العمل • العمل تنظيم تنظيم

العمل؟ تنظيم هو العمل؟ ما تنظيم هو ما

التنظيمات العمالية.. هي تنظيمات جماعية اختيارية •لمن يعملون في للعمال أو أصحاب العمل، وهي

مهنة أو مجال عمل معين، بهدف الدفاع عن حقوقهم وتمثيل مهنتهم والنهوض بأحوالهم

االقتصادية واالجتماعية والثقافية والفكرية والمهنية وحماية مصالحهم. كما أنها تعمل على

تعبر عن وحدة تحسين ظروف وشروط أعمالهم. والمصالح االقتصادية المشتركة ألعضائها، وتمثيلهم

في مواجهة اآلخرين، ولها في ذلك الشخصية االعتبارية الكاملة خاصة في التفاوض والتعاقد والتملك والتقاضي بغير الحاجة إلى توكيل أو

تفويض. وتقوم إدارتها على أسس وقواعد .الديمقراطية والحرية النقابية

العمل؟ تابع تابع تنظيم هو العمل؟ ما تنظيم هو ما

العمال تُشكل وتنظيمات منظمات هي Tالعمل وظروف شروط تحسين أجل من

االقتصادية أعضائها مصالح ورعايةالمفاوضة طريTق عن واالجتماTعية

العمل أصحاب على والضغط الجماعيةومن التشريعية، والهيئات والحكومات

االحتجاجي الجماعي Tالعمل خاللالحاالت بعض في .والسياسي

؟؟لمن تكون تلك المنظماتلمن تكون تلك المنظمات

يحق لكل عشرين أو أكثر من العمال، أو يحق لكل عشرين أو أكثر من العمال، أو •أصحاب العمل، على مستوى منشأة أو أصحاب العمل، على مستوى منشأة أو

حرفة أو مهنة مشتركة، أن يكونوا منظمة حرفة أو مهنة مشتركة، أن يكونوا منظمة للدفاع عن مصالحهم وحقوقهم. للدفاع عن مصالحهم وحقوقهم.

ويحق لكل منظمة االشتراك مع غيرها ويحق لكل منظمة االشتراك مع غيرها •من المنظمات، تكوين اتحادات لتدعيم من المنظمات، تكوين اتحادات لتدعيم حقوق ومصالح أعضائها وإعالء شأنهم.حقوق ومصالح أعضائها وإعالء شأنهم.

ولهذه الTمنظمات واتحاداتها، في سبيل ولهذه الTمنظمات واتحاداتها، في سبيل •تحقيق أهدافها، إنشاء مراكز ومعاهد تحقيق أهدافها، إنشاء مراكز ومعاهد

ومؤسسات وجمعيات وصناديق ونوادي ومؤسسات وجمعيات وصناديق ونوادي تعينها على تحقيق أغراضها، وتساعدها تعينها على تحقيق أغراضها، وتساعدها

على االرتقاء بأوضاع أعضائها المهنية على االرتقاء بأوضاع أعضائها المهنية والثقافية واالجتماعية والعلمية والثقافية واالجتماعية والعلمية

واالقتصادية. واالقتصادية.

: العمال؟ منظمات أدوار هي :ما العمال؟ منظمات أدوار هي ما

لمنظمات العمال أدوار ووظائف في المجتمع، منها:لمنظمات العمال أدوار ووظائف في المجتمع، منها:

رفع مستوى المجال أو المهنة التي ينتمي رفع مستوى المجال أو المهنة التي ينتميإليها أعضاء المنظمة.إليها أعضاء المنظمة.

حماية مصالح األعضاء والدفاع عنهمحماية مصالح األعضاء والدفاع عنهم ومحاولة التأثير في القوانين والسياسات ومحاولة التأثير في القوانين والسياسات

التي يمكن أن تؤثر على حقوقهم التي يمكن أن تؤثر على حقوقهم ومصالحهم. ومصالحهم.

العمل على تحسين أنظمة المعاشات العمل على تحسين أنظمة المعاشاتلحماية أوضاع األعضاء وأسرهم في حاالت لحماية أوضاع األعضاء وأسرهم في حاالت

الشيخوخة أو العجز أو الوفاةالشيخوخة أو العجز أو الوفاة

-العمل على توفير وتحسين نظام -العمل على توفير وتحسين نظام 44لتأمين صحي اجتماعي، يكفل العالج لتأمين صحي اجتماعي، يكفل العالج

الجيد والكامل لألعضاء وأسرهم، الجيد والكامل لألعضاء وأسرهم، وبأسعار معقولة.وبأسعار معقولة.

- بداء الرأي في القضايا الوطنية - بداء الرأي في القضايا الوطنية 55والقومية والمجتمعية.والقومية والمجتمعية.

- تعزيز روابط وقيم الزمالة والتضامن - تعزيز روابط وقيم الزمالة والتضامن 66والمساواة والديمقراطية والعمل والمساواة والديمقراطية والعمل

الجماعي.الجماعي.

تنظيمات تنظيمات العملالعمل

عدة، محاور على تنظيمات عدة، تعمل محاور على تنظيمات تعملأهمها:أهمها:

تنظيمات عمل محاور هي تنظيمات ما عمل محاور هي ما::العمال؟العمال؟

: نوعي أو مهني محورالمحور • هذا على العمل ويستهدف

المهنة أو المجال مستوى رفعالمنظمة، أعضاء بين المشتركةقد الذي التعسف من وحمايتهم

مواجهة وتنظيم له يتعرضون. حقوقهم على االعتداء

: خدمي : محور خدمي محورالخدمات • بعض تلبية الخدمات ويستهدف بعض تلبية ويستهدف

المنظمة ألعضاء المنظمة األساسية ألعضاء األساسيةخدمات توفير مثل خدمات وأسرهم، توفير مثل وأسرهم،

أو ترفيهية أو ثقافية أو أو صحية ترفيهية أو ثقافية أو صحية. الخ.. .اجتماعية الخ.. اجتماعية

: قومي : محور قومي محور

القضايا • في الرأي إبداء ويستهدفوالقومية، والقومية الوطنية

أعضائها حقوق حماية ويستهدفواإلقليمية المحلية المستويات على

والدولية.

