ЖКХ России. Модернизация и реформирование

92

Upload: viktor-khourbatov

Post on 09-Mar-2016

231 views

Category:

Documents


4 download

DESCRIPTION

news, analytic

TRANSCRIPT

Page 1: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

медиастратегия

Page 2: ЖКХ России. Модернизация и реформирование
Page 3: ЖКХ России. Модернизация и реформирование
Page 4: ЖКХ России. Модернизация и реформирование
Page 5: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

Государственные приоритеты

— Качество коммунальных услуг, обоснованность роста тарифов и другие проблемы, которые возникают в сфере ЖКХ, волнуют всех граждан нашей страны. С кем бы я ни общался — напрямую, когда езжу в регионы, с людьми на улице или в режиме видеоконференций, — больше всего вопросов всегда задают про ЖКХ.

Дмитрий МЕДВЕДЕВ, Президент РФ

Фот

о: ©

РИ

А Н

овос

ти, Д

мит

рий

АС

ТАХ

ОВ

Page 6: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

4 государственные приоритеты

«нужны нестандартные ходы и нестандартные решения»всем на свете нужен дом, и каждому хочется, чтобы в этом доме было тепло, светло и уютно. не удивительно, что вопросы жКх активно обсуждаются не только на лавочке у подъезда или на собрании собственников жилья в тесном соседском кругу, но и на самом высоком уровне. российское жилищно-коммунальное хозяйство не обошел своим вниманием и президент рФ — обсуждению состояния отрасли было посвящено заседание президиума Государственного совета, прошедшее в конце ноября 2010 года в сыктывкаре.

Касается КаждоГо

— Качество коммунальных услуг, обоснованность роста тари-фов и другие проблемы, которые возникают в сфере ЖКХ, волнуют всех граждан нашей страны, — такими словами открыл мероприятие дмитрий Медведев. — с кем бы я ни общался — напрямую, когда езжу в регионы, с людьми на улице или в режиме видеоконференций, — больше всего вопросов всегда задают про ЖКХ.В числе к лючевых направлений, по которым предстоит

большая работа, глава государства назвал реформирование системы управления многоквартирными домами и становление института управляющих организаций, а также модернизацию жилищной инфраструктуры: по оценкам экспертов, более 60% основных фондов отечественного ЖКХ уже отслужили свой нормативный срок. Со своей стороны губернатор Новосибир-ской области Василий Юрченко обратил внимание Президента на отсутствие связи между качеством услуг и ростом совокупного платежа за них, изношенность и технологическую отсталость оборудования, низкую энергоэффективность и нецелевое расходование инвестиционных средств, предназначенных для развития коммунального хозяйства. Министр регионального развития РФ Виктор Басаргин отметил, что модернизации ЖКХ серьезно мешает то, что частные инвесторы опасаются вклады-вать деньги в эту сферу.

В ходе обсуждения были озвучены и специфические вопро-сы. Так, губернатор Мурманской области Дмитрий Дмитриенко сообщил, что подведомственный ему регион до сих пор оста-ется единственной мазутозависимой территорией Российской Федерации:— у нас 80% генерации — это мазут. таким образом, сегодня

в регионе одновременно действуют три тарифа: регу-лируемый, экономический обоснованный и фактически сложившийся.Кроме того, делегаты жаловались на незаинтересованность

населения в установке приборов учета в квартирах, разночтения в юридическом статусе управляющих компаний, товариществ собственников жилья и жилищно-строительных кооперативов, безответственное отношение жильцов к общему внутридомовому оборудованию, а также накопленные населением долги по оплате коммунальных услуг.

свет в Конце тоннеля

Жалоб на обилие проблем в сфере коммунального хозяйства предостаточно, но и идей, как улучшить его работу, немало. Мо-дернизация оборудования и повышение энергоэффективности ЖКХ сегодня рассматриваются как приоритетные задачи, стоящие перед Правительством РФ.— За состояние коммунальной инфраструктуры по закону от-

вечают органы местного самоуправления, — заметил по этому поводу дмитрий Медведев, — однако у них для этого мало ресурсов, так что необходимо создавать условия для активного привлечения частных инвесторов. Хотел бы обратить внима-ние руководителей регионов и муниципальных образований на такой инструмент, как комплексная программа развития коммунальной инфраструктуры. опираясь на подобные про-граммы, разработанные с учетом долгосрочных планов раз-вития городов и поселков, частные коммунальные операторы смогут планировать собственные инвестиции.Собравшиеся поделились с Президентом собственными со-

ображениями о том, какими способами можно стимулировать обновление отрасли и повысить качество и надежность предо-ставляемых услуг.— прежде всего, необходимо выстроить долгосрочное тарифное

регулирование и обеспечить переход к долгосрочным инвести-ционным программам, — заявил василий Юрченко. — также нужно сформировать условия, при которых собственники жилья будут надлежащим образом содержать свои дома и фи-нансировать капитальный ремонт зданий.Для повышения ответственности поставщиков коммунальных

услуг, по мнению губернатора, следует создать условия (в том числе законодательные) для развития конкуренции в данной сфере и повысить требования к качеству деятельности управ-ляющих компаний, а также обеспечить доступность получения гражданами информации об уровне потребления коммунальных ресурсов и их стоимости. Рабочая группа правительства Ново-сибирской области уже сформулировала ряд предложений о совершенствовании нормативно-правовой базы, регулиру-ющей деятельность ЖКХ. Предлагается расширить надзорные полномочия органов исполнительной власти и закрепить за по-следними функции контроля управляющих компаний, в том числе их финансового состояния и платежной дисциплины.

Page 7: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

5государственные приоритеты

В отношении же внедрения но-вых технологий, отметил глава региона, необходимо создать экономические механизмы, не оставляющие участникам рынка услуг ЖКХ никакого иного пути, кроме модернизации.

С предложенными мерами со-гласился и министр регионального развития РФ.— серьезной проблемой, пре-

пятствующей модернизации отрасли, является ее непрозрач-ность, — заметил виктор Ба-саргин. — решить этот вопрос можно введением единых баз данных, которые должны стать составной частью «электрон-ного правительства». Каждый потребитель сможет посмотреть свой индивидуальный расход ресурсов, оптимизировать уровень потребления и, соот-ветственно, размер платежей. сегодня назрела необходимость ввода новой архитектуры пла-тежа, которая исключит любую возможность несанкциониро-ванной задержки или воров-ства денег недобросовестной управляющей компанией.Глава Республики Коми Вяче-

слав Гайзер предложил воздейство-вать на население экономическими методами:— существующие правила пред-

усматривают предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг только при отсутствии у граждан задолженностей по оплате ЖКу, однако в отношении тех, кто получает соци-альную поддержку по оплате ЖКХ со стороны государства, такой порядок не действует. предлагаю приостановить оказание такой поддержки до погашения или реструктуризации долга. Что же касается установки приборов учета, можно было бы рассмотреть возможность софинансирования этих расходов граждан из бюджетов разного уровня.

ЗаКон есть ЗаКон

Большое количество высказанных предложений касалось вне-сения изменений в действующее законодательство. Так, Полина Некрасова, глава одного из крупных товариществ собственников жилья Сыктывкара, заявила о необходимости изменения юриди-ческого статуса ТСЖ:— правилами предоставления коммунальных услуг, которые

утверждены постановлением правительства ¹307 от 23 мая 2006 года, тсЖ приравнены по своему статусу к управляющим организациям. давайте посмотрим: управляющая компания создает активы, тсЖ не создает активы; управляющая компания имеет возможность брать кредиты под эти активы, тсЖ не может брать кредиты; управляющая компания имеет оборотные средства, тсЖ их не имеет; управляющая компания создает прибыль, тсЖ не создает прибыль. но по ответственности, по статусу мы по этим правилам одинаковы, и это необходимо

изменить, приравнять тсЖ к покупателям коммунальных услуг.

Из этой проблемы вы-текает вторая, касающаяся налогообложения. По су-щес твующей сегодня си-стеме вся выручка, которая пос т упает в ТС Ж, расце-нивается как реализация и облагается налогом — эти дополнительные платежи ложатся на плечи жильцов. На наш взгляд, для разви-тия института ТСЖ было бы целесообразно прописать в Налоговом кодексе, что платежи, которые поступают от граждан, — это целевые поступления, не подлежащие налогообложению.

О необходимости право-вого регулирования деятель-ности ТСЖ и управляющих компаний говорили также Дмитрий Дмитриенко и Ва-силий Юрченко.— го с уд ар с т в о с е й ч а с прак т и ческ и не в ли яе т на действия тсЖ, — заме-

тил губернатор Мурманской области. — с управляющими компаниями ситуацию более или менее привели в порядок, теперь от населения поступает множество жалоб, связанных именно с тсЖ. возникают ситуации, когда одно тсЖ по до-веренности начинает управлять двумя-тремя другими, то есть люди, которые не связаны непосредственно с жильем в них, пытаются устанавливать там свои правила. так что в первую очередь я бы хотел, чтобы были приняты определенные за-конодательные меры, внесены изменения в нормативно-право-вые акты, которые регулируют отношения и, самое главное, определяют ответственность управляющих компаний и тсЖ.

— необходимо законодательно закрепить минимальный набор требований, которым должна соответствовать управляющая организация по составу активов, перечню обязанностей по обслуживанию многоквартирного дома, квалификации персонала, гарантиям качества и надежности своей деятель-ности, безопасности проживания граждан, а также ответствен-ности перед потребителем за причиненный ему в результате такой деятельности вред, — поддержал своего коллегу глава новосибирской области.Михаил Абызов, председатель совета директоров «Группы 24»,

предложил свою стратегию устранения препятствий для частного инвестирования в ЖКХ:— в отрасли, которая во всем мире крайне привлекательна

для долгосрочного капитала, мы сегодня имеем отсутствие

«Серьезной проблемой, препятствующей модернизацииотрасли, является ее непрозрачность. Решить этот вопросможно введением единых баз данных, которые должныстать составной частью “электронного правительства”.Каждый потребитель сможет посмотреть свойиндивидуальный расход ресурсов, оптимизировать уровеньпотребления и, соответственно, размер платежей»

Page 8: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

6 государственные приоритеты

имущества, принадлежащего государству, — такое имуще-ство считается естественным ресурсом, до которого пока никому нет дела. и мы име-ем унитарные предприятия, ведущие свою хозяйственную деятельность как унитарные предприятия, а не как акци-онерные общества, которые должны подчиняться законам рынка и, соответственно, способствовать привлечению капитала. Что предлагается? первое: установить четкий срок, когда наконец унитарные предприятия в коммунальной сфере прекратят свое суще-ствование как управляющий класс. второе: установить пер-сональную ответственность и ввести в действие программу регистрации прав собствен-ности на имущество — если имущественные комплексы не будут зарегистрированы, ни-какие инвестиции в них невоз-можны. третье: давайте примем норму, по которой все расходы унитарных предприятий будут подчиняться 94-му Федерально-му закону. в регионах это даст мощнейший толчок для малого и среднего бизнеса (сегодня такие предприятия по своим расходам для этого сектора закрыты).Виктор Басаргин выразил уве-

ренность, что законодательное регулирование необходимо и в системе капитального ремонта многоквартирных домов:— принятие соответствующего федерального закона позволит

перейти к разработке региональных программ капитальных ремонтов, установлению требований к срокам и качеству их проведения, показателей достигаемой эффективности. Законом будут четко определены границы ответственности Федерации, регионов, муниципалитетов, а также непосред-ственно граждан. при этом решающее слово о том, какие формы применять — создавать региональные фонды либо формировать накопительные системы, — будет оставаться за регионами.

не на словах, а на деле

Все озвученные замечания и предложения взялись не с по-толка — у большинства из собравшихся за плечами большой опыт работы в сфере ЖКХ.— в нашем регионе разработана и внедрена автоматическая

система управления водоснабжением новосибирска — ме-гаполиса площадью более пятисот квадратных километров с населением свыше полутора миллионов человек, — рас-сказал василий Юрченко. — она позволяет обеспечивать синхронизацию работы насосно-фильтровальных станций, вести мониторинг параметров водоснабжения в разных точках города, контролировать качество и объем потребления питье-вой воды. также у нас разработаны и успешно применяются альтернативные энергосберегающие технологии, которые осо-

бенно эффективны для ма-лых предприятий жилищно-коммунального комплекса. в частности, использование водоугольного топлива повы-шает коэффициент полезного действия котлов до 80–85%, степень выгорания горючей массы углерода при этом со-ставляет 95–99%. и послед-ний пример: у нас успешно используется инновационная технология безразборной очистки систем отопления и водоснабжения, позволяю-щая быстро, недорого и эф-фективно очистить трубы от отложений и загрязнений любого характера.

О применении новых тех-нологий в жилищно-комму-нальном хозяйстве на селе повел речь глава администра-ции Волгоградской области Анатолий Бровко, который привел в качестве примера внедрение системы комплекс-ного учета и распределения энергетических ресурсов:— Мы задействовали на-работки коммунальщиков из новосибирской области,

ульяновска и Казани, сделали некий комплекс, предоставили его частному предпринимателю, причем не заплатили из бюджета ни копейки. он принял под управление миллион квадратных метров в Красноармейском районе, за образец взял систему, которая работает в сШа уже на протяжении пяти лет, и успешно внедрил ее в волгограде. например, установил индивидуальные электросчетчики на лифтах и подключил к этому комплексу, в результате ежемесячная экономия составила 990 тысяч рублей, а расход электроэнергии мы снизили в два раза. система может работать вне зависимости от удаленности объектов, которые находятся в сельской местности. Фактически мы обрабатываем информацию от десятков тысяч устройств одновременно. Это позволяет осуществлять поиск непроизводительных потерь, случаев несанкционированного отбора ресурсов, ограничивать потребление в случае неоплаты или при авариях.

Подводя итоги заседания, Дмитрий Медведев признал, что в коммунальной сфере накопилось большое количество нерешенных вопросов и коллективно найти на них ответы можно как раз в ходе таких обсуждений. «Нужны именно нестандартные ходы и нестандартные решения», — под-черкнул Президент. Встреча в Сыктывкаре дала всем ее участникам пищу для дальнейших размышлений над тем, как можно улучшить работу системы ЖКХ и какие конкрет-ные шаги необходимо для этого предпринять.

Текст: Ольга СВЯЗИНА Фото: kremlin.ru, rkomi.ru

«Необходимо создать экономические механизмы, не оставляющие участникам рынка услуг ЖКХ никакого иного пути, кроме модернизации»

Page 9: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

«Необходимо создать экономические механизмы, не оставляющие участникам рынка услуг ЖКХ никакого иного пути, кроме модернизации»

Page 10: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

8 государственные приоритеты

виКтор БасарГин: «Мы должны иМеть четКий план, Где, что, КоГда и За счет КаКих средств Будет сделано»2 декабря 2010 года состоялось первое заседание актива жКх, участники которого обсудили перспективы развития отрасли. Министр регионального развития рФ обратился к слушателям со вступительным докладом, затронув в нем целый ряд принципиальных вопросов, требующих немедленного решения.

Уважаемые коллеги!Государство в текущем году уделяет особое внимание раз-витию жилищно-коммунального хозяйства. Неотложным вопросам отрасли были посвящены заседание Совета при Пре-зиденте Российской Федерации по развитию местного самоуправ-ления 5 октября, заседание президиума Государственного совета в Сыктывкаре 23 ноября, пленарное заседание Государственной Думы 24 ноября и парламентские слушания 25 ноября 2010 года. В ходе их были намечены пути преодоления проблем, тормозящих развитие ЖКХ, даны соответствующие поручения. Сегодняшняя встреча — хороший повод подвести итоги проделанной работы и наметить совместные планы на будущее.

Остановлюсь на наиболее принципиальных направлениях. Они связаны с проблемами, которые в первую очередь бес-покоят граждан. Это повышение стоимости и низкое качество оказываемых услуг, плохая организация управления жилфондом. Большинство из этих нареканий напрямую связаны с состоянием отрасли, организацией ее управления.

Сегодня физический износ основных фондов отрасли превы-шает 60%. Причем сведения эти ориентировочны. В муниципали-

тетах до сих пор не проведена полная техническая инвентаризация основных фондов ЖКХ, но даже, по располагаемым сведениям, для доведения основных фондов до нормативного состояния требуется более шести триллионов рублей.

В своем Послании Федеральному Собранию Президент Рос-сийской Федерации особо подчеркнул необходимость активно привлекать частный капитал, чтобы предотвратить дальнейшую деградацию коммунального хозяйства и повысить эффективность использования энергии в жилищно-коммунальном секторе. Этому поручению соответствует разработанная Минрегионом России Комплексная программа реформирования и модерни-зации ЖКХ на 2010—2020 годы, концепция которой утверждена Правительством Российской Федерации. Программа откроет отрасли доступ к долгосрочным инвестиционным ресурсам, федеральные средства запустят механизм привлечения частных средств. Расчеты показывают, что ее мероприятия способны привлечь в отрасль более 2,5 триллиона рублей от частных инвесторов.

Главными элементами системы станут субсидирование ставок по кредитам на модернизацию и создание программ комплексного развития регионов. Сейчас мы завершаем разработку методики

Фот

о: ©

РИ

А Н

овос

ти, А

лекс

ей Д

РУ

ЖИ

НИ

Н

Page 11: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

9государственные приоритеты

подготовки таких программ, но еще до ее принятия регионы должны иметь ясное представление, куда пойдут средства и за счет чего они будут возвращены.

Сегодня созданы почти все необ-ходимые нормативно-правовые условия для перехода отрасли к долгосрочному тарифному регулированию, внедрению долгосрочных договоров поставки топлива и электроэнергии, однако в рамках отдельных пилотных проектов внедрение этих принципов может затянуться. Мы считаем необходимым разработать и реализовать про-грамму перехода на долгосрочные тарифы по всей стране. Предлагаю всем включиться в ее подготовку.

Все это заложит основы для коренной технической модерниза-ции отрасли. Следующий, не менее важный, вопрос — это совершенствование управления жилищным фондом, деятельности управляющих компаний. Не случайно он поднимался и на заседании Совета при Президенте по вопро-сам местного самоуправления, и на президиуме Госсовета по вопросам ЖКХ.

Доля многоквартирных жилых домов, собственники помеще-ний в которых выбрали способ управления домами, уже возросла до 82,3%, однако деятельность управляющих компаний признают неудовлетворительной 46% граждан. Очевидно, что ситуация требует срочного реагирования.

Первый шаг уже сделан. Не дожидаясь принятия законов Госдумой, мы издали приказ, согласно которому управляющие компании отчитываются в своей деятельности перед органом, уполномоченным субъектом Федерации. Издано постановление Правительства РФ «О стандарте раскрытия информации управля-ющими компаниями», которое повысит прозрачность их деятель-ности и ответственность. В прошлый вторник в первом чтении Госдумой принят проект закона, устанавливающий требования и стандарты деятельности управляющих компаний и предостав-ляющий региональным жилищным инспекциям функции контроля за ними. Таким образом, собственники помещений смогут полу-чать информацию о деятельности управляющих организаций и осуществлять за ними контроль.

Министерство доработало проект постановления Правитель-ства «Об утверждении Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собствен-никам и пользователям помещений в многоквартирных домах…». Готовится постановление о Правилах заключения договоров между управляющими и ресурсоснабжающими организациями.

В 2011 году Минрегионом России будут подготовлены изме-нения в Жилищный кодекс и отдельные законодательные акты

в части применения механизма расщепления платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги и обязательного внедрения муниципальных баз данных, что сделает прозрачным механизм перечислений платежей, прекратит их задержку.

Очевидна необходимость системного решения вопросов ка-питального ремонта многоквартирных домов. Значимым инстру-ментом остается Фонд развития ЖКХ. Сегодня в его программах участвует восемьдесят один регион. За счет направленных из Фонда 180 миллиардов рублей и софинансирования из территориаль-ных бюджетов отремонтированы 114 тысяч домов и улучшены жилищные условия пятнадцати миллионов человек. Расселено из аварийного жилья 212 тысяч человек.

Минрегионом разработан проект федерального зако-на, продлевающего срок деятельности Фонда до 2013 года и устанавливающего дополнительный имущественный взнос Российской Федерации в двадцать пять миллиардов рублей на переселение из аварийного жилья, но вопрос требует долгосрочного подхода. Министерством разрабатывается проект закона «О капитальном ремонте общего имущества многоквартирного дома». Им будут определены границы ответственности Федерации, регионов, муниципалитетов, а также непосредственно граждан за проведение капремонтов. Считаю, что мы должны учесть все точки зрения и приглашаю всех к участию в работе над проектом.

Все это даст нам возможность создать прозрачную и ответ-ственную перед собственником жилья систему управления жилищным фондом.

Не менее важным помимо своевременного и качественного получения услуг является вопрос их стоимости. С 2007 года наблюдается заметный рост платежей за жилищно-комму-нальные ус луги. Доля расходов на их оплат у в с трук т уре потребительских расходов составила 8% в 2007 году, 10,4% в 2008 году и 10,8% в 2009 году, причем разница в стои-мости ЖКУ между субъектами Федерации доходит сегодня до двенадцати раз!

Основной задачей регулятора в лице государственных органов управления мы видим торможение роста тарифов до уровня инфляции. С учетом того, что достигнутый в 2010 году уровень тарифов позволяет отрасли в целом работать без-убыточно, на основе анализа основных причин роста платежей

«Комплексная программа реформирования и модернизации ЖКХ на 2010–2020 годы откроет отрасли доступ к долгосрочным инвестиционным ресурсам, федеральные средства запустят механизм привлечения частных средств»

Page 12: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

10

мы предприняли последователь-ные шаги по его сдерживанию. На уровень регионов переданы полномочия на тарифное регулиро-вание и установление нормативов потребления коммунальных услуг, тем самым исключена возможность манипулирования нормативами со стороны недобросовестных органов местного самоуправления. Предельные сроки установления тарифов без учета перекрестно-го субсидирования перенесены на 1 января 2012 года.

Мы приказом у твердили методику расчета предельно-го индекса изменения платы г р а ж д а н з а ко м м у н а л ь н ы е услуги. Теперь в основу фор-мирования платежей положе-но определение критериев доступности стоимости услуг.

Решению проблемы резкого изменения нормативов потре-бления коммунальных услуг должно способствовать исполнение рекомендаций, утвержденных приказом Минрегиона России в виде Примерной формы перечня мероприятий для многоквартирного дома, способствующих энергосбережению и повышению эффектив-ности использования ресурсов. Поскольку при отсутствии реальной «счетности» при предоставлении услуг тепло- и водоснабжения по нормативам остановить рост платежей невозможно, регионам даны рекомендации по субсидированию установки приборов учета для малоимущих граждан.

Совместно с ФСТ, ФАС и Минэкономразвития Минрегион России провел анализ стоимости жилищно-коммунальных услуг для на-селения. В 2011 году в среднем по стране предельный индекс изменения платы граждан за коммунальные услуги составит 13–14%, ни в одном регионе платежи для граждан не должны увеличиться более чем на 15%. Цены на теплоэнергию в среднем вырастут не более чем на 14%, электроэнергию — на 10%, водо-снабжение — на 18%.

Как видно из приведенных цифр, основной рост стоимости вновь наблюдается в секторах тепло- и водоснабжения. Сей-час мы стараемся переломить эту тенденцию. В соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении…» до 2012 года на всех объектах теплопотребления должны быть установлены приборы учета тепло-, электроэнергии и воды. В настоящее время дорабатывается методика расчетов тарифов организаций коммунального комплекса, предусматривающая установление двухставочных тарифов на услуги водоснабжения. Мы также раз-рабатываем законопроект «О водоснабжении и водоотведении», который создаст стимулы для модернизации водопроводно-канали-зационного хозяйства и обеспечит бесперебойное и качественное централизованное водоснабжение и водоотведение. С будущего года на реализацию программы «Чистая вода», в разработке которой принимал участие Минрегион России, предполагается выделение из федерального бюджета по три миллиарда рублей ежегодно до 2013 года.

Все это должно привести к значительной экономии ресур-сов и стать развитием проводимой Минрегионом работы по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности, то есть обеспечить решение еще одной задачи, на которую ориентировал в своем Послании Президент. Ми-нистерством уже приняты приказы об утверждении методики расчета целевых показателей региональных и муниципальных программ энергосбережения, перечни мероприятий по энер-госбережению для многоквартирного дома, садоводческих и

дачных объединений. Подго-товлены правила установления требований к энергоэффектив-ности зданий и определения классов энергоэффективности многоквартирных домов. Их принятие обеспечит единый по всей стране подход к этому вопросу.

В целом принятие назван-ных актов обеспечит снижение энергопотребления во вновь строящихся, модернизируемых и капитально ремонтируемых

домах с 2011 года минимум на 15% к сегодняшнему уровню, а с 2013-го снижение расходов первичной энергии на отопление зданий как минимум на 10%.

Мы ждем от регионов и организаций ЖКХ широкомасштабного внедрения института энергосервисных договоров, разработки наиболее эффективных типовых решений по энергосбережению, тарифного стимулирования населения к энергосбережению. Ждем разработки региональных программ, создания обучающих центров по энергосбережению и готовы рассмотреть возможность субсидирования этих мероприятий.

Важным вопросом является использование альтернатив-ных источников энергии. Пока есть только точечные примеры (строительство солнечной электростанции в Кисловодске, производство с 2012 года в Чувашии солнечных панелей с тон-копленочным покрытием, строительство в Калмыкии ветряных электростанций общей мощностью 150 мегаватт). В то же время пока не задействован потенциал приливных и геотермальных электростанций, атомных теплоэлектростанций малой мощ-ности. Вообще не используется низкокачественная древесина и отходы лесопереработки в центрах лесной промышленности Красноярского края, Новосибирской, Томской и Тюменской областей. Лишь в Псковской области принята областная долго-срочная целевая программа «Развитие использования торфяного и других местных видов топлива до 2015 года».

Минрегион России считает, что руководители предприятий фактически устранились от решения этого вопроса. В регионах нужна своевременная разработка проектной документации по объектам альтернативной энергетики и просчитанное финанси-рование, в том числе внебюджетное.

Все это составная часть привлечения в отрасль новых техно-логий, в которых она так нуждается. Это не только дань моде, но и экономическая выгода. Так, системы индивидуального отопления позволяют сэкономить до 30—50% затрат, приме-нение в диагностике виброакустических приборов позволило снизить вероятность аварий, применение тепловизоров — по-терю тепла через ограждающие конструкции зданий. В этом году на 14% объектов коммунальной теплоэнергетики вве-дены автоматизированные системы управления, продолжает внедряться опыт бестраншейной замены труб. То есть новые технологии в сфере ЖКХ в стране есть, и подчас очень со-вершенные, как, например, разработанная в Челябинске Российской приборостроительной корпорацией «Системы управления» система индивидуального учета потребления и регулирования энергоресурсов.

«Новые технологии в сфере ЖКХ в стране есть, и подчас очень совершенные»

государственные приоритеты

Фот

о: n

issa

novo

d.liv

ejou

rnal

.com

Page 13: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

11

Но как только у нас встает вопрос широкого применения научных разработок, мы буксуем. Считаю, в данном вопросе нам вместе есть над чем подумать, и необходимо обязательно закрепить эти мероприятия в региональных программах.

Требует дальнейшего повышения уровень внешнего благо-устройства поселений. Большими потерями ресурсов, увеличением загрязнения окружающей среды сопровождается деятельность в области управления твердыми бытовыми отходами.

В соответствии с поручением Президента Российской Фе-дерации по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления Минрегион России еще до конца текущего года подготовит:

♦ проект свода правил благоустройства территорий в рамках реформирования системы техрегулирования в строительной отрасли;

♦ предложения о разработке Концепции обращения с твердыми отходами потребления и производства в субъектах Федерации в 2012–2020 годах.В 2011 году будут готовы изменения в законодательство в ча-

сти определения понятий «благоустройство территорий», «виды работ по благоустройству территорий», сейчас они не имеют четкого определения.

Президентом Российской Федерации поручено нам вместе с органами государственной власти регионов активизировать привлечение к контролю за обеспечением сохранности объектов благоустройства общественных объединений граждан. Поручение серьезное, требует обстоятельной совместной проработки.

Еще одно направление, тре-бующее совместных усилий, — это развитие ЖКХ в сельской местности, которое существен-но отличается от городского как по структуре, так и по затратам на предоставление коммунальных услуг. Необходимо решить во-просы сокращения на селе большого числа мелких неэффективных и неэкономичных котельных, себестоимость производства тепла которыми в три-пять раз выше, чем в городской районной котель-ной, снижения себестоимости подачи воды (во многих сельских поселениях централизованное водоснабжение уже вытесняется колодцами), формирования экономически обоснованных тарифов.

Очевидно, что общими усилиями мы способны решить самые масштабные вопросы. Подтверждение тому — ежегодное улуч-шение качества прохождения осенне-зимнего периода, и это несмотря на последние зимы с аномально низкой температу-рой. И в этом году отопительный период своевременно начат на всей территории страны. Чрезвычайных ситуаций и крупных аварий, повлекших нарушение обеспечения жизнедеятельности населения, не было, но хотел бы еще раз обратить внимание представителей региональной власти на необходимость наличия и строгого соблюдения планов ликвидации за-долженности предприятий за ранее потребленные ресурсы, пока это основная проблема.

Еще на одном моменте хотелось бы остановиться — на чело-веческом факторе. Есть проблемы с кадрами в отрасли, с ква-лификацией кадров местного самоуправления, ответственных за долгосрочное планирование и эффективность ЖКХ. Мы пред-лагаем создать систему обучения и повышения квалификации служащих региональных жилищных инспекций, работников ЖКХ, сделав ее частью системы подготовки кадров для органов местного самоуправления.

Также, наверное, настало время для проведения информа-ционной кампании о выгодах проводимых преобразований.

У гражданина не должно возникнуть ложного представления, что государство перекладывает на него свои проблемы. Считаем, такая работа позволит избежать необоснованной критики и социальной напряженности в обществе.

Таковы вкратце наши взгляды на развитие отрасли. Не все на-правления деятельности удалось сегодня затронуть, но по всем мы имеем четкое представление о дальнейшей работе.

Говоря о целях, считаю, что в ближайшей перспективе нам необходимо:

♦ создать эффективную систему управления жилищным фондом; ♦ завершить техническую инвентаризацию основных фондов ЖКХ; ♦ обеспечить ежегодную замену не менее 20% изношенных

основных фондов и снижение потерь в тепловых, водопро-водных и электрических сетях на 2% с последующим ростом этих показателей;

♦ не допустить роста платежей граждан за жилищно-коммуналь-ные услуги выше 15% в 2011 году и снизить темпы их роста до уровня инфляции в дальнейшем;

♦ добиться, чтобы ни в одном населенном пункте не осталось генплана и генеральной схемы санитарной очистки, утвержден-ных (после разработки или корректировки) ранее 2005 года;

♦ разработать региональные программы внедрения новых техно-логий в ЖКХ, а также программы использования биоресурсов для производства электроэнергии и тепла;

♦ обеспечить безаварийное прохождение зимнего периода и периода паводковых вод.

Итогом нашей сегодняшней встречи должна стать отрасле-вая «дорожная карта», которая пошагово и с установлением жестких сроков покажет, как мы будем выполнять в 2011-м и последующих годах поставленные Президентом и Прави-тельством Российской Федерации задачи. Такие отраслевые «дорожные карты» предлагаю разработать как на федеральном уровне, так и в субъектах Российской Федерации и в каждом му-ниципальном образовании. Мы должны иметь четкий план, где, что, когда и за счет каких средств будет сделано.

«Дорожные карты» должны вк лючать прогноз развития своего объекта и наглядно отражать путь достижения цели, демонстрировать экономический эффект от намеченных шагов и обосновывать оптимальность предлагаемых альтернатив развития с позиций экономической эффективности в каждой точке принятия решений. В конечном результате отраслевая «дорожная карта» должна иметь форму алгоритма, отобража-ющего важнейшие шаги, их сроки и ожидаемые результаты этих шагов в узловых точках, то есть на основных этапах развития жилищно-коммунального комплекса и одновременно пунктах принятия управленческих решений.

Считаю, что ясное представление о том, что и когда должен сделать каждый, будет способствовать скорейшему решению стоящих перед нами задач.

Вашему вниманию мы предложили проект резолюции, которая есть у каждого. Я надеюсь, что в ходе сегодняшнего всестороннего обсуждения могут быть предложены новые механизмы, которые также можно отразить в резолюции.

Желаю успешной работы и благодарю за внимание!

Источник: Министерство регионального развития РФ

«Настало время для проведения информационной кампании о выгодах проводимых преобразований. У гражданина не должно возникнуть ложного представления, что государство перекладывает на него свои проблемы»

государственные приоритеты

Page 14: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

12

условия жестКие, но выполниМые

Для решения этих задач Фонд оказы-вает финансовую поддержку субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, предоставляя средства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда. В декабре 2007 года государ-ство единовременно внесло в Фонд 240 миллиардов рублей. Позднее были сделаны дополнительные имущественные взносы, и в целом организация получила 255 миллиардов. До конца 2011 года эти деньги должны быть переданы регионам по их заявкам.

Деньги Фонда направляются субъ-екту РФ лишь после выполнения им ряда условий. Главные из них:

♦ коммунальная отрасль долж-на быть демонополизирована, переведена на рыночные рельсы; поставлять услуги (осуществлять тепло- и энергоснабжение, вы-полнять ремонт и т. п.) должны не государственные, а частные фирмы (конкурируя друг с дру гом, они стремятся оказывать услуги быстро и качественно, таким образом, цены на услуги ЖКХ и их качество определяют не чиновники, а рынок);

♦ собственники жилья должны управлять своим имуществом — через товарищества собственников жилья и подобные структуры (владелец квартиры, будучи членом ТСЖ, имеет возможность контролировать, как именно расходуются деньги на ремонт и обслуживание дома, может потребовать предоставить ему сметы расходов);

♦ должны быть введены единые для всех потребителей тари-фы, а региональные бюджеты больше не должны покрывать убытки ЖКХ;

♦ в регионах должно быть завершено оформление прав собствен-ности на земельные участки под многоквартирными домами.Условия жесткие, но, как показывает практика, выполнимые.

Деньги на улучшение жилищной ситуации направляются по кон-кретным адресам по однозначно понимаемой, строго регламен-тированной процедуре. Решение об участии в программе Фонда тех или иных многоквартирных домов принимают собственники жилья, они же выступают конечными получателями средств.

Деятельность Фонда полностью прозрачна. На официальном сайте корпорации www.fondgkh.ru постоянно обновляется ин-формация о том, когда и какие суммы передаются субъектам РФ. На другом сайте — www.reformagkh.ru — можно выяснить, какая сумма выделена конкретному дому и на какой стадии находится освоение этих денег. С первых дней работы организации ведется консультирование граждан по бесплатному телефону горячей линии: 8-800-700-89-89.

В 2007–2010 годах в программах Фонда содействия реформи-рованию ЖКХ участвовал 81 субъект Российской Федерации (98%). Общий объем осваиваемых средств (с учетом софинансирования

реФорМирование жКх россии Будет продолжено

государственные приоритеты

Константин ЦИЦИН, генеральный директор — председатель правления

ГК — Фонда содействия реформированию жилищно-

коммунального хозяйства

Государственная корпорация — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства создана в соответствии с Федеральным законом №185-ФЗ «о Фонде содействия реформированию жКх» в 2007 году. основные задачи организации — создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования отрасли, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение ресурсосберегающих технологий.

«Низкая цена строительства и быстрое возведение здания — вот главные козыри малоэтажного строительства. “Малоэтажка” легко адаптируется под особенности регионов, конкретных семей, при этом имеет сотни конструктивных решений»

Page 15: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

13

реФорМирование жКх россии Будет продолжено

«Низкая цена строительства и быстрое возведение здания — вот главные козыри малоэтажного строительства. “Малоэтажка” легко адаптируется под особенности регионов, конкретных семей, при этом имеет сотни конструктивных решений»

государственные приоритеты

субъектов РФ) составил более 347 милли-ардов рублей. Деньги были направлены на капитальный ремонт более 113 тысяч много-квартирных и расселение свыше двенадцати тысяч аварийных домов. Эти средства по-зволили улучшить условия проживания почти 14,5 миллиона человек.

Практика показала, что вектор развития был избран верный. В отрасли появились реально работающие рыночные структуры, все ключевые количественные показатели выросли в разы. Так, в середине 2009 года частных организаций коммунального ком-плекса в среднем по стране насчитывалось 64,4% (когда Фонд начинал работу, их доля равнялась 20%). К настоящему вре-мени товарищества собственников жилья созданы более чем в 7% многоквартирных домов (2,3% на исходе 2007 года). Частные управляющие компании сегодня обслужи-вают не менее 34% домов (8,8%).

Курс — на МодерниЗацию

и энерГосБережение

Курс на энергосбережение был принят Фондом задолго до того, как был одобрен Федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности». Одно из требований 185-ФЗ — установка общедомовых приборов учета потребле-ния энергоресурсов. За 2008–2010 годы в стране установлено почти семьдесят две тысячи таких приборов на сумму около шести миллиардов рублей.

Практика работы показала, что более действенны затраты на комплексный ремонт, а не на отдельные латания крыш или замену лифтов, хотя и это иногда необходимо. Только при целостном обновлении инженерных систем, фасадов домов и крыш можно в разы сократить расходы на содержание здания, а соответственно, и платежи жильцов. Ре-монт крыш экономит 9% тепловой энер-гии, ремонт фасада — 14%, реконструкция коммуникаций — 11%, а при проведении комплексного ремонта и оборудовании домов приборами учета можно добиться повышения энергоэффективности на 49%.

