية العا�سمة يف عقدت والتي العربية اخلليج

البالد اآل خليفة عاهل امللك حمد بن عي�سى فيها �ساحب اجلاللة

التعاون جمل�س دول قادة وال�سمو اجلاللة اأ�سحاب اإخوانه املفدى

لدول اخلليج العربية حفظهم اهلل ورعاهم والتي بحثت العديد من

لدول اخلليج التعاون دول جمل�س تهم التي والق�سايا املو�سوعات

العربية و�سعوبها والتي تهدف اإىل تاأكيد وحتقيق االأمن واال�ستقرار

والتقدم واالزدهار ل�سعوب املنطقة واالأمتني العربية واالإ�سالمية.

حتديات املنطقة فيه تواجه وقت يف الدورة هذه انعقاد جاء وقد

قادة اأكد حيث واأمنيا، واجتماعيا و�سيا�سيا اقت�ساديا م�سبوقة غري

دول جمل�س التعاون على ال�سعي اإىل ما فيه خري و�سالح �سعوب دول

املنطقة، باخلروج بعدد من القرارات التي ت�سب يف هذا االجتاه، والتي

من اأبرزها توقيع اتفاقية االحتاد النقدي والنظام االأ�سا�سي للمجل�س

النقدي اخلليجي التي تعترب خطوة اإىل االأمام طال انتظارها و�سط

ما يواجهه العامل اليوم من اأزمة مالية.

اأكد قد العربية اخلليج لدول التعاون جمل�س دول قادة اجتماع اإن

والذي بينها فيما للتعاون تعزيزا و�سعوبها املنطقة قادة تالحم

على االإجنازات من بالعديد وترجم عقود ثالثة نحو منذ انطلق

االأ�سعدة �سيا�سيا واقت�ساديا واجتماعيا و�سعبيا، وهذا ما يوؤكد متيز

العالقة بني ال�سعوب اخلليجية، نظرا الرتباطها مع بع�سها البع�س

كما اأن �سماتها امل�سرتكة كثرية، االأمر الذي �سكل اأر�سية للعمل فيما

بينها.

قادة وال�سمو اأ�سحاب اجلاللة ن�سكر اأن اأال املقام ي�سعنا يف هذا وال

دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية حفظهم اهلل ورعاهم على

جهودهم املتوا�سلة التي ت�سعى اإىل ما فيه اخلري وال�سالح ل�سعوبنا

ودولنا. داعني اهلل اأن يوفقهم وي�سدد على دروب اخلري خطاهم.

جمل�س ال�سورى ي�سدر بيانًا للرتحيب بنتائج القمة التا�سعة والع�سرين

للمجل�س الأعلىلدول جمل�س التعاون

�سمن املواقف التي �سجلها جمل�س ال�سورى خالل �سهر دي�سمرب 2008اأ�سدر

�سهدتها التي املوؤ�سفة االأحداث خالله من ا�ستنكر بياناً، ال�سورى جمل�س

والعيد املفدى امللك جاللة جلو�س عيد احتفاالت اإبان موؤخًرا البالد

التخطيط بهم غرر ممن البع�س قيام اإثر جاءت والتي املجيد، الوطني

لتنفيذ اأعمال اإرهابية خارجة عن القانون ت�سعى اإىل االإخالل باالأمن العام

القانون على جتاوًزا يعد مما حياتهم، وتهديد االآمنني االأبرياء وترويع

والثوابت واملبادئ الوطنية.

واأعرب جمل�س ال�سورى يف بيانه عن �سجبه لهذه االأعمال ليوؤكد على �سرورة

االلتزام بالقانون والنظام، داعًيا اجلميع اإىل حتمل م�سئولياته يف احلفاظ

وتنموية، ح�سارية مكت�سبات من حتقق وما االأهلي، واالأمن ال�سلم على

اإجراءات اتخذته من االأمنية وما االأجهزة نف�سه بجهود الوقت م�سيًدا يف

اأحبطت من خالله هذا املخطط االآثم، وموؤكًدا على اأنه يدعم كل اخلطوات

الهادفة اإىل تعزيز الوحدة الوطنية مبا يفوت الفر�سة على املرتب�سني �سًرا

بهذا الوطن ليبقى �ساخًما يف ظل قيادته احلكيمة التي يقودها بكل حنكة

برئا�سة الر�سيدة وحكومته املفدى امللك اجلاللة �ساحب ح�سرة واقتدار

�ساحب ال�سمو رئي�س الوزراء املوقر ودعم �ساحب ال�سمو ويل العهد االأمني

نائب القائد االأعلى .

واأكد املجل�س باأنه ي�سعى انطالقا من دوره الت�سريعي اإىل تطوير الت�سريعات

التي ت�سون وحدة اململكة وحتفظ اأمنها وا�ستقرارها مبا يكفل الوقاية من

اجلرائم االإرهابية ومكافحتها.

اإىل ذلك، اأ�سدر املجل�س بياناً اآخر اأدان من خالله املجازر الوح�سية يف قطاع

اأدان من خالله املجزرة الفل�سطينيني، االأ�سقاء ا�ستهدفت حياة التي غزة

الفل�سطينيني املدنيني �سد االإ�سرائيلية القوات ارتكبتها التي الوح�سية

القتلى من املئات �سحيته راح والذي الهمجي الق�سف جراء االأبرياء

واجلرحى معظمهم من االأطفال والن�ساء.

واإزاء هذا العمل امل�سني الذي يتنافى مع اأب�سط القيم واملفاهيم التي اأكدت

عليها املبادئ ال�سماوية واالأعراف واملعاهدات الدولية اأعلن جمل�س ال�سورى

هذا وي�ستنكر ليدين الفل�سطيني ال�سعب اأبناء اأ�سقائه مع ت�سامنه عن

االعتداء الغا�سم، داعياً العدو االإ�سرائيلي اإىل وقف هجومه الهمجي و �سحب

قواته من قطاع غزة وفك احل�سار اجلائر الذي يتعر�س اإليه، والكف عن

الدمار املزيد من املنطقة �سوى التي الجتر على االإجرامية االأعمال هذه

وعدم اال�ستقرار، واأن تتخذ دول العامل املحبة لل�سالم كافة موقفا �سريحا

ووا�سحا من هذه املجازر التي تهدد اال�ستقرار واالأمن يف املنطقة باأ�سرها،

واإجبار اإ�سرائيل على االلتزام بالقوانني واملعاهدات الدولية.

واأكد املجل�س على حق ال�سعب الفل�سطيني يف حترير اأرا�سيه من االحتالل

االإ�سرائيلي واأهمية اإعادة اللحمة الوطنية اإىل ال�سف الفل�سطيني باأ�سرع ما

ميكن، وحتقيق امل�ساحلة ال�ساملة لالنطالق ملواجهة العدوان االإ�سرائيلي

املتوا�سل على ال�سعب الفل�سطيني، واإعادة الزخم املطلوب للق�سية االأ�سا�س،

ق�سية قيام الدولة الفل�سطينية امل�ستقلة وعا�سمتها القد�س ال�سريف.

وبخا�سة العربي، الت�سامن اآليات تفعيل اأهمية على املجل�س بيان و�سدد

يف هذا الظرف الع�سيب، موؤماًل اأن يلتئم �سمل اأ�سحاب اجلاللة وال�سمو

اأقرب فر�سة ممكنة والفخامة قادة الدول العربية يف قمة عربية تعقد يف

لبلورة موقف عربي موحد ي�سع حدا للت�سرفات الوح�سية االإ�سرائيلية.

الدويل واملجل�س العربية الدول وجامعة املتحدة االأمم البيان ودعا

حلقوق االإن�سان والربملانات الدولية واالإقليمية والوطنية و�سائر املنظمات

الالزمة االإجراءات باتخاذ ال�سلة ذات واالإقليمية لدولية والتجمعات

املجل�س رئي�س الدويك عزيز الدكتور لالإفراج عن اإ�سرائيل على لل�سغط

عوفر �سجن يف �سنتني من اأكرث منذ املعتقل الفل�سطيني الت�سريعي

االإ�سرائيلي، والذي اأ�سدرت حمكمة ع�سكرية اإ�سرائيلية حكماً بال�سجن عليه

ملدة ثالث �سنوات.

تهنئة بيان دي�سمرب �سهر خالل املجل�س اأ�سدرها التي البيانات وا�ستملت

مبنا�سبة العامني الهجري وامليالدي، رفع من خاللهما التهاين والتربيكات

اآل خليفة ملك البالد املفدى، ملقام �ساحب اجلاللة امللك حمد بن عي�سى

املوقر، الوزراء اآل خليفة رئي�س ال�سيخ خليفة بن �سلمان ال�سمو ول�ساحب

ول�ساحب ال�سمو ال�سيخ �سلمان بن حمد اآل خليفة ويل العهد االأمني نائب

باأن اأع�ساء املجل�س البيان متنيات املنا�سبة، يف ت�سمن القائد االأعلى بهذه

تعود مثل هذه املنا�سبات بال�سحة والعافية والعمر املديد للقيادة ال�سيا�سية

للمملكة، ومبزيد من اخلري والرخاء الأبناء اململكة.

�سمن بيانات �سهر دي�سمرب 2008

ال�سورى يدين جمازر »غزة« وي�ستنكر املخطط الإرهابي لرتويع املواطنني

4هيئــة املكــتب ترفــع التقـرير اإلـى جــالله املــلك..

»الرّد على اخلطاب امللكي« ي�سيد بخطوات معاجلة امل�سكلة الإ�سكانية وغالء املعي�سة

�سادق جمل�س ال�سورى يف جل�سته الثامنة املوافق

اأعدته الذي التقرير على 2009م دي�سمرب 15

برئا�سة ال�سامي امللكي اخلطاب على الرد جلنة

االأول النائب فخرو حممد جمال ال�سيد �سعادة

مكتب هيئة تتوىل اأن على املجل�س، لرئي�س

املجل�س رفع التقرير اإىل ح�سرة �ساحب اجلاللة

البالد عاهل خليفة اآل عي�سى بن حمد امللك

التي املالحظات جمموعة ت�سمينه بعد املفدى

اأع�ساء املجل�س ال�سعادة اأ�سحاب اأبداها عدد من

خالل اجلل�سة �سالفة الذكر.