أهداف هي أهداف ما هي ماالمنظمات المنظمات ::العمالية؟العمالية؟

: إلى العمالية، المنظمات :تهدف إلى العمالية، المنظمات تهدف•. مصالحهم ورعاية أعضائها، حقوق عن .الدفاع مصالحهم ورعاية أعضائها، حقوق عن الدفاعاقتصاديا • أعضائها، مستوى رفع على اقتصاديا العمل أعضائها، مستوى رفع على العمل

. وثقافيا .واجتماعيا وثقافيا واجتماعياالجماعي • العمل وروح النقابي الوعي الجماعي نشر العمل وروح النقابي الوعي نشر

. أهدافها وتحقيق تدعيمها يكفل .بما أهدافها وتحقيق تدعيمها يكفل بماطريق • عن ألعضائها الثقافي المستوى طريق رفع عن ألعضائها الثقافي المستوى رفع

. واإلعالم .التثقيف واإلعالم التثقيف

وبرامج • خطط وتنفيذ وضع في المشاركةل أعضائها، بمستواهم تدريب الرتقاء

. اإلنتاجية والكفاءة والفني المهنيالتي • واللوائح القوانين في الرأي إبداء

سواء ومصالحهم، أعضائها بحقوق تتصل. تعديلها أو وضعها عند

االجتماعي • النشاط أوجه في المساهمةوتقديم أعضائها فيها يشارك التي

. لهم الخدمات

واالقتصادي • الصحي المستوى رفع. وعائالتهم ألعضائها واالجتماعي

خطط • ومناقشة وضع في المشاركةبأعضائها، الصلة ذات واإلنتاج العمل

. تنفيذها في والمشاركةتمس • التي التشريعات في الرأي إبداء

. أعضائها وحقوق ومصالح حقوق

االحتجاج • في أعضائها حق وتنظيم إقراروحقوقهم، مصالحهم عن دفاعا واإلضراب،

. لذلك المالية األعباء لمجابهة صناديق وإنشاءومناقشة • العام، الوطني الشأن في المشاركة

االقتصادية التنمية خطط مشروعاتواالجتماعية.

الفردية • المنازعات تسوية على العملوإجراء بأعضائها، المتعلقة والجماعية

واتفاقيات عقود وإبرام الجماعية المفاوضة. الجماعية العمل

مصالحها • عن للدفاع التقاضي حق . يجوز كما ألعضائها الجماعية والمصالح

جميع في أعضائها مع التدخل لها. النقابة بأهداف الصلة ذات الدعاوي

والجمعيات • المؤسسات وإدارة إنشاءواالجتماعية والعلمية الثقافية والصناديق

واالئتمانية والصحية والتعاونيةوتكون أعضائها؛ تخدم التي والترفيهية،

. المعنوية الشخصية المؤسسات لهذه

أو • المحلية المستويات على االتحادات تشكيلواالنضمام الدولية، أو الوطنية أو اإلقليميةألعضائها، المشتركة المصالح لرعاية إليها،

. شأنTهم من واإلعالءتنشئ • أن واتحاداتها العمال لتنظيماTت ويحق

األنشطة ولTتمويل وزمالة، ادخاTر، صناديقولها والترفيهية، والصحية واالجتماعية الثقافيةتشارك وأن والمصايف الرياضية النوادي إنشاءالخدمات لتقديم التعاTونية الجمعيات تكوين في

أن. Tأهدافها تحقيق سبيل في ولها ألعضائهاوفقا آمنة استثمار أوجه في أموالها تستثمر

. نقاTبة لكل المالية الالئحة تحدTدها التي للقواعد

االعتباريةاالعتبارية الشخصيةالشخصية ::

من • كغيرها العمالية المنظمة تتمتعبالحقوق المعنوية األشخاصوالموطن كاالسم الشخصية،

. تلك وتتقيد المالية والذمة واألهليةاالعتبارية الشخصية الحقوق

أجله من أنشئت الذي بالغرضعليها المنصوص والقواعد المنظمة

. األساسي نظامها في

.االسم• أعضائها: يختاره اسم منظمة لكل يكونالئحة: الموطن• في المنظمة موطن يتحدد

. الذي المكان هو والموطن األساسي نظامهاإدارة ومركز الرئيسي المقر فيه يوجد

المنظمة.أثر: ) األهلية• على العمالية المنظمة تكتسب

) الالزمة األهلية االعتبارية شخصيتها ثبوتبأهلية ذلك في وتتمتع أغراضها، لتحقيق

. والتقاضي والتملك والتعاقد التفاوض

تستطيع • التعاقد، أهلية وباكتسابالتصرفات جميع إبرام المنظمة

أغراضها، لتحقيق الالزمة القانونيةالعمل اتفاقات إبرام وأهمها

األماكن إيجار عقود فتبرم الجماعية،الالزمة والعقود ألنشطتها، الالزمTة

. المنظمة ممثل ويتولى أعمالها إلدارة. ) باسمها) العقود توقيع رئيسها

أن • في المنظمة حق فتعني التملك، أهلية أما ) فيما ) ومنقولة عقارية األموال تتملكونظامها المنظمة، أغراض مع يتناسب