Фондом разработаны и выпущены ме-тодические рекомендации, где описаны типовые технологические процессы при про-ведении капитального ремонта с примене-нием новых энергоэффективных технологий.

Начиная с 1 августа 2010 года регионы предоставляют программы повышения энергоэффективности многоквартирных домов. Наличие региональной адресной программы энергосбережения и раци-онального использования энергоресур-сов — обязательное условие для получения финансовой поддержки Фонда.

Важное мероприятие — проведение паспортизации многоквартирных домов, при которой упор должен делаться на энер-

гоэффективность зданий. Фонд совместно с Министерством регионального развития РФ уже разработал форму такого паспор-та, который в настоящий момент широко применяется.

Под эгидой корпорации в ряде регионов России — Башкортостане, Татарстане, Яку-тии, Удмуртии, Чувашии, Алтайском крае, Ростовской, Белгородской, Калужской, Орен-бургской областях — возводятся пилотные энергоэффективные дома. При их строи-тельстве задействована масса современных технологий, призванных минимизировать теплопотери. Такие стройки позволяют на-работать опыт, чтобы в дальнейшем ис-пользовать его по всей России.

строить МноГо, Быстро

и при этоМ дешево и Качественно

В 2010 году началась реализация про-граммы стимулирования малоэтажного строительства. Именно в рамках данной программы претворяется в жизнь проект «Энергоэффективный дом».

Наличие аварийного жилья — одна из се-рьезнейших проблем, стоящих перед со-временной Россией. Быстро обеспечить квадратными метрами всех нуждающихся, увы, крайне сложно, и прежде всего из-за растущей стоимости строительства. Однако накопленный в регионах опыт показывает: строить много, быстро и при этом дешево и качественно можно. Один из путей реше-ния этой задачи — развитие малоэтажного строительства.

Например, в Республике Башкортостан выросли целые поселки малоэтажной за-стройки. Опытным полигоном здесь стал Уфимский район. В целом по региону стои-мость квадратного метра в сфере малоэтаж-ного строительства не превышает двадцати тысяч рублей. Причем низкую цену удалось обеспечить не в ущерб качеству. В республике строят добротные двух-, трехэтажные дома площадью 54, 72 и 90 «квадратов» из бру-са, кирпича, бревен или керамзитоблоков. К жилью подведены все необходимые ком-муникации — водопровод, газоснабжение, канализация.

Низкая цена строительства и быстрое возведение здания — вот главные козыри малоэтажного строительства. «Малоэтажка» легко адаптируется под особенности реги-онов, конкретных семей, при этом имеет сотни конструктивных решений. Как показала практика, переориентация на малоэтажное строительство позволяет за те же деньги строить почти в два раза больше жилья, а значит, и переселять из аварийных домов вдвое большее число людей.

Положительный опыт малоэтажного строительства накоплен во многих регионах. В прошлом году в четырнадцати субъектах РФ

Page 16: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

14

осуществлялась реализация тридцати трех проектов комплексной малоэтажной застройки.

Капитальный реМонт — За счет реГиональных Фондов

Фонд содействия реформированию ЖКХ изначально созда-вался как временная структура для решения конкретных задач. В 2013 году после выполнения своих функций государственная корпорация будет закрыта. В то же время очевидно, что реализацию в стране программ капитального ремонта многоквартирных домов необходимо продолжать.

Один из вариантов — система региональных фондов капитального ремонта. Разрабатывается соответ-ствующий законопроект, согласно которому средства, перечисляемые в такие фонды, планируется со-бирать на специализированных счетах домов. Когда подойдет срок делать капремонт, жильцы смогут воспользоваться накопленны-ми суммами, не обременяя себя крупными единовременными расходами.

Регулярные отчисления в региональный фонд капитального ремонта будут производить не все жильцы многоквартирного дома, а только собственники помещений и только добровольно. За квартиры, находящиеся в муниципальной собственности, взнос

будет делать муниципалитет. Что касается малообеспеченных граждан, то им отчисления на капитальный ремонт будут ком-пенсированы за счет субсидий.

Концепция формирования региональных фондов, по сути, создает механизм реализации положения Жилищного кодекса РФ, возлагающего на собственников обязанности проведения ремонта общего имущества. Региональные фонды могут решать задачи аккумулирования и учета средств, предназначенных для капитального ремонта, контроля их целевого использования, вести работу с коммерческими банками и частными инвесторами,

обеспечивать объединениям собственников жилья доступ к долго-срочным кредитам на капитальный ремонт домов.

Еще до рассмотрения законопроекта законодательными органами власти региональные фонды капитального ремонта уже создаются в разных регионах страны. Так, в Республике Татарстан за несколько месяцев в пилотном проекте организации такого фонда приняли участие более половины многоквартирных домов региона.

государственные приоритеты

«Регулярные отчисления в региональный фонд капитального ремонта будут производить не все жильцы многоквартирного дома, а только собственники помещений и только добровольно. За квартиры, находящиеся в муниципальной собственности, взнос будет делать муниципалитет»

Page 17: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

15

8 октября 2010 года в столичном президент-отеле в рамках пятого национального конгресса «приоритеты российской экономики. Модернизация промышленности россии» председатель комитета Государственной думы по энергетике провел круглый стол «основные направления модернизации энергетики и жКх», выступив с докладом, тезисы которого мы предлагаем вашему вниманию.

Ситуация в энергетике и ЖКХ в последние годы характеризуется кратким словом «реформа». Реформы в этих отраслях призваны повысить эффективность энергетики, дать простор использованию новых передовых технологий, обеспечить массовую инновацию новейших технических достижений.

Реформа электроэнергетики, начавшаяся принятием пакета законов в конце 2003 года, в настоящее время, можно сказать, состоялась. Осуществлен переход от государственного регу-лирования в тарифообразовании к образованию оптового и розничных рынков электроэнергии и мощности, привати-зации и принятию масштабных инвестиционных программ в тепловой генерации и единой национальной энергетической системе, сетевых компаниях, утверждению и реализации долгосрочной программы развития атомной энергетики, началу реализации Генеральной схемы размещения объ-ектов электроэнергетики.

Не все и не всегда в реализации реформы проходит по за-планированному сценарию, что обусловлено в первую очередь интеграцией российской экономики в мировую систему хозяйства, наследием многих лет недофинансирования в энергетике и жи-лищно-коммунальном хозяйстве, но реформа уверенно движется к завершению, все в большей мере показывая свои преимущества, в том числе в области внедрения современных высоких технологий.

Вторым аспектом реформы стал принятый в конце прошлого года Федеральный закон «Об энергосбережении и повышении энер-гетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №261-ФЗ. Закон содержит целый ряд механизмов повышения энергоэффективности практически всех сфер экономики и управления страны. Реализация этих механизмов распределена по временным периодам. Первый этап, проходящий в настоящее время (2010–2011 годы), можно охарактеризовать как организацию всеобщего приборного учета расхода энергоресурсов в ЖКХ, промышленности, строительстве, определение норм и классов энергетической эффективности то-варов, зданий и сооружений. Только на основании полученных по результатам этого этапа данных можно будет на следующем этапе с начала 2012 года развернуть в массовом масштабе механизмы проведения энергетических обследований и выдачи энергети-ческих паспортов, создания государственной информационной системы энергетической эффективности и энергосбережения.

На основании энергетических обследований планируется прове-дение масштабных мероприятий по модернизации и повышению энергоэффективности. Механизмами энергетической модерни-зации должны стать энергосервисные контракты и программы в области энергосбережения, как региональные и муниципальные, так и отдельных организаций и учреждений.

Представляется, что закон №261-ФЗ «Об энергосбережении» дает широкий простор для последующего нормотворчества в области повышения эффективности использования энерго-ресурсов, развития намеченных в нем направлений расширения использования возобновляемых источников энергии, вторичных и местных энергетических источников, альтернативных видов моторного топлива, транспортных средств, зданий и товаров наивысшей энергетической эффективности.

Третье важнейшее направление реформы определяется принятым в июле этого года Федеральным законом №190-ФЗ «О теплоснаб-жении». Закон содержит механизмы стимулирования модернизации и технического перевооружения этой важнейшей составляющей ЖКХ. Это составление и ежегодная актуализация схем тепло-снабжения, определение радиуса эффективного теплоснабжения источников тепловой энергии, новых долгосрочных механизмов инвестирования, обеспечения обязательств по подключению новых потребителей к тепловым сетям. В законе сведены воедино нормы законодательства в области теплоснабжения, урегулированы не определенные ранее положения об эксплуатации бесхоз-ных тепловых сетей, выводе объектов генерации тепловой энергии из эксплуатации, определении ответственности за бездоговорное потребление тепловой энергии.

Есть между этими основными направлениями и не решен-ные на сегодняшний день задачи. К их числу принадлежит, например, нормативное регулирование создания когенерации в теплоснабжении, разработка нормативной базы использо-вания возобновляемых и традиционных источников энергии и альтернативных видов моторного топлива, повышения энер-гоэффективности и снижения потерь при передаче энергети-ческих ресурсов.

Источник: комитет Государственной Думы РФ по энергетике

Фот

о: ©

РИ

А Н

овос

ти, В

лади

мир

ФЕ

ДО

РЕ

НК

Оюрий липатов: «реФорМа уверенно движется К Завершению»

государственные приоритеты

Page 18: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

16 лидеры отрасли

«росводоКанал»: МноГолетний опыт управления в оБласти водоснаБжения и водоотведения

Группа компаний «росводоканал» — правопреемник треста «оргводоканал» («росводоканалналадка»), созданного в 1949 году по постановлению совета Министров ссср для разработки систем водоснабжения и водоотведения и управления ими на территории страны. в 1970-е годы трест стоял у истоков формирования в ссср рыночных механизмов регулирования водопроводно-канализационного хозяйства, начав переход на прямые договорные отношения с городскими водоканалами, а уже в наши дни попал в число частных компаний, которые правительство рФ стало привлекать к управлению муниципальными коммунальными предприятиями в рамках реформы жКх. в 2003 году «росводоканал» вошел в состав «альфа-Групп» — одного из крупнейших отечественных финансово-промышленных консорциумов. сочетание высоких технических компетенций и более чем полувекового опыта «росводоканала» с инвестиционными ресурсами «альфа-Групп» позволили группе в короткие сроки занять лидирующие позиции на рынке водоснабжения и водоотведения в россии и других странах снГ.

Петр ЗОЛОТАРЁВ, генеральный директор

ГК «Росводоканал»

Page 19: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

17

основа эФФеКтивной

раБоты — высоКая техничесКая

и технолоГичесКая оснащенность

На протяжении нескольких лет «Росводоканал» успешно управ-ляет предприятиями отрасли водоснабжения и водоотведения в Оренбурге, Омске, Краснодаре, Твери, Калуге и Калужской об-ласти, Барнауле, Тюмени, а также Луганской области (Украина). Э ф ф е к т и в ная д е я т е л ьн о с т ь водоканалов группы компаний отмечена на государственном уровне. ООО «Краснодар Водо-канал», ОАО «ОмскВодоканал» и ООО «Оренбург Водоканал» стали лауреатами Всероссийского конкурса на лучшее предпри-ятие, организацию в сфере жи-лищно-коммунального хозяйства за 2009 год. Церемония награ-ждения состоялась 16 сентября 2010 года в Москве в Мини-стерстве регионального развития РФ.

ГК «Росводоканал» успешно использует передовые технологии, в частности, применяет ноу-хау при эксплуатации систем водо-снабжения и водоотведения, в работе лабораторий и клиентском сервисе. В Твери группа запустила три полностью автоматизиро-ванные локальные станции водоподготовки, которые оснащены оборудованием, разработанным российскими специалистами с использованием передовых технологий. Проводятся испытания пилотных установок по очистке подземной воды от соединений фтора, брома и лития. В Барнауле улучшить качество питьевой воды планируется с помощью новейших методов интенсифика-ции очистки. В Оренбурге на очистных сооружениях канализации введен в эксплуатацию блок биологической очистки сточных вод, позволяющий полностью удалять из стоков биогенные элементы.

Ремонт и модернизация большинства водопроводных и ка-нализационных сетей на предприятиях группы выполняются различными методами санации, в частности, задействован бес-траншейный способ улучшения состояния труб, который активно применяется во всем мире. В Луганской области при санировании сетей используется техника Hammelmann и Covercat. В Омске ис-следовать состояние водопровода изнутри позволяет передвижная электронная диагностическая лаборатория.

Применение прогрессивного оборудования обеспечивает высокую точность и оперативность лабораторных исследований на предприятиях группы. Лабораторный центр в Омске по своей технической оснащенности считается одним из лучших в России. Его сотрудники разработали ряд уникальных методик контро-ля воды, которые прошли аттестацию в ФГУП «ВНИИМ имени Д.И. Менделеева» и включены в Федеральный государственный реестр методик выполнения измерений.

ни один вопрос не останется БеЗ ответа

Много внимания «Росводоканал» уделяет качеству обслуживания потребителей. Клиентоориентированность — один из важнейших принципов работы группы. Так, для упрощения процедуры оплаты коммунальных услуг специалисты краснодарского предприятия «Росводоканала» разработали программу начисления и приема

коммунальных платежей в режиме on-line. Теперь, чтобы оплатить услуги водоснабжения и водоотведения, потребителям Краснодара достаточно прийти в банк или отделение почты и сообщить о по-казаниях счетчика. Подобную операцию можно самостоятельно произвести и через платежные терминалы.

На всех предприятиях группы созданы call-центры — информа-ци он но-справочные службы, оснащенные новейшим оборудова-нием. Их операторам можно задать любые вопросы, касающиеся услуг водоснабжения и водоотведения, тарифов, установления приборов учета и т. д. Специалисты сall-центра не только прини-мают заявки, но и информируют потребителей об их исполнении. Главный принцип работы call-центра: ни один вопрос абонента не останется без ответа.

Высокое качество работы информационно-справочных служб предприятий ГК «Росводоканал» признано не только на общерос-сийском, но и на международном уровне. В частности, call-центр ООО «Тюмень Водоканал» вышел в финал конкурса «Хрустальная гарнитура-2010» (Russian and CIS Call Center Awards-2010) сразу в двух номинациях, став на этом престижном профессиональ-ном состязании единственным финалистом, представляющим жилищно-коммунальную сферу.

подтверждение Финансовой стаБильности

Высоких результатов ГК «Росводоканал» добилась во многом благодаря успешной реализации инвестиционных программ. Пред-усмотрено, что объем их финансирования до 2015 года превысит двадцать один миллиард рублей. На эти цели группа направляет большую часть прибыли. Деньги идут на замену изношенных сетей, модернизацию объектов, строительство новой инфраструктуры и повышение качества оказываемых услуг. Например, в 2010 году на капитальный ремонт водопроводно-канализационных сетей «Росводоканал» потратил около двух миллиардов рублей. Еще свыше миллиарда составили инвестиции в новое строительство, реконструкцию и модернизацию уже существующих объектов.

Группа имеет открытые лимиты в российских банках в объеме шести миллиардов рублей и обладает подтвержденным долго-срочным кредитным рейтингом Fitch BB- по международной шкале и А+ по национальной шкале. Это высокий уровень кредитно-

лидеры отрасли

«На всех предприятиях группы созданы call‑центры — информационно‑справочные службы, оснащенные новейшим оборудованием. Их операторам можно задать любые вопросы, касающиеся услуг водоснабжения и водоотведения, тарифов, установления приборов учета и т. д. Специалисты сall‑центра не только принимают заявки, но и информируют потребителей об их исполнении»

Page 20: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

18

го качества. Нужно отметить, что ГК «Росводоканал» — единственная отечественная структура ЖКХ, полу-чившая долгосрочный кредитный рейтинг одного из ведущих между-народных агентств Fitch Ratings.

В 2008 году группа привлек-ла первый транш долгосрочно-го кредита Европейского банка реконструкции и развития в раз-мере полутора миллиардов рублей сроком на тринадцать лет. Соглашение «Росводоканала» и ЕБРР тогда было названо одним из четырех наиболее значимых в мировом секторе водоснабже-ния и номинировано на премию «Водная сделка года» ведущим международным аналитическим изданием водной сферы Global Water Intelligence.

Все это доказывает финансовую стабильность группы. Ее силь-ную рыночную позицию подтверждает и тот факт, что в 2010 году ГК «Росводоканал» вошла в рейтинги сразу двух авторитетных деловых изданий — «200 крупнейших непубличных компаний» по версии журнала Forbes и «400 крупнейших компаний России по объему реализации продукции», представленный журналом «Эксперт».

отКрыты для партнерства

«Росводоканал» открыт для партнерства и готов использовать в своей деятельности мировой опыт. Два года назад независимая британская консалтинговая компания Mott MacDonald провела тех-нико-управленческий аудит водоканалов группы. Для реализации подписанного соглашения будет создано совместное предприятие. При участии Miya Arison Group — одного из мировых лидеров в сфере снижения потерь в централизованных системах водоснабжения крупных городов — ГК «Росводоканал» реализует программу ресурсосбережения, что позволяет рационально использовать природные запасы пресной воды. В сентябре 2010 года группа подписала соглашение о сотрудничестве с немецкой Berlinwasser International AG. В рамках этого документа «Росводоканал» будет обмениваться с немецкими коллегами опытом и ноу-хау, совмест-но внедрять новейшие технологии и повышать эффективность клиентского сервиса в российских городах.

Наряду с этим ГК «Росводоканал» активно реализует государ-ственные инициативы. Группа участвует в продвижении программы

«Чистая вода» — первого российского проекта, охватывающего все стороны водной отрасли и направленного на обеспечение потребителей питьевой водой высокого качества. Наиболее эффек-тивный способ реализации программы — государственно-частное партнерство. «Росводоканал» претворяет в жизнь проекты на этой основе, тем самым выполняя программу Президента и Правитель-ства, а потому с полным правом называя себя группой компаний с государственным менталитетом. Также ГК «Росводоканал» выступила одним из учредителей некоммерческого партнерства «Российское водное общество» и некоммерческого партнерства «Национальный союз водоканалов».

Благодаря работе почти семнадцати тысяч высококва-лифицированных специалистов «Росводоканал» стал веду-щим оператором отрасли водоснабжения и водоотведения на постсоветском пространстве. Стратегические задачи пред-приятий группы — бесперебойное снабжение потребителей качественной водой, максимальное уменьшение сроков устранения аварий, развитие партнерства с местными вла-стями в регионах — неизменны. Их результативное решение требует внедрения системы интегрированного управления, в которой управляющая компания «Росводоканал» будет стратегическим контролером.

С 2010 года начат процесс преобразования группы компаний в корпорацию для более эффективного решения управлен-ческих, производственно-технических и организационных вопросов, а также для распространения передового опыта и наилучшей практики работы во всех регионах присутствия. В итоге ГК «Росводоканал» должна стать транснациональной корпорацией, лидером отрасли водоснабжения и водоот-ведения, который руководствуется высокими стандартами во всех аспектах своей деятельности — от предоставления услуг заказчикам до соблюдения строжайших экологических требований.

лидеры отрасли

«Ремонт и модернизация большинства водопроводных и канализационных сетей на предприятиях группы выполняются различными методами санации, в частности, задействован бестраншейный способ улучшения состояния труб, который активно применяется во всем мире»

Применение прогрессивного оборудования обеспечивает высокую точность и оперативность лабораторных

исследований на предприятиях группы. Лабораторный центр ОАО «ОмскВодоканал» по своей технической оснащенности

считается одним из лучших в России. Его сотрудники разработали ряд уникальных методик контроля воды

Большую часть прибыли ГК «Росводоканал» направляет на реализацию инвестиционных программ, в том числе

замену изношенных сетей, модернизацию объектов, строительство инфраструктуры. Только в 2010 году

на капитальный ремонт водопроводно‑канализационного хозяйства было потрачено около двух миллиардов рублей

Page 21: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

19

«Ремонт и модернизация большинства водопроводных и канализационных сетей на предприятиях группы выполняются различными методами санации, в частности, задействован бестраншейный способ улучшения состояния труб, который активно применяется во всем мире»

партнеры отрасли | «росводоканал»

Денис ШАЛАЕВ, директор

ООО «Техносила»

в поМощь совреМенныМ водолеяМооо «техносила» ведет свою историю с апреля 2006 года, когда со станков, установленных в арендованном помещении бывшего склада, сошли первые детали насосов. высокое качество, надежность и сжатые сроки выполнения заказов позволили молодому предприятию успешно конкурировать с маститыми коллегами.

доКаЗанное Качество

Регулярное обновление передового тех-нологичного оснащения предприятия по-зволяет постоянно расширять ассортимент выпускаемой продукции. Сегодня номен-клатура изделий предприятия включает в себя большой спектр среднего и крупного насосного оборудования для объектов во-доснабжения, коммунального хозяйства и водоотведения, топливно-энергетического и агропромышленного комплексов, химиче-ской и металлургической промышленности. Ежемесячный оборот ООО «Техносила» составляет примерно десять миллионов рублей, при этом до 70% заказов прихо-дится на запчасти: срок службы отдельных агрегатов составляет двадцать-тридцать лет, и поддерживать их в рабочем состоянии, проводя текущий ремонт или своевременно заменяя вышедшие из строя детали, гораздо дешевле, чем покупать новый насос.

На площади в две тысячи квадратных метров сконцентрированы передовые достижения технической мысли в области насосостро-ения: находящиеся в собственности предприятия высокопроизво-дительные станки преимущественно отечественного производства позволяют осуществлять операции в рамках всего технологического цикла изготовления насосов. Продукция завода отличается евро-пейским качеством, высокой надежностью и эффективностью: ее соответствие мировым стандартам подтверждено сертификатами ISO 9001:2001 и ГОСТ Р. Кроме того, насосы ООО «Техносила» могут использоваться на опасных производственных объектах — у компании есть разрешение на применение такого оборудования.

есть Где раЗвернуться

С ростом предприятия увеличивались и его технические воз-можности, соответственно и ассортимент выпускаемой продукции, так что вскоре в цехе стало тесновато. Обработку масштабных корпусных деталей приходилось заказывать на стороне и само-стоятельно осуществлять сборку. В итоге в 2010 году производ-ственные мощности ООО «Техносила» увеличились на полторы тысячи квадратных метров — именно такую площадь занял новый цех, оснащенный кроме прочего большими грузоподъемными кранами и специальными механизмами для производства частей особо крупных изделий. Так, установленное здесь станочное обо-рудование позволяет обрабатывать корпусные детали диаметром до

четырех метров, а валы — длиной до восьми метров. При этом здание спроектировано таким образом, что его легко можно расши-рить, увеличив рабочую площадь в полтора раза или пристроив еще одно помещение.

На территории площадью свыше гектара есть где развернуться. Пока в административ-ной части нового цеха продолжаются отделоч-ные работы, уже закупается новое универ- сальное оборудование и строятся планы о на-чале второй очереди строительства не позднее лета 2011 года. Все это позволяет руководству компании постоянно расширять номенклатуру производимых изделий и осваивать выпуск новых видов насосов, чтобы в полной мере удовлетворять потребности заказчиков.

Но лучше всего о высоком качестве продукции предприятия говорит доверие клиентов: изготовленное в Екатеринбурге

насосное оборудование успешно эксплуатируется генерирую-щими компаниями ОГК-1, ОГК-2, ОГК-3, ОГК-4, ОГК-5, ОГК-6, ТГК-2, ТГК-4, ТГК-6, ТГК-9, Волжским ТГК, Западно-Сибирским и Магнитогорским металлургическими комбинатами, горно-химическим комплексом «Апатит», такими организациями, как «Мосводоканал», «Омскводоканал» и «Саратовводоканал». Оно установлено на Белоярской, Балаковской, Нововоронежской и Курской АЭС. Уральские насосы с логотипом «Техносила» сегодня поставляются в Белоруссию, на Украину, в Казахстан, Молдавию, а также Болгарию. Со временем они появятся и в Узбекистане.

Доступная цена, большой ассортимент, гарантия качества и возможность производства изделий по индивидуальным параме-трам — таков далеко не полный список причин, почему для покупки надежного насоса стоит обратиться непосредственно к произво-дителю. И руководство ООО «Техносила» всегда готово рассмотреть возможность сотрудничества с новыми партнерами.

Ольга СВЯЗИНА

ООО «Техносила»620073, Екатеринбург,

бул. Тбилисский, 3, а/я 72Телефоны (343) 378-22-66, 378-22-55,

Факсы (34374) 6-85-55, 6-85-50E-mail: [email protected], www.t-sila.ru

Page 22: ЖКХ России. Модернизация и реформирование
Page 23: ЖКХ России. Модернизация и реформирование
Page 24: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

22 лидеры отрасли

«Мы ГордиМся эФФеКтивностью наших вложений в КоММунальное хоЗяйство»

Каков статус частного бизнеса в жКх? на сегодняшний день это главный вопрос, от решения которого зависит степень коммерциализации отрасли, благополучие инвестиционного климата, успешное решение задач скорейшей модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. частный бизнес был приглашен в жилищно-коммунальную сферу достаточно давно, если судить по скорости всех процессов в нашем информационном постиндустриальном обществе. и первой крупной частной структурой, поверившей в государственную стратегию демонополизации отрасли, стало оао «российские коммунальные системы» (оао «рКс»), отмечает президент компании игорь диБцев.

в наведение порядКа на проБлеМных участКах вложены

Колоссальные ресурсы

— С 2003 года РКС приступили к работе в нескольких россий-ских регионах, получив в аренду муниципальные системы водоснабжения, водоотведения, электро- и теплоснабжения. Анализ опыта, накопленного по прошествии восьми лет работы, а также общей отраслевой ситуации дает ценную информацию о механизмах функционирования и реформирования отрасли, эффективности мер, предпринимаемых для улучшения качества коммунального сервиса в стране. И первое, что приходится констатировать: кризисные явления в ЖКХ до сих пор не пре-одолены, а груз проблем таков, что осилить его можно только объединяя усилия и ресурсы различных заинтересованных сторон. Процитирую слова Президента РФ Дмитрия Медведева, сказанные им на заседании президиума Госсовета по проблемам жилищно-коммунального хозяйства 23 ноября 2010 года: «Со-стояние коммунальной инфраструктуры у всех нас вызывает очень серьезную озабоченность. По экспертным оценкам, свой нормативный срок отслужили более шестидесяти процентов основных фондов коммунального хозяйства. Если сейчас этим не заняться, через пять-семь лет наступит катастрофа, поэтому усилия, которые мы до сих пор предпринимали, нужно ради-кально интенсифицировать. Нужно искать деньги на это, самые разные — не только федеральные, не только региональные. Бизнес развивать, наших граждан стимулировать».

К счастью, в регионах, где работают предприятия группы ОАО «РКС», угроза техногенных катастроф не столь велика, а все потому, что, получив в управление коммунальное хозяйство, компания вложила колоссальные умственные, трудовые, органи-зационные, финансовые ресурсы в наведение порядка на самых проблемных участках и решение насущных задач городского хозяйства. Финансирование реализованной РКС инвестицион-ной программы модернизации, реконструкции и строительства новых объектов коммунального назначения в общей сложности

составило около девяти миллиардов рублей, из них порядка семи миллиардов — собственные средства организации. Стоимость од-них только ремонтных мероприятий, проведенных за прошедшие годы, превысила девять с половиной миллиардов рублей. И мы гордимся как этими финансовыми показателями, так и качеством выполненных работ, эффективностью вложений, которые были не зарыты в землю, а воплощены в сотнях километров новых коммуникаций, новых станциях очистки воды и стоков, новых технологических решениях.

Заложена основа стаБильноГо ресурсоснаБжения

потреБителей

— За период деятельности РКС в зоне ответственности компании аварийность на объектах водоснабжения и водоотведения была снижена на 27%, теплоснабжения — на 35%, электроснабже-ния — на 12%. Единственная крупная авария случилась в январе 2010 года на тепловых сетях города Владимира, что было связано с аварийной ситуацией на магистральной теплотрассе.

В настоящее время при поддержке Инвестиционного фонда РФ совместно с региональными и муниципальными органами власти мы реализуем три масштабных проекта общей сметной стоимостью свыше двух миллиардов рублей: это проекты рекон-струкции системы водоснабжения Перми, водоочистных соору-жений Петрозаводска, а также развития системы теплоснабжения Владимира и Владимирской области. Более половины финансовых затрат берет на себя ОАО «РКС» как частный инвестор.

Достаточно велик список объектов, построенных компанией за счет собственных средств или на условиях государственно-частного партнерства и софинансирования. Эти сооружения со-ставляют основу стабильного и качественного ресурсоснабжения наших потребителей. Так, двенадцать современных автомати-зированных блочно-модульных котельных, возведенные в тех регионах, где работают РКС, позволили отказаться от эксплуа-тации нерентабельных и аварийных установок с низким КПД,

Page 25: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

23

«Мы ГордиМся эФФеКтивностью наших вложений в КоММунальное хоЗяйство»

лидеры отрасли

а также подвальных котельных, запрещенных Ростехнадзором. Еще более чем на десяти котель-ных полностью реконструировано оборудование и конструктивные сооружения, часть котельных пере-ведена на иные виды топлива. Все эти меры позволили снизить затраты на обслуживание систем теплоснабжения и создать дополнительные резервы для под-ключения к теплу новых жилых и нежилых объектов. Кроме того, предприятия группы «РКС» переложили более двухсот километров тепловых сетей, используя при обновлении старых теплотрасс современные трубы в ППУ-изоляции, оборудованные датчиками утечек.

Также выполнены комплексный ремонт и реконструкция электрических сетей, построены электросетевые объекты в ряде муниципальных образований Владимирской, Брянской областей и Пермского края, что позволило повысить здесь надежность энергоснабжения, обеспечить социально важные учреждения резервными источниками питания и в ряде случаев снять дефи-цит электрической мощности. При этом, реконструируя линии электропередачи, РКС все активнее используют современные самонесущие изолированные провода — СИПы. Всего их про-ложено более трехсот километров. Оптимизированы схемы энергообеспечения населенных пунктов, запитанных от одной-двух подстанций. Ранее при аварийных ситуациях большинство потребителей в таких поселках оставались без электричества до выявления мест повреждений. Наши специалисты внедрили новый вид оборудования — реклоузеры. Эти умные устройства позволяют отключать только поврежденные участки, прерывая электроснабжение здоровой части сети кратковременно, исклю-чительно на время срабатывания автоматики.

Наконец, наибольший объем работ проделан в сфере водо-снабжения и водоотведения, на которую пришлось более поло-вины всех инвестиций, и это не случайно. Сегодня все операторы коммунальной сферы понимают: воду надо делать чище — и ту, которую мы пьем, и ту, которую сбрасываем в водоемы в виде стоков. Водоснабжением-водоотведением занимаются пять региональных предприятий ОАО «РКС», и у каждого на счету позитивные пре-образования в этом секторе. Наиболее масштабную программу модернизации биологических очистных сооружений, водозаборов, сетей водоснабжения и канализации реализует наша управляемая компания ООО «НОВОГОР-Прикамье» в Перми. В Петрозавод-ске благодаря государственно-частному партнерству построен новый блок очистки, позволивший перейти на двухступенчатую технологию водоподготовки. Новый блок очистных сооружений и ковшевой водозабор введены в эксплуатацию в Кирове. В Тамбове

осуществление целого ряда проектов позволило городу отказаться от почасовой подачи воды и перейти на круглосуточное водо-снабжение. От ее хлорирования там мы перешли к использованию гипохлорита натрия. В Благовещенске построен канализационный коллектор, в пригородных поселках — станция обезжелезивания воды и очистные сооружения канализации.

Будущее жКх свяЗано с привлечениеМ в отрасль

частноГо БиЗнеса

— Таким образом, за период своей работы РКС проявили себя как коммерческая компания, оздоравливающая работу коммунальных предприятий, прекращающая неэффективный расход денег в от-расли и вместо имиджа черной дыры прививающая ЖКХ новые форматы работы. Более того, РКС стали крупным внебюджетным инвестором в жилищно-коммунальную сферу. Невзирая на то, что коммунальные инвестиции все эти годы оставались высоко рискованными, компания не латала дыры, а вкладывала средства в модернизацию объектов ЖКХ.

Остается сожалеть, что структур, подобных РКС, из-за слабой привлекательности коммунального сектора, нерешенности ряда вопросов тарифного регулирования и платежной дисциплины в коммунальном секторе России появилось очень мало — счи-танные единицы. Несмотря на преимущества, которые получает муниципалитет с приходом частного оператора-инвестора, муни-ципальные органы власти все еще не спешат реорганизовывать коммунальные МУПы и ГУПы и отказываться от непосредственного управления коммунальным хозяйством. Между тем, чем больше коммерческих структур, тем выше конкуренция и тем щепетильнее относятся участники рынка к своей репутации.

Будущее отрасли связано с активным привлечением в нее частного бизнеса. Основное на этом пути — определиться, на каких условиях частные операторы должны приглашаться в ЖКХ — социально зна-чимый и, соответственно, регулируемый сектор экономики, — какой уровень рентабельности готовы утвердить для них регулирующие органы. Система двойных стандартов, когда, с одной стороны, коммунальный сектор демонополизируется, а с другой стороны, работать рентабельно в нем считается аморально, должна уйти в прошлое как пережиток переходного периода.

«Система двойных стандартов, когда, с одной стороны, коммунальный сектор демонополизируется, а с другой стороны, работать рентабельно в нем считается аморально, должна уйти в прошлое»

В рамках регионального инвестиционного проекта, софинансируемого ОАО «РКС» и Инвестфондом РФ,

реконструируются Чусовские очистные сооружения Перми

Открытие станции обезжелезивания воды ВЗУ №7 в Тамбове в октябре 2009 года посетил министр регионального развития РФ Виктор БАСАРГИН

Page 26: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

24 лидеры отрасли

МГуп «МосводоКанал»: на переднеМ Крае техничесКой МыслиМГуп «Мосводоканал», одно из крупнейших в россии предприятий жилищно-коммунального комплекса, обеспечивает высококачественной питьевой водой и надежным водоотведением более тринадцати миллионов жителей московского мегаполиса. руководство организации видит ее миссию в том, чтобы, используя прогрессивные и экологически безопасные технологии, сделать жизнь москвичей качественной, а оказываемые услуги доступными. предприятие уверенно внедряет технологии XXI века и каждые два-три года вводит в эксплуатацию новые, уникальные сооружения, используя передовые методики и оборудование, отмечает генеральный директор МГуп «Мосводоканал» станислав храМенКов.

начало новоГо этапа МодерниЗации водной отрасли

— Основа водоснабжения Москвы — водные ресурсы рек Москвы и Верхней Волги, формирующиеся на территории трех субъектов РФ: Московской, Смоленской и Тверской областей на площади более пятидесяти тысяч квадратных километров. Подачу воды для столичного региона обеспечивают три взаимосвязанные ги-дротехнические системы — Волжская, Москворецкая и Вазузская. Состояние этих водных источников, гидрологический режим рек и качество воды — ключевые факторы надежности водоснабжения Москвы, определяющие стратегию его развития.

Одна из ключевых задач «Мосводоканала» — разработка стратегии управления водными ресурсами. Для этого введена в эксплуатацию сеть автоматических станций мониторинга на водо-источниках. Качество природной воды контролируется по десяти показателям: мутности, цветности, рН, электропроводности, температуре, содержанию аммиака, фосфатов, железа, раство-ренного кислорода, хлоридов.

Январь 2010 года по праву можно считать началом нового этапа не только в деле обеспечения безопасности и доступности питьевой воды для населения, но и в деле модернизации всей

водной отрасли. Постановлением правительства российской столицы утверждена городская целевая среднесрочная програм-ма «Чистая вода Москвы» на 2010–2012 годы и на перспективу до 2020 года. Главная цель этого документа — гарантированное обеспечение жителей московского мегаполиса чистой питьевой водой по доступной цене, создание экологически безопасной водной среды, улучшение на этой основе состояния здоровья и продолжительности жизни людей. Таким образом, приоритетом программы заявлена безопасность питьевой воды и ее влияния на здоровье человека.

Важнейшая часть намеченных планов — внедрение иннова-ционных технологий, и «Мосводоканалом» в этой части сделано немало. Сейчас в Москве 30% объектов водоподготовки модер-низированы с использованием наилучших доступных технологий. К 2012 году планируется реконструировать 50%, а к 2020-му — 100% сооружений.

На нашем предприятии начата реализация нового для России направления подготовки питьевой воды, предполагающего вклю-чение в технологическую схему ее очистки метода озоносорбции. В итоге мы значительно повысили эффективность очищения воды от органических загрязнений и обеспечили ее надежную дезодорацию. Освоение высоких технологий водоподготовки про-

На Юго‑Западной водопроводной станции (1) наряду с классическими методами водоочистки применяются

озоносорбция и мембранное фильтрование. Ультрафильтрационные модули (2) позволяют задерживать все виды загрязнений

размером более 0,01 микрометра

(1) (2)

Page 27: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

25лидеры отрасли

должилось вводом в строй Юго-Западной водопроводной станции, где наряду с классическими мето-дами применяются озоносорбция и мембранное фильтрование. На сегодняшний день здесь имеются единственные в России и самые крупные в Европе сооружения, где задействованы мембранные технологии, позволяющие задерживать все виды загрязнений размером более 0,01 микрометра — вирусы, бактерии, паразиты, крупные молекулы органических соединений.