االأع�ساء خاللها من اأكد التي املالحظات وهي

املعي�سية باحلياة املتعلق املحور اأهمية على

البطالة لتخفيف املبذولة واجلهود للمواطن

منها، %80 على يزيد ما الن�ساء ت�سكل والتي

وخطوات تقليل الفقر ومواجهة ظاهرة الت�سخم

وارتفاع االأ�سعار، مع التو�سية ب�سرورة االإ�سراع يف

ت�سكيل ال�سوق اخلليجية امل�سرتكة، ودعم �سدور

قانون اأحكام االأ�سرة.

وت�سم جلنة الرد على اخلطاب امللكي ال�سامي يف

ع�سويتها كل من رئي�س جلنة ال�سوؤون الت�سريعية

احللواجي، هادي حممد ال�سيد والقانونية

واالأمن والدفاع اخلارجية ال�سوؤون جلنة رئي�س

جم�سري، حممد عبدالرحمن ال�سيد الوطني

رئي�س جلنة املرافق العامة والبيئة ال�سيد �سادق

عبدالكرمي ال�سهابي، رئي�س جلنة ال�سوؤون املالية

واالقت�سادية ال�سيد خالد ح�سني امل�سقطي، رئي�س

جلنة اخلدمات الدكتورة بهية جواد اجل�سي.

وقد توقف تقرير اللجنة عند الكثري من املحطات

املهمة التي وردت يف اخلطاب ال�سامي الذي تف�سل

به جاللة امللك يف افتتاح دور االنعقاد الثالث من

الف�سل الت�سريعي الثاين، وعلى راأ�سها الثقة التي

باعتباره الوطني باملجل�س جاللته عليها اأكد

انعكا�ساً حقيقياً للتعاي�س بني جميع فئات املجتمع

ودرعاً حامياً للوحدة الوطنية.

موا�سلة على جاللته ال�سورى جمل�س معاهدا

ما كل من و�سونها اأمانة بكل الثقة هذه حمل

من �ساأنه االإ�ساءة اإىل االن�سجام والتعاي�س ال�سمح

الذي عرف به جمتمع البحرين منذ القدم.

امللك جالله تاأكيد اأن ال�سورى جمل�س واأعترب

على انخفا�س ن�سبة البطالة اإىل 3،3% اأمر يثلج

الذي الكبري االهتمام تعك�س لكونها ال�سدر،

لهذه الر�سيدة واحلكومة امللك جالله يوليه

الت�سدي بها التي مت واجلدية احليوية، امل�ساألة

لهذا امللف املهم وبذل اجلهود ملعاجلته بحكمة.

التاأمني قانون باإجناز اعتزازه املجل�س مبديا

تبنتها التي االإ�سالحية والربامج التعطل، �سد

العمل، �سوق يف االختالالت ملعاجلة احلكومة

اجلهود موا�سلة اإىل االإطار هذا يف متطلعا

وتوفري الفقر ومعاجلة البطالة معدل خلف�س

كل ما يلبي احتياجات املواطن ويحفظ كرامته،

برامج من املزيد مع مرتافقاً ذلك يكون واأن

البحريني املواطن لتمكني والتطوير، التدريب

من �سغل الوظائف التي ت�سمن له احل�سول على

الدخل املالئم للعي�س الكرمي.

امللكي اخلطاب على الرد جلنة تقرير و�سدد

البطالة مو�سوع اإعطاء �سرورة على ال�سامي

عن يرتتب قد مما للحد االهتمام من املزيد

اآثار من احلالية واالقت�سادية املالية االأزمة

�سلبية على ما مت حتقيقه من اإجناز<.

وعن معاجلة غالء املعي�سة، اأثنى جمل�س ال�سورى

على التوجيهات ال�سديدة جلاللة امللك يف حت�سني

م�ستويات الرواتب والعالوات والتو�سع يف برنامج

امل�ساعدات �سرف خالل من االجتماعية املظلة

لل�سلع احلكومي الدعم وزيادة املحتاجة لالأ�سر

االأ�سا�سية، م�سريا اإىل اأن ذلك كان له االأثر االأكرب

ال�سلبية الرتفاع معدالت الت�سدي للتداعيات يف

الت�سخم على املواطنني.

كما اأ�ساد املجل�س بر�سد اعتماد اإ�سايف يف املوازنة

االإ�سكانية، امل�سكلة مبعاجلة للم�ساهمة القادمة

والذي يعد دليل على االهتمام الكبري حلل هذه

امل�سكلة.

امللكي اخلطاب على الرد جلنة تقرير وتطرق

رــ

يـر

ــــ

ــق

ت

5

ال�سامي اإىل الروؤية االقت�سادية للبحرين حتى

جالله تد�سني اأن اأعترب حيث العام2030م،

امللك لهذه الروؤية اإمنا يعك�س نظرة م�ستقبلية

االإطار لكونها العزيز، الوطن لهذا م�ستنرية

العام الذي ياأمل جمل�س ال�سورى ترجمته اإىل

اإ�سرتاتيجية وطنية تنبثق عنها خطط وبرامج

عملية واآليات تنفيذ من �ساأنها الو�سول بهذه

الروؤية املتقدمة اإىل اأهدافها البعيدة.

واأثنى التقرير يف ذات ال�سياق على الدور الذي

قام به �سمو ال�سيخ �سلمان بن حمد اآل خليفة

االأعلى رئي�س القائد نائب االأمني العهد ويل

هذه بلورة يف االقت�سادية، التنمية جمل�س

لتوفري احلثيث و�سعيه الطموحة، الروؤية

باالأمن املواطن فيه ينعم اقت�سادي مناخ

واال�ستقرار االجتماعي.

يف ذكرها جاء التي البدون م�سكلة عن اأما

اأبدى فقد امللك، جاللة ال�سامي اخلطاب

بتمكن واعتزازه فخره ال�سورى جمل�س

التزاما البدون، م�سكلة حل من البحرين

املواطنة االإن�سان وحقوق منها مببادئ حقوق

واملواثيق واملعاهدات الدولية، منوها مبا حتقق

على البحرين ح�سول يف متمثل اإجناز من

ع�سوية جمل�س االأمم املتحدة حلقوق االإن�سان،

اإيجابي على اأثر املناق�سة من وما تركته هذه

من واالإن�ساين الوطني اململكة موقف اإبراز

ق�سايا حقوق االإن�سان اأمام املجتمع الدويل.

وتابع ....اإن ما ت�سهده البحرين من حتركات،

على ال�سعيدين العربي والدويل، نحو تخفيف

العامل، �سعوب بني التقارب وحتقيق التوتر

تعزيز يف الرائد احل�ساري دورها على يوؤكد

مبداأ احلوار والت�سامح الديني«.

م�سيدا املجل�س يف هذا ال�سدد مب�ساركة جالله

امللك يف موؤمتر )حوار االأديان( الذي يعرب عما

وتعاي�س انفتاح من البحرين مملكة به تنعم

بني جميع االأديان واملذاهب.

واأثنى التقرير على مبادرة جاللة امللك لتعزيز

يف اأ�سا�سي ك�سريك املراأة تلعبه الذي الدور

التنمية االجتماعية واالقت�سادية وال�سيا�سية،

والذي هو حمل تقدير واعتزاز من قبل اأع�ساء

جمل�س ال�سورى.

الذي بالدور االإطار هذا يف املجل�س م�سيداً

ال�سيخة �سمو امللك جالله قرينة به تقوم

�سبيكة بنت اإبراهيم اآل خليفة يف جمال تعزيز

العربية املراأة قمة يف ومب�ساركتها املراأة، دور

التي تنعقد هذا العام حتت عنوان )اأمن املراأة(،

االأعلى املجل�س لقرار تقديره عن معربا

للمراأة باعتبار االأول من دي�سمرب يوم للمراأة

البحرينية، مبا يعك�س جهود املجل�س للنهو�س

باملراأة البحرينية على جميع االأ�سعدة.

ودعا جمل�س ال�سورى من خالل تقرير جلنة

الرد على اخلطاب امللكي ال�سامي حتت عنوان

اخلليجي، التعاون جمل�س دول مع العالقات

املربمة االتفاقيات تنفيذ يف االإ�سراع اإىل

االتفاقيات راأ�سها وعلى املجل�س، اإطار �سمن

ما وكل واالجتماعية واالأمنية االقت�سادية

قادة وطموحات اأهداف حتقيق اإىل يوؤدي

و�سعوب دول املجل�س.

م�سددا على �سرورة اتخاذ االإجراءات الالزمة

واالإ�سراع يف االقت�سادية، االأزمة اآثار ملواجهة

والبطاقة املوحدة اخلليجية العملة اعتماد

املنطقة، دول بني التنقل لت�سهيل الواحدة

و�سواًل امل�سرتك، واخلليجي االأمن وحتقيق

الوحدة لتعزيز اخلليجي الربملان اإن�ساء اإىل

اخلليجية على اأ�س�س دميقراطية �سعبية.

وعلى ال�سعيد العربي، اأبدى جمل�س ال�سورى

امللك واحلكومة العمل مع جالله اإىل تطلعه

ليكون العربية اجلامعة تقوية على الر�سيدة

العربية امل�سالح يف وموؤثر فاعل دور لها

وتقوية تر�سيخ اإىل اأي�سا متطلعا امل�سرتكة،

التجربة الربملانية العربية، املتمثلة يف الربملان

ال�سعبية للم�ساركة اأ�سا�ساً ليكون العربي

العربية املوؤ�س�سات على رقابية واأداة الفاعلة

املوحدة.