. المالية والئحتها األساسيللمنظمة، • يكون أن التقاضي أهلية وتعني

التقاضي حق االعتبارية، شخصيتها بموجب . أعضائها ومصالح وحقوق حقوقها عن للدفاع

جميع في أعضائها مع التدخل لها يجوز كما. المنظمة بأهداف الصلة ذات الدعاوي

للمنظمة • االعتبارية الشخصية وتثبتالتأسيسي، اجتماعها تاريخ من العمالية

التي الجهة بإخطار تقوم أن علىأو الوطني، القانوني النظام يحددها

أو ) العاملة القوى وزارة فيها، التسجيل ) التأسيس، بأوراق ، مديرياتها إحدى

. هذا يتم أن ويمكTن اإلشهار الستكمالبعلم مسجل خطاب بموجب اإلخطار

كامل مباشرة وللمنظمة الوصول،استلمته سواء اإلخطار فور أنشطتها. استالمه عن امتنعت أو اإلدارية الجهة

أشخاص • من العمالية المنظمة وتعتبربإرادة تتكون ألنها الخاص، القانون

إنشائها في الدولة تتدخل وال أعضائها،وهو إدارتها، على القائمين تحديد في أو

هذه خضوع عدم عليه يترتب مابل العام، القانون لقواعد التنظيمات

. أموالها كانت وإن العادي للقضاء تخضععامة أمواال وتعتبر حصانة، تكتسب

. الدولة تراقبها

التأسيس • أوراق هي التأسيس ما أوراق هي ::ما

يلي ما التأسيس، أوراق يلي تشمل ما التأسيس، أوراق : :تشمل

•. المنظمة أعضاء بعدد بيانالعمومية • الجمعية اجتماع لمحضر ملخص

التأسيسية.مجلس • أعضاء انتخاب لمحضر ملخص

اإلدارة.إدارة، • مجلس أول الجتماع ملخص

. منهم كل وصفة المكتب هيئة وتحديد•. األساسي النظام من نسخة

مع • متماثال يكون أال على المنظمة، اسم

عملها نطاق في أخرى منظمة أي اسمالرئيسي، مقرها وعنوان الجغرافي،

التابعة والمؤسسات فروعها، وعناوينلها.

االسم • يتضمن المؤسسين، بأسماء كشف. والموطن والمهنة والجنسية واللقب

وطريقة • األعضاء، قبول شروط . عضويتهم إسقاط وأحوال انسحابهم،

• . وواجباتهم األعضاء، حقوقالنقابة • تقدمها التي الخدمات

وإحالتها ‘ ليها اإلشارة أو ألعضائها. الخدمات لالئحة

واللجان • وهيئاتها المنظمة تشكيالتكل واختصاصات عنها، المنبثقة

. أعضائها وعزل اختيار وطرق منها،

• : صحة وشروط تكوينها العمومية، الجمعيةفي قراراتها، وإصدار وانعقادها، دعوتها،

. العادية وغير العادية اجتماعاتها دوراتومدته، • اختياره، طرق اإلدارة، مجلس

أحد من أو منه، الثقة وسحب عليه، والرقابة. واختصاصاتهم مكتبه هيئة وتشكيل أعضائه،

الرقابة • وطرق للمنظمة، المالية المواردوعائد ) والتبرعات االشتراكات عليها

.) الخ.. األنشطة

• . األساسي النظام الئحة تعديل قواعدالتي • والجهة المنظمة، حل قواعد

ينص أن يجوز وال أموالها، إليها تؤولورثتهم أو األعضاء إلى تؤول أن على

. أسرهم أوبين • تنشب التي المنازعات حل كيفية

األعضاء.

: األساسي : النظام األساسي النظام

هو • للمنظمة األساسي النظامتلتزم الذي عملها والئحة دستورها

وأنشطتها، أعمالها جميع في بهأو هيئة األساسي النظام ويضع

من- المؤسسون يختارها لجنةالمؤسسون- عليه يصدق ثم بينهم

. التأسيسيTة هيئتهم اجتماع في

األساسي، • النظام على ويُصدقالمنظمة، إدارة مجلس أعضاء بتوقيعات

التأسيسية، الجمعية من انتخابهم بعدالجمعية اعتماد بعد منه نسخة على

. ) تتم ) أن ويجب له التأسيسية العموميةيطرأ تعديل كل عند اإلجراءات نفس

على أو للمنظمة، األساسي النظام علىالطريقة وبذات ذلك المنظمة تشكيالت

المنظمة تشكيالت هي المنظمة ما تشكيالت هي ماالعمالية؟:العمالية؟:

المنظمات • من منظمة المنظمات لكل من منظمة لكل: وهي تشكيالتها، :العمالية وهي تشكيالتها، العمالية

–. عمومية .جمعية عمومية جمعية–. اإلدارة .مجلس اإلدارة مجلس

صاحبة • هي العمومية الجمعيةمنظمة، كل في العليا السلطة

أعضائها جميع من وتتكوناشتراطات وفق إليها المنضمين

والمسددين األساسي نظامهاتاريخ حتى المستحق لالشتراك

في منظمة كل وتخضع انعقادها، . العمومية لجمعيتها شئونها إدارة

رسم • غيرها دون العمالية وللجمعيةللمنظمة، العامة السياسات

أنشطتها، كافة على واإلشرافووضع ميزانياتها، واعتماد ومناقشةوتعديلها الداخلية وأنظمتها لوائحها . المقتضى عند واستبدالها إلغائها أو

: اختصاصاتها ومن

•. األساسي النظام الئحة .اعتماد األساسي النظام الئحة اعتمادالمالي، • النظام الئحة المالي، اعتماد النظام الئحة اعتماد

. اإلدارية .واللوائح اإلدارية واللوائح•. الختامي والحساب الموازنة .اعتماد الختامي والحساب الموازنة اعتماد

