مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

33
ﻋــ ﺑﺮ ﺻﻨﺪ322 ﻟﺮ ﺣﻲ ﺑﺮ ﻣﺮﻛﺰ ــﺪ4023 ﺳﻮﺳﺔ[email protected] | http://www.facebook.com/ijeba : ﺎﺗﻒ 52640030 | 52564635 :ﻟﻔﺎﻛﺲ 73835400 " ﻟﺘﻮﻧﺴ ﻟﺒﺎﺣﺜ ﻟﺠﺎﻣﻌ ﻷﺳﺎﺗﺬ ﺗﺤﺎ ﺟﺎﺑﺔ " " ﻋﺎ ﺗﺄﻌﺔ ﻴﺔﻟﺘ " " ﻟﺘﻮﻧﺴ ﻟﺒﺎﺣﺜ ﻟﺠﺎﻣﻌ ﻷﺳﺎﺗﺬ ﺗﺤﺎ ﺟﺎﺑﺔ " :ﻷﺳﺎﺳ ﻟﻤﺤﺎ ﻣﻘﺮ ﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ﺳﺘﻘﻼﻟ : ﻟﻤﺤﻮ ﻟﺠﺎﻣﻌ ﻟﻸﺳﺎﺗﺬﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻘﺎﻧﻮ ﺟﻌﺔ ﻣﺮ: ﻟﺜﺎﻧﻲﻟﻤﺤﻮ ﻟﻌﺎﻟﻲ ﻟﺘﻌﻠ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ: ﻟﺜﺎﻟﺚﻟﻤﺤﻮ ﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﺒﺤﺚ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔﻟﻤﺤﻮ ﺑﻊﻟﺮ : ﻹﺟﺘﻤﺎﻋ ﻟﻤﺎ ﻹﻣﺘ ﻟﻤﺤﻮ ﻟﺨﺎﻣﺲ : © " ﻟﺘﻮﻧﺴ ﻟﺒﺎﺣﺜ ﻟﺠﺎﻣﻌ ﻷﺳﺎﺗﺬ ﺗﺤﺎ ﺟﺎﺑﺔ " ﻣﺤﻔﻮﻟﺤﻘﻮ ﺟﻤ

Upload: syndicat-ijaba

Post on 16-Mar-2016

231 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

يتشرف إتحاد الأساتذة الجامعيين الباحثين التونسيين "إجابة" بنشر مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية" الذي كان ثمرة إستشارة شملت كل الأساتذة الجامعيين بالإنابات المحلية االتابعة لإجابة، شبكات التواصل الإجتماعي "فايسبوك" من خلال المنتديات الخاصة بالأساتذة الجامعيين الباحثين وعلى الصفحة الرسمية لإجابة ثُمَ تم تتويج هذه الإستشارة بورشات عمل إمتدت على ثلاثة أيام 10ـ11ـ12 فيفري 2012 بنزل لايكو بياسمين الحمامات وضمت أكثر من 120 أستاذ جامعي باحث. يمثل هذا المشروع الخطوط العريضة والتوجهات العامة التي تعتبرها إجابة من الأولويات في إصلاح الجامعة والتي ستسهر على إرساءها

TRANSCRIPT

Page 1: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

سوسة 4023ــددد مركز بريید حي االريیاضض 322صندووقق بريید عــ

[email protected] | http://www.facebook.com/ijeba 52564635| 52640030االهھاتف :

73835400االفاكس:

"إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

"االتوووننسسية االججاممعة تأسسيسسس إإعادددةة" ممششروووعع

"إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

االمحاوورر ااألساسيیة:

ووإإستقالليیة االجامعةددمقرططة االمحوررااألوولل :

االمحورراالثاني : مرااجعة االقانونن ااألساسي لألساتذةة االجامعيیيین

االمحورراالثالث : منظومة االتعليیم االعالي

: االراابعاالمحورر منظومة االبحث االعلمي

: االخامساالمحورر ااإلمتيیاززااتت االمادديیة ووااإلجتماعيیة

"إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین " ©

جميیع االحقوقق محفوظظة

Page 2: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع "إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 2

Page 3: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع " إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 3

:توططئة

أأفاقت االجامعة االتونسيیة على إإررثث ثقيیل من بعد عقودد من االدكتاتورريیة٬، يیةشاكل االمادديیة وواالبشريیة ووااللوجستاالتخلف وواالتأخر االعلمي وواالعديید من االم

ووااإلررتباططاتت االدووليیة االمجحفة وواالمكبلة في إإططارر تفاقيیاتتددوونن أأنن ننسى ااإليینضافف إإلى هھھھذاا سيیاسة االتدجيین وواالتهھميیش االممنهھجة ومة "إإمد".فرضض لمنظ

ووضعيیتهھم االمادديیة حقيیرنظامم االبائد على االجامعيیيین ووتاالتي إإعتمدهھھھا االأأوو محاوولة جاددةة للتغيیر أأوو فيیهھم وواالمعنويیة ووتدعيیم االسلبيیة لديیهھم ووقتل كل نقد