جمل�س اأكد فقد الدويل، ال�سعيد على اأما

مع العالقات تقوية اأهمية على ال�سورى

االقت�سادية امل�سالح وتعزيز ال�سديقة الدول

وت�سهيل التجاري، التبادل وزيادة امل�سرتكة

يحقق مبا واالأفراد اال�ستثمارات تدفق

االأهداف املرجوة.

م�سيدا تقرير الرد على اخلطاب امللكي ال�سامي

وقوات امل�سلحة قواتنا تلعبه الذي بالدور

اإيجاد املناخ االأمن العام واالأجهزة االأمنية، يف

االآمن وامل�ستقر الذي تقع م�سوؤوليته على كل

فرد يف املجتمع، ويف اأي موقع كان.

بتقدمي التام ال�سورى جمل�س التزام موؤكداً

من االأمنية االأجهزة لتمكني الالزم الدعم

النهو�س بدورها الرائد يف حماية املجتمع.

رــ

يـر

ــــ

ــق

ت

6

نا

ــج

لال

ر ا

ــبـ

خ»ت�سريعية ال�سورى« توا�سل مناق�سة املواد املعادة من قانون ال�ستمالك وقانون تعوي�س املالك عن اأ

الرتداد الإجباري للمباين اأو لزاوية الروؤية

عقدت جلنة ال�سوؤون الت�سريعية والقانونية مبجل�س ال�سورى ثالثة

اجتماعات يف �سهر دي�سمرب املا�سي برئا�سة �سعادة ال�سيد حممد هادي

احللواجي رئي�س اللجنة وا�سلت من خاللها بحث م�سروع قانون ب�ساأن

ا�ستمالك ب�ساأن قانون م�سروع العامة، للمنفعة االأرا�سي ا�ستمالك

العقارات للمنفعة العامة املرافق للمر�سوم امللكي رقم )9( ل�سنة 2008م،

وم�سروع قانون ب�ساأن تعوي�س املالك عن م�ساحة االأرا�سي التي تقتطع

من اأمالكهم لالإرتداد االإجباري للمباين اأو لزاوية الروؤية، حيث نظرت

اللجنة يف املادة اخلام�سة واملتعلقة بعدم جواز ورود االإ�ستمالك على دور

العبادة مطلقاً، كما بحثت اللجنة املادة )31( والتي يتعلق يندها االأول

بجواز ا�سرتداد العقار بعد م�سي 3 �سنوات على قرار االإ�ستمالك دون

البدء يف تنفيذ م�سروع املنفعة العامة، وارتاأت اللجنة اأن تدعو وزارة

الدرا�سة ملزيد من القادم اجتماعها اإىل االإ�سالمية وال�سوؤون العدل

حول م�سروع القانون.

كما ناق�ست اللجنة خالل اجتماعاتها مناق�سة م�سروع قانون بتعديل

بع�س اأحكام املر�سوم بقانون رقم )21( ل�سنة 1976 بتنظيم مهنة الداللة

يف العقارات املرافق للمر�سوم امللكي رقم )59( ل�سنة 2007م، واملت�سمن

مهنة مبزاولة الرتخي�س ملنح توافرها الواجب ال�سروط حتديد

الو�ساطة، باالإ�سافة اإىل حتديد عقوبة احلب�س مدة ال تزيد على �سنتني

و الغرامة ال تقل عن خم�سمائة دينار اأو باإحدى هاتني العقوبتني ملن

ميار�س املهنة دون ترخي�س اأو ملن يجمع بني الو�ساطة والوكالة، حيث

بحثت اللجنة يف اجتماعها الثالث خالل �سهر دي�سمرب املادة )3( من

امل�سروع واملتعلقة بتقدمي الرتخي�س ملزاولة املهنة، باالإ�سافة اإىل الر�سم

الذي يقدم عند طلب الرتخي�س.

كما نظرت اللجنة يف االإقرتاح بقانون ب�ساأن تعديل بع�س اأحكام املر�سوم

املقدم التمييز، حمكمة قانون باإ�سدار 1989 ل�سنة )8( رقم بقانون

رباب عبدالنبي الع�سو و�سعادة الزايد الع�سو دالل جا�سم �سعادة من

العري�س، واملت�سمن ا�ستبدال ن�سو�س املواد )4، 8، 56( بن�سو�س جديدة،

اخت�سا�س بقاءها على ما هي عليه يرتتب عليه عدم اأن اعتبار على

حمكمة التمييز لنظر الطعون املتعلقة باأحكام املحاكم ال�سرعية، حيث

قررت اللجنة رفع تقريرها النهائي ملكتب املجل�س.

ال�سورى مبجل�س الوطني واالأمن والدفاع اخلارجية ال�سئون جلنة اأنهت

خالل اجتماعها يف �سهر دي�سمرب برئا�سة �سعادة ال�سيد عبدالرحمن حممد

جم�سري رئي�س اللجنة مناق�سة االقرتاح بقانون ب�ساأن حماية اأ�سرار و وثائق

الدولة املقدم من اأ�سحاب ال�سعادة �سمرية اإبراهيم رجب، عبدالرحمن حممد

عائ�سة والدكتورة بهزاد، اإبراهيم اأحمد كانو، عبدالعزيز �سعود جم�سري،

مبوجب املحمية والوثائق االأ�سرار ت�سنيف يت�سمن والذي مبارك، �سامل

التداول، للغاية و�سري وحمدود �سري اإىل ثالث درجات هي القانون هذا

باالإ�سافة اإىل تناوله للمعايري وال�سوابط لو�سف الوثائق واالأ�سرار و�سبل

املحافظة عليها، واجلزاءات املرتتبة على االإخالل بن�سو�س القانون.

كما انتهت من اإعداد تقريرها النهائي ب�ساأن م�سروع قانون الت�سديق على

اتفاقية املقر بني حكومة مملكة البحرين وجمموعة العمل املايل ملنطقة

االأحكام على ت�سمل مادة 19 املت�سمن اأفريقيا و�سمال االأو�سط ال�سرق

املتعلقة مبباين املقر كموقعها واحل�سانات التي تتمتع بها و�سريان قوانني

اململكة داخلها و�سمان �سالمتها، باالإ�سافة اإىل متتع �سكرتارية املجموعة

بال�سخ�سية القانونية الدولية واالأهلية القانونية الالزمة ملمار�سة مهامها

وحتقيق مقا�سدها.

ويف ال�سياق نف�سه، ا�ستكملت اللجنة مناق�سة م�سروع قانون حظر ا�ستحداث

واإنتاج وتخزين وا�ستعمال االأ�سلحة الكيميائية وتدمري تلك االأ�سلحة، حيث

رفعت تقريرها النهائي لهيئة املكتب ال�ستعرا�سه يف احد اجلل�سات املقبلة.

م�سروع النهائي حول تقريرها على االجتماع ذات اللجنة يف �سادقت كما

البحرين مملكة حكومة بني املقر اتفاقية على الت�سديق ب�ساأن قانون

اأفريقيا واملت�سمن االأو�سط و�سمال ال�سرق املايل ملنطقة العمل وجمموعة

19 مادة ت�ستمل على االأحكام املتعلقة مبباين املقر كموقعها واحل�سانات التي

اإىل تتمتع بها و�سريان قوانني اململكة داخلها و�سمان �سالمتها، باالإ�سافة

متتع �سكرتارية املجموعة بال�سخ�سية القانونية الدولية واالأهلية القانونية

الالزمة ملمار�سة مهامها وحتقيق مقا�سدها.

اأ�سرار الدولة، اتفاقية املقر مع جمموعة العمل

املايل، حظر الأ�سلحة الكيميائية

خارجية ال�سورى حتيل ثالثة تقارير ملكتب املجل�س

7

خالل ال�سورى مبجل�س والبيئة العامة املرافق جلنة ناق�ست

اجتماعاتها ب�سهر دي�سمرب برئا�سة ال�سيد �سادق عبدالكرمي ال�سهابي

االقرتاح بقانون ب�ساأن اإعادة ا�ستخدام وتدوير املوارد املتجددة واملقدم

د. جم�سري، حممد )عبدالرحمن االأع�ساء ال�سعادة اأ�سحاب من

ال�سالح، �سعيد فوزية د. الفا�سل، حممد وداد حفاظ، عبا�س ندى

عبدالرحمن عبداحل�سني جواهري(.

تدار�ست خالل اللجنة اأن والبيئة العامة املرافق رئي�س جلنة واأ�سار

اجتماعاتها وبح�سور ممثلي اجلهات ذات العالقة باملو�سوع وهي كل

والزراعة، البلديات �سوؤون والتجارة، ال�سحة،ال�سناعة وزارات من

�سوؤون النفط والغاز، الهيئة العامة حلماية الرثوة البحرية والبيئة

واحلياة الفطرية، وجمعية اأ�سدقاء البيئة، تدار�ست اآرائهم حول مواد

ومراعياً جلميع �ساماًل ومالئماً املقرتح ليكون منها �سعياً االقرتاح

اجلهات ويحقق اأكرب قدر ممكن من امل�سلحة العامة.

اللجنة ت�سلمت من ممثلي هذه اجلهات بع�س اأن اإىل ال�سهابي ولفت

املالحظات املكتوبة، باالإ�سافة اإىل ا�ستماعها لبع�س وجهات النظر التي

اأبدتها هذه اجلهات حول بع�س مواد القانون.

بتعديل قانون م�سروع حول تقريرها م�سودة يف اللجنة نظرت كما

1976 يف �ساأن االإ�سكان، املادة )5( من املر�سوم بقانون رقم )10( ل�سنة

واملت�سمن تخويل وزير االإ�سكان باإ�سدار قرار تنظيم اإقرا�س املواطنني

بناء امل�ساكن اجلديدة اأو اإ�سالح اأو حت�سني م�ساكن قدمية، وال�سماح ملن

منحته الدولة ق�سيمة �سكنية التقدم بطلب احل�سول على قر�س للبناء

عليها وفق ما يحدده الوزير يف قراره امل�سار اإليه.

