Аналіз результатів виборів до Львівської міської ради

Моніторинг виборчого процесу

Аналіз результатів виборів до Львівської міської радиЗважаючи на зміну виборчої системи, за якою проводилися цьогорічні вибори до місцевих рад 31 жовтня 2010 р., обрання депутатів обласних, районних, міських та районних у містах рад відбувалося за мажоритарно-пропорційною системою. Така система передбачає, що половину від загальної кількості депутатів виборці обирали за партійними списками, голосуючи за партію, яка буде представляти наші інтереси у місцевій раді, іншу половину – за мажоритарною, віддаючи свій голос за конкретних кандидатів в кожному окрузі.

Аналіз за партійною приналежністюІз загального числа депутатів-мажоритарників (45), які тепер представлятимуть інтереси громади у Львівській міській раді (ЛМР), ВО «Свобода» отримало 37 мандатів. Двох депутатів отримали представники тепер вже «України Соборної», а у минулій каденції – Української народної партії. По одному депутату-мажоритарнику отримали партія «Реформи і Порядок», «Фронт Змін», Аграрна партія України, «За Україну!», Народний Рух України, Партія Регіонів.

А. Результати виборів до Львівської міської ради в одномандатних мажоритарних округах

83%

2%

5%

2%2%2%2%2%

ВО "Свобода" - 37депутатів"Україна Соборна" - 2депутати"Реформи і порядок" -1 депутат"Фронт Змін" - 1депутатАграрна партіяУкраїни - 1 депутат"За Україну!" - 1депутатНародний РухУкраїни - 1 депутатПартія Регіонів - 1депутат

Джерело: Львівська міська виборча комісія

Дещо іншим виглядає представництво політичних сил у Львівській міській раді за результатами голосування у багатомандатних виборчих

1Моніторинг виборчого процесуЛьвівське представництво ГМ ОПОРА №2, листопад 2010

округах. Своє право представляти інтереси територіальної громади міста Львова вибороли 9 партій, 4 з яких не отримали депутатів-мажоритарників. Поряд з партіями, які вже були представлені за результатами виборів у одномандатних мажоритарних округах – ВО «Свободою», «Фронтом Змін», «Україною Соборною», Народним Рухом України, Партією Регіонів – до міської ради увійшли представники «Нашої України», «ПОРИ», Республіканської Християнської партії та «УДАРу».

Б. Результати виборів депутатів до Львівської міської ради в багатомандатних виборчих округах

40%

13%11%

7%

7%

7%

7%

4%4% ВО "Свобода" - 18 депутатів

"Фронт Змін" - 6 депутатів

Партія Регіонів - 5 депутатів

"Наша Україна" - 3 депутати

"ПОРА" - 3 депутати

"УДАР" - 3 депутати

Республіканська Християнськапартія - 3 депутати"Україна Соборна" - 2 депутати

Народний Рух України - 2депутати


Отож, до складу Львівської міської ради 6 скликання усього увійшло 12 політичних партій. Загалом її мозаїчна структура виглядає так: більшість у новій раді має ВО «Свобода», яка отримала 55 мандатів, друге місце займає «Фронт Змін» із 7 представниками, Партія Регіонів буде представлена 6 депутатами, «Україна Соборна» – 4, по 3 депутати отримали Народний Рух України, «Наша Україна», «ПОРА», Республіканська Християнська партія та «УДАР». По одному депутату представлятимуть партії «Реформи і порядок», «За Україну!», Аграрну партію України.

Висновки.Головний наслідок місцевих виборів у Львові – це здобуття суттєвої більшості мандатів у міській раді однією партією (ВО «Свобода»). В першу чергу, це означає, що ВО «Свобода» має найкращі шанси реалізувати свої програмні пріоритети та передвиборчі декларації. Адже, згідно Регламенту Львівської міської ради, левова частка рішень ради приймаються більшістю голосів від загального складу ради (п.1 ст.65). З іншого боку, ВО «Свобода» при потребі зможе перешкодити проведенню пленарного засідання ради, якщо хоча б 46 її депутатів не з’являться на засідання, тому що сесія ради є повноважною, якщо в її


пленарному засідання бере участь більше половини депутатів від загального складу ради (ЗУ «Про місцеве самоврядування», п.11 ст.46). Політичний вплив ВО «Свободи» може бути ще більшим, якщо партія знайде підтримку хоча б ще 5 депутатів ради і таким чином об’єднає дві третини депутатів від загального складу ради. Саме така кількість голосів депутатів є достатньою, щоб прийняти рішення про дострокове припинення повноважень міського голови за наявності передбачених законом підстав. (ЗУ «Про місцеве самоврядування», ст. 79).