в соответствии с ГосударственныМи стандартаМи

— Качество питьевой воды в системе централизованного водо-снабжения Москвы полностью соответствует государственным стандартам. Московский водопровод имеет многолетний опыт обеззараживания воды гипохлоритом натрия. На Рублевской станции водоподготовки это соединение используется с 1991 года, на Западной станции водоподготовки, которая ежесуточно по-дает горожанам 1 700 тысяч кубометров воды, — с 2009-го. Гипохлорит натрия обладает теми же бактерицидными свой-ствами, что и традиционно используемый жидкий хлор, но при этом гораздо менее опасен при транспортировке и хранении. Сейчас строится завод по производству гипохлорита натрия, с его вводом в строй все столичные станции водоподготовки бу-дут переведены на использование этого реагента. До 2020 года под новые технологии будут реконструированы все сооружения московского водопровода.

При этом качество подаваемой потребителям питьевой воды и надежное водоотведение в значительной степени зависят и от состояния трубопроводов. Протяженность водопроводной сети Москвы составляет более одиннадцати тысяч километров, канализационной — порядка девяти тысяч. Устойчивость, долго-вечность и экологическая безопасность — основные требования, которые предъявляются к этим инженерным коммуникациям. «Мосводоканал» успешно реализует программу модерниза-ции, предусматривающую внедрение нового оборудования и материалов. Повысить надежность и увеличить срок службы водопроводных и канализационных сетей позволяет, в частно-сти, прокладка труб из высокопрочного чугуна с шаровидным графитом. Такие трубы отвечают международным стандартам качества и сочетают коррозионную стойкость чугуна с механи-ческими свойствами стали.

важная Задача — снижение оБъеМов водопотреБления

— В августе по инициативе нашего предприятия открылся Центр водосбережения, основные задачи которого — информирование населения о способах и методах экономии воды в быту, пропаганда рационального водопотребления, стимулирование ответственного отношения к нему и повышение доверия к качеству московской водопроводной воды. Теперь москвичи могут оперативно полу-чать точную информацию о применении водосберегающих тех-нологий. Центр водосбережения работает по принципу «скорой помощи» / call-центра. Необходимую информацию можно получить по телефону, на интерактивных стендах или в конференц-зале во время мастер-классов и презентаций оборудования. Все пред-ставленные здесь технологии уже работают и вполне доступны.

Снижение объемов водопотребления мы считаем важным на-правлением развития водоснабжения столицы. Сегодня москвичи потребляют 222 литра на человека в сутки, тогда как в 1995 году расходовали 450 литров. Решающая роль в столь существенном уменьшении данного показателя принадлежит установке обще-домовых счетчиков воды (по инициативе «Мосводоканала») — сейчас ими оснащены 99% жилых зданий города. К 2020 году водопотребление в Москве должно сократиться до европейского уровня — 160 литров в сутки на человека. Это позволит вывести в резерв 40% сооружений водоподготовки.

Мощности московских станций водоподготовки позволяют по-этапно реконструировать блоки очистных сооружений без снижения надежности работы сооружений в целом. Наличие резерва мощ-ности сыграло положительную роль в условиях аномально жаркого лета 2010 года, когда в период высоких температур атмосферного воздуха потребление питьевой воды в городе увеличилось на 13,5% по сравнению с 2009 годом. Закономерно, что в жаркую погоду люди чаще принимали душ, коммунальные службы больше по-ливали улицы. Надежно показала себя во время аномальной жары и система водоотведения. Температура сточной воды, поступающей на очистные сооружения, составляла 26–28 °С, что было на два-три градуса выше обычной температуры стоков, характерной для этого времени года. В итоге растворимость кислорода в воде снизилась,

«На предприятии начата реализация нового для России направления подготовки питьевой воды, предполагающего включение в технологическую схему ее очистки метода озоносорбции»

Строительство цеха механического обезвоживания осадка сточных вод с мембранными фильтр‑прессами

позволило отказаться от эксплуатации иловых площадок, приступить к их рекультивации и передаче земель городу

под жилищное строительство

Внедрение на столичных очистных сооружениях систем ультрафиолетового обеззараживания позволяет возвращать в природу экологически безопасную воду,

полностью соответствующую отечественным санитарно‑гигиеническим требованиям и европейским стандартам

Page 28: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

26 лидеры отрасли

но, несмотря на это, в сооружениях биологической очистки был обеспечен необходимый кислородный режим.

БеЗ ущерБа для ГородсКих водоеМов

— Все сточные воды, образующиеся на территории Москвы и при-легающих городов Московской области, проходят полный ком-плекс очистки перед сбросом в водные объекты. Запланирована реконструкция столичных очистных сооружений с переходом на современные технологии удаления азота и фосфора, внедре-ние систем ультрафиолетового обеззараживания. Сочетание этих двух методик позволяет возвращать в природу экологически безопасную воду, которая полностью соответствует отечествен-ным санитарно-гигиеническим требованиям и европейским стандартам. Высокое качество очищенной сточной воды позволит сохранить природное биологическое разнообразие реки Москвы в ее среднем и нижнем течении.

Еще одна масштабная (в плане необходимого объема инве-стиций и получаемого экономического эффекта) задача — раз-витие технологии обработки осадка сточных вод. К настоящему времени реализовано совершенно новое для России техническое решение: построены цеха механического обезвоживания всего образующегося осадка с мембранными фильтр-прессами и по-лигоны депонирования обезвоженного осадка. Это позволило отказаться от эксплуатации иловых площадок, приступить к их рекультивации и передаче земель городу под жилищное строитель-ство. В перспективе планируем ввести в эксплуатацию заводы по сжиганию осадка и утилизации золы с получением фосфорсо-держащих удобрений.

Перспективное направление утилизации водопроводных осадков и осадков сточных вод — их использование для благоустройства и озеленения города. Наши специалисты разработали технологии, которые позво-ляют получать из осадков высококачественные почвогрунты, обладающие высокой агротехнической ценностью и способные превратить бесплодные техноземы в плодородные почвы. Почвогрунты хорошо впитывают и долго удерживают влагу, не образуют пыль, а главное, содержат необходимые для растений питательные элементы — азот, фосфор и калий. Уже начато производство почвогрунтов — ежегодно более тридцати тысяч кубометров их планируется использовать в городском хозяйстве Москвы.

Отмечу, что в «Мосводоканале» успешно работают и двад-цать семь снегосплавных пунктов, построенных на коллекторах московской канализации, общей производительностью 87 тысяч кубометров снега в сутки. Это единственный реализованный в нашей стране проект подобного рода. Собранный с городских магистралей снег не сбрасывается в реку Москву и ее притоки,

как было ранее, а поступает на канализационные очистные со-оружения, которые обеспечивают высокую эффективность его очистки от взвешенных веществ и нефтепродуктов. Таким образом, городским водоемам больше не наносится экологический ущерб. Успешно претворяется в жизнь и такое новое технологическое решение, как очистка для повторного использования мелко-гравийного щебня, который применяется в Москве в качестве противогололедного средства в зимнее время.

Подводя итог сказанному, я могу утверждать, что «Мосводоканал» готов продолжать работу по модернизации и реформированию водопроводного хозяйства в целях дальнейшего совершенствования важнейшей, на мой взгляд, системы жизнеобеспечения столицы.

«Перспективное направление утилизации водопроводных осадков и осадков сточных вод — их использование для благоустройства и озеленения города»

Собранный со столичных магистралей снег не сбрасывается в реку Москву и ее притоки,

а поступает на снегосплавные пункты, построенные на коллекторах московской канализации

«Мосводоканал» успешно претворяет в жизнь такое новое технологическое решение, как очистка для повторного использования мелкогравийного щебня, применяемого

в качестве противогололедного средства в зимнее время

Даже в условиях аномально жаркого лета 2010 года, когда растворимость кислорода в воде снизилась,

в сооружениях биологической очистки был обеспечен необходимый кислородный режим

Page 29: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

«Перспективное направление утилизации водопроводных осадков и осадков сточных вод — их использование для благоустройства и озеленения города»

Page 30: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

28 лидеры отрасли

Гуп Мо «МосоБлГаЗ»: веКтор раЗвитияустойчивая тенденция интенсивного эконо-мического развития Московского региона, масштабность решаемых социально-экономических задач и реализуемых градостроительных и инфраструктурных инвестиционных проектов определяют приоритетную роль топливно-энергетического комплекса и одной из основных его отраслей — газовой, имеющей большие перспективы как в ближайшем, так и отдаленном будущем. на долю природного газа в настоящее время приходится более 82% в топливном балансе области, и этот показатель увеличивается с каждым годом. стабильное функционирование газового хозяйства влияет на уровень качества жизни населения, развитие промышленного сектора, улучшение экологической ситуации...

первая Задача: повышение энерГоэФФеКтивности

ГаЗовоГо хоЗяйства

Сегодняшнее развитие газового хозяйства области во многом зависит от повышения энергоэффективности отрасли. Решая эту задачу, ГУП МО «Мособлгаз» реализует масштабные про-граммы, которые направлены на внедрение автоматизирован-ной системы учета потоков газа (АСУПГ), транспортируемого по газораспределительной сети Московской области, а также оснащение головного газорегуляторного пункта средствами телеметрии на основе телеметрического комплекса «Аксон-1».

Программа внедрения АСУПГ осуществляется в соответ-ствии с постановлением правительства Московской области от 1 августа 2006 года №738/29 «О мерах по эффективному использованию природного газа в Московской области и его автоматизированному учету» и предусматривает установку теле-метрических шкафов «Аксон XL». Данные устройства позволяют передавать от современных узлов учета газа текущие значения давления, расхода и температуры, среднечасовые и среднесу-точные параметры в соответствии с действующими Правилами учета газа, своевременные сообщения о техническом состоянии измерительных комплексов.

На сегодняшний день у промышленных и коммунально-бытовых потребителей ГУП МО «Мособлгаз» установлено свыше двенадцати тысяч узлов учета газа, у потребителей частного сектора — более трехсот тысяч, что составляет более 65% от всего объема газифи-цированных домовладений.

Начиная с 2006 года на террито-рии Московской области началась установка счетчиков со смарт-картой. Эти современные точные приборы предназначены для измерения объ-емов потребления газа и контро-ля за проведением платежей. На территории Московской области

«Большое внимание отводится обучению специалистов сварочного производства. Это связано с появлением новых полимерных материалов, внедрением новых технологий прокладки газопроводов и ужесточением требований к безопасности эксплуатации газового оборудования»

Page 31: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

29

«Большое внимание отводится обучению специалистов сварочного производства. Это связано с появлением новых полимерных материалов, внедрением новых технологий прокладки газопроводов и ужесточением требований к безопасности эксплуатации газового оборудования»

уже эксплуатируется около девяти тысяч подобных счетчиков, в филиалах и районно-эксплуатационных службах ГУП МО «Мособлгаз» установлено сорок пять пунктов приема денежных средств.

Кроме того, проводится комплекс мероприятий, направленных на стиму-лирование энергосбережения и повы-шение энергетической эффективности: отключающие устройства с фланцевыми соединениями меняются на привар-ные в бесколодезном исполнении, а устаревшие отопительные газовые водогрейные агрегаты — на конвекторы с более высоким КПД, устанавливаются вварные шаровые краны, вварные задвижки, газорегуляторные пункты оснащаются электрическими и газовыми счетчиками, вместо станций катодной защиты мощностью три-пять киловатт используются преобразователи инвер-торного типа с высоким КПД мощностью один киловатт и менее. Для повышения эффективности электрохимической защиты подземных газопроводов на цокольных вводах устанавливаются электроизолирующие соединения — одна только их установка, что можно с уверенностью констатировать сегодня, позволила за последние два года сэ-кономить двести тысяч киловатт-часов электроэнергии.

вторая Задача: совершенствование подГотовКи Кадров

Другая важная задача, от решения которой зависит стабильное функцио-нирование газового хозяйства, — выход на качественно иной уровень подго-товки специалистов, задействованных в газовом производстве. К сожалению, проблема дефицита высококлассных слесарей, монтажников, сварщиков, представителей других рабочих про-фессий из года в год остается на пике актуальности. Не всегда их подготовка отвечает потребностям динамично раз-вивающихся предприятий, к тому же за последние годы в газовой отрасли произошли кардинальные изменения: появились новые материалы и техно-логии, используются новые механизмы и приборы, существенно возросли требования к качеству и безопасности работ, на порядок увеличилась слож-ность операций, выполняемых при развитии действующих и прокладке новых газопроводов.

В решении вопросов подготовки кадров газораспределительная орга-низация Московской области накопила достаточный опыт: еще в 1967 году было принято решение о создании

собственной учебной базы при газо-вом хозяйстве. С тех пор в Подмоско-вье успешно функционирует и раз-вивается учебно-курсовой комбинат «Мособлгаз», который за прошедшие годы развил солидную филиальную сеть: на постоянной основе учебные подразделения комбината действуют в пятнадцати городах региона. Создана мощная учебно-производственная база: учебный полигон, сварочная и слесарная мастерские, полигон внутридомового газового оборудования, котельная.

Большое внимание отводится обу-чению специалистов сварочного произ-водства. Это связано с появлением новых полимерных материалов, внедрением новых технологий прокладки газопро-водов и ужесточением требований к безопасности эксплуатации газового оборудования. В ГУП МО «Мособлгаз» разработано и внедрено Положение о подготовке сварщиков, которое до-кументирует сложившуюся систему не-прерывного повышения квалификации специалистов данного профиля, уже доказавшую свою эффективность. Благо-даря ей, а также благодаря внедрению комплексного подхода к аттестации в сварочном производстве количество допускаемого брака сварных соеди-нений значительно снизилось: с 45% в 2005 году до менее 10% в 2009-м. Приведенные цифры свидетельствуют о том, что подготовка и аттестация спе-циалистов-сварщиков по созданной на базе УКК «Мособлгаз» системе обучения и контроля позволяет формировать рабочие кадры принципиально нового качественного уровня, что в дальнейшем гарантирует сокращение брака в работе, а значит, и повышение безопасности функционирования всех систем газовой отрасли Подмосковья.

Комплексный подход к реше-нию двух важнейших задач ГУП МО «Мособлгаз» — повышению квалификации рабочих и внедрению современных энергосберегающих технологий — позволит в полной мере реализовать потенциал га-зораспределительной организации Подмосковья и организовать ее ра-боту в соответствии с современными требованиями экономического раз-вития как Подмосковного региона, так и Российской Федерации в целом.

лидеры отрасли

«Начиная с 2006 года на территории Московской области началась установка счетчиков со смарт‑картой. Эти современные точные приборы предназначены для измерения объемов потребления газа и контроля за проведением платежей»

Page 32: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

30 партнеры отрасли | «Мособлгаз»

Михаил ПАНАРИН, директор ООО «СервисСофт»,

кандидат технических наук

опыт приМенения систеМ телеМеханиКи в ГаЗовоМ хоЗяйстве и жКхМодернизация экономики — одна из основных задач развития современной россии. Гуп Мо «Мособлгаз», входящее в число крупнейших газораспределительных предприятий рФ, в настоящее время эксплуатирует более 6 000 объектов электрохимической защиты (эхЗ) и свыше 11 000 объектов газораспределения, содержание которых требует больших финансовых и трудовых затрат. предприятие уделяет особое внимание модернизации и внедрению автоматизированных систем в производственно-технологические процессы, в связи с чем руководство Гуп Мо «Мособлгаз» в начале 2007 года приняло решение об оптимизации обслуживания объектов сКЗ Московской области путем внедрения системы телемеханики на станциях катодной защиты совместно со специалистами инновационно-промышленной группы «сервиссофт».

В 2007 был запущен пилотный проект уста-новки системы телемеханики Ssoft:TelePORT на трех СКЗ «Серпуховмежрайгаза» — филиала ГУП МО «Мособлгаз», а уже в 2008 году ею был оборудован куст станций СКЗ филиала «Орехово-Зуевомежрайгаз» в количестве двадцати пяти штук. Данная система теле-механики позволяет осуществлять передачу данных в режимах GPRS, SMS и Voice Data, а также работает в режиме дистанционного телеуправления, что дает возможность регули-ровать параметры СКЗ с диспетчерского пункта удаленно, без выезда на объекты. В 2010 году были оснащены телемеханикой еще тридцать три объекта СКЗ, включая три дренажные установки в филиале «Серпуховмежрайгаз».

На протяжении всего времени эксплуа-тации на СКЗ ГУП МО «Мособлгаз» систе-ма телемеханики Ssoft:TelePORT достоверно и свое временно передавала на диспетчерский пункт информацию о состоянии станций, в том числе и об аварийных ситуациях. В результате этого сократились производственные затраты ГУП МО «Мособлгаз» на обслуживание под-земных газопроводов и повысилась их надеж-ность при защите от коррозии.

Также данная система телемеханики может использоваться и на предприятиях «Водокана-лов», эксплуатирующих подземные стальные трубопроводы.

Еще один успешно реализованный компанией «СервисСофт» проект, предусматривающий контроль параметров газораспре-делительной системы, — внедрение телеметрического комплекса мониторинга параметров крановых узлов Московского кольцевого газопровода с дальнейшим построением математических моделей

распределения газа в Московском областном филиале ОАО «Газпромрегионгаз». Сложность задачи состояла в том, что на ряде объектов, таких как крановые узлы, отсутствует сетевое электроснабжение.

В Тульской области совместными усилиями специалистов ЗАО «Тулагоргаз» и ООО «Сервис-Софт» в 2010 году внедрен комплекс телеметрии SSoft:TelePORT на шкафных газорегуляторных пунктах (ГРПШ) с отсутствием сетевого электро-питания, предназначенный для мониторинга технологических процессов со сроком работы от встроенных элементов питания в течение трех лет.

Совместно с ОАО «Тулэнерго» запущен пи-лотный проект ввода в строй системы телеме-ханики Ssoft:TelePORT для распределительных подстанций, в результате чего появилась возмож-ность своевременного выявления возможных перегрузок и нарушений режимов работы обо-рудования, значительного сокращения времени восстановления энергоснабжения потребителей в аварийных ситуациях.

На сегодняшний день продукция ООО «Сервис-Софт» эксплуатируется на удаленных произ-водственных объектах ОАО «Тулаоблгаз», Г УП МО «Мособлгаз», ЗАО «Тулагоргаз», МОФ ОАО «Газпромрегионгаз», ОАО «Алтай-газпром», ОАО «Хабаровсккрайгаз», ОАО «Тул-энерго» и ряда других предприятий.

ООО «СервисСофт»300041, г. Тула, ул. Тургеневская, 69, офис 525

Телефон (4872) 70-18-92, факс 36-70-13E-mail: [email protected], www.rosteleservice.ru

Page 33: ЖКХ России. Модернизация и реформирование
Page 34: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

32 лидеры отрасли

Александр ИСАЕВ, генеральный директор

ГУП «ТЭК СПб»

Горячее сердце северной столицыГосударственное унитарное предприятие «топливно-энергетический комплекс санкт-петербурга» — стратегический поставщик тепловой энергии потребителям северной столицы, обеспечивающий обитателей мегаполиса теплом, горячей водой и технологическим паром. ведущая свою историю с 1938 года организация к настоящему времени стала одной из крупных теплоэнергетических компаний северо-Запада рФ. на ее обслуживании находятся 226 котельных и более 3 500 километров тепловых сетей — больше чем у любого другого поставщика теплоэнергоресурсов в регионе.

точно по наЗначению

Технологическая политика ГУП «ТЭК СПб» ориентирована в первую очередь на повышение энергосбе-режения и энергоэффективности. Специалисты компании раз-работали и активно претворяют в жизнь специальную программу, реализация которой позволит улучшить учет энергопотребления, повысить эффективность использования энергоресурсов и работы оборудования, минимизировать энергопотери и постепенно за-менить все неоправданно энергоемкие устройства современными экономичными приборами. В рамках данной программы котельные постепенно оборудуются системами автоматики верхнего уровня, что повышает оперативность и качество управления теплоисточ-никами, гарантирует безопасность эксплуатации и снижает произ-водственные затраты. Также коллектив ГУП «ТЭК СПб» проводит диспетчеризацию объектов всех производственных филиалов предприятия — теперь контролировать их работу можно будет при помощи компьютеризированных пультов.

Кроме того, сотрудниками организации разработана долгосрочная целевая программа «Внедрение комбинированной выработки тепла и электроэнергии». В соответствии с ней планируется оснастить крупные котельные турбинами мощностью до тридцати мегаватт, которые будут использовать отработанный пар для производства электроэнергии. Мини-ТЭЦ дадут возможность не только покры-вать собственные нужды объектов предприятия, но и отпускать электроэнергию потребителям.

Заботясь об увеличении КПД оборудования, работники ГУП «ТЭК СПб» уделяют большое внимание минимизации вред - ного воздействия хозяйственной деятельности компании на окружающую среду. Для этого ежегодно создаются адресные программы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции мощностей предприятия с учетом постоянно ужесточающихся

К 2015 году ГУП «ТЭК СПб» планирует полностью заменить устаревшие теплотрассы, срок эксплуатации которых больше двадцати лет

Page 35: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

33

требований нормативных регламентов и надзорных органов, разрабатываются и пересматриваются внутренняя норма-тивно-техническая документация, про-екты организации санитарно-защитных зон и нормы предельно допустимых выбросов. Программы претворяются в жизнь за счет городского бюджета и собственных средств компании.

высоКоКалорийные Котельные

Сотрудники ГУП «ТЭК СПб» регу-лярно наращивают темпы перекладки тепловых сетей: в 2010 году компания вышла на рекордные двести километров труб в год. При этом большое внимание уделяется используемым материалам, которые позволяют увеличить срок служ-бы трубопроводов и повысить качество горячей воды. Согласно статистическим данным, в течение отопительного сезона 2009–2010 годов на сетях компании было выявлено на 15% меньше дефектов, чем в предыдущем.

В ближайшей перспективе специ-алисты компании планируют полностью заменить устаревшие городские тепло-трассы, используя только новейшие технологии и материалы. Так, при пере-кладке магистральных теплопроводов применяются стальные трубы с системой оперативно-дистанционного контроля увлажнения, для обновления внутри-квартальных сетей — трубы из сшитого полиэтилена, армированного высоко-прочными нитями арамидного волокна («Изопрофлекс»), а также гофрирован-ные, изготовленные из нержавеющей стали с изоляцией из пенополиизо-цианурата («Касафлекс»). Благодаря повышенной коррозионной стойкости этих материалов новые трубопроводы служат дольше своих аналогов в пено-полиуретановой изоляции, отличаются высокой экологичностью, меньше по-вреждаются и даже улучшают свойства текущего по ним кипятка.

Инновации не обошли стороной и сердце отопительной системы: кол-лектив предприятия проделал большую работу по планомерной газификации котельных, использующих в качестве ос-новного топлива уголь и мазут. Переход на газ повышает КПД теплоисточников, снижает затраты на производство тепла и делает такие энергообъекты более экологичными. В 2009 году работники ГУП «ТЭК СПб» ввели в строй четыре блок-модульные котельные вместо старых угольных в поселке Левашово Выборгского района. В том же году была закончена реконструкция и газификация последней в историческом центре Санкт-Петербурга мазутной котельной на Железноводской улице, а в 2010 году переведена на газ еще одна мазутная котельная — в Шуваловском парке.

Учитывая подъем промышленности и высокие темпы строительства жилья на территории, которую обслуживает ГУП «ТЭК СПб», руководство организации се-годня активно работает над комплексным развитием перспективных зон тепло-снабжения. Так, в 2010 году закончена масштабная реконструкция 2-й Правобе-режной котельной в Невском районе — ее мощность увеличена на 160 гигакалорий в час. В настоящее время предприятие перешло экватор реконструкции котельной «Парнас-4» в Выборгском районе — ее мощность будет увеличена на триста ги-гакалорий в час. Начата работа по модер-низации систем теплоснабжения таких частей города, как Малая Охта, Красное Село и Северная зона.

По прогнозам, в 2010 году компания произведет 13,4 миллиона гигакалорий тепловой энергии и с учетом ее дополни-тельной покупки у других поставщиков реализует потребителям в общей слож-ности 17,4 миллиона гигакалорий.

проГраММа-МиниМуМ — по МаКсиМуМу

Чтобы удовлетворить перспективную нагрузку, возникающую в результате осво-

ения территориальных резервов промыш-ленного пояса и спальных районов города, коллектив ГУП «ТЭК СПб» не прекращает работу по реконструкции источников тепло-вой энергии. В настоящее время руковод-ство организации и сотрудники Городского комитета по энергетике и инженерному обеспечению сформулировали концепции трех долгосрочных целевых программ: «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности при рекон-струкции систем теплоснабжения района Малая Охта Санкт-Петербурга», «Об энер-госбережении и повышении энергетической эффективности в системе передачи тепло-вой энергии при реконструкции тепловых сетей Санкт-Петербурга с применением коррозионностойких теплоизоляционных труб на период до 2015 года» и «Об энер-госбережении и повышении энергетиче-ской эффективности при реконструкции систем коммунальной инфраструктуры и наружного освещения в “энергетическом квартале Санкт-Петербурга” на период до 2015 года».

Кроме того, специалисты компа-нии и комитета сообща разрабатывают важные для города программы рекон-струкции других зон теплоснабжения и котельных Г УП «ТЭК СПб», планы

установки в последних турбин для одновременной выработ-ки тепло- и электроэнергии. В качестве основных источников инвестирования рассматриваются бюджет Санкт-Петербурга и собственные средства топливно-энергетической компании. Наряду с этим в настоящее время прорабатывается вопрос о при-влечении кредитных средств.

лидеры отрасли

Page 36: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

34 лидеры отрасли

Гуп «водоКанал санКт-петерБурГа»: высоКие технолоГии чистой водыв октябре 2010 года Гуп «водоканал санкт-петербурга» стало победителем VI Международного турнира по качеству стран центральной и восточной европы. это доказывает, что сегодня предприятия жКх могут аккумулировать и применять по-настоящему инновационные решения, на равных конкурируя со своими европейскими коллегами.

В торжественном пуске в эксплуатацию нового блока очистки воды на Южной водопроводной

станции приняли участие (слева направо) заместитель министра регионального развития РФ Анатолий ПОПОВ, губернатор Санкт‑Петербурга Валентина МАТВИЕНКО, генеральный директор

ГУП «Водоканал Санкт‑Петербурга» Феликс КАРМАЗИНОВ

Page 37: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

35лидеры отрасли

БеЗ хлора и аММиаКа

Санкт-Петербург ежесуточно получает от «Водоканала» около двух миллионов кубометров питьевой воды. Протяженность водопроводных сетей предпри-ятия — более 6,4 тысячи километров, это сравнимо с расстоянием по прямой между Северной столицей и Владивостоком. Еще свыше восьми тысяч километров составляет общая длина кана-лизационных сетей.

На всех городских водозаборах действует система биомони-торинга с использованием речных раков, которые контролируют качество забираемой из Невы воды. К панцирям беспозвоночных прикреплены специальные датчики, регистрирующие кардиоритм животных, в случае появления в воде токсичных веществ он резко участится, и диспетчеры тут же получат соответствующий сигнал.

Кроме того, Санкт-Петербург стал первым в мире мегаполисом, где на всех водопроводных станциях было внедрено обеззара-живание питьевой воды ультрафиолетом, позволяющее эффек-тивно бороться с вирусами. Использование данной технологии началось в 2004 году, и с тех пор заболеваемость гепатитом А в городе, по данным местного управления Роспотребнадзора, снизилась в шестнадцать раз.

В 2009 году с территории петербургского «Водоканала» был торжественно вывезен последний баллон с хлором. Сегодня жид-кий хлор для обеззараживания питьевой воды в Санкт-Петербурге уже не применяется: ему на смену пришел безопасный в хранении и транспортировке, но столь же эффективный реагент — гипохлорит натрия. Его раствор производится непосредственно на водопро-водных станциях из поваренной соли — для этого за последние годы были построены два завода.

Использование для аммонирования воды вместо аммиака сульфата аммония позволило повысить уровень безопасности работы городских водопроводных станций и снизить риск воз-никновения чрезвычайных ситуаций.

В результате сегодня Санкт-Петербург полностью обеспечен безопасной и безвредной питьевой водой.

чистая БалтиКа

Наряду с задачей водоснабжения петербургский «Водоканал» решает задачу канализования городского хозяйства — отвода и очистки сточных вод.

До 1978 года они вообще не очищались: каждые сутки почти 3,2 миллиона кубометров стоков напрямую сбрасывались в Неву и другие городские водоемы. За минувшее время ситуация кар-динально изменилась. К концу 2011 года в Санкт-Петербурге будет поступать на очистку 95% всех сточных вод — это очень высокий показатель для мегаполисов. Достичь такого резуль-тата поможет реализация масштабного проекта «Прекращение сброса неочищенных сточных вод в водоемы Санкт-Петербурга», главный элемент которого — завершение строительства главного канализационного коллектора северной части города.

Коллектор представляет собой комплекс сложнейших инже-нерных сооружений: два тоннеля длиной 12,2 километра и наруж-ным диаметром четыре метра каждый, проложенные на глубине 40–90 метров, десятки шахт, километры микротоннелей, современ-ное технологическое оснащение… Сюда поэтапно переключаются прямые выпуски сточных вод, с тем чтобы затем они поступали на очистку на Северную станцию аэрации. Процесс переключения прямых выпусков на коллектор будет завершен в конце 2011 года, а к 2015 году «Водоканал», выполнив ряд дополнительных меро-приятий, доведет показатель очистки сточных вод до 98%.

При этом на канализационных очистных сооружениях Санкт-Петербурга обеспечивается очистка сточных вод в соответствии с рекомендациями Хельсинской комиссии по защите Балтийского моря (HELCOM). Особое внимание уделяется глубокому удалению из стоков азота и фосфора — биогенов, которые несут ответствен-ность за процесс эвтрофикации, будучи любимым лакомством сине-зеленых водорослей.

Результат проведенной предприятием работы уже заметили финские коллеги. В конце августа 2010 года в Хельсинки состоялось первое заседание Клуба друзей Балтийского моря, на котором пред-ставители финских экологических организаций и Министерства окружающей среды Финляндии констатировали: благодаря усилиям ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» нынешним летом ситуация в вос-точной части Балтийского моря заметно улучшилась — сине-зеленых водорослей, несмотря на жаркую погоду, было меньше, чем раньше.

Первым из мегаполисов мира Санкт-Петербург сумел полностью решить и проблему утилизации осадка сточных вод: три завода по его сжиганию работают сегодня в «Водоканале», вырабатывая

«К концу 2011 года в Санкт‑Петербурге будет поступать на очистку 95% всех сточных вод — это очень высокий показатель для мегаполисов»

Юго‑Западные очистные сооружения — одни из самых современных в Европе.

На церемонии их ввода в строй в 2005 году присутствовали

президенты России, Финляндии и премьер‑министр Швеции

Санкт‑Петербург сумел полностью решить проблему утилизации осадка сточных вод: три завода по его

сжиганию работают сегодня в «Водоканале», вырабатывая электроэнергию и тепло для нужд

предприятия. На фото — завод по сжиганию осадка сточных вод на Юго‑Западных очистных сооружениях

Page 38: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

36 лидеры отрасли

«Сегодня мало просто очистить воду в соответствии со всеми требованиями к ее качеству. Необходим контроль режимов транспортировки воды и управление ими. В Санкт‑Петербурге в 2008–2010 годах реализован пилотный проект создания такой системы»

электроэнергию и тепло для нужд предприятия.

исКусство управлять водой

При поддержке правительства города петербургский «Водоканал» реализует программы модернизации головных сооружений водопровода и создания систем управления водоснабжением и канализованием.

В 2010 году было закончено строительство нового блока очистки воды на Южной водопроводной станции. Его произво-дительность — 350 тысяч кубометров воды в сутки. Примененные здесь технологические решения позволяют гарантированно справляться с любыми изменениями качества невской воды. В частности, предусмотрено ее предварительное озонирование. Кстати, в 1911—1923 годах в городе работала фильтр-озонная стан-ция — одна из первых в Европе. Однако тогда озон использовался для обеззараживания, сейчас же у него другая задача: добавление этого вещества улучшает очистку воды на последующих этапах.

Что очень важно, теперь промывная вода (вода, с помощью которой осуществляется регулярная промывка фильтров) больше не сбрасывается прямо в Неву, а проходит очистку в новом блоке. Благодаря переходу на замкнутый цикл ее использования снижено негативное воздействие коммунальных систем на окружающую среду.

В планах «Водоканала» — строительство новых блоков на двух других крупнейших водопроводных станциях города: Главной и Северной.

Впрочем, сегодня мало просто очистить воду в соответствии со всеми требованиями к ее качеству. Необходим контроль режимов транспортировки воды и управление ими, чтобы к потребителям поступала вода с оптимальными параметрами. В Санкт-Петербурге в 2008–2010 годах реализован пилотный проект создания такой системы — в зоне действия Урицкой на-сосной станции, где проживают около 140 тысяч человек (что сопоставимо с населением небольшого российского города). В рамках проекта модернизирована сама Урицкая насосная станция и еще одиннадцать повысительных насосных станций, работающих на той же территории. Здесь внедрено современное сетевое оборудование (регуляторы давления, автоматические воздушные клапаны, задвижки), определены «диктующие точ-ки», на основании показаний которых автоматически регули-руется выходное давление. Это способствует снижению утечек, предотвращает гидравлические удары, повышает надежность водоснабжения и уменьшает энергопотребление.

На всех насосных станциях и у всех абонентов установлены со-временные высокоточные счетчики воды с аппаратурой передачи показаний в режиме реального времени. Тем самым обеспечен достоверный приборный учет воды, возможность автоматически сводить водный баланс в режиме on-line, мгновенно определять наличие утечек в сетях, автоматически выставлять счета абонен-там, исключив процедуру регулярного ручного снятия показаний счетчиков.

В результате осуществления проекта в зоне действия Урицкой насосной станции энергопотребление сократилось почти на 43%, неучтенные потери воды — на 39%, число сетевых повреждений — на 32%. Сегодня «Водоканал» внедряет такую систему управления водоснабжением на территории Южной зоны Санкт-Петербурга с населением уже 1,2 миллиона человек, а затем полученный опыт будет распространен на всю Северную столицу.

для вЗрослых и детей

Одно из важнейших направлений работы петербургского «Водоканала» — экологическое просвещение, формирование у потребителей бережного, уважительного отношения к воде. При этом основное внимание уделяется работе с детьми.

В составе предприятия работают Детский экологический центр и уникальный музейный комплекс «Вселенная Воды», где пред-ставлены три экспозиции:

♦ «Мир воды Санкт-Петербурга», расположенная на этажах ста-ринной водонапорной башни и рассказывающая об истории водоснабжения в мире, России и Санкт-Петербурге;

♦ «Подземный мир Петербурга», где можно проследить путь воды от водозабора через водопроводные станции в квартиры, а затем на очистные сооружения;

♦ «Вселенная Воды», расположенная в помещении, где ранее располагался резервуар чистой воды, и рассказывающая о воде во всех ее проявлениях с многочисленными загадками и тайнами.В музейном комплексе разработаны экскурсионно-игровые

программы для детей разного возраста, которые пользуются большой популярностью у петербургских (и не только петербург-ских) школьников.

В июне 2009 года с территории петербургского «Водоканала» был торжественно вывезен последний

баллон с хлором

Одна из экспозиций музейного комплекса «Вселенная Воды» расположена в помещении, где десятилетиями

хранилась чистая вода

Page 39: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

37

«Сегодня мало просто очистить воду в соответствии со всеми требованиями к ее качеству. Необходим контроль режимов транспортировки воды и управление ими. В Санкт‑Петербурге в 2008–2010 годах реализован пилотный проект создания такой системы»

держиМ руКу на пульсе

Одним из ведущих производителей полиэтиленовых труб на территории Сибири и Дальнего Востока по праву считается основанное в мае 1998 года ООО «Омский завод трубной изоля-ции». Сегодня эта компания входит в пятерку крупнейших заводов страны и поставляет свою продукцию в двадцать пять регионов России и Казахстана.

В числе постоянных клиентов ОЗТИ — предприятия жилищно-коммунального комплекса, строительно-монтажные организации, государственные и муниципальные образования. Чтобы полностью удовлетворить их потребности, без перебоя работают десять экс-трузионных линий импортного и отечественного производства: ежегодно здесь изготавливаются сотни километров полиэтиленовых труб для водо- и газоснабжения, а также теплоизолированных труб для тепловых сетей.

Особое внимание уделяется проверке качества продукции на всех стадиях ее обработки. Так, сварные соединения стальных труб и фасонных частей трубопроводов в обязательном порядке подвергаются неразрушающему контролю — визуальному, изме-рительному и ультразвуковому. Испытания проводят сотрудники двух аттестованных лабораторий, оснащенных всем необходимым оборудованием. Кроме того, изделия ОЗТИ ежегодно проходят диа-гностику в независимых сертификационных органах. В 2007 году завод получил сертификат соответствия системы менеджмента качества требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2001.

на люБой вКус и цвет

Ассортимент изделий ООО «Омский завод трубной изоляции» включает в себя десятки наименований. Для систем водоснабжения и водоотведения здесь производят напорные трубы из полиэтилена марок ПЭ-100 и ПЭ-80, трубы и фасонные детали с тепловой изо-ляцией из пенополиуретана с защитной оболочкой, соединительные детали для напорных труб, канализационные полипропиленовые и полиэтиленовые трубы. Для газопроводов также выпускаются специальные трубы из полиэтилена ПЭ-100 и ПЭ-80.