نا

ــج

لال

ر ا

ــبـ

خاأ مرافق ال�سورى جتتمع باجلهات ذات العالقة باقرتاح تدوير املوارد املتجددة

رفعت جلنة اخلدمات مبجل�س ال�سورى بعد اجتماعاتها املتوا�سلة يف �سهر

دي�سمرب والتي عقدت برئا�سة �سعادة الدكتورة بهية اجل�سي رئي�س اللجنة،

تقريرها التكميلي بخ�سو�س م�سروع قانون باإن�ساء الهيئة الوطنية لتنظيم

املهن واخلدمات ال�سحية، باالإ�سافة اإىل تقريرها بخ�سو�س م�سروع قانون

ب�ساأن اإن�ساء وتاأ�سي�س �سندوق لدعم وت�سجيع الطلبة الدار�سني يف الداخل

واخلارج على نفقتهم اخلا�سة، اإىل هيئة مكتب املجل�س .

كما بحثت اللجنة خالل �سهر دي�سمرب 2008 يف م�سروع قانون ب�ساأن تقرير

زيادة اأ�سحاب املعا�سات وامل�ستحقني عنهم اخلا�سعني الأحكام قانون تنظيم

معا�سات ومكافاآت التقاعد ل�سباط واأفراد قوة دفاع البحرين واالأمن العام

بتقرير قانون وم�سروع ،1976 ل�سنة )11( رقم بقانون باملر�سوم ال�سادر

زيادة اأ�سحاب املعا�سات وامل�ستحقني عنهم اخلا�سعني الأحكام القانون رقم

)13( ل�سنة 1975 ب�ساأن تنظيم معا�سات ومكافاآت التقاعد ملوظفي احلكومة،

باالإ�سافة مل�سروع قانون ب�ساأن تقرير زيادة الأ�سحاب املعا�سات وامل�ستحقني

عنهم اخلا�سعني الأحكام قانون التاأمني االجتماعي ال�سادر باملر�سوم رقم

االجتماعات يف بحثهم موا�سلة اللجنة قررت حيث ،1976 ل�سنة )24(

القادمة.اىل ذلك، نظرت اللجنة يف اجتماعاتها ب�سهر دي�سمرب يف م�سروع

قانون بتعديل بع�س اأحكام قانون التاأمني االجتماعي ال�سادر باملر�سوم رقم

)24( ل�سنة 1976، وم�سروع قانون باإ�سافة مادة برقم )7( مكرراً اإىل القانون

ملوظفي التقاعد ومكافاآت معا�سات تنظيم ب�ساأن 1975 ل�سنة )13( رقم

احلكومة.

اىل ذلك وا�سلت جلنة اخلدمات مناق�سة م�سروع قانون بتعديل املادة )6(

من القانون رقم )76( ل�سنة 2006م، ب�ساأن رعاية وتـاأهيل وت�سغيل املعاقني

املعد يف �سوء االقرتاح بقانون املقدم من جمل�س النواب.

اخلدمات تنتهي من تقريري )اخلدمات ال�سحية( و

)�سندوق دعم الطلبة(

�سهر اجتماعها يف ال�سورى خالل والطفل مبجل�س املراأة �سئون ناق�ست جلنة

دي�سمرب 2008 برئا�سة االأ�ستاذة دالل جا�سم الزايد رئي�سة اللجنة، تقرير م�سروع

قانون معاملة زوجة البحريني االأجنبية معاملة البحرينية، حيث ا�ستعر�ست

خالل االجتماع املعلومات املتعلقة بالقانون، فيما قررت اللجنة بعد ا�ستعرا�س

اآراء اجلهات املعنية اعتماد بع�س التعديالت على املادة االأوىل من القانون ورفع

اأعمال الإدراجه �سمن جدول املجل�س اإىل مكتب امل�سروع النهائي عن التقرير

اإحدى اجلل�سات القادمة.

كما بحث اأع�ساء اللجنة يف مو�سوع العامالت البحرينيات يف ريا�س االأطفال، حيث

اطلع االأع�ساء على ما تواجهه املراأة من �سعوبات يف ممار�سة هذا العمل، من حيث

اأجور العمل، والتامني االجتماعي، وعقود العمل، والرقابة على ريا�س االأطفال،

ومدى ارتباط كافة هذه االأمور مب�ستوى التح�سيل العلمي للطلبة، حيث قررت

اللجنة دعوة اجلهات ذات العالقة ال�ستطالع مرئياتهم حول املو�سوع.

)املراأة( ترفع تقريرها ب�ساأن معاملة زوجة البحريني

الأجنبية معاملة البحرينية

8

ال�ســــــــــــورى فـــــــــــي عـــــــــــــــام 2008

ما

عيف

ى رو

شـ�

ال

زيارة رئي�شة الربملان الألباين ملجل�س ال�شورىيناير

زيارة نائب رئي�س الوزراء ال�شيخ حممد بن مبارك اآل خليفةمار�س

زيارة رئي�س الربملان ال�شنغافوري اإىل جمل�س ال�شورىمايوزيارة رئي�س املجل�س الوطني الإحتادي بدولة الإماراتفرباير

زيارة �شمو رئي�س الوزراء ملجل�س ال�شورىاأبريل

زيارة معايل رئي�س جمل�س ال�شورى للجمهورية ال�شنغافوريةيونيو

9

ال�ســــــــــــورى فـــــــــــي عـــــــــــــــام 2008

ما

عيف

ى رو

شـ�

ال

يوليو

دي�شمرب

زيارة طلبة برنامج ويل العهد ملجل�س ال�شورى

اأغ�شط�سال�شالح ي�شتقبل وزير �شوؤون جمل�شي ال�شورى والنواب

الأمانة العامة ملجل�س ال�شورى تقيم غبقة رم�شانية�شبتمرب

افتتاح دور النعقاد العادي الثالث من الف�شل الت�شريعي الثايناأكتوبر

زيارة رئي�س جمل�س ال�شعب ال�شوري ملجل�س ال�شورىنوفمرب

زيارة رئي�س الربملان الأوروبي ملجل�س ال�شورى

ءا

�شع

لإ ا

تا

حرتا

قا

10

ناق�ست جلنة ال�سوؤون اخلارجية والدفاع واالأمن الوطني خالل �سهر دي�سمرب

اإبراهيم �سمرية االأ�ستاذة ال�سعادة اأ�سحاب به تقدم والذي بقانون االإقرتاح

رجب، عبدالرحمن حممد جم�سري، �سعود عبدالعزيز كانو، اأحمد اإبراهيم بهزاد

باالإ�سافة للدكتورة عائ�سة �سامل مبارك ب�ساأن حماية اأ�سرار و وثائق الدولة،

والذي يتاألف االإقرتاح من واحد وع�سرون مادة تتناول م�سمى القانون وتعريف

للعبارات والكلمات الواردة فيه، حيث ت�سنف االأ�سرار والوثائق املحمية مبوجب

التداول، وحمدود �سري و للغاية �سري هي درجات، ثالث اإىل القانون هذا

وكذلك يت�سمن االإقرتاح املعايري وال�سوابط لو�سف الوثائق واالأ�سرار و�سبل

املحافظة عليها، واجلزاءات املرتتبة على االإخالل بن�سو�س هذا القانون.

وت�سنف االأ�سرار والوثائق املحمية بدرجة )�سري للغاية( ح�سب االإقرتاح اإذا

ت�سمنت االأمور التالية:-

اأية معلومات يوؤدي اإف�ساء حمتواها الأ�سخا�س ال تقت�سي طبيعة عملهم باأمن اأ�سرار خطرية اإىل حدوث اأو حيازتها بها اأو االحتفاظ االإطالع عليها

الدولة اخلارجي اأو الداخلي اأو مب�ساحلها العليا اأو اإىل فائدة عظيمة الأية دولة

اأخرى من �ساأنها اأن ت�سكل اأو يحتمل اأن ت�سكل خطراً على اململكة.

اأية معلومات تت�سمن خطط وتف�سيالت العمليات احلربية اأو اإجراءات االأمن العام اأو جهاز االأمن الوطني اأو اأية خطة ذات عالقة عامة بالعمليات

احلربية اأو اإجراءات االأمن الداخلي �سواء كانت اإقت�سادية اأو اإنتاجية اأو متوينية

اأو عمرانية اأو ما �سابه ذلك.

اخلطورة وذات جداً الهامة ال�سيا�سية بالوثائق تتعلق معلومات اأية املتعلقة بعالقات اململكة الدولية اأو االتفاقيات اأو املعاهدات التي تربمها مع

الدول االأخرى اأو املنظمات الدولية وكل ما يتعلق بها من مباحثات اأو درا�سات

اأو مرا�سالت.

اأو املعلومات والوثائق املتعلقة بو�سائل االأجهزة االأمنية واال�ستخبارية على توؤثر اأخرى اأية معلومات اأو التج�س�س اأو مكافحة امل�سادة االإ�ستخبارات

م�سادر االإ�ستخبارات الع�سكرية وجهاز االأمن الوطني اأو امل�ستغلني فيهما.

اأية معلومات هامة تتعلق باالأ�سلحة والذخائر اأو اأي م�سدر من م�سادر القوة

الدفاعية التي ي�سكل اإف�ساوؤها خطراً على اأمن اململكة الداخلي اأو اخلارجي.

كما ت�سنف االأ�سرار والوثائق املحمية بدرجة )�سري( اأية اأ�سرار اأو وثائق حممية مل

تكن م�سنفة من درجة �سري للغاية، اإذا ت�سمنت املعلومات التالية:-

اأية معلومات هامة يوؤدي اإف�ساء حمتواها الأ�سخا�س ال تقت�سي طبيعة عملهم االإطالع عليها اإىل تهديد �سالمة اململكة اأو االإ�سرار مب�ساحلها اأو تكون ذات فائدة

كبرية الأية دولة اأجنبية اأو اأية جهة اأخرى.