До обраної у 2010 р. Львівської міської ради пройшло 12 партій, що вдвічі більше, ніж було у міській раді попереднього скликання. Такий плюралізм політичних сил є безумовно позитивним фактом, бо в такий спосіб в міській раді формально представлені різноманітні політичні погляди та інтереси, що користуються популярністю мешканців Львова. З іншого боку – значна частина цих партій з огляду на свою малу чисельність (1-3 депутати) фактично будуть статистами у процесі прийняття рішень. З огляду на це, вони не зможуть повноцінно виконати свої програмні декларації та обіцянки. Тому варто очікувати, що в ході голосувань партії меншості будуть підтримувати позицію «більшості» (ВО «Свободи») в тих питаннях, де їх погляди збігаються (господарська діяльність, комунальна сфера), одночасно перебуваючи в політичній (ідеологічній) опозиції до ВО «Свободи».

Характер розподілу депутатських мандатів за результатами голосування продемонстрував, що мажоритарна складова змішаної виборчої системи у Львові дала збій. Адже громадяни у своєму виборі більшою мірою керувалися партійною приналежністю кандидатів, ніж їхніми професійними досягненнями чи досвідом роботи в конкретному окрузі. Хоча традиційно, основну перевагу мажоритарної виборчої системи вбачають в тому, що вона покликана забезпечити тісний зв'язок між виборцями та їх депутатом незалежно від партійної приналежності останнього.


В. Представництво політичних партій у Львівській міській раді 6 скликання

62%

9%

7%

4%

3%

3%

3%3%

3%1%1%1%

ВО "Свобода" - 55 депутатів

"Фронт Змін" - 7 депутатів

Партія Регіонів - 6 депутатів

"Україна Соборна" - 4 депутати

Народний Рух України - 3депутати"Наша Україна" - 3 депутати

"ПОРА" - 3 депутати

Республіканська Християнськапартія - 3 депутати"УДАР" - 3 депутати

"Реформи і порядок" - 1 депутат

"За Україну!" - 1 депутат

Аграрна партія України - 1депутат


Аналіз депутатського корпусу за досвідом роботи у минулій каденції ЛМР 7 з 12 політичних сил, які тепер представлені у ЛМР, у минулій каденції не були присутні у представницькому органі. До нових для міської ради політичних партій слід віднести «Фронт Змін», Партію Регіонів, Республіканську Християнську партію, партії «УДАР», «За Україну!», Аграрну партію України та формально «Україну Соборну» (хоч її теперішні представники, за винятком одного, були присутні у міській раді від Української народної партії). 4 з 5 партій, які надалі представлятимуть наші інтереси, значно зменшили своє представництво у раді. Як виняток стало ВО «Свобода», яке покращило свій результат у більш ніж шість разів. Не отримала жодного представника у новій ЛМР партії «Батьківщина», Українська соціал-демократична партія, Конгрес Українських Націоналістів, Християнсько-Демократичний Союз, Українська Народна Партія, депутати від яких працювали протягом 2006 – 2010 рр.

Г. Співвідношення політичних сил у міській раді Львова 2006-2010 рр.