نجم عنهھ شعورر باإلحتقانن وواالغبن أأفضى ااإلصالحح أأوو االخلق ووااإلبدااعع٬، مما هھھھجرةة االعديید من االكفاءااتت ووإإستقالة االسواادد ااألعظم االباقي منهھم من االحيیاةة إإلى

أأددىى إإلى تدني مستوىى كل هھھھذاا االجامعيیة وومشاغلهھا ووتحولواا إإلى مجردد ملقنيین.ووتحولل أأصحابهھا إإلى ةاالمسلمة لقيیمتهھا االعلميی االشهھائدووبالتالي فقداانن االتكويین

وو مهھنيیة أأوو علميیة تخولل لهھم ةة تقنيیة أأوو فنيیة أأءعاططليین عن االعمل ددوونن أأيي كفااالخرووجج من ططواابيیر إإنتظارر االتشغيیل ااإلندماجج في االدووررةة ااإلقتصادديیة وو

في إإططارر ددووررااتت تكويین ال تهھدفف وواالوعودد االوهھھھميیة ووحلقة ااإلنتظارر االمفرغة االتونسيیة هھھھذاا االوضع االكاررثي للجامعة خيیر برهھھھانن على تأجيیل االبطالة.ل إإالاالتدحرجج إإلى االمرااتب ااألخيیرةة عالميیا٬، إإفريیقيیا ووعربيیا. هھھھو

إإنبثق بصيیص من ااألمل من ظظلمة هھھھذاا االوااقع 2011جانفي 14بعد ثوررةة إإمكانيیة للخرووجج من هھھھذاا االوضع االمتردديي لنا تتءتراااالحالك االسواادد وو

إإعاددةة االجامعة إإلى موقعهھا االطبيیعي كراافعة للمجتمع تمولهھ في االمساهھھھمةوومن كل االميیادديین ووتشرفهھ عالميیا بتميیزهھھھا ووتطوررهھھھا االمعرفي. بالكفاءااتت في في إإططارر فتح حواارر ووططني موسع ووإإستشاررةة شاملة نظم إإتحادد هھھھذاا االمنطلق وو

Page 4: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع "إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 4

" ووررشاتت حولل إإصالحح إإجابةااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "" ووذذلك أأيیامم إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیةاالجامعة تحت عنواانن "

بنزلل اليیكو يیاسميین االحماماتت. 2012فيیفريي 12ـ11ـ10

تشارركي إإططارر في االجامعيیيین مع حواارر شكل حلقاتت كانت هھھھذهه االوررشاتت فياالعالميیة االجوددةة مستوىى مقايیيیس إإلى االتونسيیة بالجامعة االرقي في للمساهھھھمة

ووفي إإططارر إإصالحح جوهھھھريي ووجذرريي ال يیعيید إإنتاجج نفس االمنظومة االسابقة " ووإإنما يیعيید تأسيیسهھا على االمدىى مجملة ببعض "االمساحيیق" وو"االرتوشش

أأستاذذ 120إإمتدتت فعاليیاتت هھھھذهه االوررشاتت على ثالثة أأيیامم ووشارركك فيیهھا .االبعيیدجامعي ووباحث من جميیع ااإلختصاصاتت وومن عديید االمؤسساتت االجامعيیة من مختلف أأنحاء االجمهھورريیة باإلضافة إإلى االعديید من االمدااخالتت ألساتذةة

. خصص االيیومم ااألوولل لتقيیيیم االمنظومة جامعيیيین ووباحثيین ذذوويي خبرااتت ددووليیة تدهھھھورر في تسببت االتي االمشاكل االحاليیة ووتشخيیص نقائصهھا إإلى جانب مناقشة

االتونسيیة. تم االتطرقق خاللل االيیومم االثاني إإلى أأمثلة مقاررنة لمنظوماتت االجامعةعالميیة تستجيیب للمعايیيیر االدووليیة في االجوددةة على غراارر االنموذذجج

االشمالل أأمريیكي ووبدررجة أأقل االنموذذجج االفرنسي. ااألنغلوساكسوني٬، االنموذذجج إإعتنى االيیومم االثالث ببلوررةة تصوررااتت عمليیة ووصيیاغة مقترحاتت إإعتمادداا على االنقائص االمرصوددةة ووإإقتدااءاا بالتجارربب االعالميیة االناجحة مع مرااعاةة

خصوصيیاتت االجامعة االتونسيیة وومالئمتهھا لسوقق االشغل.