اأية معلومات عن مواقع تكوين املواد الدفاعية اأو االإقت�سادية اأو املوؤ�س�سات احليوية املتعلقة مب�سادر القوة والطاقة متى كان لها م�سا�س ب�سالمة اململكة.

اأية معلومات عن حتركات اأفراد قوة الدفاع اأو االأمن العام اأو االأمن الوطني. اأية معلومات عن اأ�سلحة وقوات الدول العربية ال�سقيقة.

التداول( فهي تنح�سر فيما امل�سنفة بدرجة )حمدود والوثائق االأ�سرار اأما

يت�سمن معلومات تنطبق عليها االأو�ساف التالية:-

اأ�سخا�س غري م�سرح لهم باالإطالع اإف�ساوؤها اىل اأية معلومات يوؤدي عليها اإىل اإ�سرار مب�سالح الدولة اأو ي�سكل حرجاً لها اأو تنجم عنه �سعوبات

اإدارية اأو اقت�سادية للبالد اأو ذات نفع لدولة اأجنبية اأو اأيه جهة قد يلحق �سرراً

على اململكة.

اأو اأو عطاءات اأو جزائي اأو حماكمات اإداري اأية وثائق تتعلق بتحقيق �سوؤون مالية اأو اقت�سادية عامة ما مل يكن اإف�ساء حمتواها م�سموحاً به.

تقارير االأجهزة االإ�ستخبارية واالأمنية مامل تكن داخلة �سمن ت�سنيف اآخر من

درجة اأعلى.

التقارير التي من �ساأنها اإف�ساء حمتواها اإحداث تاأثري �سلبي على معنويات املواطن مامل يوؤذن بن�سرها.

موجات االت�ساالت الال�سلكية التابعة لقوة الدفاع واالأمن العام وجهاز االأمن الوطني اأو اأية جهة حكومية اأخرى.

اأية معلومات اأو وثائق حممية ت�سر ب�سمعة اأية �سخ�سية ر�سمية اأو مت�س هيبة اأجهزة الدولة.

تقدم به عدد من الأع�ساء بهدف املحافظة على الأمن القومي وامل�سالح العليا

جمل�س ال�سورى ينظر يف اقرتاح بقانون حلماية اأ�سرار الدولة

11ءا

�شع

لإ ا

تا

حرتا

قا

�سهر خالل ال�سورى جمل�س ناق�س

احلفاظ ب�ساأن بقانون االإقرتاح دي�سمرب

من واملقدم العربية اللغة �سالمة على

اإبراهيم اأ�سحاب ال�سعادة االأع�ساء، �سمرية

�سعود جم�سري، حممد عبدالرحمن رجب،

ر�سي، باقر كانو، حممد ح�سن عبدالعزيز

اإبراهيم اأحمد ها�سم، مكي حبيب �سيد

خليفة، اآل خليفة بن خالد ال�سيخ بهزاد،

جلنة اأعدت اأن بعد �سمعان، توما�س األي�س

اخلدمات تقريرها حوله.

والهيئات الوزارات تلتزم القانون وبح�سب

والبنوك واخلا�سة العامة واملوؤ�س�سات

املجتمع ومنظمات والنقابات واجلمعيات

املدين باملحافظة على �سالمة اللغة العربية،

كما ومعامالتها، وثائقها يف واعتمادها

اأن ويجوز ياأتي، ما العربية باللغة يحرر

ترفق ترجمتها بلغة اأجنبية عند اللزوم:

واملذكرات والقرارات واملرا�سالت الوثائق

اإىل تقدم التي املحررات من وغريها

واملوؤ�س�سات والهيئات واملحاكم الوزارات

العامة، واإذا كانت هذه املحررات بلغة اأجنبية

وجب اأن ترفق بها ن�سخة معتمدة مرتجمة

باللغة العربية.

وغريها واملحا�سر والوثائق ال�سجالت

حق للحكومة يكون التي املحررات من

االإطالع عليها وتفتي�سها مبوجب القوانني

واللوائح.

املعاهدات واالتفاقيات التي تربمها حكومة

واملنظمات الدول مع البحرين مملكة

الدولية واالإقليمية.

وجميع والر�سائل واالإي�ساالت العقود

واملوؤ�س�سات الوزارات بني املتبادلة املحررات

بينها وبني اأو العامة واجلمعيات والهيئات

موؤ�س�سات القطاع اخلا�س اأو االأفراد.

وال�سيانة وال�سركة والتاأمني البيع عقود

والعالج وكافة العقود االأخرى.

العامة الطبية واملراكز امل�ست�سفيات مناذج

مناذج �سركات التاأمني.

فواتري الكهرباء واملاء والهاتف.

بلغة اللزوم عند الكتابة االإقرتاح ويجوز

اأن اأجنبية اىل جانب اللغة العربية ب�سرط

حجماً اأكرب العربية باللغة الكتابة تكون

واأبرز مكاناً:

الالفتات التي ت�سعها ال�سركات واملوؤ�س�سات

واجهات على ال�سناعية اأو التجارية

حمالتها.

وبراءات التجارية والبيانات العالمات

االإخرتاع والنماذج التي تتخذ �سكاًل مميزاً

والكلمات واالإم�ساءات كاالأ�سماء لها،

واحلروف واالأرقام وعنوان املحالت واالأختام

والنقو�س البارزة. وال يجوز ت�سجيل عالمة

مت اإذا اإال االأ�سكال هذه اأحد تتخذ جتارية

كتابتها باللغة العربية.

الن�سرات واالإعالنات واملطويات.

�سوريون يتقدمون باقرتاح بقانون

ب�ســــاأن احلفـــاظ على �ســـالمة حماية اللغة العـربية

ال�سورى جمل�س اأع�ساء اإهتمام �سمن

للمواطنني ال�سحية الظروف بتح�سني

تقدم املحدود، الدخل ذوي وخ�سو�ساً

اإبراهيم اأحمد االأع�ساء، ال�سعادة اأ�سحاب

الدكتورة ر�سي، باقر ح�سن حممد بهزاد،

عبدالرحمن خالد مبارك، �سامل عائ�سة

االأدوية دعم ب�ساأن بقانون باإقرتاح املوؤيد

وامل�ستع�سية املزمنة باالأمرا�س اخلا�سة

والذي االأ�سلي، �سعرها من %50 بن�سبة

وابداء لدرا�سته اخلدمات للجنة اأحيل

الراأي املبدئي فيه.

ين�س االإقرتاح على تخ�سي�س مبلغ �سنوي

بحريني( دينار ماليني )�سبعة وقدره

على ال�سحة، لوزارة املالية امليزانية لدعم

اأن يخ�س�س هذا املبلغ لدعم الدواء الالزم

اخلطرية واالأمرا�س املزمنة لالأمرا�س

املبلغ هذا زيادة يجوز فيما وامل�ستع�سية،

طلب على بناء لذلك احلاجة دعت كلما

وزارة ال�سحة، وح�سب ما هو مذكور يف املادة

الرابعة من القانون.

االأدوية كافة بدعم ال�سحة وزارة وتلتزم

وامل�ستع�سية املزمنة باالأمرا�س اخلا�سة

الرابعة املادة يف املذكورة واخلطرية

تكلفة �سعر من %50 بن�سبة القانون من

كافة اإ�سترياد يقت�سر اأن على اإ�ستريادها،

الرابعة املادة يف املذكورة االأمرا�س اأدوية

اأو جتيز له الوزارة حق على وزارة ال�سحة

االإ�سترياد، على اأن يتم بيعها اإىل ال�سيدليات

خف�س ي�سمن مبا اخلا�سة وامل�ست�سفيات

قيمة من %50 بن�سبة االأ�سلية التكلفة

اأ�سعار املعنية الوزارة االإ�سترياد، كما حتدد

من الرابعة املادة يف املذكورة االأدوية بيعة

هذا القانون بن�سبة ربح ال تزيد عن %25.

ي�سمل التي باالأمرا�س يتعلق فيما اأما

اأدويتها الدعم ح�سب االإقرتاح بقانون فهي

تنق�سم اىل عدة اأق�سام هي:-

ال�سكلر، )ال�سكر، املزمنة االأمرا�س اأواًلَ:

االأنيميا، االإكتئاب(.

وامل�ستع�سية اخلطرية االأمرا�س ثانياً:

الكلوي، الف�سل القلب، )ال�سرطان،

االأع�ساء املزروعة، العقم، اأطفال االأنابيب،

ه�سا�سة العظام(.

اأدوية اإ�سافة ال�سحة لوزارة يجوز ثالثاً:

اأخرى جديدة ترى اأنها تدخل �سمن قائمة

اخلطرية االأمرا�س اأو املزمنة االأمرا�س

وامل�ستع�سية.

من منطلق حت�س�سهم ملعاناة املواطنني املر�سى

ال�سوريون يبحثون اقرتاح قانون دعم اأدوية الأمرا�س املزمنة بن�سبة 50 ٪

12

س�

لج

مل ا

ةبق

ت حت

يهدف لتقدمي رعاية �سحية عالية اجلودة للمواطنني..

جمل�س ال�سورى يقر م�سروع قانون اإن�ساء الهيئة الوطنية لتنظيم املهن

واخلدمات ال�سحية

تن�ساأ مبوجب م�سروع قانون ب�ساأن اإن�ساء الهيئة الوطنية لتنظيم املهن واخلدمات

ال�سحية هيئة عامة ت�سمى »الهيئة الوطنية لتنظيم املهن واخلدمات ال�سحية«

وتكون لها ال�سخ�سية االعتبارية، وتتمتع باال�ستقالل املايل واالإداري، وتخ�سع

لرقابة وزير ال�سحة.