Особую нишу занимает продукция, предназначенная для сетей теплоснабжения: стальные трубы и фасонные изделия в тепловой

изоляции из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке или со стальным защитным покрытием, теплоизоляционная скорлупа из пенополиуретана, предназначенная для изоляции трубопроводов сетей отопления с температурой до 150 оС и стыков труб. Кроме того, предприятие выпускает стальные трубы, теплоизолирован-ные пенополиуретаном, в полиэтиленовой защитной оболочке — для строительства магистральных нефте- и газопроводов, техно-логических и промысловых трубопроводов подземной прокладки, которые могут сопровождаться трубопроводами-спутниками, обеспечивающими подогрев перекачиваемых продуктов.

Высокое качество продукции компании подтверждают прочные многолетние связи ООО «Омский завод трубной изоляции» с рос-сийскими ЗАО «Распадская угольная компания», ОАО «Омскоблгаз», ЗАО «Крокус», ООО «ТД «Полиметалл», ОАО «Коршуновский ГОК» (группа «Мечел»), ООО «Тобольскнефтехим», МУП «Курган-водоканал», ООО «Югансктранстеплосервис», казахстанскими ТОО «КЭК «Рустем», ТОО «Азия-Импэкс» и многими другими структурами. В 1997 году началось сотрудничество предприятия с ГК «Росводоканал», и с тех пор при строительстве водопроводов в Калуге, Барнауле, Оренбурге и Омске неизменно используются полиэтиленовые трубы диаметром 315–1 200 миллиметров про-изводства ОЗТИ.

Своевременное выполнение производственных задач и договорных обязательств, индивидуальный подход и гиб-кая ценовая политика позволяют руководству ОЗТИ выстра-ивать надежные и стабильные отношения с партнерами. А работники завода делами подтверждают девиз предпри-ятия: «Стабильность в качестве, динамика в развитии».

ООО «Омский завод трубной изоляции» (ООО «ОЗТИ»)

644073, г. Омск, ул. 2-я Солнечная, 35

Телефоны (3812) 71-10-20, 71-34-13, 71-12-40

E-mail: [email protected]

партнеры отрасли

соло на труБенадежность, долговечность и экологичность систем транспортирования воды в комплексе водоснабжения большого города, снижение затрат на их монтаж и эксплуатацию сегодня рассматриваются в качестве основных приоритетов при проектировании и строительстве объектов жКх. и тут настоящим спасением для коммунальщиков становятся легко монтируемые полиэтиленовые трубы, которые постепенно вытесняют металлические, существенно уменьшая аварийность и опасность загрязнения питьевой воды, позволяя использовать бестраншейные технологии.

Page 40: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

38 партнеры отрасли

КаналиЗационные насосные станции с поГружныМи насосаМи и КанальныМи иЗМельчителяМиГруппа «аКва инжиниринг» работает на рынке водоснабжения и водоотведения с 1994 года. сегодня в ее состав входят Зао «аКва инжиниринг» и Зао «инженерная компания аКва».

для надежной раБоты одноГо иЗ важнейших

элеМентов систеМ

водоотведения

Мы выполняем технологи-ческую часть проектирования систем водоснабжения и водо-отведения, включая проектиро-вание сооружений подготовки воды для хозяйственно-питьевых и производственных целей, систем оборотного водоснабжения для промышленных предприятий, сооружений для очистки быто-вых, шахтных, поверхностных и производственных сточных вод.

Также мы поставляем высококачественное, надежное и энер-гоэффективное оборудование под брендами Flygt, Lowara, Vogel, JWCI, PALL, ЛИТ, Nijhuis и другими напрямую от производителей, выступая их официальным дистрибьютором.

«В связи с тем, что канальные измельчители занимают в канализационных насосных станциях значительно меньше места в сравнении с решетками и другими мусорозадерживающими машинами, при проектировании новых КНС возможно уменьшение строительного объема и соответствующее снижение стоимости строительства в среднем на 30–40%»

(2)(1)

Page 41: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

39

Один из важнейших элемен-тов систем водоотведения — канализационные насосные станции (КНС). Их надежность работы и энергопотребление зависят прежде всего от уста-новленного оборудования. Использование погру жных насосов Flygt (1), в том числе устанавливаемых в сухих ма-шинных залах, с незасоряю-щимся колесом N исключает прекращение работы КНС при затоплении машзала и значи-тельно уменьшает опасность возникновения аварийных ситу-аций, связанных с забиванием рабочих колес.

Защита насосов КНС и на-порных трубопроводов от за-сорения, а также исключение ударных нагрузок на рабочие колеса, подшипники, механи-ческие уплотнения и другие части насосов при попадании в КНС тряпок, пластиковых бу-тылок и прочего мусора надежно обеспечивается канальными измельчителями Monster (2). Их применение позволяет полно-стью автоматизировать рабо-ту канализационных насосных станций за счет исключения ручного труда, а так же обе-спечивает работу КНС при за-топлении за счет использования электродвигателей в исполнении IP68. В связи с тем, что каналь-ные измельчители занимают в канализационных насосных станциях значительно меньше места в сравнении с решетками и другими мусорозадержива-ющими машинами, при про-ектировании новых КНС возможно уменьшение строительного объема и соответствующее снижение стоимости строительства в среднем на 30–40%.

Более полутора десятилетий плодотворноГо партнерства

Более пятнадцати лет мы активно сотрудничаем с круп-нейшими водоканалами Сибирского федерального округа. Наиболее значимыми событиями этого сотрудничества стали:

♦ поставка напорных измельчителей Monster для обеспечения стабильной работы винтовых насосов и ленточных фильтр-прессов цеха мехобезвоживания биологических очистных сооружений ЗАО «Водоканал» (Новокузнецк);

♦ реконструкция и поставка погружных насосов Flygt в сухом исполнении для одной из крупнейших канализационных на-сосных станций Новокузнецка — КНС-124;

♦ проектирование трех канализационных насосных и водона-сосной станции для города Лесная Поляна (город-спутник Кемерово), поставка для КНС канальных измельчителей Monster и погружных насосов Flygt, а для ВНС — консольных насосов Vogel;

♦ поставка погружных насосов Flygt для насосной станции первого подъема, главной КНС и насосной станции перекачки активного ила БОС Кемерово;

♦ поставка насоса Nijhuis для одной из крупнейших КНС Барнаула; ♦ поставка погружной мешалки Flygt с электродвигателем,

работающим на постоянных магнитах, для ООО «Краском» (Красноярск);

♦ поставка осевых насосов Flygt для обеспечения работоспо-собности насосной станции первого подъема Новосибирска;

♦ поставка погружного насоса Flygt в сухом исполнении для од-ной из крупнейших КНС Новосибирска.

Обращаться по вопросам проектирования:

654005, Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, 18

Телефоны/факсы (3843) 46-62-66, 45-04-03

По вопросам поставки оборудования:654027, Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. Невского, 1

Телефон/факс (3843) 20-34-27E-mail: [email protected], www.aquanvk.ru

партнеры отрасли

Рис. 1. Вариант реконструкции существующей КНС

Рис. 2. Вариант строительства новой КНС с использованием погружных насосов Flygt и с заменой механизированных решеток на канальные измельчители Monster

14 200 24 000

Page 42: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

40

Елена ЗАЙЦЕВА, заместитель генерального

директора по развитию

Стефан МАКЕДОНСКИ,генеральный директор ООО «ЦентрТехФорм»,

почетный строитель РФ

партнеры отрасли

КоМплеКсный подход К строительству полиэтиленовых труБопроводову руководителя фирмы, занимающейся прокладкой трубопроводов из полимерных материалов, за годы работы адресная книжка распухает от записей: вот телефон фирмы-поставщика оборудования, вот контактные данные сервисного центра, визитка директора учебного центра, а здесь можно арендовать оборудование… впрочем, опытный глава такого предприятия вполне может ограничиться страничкой, где записан адрес ооо «центртехФорм» — данная компания практикует системный подход к решению широкого круга задач, действуя сразу в четырех направлениях: осуществляя продажу, сдачу в аренду и сервис специализированной техники, а также обучение специалистов.

Мастера на все руКи

Многопрофильная организация возникла не на пустом месте: перед тем как начать свое дело, будущий директор ООО «ЦентрТехФорм» Стефан Македонски одиннадцать лет проработал на столичном рынке в области строительства и реконструкции газопроводных систем. Накопив солидный опыт, в начале 2005 года вместе с группой энту-зиастов он основал собственную фирму и занялся продвижением товаров для прокладки трубопроводов. Предприятие динамично развивалось, ежеквартально предлагая своим клиентам все новые услуги, такие как обучение сварщиков полиэтиленовых труб, аренда и сервис сварочного оборудования. За первый год существования компании ее штат вырос вдвое, и более двадцати высококвалифи-цированных специалистов с головой окунулись в работу.

За шесть лет дополнительные филиалы ООО «ЦентрТехФорм» появились в Санкт-Петербурге, Оренбурге, Тюмени, Новосибирске, Екатеринбурге, Туле и Перми. Во всех этих городах, кроме двух последних, также открыты учебные центры, где специалисты сварочного производства повышают свою квалификацию, овла-девают новыми знаниями и навыками. Такая организация работы, когда клиенты могут получить целый спектр смежных услуг, дает компании «ЦентрТехФорм» дополнительные преимущества перед возможными конкурентами и позволяет на протяжении ряда лет оставаться одним из лидеров отечественного рынка материалов и оборудования для строительства и реконструкции внешних и внутренних трубопроводных сетей.

сварено на совесть!

Исторически сложилось так, что российская экономика долгое время была ориентирована на военно-промышленный комплекс, как следствие, в самых разных отраслях широко использовались металлические материалы. Между тем уже во второй половине прошлого века стало ясно: расходы на содержание стальных трубопроводов с учетом огромной протяженности последних достигают непомерных величин. Очевидно, что сегодня необхо-димо внедрять современные трубопроводные системы на основе полимеров. Такие трубы служат не менее пятидесяти лет, почти не теряя в прочности, не ржавеют и не вступают в химическую реакцию с передаваемыми по ним веществами, что имеет особенно большое значение, когда речь идет о реконструкции распределительных сетей городских водоканалов и газопроводов.

ООО «ЦентрТехФорм» активно работает с подрядными орга-низациями, осуществляющими строительство, ремонт и рекон-струкцию объектов ЖКХ, особенно наружных коммуникаций. При этом, чтобы поменять протекающий трубопровод, сегодня нет необходимости, как раньше, раскапывать землю на всей его протяженности и перекрывать воду на несколько дней: новейшие технологии позволяют производить реконструкцию при минималь-ных земляных работах. Одна из популярных методик заключается в том, что пластиковые трубы прокладываются внутри старого, отслужившего свой век стального трубопровода — таким образом он становится дополнительным защитным футляром, а горожане

Page 43: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

41партнеры отрасли

не испытывают ставших почти при-вычными ремонтных неудобств.

Получить неразъемное соеди-нение полимерных фрагментов сооружения позволяет сварка при помощи специальной техники. Вот уже шесть лет ООО «ЦентрТех-Форм» остается эксклюзивным поставщиком на российском рынке сварочных аппаратов фран-цузской фирмы J. Sauron S. A. («Сорон») — одного из ведущих мировых производителей профессионального оборудования для сварки полимерных труб. Благодаря налаженному двустороннему сотрудничеству на отечественном рынке появились высокона-дежные устройства для электромуфтовой сварки, сварки встык, а также уникальные в своем роде аппараты серии Protofuse Barbara Mixt для сварки полиэтиленовых труб двумя методами — встык и с помощью муфт с закладными нагревательными элементами. Данные агрегаты успешно применяются при строительстве новых водо- и газопроводов, восстановлении изношенных стальных трубопроводов методом протяжки, ремонте пластиковых трубо-проводов и изготовлении полимерных футляров.

Весь модельный ряд оборудования Sauron («Сорон») разработан в соответствии с потребностями российских компаний, включая эксклюзивные модели совмещенных сварочных аппаратов, выпу-скаемых специально для отечественного рынка, который становится все более привлекательным для иностранных производителей.

Показав свои возможности на примере сотрудничества с фран-цузскими партнерами, ООО «ЦентрТехФорм» заключило договор с немецкой фирмой, которая производит оборудование для врезки в трубопроводы, работающие под давлением.

Знание — сила

Выбрав все необходимое для монтажа и ремонта пластиковых трубопроводов, никто не захочет доверять работу с дорогостоящими приборами неквалифицированным специалистам. Тем не менее в государственных образовательных программах для подготовки сварщиков работа с полимерами практически не отражена. Един-ственным выходом для руководителей строительных организаций в таких условиях становится обращение к услугам негосударственных специализированных учебных центров с хорошим техническим оснащением и информационной поддержкой.

Создатели первого учебного центра ООО «ЦентрТехФорм» взяли на вооружение как накопленный в течение десятков лет мировой опыт проектирования, строительства и эксплуатации по-лиэтиленовых газо- и водопроводов, так и новейшее программное обеспечение и современные компьютерные методики, наладили контакт с ведущими фирмами-производителями необходимых материалов и оборудования. Большой запас знаний и практиче-ских навыков специалистов компании «ЦентрТехФорм» высоко оценили не только слушатели, но и вышестоящие организации: сегодня эксперты центра консультируют сотрудников не только проектных и строительных предприятий, но и надзорных органов.

По мере развития компании возникла необходимость более плотно работать с регионами, и в настоящее время подготовка сварщиков ведется в шести российских городах. Все учебные центры работают по единой методике и предоставляют полный комплекс услуг для обучения и повышения квалификации работников производственных, проектных, монтажных и эксплуатационных предприятий. С каждым годом учебные программы охватывают все новые технологии, что позволяет слушателям быть в курсе новейших мировых тенденций сварки.

не преКращая раБоты

Хорошо обученный специалист всегда внимательно следит за состоянием оборудования, с которым работает: не выявленные вовремя повреждения могут привести не только к снижению без-опасности персонала, но и к авариям на построенном трубопроводе. В связи с этим рекомендации производителей сварочных аппаратов и российские правовые нормы предписывают ежегодно проводить техническую диагностику, гарантийное и постгарантийное обслу-живание данных устройств. Осуществлять его может далеко не любой специалист: серьезные компании предоставляют такое право только специализированным сервисным центрам, чьи сотрудники прошли специальную подготовку, аттестованы фирмой-изготови-телем, проходят повышение квалификации не реже чем раз в два года и используют сертифицированные диагностические приборы.

Всем этим требованиям отвечают работники ООО «ЦентрТех-Форм», а разветвленная сеть сервисных центров, охватывающая Москву, Санкт-Петербург, Оренбург, Тюмень, Новосибирск, Тулу и Екатеринбург, позволяет выполнять ремонт и обслуживание техники в кратчайшие сроки, не замораживая строительство. Высококвалифицированные специалисты готовы по первому звонку выехать на предприятие, где произошла поломка, чтобы быстро и качественно восстановить работу оборудования, имея на вооружении специальные приспособления и укомплектованные склады запасных частей.

Ольга СВЯЗИНА

ООО «ЦентрТехФорм»127282, Москва,

Чермянский проезд, 7, стр. 1Телефон (495) 727-10-15

Факс 727-10-16Е-mail: [email protected], www.ctf-m.ru

«Большой запас знаний и практических навыков специалистов компании “ЦентрТехФорм” высоко оценили не только слушатели, но и вышестоящие организации: сегодня эксперты центра консультируют сотрудников не только проектных и строительных предприятий, но и надзорных органов»

Page 44: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

42 партнеры отрасли

новосибирская компания «лифт-Комплекс дс» более тринадцати лет занимается разработкой и производством систем диспетчеризации различных объектов жКх и промышленности. Благодаря стремительному проникновению цифровых технологий и развитию Internet в россии стало возможным использовать технологии, которые инженеры нашей компании реализовали в новом диспетчерском комплексе «исток».

Комплекс способен собрать и обработать информацию о ком-муникации «подшефных» зданий со всех установленных счетчиков и датчиков (энергопотребления, водоснабжения, газа, температуры, сигнализации и др.) и передать ее на единый пульт. Применение оборудования инженерного комплекса «Исток» исключает необхо-димость проверять все счетчики зданий и снимать показания лично. Получение данных происходит автоматически. Вся получаемая информация поступает на диспетчерский компьютер, способ-ный контролировать целые районы города и производственные комплексы любой площади (более 100 000 объектов).

ООО «Лифт-Комплекс ДС»630073, г. Новосибирск, м-н Горский, 6

Телефон (383) 308-20-00 (круглосуточно)Факс 308-00-50

E-mail: [email protected], www.lkds.ru

что новоГо? ♦ Организация связи между компонентами комплекса

по Ethernet:— высокая скорость передачи данных— возможность использования современных каналов связи,

таких как CDMA, Wi-Fi, GPRS, xDSL, оптико-волоконный кабель

— отсутствие необходимости проводить выделенную линию связи при наличии Internet

— неограниченная гибкость конфигурации системы — воз-можность ее настройки с учетом желаний и возможностей заказчика

♦ Использование стандартов передачи данных RS 485/232:— простота подключения оборудования— использование большинства современных приборов

учета и датчиков ♦ Программное обеспечение Magics:

— отказ от дорогостоящих и громоздких SCADA-систем— совместимость с офисными и бухгалтерскими прило-

жениями (MicrosoftOffice, 1С и др.)

от чеГо Мы отКаЗались? ♦ От жесткой привязки к медленной локальной шине

что Мы решили оставить? ♦ Качество производства, техническую поддержку,

низкие цены

систеМы диспетчериЗации от ооо «лиФт-КоМплеКс дс»

Page 45: ЖКХ России. Модернизация и реформирование
Page 46: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

44

«Потратившись один раз на приобретение и монтаж систем “Теплоскат” и “Теплодор”, руководители предприятий ЖКХ смогут сразу же начать экономить на очистке и ремонте крыш, водостоков и открытых площадей, поврежденных тяжелыми ледяными глыбами»

— Ваша компания для борь‑бы с наледью предлагает оборудовать кровли систе‑мами электрообогрева. Это какая‑то новая технология?— Электрообогрев открытых пло-щадок и крыш нельзя назвать новым веянием в борьбе с обле-денением: одну из первых подобных систем марки «Теплоскат» на кровле столичного ГУМа специалисты ООО «ССТэнергомонтаж» смонтировали еще в 1997 году. В начале третьего тысячелетия те-плыми крышами могли похвастаться здания мэрии, храма Христа Спасителя, Большого театра, МХАТа имени А. П. Чехова, Старого гостиного двора, Государственного музея А. С. Пушкина, Казанского и Курского вокзалов и еще ряда учреждений и жилых комплексов в Москве и других городах России. Впоследствии к обширному списку имиджевых объектов добавились Таврический дворец и Кунсткамера в Санкт-Петербурге.

При этом в защите от наледи нуждается не только крыша дома, но и крыльцо, прилегающий тротуар, въезды в гаражи и наклонные пандусы. Нашими специалистами накоплен большой опыт работы в этом направлении: специалисты компании в 2009–2010 годах оснастили системой обогрева «Теплодор» входную группу Кур-чатовского института и пандус Дома правительства Московской области. Совместно с ГУП «Гормост» в течение нескольких лет орга-низован обогрев пешеходных переходов на ряде столичных улиц.

— Как же защитить жителей городов от травм в зим‑нее время?— Гарантированно снизить риск можно будет только тогда, когда электрообогрев кровли, водостоков зданий и тротуаров станет повсеместным и будет производиться на уровне строительных и управляющих компаний. Потратившись один раз на приобре-тение и монтаж систем «Теплоскат» и «Теплодор», руководители предприятий ЖКХ смогут сразу же начать экономить на очистке и ремонте крыш, водостоков и открытых площадей, поврежденных тяжелыми ледяными глыбами.

Городские власти должны рассматривать выделение средств на оборудование зданий этими системами как долгосрочные ин-вестиции в городскую инфраструктуру. Нагревательные кабели, составляющие основу электрообогревательных систем, гаран-тированно прослужат коммунальщикам не один год, окупаясь при этом за один-два сезона. Кроме того, они более экономны в потреблении энергии, чем, например, трубы с теплоносителем,

менее требовательны к обслуживанию и более надежны в эксплу-атации. Во многих европейских городах уже давно комплексно используются именно системы электрообогрева.

— В чем состоит преимущество систем электрообогрева ООО «ССТэнергомонтаж» перед продукцией конкурентов?— Наша компания — одна из немногих, предлагающих покупателю установку систем под ключ и обеспечивающая лучший уровень ка-чества. Мы используем передовые технологии и предлагаем своим заказчикам широкий спектр технических решений в зависимости от стоящей задачи, расположения и требований объекта. Собственный проектный центр позволяет четко и оперативно взаимодействовать с проектными институтами и осуществлять сопровождение проектов на всех этапах работ. Также в нашем активе высокая техническая во-оруженность, профессионализм и опыт монтажников, собственная сервисная служба, передвижная электролаборатория и лаборатория неразрушающего контроля. Кроме того, наличие собственного производства позволяет компании назначать невысокую цену на комплектующие в сравнении с зарубежными аналогами за счет экономии на таможенных и транспортных расходах.

Но лучше всяких слов о качестве продукции ООО «ССТэнерго-монтаж» говорит доверие заказчиков — год от года растет число оборудованных системами электрообогрева объектов в Москве, Санкт-Петербурге и сотнях городов по всей России. Мы уверены, что расширение сотрудничества с предприятиями ЖКХ значитель-но повысит эффективность эксплуатации объектов городского хозяйства, защитит здоровье и имущество граждан.

Ольга СВЯЗИНА

ООО «ССТэнергомонтаж»141008, Московская область, г. Мытищи,

Проектируемый проезд 5274, стр. 7Телефон/факс (495) 627-72-55

Е-mail: [email protected], www.ice-stop.ru, www.sst-em.ru

44

Зона МаКсиМальной ответственноститравматологи не зря называют морозную русскую зиму горячей порой: покрытые скользкой коркой тротуары и крылечки зданий, летящие с кровель сосульки не дают врачам сидеть сложа руки. ежегодно сМи сообщают о десятках пешеходов и автомобилистов, пострадавших от «ледяного террора», коммунальные службы снаряжают специальные отряды для очистки тротуаров и крыш, а городские власти изобретают все новые способы избавления от напасти. Муниципалитеты выделяют на борьбу с сосульками миллионы рублей, однако зачастую эти средства расходуются неэффективно, кровли и фасады после ручной чистки нуждаются в дополнительном ремонте. проблема кардинально не решается, и сообщения о трагических случаях повторяются из года в год. Между тем появление сосулек и наледи вполне можно предотвратить. о том, как бороться с «ледяной угрозой», рассказывает дмитрий КолосКов, руководитель группы развития «теплоскат» ооо «сстэнергомонтаж».

44 партнеры отрасли

Page 47: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

«Потратившись один раз на приобретение и монтаж систем “Теплоскат” и “Теплодор”, руководители предприятий ЖКХ смогут сразу же начать экономить на очистке и ремонте крыш, водостоков и открытых площадей, поврежденных тяжелыми ледяными глыбами»

Page 48: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

46 региональный аспеКт | ленинградская область

веКовые традиции водноГо делаГатчина — город с богатой историей, который сегодня, как и многие населенные пункты россии, переживает строительный бум. то тут, то там вырастают целые районы новеньких многоэтажек, и их необходимо подключить к сетям водоснабжения и водоотведения, а в это же самое время особого внимания вдруг начинает требовать участок трубопровода, проложенный более ста лет тому назад. К счастью, обширный опыт и хорошее техническое оснащение позволяют сотрудникам гатчинского Муп «водоканал» справляться с любыми трудностями.

от иМператора — до наших дней

Хозяйство, преемником которого стал гатчинский «Водоканал», было основано еще в 1882 году и первоначально включало в себя только водопроводную и канализа-ционную системы Императорского дворца. В XX веке эти коммуникации стали стре-мительно развиваться и вскоре охватили весь город.

Сегодня гатчинский «Водоканал» пред-ставляет собой динамичное предприятие, которое активно аккумулирует технологи-ческие ресурсы России и зарубежья для совершенствования водопроводно-кана-лизационного комплекса города. Компания успешно работает в новых экономических условиях и широко использует специализи-рованные информационные технологии для мониторинга и эффективного управления городскими коммуникациями.

Осуществляя техническую эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения, организация снабжает потребителей питьевой водой из подземных и поверхностных источников, обеспечивает отвод и очистку сточных вод, обслуживает инженерные сети с использованием новейших материалов и оборудования. Кроме того, специалисты гатчинского «Водоканала» выдают технические условия для присоединения к сетям водопровода и канализации, ведут надзор за их строительством, согласовывают необходимые для этого документы, а также контролируют рациональное водо-потребление и качество сточных вод.

передовые технолоГии на служБе КоММунальщиКов

Водопроводная сеть Гатчины достигает в длину почти 150 ки-лометров и работает по кольцевой схеме. Ежедневно в город подается тридцать тысяч кубометров воды. Для создания необ-ходимого напора в районах многоэтажной застройки функци-онируют двенадцать станций подкачки, их насосные установки оснащены частотными преобразователями, которые обеспечивают автоматическую диагностику оборудования, его регулирование и экономию электроэнергии. Такими же приборами оборудованы насосные станции «Серебряное озеро» и «Невская».

Особое внимание руководство гатчинского «Водоканала» уделяет состоянию городских канализационных сетей, которые включают в себя 140 километров хозбытовой и около 25 километров ливневой канализации. В настоящее время здесь полным ходом

идет модернизация морально и физически устаревших очистных коммуникаций: по результатам обследования, первоочередной реконструкции подлежат головная часть сооружений (до канала перед распределительной чашей первичных отстойников), насосная станция сырого осадка при первичных отстойниках, воздуходувная станция, а также цех механического обезвоживания осадка. Про-ведение намеченных мероприятий позволит повысить эффектив-ность основных технологических циклов и сберечь энергоресурсы.

Многое сделано, но многое еще предстоит. Одновремен-но с заменой магистральных и внутриквартальных сетей сотрудники гатчинского «Водоканала» формируют новую схему строительства ливневых очистных сооружений, создают проекты дополнительных водозаборных сооружений для пи-тьевой воды. Благодаря этому и жители домов в исторической части города, и обитатели новостроек смогут каждый день наслаждаться чистой водой, поступающей в их квартиры.

Ольга СВЯЗИНА

МУП «Водоканал»188306, Ленинградская область,

г. Гатчина, Пушкинское шоссе, 7Телефоны (81371) 9-37-15, 3-10-36

E-mail: [email protected]

Уважаемые коллеги!

Именно от нашего труда зависят тепло и уют в каждом доме, стабильное функционирование предприятий и социальных учреждений. В сфере ЖКХ каждый житель находит теплую заботу и внимание, высокий профессионализм и безукоризненное качество услуг, а результаты нашей деятельности напрямую влияют на будущее отрасли и успех ее реформирования. В наш общий профессиональный праздник хочу пожелать вам успехов в дальнейшей работе на благо населения, крепкого здоровья, личного счастья и благополучия. Двигайтесь только вперед уверенными и твердыми шагами!

Всего вам самого доброго!

Юрий ЦЫПКАЙКИН, директор МУП «Водоканал»

города Гатчины

Page 49: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

U K R A I N E2 0 1 1

(044) 201-11-62, 201-11-54e-mail: [email protected]

www.iec-expo.com.uawww.tech-expo.com.ua

Page 50: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

48 региональный аспеКт | самарская область

Павел ДОНСКОЙ, министр строительства

и ЖКХ Самарской области

МодерниЗация жилищно-КоММунальноГоКоМплеКса на территориисаМарсКой оБласти

Мировой финансовый кризис оказал негативное влияние на развитие всех сфер экономики, в том числе на реформирование жилищно-коммунального хозяйства. вместе с тем решение задач, поставленных в послании президента российской Федерации Федеральному собранию рФ в 2007 году и предусмотренных Федеральным законом «о Фонде содействия реформированию жКх», остается приоритетным направлением работы для специалистов отрасли.

реФорМирование систеМы управления

МноГоКвартирныМи доМаМи

Чтобы обеспечить достойные бытовые условия жителям Са-марской области, предстоит работа в нескольких направлениях, которая предполагает, в частности, совершенствование системы управления объектами ЖКХ на основе развития договорных отношений и конкуренции, модернизацию объектов комму-нальной инфраструктуры, регулирование роста платы граждан за жилищно-коммунальные услуги. В сфере управления много-квартирными домами это означает создание конкурентной среды для деятельности профессиональных управляющих организаций и развитие инициативы собственников помещений в многоквар-тирных домах.

Реформирование системы управления многоквартирными домами в Самарской области характеризуется следующими показателями:

♦ способ управления определен в 22 047 многоквартирных домах, или в 98,2% от общего числа таких домов в Самарской обла-сти (22 454), при этом 17 442 многоквартирных дома (77,7%) управляются управляющими организациями, в 3 398 домах (15,1%) организованы товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, 1 207 домов (5,4%) реализовали право на непосредственное управление собственниками помещений;

♦ услуги в сфере управления многоквартирными домами предо-ставляют 109 управляющих организаций, из которых 103 — не-государственные и немуниципальные;

♦ количество многоквартирных домов, в которых способ управ-ления выбран собственниками помещений самостоятельно, составляет 58,8% от общего числа таких домов в регионе; причем этот показатель стабильно увеличивается.В 2010 году количество домов, в которых организованы то-

варищества собственников жилья, жилищные, жилищно-стро-ительные кооперативы, выросло на 219 единиц. Это позволило выполнить условия предоставления сорока муниципальным образованиям финансовой поддержки за счет средств государ-ственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» и принять участие в реализации областной адресной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов», рассчитанной на 2008–2010 годы. Самарской областью было подготовлено три заявки на предоставление названным фондом денежных средств для капитального ремонта многоквартирных домов. Об-щий объем финансирования составил 3 549,9 миллиона рублей (для 637 многоквартирных домов), в том числе 2 148,9 миллиона выделены Фондом содействия реформированию ЖКХ (без учета целевой финансовой поддержки в размере 822,5 миллиона рублей для монопрофильного муниципального образования — городского округа Тольятти).

переход на оплату За ФаКтичесКое потреБление

энерГоресурсов

Для развития конкуренции при управлении жилыми домами вносятся изменения в действующее законодательство в части энергосбережения.

Page 51: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

49

В рамках реформирования жи-лищно-коммунального комплекса на территории региона реализу-ется областная целевая адресная программа «Поэтапный переход на отпуск коммунальных услуг по-требителям по приборам учета», утвержденная постановлением пра-вительства Самарской области от 27 марта 2009 года №191. Программа рассчитана на 2009–2015 годы и на-правлена на обеспечение приборного учета фак тически потребленных энергоресурсов в многоквартирных домах, уменьшение оплаты населе-нием коммунальных услуг, упорядо-чение расчетов за последние между поставщиками и потребителями. Вы-полнение заявленных мероприятий позволит сформировать прозрачные отношения меж ду поставщиками и потребителями энергетических р е с ур сов, тем с амым соз д ав благоприятные условия для ин-весторов, улучшив условия про-живания граждан и качество ока-зываемых коммунальных услуг. Переход на оплату фактического потребления энергоресурсов, его поквартирный учет, позво-ляющий жильцам контролиро-вать расходы на коммунальные платежи, снизит социальную напряженность в обществе.

В ходе реализации программных мероприятий планируется установить 36 065 приборов учета в 13 709 многоквартирных до-мах, для чего необходимо 4 100 миллионов рублей. В 2009 году из бюджета Самарской области было выделено 57 миллионов городскому округу Тольятти для оборудования 166 многоквар-тирных жилых домов 498 приборами учета теплоснабжения, а также горячего и холодного водоснабжения. В 2010 году объем финансирования составил 29,182 миллиона рублей, которые были распределены между городским округом Похвистнево и город-ским поселением Нефтегорск на оборудование 136 жилых домов 273 приборами учета.

В настоящее время министерство строительства и ЖКХ региона разработало областную целевую программу «Повышение энерго-эффективности жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на 2011–2013 годы», в рамках которой запланировано выделение субсидий на объекты теплоснабжения муниципальных образований.

для сохранения Здоровья и повышения уровня

жиЗни людей

На обеспечение жителей Самарской области чистой водопро-водной водой и осуществление очистки сточных вод направлена областная целевая программа «Чистая вода» сроком действия на 2010–2015 годы, утвержденная постановлением правительства региона от 9 октября 2009 года №542 и предусматривающая проектирование, строительство и реконструкцию шестидесяти пяти объектов водоснабжения и водоотведения. В 2010 году финансирование запланированных мероприятий из средств областного бюджета составило 355,2 миллиона рублей, что значительно превысило бюджетные ассигнования, которые были выделены в 2009 году (в сумме 169,9 миллиона) для реализации

областной целевой программы «Обе-спечение населения Самарской об-ласти питьевой водой», рассчитанной на 2005–2010 годы.

Несмотря на негативные послед-ствия мирового финансового кризиса, в 2010 году на областных объектах водоснабжения велись проектно-изыскательские, строительно-мон-таж ные и научно-исследовательские работы, в ходе выполнения которых была создана единая концепция во-допользования в Самарской области и разработана методология внедрения новых технологий и оборудования во-доподготовки и очистки для подземных и поверхностных источников. Все это будет задействовано при строительстве и реконструкции объектов водоснаб-жения в регионе.

Из-за аномально высокой темпе-ратуры воздуха и отсутствия дождей

в летний период на протяжении четырех лет на территории области сложилась критическая ситуация с обеспечением жи-телей питьевой водой. В 164 населенных пунктах она признана чрезвычайной работающими на данных территориях комиссиями по ЧС и обеспечению пожарной безопасности. Правительство региона выделило муниципальным образованиям субсидии из резервного фонда на общую сумму 331,3 миллиона рублей для восстановления систем водоснабжения.

совершенствование систеМы тариФноГо

реГулирования

В рамках реформирования жилищно-коммунального хозяй-ства в Самарской области совершенствуется система тарифного регулирования. Предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги устанав-ливаются в соответствии с шестой статьей Федерального закона от 26 декабря 2005 года №184-ФЗ «О внесении изменений в Феде-ральный закон “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса” и некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Областное министерство строительства и жилищно-комму-нального хозяйства ежегодно проводит контрольные мероприятия, проверяя применение предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги. Все выявленные в ходе проверок нарушения установления тарифов устранены.

В 2010 году в соответствии с поручением заместителя Пред-седателя Правительства РФ Дмитрия Козака министерством при-няты меры по снижению предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги до 125%. На 2011 год предельный индекс планируется установить на уровне, не пре-вышающем 115% при сопоставимых условиях.

региональный аспеКт | самарская область

«Переход на оплату фактического потребления энергоресурсов, его поквартирный учет, позволяющий жильцам контролировать расходы на коммунальные платежи, снизит социальную напряженность в обществе»

Page 52: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

50

старт дан

На территории муниципального образования город Калуга для реализации названного федерального закона, а также коор-динации муниципальной политики в области энергосбережения распоряжением городской управы при городском голове создан совет по энергосбережению и повышению энергетической эффектив-ности в муниципальном образовании. На состоявшихся в прошлом году четырех заседаниях совета обсуждались вопросы проведения в Калуге мероприятий в рамках Федерального закона №261-ФЗ. Особое внимание было уделено проектам «Энергоэффективный город» и «Энергоэффективный социальный сектор» профильной рабочей группы, входящей в состав Комиссии по модернизации и технологическому развитию российской экономики при Пре-зиденте РФ. В ходе обсуждений были выдвинуты предложения об использовании энергосервисного договора как инструмента привлечения инвестиций для развития муниципального обра-зования, рассмотрены проекты в сфере энергосбережения ряда московских и калужских компаний.

В городе разработан и утвержден (распоряжением городской управы города Калуги от 4 мая 2010 года №5297-р) план мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективно-

сти. В соответствии с 25-й статьей Федерального закона №261-ФЗ реализовывать программы в этой области должны все организации муниципального образования, в том числе муниципальные учреж-дения и унитарные предприятия. Специально для них утверждены (распоряжением городской управы города Калуги от 27 апреля 2010 года №5014-р) требования к принимаемым программам.

К полномочиям органов местного самоуправления относится также информационное обеспечение всех отраслевых мероприятий. В апреле 2010 года создан раздел официального сайта городской управы Калуги, посвященный вопросам энергосбережения и по-вышения энергетической эффективности. В настоящее время здесь размещены профильные нормативные акты федераль-ного, регионального и муниципального уровней, информация о деятельности совета при городском голове, полезные ссылки. По стратегически важным темам подготовлен и опубликован ряд статей в газете «Калужская неделя».

энерГосБережение на оБщеГородсКоМ уровне

Одно из требований федерального закона — разработка муниципальными образованиями собственных программных

региональный аспеКт | Калужская область

БеЗ нужды живет, Кто с уМоМ Бережетв конце 2009 года был принят Федеральный закон №261-ФЗ «об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации». этот документ предоставляет органам местного самоуправления широкое поле деятельности, но вместе с тем и возлагает на регионы большую ответственность.

Page 53: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

51

документов. В соответствии с этим было принято распоряжение городской управы от 18 мая 2010 года №6236 о разработке муни-ципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Калуга на 2010–2014 годы».