Page 5: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع " إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 5

1 االمحورر

االجامعة ددمقرططة ووإإستقالليیة

I. تشخيیص االوضعيیة االحاليیة : إإنن االتسرعع ووااإلررتجالل ووخاصة االحساباتت االسيیاسيیة االضيیقة للقوىى االمضاددةة للثوررةة االتي أأررااددتت بسط سيیطرتهھا على االجامعة من خاللل إإتاحة االفرصة

ــددد 29لرموزز االنظامم االبائد إلعاددةة االتموقع هھھھو أأبرزز ما ميیز االمنشورر عــ 2011جواانن 09ووقبلهھ ااألمر االمؤررخخ في 2011جواانن 11االمؤررخخ في

االمنظميین لإلنتخاباتت االجامعيیة. كل هھھھذاا أأددىى إإلى إإنعداامم االحد ااألددنى ظظوااهھھھر للتسيیيیر االديیمقرااططي ددااخل أأسواارر االجامعة باإلضافة إإلى تفشي

تكريیس ااإلنتهھاززيیة وواالوصوليیة في ظظل إإقصاء االمحاباةة وواالمحسوبيیة وومتفاقمة في عددد ال بأسس بهھ من االكفاءةة ووااإلستحقاقق٬، وولعل االمشاكل اال

االمؤسساتت االجامعيیة خيیر ددليیل على ذذلك. كما أأنن االجامعة االتونسيیة بعد إمتيیازز مرتعا للتجاذذباتت االسيیاسيیة ووااإلدديیولوجيیة االثوررةة أأصبحت ووب

فقدهھھھا حرمتهھا مما أأ وواالتجاووززااتت االمهھيینة ووعرضة لإلنتهھاكاتت االمتكرررةةاالتي ترمي إإلى جرهھھھا إإلى رركح غريیب ااعاتترصلل إإلى مسرحح هھاحولوو

Page 6: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع "إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 6

عنهھا ووتبعد بهھا كل االبعد عن أأهھھھداافهھا االنبيیلة االمرسومة لهھا كمناررةة للعلم وواالمعرفة.

فيیما يیلي ااإلشكاليیاتت وواالنقائص االمالحظة في االمنظومة االحاليیة:

إإنعداامم االديیمقرااططيیة وواالشفافيیة االحقيیقيیة في تسيیيیر االجامعة على جميیع؛االمستويیاتت

ىى ااإلستقالليیة وواالحيیادد ددااخل االحرمم االجامعي؛ تدني مستو

تدخل ااإلددااررةة االمركزيیة ووووززااررةة ااإلشراافف بطريیقة أأوو بأخرىى فيجميیع االقرااررااتت؛

غيیابب االتشريیك االفعلي ألصحابب االمهھنة وواالمتدخليین في االميیداانن؛

ضبابيیة االنصوصص االقانونيیة ووغيیابب االدقة مما يیفتح االمجالل أأمامماالمعنى؛االتأوويیل االخاططئ ووتحويیل

II. االمقترحاتت :

االمتعلق بتنظيیم 2011ـــــددد لسنة 29إإعاددةة صيیاغة االمنشورر عـــــــفي آآجالل معقولة قبل ااإلستحقاقق ااإلنتخابي ااإلنتخاباتت االجامعيیة

:االقاددمم ووذذلك ططبقا للتوصيیاتت االتاليیة

بالنسبة لمديیريي/عمدااء االمؤسساتت ااإلنتخابب االمباشرمبدأأ إإقراارر −ددوونن االمروورر عبر االمجلس االعلمي أأوو (االجامعيیة وولرئيیس االجامعة

االمباشر كل إإططارر االتدرريیس وويیتمتع بحق االترشح )مجلس االجامعة(ططبقا لتوحيید : أأستاذذ محاضر ووأأستاذذ تعليیم عالل بالمؤسسة االقارر

حسب ما سيیردد في االمحورر االثاني: ااألصنافف في صنف ووااحد

Page 7: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع " إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 7

) على أأنن اسي لألساتذةة االجامعيیيین االباحثيینمرااجعة االقانونن ااألسبرنامجا مفصال للرقي بالمؤسسة/االجامعة علميیا٬، مترشحيیقدمم كل

بيیدااغوجيیا ووإإدداارريیا يیعرضض ووجوبا على إإططارر االتدرريیس على ااألقل ؛خمسة عشر يیوما قبل موعد ااإلنتخاباتت

مرتيین ال يیمكن لمديیر/عميید من تولي هھھھذهه االمسؤووليیة أأكثر من −بأثر ررجعي) ووذذلك إإططيیلة مشوااررهه (نيیابتانن فقط ووإإعتمادد هھھھذاا االمبد

لل ووتشريیك كل االكفاءااتت؛ااوواالتد إإفي إإططارر تكريیس مبد يیتكونن االمجلس االعلمي ووجوبا من ثمانيیة أأعضاء يیمثلونن كل إإططارر −

؛بل كل ااألساتذةة االقارريین بالمؤسسةوويیقع إإنتخابهھم من ق االتدرريیس أأعضاء منتخبيین من بيین إإططارر يیتكونن مجلس االجامعة من عشرةة −

على أأنن ال يیتجاووزز االمباشريین بالجامعة االمعنيیة االتدرريیس االقارريین؛عددد ااألعضاء االممثليین لمؤسسة ووااحدةة مدررسيین إإثنيین

؛على االمجالس االعلميیّةاالصبغة االتقريیريیة إإضفاء

ن تكفل االحريیاتت ااألكاددميیة ووتضمن حيیادد االجامعة عن نيیااوسن ق؛ووااإلدديیولوجيیةاالتجاذذباتت االسيیاسيیة

توسيیع ااإلستشاررةة أأكثر ما يیمكن؛

االتشريیك االفعلي لألساتذةة االباحثيین ووتقليیص االتدخل االمركزيي إإلى؛أأددنى حد ممكن

االمهھمة (إإنتداابب٬، ترقيیة٬، تعميیم االشفافيیة االحقيیقيیة في كل االعمليیاتتإإعتمادد مقايیيیس ووااضحة ووتقليیص تدخل ااألشخاصص من خاللل نقل ...)