مجالس • أعضاء بشأن قرارات إصدارأو عملهم، مباشرة عن الموقوفين اإلدارة

بعض أو كل من الفصل أو الثقة، بسحب. المنظمة إدارة مجلس أعضاء

عاديا • اجتماعا العمومية الجمعية وتنعقد . ويجوز السنة في األقل على واحدة مرة

طلب على بناء طارئة ألسباب تنعقد أنأعضاء ثلث أو المنظمة إدارة مجلس رئيس

. إدارتها مجلس

المنظات في العضوية المنظات شروط في العضوية شروطالعمالية:العمالية:

بالمنظمة • عضوا يكون فيمن يشترط: العمالية ) يلي ) ما العمومية الجمعية

ومصالح • عمل نشاط له يكون أنأعضاء مع مشتركة اقتصادية

. لالئحتها طبقا المنظمةالمنظمة، • الئحة على يوافق أن

ويسدد فيها بواجباته ويلتزمأنشطتها في ويساهم اشتراكاتها،

:ب( ب( العمالية المنظمة إدارة :مجلس العمالية المنظمة إدارة مجلس

تسيير • عن المسئول هو المنظمة إدارة تسيير مجلس عن المسئول هو المنظمة إدارة مجلسجمعياتها قرارات وتنفيذ ومتابعة جمعياتها أنشطتها، قرارات وتنفيذ ومتابعة أنشطتها،ومتابعة انعقادها، أدوار بين فيما ومتابعة العمومية انعقادها، أدوار بين فيما العمومية

. المنظمة مكتب هيئة أعمال . وإقرار المنظمة مكتب هيئة أعمال في وإقرار في وله ولهوأن المنظمة، أنشطة ومتابعة تخطيط وأن ذلك المنظمة، أنشطة ومتابعة تخطيط ذلكنشاطها عن تقريرا عام كل نهاية في نشاطها يضع عن تقريرا عام كل نهاية في يضع

تقريرا به مرفقا الماضية، السنة تقريرا خالل به مرفقا الماضية، السنة خالللتمكين وذلك الختامي، وحسابها لتمكين بميزانيتها وذلك الختامي، وحسابها بميزانيتها

مجلس ومراقبة متابعة من العمومية مجلس الجمعية ومراقبة متابعة من العمومية الجمعية. نشاطه وتقييم .اإلدارة نشاطه وتقييم اإلدارة

ممارسة • سبيل في اإلدارة ولمجلسالدخول المنظمة، أعضاء عن تمثيال أعماله،

واتفاقيات عقود، وإبرام مفاوضات فينتائج تحمل على والTموافقة جماعية،

. أعضائها واحتجاجات إضراباتعدد و• من المنظمة إدارة مجلس يتكون

وينتخبه الئTحتها، تحدده مناسب فردي . أعضائها بين من العمومية الجمعية أعضاء

الترشيح • شروطالمنظمة • إدارة مجلس لعضوية

العمالية:

سن • بالغا األهلية، كامل المرشح يكون أن(.21الرشد ) سنة

العمومية، • الجمعية في عضوا يكون أنالمنظمة في عضويته الشتراكات ومسددا

الجمعية انعقاد تاريخ حتى كاملة. اإلدارة مجلس النتخاب المقررة العمومية

•. والكتابة للقراءة مجيدا يكون أن

•: العمالية المنظمة مكتب هيئة

إلدارة • مكتب هيئة إدارة مجلس كل إلدارة يختار مكتب هيئة إدارة مجلس كل يختارتنفيذ تتولى المنظمة، في اليومي تنفيذ العمل تتولى المنظمة، في اليومي العمل

المنظمة وتدير اإلدارة مجلس المنظمة قرارات وتدير اإلدارة مجلس قراراتاإلدارة، مجلس انعقاد دورات بين اإلدارة، فيما مجلس انعقاد دورات بين فيما

اإلدارة مجلس على تقترح أن لها اإلدارة ويجوز مجلس على تقترح أن لها ويجوز. العمل وخطط .سياسات العمل وخطط سياسات

مجلس • رئيس من المكتب هيئة مجلس وتتشكل رئيس من المكتب هيئة وتتشكلوأمين ومساعده، عام وأمين ونوابه، وأمين إدارة ومساعده، عام وأمين ونوابه، إدارةأول في انتخابهم ويتم ومساعده، أول صندوق في انتخابهم ويتم ومساعده، صندوق . دورة كل في اإلدارة مجلس يعقده . اجتماع دورة كل في اإلدارة مجلس يعقده اجتماع

الرئيس

ممثلها • هو المنظمة ممثلها رئيس هو المنظمة رئيسباسمها، والمتحدث باسمها، القانوني، والمتحدث القانوني،

وهو جهودها، ومنسق وهو وواجهتها، جهودها، ومنسق وواجهتها،إدارتها مجلس بدعوة يختص إدارتها الذي مجلس بدعوة يختص الذي

وهو لالجتماع، العمومية وهو وجمعيتها لالجتماع، العمومية وجمعيتهاعلى ويوقع اجتماعاتها، يرأس على الذي ويوقع اجتماعاتها، يرأس الذي

مستنداتها. مستنداتها.

: يلي ما مسئولياته :ومن يلي ما مسئولياته ومناإلدارة، • مجلس جلسات أعمال جدول إقرار

من المجلس عن يصدر ما تنفيذ ومراقبةقرارات.