Для ее подготовки создана рабочая группа, в состав которой вошли представители всех структурных подразделений городской управы, руководители и специалисты энергоснабжающих орга-низаций. Собрана и обобщена информация для расчета целевых индикаторов в бюджетном секторе. Проанализированы программы городских промышленных предприятий — наиболее крупных по-требителей энергоресурсов. Мероприятия, имеющие наибольший экономический и энергосберегающий эффект, вошли в состав муниципальной программы. Ее проект был рассмотрен и одобрен в Калужской торгово-промышленной палате и НП «РОР «Калужское объединение промышленников и предпринимателей».

1 октября 2010 года муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании город Калуга на 2010—2014 годы» была утверждена.

в деталях

Одно из важных направлений программы — участие муници-пального образования в пилотных проектах «Энергоэффективный социальный сектор» и «Энергоэффективный город».

Первый проект реализуется рабочей группой Комиссии по мо-дернизации и технологическому развитию российской эконо-мики при Президенте РФ с начала 2010 года. Цель заявленных мероприятий — повышение энергоэффективности объектов социального сектора (школ и больниц) за счет снижения затрат на оплату энергопотребления, повышения качества и надежности энергоснабжения, снижения энергонагрузки на городскую инфра-структуру и бюджет города. В Калуге пилотным объектом стала средняя общеобразовательная школа №51. Претворение в жизнь проекта позволит проработать полноценную схему заключения энергосервисного договора с привлечением сторонних инвесто-ров, что впоследствии предоставит возможность тиражирования данной схемы на другие объекты города.

В соответствии с решением совета при городском голове по энергосбережению и повышению энергетической эффективности распоряжением городской управы Калуги от 24 августа 2010 года №10730-р в городе создана рабочая группа по реализации проекта «Энергоэффективный социальный сектор» и уже утвержден план мероприятий. В настоящее время определены основные условия энергосервисного контракта, разрабатывается конкурсная докумен-тация для размещения соответствующего муниципального заказа.

Пилотным объектом для реализации программы «Энергоэф-фективный город» выбран микрорайон Правобережье. Здесь создана своя рабочая группа, уже проведено первое ее заседание. Специалисты городской управы Калуги совместно с сотрудни-ками Проектного офиса по энергоэффективности ОАО «МАЦ», представителями энергосервисных и управляющих компаний выполнили подготовительную работу и получили одобрение территориального органа самоуправления «Территориальная община «Правобережье». Сейчас прорабатывается организа-ционная схема проекта. К настоящему времени сформирован план первоочередных мероприятий, собрана предварительная информация об объектах, участвующих в проекте. Первым из них станет расположенный на улице Генерала Попова третий корпус девятиэтажного дома №18. На ближайшее время намечено про-ведение первичного энергетического обследования данного здания и разработка мероприятий по снижению потребления его жильцами энергетических ресурсов.

Участие микрорайона Правобережье в данном проекте позво-лит отработать типовые технологические и финансовые решения

в сфере энергоэффективности и распространить полученный опыт и на другие городские районы.

Одно из основных требований Федерального закона №261-ФЗ — установка приборов учета используемых энергетических ресурсов. Специалисты городской управы Калуги проанализировали потреб-ности в узлах учета муниципальных учреждений, рассчитали, какой объем средств необходим для приобретения и установки данных приборов. На сегодняшний день в муниципальных организациях города установлены все необходимые приборы учета тепла, газа, горячей и холодной воды, счетчики электроэнергии.

Ключевыми направлениями деятельности городской управы Калуги в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в 2011 году должны стать:

♦ проведение первого энергетического обследования муници-пальных предприятий и учреждений;

♦ организация работ по оснащению муниципального жилищного фонда общедомовыми и индивидуальными приборами учета воды, природного газа, тепловой и электрической энергии;

♦ реализация муниципальной целевой программы «Энергосбе-режение и повышение энергетической эффективности в му-ниципальном образовании город Калуга на 2010–2014 годы»;

♦ проведение мероприятий в рамках других отраслевых программ.

Материал предоставлен пресс-службой городского головы КалугиФото: Антон ЗАБРОДСКИЙ

региональный аспеКт | Калужская область

соГласно ФедеральноМу ЗаКону №261-ФЗ орГаны МестноГо саМоуправления:

♦ разрабатывают и реализуют муниципальные программы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности

♦ устанавливают требования к осуществлению данных про-грамм организациями коммунального комплекса

♦ устанавливают цены (тарифы) на товары, услуги органи-заций коммунального комплекса

♦ осуществляют информационное обеспечение мероприя-тий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязатель-ных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующими муниципальными программами

♦ осуществляют координацию указанных мероприятий и контроль над их проведением муниципальными учреж-дениями, муниципальными унитарными предприятиями

Page 54: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

52 региональный аспеКт | Калужская область

Валерий КАЗАНЦЕВ, генеральный директор

ООО «Калужский областной водоканал»

«потоМу что БеЗ воды и ни туды, и ни сюды!»«ни побриться, ни попить, ни помыться, ни поплыть человеку без воды — и ни туды, и ни сюды!» — задорно пел веселый водовоз в кинофильме «волга-волга». эти слова справедливы и сейчас, хотя бочки на колесах давно остались в прошлом, уступив место всеохватным и сложным системам трубопроводов. чтобы успешно организовывать работу водопроводно-канализационного хозяйства Калужского региона, руководство и сотрудники местного водоканала на практике внедряют передовые материалы и технологии.

равнение — на потреБителей

Датой создания Калужского водоканала считается 1 сентября 1977 года, когда было организовано областное производственное объединение, обслуживавшее тогда триста километров водопро-водных и сто километров канализационных сетей. Спустя годы под управлением предприятия оказались уже 2,142 тысячи кило-метров водоводов (239 питьевых и один технический водопровод) и 863 километра канализационных труб. В 2006 году ООО «Калуж-ский областной водоканал» вошло в состав ГК «Росводоканал».

Сегодня предприятие реализует специальные программы, направленные на совершенствование работы систем водоснаб-жения и водоотведения, разрабатывает технические условия для подключения к ним новых объектов, тем самым внося свой немалый вклад в развитие областного и городского хозяйства. Именно специалисты предприятия построили коммунальную инфраструктуру технопарков «Грабцево» (производственная площадка концерна Volkswagen), «Ворсино» (Samsung), «Калуга-юг», индустриального парка «Росва» (Peugeot-Citroen, Mitsubishi) и завода школьного питания в Медыни, а также подключили к но-вым сетям дома в поселках Молодежный, Швейцарская деревня и в микрорайоне Правгород.

Для установления эффективной двусторонней связи с по-требителями в сентябре 2010 года на предприятии начал работу call-центр, оснащенный оргтехникой с современным программным обеспечением и цифровыми линиями связи, которые позволяют передавать информацию в режиме реального времени. Кроме того, здесь успешно действует служба единого окна, где каждый может получить ответ на вопрос, связанный с водоснабжением и водоотведением. Больше не нужно обходить один кабинет за другим: специалисты организации примут заявку и в назначенное время подготовят ответ или полный пакет документов.

повод для Гордости

В 2007 году администрация Калуги заключила с ООО «Калуж-ский областной водоканал» договор о комплексном развитии системы коммунальной инфраструктуры города. Для успешного выполнения этой задачи на предприятии разработана и реализуется инвестиционная программа. Общий объем реализуемых в Калуге и Калужской области инвестиционных программ реконструкции и строительства сооружений водоподготовки, капитального ре-монта и прокладки новых сетей водоснабжения и водоотведения, бурения скважин, повышения качества питьевой воды и доочистки сточных вод составил 6,8 миллиарда рублей.

В 2010 году работники предприятия полностью восстановили пришедшее в критическое состояние водоснабжение в поселке Сосенском, построив здесь новый водовод, поселок Куровской всего за несколько дней подключили к централизованному ка-нализованию города Калуги. В кратчайшие сроки был проведен планово-предупредительный ремонт на десятках участках ка-лужского магистрального водовода, что обеспечило надежную и бесперебойную работу городской водопроводно-канализаци-онной системы и повысило оперативность проведения плановых и аварийных работ.

Дополнительным поводом гордиться собой для предприятия стало создание двух программных комплексов для расчета ги-дравлических режимов и давления воды — автоматизированная система дистанционного контроля дает возможность специалистам организации управлять работой коммунальных сетей. В центральной диспетчерской службе на экране монитора в режиме реального времени отражается оперативная информация о состоянии рас-положенных в разных частях города восемнадцати диктующих точек, что позволяет диспетчеру быстро анализировать ситуацию и принимать оперативные решения.

ООО «Калужский областной водоканал»248002, г. Калуга, ул. Салтыкова-Щедрина, 80. Телефоны (4842) 57-01-40, 21-11-12, факс 73-03-86

E-mail: [email protected], www.rosvodokanal.ru

Page 55: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

53региональный аспеКт | волгоградская область

теМ лучше, чеМ неЗаМетнеедаже в условиях хронического недофинансирования, под огнем критики за резкий рост тарифов отечественные предприятия жКх умудряются не только оставаться на плаву, но и развиваться. о реализуемых проектах и перспективных планах Муп «водоканал» города урюпинска рассказывает директор предприятия владимир Кривошеев, депутат урюпинской городской думы, почетный работник жКх рФ.

— Следующий год для нас будет юбилейным: исполнится сто лет с момента запуска первого водопровода в станице Урюпинской Хоперского округа области Войска Донского. До середины 1970-х годов город получал воду из реки Хопер, затем стали подавать ее из подземных источников. В середине 1990-х мы пустили в работу станции обезжелезивания, и с тех наша вода соответствует всем требованиям и нормам. Сейчас горожане получают ее в объеме тринадцать тысяч кубометров в сутки.

Для нас особенно важна поддержка со стороны городских и региональных властей. После того как главой городского округа стал Сергей Васильевич Горняков, в 2005 году наконец-то были выделены деньги на капитальный ремонт очистных сооружений. На средства городского и областного бюджетов полностью реконструирована главная канализационная насосная станция, приобретен экскаватор, тепловые насосы импортного производства, установка для обеззараживания питьевой воды «Аквахлор-500».

В прошлом году на КНС установили новые преобразователи частоты, которые помимо экономии электроэнергии обеспечи-вают плавный пуск электродвигателей, исключают гидроудары и перенапряжение, без участия человека следя за нормальным давлением в системе. Аналогичными устройствами планируем оснастить водозаборные скважины.

Сейчас решается вопрос о геологоразведке новых запасов подземных вод и о финансировании строительства современного водозабора в рамках областной целевой программы «Чистая вода». Начато возведение водовода диаметром 315 миллиме-тров, который улучшит водоснабжение жителей отдаленных микрорайонов города. В следующем году закончим закольцовку городских водопроводных сетей.

Осваивая новые технологии, воплощая в жизнь самые смелые планы, мы работаем по принципу: хорошо, когда незаметно. Когда у людей из кранов всегда течет вода и канализация работает без перебоев, про труд коммунальщиков никто не вспоминает.

Page 56: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

54

трехлетние итоГи

В Татарстане модернизация ЖКХ идет активными темпами с 2004 года. Реальные преобразования в данной сфере позволили региону к началу действия закона «О Фонде содействия рефор-мированию ЖКХ» быть готовым к его требованиям и к получению финансовой поддержки из федерального бюджета, поэтому респу-блика сразу включилась в реализацию долгожданной для населения программы капитального ремонта жилого фонда.

За три года на территории Татарстана отремонтировано 5,606 ты-сячи домов площадью более 21 миллиона квадратных метров, в том числе 9,4 миллиона погонных метров внутридомовых коммуникаций, 4,5 миллиона квадратных метров фасадов, 3,3 миллиона квадратных метров кровли. Улучшены условия проживания 1,72 миллиона граждан. Объем финансирования программы превысил двадцать два миллиарда рублей. При этом наряду с получением федеральных средств республика все три года софинансировала программные мероприятия из своего консолидированного бюджета.

Немаловажное значение для прозрачности процесса расходова-ния денежных средств имеет принятый порядок финансирования ремонтных работ через казначейские счета, открытые для каждого дома. Это позволяет контролировать объемы и сроки проведения ремонта, использование технологий, материалов. Подрядчиков отбирают комиссии, в состав которых входят представители собственника, профильного министерства, государственной жилищной инспекции, муниципального образования, органов по борьбе с экономическими преступлениями и Инспекции го-сударственного строительного надзора Республики Татарстан. Из состава участников конкурсов заранее исключаются подрядчики, определившиеся по итогам прошлых лет как недобросовестные.

Ход капитального ремонта активно контролируют сами соб-ственники жилья, участвуя в составлении дефектных ведомостей и приемке домов в эксплуатацию.

На каждый вид работ по ремонту внутридомовых инженер-ных систем, кровли и фасадов разработаны по два-три типовых проекта. Это дало возможность снизить затраты на обновление конструкций и оборудования зданий.

Созданная в республике единая система закупок позволила предоставить полную информацию о предприятии-поставщике и предлагаемой им продукции, обеспечить здоровую конкуренцию и прозрачность сделок, организовать контроль над стоимостью закупаемых материалов, оказала большую помощь в реализации изделий местных товаропроизводителей.

Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» в определенном смысле уникальный: благодаря ему под-держку получают именно те регионы, которые реально занимаются вопросами преобразований в отрасли. Закон четко регламентирует переход отраслевых организаций на рыночные методы управления и динамику преобразований. В Республике Татарстан все условия соблюдаются: количество коммерческих организаций коммунального комплекса непрерывно увеличивается и составляет сейчас 88,4%, количество частных управляющих компаний выросло до 97,6%, количество домов, в которых созданы ТСЖ, — до 33,5%. В двад-цать одном муниципальном образовании отмежеваны земельные участки под всеми многоквартирными домами. Общее количество таких участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в республике сегодня составляет 13 196, или 75% от общего количества многоквартирных домов.

За счет ФинансовоГо участия саМих жильцов

Учитывая, что в 2008-м и 2009 годах в соответствии с приня-тыми на себя обязательствами республика полностью получила лимит федеральной финансовой поддержки, а реализацию про-граммы требовалось продолжить, 2010 год для Татарстана стал особенным. Совместно с Фондом содействия реформированию ЖКХ регион начал претворять в жизнь пилотный проект отработки механизма капитального ремонта многоквартирных домов в ре-жиме перехода к нормативным объемам плановых ремонтных работ и выходом на самоокупаемость за счет средств граждан. Это удалось сделать с помощью образования регионального фонда финансирования капитального ремонта, сбора соответ-ствующих платежей в размере, предусмотренном федеральным стандартом (пять рублей за квадратный метр в месяц), создания

региональный аспеКт | республика татарстан

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства,

архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан

проГраММа оБновления жилоГо Фонда претворяется в жиЗньГлавным событием последних лет в области жилищно-коммунального хозяйства стало принятие в 2007 году Федерального закона «о Фонде содействия реформированию жКх». создание фонда многие называют самым социальным проектом нашего времени. и это, безусловно, верно. предусмотренные законом мероприятия позволили большому числу людей увеличить стоимость имеющихся в собственности квартир и, что еще более важно, повысить комфортность и качество жизни.

Page 57: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

55региональный аспеКт | республика татарстан

За три года на территории Татарстана отремонтировано 4,5 миллиона квадратных метров фасадов домов, 9,4 миллиона погонных метров внутридомовых коммуникаций

(на левых снимках — объекты до проведения ремонта, на правых — после него)

специальных целевых счетов каж-дого конкретного дома.

В результате создания респу-бликанского фонда, проведения разъяснительной работы с насе-лением доля софинансирования ремонтных работ собственниками жилья в 2010 году превысила 20% (всего было собрано 1,62 миллиарда рублей). В рамках системы адресной социальной защиты введена дополнительная субсидия для граждан, чей доход не позволяет оплачивать 5% от стоимости капитального ремонта здания.

В рамках программы «Электронный Татарстан» создан портал ЖКХ, где каждый житель может ознакомиться с информацией о своем доме (сколько начислено платежей за капремонт, сколько оплачено), обратиться с вопросом или жалобой.

Мы и в дальнейшем будем выполнять все условия реформиро-вания, претворять в жизнь программу обновления жилого фонда. Несмотря на беспрецедентные финансовые вложения, в республике капитального ремонта требуют еще более восьми тысяч домов.

потенциал энерГосБережения

еще велиК

Продолжится и работа по повышению энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве. Потенциал энергосбереже-ния еще очень большой, а с учетом быстрого развития технологий в данной области он будет оставаться таковым еще многие годы. Одна только замена в местах общего пользования ламп накали-

вания на светодиодные светильники с датчиками движения уже сейчас позволяет достигать экономии 75–85%.

В рамках модернизации инженерных систем и оборудования установлен 13 031 общедомовой прибор учета энергоресур-сов. Оснащенность многоквартирных жилых домов узлами учета центрального отопления составляет 61,7%, горячего водоснабжения — 74,9%, холодного водоснабжения — 79,9%, электроснабжения — 99,8%. В целом сегодня объектовыми приборами учета обеспечено 84% жилого фонда (до 2006 года этот показатель не превышал 43%). Запланировано, что к на-чалу 2012 года благодаря повсеместной установке таких приборов 100% семей, проживающих в многоквартирных домах, при внесении платы за коммунальные услуги будут оплачивать иск лючительно фактически потребленные ре-сурсы. Для достижения этого показателя на установку объ-ектовых приборов учета в текущем году будет израсходовано 1,8 миллиарда рублей.

Внедрение учета в системе ЖКХ — важнейший вопрос, прежде всего потому, что это позволяет снизить платежи жильцов. Еще большую экономию при оплате отопления и горячего водоснаб-жения ежегодно обеспечивает реализация республиканской про-граммы, предусматривающей оснащение квартир двухконтурными газовыми настенными котлами.

«Ход капитального ремонта активно контролируют сами собственники жилья, участвуя в составлении дефектных ведомостей и приемке домов в эксплуатацию»

Page 58: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

56 региональный аспеКт | республика татарстан

наБережные челны: К переводу жКх на рыночные рельсы Готовы

в период перехода на рыночные отношения с жесткими требованиями своевременной и полной оплаты энергоресурсов в условиях постоянного роста стоимости последних их рациональное использование становится весьма актуальным. данный вопрос сегодня — один из важнейших аспектов социальной и экономической политики российской Федерации. в городе набережные челны, где проживают более 513 тысяч человек и имеется 1 280 многоквартирных домов общей площадью более девяти миллионов квадратных метров, поэтапно реализуется программа энергосбережения.

треБования ЗаКона «оБ энерГосБережении» выполнены досрочно

Первым этапом с тало оснащение зданий контрольно-измерительной аппаратурой. В рамках республиканской це-левой программы «Энергосбережение в Республике Татарстан на 2000–2005 годы» в городе была начата установка общедомовых приборов учета холодного водоснабжения, с 2005 года — узлов учета теплопотребления и горячего водоснабжения, с 2006 года по инициативе ОАО «Татэнерго» — приборов учета электроэнер-гии. Масштабная работа в данном направлении проведена в ходе реализации Федерального закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». После того как в 2010 году были установлены последние 289 приборов учета расхода тепла, город полностью оснастил все многоквартирные дома общедомовыми счетчиками тепло-, электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, досрочно выполнив тре-бования Федерального закона №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности».

В сентябре на базе одной из управляющих компаний ООО «ТБН-энергосервис» начато внедрение уникального про-граммного продукта, позволяющего дистанционно контролиро-вать все параметры подаваемых в дом коммунальных ресурсов в режиме реального времени, накапливать необходимые пока-затели, в автоматизированном режиме производить перерасчет за недопоставленные ресурсы или некачественно оказанные услуги, архивировать информацию о работе оборудования и со-хранять эти данные до сорока лет, а также выполнять множество дополнительных функций. Система дает возможность с помо-щью пароля, находясь за пределами города, по Internet видеть состояние каждого жилого дома, отслеживать поставку в него тепла, холодной и горячей воды, электроэнергии, в том числе их ограничение или отсутствие.

В настоящее время к данной программе подключены более трехсот домов. Администрация города поставила задачу до первого февраля 2011 года интегрировать в эту систему и остальные здания, а затем перейти на полный автоматизированный учет потребления

жилыми домами коммунальных ресурсов. Полученные данные будут использоваться для начисления жильцам квартплаты.

приБор учета КаК инструМент эКоноМии

Вторым этапом программы энергосбережения предусмотре-но проведение мероприятий, непосредственно направленных на экономию энергоресурсов.

Создав в 2007 году Фонд содействия реформированию ЖКХ, государство, привлекая средства населения, бюджеты всех уров-ней, приступило к реализации масштабного проекта приведения жилых помещений страны в нормативное состояние. В Набереж-ных Челнах за три года удалось охватить капитальным ремонтом более восьмисот многоквартирных домов и улучшить жилищные условия более 350 тысяч горожан. В общей сложности были вы-полнены работы на сумму более четырех миллиардов рублей, в частности, заменены сети отопления в 415 домах, сети горячего и холодного водоснабжения в 474 домах, в каждом третьем доме города отремонтирована кровля, заменены и модернизированы 774 лифта, отремонтированы 198 фасадов.

Page 59: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

57региональный аспеКт | республика татарстан

Претворение в жизнь феде-ральной и городской программ капитального ремонта жилого фонда в части ремонта кровель, фасадов, лес тничных к леток с установкой пластиковых окон, утепления входов в подъезды по-зволило сократить износ конструк-ций и оборудования жилых домов на 35%, значительно снизить теплопотери зданий.

В рамках городской программы энергосбережения сегодня более 80% жилых домов оснащены автоматизированными ин-дивидуальными тепловыми пунктами, позволяющими регулиро-вать температуру теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха. Работа ИТП реально снижает потребление тепла и особенно эффективна в весенний и осенний периоды. Соответственно, снижаются и платежи населения (до 30%). По-казательным в этом отношении стал 2010 год. Отопительный сезон начался 28 сентября, и до 19 ноября (то есть 53 дня!) температура наружного воздуха была выше 10 °С, так что тепловой энергии на отопление жилых домов требовалось меньше, чем обычно в это время года. Здесь свою роль и сыграли автоматизированные ИТП. Благодаря им челнинцы, по подсчетам специалистов городского исполнительного комитета, за данный период сэкономили более двадцати пяти миллионов рублей.

В целом по городу за последние пять лет расход энергоре-сурсов существенно снизился. Так, с 2006-го по 2010 год потре-бление холодной воды жителями уменьшилось с 36,5 миллиона кубометров в год до 26,6 миллиона (то есть на 27%), горячей воды — с 23,1 миллиона кубометров до 17,8 миллиона (на 23%), тепла — с 4,1 миллиона гигакалорий до 3,6 миллиона (на 12%). Снижение потребления холодной и горячей воды достигнуто в результате массовой установки квартирных приборов учета (после принятия постановления Правительства Республики Татарстан, определившего оплачивать коммунальные услуги исключительно по показаниям квартирных счетчиков, произво-дя небольшие платежи за места общего пользования). Человек, имеющий квартирный прибор учета, на уровне подсознания не оставит включенным свет во всех комнатах, закроет кран, чтобы вода не лилась впустую. Сегодня оснащенность жилых помещений в Набережных Челнах квартирными приборами учета холодной и горячей воды составляет более 75%, электроэнергии — более 80%, и еженедельно такие приборы устанавливаются еще в пя-тистах-шестистах квартирах (всего в городе 180 тысяч квартир).

Энергосбережение останется приоритетной задачей городских властей и в 2011 году. Предстоит завершить оснащение жилых домов индивидуальными тепловыми пунктами, эффективно использовать средства, отпущенные на проведение капремонта, продолжить замену и модернизацию лифтов и, как уже было сказано, пере-

йти на полный автоматизированный учет потребления жилыми домами коммунальных ресурсов. Кроме того, для эффективного осуществления программы энергосбережения необходимы:

♦ дальнейшая реализация государственной программы капи-тального ремонта жилого фонда с повышением требований к рациональному расходованию энергоресурсов;

♦ государственная поддержка мероприятий по приведению в нормативное состояние объектов бюджетной сферы федераль-ной, республиканской, муниципальной подчиненности (кроме частной), в том числе и мероприятий по энергосбережению;

♦ поддержка отечественных производителей, выпускающих в до-статочном количестве качественные, не уступающие европейским, энергосберегающие материалы и оборудование (приборы учета, светодиоды, контроллеры, регулирующую автоматику и др.).

ЗаКрытая систеМа водоснаБжения эКоноМичесКи наиБолее выГодная

Одно из достижений жилищно-коммунальной отрасли На-бережных Челнов — получение гранта Международного банка реконструкции и развития в размере 25,8 миллиона долларов США на модернизацию городских водопроводных сетей. На вы-деленные средства в новой части города будут установлены водопроводные трубы большого диаметра, что необходимо для перехода от открытой системы водоснабжения к закрытой как экономически наиболее выгодной.

При закрытой схеме холодная вода нагревается теплоноси-телем (водой или паром) из тепловых сетей в водонагревателях, которые устанавливают в центральном тепловом пункте или непо-средственно в здании-потребителе горячей воды. При открытой схеме потребитель забирает воду непосредственно из тепловой сети. В этом случае нет необходимости в водонагревателях, но требуется подпитка таких систем большим количеством воды, прошедшей предварительную обработку (химическую водопод-готовку), чтобы исключить коррозию трубопроводов. Перевод системы централизованного теплоснабжения с открытой на за-крытую схему водоразбора на нужды горячего водоснабжения позволяет сократить затраты на оплату последнего.

Материал предоставлен Исполнительным комитетом города Набережные Челны

«В целом по городу за последние пять лет расход энергоресурсов существенно снизился. Человек, имеющий квартирный прибор учета, на уровне подсознания не оставит включенным свет во всех комнатах, закроет кран, чтобы вода не лилась впустую»

Page 60: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

58 региональный аспеКт | республика татарстан

Главное — не ожидать проБлеМы, а предупреждать их воЗниКновение

Зао «челныводоканал», которое было основано в 1996 году как дочернее предприятие оао «КаМаЗ», обслуживает комплекс объектов по производству питьевой воды, приему и очистке сточных вод, включающий в себя очистные сооружения, 56 насосных станций и около двух тысяч километров инженерных сетей. производственные мощности «челныводоканала» позволяют ежесуточно готовить и подавать потребителям 850 тысяч кубометров питьевой, производственной и технической воды, очищать 127 тысяч кубометров промышленных и 380 тысяч кубометров хозяйственно-бытовых сточных вод, рассказывает генеральный директор предприятия уел хусаинов.

в соответствии с МеждународныМи стандартаМи

— Основной документ, определяющий цель создания, задачи и основные ценности предприятия, — Миссия ЗАО «Челныво-доканал». Для реализации заявленных принципов мы приняли стратегическое решение, ориентированное на долгосрочную перспективу, о внедрении интегрированной системы менеджмента в соответствии с международными стандартами ISO серий 9000 и 14000. В 2006 году Ассоциация по сертификации «Русский Ре-гистр» выдала нашему предприятию сертификаты соответствия ИСМ требованиям ISO 9001:2000 и ISO 14001:2004. В 2009 году по итогам ресертификационного аудита, проводившегося тем же сертификационным органом, ЗАО «Челныводоканал» получило сертификаты соответствия ИСМ требованиям ISO 9001:2008 и ISO 14001:2004.

Основной принцип, которым руководствуются сотрудники «Челныводоканала», предполагает не ожидание проблем и их устранение, а постоянное стремление к улучшению результатов работы и предупреждение проблем. В соответствии с этим кругло-суточно проводится мониторинг качества услуг водоснабжения: лаборатория предприятия в сутки выполняет более 750 анализов, определяя физико-химические, бактерио-, вирусо-, паразито- и ги-дробиологические показатели питьевой воды (всего 81 показатель) и воды, забираемой из источников водоснабжения (85 показателей).

стратеГичесКая Задача — полное оБновление ГородсКих

водопроводных сетей

— Питьевая вода, поступающая со станции очистки в рас-пределительную сеть, полностью соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, которые предъявляются к качеству воды

централизованных систем питьевого водоснабжения. Однако действующий СанПиН далеко не идеален, и мы заранее готовимся к введению в действие новых требований, прописанных в про-екте технического регламента «О безопасности питьевой воды».

Наши специалисты разработали программу снижения хлорорга-нических соединений и улучшения качества питьевой воды. Согласно этому документу в 2009 году была реконструирована хлораторная установка на водоочистной станции, на 2010–2011 годы намече-ны реконструкция хлораторной на водозаборных сооружениях, монтаж оборудования для ультрафиолетовой обработки питьевой воды и пуск в эксплуатацию оборудования для предварительной аммонизации воды (оно уже смонтировано).

Для предотвращения вторичного загрязнения воды при транс-портировке до потребителей и обеспечения ее бесперебойной поставки принята программа обновления водопроводных сетей Набережных Челнов. С 2001-го по 2010 год приведено в нормативное состояние более 54% таких коммуникаций в северо-восточной части города и 24,4% в его юго-западной части, где эти объекты были переданы на баланс «Челныводоканала» лишь в конце 2008 года.

Полное обновление водопроводных сетей города — стра-тегическая задача предприятия, которая должна быть решена к 2019 году. В настоящее время все отремонтированные участки стальных трубопроводов имеют защиту внутренней поверхности от коррозии, исключающую вторичное загрязнение транспортиру-емой воды. Металлические трубы меняются на полиэтиленовые. Проведены масштабные мероприятия по нанесению цементно-песчаного покрытия на внутренние поверхности трех из четырех магистральных водоводов диаметром 1 000–1 200 миллиметров, подающих воду в распределительную сеть города. При выполне-нии всех видов ремонта предпочтение отдается бестраншейным технологиям, доля которых среди всех применяемых методик достигла 83%. Использование современного оборудования и материалов не только значительно сокращает время проведе-

Page 61: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

59региональный аспеКт | республика татарстан

ния ремонтных работ и в разы снижает их себестоимость, но и уменьшает негативное воздействие на окружающую среду. Зна-чительную экономию времени и средств обеспечивает метод протаскивания но-вой трубы с параллельным разрушением старой. Для таких работ применяются гидроразрушитель труб Т-175 и аппараты для управляемого прокола Р-80.

Для достоверного учета водопотребления все многоквартирные дома города оснащены приборами учета расхода воды. Отлажен-ная система учета позволяет получать до-стоверные данные об объеме фактически реализованной воды и ее потерях в водо-проводных сетях. После установки счетчиков объемы потребления воды значительно сократились. Так, удельное потребление холодной воды жителями северо-восточной части Набережных Челнов за последние пять лет снизилось на 23,2% (со 177 литров на человека в сутки в 2005 году до 136 лит-р ов в 2010-м).

реМонт КоллеКтора БеЗ остановКи потоКа

сточных вод

— Еще одна важнейшая функция ЗАО «Челны-водоканал» — оказание населению и пред-приятиям Набережных Челнов услуг водо-отведения. Жизнедеятельность города зависит от безаварийного функциониро-вания главного канализационного коллек-тора, который эксплуатируется уже более тридцати пяти лет. Мы восстановили один из участков разрушающегося свода объекта диаметром 2 500 миллиметров и протяжен-ностью 147 метров. Эту работу выполнило ООО «Линабонд Рус», задействовав техно-логии, инновационные как для России, так и для Европы. Новизна заключается в том, что ремонт шел без остановки потока сточ-ных вод. Нанесенное полимерное покрытие компании Linabond Inc. (США) и листы ПВХ на активаторе надежно защитили свод со-оружения еще на полвека.

В 2009–2010 годах ООО «Полимир» про-вело ремонтно-восстановительные работы коллектора по методу «труба в трубу». Этот способ восстановления подземного путе-провода известен достаточно давно, но для коллектора такого диаметра (2,5–3 метра), который при этом не был отключен, его впервые применило ЗАО «Челныводоканал».

Качество очистКи сточных вод превышает проеКтные поКаЗатели

— Эффективность работы биологических очистных сооружений ЗАО «Челныводока-нал» значительно превышает проектные показатели очистки. Для достижения таких результатов ведется планомерная модер-низация объекта. Все решетки МГ-8Т с про-

«Осознавая исключительную роль воды в жизни человека и руководствуясь принципами бережного отношения к окружающей среде и сохранения ее, мы стремимся наиболее полно и качественно обеспечивать потребителей услугами водоснабжения и водоотведения, сочетая интересы акционеров и трудового коллектива» (Миссия ЗАО «Челныводоканал»)

При ремонте трубопровода на основе метода протаскивания

новой трубы с параллельным разрушением старой применяются

гидроразрушитель труб Т‑175 (на фото) и аппараты для

управляемого прокола Р‑80

Химико‑бактериологическая лаборатория предприятия в сутки выполняет более 750 анализов,

определяя 81 показатель качества питьевой воды и 85 показателей

качества воды, забираемой из источников водоснабжения

По оценке Sachen Wasser GmbH, качество очистки сточных вод на биологических очистных

сооружениях ЗАО «Челныводоканал» соответствует нормативным показателям сброса стоков, установленным в Германии

зорами шириной шестнадцать миллиметров заменены на решетки РДГ-4 с прозорами шириной пять-восемь миллиметров. Рекон-струированы первичные и все вторичные отстойники с использованием гребенчатых водосливов, система аэрации всех две-надцати аэротенков (в том числе восьми по технологии нитри-денитрификации). С целью экономии электроэнергии установ-лен дополнительный турбокомпрессор — воздушный многоступенчатый ТВ-300.

В 2008 году мы внедрили новую техно-логию и оборудование немецкой фирмы Hiller для обезвоживания осадков сточных вод, позволившие снизить объем осадков в десять-двенадцать раз. Двумя годами раньше (в 2006-м и 2007-м) выполнена рекультивация карьера на землях фермер-ского хозяйства «Рауфа», там размещены 157 тысяч тонн осадка.

С 1985 года на очистных сооружениях работают метантенки. В них в термофиль-ном режиме происходит сбраживание и обеззараживание осадка сточных вод с образованием биогаза, которого в сред-нем за год образуется полтора миллиона кубометров. Это на 40% удовлетворяет потребность очистных сооружений в га-зовом топливе.

В мае 2010 года компания Sachen Wasser GmbH оценила эффективность работы рай-онных очистных сооружений Набережных Челнов и сделала заключение, что качество очистки сточных вод соответствует норма-тивным показателям их сброса, установ-ленным в Германии. Теперь мы планируем вдвое увеличить эффективность получения и использования биогаза, на 15–20% сни-зить потребление электроэнергии за счет оптимизации работы воздуходувок, про-должить автоматизацию системы управления очисткой стоков.

423810, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, промзона,

проезд Хлебный, 27, а/я 154Телефон (8552) 55-01-06

Факс 53-44-60E-mail: [email protected]

www.chelnyvodokanal.ru

Page 62: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

60 региональный аспеКт | республика татарстан

наш девиЗ: «эКоноМия, Качество, эФФеКтивность»

Муп «служба технического надзора за реализацией городских программ по содержанию жилищно-коммунального хозяйства и внешнего благоустройства» было сформировано на базе службы технического надзора, организованной еще в 1968 году при управлении жилищного хозяйства Казанского городского совета народных депутатов. таким образом, предприятие имеет более чем сорокалетнюю историю.

на стороне КонечноГо потреБителя

Для решения поставленных перед предприятием задач оно осуществляет:

♦ строительный контроль; ♦ анализ проектно-сметной документации; ♦ строительный аудит; ♦ оказание информационно-консультационных услуг.

Одной из причин, побудивших руководство Казани к созданию предприятия, стала необходимость контроля за выполнением ремонтных работ в жилищном фонде, в том числе с участием средств населения, собираемых управляющими организациями. Последние по букве закона не подчиняются городским властям, но город при этом несет ответственность за состояние объектов ЖКХ. Таким образом, МУП «Служба технического надзора» в сложив-шейся системе отношений стало третьим лицом и придерживается стороны конечного потребителя, а именно граждан, пользующихся тем или иным объектом строительства, будь то дом или парк.

Имея квалифицированных специалистов, за плечами которых десятки лет работы в отрасли, используя большой опыт, совре-менное контрольно-измерительное оборудование, показывая стабильно высокое качество предоставляемых услуг и стремясь к постоянному развитию и совершенствованию, предприятие обеспечило себе имя не только в сфере ЖКХ, но и в области строительства и ремонта улично-дорожных сетей и магистралей, парков, скверов и насаждений, жилых домов, объектов инженер-ной инфраструктуры (очистных сооружений, производственных помещений, отстойников, систем ливневой канализации и т. д.).

В настоящее время среди наших партнеров не только город-ские управляющие организации различных форм собственности, бюджетные учреждения, но и частные заказчики.

Мы и строить, и считать поМоГаеМ

В настоящее время слабым местом строительных и ремонтных работ становится разрыв в деятельности инженеров, курирующих технологию и качество их выполнения, и сметчиков, ведущих расчет стоимости. Это приводит к удорожанию строительства, поскольку одни знают технологию, а другие расценки. Уже на стадии про-

ектирования в сметную документацию закладываются работы, которые по факту могут и не проводиться, а с другой стороны, в ходе строительства могут выявиться неучтенные операции, по факту же оплачиваются и те и другие. Мы же решили данную проблему: наши специалисты — главное достояние предпри-ятия — не только профессиональные инженеры-строители, но и грамотные сметчики. От их зорких глаз не скроются ни огрехи строителей, ни неверно выполненные расценки.