؛قدرر ااإلمكانن

Page 8: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع "إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 8

اتت؛ااإلنتخابب االمباشر في جميیع االمستويی إإبدتعميیم م

إإنشاء عدةة مجالس منتخبة دديیمقرااططيیا ددااخل االمؤسساتت يیكونن لكلمن شأنهھ أأنن يیتيیح تقسيیم االمهھامم ووتدعيیم مما منهھا ووظظائف محدددةة جيیداا

م ااإلحساسس بالمسؤووليیة تمثيیليیة كل االعامليین في االمؤسسة ووتدعيیاالتي يیمكن أأنن تؤثث . في ما يیلي تصورر للمجالسووااإلنتماء للمؤسسة

مؤسساتنا االجامعيیة وويیكونن لهھا ددووررفاعل فيیهھا:

نفذ سيیاسة االبحث٬،يیهھاتت االعامة٬، يیناقش االتوج االمجلس االعلمي: −عع ااألمواالل وززيی االدكتوررااهه٬، في إإططارر مدااررسس تكويینبال يیهھتم

٬، المرااجع وواالوثائق االتقنيیة وواالعلميیةب يیهھتم االمخصصة للبحث٬،االدااخلة في إإختصاصهھ وويیحيیل يیتخذ االقرااررااتت االمتعلقة بالمسائل

. إإلى االهھيیاكل االمختصة االمقترحاتت ووااألررااء حولل مسائل االبحث إإلى جانب إإططارر االتدرريیس يیمكن أأنن يیضم االمجلس االعلمي

صددد إإعداادد ممثليین إإستشارريین من االطلبة االذيین هھھھم ب االمنتخبيین٬،أأططرووحة االدكتوررااهه ووممثليین عن االمحيیط االصناعي.

يینظم كل ٬، يیحددد االسيیاسة االعامة ووأأهھھھداافف االمؤسسة مجلس ااإلددااررةة: −ووتنسيیق نشاطط مكوناتهھا٬، يیواافق االمسائل االمتعلقة بسيیراالمؤسسة

على االميیزاانيیة ووتخصيیص االمنح ووعقودد االعمل٬، يیعتمد ااألمواالل إإستخداامم االمباني٬، يیبرمم االتصرفف في يیحددد االمخصصة للبحث٬،.ااإلتفاقيیاتت وواالشرااكاتت

خبيین يیمثلونن إإططارر االتدرريیس٬، يیتألف االمجلس من أأعضاء منت االموظظفيین ووشخصيیاتت من االمحيیط االخاررجي.

في تقع إإستشاررةة هھھھذاا االمجلس وواالحيیاةة االجامعيیة: ةمجلس االدررااس −كل ما يیخص توجهھاتت االتكويین ااألساسي وواالمستمر٬، مطالب

Page 9: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع " إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 9

االتأهھھھيیل٬، مشارريیع ااإلختصاصاتت وواالشعب االجديیدةة٬، تقيیيیم االتدرريیس. على ااإلجرااءااتت وواالتداابيیر االتي يیقع أأيیضا إإستشاررةة هھھھذاا االمجلس

لتسهھيیل توجيیهھ االطلبة ووإإددماجهھم في االحيیاةة االجامعيیة يیجب إإتخاذذهھھھامن خاللل تعزيیز االنشاططاتت االثقافيیة٬، االريیاضيیة٬، ااإلجتماعيیة

االمهھنيیة وواالجمعيیاتيیة االمخصصة لهھم لتحسيین االوضعيیة االحيیاتيیة وو الخدماتت االطبيیة٬، االنفسيیة٬، ااإلجتماعيیة٬،السيیما في ما يیتعلق بددعم حسن إإستقبالل االطلبة ذذوويي وو االمكتبيیة وومرااكز االتوثيیق

.ااإلحتيیاجاتت االخاصة يیعتبر هھھھذاا االمجلس االضامن للحريیاتت االنقابيیة وواالسيیاسيیة للطلبة.

ووممثل عن يیتكونن هھھھذاا االمجلس من ممثليین عن إإططارر االتدرريیساالطلبة عن كل مرحلة.