Депутатський склад Львівської міської ради оновився на 78,89% – передусім за рахунок проходження нових політичних сил: «Фронту Змін», Партії Регіонів, Республіканської Християнської партії, партій «УДАР» та «За Україну!». Найбільше доклалися до оновлення ЛМР 47 депутатів від ВО «Свобода». Поряд з тим, рада шостого демократичного скликання налічує 19 депутатів, які працювали і у минулій каденції. Передусім це 8 депутатів від ВО «Свобода»: Андрій Хомицький, Людмила Шекета, Роман Плахтій, Яромир Самагальський, Іван Гринда, Василь Павлюк, Олег Махніцький, Маркіян Лопачак. Роман Грицевич цього разу представлятиме партію «Реформи і порядок», хоча минулі дві каденції обирався за списками «Батьківщини». Ще один колишній партієць «Батьківщини» – Роман Федишин – тепер у Львівській міській раді представляє Аграрну партію України. Трійка лідерів колишньої УНП – Віра Лясковська, Юрій Кужелюк та Володимир Гірняк тепер є депутатами від політичної сили «Україна Соборна». Із трьох представників НРУ у ЛМР Валерій Веремчук вже був депутатом у минулій каденції. Від «Нашої України» далі працюватимуть у раді колишній голова фракції Василь Трач та депутат Сергій Бащук. Зовсім не оновилася у своєму представництві партія «ПОРА», її як і раніше представлятимуть Петро Адамик, Артем Хмиз та Андрій Білоус.

Партія Кількість депутатів

З них з попередньої

каденціїНові

депутатиВО «Свобода 55 8 47«Фронт Змін» 7 0 7Партія Регіонів 6 0 6«Україна Соборна» 4 3 1Народний Рух 3 1 2


України«Наша Україна» 3 2 1«ПОРА» 3 3 0Республіканська Християнська партія 3 0 3«УДАР» 3 0 3«Реформи і порядок» 1 1 0«За Україну!» 1 0 1Аграрна партія України 1 1 0Разом 90 19 71Разом у % 100 21,11 78, 89

Висновки.Щонайменше перших півроку робота міської ради (сесійні засідання, робота в комісіях) буде дуже ускладненою, з огляду на недосвідченість більшості новобраних депутатів. Тому, основну роль в організації роботи депутатського корпусу будуть відігравати міський голова і депутати (19 осіб), що працювали у раді попереднього скликання. В цей час нові депутати (71 обранець) зможуть опанувати основи депутатської діяльності і вчитися у своїх досвідченіших колег. Найважче буде «УДАРУ», «Фронту Змін», Партії Регіонів та Республіканській Християнській партії, де всі новообрані депутати не мали досвіду роботи в раді, а також ВО «Свобода», де найбільша кількість нових депутатів.

Аналіз новообраних депутатів за соціально-демографічними характеристиками. Майже всі новообрані депутати Львівської міської ради шостого скликання мають вищу освіту. Винятками стали представники ВО «Свобода», якій мають незакінчену вищу освіту – Михайло Семчій, Тарас Гупало, Олександр Щур, Юрій Лунь, а також середню освіту – Любомира Вовчок.

Середній вік новообраних депутатів досить молодий і становить 38,5 років. Наймолодшим депутатом шостого скликання став студент ЛНУ ім. І. Франка Михайло Семчій, який переміг в одномандатному мажоритарному окрузі, найстаршим – 72-річна Віра Лясковська, яка була депутатом ЛМР протягом двох минулих каденцій.

Якщо аналізувати у розрізі партійної приналежності, то наймолодшою у новообраній ЛМР стала партія «УДАР», середній вік членів якої трохи перевищує 27 років. Найстаршою, є партія «Наша України», середній вік її представників – 50 років. До рейтингу не включено представників від партій «Реформи і Порядок» (54 роки) та «За Україну» (53 роки), Аграрна партія України (41).

Загалом, рейтинг партій ЛМР за віковою ознакою виглядає так:1. «Наша Україна» – 502. «Україна Соборна» – 49,7


3. Партія Регіонів – 48,6 4. Республіканська Християнська Партія – 41,75. Народний Рух України – 37,66. ВО «Свобода» – 36,57. «ПОРА» – 368. «Фронт Змін» - 369. «УДАР» - 27

Щодо аналізу професійної зайнятості, то 64,4% депутатського корпусу є представниками місцевого бізнесу (58 депутатів, серед них 13 фізичних осіб-підприємців). Друга за кількістю група (22,2%) – це працівники державних закладів та комунальних підприємств: лікарень, заводів, центрів зайнятості, закладів культури й освіти тощо. Безробітних депутатів у ЛМР є четверо, троє з них – представники ВО «Свобода», ще один – Партії Регіонів.