وأوامر • والشيكات العقود على التوقيع. الصندوق أمين مع الصرف،

ومحاضر • المكاتبات جميع على التوقيع. العام األمين مع الجلسات،

ال • التي والطارئة العاجلة المسائل في البت. الهيئة اجتماع موعد تنتظر أن يمكن

والجمعية • اإلدارة، ومجلس المكتب، هيئة دعوة. جلساتهم ورئاسة لالجتماع، العمومية

) السكرتير ) العام (األمين السكرتير ) العام األمينالمعني • المدير هو العام األمين المعني يعد المدير هو العام األمين يعد

اليومية واألنشطة اإلدارية اليومية باألعمال واألنشطة اإلدارية باألعمالداخل المختلفة داخل بتفصيالتها المختلفة بتفصيالتها

المنظمة، المنظمة،

: يلي فيما عمله ويتلخص•. العضوية سجل إعداد•. السنوي التقرير إعدTادوالتوقيع • المنظمة مكاتبات وتصدTير إعداد

على واإلشراف الرئيس، مع عليهاسجالتها.

النقابة، • اجتماعات أعمال جداول إعدادالجمعية اإلدارة، مجلس المكتب، هيئة

العمومية.النقابة، • اجتماعات لحضور الدعوات توجيه

. األعمال جدول بها مرفقادفاتر • وإمساك االجتماعات محاضر إعداد

: يلي ما االجتماعات، محاضر وتتضمن لها،

• . عنوانه- أو االجتماع أسباب• . االجتماع- وزمان مكان• . وسكرتاريته- االجتماع رئاسة تسجيلوأسمائهم،- • الحاضرين عدد تسجيل

وسبب وأسمائهم المتغيبين وعدد. وجد إن تغيبهم

من- • االجتماع، وقانونية صحة تأكيدطبقا ) الحضور ونصاب الدعوة حيث

لالئحة(.

وما- • أعماله، وجدول االجتماع دعوة تسجيل. تعديالت أو نقاط من عليه استجد

في- • دارت التي المناقشات ملخص تسجيلاالجتماع.

التي- • والتكليفات االجتماع قرارات تسجيل. عنه صدرت

وتوقيعات- • بتوقيعه، االجتماع محضر تذييل. واألعضاء االجتماع، رئيس

الصندوق :أمين

المسئول • هو المنظمة صندوق المسئول أمين هو المنظمة صندوق أمينفهو فيها، المالية الجوانب فهو عن فيها، المالية الجوانب عنوتسجيل تحصيل عن وتسجيل المسئول تحصيل عن المسئول

سالمة من والتأكد المالية سالمة الموارد من والتأكد المالية المواردمستنداتها، وحفظ مستنداتها، إنفاقها، وحفظ إنفاقها،

تقريرا وتقديم ودفاترها، تقريرا وسجالتها وتقديم ودفاترها، وسجالتهاللنقابة المالية األوضاع عن للنقابة شهريا المالية األوضاع عن شهريا

. اإلدارة . لمجلس اإلدارة لمجلس

بموجب • إال مبالغ أية بصرف يقوم أال وعليهطبقا الصرف واعتمادات وقرارات مستند

ويلتزم المنظمة، لوائح في محدد هو لماوسجالت، مالية دفاتر بإمساك ذلك في

قيد: ودفتر ومصروفات، إيرادات دفتر مثلالعقارات قيد وسجل الشيكات،

النقابة، عهد من وغيرها والمنقوالتوالتحصيل المصروفات قيد ودفتر

السلف ودفتر البنوك، مع والتعامل ) حسب ) لألعضاء والمؤقتة الدائمة النقدية

المحددة لإلجراءات وطبقا مسئولياتهم . هيئاتها وقرارات المنظمة لوائح في

على • باإلشراف الصندوق أمين يختص على كما باإلشراف الصندوق أمين يختص كماالمنظمة ألموال الدوري الجرد المنظمة أعمال ألموال الدوري الجرد أعمال

بنتيجته تقرير وتقديم بنتيجته وممتلكاتها، تقرير وتقديم وممتلكاتها،اإليرادات حساب وإعداد اإلدارة، اإليرادات لمجلس حساب وإعداد اإلدارة، لمجلس

من واعتماده ومراجعته، من والمصروفات واعتماده ومراجعته، والمصروفاتالمنظمة، من المعتمد الحسابات المنظمة، مراقب من المعتمد الحسابات مراقب

المالية، للسنة النهائي التقرير المالية، ووضع للسنة النهائي التقرير ووضعذلك وكل المقبلة، السنة موازنة ذلك وإعداد وكل المقبلة، السنة موازنة وإعداد

. المنظمة للوائح . طبقا المنظمة للوائح طبقا

المنظمة • مستويات دورة المنظمة مدة مستويات دورة مدةوانتخاباتها: وانتخاباتها:

مستويات • عمل دورة مدة تحدد . نفس وهي لوائحها في المنظمة

تجديد بها يحدد التي الطريقةكان سواء اإلدارة، مجلس عضوية

الدورة مدة وتبدأ كليا، أو جزئياانعقاد تاريخ من اعتبارا النقابية

المختصة العمومية الجمعية. النقابة إدارة مجلس بانتخابات

: التمييز: عدم :أوال التمييز: عدم أوال

لوائح • في عليها المنصوص الحقوق لوائح جميع في عليها المنصوص الحقوق جميعلقاعدة تخضع بها العمل وقواعد لقاعدة النقابات تخضع بها العمل وقواعد النقابات

سبب، ألي األعضاء بين التمييز سبب، عدم ألي األعضاء بين التمييز عدمالجنس أو اللون، أو العرق، بسبب الجنس وخاصة أو اللون، أو العرق، بسبب وخاصة ) أو) الدين، أو اللغة، أو ، االجتماعي ( النوع أو) الدين، أو اللغة، أو ، االجتماعي النوع

أو السياسي، غير أو السياسي أو الرأي السياسي، غير أو السياسي الرأيالثروة، أو االجتماعي، أو القومي الثروة، األصل أو االجتماعي، أو القومي األصل

بدون المعاملة في فالحق النسب، بدون أو المعاملة في فالحق النسب، أووعند العمال حقوق من حقا يعتبر وعند تمييز العمال حقوق من حقا يعتبر تمييز