Page 10: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع "إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 10

Page 11: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع " إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 11

2

االمحورر مرااجعة االقانونن ااألساسي لألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین

I. تشخيیص االوضعيیة االحاليیة : مهھامم ااألستاذذ االجامعي: .1

تعدددتت مهھامم ااألستاذذ االجامعي االباحث ووتنوعت ووأأفرزز تطبيیق منظومة "إإمد" إإررتفاعا ملحوظظا في أأعباء ووحجم االعمل االمطالب بهھ ددوونن أأنن يیترجم

مجاززااةة مادديیة؛ذذلك بآعتراافف أأوو

كثيیرةة وومبالغ فيیهھا االرتب االعلميیة: .2

أأرربع ررتب لألساتذةة االقارريین ووإإثنيین للوقتيیيین؛

إإعتمادد صنفيین لألساتذةة : "أأ" وو"بب" مما كرسس االتفرقة وواالتشتيیتبيین ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین ووخلق مناخا يیسوددهه االتناحر ووحربب

االمؤسساتت االجامعيیة؛االمصالح بدلل االتكامل ووااإلنسجامم لما فيیهھ خيیر

محارربب" "ررحلةاالتقدمم أأوو االترقيیة في مشواارر االتدرريیس وواالبحث: .3

ثالثث لجانن إإنتداابب أأوو ترقيیة بريیمر ااألستاذذ االجامعي االباحث على ااألقل عليیتحصل على ررتبة أأستاذذ تعليیم عالل؛

Page 12: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع "إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 12

II. االمقترحاتت : مهھامم ااألستاذذ االجامعي: .1

مستوىى بالرجوعع إإلى االتقليیص في عددد ساعاتت االتدرريیس حتميیة وومشبوهه مخزييقبل االخيیانة االتي تمت في إإططاررإإتفاقق ( 1999سنة

لل كاهھھھل ااألستاذذ االجامعي بساعاتت تدرريیس إإضافيیة إإثقاووقع على إإثرهه رقى تفي ااألجورر لم ززيیاددةة خصوصيیةلم يیكن متفقا عليیهھا في إإططارر

؛)1حتى إإلى مستوىى هھھھذهه االساعاتت االمضافة

لألستاذذ االجامعي االباحث ال بد أليي نشاطط أأوو عمل إإضافي يیعهھد بهھ(غيیر االذيي هھھھو منصوصص عليیهھ بالقانونن ااألساسي االحالي حسب أأمر

) أأنن يیمكن هھھھذاا ااألستاذذ من إإختيیارر أأحد االحليین 1993سبتمبر 06االتاليیيین:

منحة إإضافيیة محدددةة سلفا حسب نوعيیة االخدمة االمسدااةة؛ − تخفيیض في عددد ساعاتت االعمل ااألسبوعيیة محدددةة سلفا كذلك؛ −

مسؤووليیة بيیدااغوجيیة٬، إإدداارريیة أأوو متعلقة بالبحث تسند ال بد ألييلألستاذذ االجامعي االباحث من حصولهھ على أأحد ااإلمتيیاززااتت االتاليیة

حسب إإختيیاررهه:

منحة مضبوططة سلفا؛ − تخفيیض في عددد ساعاتت االعمل ااألسبوعيیة؛ − إإمتيیازز في أأقدميیة االتدررجج في سلم االترقيیة؛ −

من ااألجر في إإططارر ززيیاددةة لألجورر!!! %10خساررةة ما يیعاددلل . 1

Page 13: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع " إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 13

االرتب االعلميیة: .2

كشهھاددةة علميیة ووططنيیة مستقلة إلددااررةة االبحوثثشهھاددةة االتأهھھھيیل إإحدااثثتماما مثل شهھاددةة االدكتوررااهه٬، تخضع لنفس ضواابط ووقواانيین ووشكليیاتت إإسنادد شهھاددةة االدكتوررااهه (يیضبطهھا الحقا قانونن يیسن للغرضض). تخولل هھھھذاا االشهھاددةة بعد االحصولل عليیهھا من ااإلررتقاء آآليیا (ددوونن االمروورر

بمناظظرةة) إإلى ررتبة أأستاذذ تعليیم عالل؛

يیتضمن توحيیدهھھھا في صنف ووااحدمن خاللل تصورر للرتب إإعاددةةررتبتيین قاررتيین:

أأستاذذ محاضر يینتدبب على أأساسس شهھاددةة االدكتوررااهه؛ − : يیرتقي إإلى هھھھذهه االرتبة آآليیا كل أأستاذذ محاضر أأستاذذ تعليیم عالل −

يیتحصل على ٮشهھاددةة االتأهھھھيیل إلددااررةة االبحوثث؛

:ثالثث ررتب ووقتيیة

: يیحصل على هھھھذاا ااإلمتيیازز كل ااألساتذةة االذيین متميیزأأستاذذ −ووفق االحصولل على ررتبة أأستاذذ تعليیم عالليیوااصلونن بحوثهھم بعد

شرووطط موضوعيیة يیقع ضبطهھا؛ مدررسس مشارركك؛ − يیسند للطلبة مدررسس متعاقد ووقتي بمقتضى عقد محددد االمدةة −