Висновок.Вже традиційно представники бізнесу найбільше представлені в складі міської ради. З одного боку це пояснюється тим, що підприємці є однією з найактивніших суспільних груп, з іншого – бажанням багатьох з них безпосередньо лобіювати власні бізнес інтереси в статусі депутата представницького органу місцевого самоврядування.

Протягом останніх трьох каденцій спостерігається тенденція, що депутатський корпус оновлюється більше, ніж на 60%. Так, у четвертому скликанні залишилося лише 35 депутатів з попередньої каденції, у п’ятому – 24, а у новому шостому скликанні – лише 19 депутатів. Як бачимо, львів’яни 31 жовтня 2010 р. знову зробили ставку на нові обличчя та проголосували за ті партії, які до того не були представлені в міській раді взагалі, або мали значно меншу кількість депутатів. До причин такої зміни можна віднести відсутність успішних політичних партій, розмитість ідеологічних засад більшості політичності сил, а також небажання виборця орієнтуватися в місцевій політиці та його надмірне заангажування у політичний процес на загальнодержавному рівні.


Додаток.

№ ПІБ Освіта Вік Професія, посадаРобота в

попередній каденції

ЛМРВО «Свобода»

1. Кузишин Мирон Іванович Вища 1975 року

народження Директор ПП «Галелектропостач» -

2. Грубний Володимир Тадейович

Вища 1963 року народження

Генеральний директор ТзОВ «Віденська Кав`ярня»

-

3. Гупало Тарас Євгенович

Незакін.вища

1976 року народження

Комерційний директор ПП «Усмішка Плюс» -

4. Лозинський Ігор Іванович


Аналітик комунікації у комунальній установі “Інститут міста”

-

5. Шеремета Святослав Романович

Вища 1982 року народження Тренер у УДЮМК -

6. Білінський Євген Євгенійович


Комерційний директор 1-ї філії АТ «Українська Фінансова Група»

-

7. Хомицький Андрій Іванович


Асистент кафедри Львівської Комерційної Академії

+

8. Федина Павло Васильович


Студент НУ «Львівська політехніка» -

9. Сільвестр Ігор Степанович


Директор ПП ЮК «Егіда – Львів» -

10. Корсун Ігор Володимирович Вища

1980 року народження Директор ПП «Коралбуд» -

11. Країнський Анатолій Романович

Вища 1962 року народження Директор МПП «Ромарія» -

12. Подолинний Сергій Іванович


Заступник директора по роботі з персоналом ТзОВ «КВФ Всесвіт» ЛТД

-

13. Мельничук Любомир Анатолійович

Вища 1982 року народження Підприємець -

14. Яворський Андрій Петрович


Заступник директора з будівництва ТзОВ «Світ комфорту Львів»

-

15. Клюс Олександр Романович


16. Гутник Андріян Юрійович


Голова спостережної ради ЗАТ «КВВС» -

17. Рікота Андрій Юрійович


Головний лікар ПП «Рікота» -

18. Макітра Святослав Романович

Вища 1988 року народження Тимчасово не працює -

19. Шекета Людмила Дмитрівна


Головний лікар «МК Клінічний пологовий будинок №1»

+


20. Лесюк Олег Володимирович


Радник директора з економічних питань ТзОВ «Рута-Львів-Захід»

-

21. Плахтій Роман Анатолійович


Заступник генерального директора ВАТ «Сяйво» +

22. Новосад Петро Михайлович

Вища 1978 року народження Приватний підприємець -

23. Ничай Ігор Богданович Вища 1981 року народження

Інженер філії МН «Дружба» ВАТ «Укртранснафта»,

-

24. Лещишин Іван Ярославович


Інженер-конструктор ПМП «Волиборець» -

25. Карбовник Андрій Миколайович


Комерційний директор ТзОВ «Укрспектрол» -

26. Кіцера Орест Степанович


Майстер відокремленого підрозділу Локомотивного депо «Львів-Захід»