وحتل الهيئة –وفقا مل�سروع القانون- حمل الوزارة يف مبا�سرة كافة اخت�سا�ساتها

املن�سو�س عليها يف املرا�سيم بقوانني التي تنظم املهن الطبية واملهن املعاونة، مبا

يف ذلك منح وجتديد تراخي�س مزاولة املهن ال�سحية ومنح وجتديد الرتاخي�س

للموؤ�س�سات ال�سحية.

ال�سحية اخلدمات جودة ومعايري �سروط اعتماد اقرتاح الهيئة وتتوىل

وا�ستخدام تكنولوجيا املعلومات يف املجال ال�سحي، واقرتاح �سيا�سة تطوير نظم

التنفيذية والقرارات اللوائح واإ�سدار باململكة، ال�سحية والرعاية اخلدمات

املتعلقة بتنظيم املهن واخلدمات ال�سحية، ومنح وجتديد الرتاخي�س ملزاولة

املهن ال�سحية واملوؤ�س�سات ال�سحية والبحوث االإكلينيكية، وو�سع قواعد ت�سجيل

املوؤ�س�سات على لالأ�سراف اإ�سافة والعقاقري، االأدوية جودة و�سمان وت�سعري

ال�سحية ل�سمان مدى التزامها ب�سروط الرتخي�س، وفح�س �سكاوى املر�سى

ومتابعة ما يتم ب�ساأنها، والتحقيق يف االأخطاء الطبية املدعى بحدوثها ورفع

تو�سياتها للجنة املخت�سة، وم�ساءلة املرخ�س لهم تاأديبيا عما يقع منهم من

خمالفات الأحكام قانون مزاولة املهنة اأو الأ�سول ومقت�سيات واآداب املهنة.

ويكون للهيئة جمل�س اإدارة ي�سكل من 7 اأع�ساء، ثالثة اأع�ساء تر�سحهم الوزارة،

اأع�ساء من القطاع اخلا�س، وع�سو من م�ست�سفى قوة دفاع البحرين، ثالثة

الوزراء، وي�سدر بت�سكيل هذا املجل�س مر�سوم بناء على عر�س رئي�س جمل�س

وتكون مدة املجل�س 3 �سنوات قابلة للتجديد ملدد اأخرى مماثلة.

ماذا قال اأع�ساء جمل�س ال�سورى عن م�سروع القانون؟....

القانون مل�سروع ال�سورى جمل�س اأع�ساء ال�سعادة اأ�سحاب مناق�سات �سمن

خالل اجلل�سات ال�ساد�سة وال�سابعة والثامنة للمجل�س يف دور االنعقاد الثالث

من الف�سل الت�سريعي الثاين، مت طرح جمموعة من االآراء التي اأ�سادت بالهدف

العام الذي ي�سعى م�سروع القانون اإىل حتقيقه، واملتمثل يف توفري رعاية �سحية

للمواطنني على درجة عالية من اجلودة والتميز، وفيما يلي مقتطفات مما قاله

اأ�سحاب ال�سعادة اأع�ساء املجل�س ب�ساأن امل�سروع:

اأقر جمل�س ال�سورى خالل �سهر دي�سمرب 2008م م�سروع قانون ب�ساأن

اإن�ساء الهيئة الوطنية لتنظيم املهن واخلدمات ال�سحية، وذلك بعد

درا�سة م�ستفي�سة للم�سروع من قبل جلنة اخلدمات باملجل�س والتي

اأع�ساء عقدت 10 اجتماعات حول م�سروع القانون، التقى خاللها

اللجنة برئا�سة �سعادة الدكتورة بهية حممد جواد اجل�سي بعدد من

ال�سحة كوزارة بامل�سروع العالقة ذات واالأهلية الر�سمية اجلهات

البحرينية التمري�س وجمعية البحرين دفاع قوة وم�ست�سفى

وجمعية اأطباء الفم واالأ�سنان البحرينية وجمعية االأطباء، بهدف

ا�ست�سفاف اآرائهم حول مواد امل�سروع واهم املالحظات ب�ساأنه.

حيث قررت اللجنة يف معر�س تقريرها بخ�سو�س م�سروع القانون

دعم يف اأهمية من له ملا امل�سروع على املوافقة االأهمية من انه

وتطوير نظم اخلدمات والرعاية ال�سحية مبملكة البحرين، مبا

ي�سمن الكفاءة العالية وال�سالمة وال�سرعة الالزمة يف تقدمي هذه

اخلدمات �سواء يف القطاع احلكومي اأو القطاع اخلا�س وفقا الأف�سل

االأ�س�س العلمية ومعايري املمار�سة ال�سحية املتعارف عليها دوليا.

ومن جهتهم، اأ�ستعر�س اأ�سحاب ال�سعادة اأع�ساء املجل�س تقرير جلنة

مواد خاللها ناق�سوا للمجل�س، عامة جل�سات ثالث يف اخلدمات

امل�سروع بقانون والبالغة 20 مادة، واقرتحوا جمموعة من التعديالت

على بع�س مواد امل�سروع وذلك من باب احلر�س على خروج امل�سروع

يف �سورة قانون متكامل يراعي حقوق املواطنني يف املقام االأول مبا

يتعلق باخلدمات ال�سحية التي تقدمها الدولة والقطاع اخلا�س،

على اأن يحال التقرير يف جمملة وبعد ما اأدخل علية من تعديالت

اإىل جمل�س النواب، وذلك وفقا ملا هو متبع من اإجراءات ن�س عليها

الد�ستور والالئحة الداخلية للمجل�سني.

اأهـــداف م�ســـــروع القـــانــون

الدكتورة ندى حفاظ:

الروؤية االقت�سادية ململكة البحرين حتى عام 2030م والتي د�سنها ورعاها جاللة امللك اأفادت يف اجلانب

ال�سحي بو�سوح باأن هناك روؤية لتمكني جميع املواطنني واملقيمني على اأر�س هذا الوطن من احل�سول

على خدمات �سحية ذات نوعية عالية اجلودة، والو�سول باململكة لت�سبح مركزا طبيا رائدا يف املنطقة،

تتمتع البالد، يف ال�سحية الرعاية نظام ملراقبة م�ستقلة �سحية هيئة اإن�ساء من بد ال ذلك ولتطبيق

باحليادية وال�سفافية يف امل�ساءلة وحتقيق معايري جودة واحدة تطبق على جميع املوؤ�س�سات ال�سحية يف

القطاعني العام واخلا�س، فالبحرين حتاول االآن من خالل هذا امل�سروع بقانون الذي اأحالته احلكومة

اأن تنتهج مبادئ جديدة يف تطوير النظم ال�سحية، واأذكر اأنه بدون ميزانية لهذا امل�سروع خالل ال�سنتني

2009 م و 2010 م فلن ترى الهيئة النور اإال متاأخرا جدا.

13س�

لج

مل ا

ةبق

ت حت

حممد ح�سن باقر:

ال�سك اأن الهيئة �ستكون اإ�سافة جيدة اإىل املوؤ�س�سات ال�سحية املوجودة يف اململكة، و�ستكون اجلهة امل�سئولة

عن العديد من االأن�سطة وااللتزامات املهنية، ولكن ال�سوؤال يدور حول االلتزام املايل جتاه اإن�ساء هذه الهيئة،

اإذ اإن الهيئة �سوف يرتتب على قيامها الكثري من االلتزامات املالية، فهناك جمل�س اإدارة وموظفون وفنيون

ومكافاآت مالية وكلنا يعلم حجم ال�سغط والتقلي�س الذي تتعر�س له ميزانيات الدولة يف الظروف احلالية،

فاأرجو تو�سيح امل�سوؤولية املالية جتاه قيام الهيئة.

الدكتورة عائ�سة مبارك:

اإذا مررنا هذا القانون �سند�سن منظومة ت�سريعية تتناغم وتتما�سى والروؤية االقت�سادية التي د�سنها جاللة

امللك، واأعتقد اأن ما جاء يف هذا امل�سروع �سيعود بالنفع على املواطنني وعلى تطوير اخلدمات ال�سحية، واأنتهز

هذه الفر�سة الأهنئ القائمني على هذا امل�سروع من االإخوة يف وزارة ال�سحة لتطويرهم هذا النموذج الذي راعى

اخل�سو�سية البحرينية.

خالد املوؤيد:

اأ�سكر جلنة اخلدمات على ما تقدمت به من تو�سيات واأخ�س بال�سكر االأخت الدكتورة ندى حفاظ

الأنها �ساحبة اليد الطوىل يف اإي�سال هذا امل�سروع اإىل ما و�سل اإليه، ولكن نحن نطالب بنظام يوؤكد

وي�سمن لنا احليادية وال�سفافية

واالن�سباطية، وبودي اأن اأ�سمع عما اإذا كانت هناك �سلبيات حتى ن�ستطيع اأن نتفاداها مادمنا يف مرحلة

االإدارة املقرتحة املبداأ، فبالن�سبة للتنفيذ هل ع�سوية جمل�س القانون من حيث مناق�سة م�سروع

ت�سمن احليادية وال�سفافية واالن�سباطية، الأن هناك بع�س الثغرات التي يجب اأن نتفاداها قبل البدء

يف البت يف تفا�سيل القانون.

�سادق ال�سهابي:

اأوؤكد اأهمية هذه امل�سروع ململكة البحرين، واأتقدم بال�سكر والتقدير رئي�س واأع�ساء جلنة اخلدمات على اجلهد

الذي بذل يف اإعداد هذا التقرير الذي اأرى اأنه من التقارير املهمة التي يجب مراجعتها مراجعة �ساملة واال�ستفادة

الدول االأجنبية.وفيما يخ�س اأو يف العربي كاالأردن ولبنان العامل التي �سبقتنا �سواء يف التجارب االأخرى من

ا�سترياد �سركات اأو امل�ست�سفيات اأ�سحاب القطاع اخلا�س من اأال يكون ممثل التاأكيد على الهيئة يجب ت�سكيل

وتوزيع االأدوية وال�سيدليات الأن هوؤالء بفعل ع�سويتهم يف الهيئة قد ي�سكلون مراكز م�سالح وقوى تعوق احليادية

وال�سفافية، واأوؤكد اأهمية و�سع امليزانية املعتمدة لهذا امل�سروع حتى يرى النور ب�سكل �سريع.