االمرسميین في االسنة االثانيیة من شهھاددةة االدكتوررااهه وواالذيین هھھھم في ؛ةة من إإتمامم ااألططرووحةاالمرااحل ااألخيیر

Page 14: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع "إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 14

االتقدمم أأوو االترقيیة في مشواارر االتدرريیس وواالبحث: .3

تخضع كل ررتبة من االرتب االقاررةة إإلى سلم للتدررجج يیقع ضبطهھ بعدإإجرااء مرااجعة جوهھھھريیة للمقابل االمادديي للتدررجج االحالي االذيي يیعتبر

ززهھھھيیداا وومهھيینا لألستاذذ االجامعي االباحث؛

ااألستاذذ االجامعي االباحث كيیفيیة في كل ررتبة من االرتب االقاررةة يیختاررتدررجهھ إإما:

جتهھاددهه بأعمالهھ اإلستحقاقق: ووفق نمط سريیع مكافأةة إلب −االبيیدااغوجيیة٬، بحوثهھ االقيیمة٬، االتأططيیر٬، إإددااررةة مشارريیع االجوددةة؛

باألقدميیة: ووفق نسق بطيء يیتبع االتدررجج في نفس االرتبة ووال يیسمح −بأيي حالل من ااألحواالل من ااإلررتقاء إإلى ررتبة أأعلى؛

يیيیس االمتعلقة باللجانن:االمقا

؛لجنة ووااحدةةإإختزاالل لجانن ااإلنتداابب من ثالثث لجانن إإلى − ال بد أأنن يیكونن كل أأعضاء االلجنة منتخبيین (ضرووررةة االقطع مع −

كانن لعضو ووااحد)؛ االتعيیيین حتى وولو إإمبد إإعتمادد مالحظيین من االنقاباتت في هھھھذهه االلجانن إلضفاء مزيید من −

؛االشفافيیة ااإلنتماء للجنة مرتيین فقط ططواالل مشواارر ااإلقتصارر على إإمكانيیة −

االتدوواالل إإاالتدرريیس مع ووجوبب عدمم تتالي هھھھذاا ااإلنتماء عمال بمبدوولتكريیس مزيید من االشفافيیة وولفتح االفرصة أأمامم كل االكفاءااتت ووحتى ال يیبقى ااإلنتماء للجانن حكراا على مجموعة ضيیقة من

ااألساتذةة ؛

Page 15: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع " إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 15

االتسميیاتت في تعويیض االلجانن ااإلستشارريیة بلجانن إإنتداابب ووإإلغاء −ررتبة أأستاذذ تعليیم عالي بقراارر أأحادديي من االوززيیر؛

من ااألفضل أأنن يیكونن تكويین االلجنة على أأساسس ااإلختصاصص −االمصغر ووليیس االشعبة ككل؛

ال بد لكل أأستاذذ جامعي باحث يیرغب في ترشيیح نفسهھ للجنة −إإنتداابب من تقديیم سيیرةة ذذااتيیة تتضمن أأبحاثهھ وونشريیاتهھ معلنة

للعمومم؛ بيیاني إلسنادد ااألعداادد لكل مترشح يیعمرهه كل أأعضاء إإعتمادد سلم −

االلجنة ووفق مقايیيیس موضوعيیة ووعلميیة يیقع ضبطهھا سلفا وونشرهھھھا يیتحصل كل وو للعمومم لإلططالعع عليیهھا وولتحضيیر االملف ووفقهھا

مترشح على عددد نهھائي بعد االتوفيیق بيین أأعداادد أأعضاء االلجنة؛ ن كامل االتقيیيیم مختلفة بالنسبة للباحثيی يیجب أأنن تكونن مقايیيیس −

االوقت؛ 1993سبتمبر 06تفعيیل ووااجب تعليیل االلجنة لقرااررهھھھا ووفقا ألمر −غيیر معمولل بهھ إإلى ااآلنن وواالذيي يینص على ووجوبب إإعالمم اال

االمترشح باألسبابب االموضوعيیة االتي أأددتت إإلى إإخفاقهھ في مناظظرةة عددد االمتحصل ااإلنتداابب٬، على هھھھذاا ااألساسس تعلم االلجنة االمترشح بال

عليیهھ ووفق االجدوولل االتفصيیلي ألعدااددهه تطبيیقا للمعايیيیر االموضوعيیة لإلنتداابب االمعرووفة سلفا كما تمكنهھ من ااإلططالعع على تقارريیر ااألساتذةة االمقررريین حتى يیكونن على إإقتناعع تامم بشفافيیة االمناظظرةة

وومصدااقيیتهھا ووحتى يیتالفى أأخطائهھ الحقا.