Мы постоянно совершенствуем свои сильные стороны, ежегодно организуем обучение сотрудников как технологии проведения работ, так и сметному делу, и неизменно соблюдаем высокое качество оказываемых услуг. На предприятии внедрена и сертифи-цирована система менеджмента качества согласно требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2008. В 2008 году МУП «Служба технического надзора» награждено грамотой совета по присуждению премий Правительства Республики Татарстан за успехи в области качества, в 2010-м — стало лауреатом премии Поволжского клуба качества и дипломантом премии Правительства Республики Татарстан в области качества.

Наши заказчики могут быть уверены в том, что все строительные и ремонтные работы, курируемые МУП «Служба технического надзора», будут выполнены согласно требованиям заказчика, в соответствии с отраслевыми и государственными стандартами и технологиями, с применением соответствующих качественных материалов, и стоимость данных работ не будет завышена.

МУП «Служба технического надзора за реализацией городских

программ по содержанию жилищно-коммунального

хозяйства и внешнего благоустройства»

(МУП «Служба технического надзора»)420015, Республика Татарстан,

г. Казань, ул. Толстого, 14аТелефон (843) 236-90-92, факс 236-76-53

E-mail: [email protected] www.stn-kazan.ru

Асия ГУДЗЬ, директор МУП «Служба технического надзора»

Page 63: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

61региональный аспеКт | республика татарстан

Илюза СУЛТАНГАРЕЕВА, директор МАУ «ЕРЦ»

лицоМ К ГорожанаМединый расчетный центр — важный элемент инфраструктуры города нижнекамска: именно здесь происходит расчет оплаты жилищно-коммунальных услуг, сбор соответствующих платежей, регистрационный учет граждан, формирование и печать квитанций. специализированный программный комплекс помогает сотрудникам ерц успешно обслуживать восемьдесят пять тысяч лицевых счетов, а единый банк данных включает в себя информацию о жилищном фонде, предприятиях-поставщиках и тарифах.

и теБя посчитали!

Работа по начислению жилищно-коммунальных платежей не может осуществляться без информации о пользователях услуг ЖКХ. Для ее накопления и хранения в расчетном центре ведется паспортный учет, при этом поквартирные и персональные карточки граждан существуют как в бумажном, так и в электронном виде. На сегодняшний день база данных ЕРЦ охватывает 212 тысяч человек, которые живут в 706 многоквартирных домах города и более чем пяти тысячах домов частного сектора Нижнекам-ского района. Ежемесячно в городское Управление социальной защиты передаются данные, необходимые для расчета субсидий и государственных льгот, которые предоставляются инвалидам и ветеранам. Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан информация из Расчетного центра позволяет осуществлять мониторинг развития отрасли, определять предельную стоимость набора жилищно-коммунальных услуг и предельный размер индекса изменения платы граждан за жилое помеще-ние. Также для формирования базы жилых домов, участвующих в реализации пилотного проекта обновления республиканского жилищного фонда, сведения о платежах по статьям «Капитальный ремонт» и «Наем» передаются в Главное инвестиционно-строи-тельное управление РТ.

Оплатить коммунальные и жилищные услуги жители Нижне-камска могут в семи кассах Единого расчетного центра, а также в отделениях четырнадцати банков и отделениях почтовой связи, так что общее количество пунктов приема платежей достигает 335. Наряду с этим шестьдесят четыре предприятия города единым списком перечисляют в ЕРЦ квартплату своих работников, удер-жанную по их личным заявлениям из заработной платы.

Для удобства населения и формирования единой базы учета претензий граждан на качество предоставления ЖКУ при ЕРЦ функционирует круглосуточная служба с единым многоканальным телефоном «072». В 2010 году было рассмотрено 59 816 заявок, произведены перерасчеты платежей на сумму 51,5 миллиона рублей.

«получил Зарплату — оплати Квартплату!»

Одна из приоритетных задач, стоящих перед Расчетным цен-тром, — повышение уровня собираемости платежей за услуги ЖКХ. Решать ее помогает разъяснительная работа с жильцами. На страницах городских газет Нижнекамска регулярно публикуются обращения к жителям с призывами своевременно оплачивать коммунальные услуги, по местному телевидению транслируются специальные репортажи, а по улицам курсирует агитационный трамвай. Эти меры призваны привлечь внимание горожан к воз-никшей проблеме и мотивировать их не откладывать на завтра поход с квитанцией в кассу ЕРЦ. «Получил зарплату — оплати квартплату!» — говорят нижнекамские коммунальщики.

Осенью 2009 года при МАУ «ЕРЦ» создана специализирован-ная служба по взысканию задолженностей. Работа с должниками проводится поэтапно: сначала им вручается предписание о не-обходимости оплаты, а затем оформляется иск в мировой суд на принудительное взыскание долга. Юристы ЕРЦ совместно с судеб-ными приставами проводят рейды по адресам неплательщиков и составляют акты описи имущества, чаще всего — предметов бытовой техники.

С начала 2010 года в суд было направлено 2 949 исковых заявлений и приказов на общую сумму 52,8 миллиона рублей, в результате жилищно-коммунальным службам возвращено 39,8 миллиона. В случае невозможности единовременной оплаты всей суммы долга собственники жилья могут заключить в ЕРЦ со-глашение о рассрочке — в течение года было оформлено 312 таких соглашений на общую сумму 4,943 миллиона рублей.

Результат налицо: в первом квартале 2010 года фактический уровень сбора платежей составил 93,8%, во втором — 97,7%, в третьем квартале достиг 100,1%, а в четвертом — уже 100,4% (с учетом погашения долгов населением). Руководство МАУ «ЕРЦ» надеется, что реализация единой политики в части начисления и сбора платежей позволит в 2011 году обеспечить оплату ком-мунальных услуг на уровне 100%.

Ольга СВЯЗИНА

Муниципальное автономное учреждение «Единый расчетный центр города Нижнекамска»

(МАУ «ЕРЦ»)423570, Республика Татарстан,

г. Нижнекамск, ул. Строителей, 6а, а/я №5Телефоны (8555) 42-39-90, 42-39-89

E-mail: [email protected]

Page 64: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

62 региональный аспеКт | Чувашская республика

Задача — раЗвитие КонКуренции в управлении жилыМ ФондоМвторой по величине город чувашской республики новочебоксарск, где сегодня проживают 127,4 тысячи человек, был основан в 1960 году после принятия решений о строительстве оборонного завода «химпром» и чебоксарской Гэс. сегодня это один из крупных промышленных центров региона, имеющий значительный производственно-торговый потенциал и обеспечивающий достаточно комфортное качество жизни людей. предприятия города представляют химическую, электроэнергетическую отрасли, сферу производства строительных материалов, легкую и пищевую промышленность. в 2010 году решением правительственной комиссии новочебоксарск был включен в перечень тридцати пяти моногородов российской Федерации и получил из федерального бюджета 697,67 миллиона рублей на реализацию ряда инновационных проектов, предусматривающих создание территории опережающего развития с рабочим названием «хĕвел айлăме» («солнечная долина»), строительство завода по производству солнечных модулей на базе тонких пленок при участии госкорпорации «роснано», а также нового завода ооо «Керамика» по производству акриловых ванн, реконструкцию городских биологических очистных сооружений, поддержку занятости населения, развитие малого и среднего бизнеса, капитальный ремонт жилых домов.

в ходе реФорМирования отрасли

Среди приоритетных задач администрации Новочебоксар-ска — повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования городских систем жизнеобеспечения, по-вышение качества услуг с одновременным снижением затрат.

Принятый в 2007 году 185-ФЗ «О Фонде содействия реформи-рованию ЖКХ» активизировал реформирование жилищно-ком-мунального хозяйства города. В частности, были созданы новые частные управляющие организации. В настоящее время в городе на рынке жилищно-коммунального хозяйства присутствуют семь управляющих компаний: МУП «УК в ЖКХ г. Новочебоксарска»; ООО «Новэк», ООО «ТЭРиКОН-Сервис», ООО НПП «Мотокон», ООО «Сельский Комфорт», ООО «УК в ЖКХ», ООО «УК ЖКХ Сервис». В их управлении находятся 419 многоквартирных домов (МКД).

Наряду с этим активно создаются товарищества собственников жилья, причем не только в недавно введенных в эксплуатацию МКД, но и в старом жилищном фонде. Сегодня в городе работа-ют 85 ТСЖ, которые обслуживают 107 многоквартирных домов (по сравнению с 2009 годом этот показатель вырос на 15%).

Для улучшения качества предоставляемых коммунальных ус-луг, сокращения потребления энергетических и водных ресурсов в Новочебоксарске реализуются городские целевые программы «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009—2020 годы», «Организация регулирова-ния потребления тепловой энергии по городу Новочебоксарску Чувашской Республики на 2008—2011 годы», муниципальная целевая программа «Энергоэффективный город» сроком действия до 2020 года, республиканская программа «Капитальный ремонт многоквартирных домов на 2010—2011 годы».

подводя итоГи

В 2010 году городские управляющие компании провели сле-дующие мероприятия:

♦ выполнили ремонт 168 подъездов (на общую сумму 12 574 ты-сячи рублей);

♦ установили энергосберегающие светильники, оборудованные антивандальными плафонами (603,6 тысячи рублей);

♦ в 27 жилых домах установили новые вводные распредели-тельные устройства (1 142,8 тысячи рублей);

Page 65: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

63региональный аспеКт | Чувашская республика

♦ в 18 жилых домах провели ог-незащитную обработку стро-пильной системы и обрешетки (419,58 тысячи рублей);

♦ отремонтировали 32 005 ква-дратных метров кровли в жи-лых домах (10 372,709 тысячи рублей);

♦ провели сантехнические работы (11 454,15 тысячи рублей);

♦ установили во дворах многоквартирных жилых домов соору-жения малых архитектурных форм (658,75 тысячи рублей);

♦ выполнили ремонт межпанельных швов общей протяженностью 25 395,3 погонных метра (3 076,11 тысячи рублей);

♦ выполнили ямочный ремонт внутриквартальных дорог на пло-щади 4 403 квадратных метра (2 501,488 тысячи рублей). В Новочебоксарске реализуется Программа учета и регулирования

потребления тепловой энергии, внедрения автоматизированной системы диспетчеризации в жилых домах города. В 2007 году были выполнены мероприятия в рамках первого этапа данной программы. К настоящему времени приборами учета тепловой энергии оснащены почти все многоквартирные дома города.

Сроки реализации второго этапа программы — 2008–2013 годы. В рамках данного этапа узлами регулирования системы тепло-потребления оборудованы 129 многоквартирных домов (24,5% от общего числа городских МКД).

В ходе претворения в жизнь программы «Организация регу-лирования потребления тепловой энергии по городу Новочебок-сарску» в 2010 году выполнена модернизация восьмидесяти семи тепловых узлов с автоматической регулировкой теплопотребления на сумму 9 348,3 тысячи рублей. Параллельно горожане активно устанавливают индивидуальные приборы учета потребления холодной и горячей воды.

Ближайшие перспеКтивы

В ближайшее время администрации Новочебоксарска пред-стоит решить задачи развития конкурентных отношений в сфере обслуживания жилого фонда, создания рейтинга управляющих компаний, совершенствования системы управления имуществен-ным комплексом с использованием концессионных соглаше-ний и иных механизмов государственно-частного партнерства, ресурсо- и энергосбережения.

В городском жилом секторе, насчитывающем сегодня 526 много-квартирных домов, предстоит:

♦ до 2012 года провести энергетические обследования (на сумму 16 миллионов рублей);

♦ установить автоматизированные узлы погодного регулирования в 397 МКД (185 миллионов рублей);

♦ в местах общего пользования МКД установить освещение с датчиками присутствия (12 миллионов рублей);

♦ принять нормативно-правовые акты, обязывающие собствен-ников устанавливать индивидуальные приборы учета;

♦ провести капитальный ремонт в шести МКД (463 200,7 тысячи рублей) общей площадью 39 520,2 квадратных метра;

♦ установить общедомовые приборы учета тепловой энергии в пяти домах;

♦ разработать совместно с МУП «Водоканал» программу установки и диспетчеризации общедомовых приборов учета холодного водоснабжения (в настоящее время их необходимо установить в 443 МКД);

♦ разработать программу модернизации лифтового хозяйства на 2011–2015 годы (необходимо заменить 55 лифтов в 25 МКД на сумму 77 864 079 рублей в ценах 2011 года);

♦ инвентаризировать внутридомовые газовые сети и газовое оборудование (в 2010 году проведена диагностика газовых сетей в 16 многоквартирных домах, на 2011 год запланиро-вано продиагностировать газовые коммуникации в 30 МКД).Кроме того, запланировано выполнение мероприятий инвестици-

онных программ МУП «Водоканал» и ГУП «БОС», а также ОСП «НЧТС» и ОСП «НЧЭС» — подразделений ООО «Коммунальные технологии». Разрабатывается единая муниципальная база информационных ресурсов, широко внедряется механизм привлечения кредитных средств для развития городской жилищно-коммунальной инфра-структуры с использованием различных источников инвестирования.

Большое внимание в городе уделяется благоустройству. В 2010 году, в год празднования 60-летия Победы и 50-летия Новочебоксарска, завершена реконструкция Аллеи Славы. Около памятника павшим в годы Великой Отечественной войны установлены гранитные плиты с именами погибших в боях жителей деревень, на месте которых построен город, возведена часовня в честь Георгия Победоносца. Уже десять лет в Новочебоксарске проходит городской конкурс «Луч-ший микрорайон, двор, дом, подъезд», в котором активно участвуют сами жители города.

Вся работа жилищно-коммунального комплекса Новоче-боксарска направлена на создание комфортных, достойных условий для жизни, работы и отдыха горожан.

«В ближайшее время администрации Новочебоксарска предстоит решить задачи развития конкурентных отношений в сфере обслуживания жилого фонда, создания рейтинга управляющих компаний, совершенствования системы управления имущественным комплексом, ресурсо‑ и энергосбережения»

Page 66: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

64 региональный аспеКт | Чувашская республика

Игорь ВОРОПАЕВ, директор МУП «Водоканал»

переБоев с водой не Будетистория новочебоксарского «водоканала» тесно связана с историей города и началом строительства в нем крупного химкомбината в 1960 году. первые городские водопроводные и канализационные сети начали появляться в 1964 году, а само предприятие создано в 1979-м.на сегодняшний день Муп «водоканал» — самостоятельная организация, имеющая статус юридического лица и свидетельство о государственной регистрации и выполняющая функции бесперебойного обеспечения населения, коммунально-бытовых и промышленных предприятий города водой хозяйственно-питьевого и технического назначения. в сутки «водоканал» подает потребителям до ста тысяч кубометров воды, а также принимает и отводит все образующиеся сточные воды на биологическую очистку.

в распоряжении — вся неоБходиМая техничесКая БаЗа

Технологическая схема работы предприятия включает в себя работу:

♦ береговой насосной станции (БНС) производительностью 500 ты-сяч кубометров в сутки, размещенной на правом берегу Волги;

♦ водоочистных сооружений (ВОС) производительностью 100 тысяч кубометров в сутки, имеющих в своем составе хлораторную, блоки микрофильтров, контактных осветителей, реагентное хозяйство, два резервуара чистой воды по 10 000 кубометров, насосную станцию второго подъема;

♦ водопроводных сетей протяженностью 142,9 километра, в том числе сетей технического водоснабжения — 24 километра, канализационных сетей — 112 километров (в общей системе водопроводно-канализационных сетей действуют девять повысительных и три канализационные насосные станции).В состав предприятия входят производственно-техническая

база, участки и службы, оснащенные необходимым оборудова-нием, техникой и инвентарем, обеспечивающие своевременное выполнение работ по эксплуатации сетей и сооружений, аккреди-тованная химико-бактериологическая лаборатория, позволяющая проводить полный комплекс исследований качества воды по всей технологической цепочке ее переработки и транспортировки.

МодерниЗация систеМ водоснаБжения и водоотведения

Приоритетные задачи, которые предприятие решает в настоя-щее время, — техническое перевооружение и модернизация ранее введенных в эксплуатацию объектов, что позволит значительно повысить их технические возможности, поднять производитель-ность, сократить время ликвидации аварий и уменьшить эксплуа-тационные расходы. Для улучшения состояния сетей, повышения надежности систем водоснабжения и улучшения качества воды

МУП «Водоканал» проводит плановую замену и реконструкцию сетей и сооружений.

В 2010 году предприятие выполнило: ♦ капитальный ремонт двух микрофильтров МФМ 3 х 2,8,

включающий в себя полную замену площадок обслуживания и металлоконструкций барабана, в том числе двух устаревших микросеток на микросетки из полипропиленовых (полиэфир-ных) мононитей для предварительного микрофильтрования речной воды;

♦ модернизацию контактного осветлителя КО-16 по новой технологии с заменой дырчатых стальных труб диаметром 89 х 6 миллиметров на щелевые полиэтиленовые ПЭ 80 SDR17 диаметром 110 х 6,6 миллиметра по ГОСТ 18599-2001 (модер-низация КО-16 позволила увеличить пропускную способность сетей с улучшением качества очистки воды);

♦ замену 2,8 километра ветхих водопроводных сетей, в том числе с санацией — 1,3 километра.На водоочистных сооружениях был введен в эксплуатацию

автоматизированный комплекс обеззараживания сырой и пи-тьевой воды гипохлоритом натрия (NaClO), содержащим не менее 175 граммов на литр активного хлора и обеспечивающим защиту воды от большинства известных патогенных бактерий, грибковых инфекций, простейших микроорганизмов. Переход на обеззараживание питьевой воды гипохлоритом натрия лик-видирует связанную с хранением и применением жидкого хлора потенциальную опасность для жизни и здоровья работников водоочистных сооружений и жилых микрорайонов города, рас-положенных в непосредственной близости от ВОС.

Для снижения количества хлорорганических соединений, об-разующихся в питьевой воде, смонтирована экспериментальная (пилотная) технологическая установка преаммонизации воды сульфатом аммония, которая показала хорошие результаты. В настоящее время разработанный проект автоматизирован-ного комплекса преаммонизации воды сульфатом аммония проходит госэкспертизу и во втором квартале 2011 года будет

Page 67: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

65региональный аспеКт | Чувашская республика

внедрен в технологический процесс водоподготовки.

Внедрена и эффективно работает автоматизированная система опера-тивно-диспетчерского управления технологическими процессами подъ-ема, очистки и подачи воды в город. В рамках реализации этого проекта установлены частотные преобразова-тели, шкафы автоматизации, датчики давления и приборы учета на всех повысительных и канализационных насосных станциях, автоматизирован технологический процесс на водо-очистных сооружениях, налажена информационная сеть на сотовых мо-демах формата GSM со всеми инже-нерно-технологическими объектами предприятия. Установленные частотные преобразователи снижают потребление электроэнергии до 30%, обеспечивают плавный режим работы электродвига-телей насосных агрегатов и исключают гидроудары. Одновременно достигнут эффект круглосуточного бесперебой-ного водоснабжения верхних этажей жилых домов.

Для улучшения качества работы и производительности труда предпри-ятие приобрело новую технику и обо-рудование: два экскаватора ЭО-2621 и ЕК-18-27, стреловой автокран КС-54711, машину для очистки канализацион-ных сетей КО-514, вакуумную машину КО-505-А-1, самосвал КамАЗ-65115, гидромолот МГ-300.

ресурсоэнерГо-сБережение

По масштабам электропотребления МУП «Водоканал» — энергоемкое пред-приятие, которое ежемесячно расходует на технологические цели 1,8 миллиона киловатт-часов электроэнергии. На об-служивании организации находят-ся 17,5 километра воздушных линий классом напряжения 35 киловольт, распределительные устройства ОРУ-35, четырнадцать силовых трансформа-торов, шесть трансформаторных под-станций, электрощитовые, 287 электро-двигателей разной мощности и другое электротехническое оборудование.

На предприятии разработана программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010–2020 годы», включившая в себя проведение энергетических обследований, модернизацию оборудования, в том числе его замену на обору-дование с более высоким коэффициентом полезного действия, мероприятия, направленные на снижение объемов потребления энергетических ресурсов, сокращение потерь электрической, тепловой энергии, холодной и горячей воды.

На повысительных насосных станциях водопровода и канали-зации используется подсистема учета электроэнергии. Совместно с северным производственным отделением ОАО «МРСК Волги» внедрена автоматизированная система комплексного учета

электроэнергии в центрах питания под-станций «Новая» и «Спутник». Введены энергосберегающие режимы работы насосного оборудования на береговых насосных станциях, за счет изменения диаметра рабочего колеса двух насосных агрегатов марки 800 В-2,5/100 получена экономия электроэнергии в размере 1 200 тысяч киловатт в год.

На повысительных и канализаци-онных насосных станциях установлены тринадцать частотных преобразователей ЕI P 7002H мощностью до 220 киловатт производства ООО «Веспер автоматика», позволяющих в энергосберегающем режиме поддерживать требуемое давле-ние в разводящей сети водоснабжения. Электродвигатели насосных агрегатов, управляемые преобразователями ча-стоты, обеспечивают плавный режим работы, который исключает гидравли-ческие удары.

в раМКах инвестиционной

проГраММы предприятия

Для реализации республиканской и городской целевых программ обеспе-чения населения качественной питьевой водой, рассчитанных на 2009–2020 годы, в прошлом году проведены мероприятия по развитию систем водоснабжения и реконструкции систем водоотведе-ния на сумму 24 780,9 тысячи рублей и 1 384,7 тысячи рублей соответственно.

В соответствии с 11-й статьей Феде-рального закона «Об основах регулирова-ния тарифов организаций коммунального комплекса» от 30 декабря 2004 года №210 и решением Новочебоксарского городского собрания депутатов Чуваш-ской Республики от 23 сентября 2010 года утверждена Инвестиционная програм-ма МУП «Водоканал» по развитию му-ниципальных систем водоснабжения

и водоотведения города Новочебоксарска Чувашской Республики на 2011–2014 годы. Объем финансирования запланированных мероприятий составляет 243 086 тысяч рублей, в том числе за счет надбавки к тарифам — 50 526 тысяч рублей, платы за подклю-чение — 192 560 тысяч рублей.

429955, Чувашская Республика, г. Новочебоксарск, ул. Коммунальная, 8

Телефон (8352) 73-84-95Факс 73-89-30

E-mail: [email protected]

«В сутки “Водоканал” подает потребителям до ста тысяч кубометров воды, а также принимает и отводит все образующиеся сточные воды на биологическую очистку»

Page 68: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

66 региональный аспеКт | Челябинская область

Сергей ДАВЫДОВ, глава администрации города

Челябинска

энерГосБережение ценой в треть ГородсКоГо Бюджета

челябинск обладает значительным потенциалом для решения задач энергосбережения. возможность обеспечить рациональное расходование энергоресурсов есть как в промышленном секторе, так и в сфере жилищно-коммунального хозяйства. реализация государственной политики энергоэффективности позволит экономить средства, равные 30% годового бюджета южноуральской столицы.

от МониторинГа энерГопотреБления до МодерниЗации всей систеМы

ГородсКоГо теплоснаБжения

На территории города есть организации, которые разрабатывают современные проекты в области энергоэффективности, научные учреждения, учебные заведения имеют богатый опыт обучения кадров для проектирования, произ-водства и эксплуатации современного энергосберегающего оборудования. Целый ряд производств выпускают при-боры учета, современные утеплители, сетевое оборудование и оборудование индивидуальных тепловых пунктов. Действуют сервисные центры, энер-госервисные и инжиниринговые ком-пании, которые создают программное обеспечение и внедряют автоматизи-рованный сбор и обработку данных для анализа энергопотребления. Се-тевые эксплуатационные предприятия накопили огромный опыт эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры с применением передовых материалов, в большинстве жилищных служб рабо-тают квалифицированные специалисты, что позволяет грамотно и качественно обслуживать современные энергоэф-фективные здания. Наконец, в Челя-бинске базируются собственники сетей, генерирующих мощностей, которые заинтересованы как в сокращении про-изводственных расходов, так и в учете произведенной продукции.

Со всеми этими структурами у администрации города есть опыт осуществления совместных, в том числе инвестиционных, проектов. В их рамках жилищный фонд оснащен, в частности, системами индивидуального коммерческого учета и регулирования потребле-ния энергоресурсов. Ряд внедренных систем обладает функцией дистанционного съема показаний приборов и автоматического начисления платежей. Эта разработка не имеет аналогов в России,

на нее получены все необходимые сертификаты и лицензии.

В сотрудничестве с Южно-Ураль-ским государственным университетом организован мониторинг энергопо-требления жилых домов 12-го и 18-го микрорайонов в Курчатовском районе Челябинска. Задействованная в дан-ном проекте система также обладает функцией пофасадной регулировки отопления.

С ОАО «Фортум» в рамках инвести-ционной программы компании подго-товлен проект комплексной модерни-зации системы теплоснабжения города, на который энергетики планируют потратить миллиард рублей. Пред-усмотрены реконструкция теплотрасс, модернизация котельных, установка автоматизированных центральных тепловых пунктов. Три объекта город-ского теплообеспечения (Челябинскую ТЭЦ-3, Челябинскую ГРЭС и Северо-Западную котельную) запланировано интегрировать в одно кольцо. Но-вая кольцевая схема, организуемая взамен существующей радиальной,

Page 69: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

67региональный аспеКт | Челябинская область

позволит не только повысить качество теплоснабжения, создав резерв тепловой мощности без ввода в строй новых источников, но и уменьшить потери теплоносителя на 30%. Эффективное ис-пользование топлива и снижение постоянных издержек повлияют на темпы роста тарифов. Челябинцы смогут самостоятельно регу-лировать объем потребляемого тепла и оплачивать только то его количество, которое реально было получено. Понятие «норматив потребления тепла» уйдет в прошлое.

Разрабатывается стратегия ресурсосбережения в системе общественного транспорта, предполагающая результативную эксплуатацию новых транспортных средств, перевод существую-щих на экономичные виды топлива, повышение качества обслу-живания пассажиров. Будет внедрен интегрированный подход к планированию работы транспортной отрасли (он включит в себя компоненту городского планирования, оптимальную интеграцию жилых, деловых, коммерческих и культурных зон, адекватность развития транспортного сектора развитию городской среды).

оснащение Бюджетных учреждений

приБораМи учета энерГоресурсов

Муниципалитетом проведена серьезная работа по установке на объектах бюджетной сферы приборов учета энергоресурсов. В итоге к настоящему времени учреждения образования оснащены теплосчетчиками на 97%, водосчетчиками — на 96%, организации здравоохранения — на 100% и 96% соответственно.

Таким образом, отраслевые управления бюджетной сферы, в первую очередь управления образования, здравоохранения и социального развития, переходят на устойчивые механизмы ресурсосбережения, основанные на долгосрочном финансовом планировании. При планировании городского бюджета учитывается необходимость выделения средств на проведение мероприятий, обеспечивающих заданное (3% в год на протяжении пяти лет) сни-жение энергопотребления бюджетными учреждениями, которых в Челябинске более 650. Главным распорядителям бюджетных средств поручено контролировать разработку и реализацию со-ответствующих программ.

Создано муниципальное автономное учреждение «Челябинский фонд энергосбережения и инновационных технологий», деятель-ность которого направлена на реализацию Федерального закона «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» в городском хозяйстве. Первоочередная задача фонда — автома-тизированный дистанционный сбор показаний приборов учета энергоресурсов, установленных в бюджетных учреждениях, об-работка полученных данных и их передача в энергоснабжающие организации (то есть оказание услуг биллинга). Актуальность данной работы вытекает из большого количества имеющихся приборов учета и невозможности ручной обработки такого объ-ема информации.

впереди — широКое поле деятельности

Однако, несмотря на принятые меры, потенциал энергосбере-жения Челябинска раскрыт менее чем на 10%. В следующем году этот показатель, бесспорно, увеличится. Согласно требованиям названного федерального закона №261-ФЗ собственники поме-щений в многоквартирных домах до 1 января 2012 года обязаны оснастить их индивидуальными и общедомовыми приборами учета. Управляющие компании уже сегодня проводят необходимую разъяснительную работу с жильцами.

Для собственников нежилых зданий установлены более жесткие сроки: оснастить свои объекты приборами учета уже к началу 2011 года.

Особое внимание городские власти уделяют полномасштаб-ному внедрению интегрированной системы индивидуального учета и регулирования энергоресурсов при реконструкции или строительстве новых объектов. Так, многоквартирные дома, вве-денные в эксплуатацию с 1 января 2010 года, помимо приборов учета холодной и горячей воды и электроэнергии должны быть оснащены индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Разумеется, описанные шаги — лишь первый этап мас-штабного комплекса работ. Повышение энергетической эффективности городского хозяйства должно стать консо-лидированным процессом, в который необходимо вовлечь инвесторов, энергосервисные компании, производственные предприятия, социальные институты и всех горожан. Только продуктивное взаимодействие всех этих сторон приведет к созданию полноценно функционирующего рынка жи-лищно-коммунальных услуг. В результате положительный эффект энергосбережения будет ощутим во всех секторах городской экономики и для каждого жителя Челябинска.

В 2007 году в Челябинске потребление тепловой энергии составило 8,3 миллиона гигакалорий, элек-троэнергии — 1,1 миллиарда киловатт-часов. Систе-ма водоснабжения и водоотведения использовала 158,7 миллиона кубометров воды. В ценах 2010 года плата за такой объем потребленных энергоресурсов составила бы 10,7 миллиарда рублей. Требуемое 40%-е снижение энергопотребления обеспечило бы ежегодную эКоноМию денежных средств в суММе 4,2 Миллиарда, что вдвое превышает годовую стоимость всех городских целевых программ и составляет примерно 30% годового бюджета южно-уральской столицы

Page 70: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

68

раБота в стаБильноМ режиМе

Постепенно на баланс МУП «ЧКТС» передавались километры тепловых сетей, объемы выполняемых работ росли, а вместе с ними росло и само предприятие. Конечно, доставшееся от доперестроечных времен наслед-ство было не в лучшем состоянии. Износ теплотрасс был значительным, пока ремонтировались одни участки, другие в это время приходили в негод-ность. Слаженная работа коллектива в совокупности с внедрением новых технологий позволила предприятию встать на ноги, и с каждым годом хо-лодные уральские зимы подтверждали правильность выбранного направления хозяйственной деятельности.

Сегодня МУП «ЧКТС» оказывает комплекс услуг по содержанию и об-служиванию муниципальных объектов теплоснабжения, обеспечивает беспе-ребойную подачу тепловой энергии для большей части объектов Челябинска. На балансе организации находятся 25 центральных тепловых пунктов и 500 километров тепловых сетей. Предприятие включает в себя шесть эксплуатационных районов, имеет собственную диспетчерскую и аварийную службы, а также службы ремонта и механизации, контрольно-измерительных приборов и электрохозяйства, современный парк специализированной техники.

В последние годы благодаря грамотному руководству МУП «ЧКТС» работает в стабильном режиме. Яркое подтверждение тому — бесперебойная подача тепла жителям на протяжении всего отопительного сезона. Все неполадки и повреждения устраняются оперативно, с соблюдением нормативных сроков и без отключения теплоносителей. Качество тепловых сетей ежегодно повышается, а процент возникновения повреждений, напротив, снижается.

Чтобы эксплуатация теплотрасс проходила в безаварийном ре-жиме, проводится большая и напряженная работа в течение всего летнего периода. В списке плановых мероприятий — реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей, замена изношенных трубо-проводов, технологического теплофикационного оборудования, восстановление изоляции, модернизация центральных тепловых

пунктов, а также проведение сопут-ствующих ремонтно-строительных работ, связанных с благоустройством территорий, на которых производились раскопки.

поддерживая споКойное течение

жиЗни в люБую поГоду

Все это возможно только при само-отверженном труде квалифициро-ванных специалистов МУП «ЧКТС». Именно этот коллектив, насчитываю-щий 450 сотрудников, круглосуточно обеспечивает город одним из самых необходимых благ — теплом.

О тлаженное взаимодейс твие со службами городской администра-ции, генерирующей и управляющими компаниями, участие в осуществле-нии инвестиционных программ по-зволяют специалистам МУП «ЧКТС» обеспечивать нормальную работу предприятий, больниц, школ, со-хранять комфорт в домах горожан,

поддерживать спокойное течение жизни в любую погоду. Современное МУП «ЧКТС» — самостоятельное, динамично

развивающееся предприятие, которое ставит перед собой много задач в плане профессионального роста, модернизации теплового оборудования, освоения новых энергосберегающих технологий. Будущее организации напрямую связано с развитием города. Сегодня много говорят о расширении городской территории, строительстве новых микрорайонов и целых поселков. Этот процесс немыслим без прокладки новых инженерных сетей, и работники МУП «ЧКТС» понимают, что с каждым годом им необходимо будет работать и больше, и лучше.

МУП «Челябинские коммунальные тепловые сети» (МУП «ЧКТС»)

454106, г. Челябинск, ул. Неглинная, 45Телефон (351) 737-31-22, факс 737-31-33

Email: [email protected], www.chkts.ru

региональный аспеКт | Челябинская область

Александр РАБИНОВИЧ, директор МУП «ЧКТС»

теплые слова о тепловых сетяхистория Муп «челябинские коммунальные тепловые сети» начиналась в сложный период, когда российская энергосистема только-только вступала в эпоху реформирования. огромные энергетические компании претерпевали реорганизацию, возникали специализированные структуры, которые занимались лишь одним видом деятельности, например транспортировкой тепловой энергии. тогда на балансе муниципального предприятия находилось всего двадцать километров теплотрассы, а его главной задачей было обслуживание внутриквартальных сетей, потому что магистральные теплотрассы остались в ведении генерирующих компаний, а внутридомовыми сетями стали заниматься управляющие организации.

Page 71: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

69региональный аспеКт | свердловская область

территория уюта и КоМФортауправляющая жилищная компания «территория» работает в сфере управления и эксплуатации недвижимого имущества с 16 июня 2004 года. Базой создания организации стал жэу «Малаховский», который в свою очередь был организован в 1998 году. в его штате тогда было всего семь сотрудников. сейчас численность персонала компании превышает четыреста человек. современное ужК «территория» — это настоящий коммунальный холдинг, в состав которого входят семь крупных предприятий, рассказывает директор компании дмитрий сень.

«Мы делаеМ все, что делают друГие,

но тольКо Мы делаеМ это таК, КаК хотите вы»

— Под управлением УЖК «Территория» находятся более семидесяти жилых домов, а также офисы, коммерческая недвижимость. Общая площадь объектов составляет более 800 тысяч квадратных метров, и расположены они во всех районах Екатеринбурга — от Химмаша до Сортировки. Среди зданий есть как элитные многоэтажки, так и старые хрущевки возрастом за полвека.

Наша компания имеет свой сайт и издает брошюру «Правила проживания в доме», которая предлагается каждому собственнику жилья. Горожане могут найти здесь ответы на волнующие их вопросы, связанные с проживанием в многоквартирном доме.

УЖК «Территория» осуществляет: ♦ управление жилой недвижимостью, включающее в себя за-

ключение и сопровождение договоров с организациями-по-ставщиками коммунальных услуг; ведение бухгалтерского учета и юридическое сопровождение деятельности по управлению и техническому обслуживанию жилого дома; начисление ежемесячных платежей, изготовление квитанций; контроль за техническим состоянием и эксплуатацией жилого дома; поиск подрядных компаний; прием собственников по имеющимся у них вопросам; проведение общих собраний собственников жилья и т. д.;

♦ техническое обслуживание и текущий ремонт подведом-ственных объектов, что позволяет обеспечить надежную и безаварийную эксплуатацию инженерных систем и стро-ительных конструкций здания в течение всего нормативного срока их службы;

♦ обслуживание лифтового хозяйства объекта — обеспечение диспетчерской связи с лифтом, контроль над соблюдением порядка допуска к работе обслуживающего персонала.В случаях, когда срок договора с УЖК «Территория» превышает

пять лет, компания делает ремонт входных групп.Также организация оказывает услуги по уборке мест общего

пользования, придомовой территории, паркингов и гаражей, благоустройству территории (установке и ремонту летних пло-щадок, посадке цветов и деревьев, посеву и скашиванию травы), а также услуги по организации работы консьержей. Контроль над работой персонала наряду с техником-смотрителем осуществляет мастер по уборке.

«Мы ЗнаеМ о тсж праКтичесКи все»

— За минувшие годы специалисты УЖК «Тер-ритория» научились работать с новыми для Екатеринбурга потребителями жилищных ус-луг — товариществами собственников жилья. Мы знаем о ТСЖ практически все. Это наше ключевое преимущество. Мы знаем сильные и слабые стороны этой формы жилищного управления.

Одна из слабых сторон ТСЖ заключается в том, что к руководству товариществом могут прийти люди, не разделяющие интересов большинства жителей, преследующие свои интересы, либо люди, некомпетентные в вопросах управления домом и его эксплуатации. Серьезные проблемы

для собственников могут создать неквалифицированные дей-ствия сотрудников ТСЖ, начиная от некорректных ежемесячных расчетов размера оплаты коммунальных услуг, что влечет за со-бой неплатежи жильцов, и заканчивая отсутствием доступности к документам ТСЖ, нарушением прав и интересов собственников (в частности, непроведением общих собраний или проведением их со значительными нарушениями и т. д.).

Мы успешно работаем с домами и без создания товариществ собственников жилья. Для собственника нет разницы, создано ТСЖ или услуги оказываются ему напрямую. Каждый может обратиться в управляющую компанию со своим предложением, и для этого не нужны посредники. Для решения конкретных задач, например для организации детской площадки, создается инициативная группа, которая формирует видение данного проекта. Затем он предоставляется на обсуждение общему собранию собственников.