-

27. Горон Василь Васильович


Виконавчий директор ТзОВ «Група Інтерпак» -

28. Щур Олександр Володимирович

Незакін.вища


Директор у ТзОВ «Компанія Сервіс-Центр» -

29. Біда Ігор Васильович Вища 1980 року народження

Комерційний директор ПП «Технології оздоблення» -

30. Самагальський Яромир Мирославович


Генеральний директор у ТзОВ «Оксана» +

31. Семчій Михайло Романович

Незакін. вища

1991 року народження Студент ЛНУ ім. І.Франка -

32. Гринда Іван Ярославович


Президент ГО «Фонд допомоги одиноким людям»

+

33. Павлюк Василь Михайлович


Директор КВЦД ТзОВ «Касандра» +

34. Лунь Юрій Ярославович

Незакін. вища

1981 року народження Приватний підприємець -

35. Семущак Тарас Романович


36. Дерейко Ярема Олегович


Головний лікар ТзОВ «Усмішка» -

37. Кравець Тарас Мирославович


Аспірант у ЛНУ ім. І.Франка -

38. Михальчишин Юрій Адріянович Вища 1982 року

народження

Старший науковий співробітник Національного університету «Львівська Політехніка»

-

39. Махніцький Олег Ігорович Вища 1970 року

народженняВіце-президент, адвокат АО «Валько і Махніцький» +

40. Вовчок Любомира Луківна

Середня


Продавець локомотивного депо «Львів-Захід» -

41. Лопачак Маркіян Романович Вища 1980 року

народженняМенеджер з логістики ТзОВ «Галмод» +

42. Кошулинський Руслан Володимирович Вища 1969 року

народженняЗаступник голови ВО «Свобода» -


43. Галайко Богдан Миколайович Вища 1984 року

народженняАсистент кафедри Націанальний університет «Львівська Політехніка»

-

44. Тістик Ярослав Зіновійович Вища 1968 року

народження Директор ТзОВ «СВ» -

45. Салій Богдан Теодозійович Вища 1971 року

народженняВикладач Львівської національної академії мистецтв

-

46. Наумко Юрій Мирославович Вища 1981 року

народження СПД –ФО Наумко Ю.М. -

47. Пелешак Ярослав Антонович Вища 1941 року


Головний бухгалтер Зах.філія держ. п-ва Мін. оборони Укр. «Укроборонресурси»

-

48. Вайда Ярина Михайлівна Вища 1984 року

народження Тимчасово не працює -

49. Стадник Богдан Романович Вища 1980 року

народження Тимчасово не працює -

50. Шалаковська Ірина Михайлівна Вища 1968 року

народженняДиректор СПТзОВ "Бонкорса" -

51. Василишин Лариса Миколаївна Вища 1965 року

народженняІнспектор Управління освіти ЛМР -

52. Валько Руслан Ярославович Вища 1971 року

народженняПрезидент, адвокат АО «Валько і Махніцький» -

53. Якимів Олег Степанович Вища 1968 року

народженняФОПЯкимів О. С. -

54. Михальчук Володимир Богданович Вища 1983 року

народження ФОП Михальчук В.Б. -

55. Спісак ВасильБогданович Вища 1977 року

народженняКерівник групи охорони ЗАТ “РК Євротек” -

«Реформи і порядок»

56. Грицевич Роман Євгенович Вища 1956 року


Завідувач сімейним відділенням №1 Першої клінічної лікарні ім. Князя Лева

+

«Фронт Змін»

57. Будинський Ростислав Зеновійович Вища 1985 року

народженняГенеральний директор ТзОВ «Преміум-МаркетПак»

-

58. Хміль Михайло Михайлович Вища 1973 року

народженняДиректор Львівського обласного центру зайнятості

-

59. Лопатнюк Михайло Петрович Вища 1961 року

народженняДиректор ПП «Електро-техносервіс» -

60. Парсаданян Ерік Ашотович

Базова вища


Генеральний директор ТзОВ "Галичтехно-сервіс» -

61. Якимів Андрій Ігорович Вища 1979 року народження

Доцент кафедри технологій управління «Національного університету «Львівська політехніка»