Page 16: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع "إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 16

Page 17: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع " إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 17

3 االمحورر

نظومة االتعليیم االعاليم

I. تشخيیص االوضعيیة االحاليیة : :مشاكل إإسترااتيیجيیة ووتنظيیميیة .1

موضوعيیة تأخذ تتددقيیقة ووإإحصائيیاووأأررقامم متكاملة إإنعداامم ددررااسةاالمتعلقة بوااقع االتشغيیل في ااالقتصادديیةاالمعطيیاتت ااإلعتبارربعيین

؛"مدإإ " تونس قبل االعمل بنظامم

بعيین ااالعتبارر بأيي ددررااسة ددقيیقة للرصيید غيیابب أأوو عدمم ااألخذاالبشريي لألساتذةة ؛نتاجاتهھم االعلميیةإإختصاصاتهھم ووإإوواالباحثيین حسب

؛وومنظوماتت لمتابعة االطلبة بعد تخرجهھم آآليیاتت غيیابب

لجامعاتنا ووموضوعيیة جديیة بطريیقة أأيي جردد لوجستي نعدااممإإ ذذااتت خاررجيیةمن خاللل تقيیيیماتت ددااخليیة وو االجامعيیةوومؤسساتنا ؛بطريیقة مدررووسة ووموجهھة د"مإإ"حتى يیتم تطبيیق منظومة مصدااقيیة

االوااقع ( كما هھھھي ددوونن مرااعاةة خصوصيیاتنا "إإمد"فرضض منظومةمؤهھھھالتت ااألساتذةة٬، ااإلقتصادديي٬، ووااقع االتشغيیل٬، االمعطيیاتت االخاصة ب

Page 18: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع "إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 18

االتعاوونن بيین االمؤسساتت االجامعيیة٬، االوااقع ددررجة االتوااصل وو)؛االلوجستي

مع ااألساتذةة وواالطلبة أأثناء تطبيیق خلل في ااإلعالمم وواالتوااصل؛2د"مإإ "منظومة

عدمم تشريیك ااألساتذةة بشكل كافف وودديیمقرااططي في إإنجازز هھھھذههفي االلجانن االمعتمدةة ووفي االمجالس ااالنتخابب إإتغيیيیب مبد(االمنظومة

هھھھذهه ااختيیاررمقايیيیس موضوعيیة ووعلميیة في عتماددإإاالقطاعيیة ووعدمم )؛االلجانن

نتائج االمناظظرااتت تهھتم بدررااسة غيیابب تامم إلحصائيیاتت ووأأررقامم ددقيیقةمتحاناتت؛إلوواا

:جوهھھھريیةمشاكل .2

؛االموجوددةة االخبرااتتمع ة سَ ررَ دَ تطابق االمواادد االمُ عدمم

منهھجيیة ووووااضحة فيیما ااسترااتيیجيیاتت عتماددإإاالتنسيیق ووعدمم غيیابباالبراامج وومخططاتت ضبطمناهھھھج االتعليیم أأثناء يیخص االبحث وو

؛االدررااساتت

% من ااألساتذةة 50أأثبتت أأنن أأكثر من 2011ددررااسة قامم بهھا معهھد االتوثيیق سنة 2 وواالطلبة ال يیفهھمونن جيیداا هھھھذهه االمنظومةWahid GDOURA “Le système LMD dans les universités tunisiennes: Les empêchements et les enjeux de l’emploi et de la qualité ”, le 34éme congrès du forum de la pensée contemporaine sur la réforme universitaire au Maghreb, fondation Temimi, Tunis 2011.

Page 19: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع " إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 19

ضخم عددد إإحصائيیاتت تزوويیقيیة ووبالتالي على تعتمد إإسترااتيیجيیة تبني ااستيیعابب ططاقة مرااعاةة ددوونن) ططالب أألف 500 (االمسجليین االطلبة من

بشريیة مواارردد قاعاتت٬، تدرريیس٬، تأططيیر٬،( االجامعيیة االمؤسساتت؛)مادديیة ووإإمكانيیاتت

ووااللوجستي االتشغيیلي االوااقع ترااعي ال ووااختصاصاتت شعب فتح ؛االجامعيیة للمؤسساتت

؛االجهھاتت خصائص مع تتماشى ال جامعيیة مؤسساتت فتح

موااصفاتت من ااألددنى للحد تستجيیب ال جامعيیة مؤسساتت فتح ؛االتعليیم

سترااتيیجيیاتت ووااضحة ووعلميیة فيیما يیخص االتصرفف في إإغيیابب؛االمعلوماتت

سترااتيیجيیاتت ووااضحة ووعلميیة فيیما يیخص االتقيیيیم وومتابعة إإغيیابب؛منظومة االتعليیم االعالي

متابعة االمؤسساتت في تقيیيیم وو لعالميیةمقايیيیس االجوددةة اا ددماتعغيیابب إإ؛االجامعيیة وواالجامعاتت ووأأررصدتهھا االبشريیة وومنظوماتت االتصرفف بهھا

سترااتيیجيیاتت ووااضحة فيیما يیخص إإنفتاحح االمؤسساتت االجامعيیة إإغيیابب؛على محيیطهھا

سترااتيیجاتت علميیة ووددقيیقة فيیما يیخص عمليیة االتكويین إإغيیابب؛االبيیدااغوجي بصفة عامة

Page 20: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع "إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 20