. تنظيماتهم وإدارة .إقامة تنظيماتهم وإدارة إقامة

: الحركة: وحدة ثانياتوحيد • هو التنظيمي العمل في مبدأ أول

التضامن قيمة وإعالء العمالية الحركة . في العمال نجاح فبقدر العمال بين

على يحصلون ما بقدر والتضامن التوحد . المجتمع في شأنهم وإعالء حقوقهم

قوة من منظمة أية قوة أن هذا ويعنيمواجهة في نفوذها وأن أعضائها،

انخراط بنسبة مرهون العمل صاحبوكلما ألنشطتها، والتحمس فيها العمال

زاد كلما أكبر النقابة عضوية كانت . وتأثيرها نفوذها

يكفي • ال وحده األعضاء عدد كان وإنفي حريتهم هو األهم بل ذلك، في

أو التوحد في وإرادتهم التنظيممصالحهم، تحقيق أجل من التعدد

عن والشجاع الصادق التعبير أن كماالمنظمة أعضاء ومصالح حقوق

دائما األهم هو إرادتهم وتجسيد

االستقاللية: االستقاللية: ثالثا ::ثالثاوحقوق • مصالح تجسد العمالية المنظمة

يجب لهذا خدمتهم، على وتعمل أعضائهاالمراقبة عليها أعضائها يمارس أن

Tالحق أصحاب باعتبارهم والمحاسبةالمنظمة وجود أسباب في األصيل

مصالحهم يحدد من أفضل وهم وغاياتها،عليها؟ ويحافظ

طبقا • بأدوارها قيامها للمنظTمة يتحقق وحتىأن يجب وحدهم، أعضائها وإرادة لمصالح

إلرادة إال تخضع ال وأن مستقلة تكونالثمن كان ومهما تتجنب وأن أعضائها،

حسابات أو مصالح أية هيمنة تحت الوقوعمن أو العمل أصحاب من كانت سواء خارجها

من أو السياسية األحزاب من أو الحكومةأخرى، تنظيمات أية من أو دينية مجموعات

. ونفوذ قوة مراكز أو أفراد هيمنة من حتى أو

: الديمقراطية: األساليب :رابعا الديمقراطية: األساليب رابعا

حقوق • تحقق أن عمالية منظمة ألية يمكن حقوق ال تحقق أن عمالية منظمة ألية يمكن الطوعيا تجمعا كانت إذا إال أعضائها، طوعيا ومصالح تجمعا كانت إذا إال أعضائها، ومصالح

وال مشتركة، مصالح على للعمال وال اختياريا مشتركة، مصالح على للعمال اختياريافاعلة تكون أن العمالية للمنظمة فاعلة يمكن تكون أن العمالية للمنظمة يمكن

مشاركة أوسع أعضائها يشارك لم ما مشاركة وقوية أوسع أعضائها يشارك لم ما وقوية . ونضاالتها أنشطتها كافة في . ممكTنة ونضاالتها أنشطتها كافة في ممكTنةومدارس مؤسسة العمال ومدارس فمنظمات مؤسسة العمال فمنظمات

أية تسيير يتم أن يجب وال أية للديمقراطية، تسيير يتم أن يجب وال للديمقراطية،األساليب بغير بداخلها أو عنها أو لها األساليب أعمال بغير بداخلها أو عنها أو لها أعمال

الديمقراطية.الديمقراطية.

•: الداخلية الديمقراطية :أسس الداخلية الديمقراطية أسس

تكوين • العمل، وأصحاب للعمال، تكوين يحق العمل، وأصحاب للعمال، يحقإليها، والدعوة واالنضمام إليها، منظماتهم، والدعوة واالنضمام منظماتهم،

تمييز أي وبدون مسبق إذن ودون تمييز بحرية أي وبدون مسبق إذن ودون بحريةالئحة عليهم تنطبق من بين تفرقة الئحة أو عليهم تنطبق من بين تفرقة أو

النقابة.النقابة.العمالية، • المنظمات أعضاء اجتماع العمالية، حق المنظمات أعضاء اجتماع حق

وعلى بحرية، ومؤتمراتها وعلى وهيئاتها، بحرية، ومؤتمراتها وهيئاتها،هذا احترام األخرى والتنظيمات هذا السلطات احترام األخرى والتنظيمات السلطات

. وحمايته . الحق وحمايته الحق

منظمة • كل في العمومية منظمة الجمعية كل في العمومية الجمعيةالتي وهي فيها، األعلى السلطة التي هي وهي فيها، األعلى السلطة هي

العمل وشروط ونظم قواعد العمل تضع وشروط ونظم قواعد تضع . ومستوياتها هيئاتها . لكل ومستوياتها هيئاتها لكل

الترشح • المنظمة في عضو كل الترشح حق المنظمة في عضو كل حقجميع وفي فيها، قيادي موقع جميع ألي وفي فيها، قيادي موقع ألي

فشروط تمييز، بال فشروط مستوياتها تمييز، بال مستوياتها . الترشيح لحق كافية نفسها . العضوية الترشيح لحق كافية نفسها العضوية

والتعبير • أعضائها تمثيل في منظمة كل والتعبير حق أعضائها تمثيل في منظمة كل حقالقانونية شخصيتها ذلك في ولها القانونية عنهم، شخصيتها ذلك في ولها عنهم،

) المفاوضة) حق فيها بما الكاملة، ( االعتبارية المفاوضة) حق فيها بما الكاملة، االعتباريةالجماعية االتفاقيات وعقد الجماعية الجماعية االتفاقيات وعقد الجماعية

وبغير أعضائها باسم والتملك وبغير والتقاضي أعضائها باسم والتملك والتقاضي. توكيل أو لتفويض .الحاجة توكيل أو لتفويض الحاجة