Для каждого из нас дом — это одно из самых ценных и надеж-ных приобретений, гарантия настоящего и будущего. Дом — это большой коллектив, каждый участник которого индивидуален и самостоятелен. Здесь встречаются иногда очень похожие, иногда кардинально противоположные точки зрения на то, каким должен быть дом для живущих в нем людей, но все в конечном счете меч-тают о том, чтобы в их доме жить было уютно и комфортно.

ООО «Управляющая жилищная компания «Территория» (ООО «УЖК «Территория»)

620075, Екатеринбург, ул. Красноармейская, 37620014, Екатеринбург, ул. Малышева, 4б

Телефон (343) 380-52-70, факс 367-29-88E-mail: [email protected]

www.ek-territory.ru

Мой дом —

моя террит

ория

Page 72: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

70 региональный аспеКт | свердловская область

Алексей ФИЛИППОВ, генеральный

директор ООО «УЖК «Радомир-Инвест»

основа успешноГо управления — проФессионалиЗМ и сотрудничество с ГорожанаМи

ооо «ужК «радомир-инвест» — сравнительно молодая компания, приступившая к работе в сфере управления жилищным фондом в 2007 году. тем не менее сегодня организация по праву считается одной из наиболее успешных и динамично развивающихся частных фирм, занимающихся техническим обслуживанием жилищного фонда уральской столицы: по итогам деятельности за 2009 год она была официально названа лучшей управляющей компанией екатеринбурга. руководит ужК «радомир-инвест» алексей Филиппов — почетный работник жилищно-коммунального хозяйства россии.

Красивый двор — лицо Города

В управлении УЖК «Радомир-Инвест» находятся 140 жилых домов, общая площадь обслуживаемых объектов составляет более 930 тысяч квадратных метров. В целях обеспечения мобильности управления жилфондом все обслуживаемые дома распределены между двумя территориальными участками.

Важной задачей для руководства компании является реализация программы энергосбережения. В настоящее время ведется работа по техническому обслуживанию приборов учета воды и электро-энергии, установленных в каждом доме микрорайона, а также узлов учета тепловой энергии, которыми оборудовано 96% жилых зданий. 4% составляют дома, которые в связи с их техническими характеристиками оборудовать узлами учета тепла нецелесообразно.

Каждый месяц специалисты фирмы анализируют объем по-требления энергоресурсов, в результате выявляются дома, где этот показатель наиболее высок. В соответствии с планом энер-госбережения в затратных зданиях устанавливаются системы автоматического регулирования теплоносителя (САРТ), позво-ляющие значительно сократить потребление тепловой энергии. Сэкономленные в результате проведенных мероприятий средства по решению собраний собственников используются для улучшения состояния дома и условий проживания в нем.

Так, план на 2010 год предусматривал установку приборов САРТ в жилых домах, теплопотребление в которых по итогам 2009 года

превысило нормативный уровень, проведение второго этапа диспетчеризации микрорайона Комсомольский, позволяющей автоматизировать учет показаний счетчиков тепловой энергии, водоснабжения и электроснабжения, а также замену и установку индивидуальных приборов учета.

Основные задачи любой управляющей компании — качественная эксплуатация зданий, повышение уровня их обслуживания, при-менение энергосберегающих технологий, санитарное содержание придомовой территории. При этом одним из важных видов работ является благоустройство микрорайона. Всего в управлении УЖК «Радомир-Инвест» находятся 65 дворов: в 58 из них установлены детские игровые комплексы, в 12 — спортивные площадки. Каждый сезон совместно с жителями работники организации выполняют программу озеленения придомовых территорий: в рамках этого сотрудничества высаживаются не менее 130 деревьев, приобре-таются грунт и торф, рассада для клумб, все газоны и зоны отдыха обеспечиваются металлическими ограждениями. Необходимо особо отметить активное участие граждан в работах по озеленению дворов и созданию цветников.

Ежегодно «Радомир-Инвест» участвует в соревнованиях на лучшее оформление двора: в 2007 году по этому показате-лю фирма заняла первое место среди управляющих компаний Кировского района, а в 2008 году — второе место среди всех УК Екатеринбурга. В 2010 году сотрудники предприятия при-няли участие в городском смотре-конкурсе на содержание

Page 73: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

71региональный аспеКт | свердловская область

и благоустройство придомовых территорий жилищного фонда и заняли третье место.

старшие по доМу

Успешное управление жилищ-ным фондом немыслимо без про-фессионализма и оперативно-сти специалистов управляющей компании, системного подхода, четкой постановки задач, грамот-ного выбора способов их решения и контроля выполнения соответ-ствующих действий, комплексного учета результатов работы орга-низации. Управление жилищным фондом осуществляется в открытом и полностью прозрачном режиме на основании программ содер-жания и развития, разработанных для каждого дома. Посредством личного общения избранных на общем собрании дома пред-ставителей инициативных групп собственников с сотрудниками «Радомир-Инвеста», а также при помощи расположенных у каждого подъезда информационных стендов происходит целенаправленное информирование граждан обо всех вопросах, касающихся содержа-ния здания или взаимоотношений собственников и управляющей компании. Кроме того, на основе инициативных групп собственников создаются и успешно работают домовые комитеты, которые не только контролируют выполнение работ сотрудниками управляющей компании, но и участвуют в перспек-тивном планировании, формируя стратегию успешного содержания дома.

Первоочередной целью, постав-ленной руководителем компании, является установление тесного сотрудничества с гражданами, проживающими в управляемом жилищном фонде, и возобновление института самоуправления, который был очень сильно развит в молодежных жилых комплексах, а также повышение ответственности жителей за общее имуще-ство дома, в котором они живут. В соответствии с действующим законодательством каждый год УЖК «Радомир-Инвест» пред-ставляет собственникам отчет о выполненных работах, оказанных услугах и о том, куда были направлены средства, полученные от собственников и нанимателей. Для информирования граждан и повышения оперативности реагирования на обращения жителей создан официальный сайт компании.

Для выполнения любого вида работ необходимы финансовые ресурсы. Основной источник финансов в ЖКХ — плата граждан за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги. От платеж-ной дисциплины населения зависят объем и сроки выполнения работ по содержанию и ремонту жилого фонда, бесперебойность и качество предоставления коммунальных услуг.

В УЖК «Радомир-Инвест» создан отдел финансовой безопасности (ОФБ), основное направление работы которого — предотвращение

и взыскание задолженностей. Для ор-ганизации оперативной и непре-рывной работы в этом направлении компания приобрела программный продукт, позволяющий вести по-стоянный учет данных о платежах, производить анализ групп должников и эффективности принятых мер, а также иметь обширную информаци-онную базу с историей плательщика по каждому лицевому счету.

Основа успешной работы ОФБ — своевременное выявление задолжен-ностей. Выполнение данного условия обеспечивает Единый расчетный центр, предоставляющий опера-тивную информацию по каждому лицевому счету.

Большое значение имеют пере-говоры с гражданами, имеющими задолженность. Данные встречи позволяют как выяснить причину возникновения долга, так и реально оценить возможность и срок его взыскания, определить действенный план мероприятий, необходимых в каждом конкретном случае. В ходе личной беседы есть возможность дать должнику совет о том, как выйти из сложившейся ситуации, разъяс-нить действующее законодательство в сфере мер социальной поддержки.

Немаловажна роль старших по дому, подъезду в работе ОФБ. Проведение совместных рейдов по адресам должников с привлечением общественности для разъяснения последствий несвоевременной и не-полной оплаты предоставленных жилищно-коммунальных услуг имеет весомое воздействие на граждан.

Качественная эксплуатация зданий, постоянное повыше-ние уровня обслуживания за счет применения современных энергосберегающих технологий, а также хорошо организо-ванная работа с неплательщиками — главные составляющие успешной деятельности УЖК «Радомир-Инвест». Высокая оценка работы компании со стороны руководителей ми-нистерств и управлений ЖКХ города Екатеринбурга важна для работников организации, но куда важнее — доверие жителей микрорайона, которое постоянно стимулирует к новым достижениям.

Ольга СВЯЗИНА

ООО «Управляющая жилищная компания «Радомир-Инвест» (ООО «УЖК «Радомир-Инвест»)

620072, Екатеринбург, ул. Высоцкого, 30Телефон (343) 310-80-88

E-mail: [email protected], www.radomir-invest.ru

Один из важных видов работ управляющей компании — благоустройство микрорайона

Page 74: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

72 региональный аспеКт | свердловская область

важней всеГо — порядоК в доМеКаждый человек хотел бы жить в доме с чистым, уютным и осве щен-ным подъездом, выходить в благоустроенный двор, гулять по аккуратно заасфальтированным тротуарам. у большей части жителей чкаловского района екатеринбурга эта мечта сбылась.услуги, которые оказывает населению ооо «управляющая компания ремонтно-эксплуатационное многопрофильное предприятие урал-жилстройкомплекс», многочисленны. в число основных функций предприятия входят: текущее содержание, техническая эксплуатация и ремонт жилищного фонда, внутридомовых систем инженерного оборудования, благоустройство придомовых территорий, установка общедомовых приборов учета. сегодня в ведомстве организации более 450 домов. территория, которой управляет предприятие, разбита на шесть жилищно-эксплуатационных участков. организована аварийно-диспетчерская служба, функционирующая круглосуточно. Залог успешной и результативной деятельности ооо «уК рэМп ужсК» — в формировании нового, хозяйского и современного подхода к работе.

высоКий уровень сервиса

В минувшем году в соответствии с ФЗ-185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» сотрудники ООО «УК РЭМП УЖСК» подготовили проектно-сметную докумен-тацию и провели капитальный ремонт в 22 жилых домах, устано-вили два новых лифта. В целях и задачах управляющей компании на 2011 год — проведение капитального ремонта на общую сумму в 140 миллионов рублей.

Кроме того, за счет средств населения УК РЭМП УЖСК от-ремонтировала подъезды в 27 жилых домах и девять кровель, провела в восьми домах электромонтажные и сантехнические работы на общую сумму 37 миллионов рублей.

Большое внимание руководство предприятия уделяет внедрению новых материалов, технологий и способов работы, которые позво-ляют значительно повысить производительность, сократить время ликвидации аварий и уменьшить эксплуатационные расходы.

Так, сегодня данные с теплосчетчиков, установленных управ-ляющей компанией, снимаются посредством GPRS. Показания приходят на компьютеры УК РЭМП УЖСК и дублируются в ЕМУП «Тепловые сети». — Мы стараемся сделать нашу работу максимально прозрачной

и честной, — рассказывает генеральный директор управляющей компании валерий терентьев. — планируем установить подоб-ную программу и для снятия данных с электросчетчиков. С целью повышения качества обслуживания в управляющей

компании сформированы общестроительные бригады по экс-плуатации и содержанию жилья. Они выполняют непредвиденные работы, так называемый мелкий ремонт — чинят двери, вставляют разбитые стекла.

Для оптимизации расходов управляющая компания также про-вела определенные мероприятия — заключила договор с подрядной организацией «УЖСК-Транс», на балансе которой находится около 65 единиц различной современной специализированной техники. Резко повысилось и качество уборки контейнерных площадок, ведь оплата услуг «УЖСК-Транс» зависит не от количества рейсов, а от чистоты обслуживаемой территории. Подрядное предприятие

занимается и благоустроительными работами — расчисткой дорог и тротуаров, вывозом снега. — еще мы заключили с клининговыми компаниями договор

по уборке подъездов и в этом плане охватили весь жилой фонд, — продолжает валерий терентьев. — Четыре раза в месяц сотрудники этой компании проводят в местах общего пользования влажную или сухую уборку. Мы стараемся по мак-симуму регулировать и контролировать качество этого процесса и не подписываем акты выполненных работ, пока старший по дому не распишется в том, что уборка его устраивает. другие клининговые компании обслуживают дворовую территорию. Еще одним шагом УК РЭМП УЖСК к улучшению внешнего

облика жилых домов стало заключение договора с рекламным агентством, которое у каждого подъезда разместило доски объ-явлений, а предварительно отремонтировало все входные группы.

лучший реЗультат — доверие населения

Управляющая компания старается поддерживать тесный контакт с собственниками жилья. В 2009 году начал работу отдел по работе с населением, сотрудники которого проводят собрания среди жильцов, ведут разъяснительную деятельность. В рамках отдела функционирует подразделение по отработке претензий. Каждая поступившая жалоба заносится в компьютерную программу и от-слеживается до разрешения конфликтной ситуации. — Мы регулярно проводим осмотры вверенной нам территории,

устраиваем социологические опросы и в обязательном порядке учитываем заявления жителей, — рассказывает валерий терен-тьев. — на основании проведенных исследований определяем, на какие дворы нам в первую очередь нужно обратить особое внимание. так, в 2009 году мы построили шесть детских дворовых площадок, в 2010-м — пять. К Новому году сотрудники управляющей компании установили

и украсили елки в 10 дворах и в Доме ребенка, которому УК РЭМП УЖСК регулярно помогает решать бытовые или финансовые слож-ности. Организация оказывает шефскую помощь и энергетическому техникуму — частично оплатила поездку учащихся в Москву.

Валерий ТЕРЕНТЬЕВ, генеральный директор ООО «УК РЭМП УЖСК»

Page 75: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

73региональный аспеКт | свердловская область

КопейКа руБль Бережет

Один из наиболее актуальных вопросов, которые сегодня решают специалисты предприятия, — установка общедомовых приборов учета. В современных реалиях, когда растут тарифы на услуги ЖКХ, управляющая компания старается донести до жильцов, что финансовые средства, которые они вкладывают, можно использовать более рационально. Установка подобных приборов учета если не снижает, то хотя бы стабилизирует стоимость услуг.

С целью энергосбережения и повышения энергоэффективно-сти силами сотрудников ООО «УК РЭМП УЖСК» в 2010 году были установлены приборы учета тепловой энергии в 102 домах, за счет чего к концу года удалось свести к минимуму сверхнорматив. — Я думаю, что в 2011 году наш жилой фонд будет полностью

укомплектован теплосчетчиками, что приведет к упорядочиванию учета тепловой энергии, — рассказывает генеральный директор. — Кроме того, мы сможем выявить больные места — те участки, где идет слишком большое потребление тепловой энергии, и будем применять необходимые энергосберегающие методы.

долГ платежоМ Красен

Гораздо более сложная задача для коммунальщиков сегодня — работа с должниками. Во-первых, повысились тарифы, во-вторых, из-за сложившейся экономической ситуации у многих людей возникли проблемы с работой. В организации индивидуально подходят к каждому неплательщику — в зависимости от ситуации и суммы задолженности.

Один из наиболее острых вопросов — общая текущая задолжен-ность по коммунальным платежам. Еще в 2008 году ООО «УК РЭМП УЖСК» заключило договор с юридической фирмой, которая имеет опыт возвращения задолженностей за жилищно-комму-нальные услуги. На сегодняшний день из 47 миллионов руб- лей коллекторская фирма взыскала с должников 39 миллионов.

Также коллекторы уже подали в администрацию Чкаловского района четыре иска о выселении. Это программа администрации города, согласно которой должникам предоставляются жилые по-мещения меньшей площади, чем они имеют. Денежная разница, которая получается в результате смены жилищных условий долж-ника, идет на погашение его задолженности перед УК. Со своей стороны управляющая компания готовит всю документацию для процесса переселения.

При этом управляющая компания поощряет тех, кто свое временно оплачивает услуги ЖКХ. Так, перед Новым годом прошла еще одна акция «Добросовестный плательщик», в результате 50 по-бедителей получили ценные призы. Всего в акции участвовало 4 200 честных, обязательных собственников жилья.

широКие ГориЗонты

В 2010 году УК РЭМП УЖСК капитально отремонтировала 22 контейнерные площадки. Также сотрудники управляющей компании провели ямочный ремонт во дворах.

Летом проведена озеленительная кампания, в рамках которой обустроены газоны, организована завозка земли во многих дворах. — еще мы начнем программу по замене почтовых ящиков во всех

подъездах нашего жилого фонда, — перечисляет валерий терентьев. — Кроме того, планируем решить больной во-прос по несвоевременному выполнению заявочного ремонта. несмотря на то, что у нас хорошо работает аварийно-диспет-черская служба и есть три аварийных автомобиля, дневные заявки наши слесари-сантехники выполнять не успевают, но сейчас подрядная организация закупила восемь уаЗов, которые будут работать на наших жилищно-эксплуатацион-ных участках, а мы в свою очередь создадим комплексные бригады быстрого реагирования на заявки жителей. Кроме того, с декабря 2010 года реализуется новая программа, что позволит осуществлять контроль за каждой заявкой жителя начиная от телефонного звонка до ее полного исполнения. И конечно, при всех этих обширных планах не отменяется

и повседневная работа по контролю над состоянием жилищного фонда, текущие и аварийные ремонты, уборка прилегающей территории.

Работники компании делают все возможное, чтобы в жилых домах вверенной им территории были качественно и свое временно отремонтированы подъезды, содержались в чистоте лестничные клетки и придомовая территория.— За нами стоят люди, которые поверили нам. они долж-

ны спокойно ложиться спать, заниматься своими делами и знать — у них в доме будет тепло и чисто. а мы в свою очередь должны оправдать их ожидания, — подводит итог валерий терентьев. — впрочем, никакие слова не смогут заменить впечатлений от прекрасно благоустроенных и озелененных дворов, аккуратных зданий, ухоженных подъездов. с гордостью могу сказать, что наши сотрудники работают с мастерством профессионалов, и плоды их труда налицо.

Мария ПЕТРУШКО

ООО «Управляющая компания ремонтно-эксплуатационное многопрофильное

предприятие Уралжилстройкомплекс» (ООО «УК РЭМП УЖСК»)

620085, Екатеринбург, ул. Патриса Лумумбы, 35Телефон (343) 210-00-37, факс 297-13-00

Перед Новым годом УК РЭМП УЖСК не оставляет горожан без поздравлений. Компания украшает дворы к празднику, проводит торжественные праздничные мероприятия

Page 76: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

74 региональный аспеКт | свердловская область

стоит ли платить Больше?3 марта 2010 года состоялось очередное отчетное собрание жителей дома №59 на улице стачек, находящегося в управлении ооо «уК жКх орджоникидзевского района г. екатеринбурга». в холле компании столпился народ, хотя присутствие всех жильцов и не было обязательным: собрание носило информационный характер. для собственников квартир это мероприятие стало возможностью задать коммунальщикам насущные вопросы, а представители организации в свою очередь смогли донести до клиентов информацию о нововведениях в системе жКх и способах практического управления домом.

Александр ПОДЛЕСНЫХ, генеральный директор

ООО «УК ЖКХ Орджоникидзевского

района г. Екатеринбурга»

Сергей ИСАКОВ, директор

по коммерческим вопросам

Валерий ШЕСТАКОВ, директор

по техническим вопросам

в прениях участвовали…

Чтобы сориентироваться в тарифах, расчетах и цифрах, каждый из собравшихся получил пакет документов, содержащих, в част-ности, сведения о стоимости содержания и обслуживания здания, отчет о выполнении договора управления, а также выдержки из законодательной базы. Коммерческий директор ООО «УК ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга» Сергей Исаков отчитался перед собственниками о работе в 2009 году и озвучил задачи, которые поставил перед работниками управляющей компании и жильцами год 2010-й:— если услуги, оказанные компанией или ее подрядчиками, ока-

жутся ненадлежащего качества или не будут предоставлены вовсе, вы имеете право требовать перерасчет, — заверил людей сергей анатольевич.Эта фраза вызвала оживление среди собравшихся, и некоторые

решили ковать железо, пока горячо.— у нас подъезд не моют, только подметают раз в неделю, —

раздалось сразу с нескольких мест.— по договору с клининговой компанией раз в неделю в доме

должна производиться сухая уборка и раз в месяц — влажная, — ответил на это сергей исаков. — Мы обязательно проконтро-лируем, как эта организация выполняет свои обязательства.Остальные реплики собравшихся касались разных тем — от на-

числения платы за общедомовое потребление электричества

до прокладки тротуара. Работники УК ЖКХ Орджоникидзевского района продемонстрировали отличное знание проблем и спец-ифики обслуживания домового хозяйства и пообещали, что ни один из озвученных вопросов не останется без решения.

Одна из важных тем, поднятых на собрании, касалась еже-годного постановления мэра Екатеринбурга. Этим документом утверждается тариф на содержание, эксплуатацию и текущий ремонт домов. Специалисты управляющей компании подроб-но рассказали о статьях расходов, предусмотренных данным тарифом, и предложили рассматривать его в качестве базово-го — таким образом граждане, исходя из своих нужд, смогут регулировать расценки как в меньшую, так и в большую сторону.— дом требует внимательного отношения к себе, — не уста-

ют повторять специалисты уК ЖКХ орджоникидзевского района. — Когда заключен договор, у жильцов появляется возможность влиять на качество оказываемых услуг, требо-вать с арендаторов бережного отношения к общедомовому имуществу.

— информационная работа нужна для того, чтобы оптимизировать деятельность управляющей компании, — резюмировал сергей исаков. — по итогам отчетных собраний обязательно пройдет голосование, результаты которого повлияют на формирование стратегии нашего дальнейшего развития.В заключение коммерческий директор обратился к жильцам

с просьбой отнестись внимательнее к присылаемой информации

Page 77: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

75региональный аспеКт | свердловская область

и не игнорировать листы для го-лосования, ведь от этого зависит благоустройство домов и их со-держание в надлежащем виде.

КаК сэКоноМить три Миллиона?

Важный результат работы управляющей компании — получение экономии энергоресурсов в результате проведения мероприятий, направленных на энергосбережение. Большое значение имеет и окупаемость капитальных вложений.

На примере конкретного многоквартирного дома №59 на улице Стачек можно рассмотреть, какой вклад в повышение энергоэффективности помещения могут внести коммунальщики и собственники квартир. Девятиэтажное кирпичное здание с десятью подъездами, оборудованными лифтами, было сдано в эксплуатацию в 1989 году. В каждой из 351 квартиры установлена газовая плита. Общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 19,703 тысячи квадратных метров. Какую же экономию может дать, к примеру, замена ламп накаливания мощностью сто ватт энергосберегающими светильниками той же яркости?

Ежемесячные затраты на освещение можно легко подсчи-тать по формуле: А = В×С×D×Е×F, где А — итоговая сумма рас-ходов, В — количество светильников в подъезде, С — мощ-ность лампы, D — время горения в сутки, Е — количество дней в месяце, а F — стоимость киловатт-часа (в 2010 году данный показатель составлял 2,2 рубля). Подставив числовые дан-ные, получаем: А = 410×0,1×12×30×2,2 = 32 472 рубля. Теперь сравним этот показатель со стоимостью потребления электри-ческой энергии при эксплуатации энергосберегающих ламп: А1 = 410×0,018×12×30×2,2 = 5 845 руб лей. Таким образом, об-щая сумма платежей обитателей подъезда за один месяц может уменьшиться на 26 627 рублей, а в год этот показатель достигнет 319 524 рублей. При стоимости энергосберегающих ламп сто рублей за штуку на замену оборудования необходимо будет потратить сорок одну тысячу — таким образом, чистая прибыль от вне-

«Дом требует внимательного отношения к себе. Когда заключен договор, у жильцов появляется возможность влиять на качество оказываемых услуг, требовать с арендаторов бережного отношения к общедомовому имуществу»

Татьяна НАЗАРОВА, начальник

абонентского отдела

Надежда БОЯРСКИХ, помощник генерального директора по правовым

вопросам

плановые Мероприятия, выполняеМые раБотниКаМи управляющей КоМпании

За счет оплаты соБственниКаМи теКущеГо содержания жилья:

♦ балансировка системы отопления ♦ промывка стояков и трубопроводов системы отопления ♦ ремонт тепловой изоляции трубопроводов системы отопления и горячего водоснабжения в подвальных помещениях

♦ ремонт, уплотнение и утепление дверных блоков на входе в подъезды и обеспечение автоматического закрытия дверей

♦ ремонт и установка входных дверей в подвальные помещения, выходов на крышу

♦ ремонт и уплотнение оконных блоков в подъездах ♦ заделка межпанельных и компенсационных швов здания

Мероприятия, Которые соБственниКаМ Квартир

и поМещений в доМе реКоМендуется выполнить За свой счет:

♦ ремонт или замена на экономичные модели унитазов

♦ ремонт или замена на экономичные модели смесителей и душевых головок

♦ ремонт или установка воздушных заслонок ♦ замена ламп накаливания на энергосберегающие лампы

♦ установка на окна теплоотражающих пленок ♦ заделка и уплотнение оконных блоков ♦ замена оконных и балконных блоков на современные пластиковые и алюминиевые конструкции

Page 78: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

76

дрения новых технологий составит 278 524 руб ля. А весь дом за год сэкономит электричества почти на три миллиона рублей!

тепло на сердце… и у Батареи

Еще одной крупной статьей экономии может стать модер-низация индивидуальных тепловых пунктов (ИТП) с установ-кой и настройкой аппаратуры автоматического управления параметрами воды в системе отопления в зависимости от температуры наружного воздуха. В многоквартирном доме №59 на улице Стачек приборы учета тепловой энергии установлены в каждом подъезде, и при реконструкции ИТП необходимо будет произвести монтаж регулирующей аппаратуры каждого узла. Покупка необходимого оборудования и стоимость его установки в каждом подъезде обойдутся в 250 тысяч и 50 ты-сяч рублей соответственно, а в сумме общая стоимость таких работ во всех десяти подъездах составит три миллиона рублей.

Существующие на сегодняшний день проектные нормативы предусматривают, что на нужды центрального отопления рас-сматриваемого здания в месяц расходуется около 650 гигакало-рий. Одна гигакалория в 2010 году стоила 733,57 рубля, таким образом, за семь месяцев отопительного сезона собственники и наниматели потратили 3 430 381 рубль. Планируется, что после модернизации количество используемой тепловой энергии сократится на 25%, как следствие, сумма расходов жильцов по данной статье упадет до 2 570 147 рублей. В целом экономический эффект составит 860 234 рубля.

Сотрудники УК ЖКХ Орджоникидзевского района могут реконструировать ИТП за счет собственных средств предпри-ятия и компенсировать расходы платежами граждан по ста-тье «Капитальный ремонт» — в 2010 году ставка составляла 4,25 рубля за квадратный метр площади квартиры, и за год на счету дома накоплены около миллиона рублей. Таким об-разом, доверив управляющей компании использовать эти средства, собственники смогут полностью возместить затраты управляющей компании и сократить собственные платежи за тепловую энергию на 33%.

то вверх, то вниЗ

Поднимаясь в лифте на свой этаж, мало кто из жильцов дома задумывается о том, что для функционирования подъемников также используется энергия. Привод дверей, главный привод, системы управления и освещения — все это не работало бы без электричества. Для значительного сокращения расходов на эксплуатацию лифтового оборудования работники УК ЖКХ Орджоникидзевского района устанавливают новые частотные регуляторы привода дверей с минимальным количеством по-движных деталей, задействуют спящий режим освещения кабины и заменяют кнопки, табло и индикаторы на светосигнальную аппаратуру с пониженным энергопотреблением.

Кроме того, компания внедряет специальные частотные регуляторы, которые направляют в электросеть здания регене-рированную электроэнергию: когда вверх движется полностью загруженная кабина или вниз — слегка загруженная, энергия расходуется, когда же поднимается малонагруженная кабина или спускается сильно нагруженная, двигатель вырабатывает электричество как генератор.

Тестовые испытания показали, что до модернизации каждый подъемник за сутки потреблял в среднем 10,8 киловатт-часа электроэнергии, а после установки регенерационных систем по-требление снизилось до 6,3 киловатт-часа — экономия составила 4,5 киловатт-часа. Все десять лифтов дома №59 на улице Стачек в течение тридцати дней при стоимости киловатт-часа 2,2 рубля сэкономят 4,5×10×30×2,2 = 2 870 рублей. За год таким образом накопится сумма, равная 35 640 рублям.

Замена ламп накаливания энергосберегающими лам-пами, модернизация ИТП и лифтового оборудования — лишь часть из возможных мероприятий, обеспечивающих повышение энергоэффективности, которые сегодня могут выполнить работники управляющих компаний. И только по трем названным направлениям суммарная экономия жителей дома №59 на улице Стачек составляет 1 215 390 руб-лей в год . Повод задуматься, а стоит ли продолжать переплачивать?

ООО «Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района города Екатеринбурга»

(ООО «УК ЖКХ Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга»)

620135, Екатеринбург, ул. Старых Большевиков, 77Телефон (343) 306-14-87

E-mail: [email protected], www.gkh-ord66.ru

региональный аспеКт | свердловская область

Крупной статьей экономии может стать модернизация индивидуальных тепловых пунктов с установкой и настройкой аппаратуры автоматического управления параметрами воды в системе отопления в зависимости от температуры наружного воздуха

Установка новых частотных регуляторов привода дверей с минимальным количеством подвижных

деталей, задействование спящего режима освещения кабины и светосигнальной аппаратуры с пониженным

энергопотреблением позволяют существенно сократить расходы на эксплуатацию лифтового

оборудования, отмечает инженер по эксплуатации лифтов Владимир ДОРОФЕЕВ

Page 79: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

77

Крупной статьей экономии может стать модернизация индивидуальных тепловых пунктов с установкой и настройкой аппаратуры автоматического управления параметрами воды в системе отопления в зависимости от температуры наружного воздуха

региональный аспеКт | тюменская область

Сергей МАКАРОВ, генеральный директор

ОАО «Сервис-ЖКХ»

«наша раБота жиЗненно важна для всеГо ялуторовсКоГо района»созданное 2 июня 2005 года оао «сервис-жКх» ялуторовского района оказывает населению, учреждениям социальной сферы и прочим организациям услуги теплоснабжения (88% от общего объема жилищно-коммунальных услуг), водоснабжения (8%), вывоза жидких бытовых отходов (4%). Главный акционер предприятия — администрация ялуторовского района. Глава ялуторовского района вопросы эффективной деятельности оао «сервис-жКх» считает приоритетными и держит их на постоянном контроле.

деятельность предприятия в циФрах

На балансе предприятия находятся 60 котельных, из них три угольных, 57 га-зовых (пять центральных и 52 автономных), которые ежесуточно производят 37 тысяч гигакалорий тепловой энергии.

Водоснабжение Ялуторовского района в объеме 380 тысяч кубометров в сутки осуществляется 46 подземными водоза-борами (скважинами), транспортировка воды — самотеком посредством водо-проводных сетей общей протяженностью 166 километров. Износ данных коммуникаций составляет 55%, в 2010 году 3,7 километра сетей было отремонтировано за счет средств местного бюджета.

Вывоз жидких бытовых отходов в объеме 63 тысячи кубометров на территории района осуществляют три специализированные ассенизационные машины. Самая отдаленная точка находится в 78 километрах от базового расположения предприятия и основного гаража. Эта особенность не позволяла оперативно реагировать на заявки потребителей. Губернатор Тюменской области Владимир Якушев с пониманием отреагировал на заявки предприятия по данному поводу, и в 2010 году ОАО «Сервис-ЖКХ» за счет средств областного бюджета получило две специализированные машины КО-505А и КО-520.

Имущество предприятия находится в аренде. Обслуживанием жилищного фонда на территории района

занимается другая организация.

Ключевой вопрос — раБота с должниКаМи

ОАО «Сервис-ЖКХ» осуществляет свою деятельность на ос-новании устава, имеет обособленный баланс и выступает само-стоятельным налогоплательщиком.

Численность основного персонала составляет 149 человек. Годовой фонд заработной платы основных рабочих — 12 752,72 ты-сячи рублей.

Очень остро стоит вопрос дебиторской задолженности. За про-шлый год в суд было передано 94 исковых заявления на общую сумму 546 тысяч рублей, выписано 226 уведомлений-предупреж-дений на сумму 441 тысяча рублей.

В 2010 году сумма платежей, начисленных за услуги ЖКХ, состави-ла 12 289 598 рублей, из них оплачено было 96% (11 792 591 рубль), что на 1% выше аналогичного периода прошлого года. В ноя-бре – декабре 2010 года члены районной комиссии по ликвидации дебиторской задолженности провели сходы граждан в селах Бер-дюгино и Беркут. Должников принудительно привели участковые уполномоченные милиции. В результате проведенной работы пять должников начали гасить долг частями, четверо заплатили сумму долга полностью, на семерых поданы иски в суд.

ОАО «Сервис-ЖКХ»627036, Тюменская область, Ялуторовский р-н,

с. Памятное, ул Чкалова, 22Телефоны (34535) 9-31-85, 9-32-46, факс 2-01-62

При поддержке главы Ялуторовского района Михаила Шарашина предприятие было включено в программу «Чистая вода», где при поддержке губернатора Тюменской области Владимира Якушева были выделены средства на установку блок‑боксов чистой воды. Всего в Ялуторовском районе установлено двенадцать комплексов по очистке воды, на 2011 год запланирована установка еще шести комплексов. Вода, прошедшая очистку в блок‑боксах, соответствует санитарным нормам

Page 80: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

78 региональный аспеКт | иркутская область

Владимир ТАШКИНОВ, глава администрации города Усть-Илимска

неповториМый Колорит усть-илиМсКаусть-илимск — один из самых молодых городов иркутской области и, по мнению ведущих архитекторов страны, самый красивый и современный город в приангарье. он известен как место трех ударных комсомольских строек — самого города, начинавшегося как поселок гидростроителей, усть-илимской Гэс и усть-илимского лесоперерабатывающего комбината. строительство усть-илимска оставило яркий след в сердцах людей — про него знала вся страна, песню александры пахмутовой «письмо на усть-илим» пели в каждом доме. Город стал символом таежной романтики и всей бурной эпохи 1960–1970-х годов.

Город Мечты

Современный Усть-Илимск состоит из двух частей — левобереж-ной (так называемого Старого города) и правобережной (Нового города). Расположены они на некотором удалении друг от друга. Старый город расположен ниже Усть-Илимской ГЭС по течению, Новый город — выше, связаны они между собой автомобильной дорогой и мостом через реку Ангару.

План строительства Нового города был разработан группой студентов Ленинградского архитектурно-строительного универ-ситета в рамках написания дипломного проекта на тему «Город моей мечты», имевшего главной идеей соединение города и тайги. Этот замысел был учтен при застройке жилых массивов, поэтому старались рубить как можно меньше деревьев под вспомога-тельные площади. И сегодня рядом с жилыми кварталами можно встретить таежные островки. Новый город имеет потрясающую схожесть в планировке с районами Санкт-Петербурга 1980-х годов постройки.

Промышленно-коммунальная зона и основные магистрали вынесены за городскую черту, поэтому здесь не увидишь ни одной дымящейся трубы. Чистый, напоенный хвойным ароматом воздух, многоэтажные дома в окружении стройных сосен, кедров и ли-ственниц, бережно сохраненных при строительстве, голубизна подступающего к городу рукотворного моря — все это создает неповторимый колорит Усть-Илимска.

Жилищный фонд города составляет 1 922 тысячи квадратных метров и состоит в основном из крупнопанельных и кирпичных пяти- и девятиэтажных многоквартирных домов. В левобережье присутствуют также деревянные одно- и двухэтажные здания по-стройки 1960–1970-х годов. Всего на территории Усть-Илимска расположено 2 132 дома, из которых 580 — многоквартирные.

Управление многоквартирными домами осуществляется силами четырех управляющих компаний частной формы собственности и трех товариществ собственников жилья.

Электро-, тепло-, водоснабже6ние жилищного фонда, а также водоотведение осуществляет ОАО «Иркутскэнерго», субъект

Page 81: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

79региональный аспеКт | иркутская область

естественной монополии на территории города ввиду отсутствия альтернатив-ных поставщиков энергоресурсов. В собственности компании находятся инженерные сети, объекты энергоснаб-жения и теплоисточники, крупнейший из которых — Усть-Илимская ТЭЦ.

новая страница в истории ГородсКоГо

КоММунальноГо хоЗяйства

Несмотря на свою сравнительную молодость, Усть-Илимск, как и боль-шинство российских городов, подвержен проблемам старения жилищного фон-да и коммунальной инфраструктуры. Ежегодно проводимые мероприятия по ремонту многоквартирных домов, подготовке их к сезонной эксплуатации в рамках средств, собираемых с на-нимателей и собственников жилья, не обеспечивали в полной мере их обновление, а, скорее, напоминали латание дыр. Не спасали создавшегося положения и скромные субсидии, вы-деляемые из дефицитного городского бюджета. Нужен был мощный стимул и дополнительные инвестиции. Этим стимулом послужил Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» №185-ФЗ, открывший в 2007 году новую страницу в истории жилищно-коммунального хозяйства города.

Решением городской думы был утвержден план мероприятий по вы-полнению условий предоставления фи-нансовой поддержки за счет средств фонда, а также муниципальная адресная программа проведения капитально-го ремонта в многоквартирных домах на территории Усть-Илимска. Городская структура ЖКХ в соответствии с требованиями закона полностью изменилась. Уже в 2008 году город участвовал в реализации регио-нальных адресных программ и получил финансовую поддержку по первой и второй заявкам Иркутской области в объеме 26,8 миллиона рублей. Общий объем финансирования ремонтных работ, включая средства областного и городского бюджетов, а также собственни-ков жилья, составил 39,9 миллиона рублей. На эти деньги удалось осуществить капитальный ремонт восемнадцати многоквартирных домов и улучшить условия проживания более 2,5 тысячи граждан.