ال�سيد �سياء املو�سوي:

اأعتقد اأن وجود مثل هذه الهيئة م�ساألة مهمة جدا، خ�سو�سا اإذا اطلعنا على تقرير ديوان الرقابة املالية للعام

ال�سابق، فقد ذكر اأخطاء كثري من الوزارات ومنها وزارة ال�سحة، فذكر مثاًل وجود اأجهزة طبية جديدة ال

ت�ستعمل ووجود اأجهزة قدمية يف املراكز ال�سحية وقد انتهت فرتة �سالحيتها ومازالت ت�ستخدم، ولذلك نقول

اإن وجود هذه الهيئة �سيخفف الثقل امللقى على عاتق وزارة ال�سحة، فمثل هذه امل�سائل ت�ستدعي وجود هيئة

وطنية للحد من اأي اإ�سكاليات قادمة وحتى يكون هناك جانب اأكرب يف م�ساألة تر�سيخ ال�سفافية.

14

ال�سورى �سارك وفد ممثل ململكة البحرين ي�سم ع�سوات جمل�سي

والنواب يف اأعمال املوؤمتر االإقليمي الثالث للربملانيات اخلليجيات

العربية، اخلليج لدول التعاون دول جمل�س الن�سوية يف والقيادات

العا�سمة 22 دي�سمرب 2008م يف اإىل 21 الفرتة من والذي عقد يف

الن�سوي العمل منظمات دور " عنوان حتت م�سقط العمانية

وموؤ�س�سات املجتمع املدين يف دعم امل�ساركة ال�سيا�سية للمراأة يف دول

جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية"، وذلك برعاية �ساحبة ال�سمو

ال�سورى جمل�س من وبتنظيم �سعيد األ فهد بنت منى الدكتورة

العماين بالتعاون مع االحتاد الربملاين الدويل.

برئا�سة البحرين ململكة املمثل الربملانية ال�سعبة وفد �سم وقد

�سعادة الفا�سلة األ�س توما�س �سمعان النائب الثاين لرئي�س جمل�س

جواد حممد بهية د. ال�سورى جمل�س ع�سوات من كل ال�سورى،

اجل�سي، دالل جا�سم الزايد، �سمرية اإبراهيم رجب، منرية عي�سى بن

هندي، د. فوزية �سعيد ال�سالح، وداد حممد الفا�سل، د. ندى عبا�س

والنائب العري�س، عبدالنبي رباب مبارك، �سامل د.عائ�سة حفاظ،

العامة االأمانة من يرافقهم النواب، جمل�س ع�سو القعود لطيفة

ملجل�س ال�سورى د. فوزية يو�سف اجليب مدير العالقات الربملانية

واالإعالم وال�سيدة فاطمة نور اخت�سا�سية العالقات الربملانية.

تتعلق عمل متنوعة اأوراق يومني مدى على االجتماع وا�ستعر�س

تطوير واأهمية والربملانية ال�سيا�سية املراأة وم�ساركتها بق�سايا

حيث العربية، للمراأة ال�سيا�سية لالأن�سطة االإعالمية التغطيات

تبنى االجتماع �سعار "ال�سراكة بني الربملانيات واالإعالم واجلمعيات

الن�سائية".

تاأ�سي�س يف مبادرة ت�سنع اأن البحرينية املراأة ا�ستطاعت

خطاب ن�سوي يف العمل الربملاين على وجه خا�س ويف العمل

ال�سيا�سي بوجه عام وذلك عرب تاأ�سي�س املوؤمتر االأقليمي

للن�ساء الربملانيات والن�ساء يف مراكز �سنع القرار بدول

الربملاين االحتاد من بدعم اخلليجي التعاون جمل�س

الدويل �سمن �سل�سلة من املوؤمترات يعقدها االحتاد من

اأجل مناق�سة الق�سايا املتعلقة باملراأة لدعم وتنمية امل�ساركة

ال�سيا�سية للمراأة يف العامل وردم الفجوة ال�سيا�سية يف العمل

الربملاين وال�سيا�سي بني الرجال والن�ساء. وقد قرر االحتاد

الربملاين الدويل تقدمي الدعم اجليد ملبادرة البحرين.

و 2006 3-5 يوليو املنامة يف انطلقت من التي املبادرة

اإحت�سنها ونظمها االحتاد الربملاين الدويل �سمن �سل�سلة

اأن يعقد من موؤمتراته. �سكلت التحدي الكبري من اأجل

مثل هذه املوؤمترات كل عام. و�سارك يف اأعمال هذا املوؤمتر

الع�سوات الربملانيات يف دول جمل�س التعاون، وكذلك الن�ساء

اللواتي عزمن على خو�س االنتخابات يف البحرين والكويت،

و الوزيرات يف كل من البحرين والكويت، وع�سوات املجال�س

البلدية. ويهدف هذا التوجه اجلاد من قبل القيادات يف

دول جمل�س التعاون لتمكني املراأة �سيا�سًيا.

ناق�س املنتدى ميزانيات الدول فيما يتعلق بجوانب الدعم

عند املو�سوع هذا وو�سعها فيها املراأة ودور االجتماعي

مناق�سة الدول مليزانياتها واعتبار ان املراأة واال�سرة لهما

اأوراق وحفلت الدول. ميزانيات يف الواجبة ح�ستهما

العمل التي قدمت يف موؤمتر املنامة على مو�سوع ال�ساعة

اآنذاك وهو املوزانة من منظور النوع االجتماعي. و�سارك

خرباء االحتاد الربملاين الدويل يف بلورة مفاهيم املوزانة

العري�سة املراأة والأول مرة من و�سع اخلطوات لتتمكن

للموازنة بحيث يكون للمراأة الدور الرئي�س يف تنفيذ كثري

من امل�ساريع االجتماعية والثقافية واالقت�سادية.

وبانعقاد املوؤمتر الثالث يف م�سقط يف دي�سمرب 2008، ي�سبح

املوؤمتر االقليمي للن�ساء الربملانيات ومتخذات القرار واقًعا

فعلًيا، وبذلك فاإن املراأة البحرينية ا�ستطاعت اأن ت�سنع

مبادرة متقدمة يف تاأ�سي�س خطاب ن�سوي �سيا�سي يت�سل

بالدميقراطية وامل�ساركة يف اتخاذ القرار، واأحتلت موقًعا

بتجربتها هذه يف موؤمترات االحتاد الربملان الدويل على

مبثابة كانت التي االأوىل االفكار العامل..وكاأن م�ستوى

حلم قبل �سنوات تتحول االآن اىل وقائع حقيقية يف حركة

املراأةالبحرينية ال�سيا�سية.

املوؤمتر القليمي للن�ساء

الربملانيات والن�ساء

يف مراكز �سنع القرار

بدول التعاون

من احللم اإىل الواقع

د. فوزية �سعيد ال�سالح

عقـــــــد على مــدى يومـــان فــــي م�سقـــط..واأو�سـى برفــع ن�سبة متثـــيل املـراأة يف الربملــان...

برملانيـــات اململكـــة ي�ساركــــن فــي املوؤمتــــر الإقليمــي الثالـــث للربملانيــات اخلليجــيـات

ةي

جرا

خت

اك

را

�شم

15

عقـــــــد على مــدى يومـــان فــــي م�سقـــط..واأو�سـى برفــع ن�سبة متثـــيل املـراأة يف الربملــان...

برملانيـــات اململكـــة ي�ساركــــن فــي املوؤمتــــر الإقليمــي الثالـــث للربملانيــات اخلليجــيـات

حيث املوؤمتر، اأعمال يف فاعلة م�ساركة البحريني للوفد وكان

تراأ�ست �سعادة ع�سو جمل�س ال�سورى ال�سيدة �سمرية اإبراهيم رجب

لطيفة النائب �سعادة ا�ستعر�ست فيما الثانية، اجلل�سة اأعمال

القعود خالل جل�سة العمل الرابعة جتربتها وخرباتها الربملانية

و�سوال 2006م، العام انتخابات يف تر�سحها من بدءا وال�سيا�سية،

اإىل م�ساركتها كاأول امراأة بحرينية وخليجية يف جمل�س النواب.

قبل ما يف البحرينية املراأة واقع النائب �سعادة ا�ستعر�ست حيث

النيابية واحلياة االنتخابات يف وجتربتها الربملانية احلياة

امل�سروع انطالق مع تطورا �سهد والذي الن�سائية واجلمعيات

االإ�سالحي الذي اأر�سى دعائمه ح�سرة �ساحب اجلاللة امللك حمد

اآل خليفة عاهل البالد املفدى-حفظة اهلل- حيث كفل بن عي�سى

الد�ستور حقوق املراأة البحرينية ال�سيا�سية يف االنتخاب والرت�سح،

ال�سمو �ساحبة تراأ�سه للمراأة اأعلى جمل�س ت�سكيل على ون�س

ال�سيخة �سبيكة بنت اإبراهيم اآل خليفة قرينة عاهل البالد املفدى،

التمكني برامج خالل من للمر�سحات الالزم الدعم قدم والذي

ال�سيا�سي.

الدكتورة بهية ال�سورى ومن جهتها، قدمت �سعادة ع�سو جمل�س

ال�ساد�سة العمل جل�سة يف م�ساركتها خالل اجل�سي جواد حممد

ورقة عمل اأ�سارت من خاللها اإىل اأن الربملانيني باعتبارهم اأفراداً

يف بفاعلية امل�ساركة من لهم البد لل�سعب، وممثلني املجتمع يف

عن خاللها من يعربون و�سيلة لهم يكون واأن ال�سيا�سية احلياة

اآرائهم يف الق�سايا العامة.