وتركيبها • بنيانها تكوين في الحق منظمة وتركيبها لكل بنيانها تكوين في الحق منظمة لكلغيرها مع اتحادها وقواعد عضويتها غيرها وشروط مع اتحادها وقواعد عضويتها وشروطأو محلية اتحادات تكوين في المنظمات أو من محلية اتحادات تكوين في المنظمات من

. دولية أو إقليمية أو . وطنية دولية أو إقليمية أو وطنية

: العمال منظمات جماهيرية :أسس العمال منظمات جماهيرية أسس

نشاط، • كل بداية هي العمومية نشاط، الجمعية كل بداية هي العمومية الجمعيةوالفاعلية والقوة المشروعية مصدر والفاعلية وهي والقوة المشروعية مصدر وهي

وهي أعالها إلى أدناها من منظمة وهي لكل أعالها إلى أدناها من منظمة لكل . األعضاء لكل . وعاء األعضاء لكل وعاء

العمالي، • التنظيم ركائز هي المندوبين العمالي، لجان التنظيم ركائز هي المندوبين لجاناالتصال تغطي التي المعاونة األجهزة االتصال فهي تغطي التي المعاونة األجهزة فهيالجديدة العضوية وجذب الخدمات الجديدة وتقديم العضوية وجذب الخدمات وتقديم

النشاط أماكن من العمالية النشاط للمنظمة أماكن من العمالية للمنظمة . بين الوسيط الجهاز وهي للعمال . الطبيعي بين الوسيط الجهاز وهي للعمال الطبيعي

أنها كما وقيادتها، العمالية المنظمات أنها قواعد كما وقيادتها، العمالية المنظمات قواعدقيادة على المستمرة العمالية الرقابة قيادة تمثل على المستمرة العمالية الرقابة تمثل

والمالية اإلدارية أعمالهم وعلى والمالية المنظمات اإلدارية أعمالهم وعلى ..المنظمات

إحياء • في النشطاء بدور االهتمامالتنظيم وأهمية النقابية الفكرة

الجديدة، العضوية وجذب العماليالعمال من االشتراكات وجمع. تواجدهم أماكن ومن مباشرة

المتخصصة المتخصصة اللجان ::اللجان

داخل • والتخصصات األنشطة لتعدد نظرامن عدد إنشاء لها فيجوز العمال، منظمات

في للمساعدة داخلها المتخصصة اللجان: مثل لألعضاء، النوعية الخدمات تأدية

• : تنمية بهدف والتنظيم العضوية لجنةسجالت وإمساك المنظمة، عضوية

تدعيم على تعمل أن يمكن كما للعضوية،المنظمة بين واالنتماء العالقة وتوثيق

وأعضائها.

• : لعقد وتهدف والتدريب التثقيف لجنةوالمؤتمرات والورش والدورات الندوات

. لألعضاء الثقافي المستوى لرفع• : وتنظيم إنشاء إلى وتهدف اإلعالم لجنة

التي المطبوعات وإصدار المكتبات،بالمنظمة األعضاء ربط على تعمل

الديمقراطية ودعم والمجتمع، . والعدالة والمساواة

• : إلعداد وتهدف االجتماعية الخدمات لجنةاالجتماعية الخدمات وخطط برامج وتنفيذ

والترفيهية والرياضية والصحيةفي والمساعدة باضطراد، وتحسينهاوإنشاء والطوارئ، الكوارث مواجهة

توفر وصناديق وروابط ونوادي جمعياتوالصحية االجتماعية الخدمات لألعضاء

والترفيهية والتعاونية والرياضية. أحوالهم تحسين في لمساعدتهم

االقتصادية الحقوق االقتصادية لجنة الحقوق : :لجنة

أعضاء • مشاكل دراسة إلى أعضاء وتهدف مشاكل دراسة إلى وتهدفتتعلق التي والفردية الجماعية تتعلق المنظمة التي والفردية الجماعية المنظمة

دخولهم ومستويات االقتصادية، دخولهم بحقوقهم ومستويات االقتصادية، بحقوقهموتحسين تحسينها، على والعمل وتحسين وأجورهم تحسينها، على والعمل وأجورهم

. لألعضاء المقدمة والمزايا .الخدمات لألعضاء المقدمة والمزايا الخدمات

• : النساء توعية إلى وتهدف المرأة : لجنة النساء توعية إلى وتهدف المرأة لجنةللمنظمة انتمائهن وتشجيع للمنظمة بحقوقهن، انتمائهن وتشجيع بحقوقهن،

إنشاء ودراسة القيادي، العمل إنشاء وممارسة ودراسة القيادي، العمل وممارسةاألمومة ورعاية األطفال، لحضانة األمومة دور ورعاية األطفال، لحضانة دور

والطفولة.والطفولة.• : األمية حصر إلى وتهدف األمية محو : لجنة األمية حصر إلى وتهدف األمية محو لجنة

المنظمة أعضاء بين محوها على المنظمة والعمل أعضاء بين محوها على والعمل. المجتمع .وفي المجتمع وفي

• : على العمل وتهدف االجتماعية التأمينات : لجنة على العمل وتهدف االجتماعية التأمينات لجنةوتوعية االجتماعي، التأمين أوضاع وتوعية تحسين االجتماعي، التأمين أوضاع تحسين

حياة في االجتماعية التأمينات بأهمية حياة المجتمع في االجتماعية التأمينات بأهمية المجتمعالوعي ونشر أسرهم ومستقبل الوعي المواطنين ونشر أسرهم ومستقبل المواطنين

مع. المنظمة أعضاء تعامالت وتسهيل مع. التأميني المنظمة أعضاء تعامالت وتسهيل التأمينيوتبسيط وشرح االجتماعية، التأمينات وتبسيط أجهزة وشرح االجتماعية، التأمينات أجهزة