-

62. Музичко Ярослав Йосифович Вища 1960 року

народженняДиректор ТзОВ«Мультіформ» -

63. Іваськевич Остап Мирославович Вища


Заступник директора Будівельної компанія ТзОВ «Технобуд»

-

«Україна Соборна»

64. Лясковська Віра Дмитрівна Вища 1938 року


Перший заступник Голови правління ГО «Львівське обласне товариство охорони природи»

+


65. Кужелюк Юрій Анатолійович Вища 1950 року

народження Голова ГО «Спільнота» +

66.Гірняк ВолодимирОлегович Вища 1977 року

народженняГолова ради ГО «Обєднані Львовом» +

67. Путас Юрій Володимирович Вища 1976 року

народження Приватний підприємець -Аграрна партія України

68. Федишин Роман Степанович Вища 1969 року

народження Директор ТзОВ «Шувар» +

«За Україну!»

69. Рудницький Іван Іванович Вища 1957 року

народженняЗаступник директора ТзОВ «Мальви–Маркет» -

Народний Рух України

70. Лешневський Богдан Іванович Вища 1965 року

народження Підприємець -

71. Веремчук Валерій Миколайович Вища 1979 року

народженняГолова ЛМО «Народний Рух України» +

72. Бойчишин Лідія Михайлівна Вища 1973 року


Старший науковий співробітник Львівського національного університету імені Івана Франка

-

Партія Регіонів

73. Мочарський Андрій Йосипович Вища 1969 року

народження Безробітний -

74. Ткачук Павло Петрович Вища 1955 року народження

Начальник Львівської Академії сухопутніх військ ім. Петра Сагайдачного

-

75. Дедишин Ігор Миколайович Вища 1977 року

народженняГенеральний директор ТзОВ «Клуб професійного футболу "Карпати"

-

76. Едер Тадей Олександрович Вища 1943 року


Генеральний директор-художній керівник Львівського Національного Академічного театру опери та балету ім. Соломії Крушельницької

-

77. Гладиш Ігор Дмитрович Вища 1968 року

народженняГенеральний директор ТзОВ "Укрзахідавтоспецмаш"

-

78. Пасічник Володимир Володимирович Вища 1956 року


Завідувач кафедри «Інформаційні системи та мережі» Національний університет «Львівська Політехніка»

-

«Наша Україна»

79. Луців Олексій Павлович Вища 1951 року

народженняГолова правління-президент ВАТ «Галбуд» -

80. Трач Василь Петрович Вища 1958 року народження

Заступник голови правління ВАТ «Львівавторресурси»

+

81. Бащук Сергій Володимирович Вища 1971 року

народженняФізична особа-підприємець +

«ПОРА»


82. Адамик Петро Михайлович Вища 1969 року

народження Приватний підприємець +83. Хмиз Артем Павлович Вища 1978 року

народженняДиректор ПП «Корпорація«Арт-Груп» +

84. Білоус Андрій Васильович Вища 1975 року

народження Голова ЛМО ГП «ПОРА» +

Республіканська Християнська партія

85. Панкевич Богдан Романович


Радник Львівського міського голови, Апарат виконавчого комітету Львівської міської ради

-

86. Лаврик Олег Васильович Вища 1973 року

народження Директор ТзОВ «Страховий брокер «Експерт» -

87. Маланюк Остап Зіновійович Вища 1975 року

народженняГенеральний директор ТзОВ «Євроспецмаш Нагель»

-

«УДАР»

88. Гінка Ярослав Ярославович Вища 1980 року

народженняДиректор ТОВ «Пансіонат «Золотий лев» -

89. Карпінець Віктор Йосипович Вища 1983 року

народженняДиректор ЛВ АТ «Сведбанк » (публічне) -

90. Крачковський Анатолій Володимирович Вища 1985 року

народженяФізична особа-підприємець -

Автори дослідження:Олександр Неберикут, Львівське представництво

Громадянської мережі ОПОРАОльга Стрелюк,Ірина Швець


Аналіз результатів виборів до Львівської міської ради

Documents