واأكدت على اأن مثل هذا اللقاء بني الربملانيات والقيادات يف منطقة

اخلليج يعد تقليداً من �ساأنه اأن يلعب دوراً هاماً يف ت�سليط ال�سوء

الربملانات، يف الن�ساء عمل على

اللقاءات هذه ال�ستمرار داعية

من ليتم وتطويرها واملوؤمترات

تهتم التي الق�سايا طرح خاللها

بها املراأة يف ال�سلطة الت�سريعية، اإذ

اللقاءات فهو الهدف من هذه اأن

وتبادل التحاور من ج�سور فتح

التنظري عن والبعد االأفكار

ليت�سنى للربملانيات اإيجاد اأر�سية م�سرتكة يتم العمل من خاللها

على دعم تواجد املراأة يف ال�سلطة الت�سريعية وتفعيل دورها حتت

قبة الربملان.

�سمعان توما�س األ�س الفا�سلة �سعادة الوفد رئي�س اأ�سادت وقد

بالدور الذي يلعبه هذا امللتقى ال�سنوي وما ي�سعى اإليه من اأهداف

ت�سب يف جمال تطوير املراأة وحتقيق امل�ساركة الفعلية لها يف كافة

جوانب التنمية.

اإعداد درا�سة للوقوف على اأ�سباب �سعف م�ساركة املراأة يف دول وكناخبة، كمر�سحة )الربملان( ال�سيا�سي املجال يف التعاون جمل�س

والعمل على رفع ن�سبة متثيل املراأة يف الربملان بدول جمل�س التعاون.

ومتكينها املجتمع يف املراأة �سورة لتح�سني الهادفة االأعمال ت�سجيع

برامج لو�سع املعنية املنظمات حث و واقت�ساديا، واجتماعيا �سيا�سيا

لتح�سني �سورة املراأة ودورها التنموي يف املجتمع يف املناهج الدرا�سية.

توعية املراأة بالقوانني واللوائح واالأنظمة ذات العالقة بعملية الرت�سح، وم�ساندة وموؤازرة املراأة للمراأة يف جميع ق�ساياها خا�سة يف

جمال االنتخابات وتو�سيلها اإىل الربملان.

العمل على تغيري االجتاهات واالأفكار ال�سائدة عن املراأة لدى اإعداد اأفراد املجتمع من خالل اأجهزة االإعالم املختلفة، والعمل على

التاأكيد على �سرورة الكوادر االإعالمية الن�سائية املدربة واملوؤهلة مع

توليها املنا�سب االإدارية بو�سائل االإعالم املختلفة ورفع ن�سبتها بها.

حث و�سائل االإعالم على اإبراز اأعمال واإ�سهامات املراأة يف العمل الربملاين،

والدعوة اإىل برنامج اإعالمي يعنى بالق�سايا واملو�سوعات ذات العالقة

اإ�سراك على االإعالمية املوؤ�س�سات حث جانب اإىل ، الربملاين بالعمل

املراأة يف الربامج ال�سيا�سية االإعالمية .

تاأهيل اجلمعيات الن�سائية االأهلية لتفعيل دورها مما ي�سمن املراأة متكن التي والربامج اخلطط وو�سع الربملانيات مع توا�سلها

وو�سولها للربملان، مع دعوة موؤ�س�سات املجتمع املدين يف دول اخلليج

وخا�سة املجتمع يف املراأة دور لتعزيز بينها فيما للتن�سيق العربي

الربملانيات والن�ساء يف مراكز اتخاذ القرار .

عقد ور�س عمل بني الربملانيات واالإعالميني بالتعاون مع االحتاد الدويل الربملاين، وور�س عمل اأخرى تهدف لرفع كفاءة الربملانيات يف

جمال التعاون مع و�سائل االإعالم.

التوا�سل مع �سانعي القرار يف االأجهزة االإعالمية لتحديد برامج اإعالمية تخت�س باملراأة والربملانية.

اإيجاد اآلية ملتابعة امللتقيات الثالث للربملانيات واملراأة يف مراكز �سنع القرار يف دول جمل�س التعاون.

التو�صـيـات..

ةي

جرا

خت

اك

را

�شم

16

�سبق اأن ا�سرنا اإىل اأن التعديالت الد�ستورية وهي جت�سد ما ن�س عليه

امليثاق الوطني من االأخذ بنظام املجل�سني يف تكوين ال�سلطة الت�سريعية،

النواب جمل�س مع املعني ال�سورى جمل�س يت�ساوى اأن على حر�ست

املنتخب فيما يت�سل بعدد اأع�ساء كل منهما، فجعلت كاًل منهما يتكون

من اأربعني ع�سواً، كما �ساوت بينهما يف االخت�سا�س الت�سريعي فن�ست

على اأال ي�سدر قانون اإال اإذا اقره كل من جمل�سي ال�سورى والنواب اأو

املجل�س الوطني املكون من املجل�سني يف حالة االختالف بينهما، و�سدق

عليه امللك.

يعر�س اإليه، امل�سار الت�سريعي باخت�سا�سهما املجل�سني قيام ولغر�س

النواب جمل�س على اأواًل القوانني م�سروعات الوزراء جمل�س رئي�س

الذي له حق قبول امل�سروع اأو تعديله اأو رف�سه، ويف جميع احلاالت يرفع

امل�سروع اإىل جمل�س ال�سورى.

وملجل�س ال�سورى كمجل�س النواب حق قبول امل�سروع اأو تعديله اأو رف�سه

اأو امل�سروع على اأدخلها قد النواب جمل�س كان تعديالت اأي قبول اأو

رف�سها اأو قام بتعديلها. فاإذا تطابق راأي املجل�سني فيكون االأمر قد انتهى

جمل�س رئي�س فيحيله للمجل�سني بالن�سبة القانون مل�سروع بالن�سبة

ال�سورى اإىل رئي�س جمل�س الوزراء، متهيداً لرفعه اإىل امللك للت�سديق

عليه واإ�سداره.

جمل�س اأقره قانون م�سروع على ال�سورى جمل�س يوافق مل اإذا اأما

النواب �سواء كان قرار جمل�س ال�سورى بالرف�س اأو بالتعديل اأو باحلذف

اأو باالإ�سافة يعيده رئي�س املجل�س اإىل رئي�س جمل�س النواب الإعادة النظر

فيه.

فاإذا قبل جمل�س النواب م�سروع القانون كما ورد من جمل�س ال�سورى

يحيله رئي�س جمل�س ال�سورى اإىل رئي�س جمل�س الوزراء لرفعه اإىل امللك.

وملجل�س النواب اأن يرف�س اأي تعديل على م�سروع قانون اأقره جمل�س

ال�سورى، واأن ي�سر على قراره ال�سابق دون اإدخال اأي تعديالت جديدة

على م�سروع القانون.

ويف هذه احلالة يعاد امل�سروع اإىل جمل�س ال�سورى مرة ثانية للنظر فيه.

اأن ي�سر على قراره اأو وملجل�س ال�سورى اإن يقبل قرار جمل�س النواب

ال�سابق.

فاإذا اختلف املجل�سان حول م�سروع اأي قانون مرتني ، يجتمع املجل�س

عليها املختلف املواد لبحث ال�سورى جمل�س رئي�س برئا�سة الوطني

باأغلبية الوطني املجل�س قرار ي�سدر اأن امل�سروع لقبول وي�سرتط

االأع�ساء احلا�سرين ، وعندما يرف�س امل�سروع بهذه ال�سورة ، ال يقدم

مرة ثانية اإىل املجل�س الوطني يف الدورة نف�سها.

ويف جميع احلاالت التي يتم فيها املوافقة على م�سروع القانون، يقوم

رئي�س جمل�س ال�سورى باإحالته اإىل رئي�س جمل�س الوزراء لرفعه اإىل

امللك.

الخت�سا�سات الت�سريعية وعالقة املجل�سني

حاز نائب رئي�س جلنة املرافق العامة والبيئة �سعادة الدكتور ال�سيد

عبدالرحمن حممد الغتم على �سهادة الدكتوراه يف اإدارة االأعمال

الوظيفي )االأداء مو�سوع تناولت والتي الفلبني جامعة من

التهاين الغتم تلقى املنا�سبة وبهذه االإ�سالمية(، البنوك يف

بن علي ال�سيد ال�سورى جمل�س رئي�س معايل من والتربيكات

�سالح ال�سالح واأع�ساء جمل�س ال�سورى، اللذين متنوا ل�سعادته

التوفيق والنجاح يف م�سواره العلمي والعملي، فيما اأ�سادوا ب�سعيه

لالرتقاء وتطوير قدارته العلمية وت�سخريها خلدمة الوطن.

وبهذه املنا�سبة احتفت جلنة املرافق العامة والبيئة بح�سول نائب

رئي�سها على �سهادة الدكتوراه يف اإدارة االأعمال معتربة ذلك مك�سباً

جديداً ي�ستفاد منه �سمن اإمكانيات اللجنة، فيما قدمت للدكتور

الغتم هديه من اأع�ساء اللجنة بهذه املنا�سبة �سلمها اإياه �سعادة

ال�سيد �سادق عبدالكرمي ال�سهابي رئي�س اللجنة.

كما تقدمت االأمانة العامة ملجل�س ال�سورى بهذه املنا�سبة بالتهاين

عبدالرحمن ال�سيد ال�سورى جمل�س ع�سو ل�سعادة والتربيكات

له متمنية الدكتوراه، �سهادة على ح�سوله على الغتم حممد

دوام التقدم والرقي يف م�سواره العلمي والعملي خلدمة الوطن

وق�ساياه.

الغتم يح�سل على الدكتوراه يف اإدارة الأعمال

ءوا

ــــ

ــــ

شـ�

اأ

ثقافة برملانية