الخدمات وتحسين االجتماعي، التأمين الخدمات أنظمة وتحسين االجتماعي، التأمين أنظمة. باضطراد األعضاء ومعاشات .التأمينية باضطراد األعضاء ومعاشات التأمينية

• : العمل وتهدف والبيئة الصحية الخدمات : لجنة العمل وتهدف والبيئة الصحية الخدمات لجنةوالبيئة الصحة تحسين خدمات تقديم والبيئة على الصحة تحسين خدمات تقديم على

. على والتأكيد وأسرهم لألعضاء الصحي . والعالج على والتأكيد وأسرهم لألعضاء الصحي والعالجوالمحافظة البيئة تحسين معايير وتحقيق والمحافظة تطبيق البيئة تحسين معايير وتحقيق تطبيق

الصحة أوضاع تحسين تراعي نظافتها، الصحة على أوضاع تحسين تراعي نظافتها، علىإجراء إتمام من والتأكد النظيفة، والبيئة إجراء العامة إتمام من والتأكد النظيفة، والبيئة العامة

لقياس والدورية االبتدائية الطبية لقياس الفحوص والدورية االبتدائية الطبية الفحوصفي والسالمة الصحة ومؤشرات في مستويات والسالمة الصحة ومؤشرات مستويات

البيئة.البيئة.

في حقوقنا في نستند ماذا في إلى حقوقنا في نستند ماذا إلىالتنظيم؟التنظيم؟

على • التنظيم في حقوقنا في نستندبها التزمت التي واالتفاقيات المواثيق

وطنية قوانين بمثابة وأصبحت مصر،األخص وعلى واالحترام، التنفيذ واجبة

رقم االتفاقية 1948لسنة )87(أحكامبشأن) الدولية العمل منظمة اتفاقية.) التنظيم حق وحماية النقابية الحرية

الدولية العمل الدولية اتفاقية العمل اتفاقية19481948لسنة لسنة ))8787((رقم رقم

((11 ) )المادةالمادةالدولية ي• العمل منظمة في عضو كل تعهد

بوضع إزاءه نافذة االتفاقية هذه تكون. التنفيذ موضع التالية األحكام

((22)) المادةالمادةمن • تمييز دون العمل، وأصحاب للعمال

هم يختارونه ما إنشاء في الحق نوع، أيدون كذلك، ولهم منظمات، من أنفسهم

المنظمة قواعد بغير ذلك يرتهن أنتلك إلي االنضمام في الحق المعنية،

. مسبق ترخيص دون وذلك المنظمات،

(3المادة )حق • العمل وأصحاب العمال لمنظمات

وانتخاب وأنظمتها، دساتيرها وضعإدارتها وتنظيم تامة، حرية في ممثليها

. برامجها وصياغة نشاطها، ووجوهتدخل • أي عن العامة السلطات تمتنع

أو الحقوق هذه من يحد أن شأنه من . المشروعة ممارستها دون يحول

((44المادة )المادة )وأصحاب • العمال منظمات تخضع ال

العمل وقف أو الحل لقرارات العمل. إدارية سلطة تتخذها التي

((55المادة )المادة )العمل • وأصحاب العمال لمنظمات

حالفية واتحادات اتحادات تكوين حقمنظمة لكل أن كما إليها، واالنضمام

هذا من حالفي اتحاد أو اتحاد أومنظمات إلي االنتساب حق النوع

. العمل وأصحاب للعمال دولية

((66المادة )المادة )المواد • أحكام هذه 4، 3، 2تنطبق من ،

منظمات اتحادات على االتفاقيةواتحاداتها العمل وأصحاب العمال

الحالفية.

((77المادة )المادة )منظمات • اكتساب إخضاع يجوز ال

واتحاداتها العمل وأصحاب العمالالقانونية للشخصية الحالفية

من الحد شأنها من يكون لشروطالمواد أحكام هذه 4، 3، 2تطبيق من ،

االتفاقية.

((88المادة )المادة )أولئك • ومنظمTات اTلعمTل، TصحابTوأ العمTال Tعلي

عليها المTنصوص اTلحقوق ممTارسة في وهؤالء،القانون Tيحترموا أن Tاالتفاقية هذه في

من غيرهم شأن ذلك Tفي شTأنهم ،Tالوطني . TةTالمنظم والجماعات األشخاص

الذTي • Tلألسلوب وال الوطني، للقانون يجوز العليها المTنصوص الضTمانات انتقاص ،Tبه Tيطبق

. Tاالتفاقية هذه في

((99 ) )المادةالمادةمدى • الوطنية واللوائح القوانين تحدد

هTذه في عليها المنصوص الضمانات انطTباق . والشرطة المسلحة القوات على االتفاقية

الفقرة • في المقرر للمبدأ من 8طبقاالدولية، 19المادTة العمل مTنظمة دستور من

ذا االتفاقية لهذه عضو أي تصديق يعتبر العرف أو قTضائي حكم أو Tقانون أي على أثر

القوات أعضاء يتمتع بالفعل، قائم اتفاق أوحق بأي بمقتضاه الشرطة أو المسلحة

. االتفاقية هذه تضمنه

((1010المادة )المادة )• " منظمة " بكلمة يراد االتفاقية، هذه في

العمل ألصحاب أو للعمال منظمة أيةأصحاب أو العمال مصالح تعزيز تستهدف

عنها والدفاع العمل

إعداد بركات صابر

2011مارس

لالستخدام) • المادة األعزاء الزمالءوأكون الناس، ولكل المشاع على

كل مع لجهدي، اإلشارة تم لو شاكرا) والتقدم التوفيق وتمنيات االحترام