Особой проблемой, требующей немедленного решения, было техническое состояние деревянных двухэтажных многоквартирных домов. Построенные в конце 1960-х—начале 1970-х годов, они тем не менее не являются аварийными, а подлежат комплексному капи-тальному ремонту. Причем деревянный брус, из которого сложены здания, даже после длительной эксплуатации находится в хорошем, а местами и в отличном состоянии. В рамках региональной про-граммы при поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2010 году производился комплексный капитальный ремонт девят-надцати деревянных двухэтажных домов. На всех них была заменена кровля, инженерные сети, выполнен ремонт и утепление фасадов, ремонт подвалов. Более пятисот граждан значительно улучшили условия своего проживания. Для северного города это большой задел, и практика выполнения таких работ будет продолжаться.

В не меньшей степени проблемным для Усть-Илимска остается наличие ветхого аварийного жилищного фонда. Дома серии УГПД2 сборно-щитовой конструкции строились в 70-х годах про-шлого века и рассчитывались на двадцать пять лет эксплуатации. Двадцать таких строений стоят до сих пор и, находясь в аварийном состоянии, подлежат расселению и сносу, для чего в городе строятся три многоквартирных дома — один в рамках программы «Доступное и комфортное жилье» и два при под-держке Фонда содействия реформи-рованию ЖКХ в рамках региональной программы. Конечно, это лишь частично улучшит ситуацию, но намеченный си-стемный подход позволит разрешить и эту проблему.

Задача — иЗМенить подход потреБителей

К проБлеМе энерГосБережения

Значительное внимание работники городского коммунального хозяйства уделяют энергосбережению. В рамках муниципальных программ удалось оснастить приборами учета горячего и холодного водоснабжения, тепло- и электроснабжения все бюджетные учреждения и объекты. Жилищный фонд оснащен на 100% общедомо-выми узлами учета электроэнергии и холодного водоснабжения, на 40%

общедомовыми теплосчетчиками. Собственники жилья активно устанавливают индивидуальные водосчетчики.

С вступлением в действие Федерального закона «Об энер-госбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №261-ФЗ работа в этом направлении стала системной. Постановлениями администрации города были утверждены концепция долгосрочной целевой программы и сама долгосрочная целевая программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования город Усть-Илимск на 2010—2015 годы. В соответ-ствии с этими документами весь жилищный фонд города должен быть оснащен узлами учета энергоресурсов, внедрены технологии снижения энергозатрат, изменен подход потребителей к проблеме энергосбережения. Задачи экономии энергоносителей за счет модернизации объектов и коммунальных систем ставит перед собой и энергоснабжающая организация ОАО «Иркутскэнерго». Это направление — главное в инвестиционной политике компании.

Мы любим наш город. Мы гордимся его короткой, но яр-кой историей и хотим, чтобы он стал еще уютней и красивей. На это направлена жилищно-коммунальная политика органов местного самоуправления Усть-Илимска.

«Более пятисот граждан значительно улучшили условия своего проживания. Для северного города это большой задел, и практика выполнения таких работ будет продолжаться»

Page 82: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

80 региональный аспеКт | иркутская область

Оксана КОЛЕНТИОНОК,

директор ООО «УК «Бирюса»

доверие дороГоГо стоит1 марта 2005 года вступил в силу новый жилищный кодекс рФ, предписывающий всем собственникам квартир в течение года выбрать для своего дома управляющую компанию, сотрудники которой производили бы дальнейшее обслуживание здания, текущий и капитальный ремонт, а также взаимодействовали с коммунальными структурами от имени и в интересах жильцов. Зарегистрированное 11 августа того же года ооо «уК «Бирюса» стало одной из первых организаций подобного типа в усть-Куте. работники предприятия делом доказали, что достойны доверия клиентов, и с каждым годом все больше горожан доверяют им управлять своими домами.

нет ничеГо Более постоянноГо, чеМ вреМенное

Город Усть-Кут стоит на красивой реке Лене, из его портов уходят корабли, которые обеспечивают жизненно важными товарами, в первую очередь продовольствием и нефтепродуктами, многие города на севере России. Именно отсюда начиналась прокладка знаменитой Байкало-Амурской магистрали, однако стройка века оставила местным жителям не только славу и добрую память, но и большое количество временного жилья, снос которого пла-нировался еще тридцать лет тому назад. Техническое состояние жилого фонда города трудно назвать удовлетворительным: более половины домов сегодня требуют капитального ремонта.

Но не только ветхость зданий добавляет трудностей специ-алистам усть-кутских обслуживающих организаций, работающих в сфере ЖКХ. Еще одна актуальная проблема — монополизм по-ставщиков коммунальных услуг, которые диктуют покупателям свои условия, назначают цены и не идут ни на какие компромиссы. Кроме того, плохо знакомые с содержанием Жилищного кодекса сами собственники зачастую предъявляют к своим управляющим компаниям завышенные или нереальные требования, так что ра-ботникам УК «Бирюса» остается надеяться лишь на сотрудничество городских властей в разъяснении населению важных нюансов жилищного законодательства.

В октябре 2005 года ООО «УК «Бирюса» выиграло конкурс на обслуживание микрорайона «Речники». В результате руководство организации заключило с комитетом по управлению имуществом и промышленностью Усть-Кута договор на доверительное управ-ление многоквартирными домами в микрорайонах «Речники», «Нефтебаза» и «Бирюсинка», и уже первого ноября коллектив предприятия приступил к выполнению своих обязанностей. Три года спустя большинство жителей многоквартирных домов горо-да сделали свой выбор в пользу УК «Бирюса», так что сегодня ее сотрудники обслуживают 218 тысяч квадратных метров жилой площади. От успешной работы коллектива компании зависит благополучие почти десяти тысяч человек.

соГрелся? Заплати!

Сегодня услуги УК «Бирюса» оплачиваются только на 81%, а общая задолженность населения перед коммунальщиками составляет 77 миллионов рублей. При этом в Усть-Куте не прак-тикуется выселение собственников из квартир за долги, так как для этого нет резервного жилого фонда.

Не имея возможности в полном объеме производить необхо-димый текущий и капитальный ремонт многоквартирных домов, работники компании в первую очередь стараются решить насущные вопросы обогрева обслуживаемых зданий. Для повышения их энергоэффективности устанавливаются тепловые счетчики. Кроме того, в городе успешно реализуются программы по переселению людей из временного и ветхого жилья.

За период существования УК «Бирюса» ее сотрудники отре-монтировали кровли пятиэтажных домов №12, 15 и 16 на улице Пролетарской, а также дома №20 на улице Гайдара. Выполнен капитальный ремонт систем отопления, водоснабжения и водо-отведения в многоквартирных домах №12 и 15 на Пролетарской, №45 и 47 на Речников и по адресу: Гайдара, 20. Перебоев с горячей водой здесь больше не будет.

За это же время по многочисленным сигналам работников управляющей компании городская администрация из средств му-ниципального бюджета отремонтировала кровли зданий №7 и 27а на улице Речников, №1, 3 и 7 на Пролетарской. Дома №42 и 44 на Речников, жители которых в течение нескольких лет жаловались на недостаточное отопление, подключили к новой теплотрассе, а на первом этаже здания по адресу: Горького, 36/22 были про-изведены косметический ремонт и капитальная реконструкция канализации.

ООО «Управляющая компания «Бирюса»666784, Иркутская область,

г. Усть-Кут, ул. Речников, 17а, офис 2Телефоны (39565) 5-71-94, 5-60-83

Page 83: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

81

аварий Быть не должно!

— Сегодня мы используем передо-вые технологии и методы очистки обеззараживания воды. Это про-диктовано и экономическими со-ображениями, и особенностями водозабора: если в других городах региона в основном пользуются водой из подземных источников, то для Нижневартовска источником питьевого водоснабжения служит открытый водоем — река Вах. Состав воды в ней меняется сезонно, и это требует постоянного мониторинга ее качественных показателей.

На нашем предприятии действует программа, согласно кото-рой мы планомерно стальные трубы меняем на полиэтиленовые. Освоили ремонт магистральных водопроводов по бестраншейной технологии методом протаскивания полиэтиленовой трубы в су-ществующую металлическую. При использовании данного метода остается нетронутым благоустройство городской территории, обеспечивается строительство без вскрытия поверхности, что экологически безопасно. Переход на пластиковые трубы увеличи-вает срок службы сетей, исключает загрязнение воды вследствие коррозии металла. Кроме того, после окончания эксплуатации таких труб их можно будет подвергнуть вторичной переработке.

За последние несколько лет мы провели масштабное техническое перевооружение предприятия, автоматизировали управление технологическими процессами и производственные мощности, модернизировали основные фонды систем управления оборудова-нием. Благодаря снижению рабочего давления в сети, ликвидации избыточных напоров уменьшилось количество аварийных случаев.

ощутиМый эКоноМичесКий эФФеКт

— Начиная с 2007 года мы ведем масштабную работу в сфере энер-госбережения. Поэтапно осуществили реконструкцию головных канализационных насосных станций ГКНС-1А, ГКНС-2 и ГКНС-3 с заменой существующего насосного оборудования на погружные насосы с плавным пуском и частотным регулированием. В итоге получили значительное снижение энергопотребления, что обе-спечило годовую экономию 7,6 миллиона рублей.

В 2010 году установили узлы учета и регулирования тепловой энергии на ГКНС-1 А, ГКНС-2 и ГКНС-3. Экономический эффект составил 2,4 миллиона рублей.

Мы не собираемся останавливаться на достигнутом и продолжим модернизацию всех систем предприятия, что будет способство-вать повышению уровня его производственной и экологической безопасности.

Безусловно, за всеми нашими успехами и перспективами стоят люди — сильные, стойкие, отдающие любимой профессии всю душу, все силы и умение. Коллектив нижневартовского «Горводоканала» состоит именно из таких людей — тех, кто своим трудом заработал предприятию доброе имя и уважение горожан.

региональный аспеКт | ХМао

«Для Нижневартовска источником питьевого водоснабжения служит открытый водоем — река Вах. Состав воды в ней меняется сезонно, и это требует постоянного мониторинга ее качественных показателей»

Главные достижения — доБрое иМя и уважение Горожан

1 января 2011 года исполнилось 35 лет со дня образования Муп города нижневартовска «Горводоканал», у предприятия немало достижений, отмечает его директор, заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства российской Федерации, Зайнудин хасанханов.

МУП города Нижневартовска «Горводоканал»628606, ХМАО, г. Нижневартовск, ул. Маршала Жукова, 53

Телефон (3466) 44-78-10, факс 44-77-00E-mail: [email protected], [email protected]

www.gorvod.ru

Page 84: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

82 региональный аспеКт | приморский край

Николай ЕРМИШКИН, глава Арсеньевского

городского округа

арсеньев:старыМ доМаМ и КотельныМ дана вторая жиЗнь

арсеньев — город с населением 57 тысяч человек, расположенный в центре приморского края, — своим развитием обязан авиакомпании «прогресс» и машиностроительному заводу «аскольд». в течение десятков лет эти градообразующие предприятия строили в арсеньеве жилые дома, детские сады, создавали городскую инфраструктуру. в период экономического кризиса 1990-х годов завод остался практически без госзаказов, в разы сократились объемы производства. подведомственные многоквартирные жилые дома машиностроители передали в фонд города. уже тогда некоторые здания, особенно малосемейные общежития, были в плачевном состоянии: разрушался фасад, протекали крыши, изношенность инженерных сетей достигала 80%. «К сожалению, дотационный бюджет города не позволял выделить значительные средства на ремонт домов, поэтому мы возлагали большие надежды на Федеральный закон №185 “о Фонде содействия реформированию жКх”. для нас участие в программе ремонта — это уникальная возможность привести в порядок ветхие и аварийные жилые помещения», — отмечает глава арсеньевского городского округа николай ерМишКин.

Page 85: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

83

Администрация городского округа совместно с управляющими компаниями и ТСЖ ведет активную работу по установке общедомовых приборов учета.

Если в 2009 году такой прибор был установлен только в одном доме, то на сегодняшний день узлами учета

оснащены уже 25% многоквартирных домов Арсеньева

оБновлена четвертая часть всеГо ГородсКоГо

жилоГо Фонда

С момента принятия Федерального зако-на №185-ФЗ администрация Арсеньевского городского округа провела огромную работу, чтобы выполнить ряд условий, обязательных для участия муниципального образования в региональной программе проведения капитального ремонта. — одним из самых сложных условий для нас стала организация

на территории городского округа товариществ собственников жилья как способа управления многоквартирными дома-ми, — рассказывает начальник управления жизнеобеспечения администрации арсеньевского го дмитрий Хохлов. — глава городского округа, заместитель главы, а также сотрудники нашего управления встречались с жильцами, старшими домов и подъездов, проводили собрания, разъясняли людям суть закона. совместными усилиями городской администрации и собствен-ников помещений необходимый результат был достигнут к осени 2008 года: в тридцати четырех домах были организованы тсЖ, что составило 5,13% от общего числа многоквартирных домов, а сегодня этот показатель составляет порядка 30%.Это, а также выполнение других необходимых условий позволило

Арсеньеву в ноябре 2008 года одним из первых городов Приморья подать муниципальную заявку для включения многоквартирных домов (на то время — семнадцати) в региональную программу проведения капремонта. В числе тех, кто уже вскоре поверили в ее действенность, были жители микрорайона Кирзавод. Благодаря их участию в районе начало работу товарищество собственников жилья. Пять двухэтажных домов, построенных более пятидесяти лет назад и уже давно требовавших капитального ремонта, были полностью отремонтированы, стены фасадов утеплены изоляцией и покрыты специальным прочным материалом. В результате микро-район преобразился на глазах. Когда люди увидели реальный результат, жители сами стали проявлять инициативу, чтобы и их дома были охвачены соответствующей программой.

Всего в Арсеньеве к концу 2010 года вторую жизнь получили 79 из 316 многоэтажных домов — это четвертая часть всего жилого фонда. В зданиях установлены 29 новых лифтов, на всех домах заменены кровли.

уГоль вМесто МаЗута

Сейчас Арсеньев включился в краевую программу «Энерго-ресурсосбережение и повышение энергетической эффективно-

сти», которая, в частности, предусматривает перевод мазутных котельных на использование угля. Стоимость последнего сегодня в разы меньше стоимости топочного мазута, соответственно, экс-плуатация мазутных котельных в сложившейся ситуации стала неэффективной и экономически нецелесообразной.

За 2010–2012 годы в Арсеньеве планируется ввести в строй шесть новых угольных котлов. Водогрейные котлы КВТ-Ф-25-150 изготавливаются на Бийском котельном заводе, они позволяют получать горячую воду температурой до 150 °С и идеально подходят для работы с приморским углем, характеризуются минимальным расходом электроэнергии на собственные нужды, простотой об-служивания. Топки, которыми оборудованы котлы, предназначены для сжигания низкокалорийных сортов угля с максимальным КПД и высокой степенью сгорания топлива. Кроме того, котлы будут оснащены современной системой улавливания частиц пыли — это важно для состояния городского воздуха.

На 2011—2012 годы запланирован большой объем работ: установка угольных котлов в котельной №1 даст возможность исключить из цикла тепло- и пароснабжения потребителей одну из котельных, которая работает в центре города. На ее месте будет создан центральный тепловой пункт. Такой же пункт появится и в парке «Восток», еще пять пунктов поменьше — в разных кварталах города. Двадцать четыре индивидуальных тепловых пункта будут установлены возле жилых домов. Две паровые турбины обеспечат электроэнергией работу котельной в самостоятельном режиме. Своя модульная котельная появится в отдаленном квартале «Интернат».

Модернизация котельных проводится на основе современных технологий и материалов с учетом требований Федерального закона №261 «Об энергосбережении и о повышении энерге-тической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Наряду с этим администрация городского округа совместно с управляющими компаниями и ТСЖ ведет активную работу по установке общедомовых приборов учета. Если в 2009 году такой прибор был установлен только в одном доме, то на сегодняшний день узлами учета оснащены уже 25% многоквартирных домов Арсеньева. К концу 2011 года этот показатель запланировано довести до 100%.

региональный аспеКт | приморский край

Устанавливаемые в городских котельных водогрейные котлы КВТ‑Ф‑25‑150 изготавливаются

на Бийском котельном заводе. Они позволяют получать горячую воду температурой

до 150 °С и идеально подходят для работы с приморским углем

«Когда люди увидели реальный результат, жители сами стали проявлять инициативу, чтобы и их дома были охвачены соответствующей программой»

Page 86: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

8484

Владимир ЯКОВЛЕВ, директор

ОАО «Арсеньевэлектросервис»

«арсеньевэлеКтросервис»: в условиях интенсивноГо роста БытовоГо энерГопотреБления

организация коммунального комплекса, сегодня носящая имя оао «арсеньевэлектросервис», успешно осуществляет электроснабжение города арсеньева на протяжении уже сорока лет. она была сформирована как арсеньевское межрайонное предприятие электрических сетей, 4 августа 1994 года преобразована в оао «электросеть», а 1 мая 2007 года получила свое сегодняшнее название.

БеЗ аварий и БеЗ переБоев

После указанных переименований предприятие по-прежнему выступает субъектом естественной монополии на территории го-рода Арсеньева и согласно уставу осуществляет прием, передачу и распределение электрической энергии, а также эксплуатацию городских электрических сетей. Главная задача, которую решает ОАО «Арсеньевэлектросервис», — безаварийное, бесперебойное и качественное электроснабжение потребителей. За последние годы количество сбоев в подаче электроэнергии значительно со-кратилось, а если они и бывают, то устранение неполадок в системе электроснабжения выполняется в установленные сроки (не более одного-двух часов).

Ведется активная реконструкция воздушных и кабельных сетей 6/0,4 киловольта, оборудования подстанций и распределительных пунктов. Внедряются новые материалы и технологии (такие как монтаж линий при помощи термоусаживаемых муфт, применение самонесущих изолированных проводов), современное оборудо-вание (ОПН-6/0,4 кВ, реклоузеры 6 кВ).

С каждым годом все больше проблем доставляет увеличение нагрузки на электрические сети, ситуация же с имеющимися мощностями остается крайне напряженной, поэтому ведется строительство новых подстанций. В 2009 году пик нагрузки — 38 мегаватт — был достигнут 31 декабря, в 2010-м уже 15 декабря автоматизированная система учета зафиксировала 34 мегаватта, хотя еще пять лет назад максимум не превышал 26. Между тем промышленных мощностей в городе больше не стало — все дело в росте бытового энергопотребления.

Задача — соКращение потерь элеКтроэнерГии

В условиях роста цен и тарифов на энергоносители сокра-щение энергозатрат стало важнейшим фактором экономии топливно-энергетических ресурсов, что в итоге приводит

к уменьшению себестоимости продукции и повышению ее конкурентоспособности.

Суммарные потери электроэнергии — одного из основных энергоресурсов — в системах электроснабжения предприятия, по результатам энергетических обследований, составляют 16%, причем основные потери (80—90%) сосредоточены в рас-пределительных сетях. В связи с этим регулярно проводится ремонт последних, до пятнадцати километров изношенных сетей ежегодно меняются на новые. Более глубокий анализ пропуска электроэнергии по сетям предприятия позволит оперативно распределять нагрузку, тем самым снизив уровень технических потерь и выявив точки безучетного потребления электроэнергии.

Для более точного определения величины полезного отпуска электроэнергии и уровня технологических потерь был, в част-ности, увеличен штат контролеров, организовано ежемесячное снятие показаний счетчиков и ежемесячная выписка счетов на оплату абонентам. Все это приведет к снижению темпа роста естественных потерь до 12%. Еще одним эффективным решением, которое позволит повысить качество работы предприятия, стало использование средств автоматизированного контроля и учета энергопотребления с развитой системой диагностики параметров сети и рядом дополнительных функций.

В соответствии с Федеральным законом №261-ФЗ «Об энер-госбережении и о повышении энергетической эффективности» на предприятии разработана программа, предусматривающая дальнейшее совершенствование автоматизированных систем учета электроэнергии, широкое обновление и модернизацию приборов учета.

ОАО «Арсеньевэлектросервис»692335, Приморский край,

г. Арсеньев, ул. Новикова, 21Телефон/факс (42361) 4-33-62

84 региональный аспеКт | приморский край

Page 87: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

85

Государственные приоритеты

4–6 «нужны нестандартные ходы и нестандартные решения»Заседание президиума Государственного совета, прошедшее в конце ноября 2010 года в Сыктывкаре и посвященное обсуждению состояния ЖКХ, дало всем его участникам пищу для дальнейших размышлений над тем, как можно улучшить работу отрасли и какие конкретные шаги необходимо для этого предпринять

8–11 виКтор БасарГин: «Мы должны иМеть четКий план, Где, что, КоГда и За счет КаКих средств Будет сделано»2 декабря 2010 года состоялось первое заседание Актива ЖКХ, участники которого обсудили перспективы развития отрасли. Министр регионального развития РФ Виктор БАСАРГИН обратился к слушателям со вступительным докладом, затронув в нем целый ряд принципиальных вопросов, требующих немедленного решения

12–14 реФорМирование жКх россии Будет продолженоФонд содействия реформированию ЖКХ изначально создавался как временная структура для решения конкретных задач. В 2013 году после выполнения своих функций государственная корпорация будет закрыта. В то же время очевидно, что реализацию в стране программ капитального ремонта многоквартирных домов необходимо продолжать

15 юрий липатов: «реФорМа уверенно движется К Завершению»В рамках Пятого национального конгресса «Приоритеты российской экономики. Модернизация промышленности России» председатель комитета Госдумы по энергетике провел круглый стол, посвященный модернизации энергетики и ЖКХ. Юрий ЛИПАТОВ отметил в своем докладе, что обновление обеих названных отраслей все в большей мере показывает свои преимущества, в том числе в области внедрения современных высоких технологий

лидеры отрасли

16–18 «росводоКанал»: МноГолетний опыт управления в оБласти водоснаБжения и водоотведенияБлагодаря работе почти семнадцати тысяч высококвалифицированных специалистов Группа компаний «Росводоканал» стала ведущим оператором отрасли водоснабжения и водоотведения на постсоветском пространстве. В 2010 году начат процесс преобразования группы в корпорацию для эффективного решения управленческих, производственно-технических и организационных вопросов, а также для распространения передового опыта во всех регионах присутствия

22–23 «Мы ГордиМся эФФеКтивностью наших вложений в КоММунальное хоЗяйство»Частный бизнес был приглашен в жилищно-коммунальную сферу достаточно давно, если судить по скорости всех процессов в нашем информационном постиндустриальном обществе. И первой крупной частной структурой, поверившей в государственную стратегию демонополизации отрасли, стало ОАО «Российские коммунальные системы», отмечает президент компании Игорь ДИБЦЕВ

24–26 МГуп «МосводоКанал»: на переднеМ Крае техничесКой МыслиОдна из крупнейших в России организаций жилищно-коммунального комплекса обеспечивает высококачественной питьевой водой и надежным водоотведением более тринадцати миллионов жителей московского мегаполиса. Предприятие уверенно внедряет технологии XXI века и каждые два-три года вводит в эксплуатацию новые, уникальные сооружения, используя передовые методики и оборудование, отмечает генеральный директор МГУП «Мосводоканал» Станислав ХРАМЕНКОВ

28–29 Гуп Мо «МосоБлГаЗ»: веКтор раЗвитияСегодняшнее развитие газового хозяйства во многом зависит от повышения энергоэффективности отрасли. Решая эту задачу, предприятие реализует масштабные программы, которые направлены на внедрение автоматизированной системы учета потоков газа, транспортируемого по газораспределительной сети Московской области, а также оснащение головного газорегуляторного пункта средствами телеметрии на основе телеметрического комплекса «Аксон-1»

32–33 Горячее сердце северной столицыГУП «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» — стратегический поставщик тепловой энергии потребителям Северной столицы, обеспечивающий обитателей мегаполиса теплом, горячей водой и технологическим паром. Ведущая свою историю с 1938 года организация к настоящему времени стала одной из крупных теплоэнергетических компаний Северо-Запада РФ

34–36 Гуп «водоКанал санКт-петерБурГа»: высоКие технолоГии чистой водыВ октябре 2010 года предприятие стало победителем VI Международного турнира по качеству стран Центральной и Восточной Европы. Это доказывает, что сегодня организации ЖКХ могут аккумулировать и применять по-настоящему инновационные решения, на равных конкурируя со своими европейскими коллегами

содерЖание

Page 88: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

86

партнеры отрасли

19 в поМощь совреМенныМ водолеяМАссортимент продукции, выпускаемой екатеринбургским ООО «Техносила», включает в себя широкий спектр среднего и крупного насосного оборудования для объектов водоснабжения, коммунального хозяйства и водоотведения, топливно-энергетического и агропромышленного комплексов, химической и металлургической промышленности

30 опыт приМенения систеМ телеМеханиКи в ГаЗовоМ хоЗяйстве и жКхВ начале 2007 года руководство ГУП МО «Мособлгаз» приняло решение об оптимизации обслуживания станций катодной защиты Московской области путем внедрения на них системы телемеханики Ssoft:TelePORT. Данный проект успешно реализовали специалисты инновационно-промышленной группы «СервисСофт»

37 соло на труБеООО «Омский завод трубной изоляции» по праву считается одним из ведущих производителей полиэтиленовых труб на территории Сибири и Дальнего Востока. Сегодня эта компания входит в пятерку крупнейших заводов страны и поставляет свою продукцию в двадцать пять регионов России и Казахстана

38–39 КаналиЗационные насосные станции с поГружныМи насосаМи и КанальныМи иЗМельчителяМиГруппа компаний «АКВА Инжиниринг» работает на рынке с 1994 года, выполняя технологическую часть проектирования систем водоснабжения и водоотведения. Сегодня в ее состав входят ЗАО «АКВА инжиниринг» и ЗАО «Инженерная компания АКВА», которые активно сотрудничают с крупнейшими водоканалами Сибирского федерального округа

40–41 КоМплеКсный подход К строительству полиэтиленовых труБопроводовООО «ЦентрТехФорм» практикует системный подход к решению широкого круга задач, действуя сразу в четырех направлениях: осуществляя продажу, сдачу в аренду и сервис специализированной техники, а также обучение специалистов. Уже шесть лет компания эксклюзивно поставляет на российский рынок сварочные аппараты французской фирмы J. Sauron S. A. («Сорон»)

42 систеМы диспетчериЗации от ооо «лиФт-КоМплеКс дс»Новосибирская компания занимается разработкой и производством систем диспетчеризации различных объектов ЖКХ и промышленности уже более тринадцати лет. Современные цифровые технологии инженеры ООО «Лифт-Комплекс ДС» задействовали в новом диспетчерском комплексе «Исток»

44–45 Зона МаКсиМальной ответственностиПотратившись один раз на приобретение и монтаж систем «Теплоскат» и «Теплодор», установку которых под ключ осуществляет ООО «ССТэнергомонтаж», руководители предприятий ЖКХ смогут сразу же начать экономить на очистке и ремонте крыш, водостоков и открытых площадей, поврежденных тяжелыми ледяными глыбами

реГиональный аспеКт

46 веКовые традиции водноГо делаОдновременно с заменой магистральных и внутриквартальных сетей сотрудники гатчинского МУП «Водоканал» формируют новую схему строительства ливневых очистных сооружений, создают проекты дополнительных водозаборных сооружений для питьевой воды

48–49 МодерниЗация жилищно-КоММунальноГо КоМплеКса на территории саМарсКой оБластиЧтобы обеспечить достойные бытовые условия жителям Самарской области, предстоит работа в нескольких направлениях, которая предполагает, в частности, совершенствование системы управления объектами ЖКХ на основе развития договорных отношений и конкуренции, модернизацию коммунальной инфраструктуры, регулирование роста платы граждан за жилищно-коммунальные услуги, делится планами глава регионального министерства строительства и ЖКХ Павел ДОНСКОЙ

50–51 БеЗ нужды живет, Кто с уМоМ БережетДля реализации Федерального закона №261-ФЗ на территории муниципального образования город Калуга, а также координации муниципальной политики в области энергосбережения при городском голове создан совет по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

52 «потоМу что БеЗ воды и ни туды, и ни сюды!»Чтобы успешно организовывать работу водопроводно-канализационного хозяйства региона, руководство и сотрудники ООО «Калужский областной водоканал» используют передовые материалы и технологии. Для установления эффективной двусторонней связи с потребителями в сентябре 2010 года на предприятии начал работу call-центр

53 теМ лучше, чеМ неЗаМетнееИменно этим принципом руководствуются работники урюпинского МУП «Водоканал». Когда у людей из кранов всегда течет вода и канализация работает без перебоев, про труд коммунальщиков никто не вспоминает, отмечает директор предприятия Владимир КРИВОШЕЕВ

54–55 проГраММа оБновления жилоГо Фонда претворяется в жиЗнь2010 год для Татарстана стал особенным, говорит глава республиканского Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Ирек ФАЙЗУЛЛИН. Совместно с Фондом содействия реформированию ЖКХ регион начал реализацию пилотного проекта отработки механизма капитального ремонта многоквартирных домов

56–57 наБережные челны: К переводу жКх на рыночные рельсы ГотовыОдно из достижений жилищно-коммунального комплекса города — получение гранта Международного банка реконструкции и развития в размере 25,8 миллиона долларов США на модернизацию городских водопроводных сетей. На выделенные средства в новой части Набережных Челнов будут установлены водопроводные трубы большого диаметра

содерЖание

Page 89: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

ЖК

Х р

ос

си

и

Мод

ерни

заци

я и

реф

орми

рова

ние

87

58–59 Главное — не ожидать проБлеМы, а предупреждать их воЗниКновениеВ соответствии с этим принципом специалисты ЗАО «Челныводоканал» проводят круглосуточный мониторинг качества услуг водоснабжения. Химико-бактериологическая лаборатория предприятия в сутки выполняет более 750 анализов, рассказывает генеральный директор компании Уел ХУСАИНОВ

60 наш девиЗ: «эКоноМия, Качество, эФФеКтивность»Заказчики казанского МУП «Служба технического надзора» могут быть уверены в том, что все строительные и ремонтные работы, курируемые предприятием, будут выполнены в соответствии с отраслевыми и государственными стандартами и технологиями, с применением качественных материалов, при этом стоимость данных работ не будет завышена

61 лицоМ К ГорожанаММАУ «Единый расчетный центр города Нижнекамска» — важный элемент инфраструктуры города. Специализированный программный комплекс помогает сотрудникам ЕРЦ успешно обслуживать восемьдесят пять тысяч лицевых счетов, а единый банк данных включает в себя информацию о жилищном фонде, предприятиях-поставщиках и тарифах

62–63 Задача — раЗвитие КонКуренции в управлении жилыМ ФондоМВ ближайшее время администрации Новочебоксарска предстоит решить задачи развития конкурентных отношений в сфере обслуживания жилого фонда, создания рейтинга управляющих компаний, совершенствования системы управления имущественным комплексом, ресурсо- и энергосбережения

64–65 переБоев с водой не БудетИстория новочебоксарского «Водоканала» тесно связана с историей города и началом строительства в нем крупного химкомбината в 1960 году. Сегодня предприятие в сутки подает потребителям до ста тысяч кубометров воды, а также принимает и отводит все образующиеся сточные воды на биологическую очистку

66–67 энерГосБережение ценой в треть ГородсКоГо БюджетаЧелябинск обладает значительным потенциалом для решения задач энергосбережения. Возможность обеспечить рациональное расходование энергоресурсов есть как в промышленном, так и в жилищно-коммунальном секторе. Реализация государственной политики энергоэффективности позволит экономить средства, равные 30% годового бюджета южноуральской столицы

68 теплые слова о тепловых сетяхОбъекты, переданные на баланс МУП «Челябинские коммунальные тепловые сети», были далеко не в лучшем состоянии. Слаженная работа коллектива в совокупности с внедрением новых технологий позволила предприятию встать на ноги, и с каждым годом холодные уральские зимы подтверждали правильность выбранного направления хозяйственной деятельности

69 территория уюта и КоМФортаСовременное ООО «УЖК «Территория» — это настоящий коммунальный холдинг, в состав которого входят семь крупных предприятий. Общая площадь объектов, находящихся под управлением компании, составляет более восьмисот тысяч квадратных метров, и расположены они во всех районах Екатеринбурга

70–71 основа успешноГо управления — проФессионалиЗМ и сотрудничество с ГорожанаМиООО УЖК «Радомир-Инвест» приступило к работе недавно — в 2007 году. Тем не менее сегодня организация по праву считается одной из наиболее успешных частных фирм, занимающихся техническим обслуживанием жилищного фонда Уральской столицы: по итогам деятельности за 2009 год она была официально названа лучшей управляющей компанией Екатеринбурга

72–73 важней всеГо — порядоК в доМеЗалог результативной деятельности екатеринбургского ООО «УК РЭМП УЖСК» — в формировании нового, хозяйского и современного подхода к работе. «Мы регулярно проводим осмотры вверенной нам территории, устраиваем социологические опросы и в обязательном порядке учитываем заявления жителей», — отмечает генеральный директор компании Валерий ТЕРЕНТЬЕВ

74–76 стоит ли платить Больше?Дом требует внимательного отношения к себе, не устают повторять специалисты ООО «Управляющая компания ЖКХ Орджоникидзевского района города Екатеринбурга». Когда заключен договор, у жильцов появляется возможность влиять на качество оказываемых услуг, требовать с арендаторов бережного отношения к общедомовому имуществу

77 «наша раБота жиЗненно важна для всеГо ялуторовсКоГо района»ОАО «Сервис-ЖКХ» оказывает населению, учреждениям социальной сферы и прочим организациям услуги теплоснабжения, водоснабжения, вывоза жидких бытовых отходов. Глава Ялуторовского района вопросы эффективной деятельности предприятия считает приоритетными и держит их на постоянном контроле

78–79 неповториМый Колорит усть-илиМсКаНесмотря на свою сравнительную молодость, Усть-Илимск, как и большинство российских городов, подвержен проблемам старения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры. Мощным стимулом к обновлению городского жилищно-коммунального хозяйства послужил Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию ЖКХ»

80 доверие дороГоГо стоит1 марта 2005 года вступил в силу новый Жилищный кодекс РФ, предписывающий всем собственникам квартир выбрать для своего дома управляющую компанию. Зарегистрированное 11 августа того же года ООО «УК «Бирюса» стало одной из первых организаций подобного типа в Усть-Куте

81 Главные достижения — доБрое иМя и уважение Горожан1 января 2011 года исполнилось 35 лет со дня образования нижневартовского «Горводоканала». У предприятия немало достижений, отмечает его директор Зайнудин ХАСАНХАНОВ

82–83 арсеньев: старыМ доМаМ и КотельныМ дана вторая жиЗньВ ноябре 2008 года Арсеньев одним из первых городов Приморья был включен в региональную программу проведения капремонта многоквартирных домов. В числе тех, кто уже вскоре поверили в ее действенность, были жители микрорайона Кирзавод, который вскоре преобразился на глазах

84 «арсеньевэлеКтросервис»: в условиях интенсивноГо роста БытовоГо энерГопотреБленияНа территории города Арсеньева организация осуществляет прием, передачу и распределение электрической энергии, а также эксплуатацию городских электрических сетей. За последние годы количество сбоев в подаче электроэнергии значительно сократилось, а если они и бывают, то неполадки устраняются не более чем за один-два часа

содерЖание

Page 90: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

Информационно-рекламный ежегодникПромоверсия

Издатель ООО «Медиа-Стратегия»

Директор Светлана В. ХУРБАТОВА

Главный редактор Виктор В. ХУРБАТОВ

Заместитель главного редактораНаталия ИВАНОВА

Дизайн, версткаТатьяна ИЗМОДЕНОВА

Корректура Светлана МЕЛЬНИКОВА

Над изданием работалиАнна БОНДЫРЕВА

Наталья ВОРОНИНАЕкатерина ГИН

Кристина ЗАДОРОЖНАЯЕлена КОТЕЛЬНИКОВАНаталья КУЗНЕЦОВАНадежда МАКАРОВА

Ирина МИХЕЕВАЕлена САБУРОВА

Марина САЙФУЛГАЛИМОВАОльга СВЯЗИНА

Сергей СТАРИКОВНаталья СТЕПАНОВА

Андрей ЯРУШИН

Фото на обложке©РИА Новости, Леся ПОЛЯКОВА

В ежегоднике использованы фотографии, полученные от представленных в издании органов государственной власти и муниципального управления, предприятий и организаций.

Координаты издателя и редакцииФактический адрес: Екатеринбург, ул. Белинского, 56, офис 505

Адрес для корреспонденции: 620063, Екатеринбург, а/я 840Телефоны/факсы (343) 379-24-52, 379-22-72, 379-24-67

E-mail: [email protected]

Подписано в печать 22 марта 2011 годаФормат 60х90/8. Печать офсетная. Бумага мелованная. Гарнитура FreeSet.

Усл. печ. л. 11,0. Тираж 500 экз.

Материалы, помеченные знаком , публикуются на правах рекламы

Отпечатано в типографии ООО «Полипринт»(Екатеринбург, ул. Начдива Васильева, 1)

Отпечатано в соответствии с качеством предоставленного оригинал-макета.

Екатеринбург, 2011 год

Перепечатка материалов возможна только по письменному согласованию с редакцией. За содержание рекламных публикаций ответственность несут рекламодатели.

Page 91: ЖКХ России. Модернизация и реформирование
Page 92: ЖКХ России. Модернизация и реформирование

медиастратегия