:ووااقع االحالل .3

ااهھھھداافهھا حاددتت عن االحالي االتعليیم منظومة فإنن االمشاكل هھھھذهه على بناء٬، 3د"مإإ" لبرنامج االمنظمة ااإلططارريیة االمذكرةة عليیهھا نصت االتي ااألساسيیة:ااآلتيیة االوضعيیة االيیومم وونالحظ

نسيیج وواال االعالي االتعليیم بيین متيینة جسورر ووجودد لعدمم مفقوددةة االتشغيیليیة؛االصناعي

موااصلة ووعن االعمل عن عاجزوونن االتطبيیقيیة ااإلجاززااتت خريیجو توفر عدمم نتيیجة تطبيیقي ماجستيیر إإنشاء لصعوبة نظراا االدررااسة؛مختصيین أأساتذةة

االشأنن هھھھو كما مفقودد٬، إإمد إإططارر في االجامعيیة االمؤسساتت بيین االتنقل ؛االمتوسط شمالل بلداانن إإلى للتنقل بالنسبة

ااإلجاززةة لطلبة ووخاصة مؤكدةة غيیر االدررااسة موااصلة إإمكانيیة ؛االتطبيیقيیة

: إإررساء نظامم تكويین مرنن ووقابل نصت االمذكرااتت ااإلططارريیة على ااألهھھھداافف االتاليیة .3للمقاررنة مع ااألنظمة االمتدااوولة ددووليیا٬، مرااجعة االبراامج ووتنويیع االمسالك في االمجاالتت

االوااعدةة٬، إإررساء مسالك تكويینيیة مرنة ووناجعة ذذااتت صبغة أأكادديیميیة ووتطبيیقيیة توفر للطالب في كل االمستويیاتت إإمكانيیة ااإلندماجج في سوقق االشغل٬، تيیسيیر حركيیة االطلبة

ونس ووبالخاررجج٬، تسهھيیل تعديیل االمساررااتت أأثناء االدررااسة٬، تسهھيیل معاددلة االشهھاددااتت٬، بتتحقيیق ددررجة أأعلى من االوضوحح في مستويیاتت االتخرجج بالنسبة إإلى جميیع ااألططراافف

االمعنيیة بالتعليیم االعالي (االطلبة٬، ااألووليیاء٬، االمهھنيیونن وواالمشغلونن).

Page 21: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع " إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 21

II. االمقترحاتت : تبعا لإلعتباططيیة وواالتسرعع االذيین تم بهھما إإررساء منظومة "إإمد" فإنهھا أأددتت إإلى إإنتاجج منظومة تعليیم مشوهھھھة غيیر متالئمة بالمرةة مع االوضع االتونسي ووال تمولل االمجتمع إإال بكتيیبة من االعاططليین عن االعمل وواالفاقديین ألبسط

وقق االشغل. كل محاوولة جج في ساالمؤهھھھالتت االعلميیة وواالتقنيیة وواالفنيیة لإلندماإلصالحح هھھھذهه االمنظومة سيیؤدديي إإلى إإستنزاافف للمواارردد االمادديیة وواالبشريیة

لتجميیل مولودد مشوهه كونن سوىى محاوولةتلن ااالفشل حتما ألنهھ الهھآكونن ميیووس

سيیظل يیحمل معهھ عاهھھھاتهھ ططواالل توااجدهه وو مليء باإلعاقاتتووتقويیم لمشرووعع االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین ووإإستمراارريیتهھ. لذاا فإنن إإتحادد ااألساتذةة

" يیدعو إإلى:إإجابة"

ستبداالهھا إإوو على االمدىى االمتوسط هھھھذهه االمنظومةعن االتخلي −ووليیس لحساباتت خرىى تستجيیب للوااقع االتونسيأأبمنظومة

ق أأجندااتت خاررجيیة لم وولن يیإإقتصادديیة مبنيیة على االمديیونيیة ووتطبهھھھذهه االمنظومة تنبثق رقي بالجامعة االتونسيیة.يیكونن من أأهھھھداافهھا اال

ووتقدمم عمل برنامج تحددد إإستشاررةة ووططنيیة موسعة من خالللتصوررااتت عمليیة بعد ااإلططالعع على أأمثلة عالميیة مقاررنة يیتم عبرهھھھا إإستنباطط مثالل يیفصل على قيیاسس االوااقع االتونسي ووميیزااتهھ

ووااضحة االمعالم يیتم من ططريیق خاررططةبالتالي مُ سَ رْ تُ وو ووخصائصهھ؛ةً نَ بِ لَ ةً نَ بِ خاللهھا بناء هھھھذهه االمنظومة لَ

" في إإنتظاررإإمد"على منظومة ااآلنيیة صالحاتتااإل بعض إإددخالل −إإنتهھاء ااإلستشاررةة االوططنيیة ووبلوررةة االمنظومة االتونسيیة االجديیدةة

طط االمشرووطط نظراا لإلنخراانهھايیة االتعهھدااتت االدووليیة االمكبلة ووأأيیضا؛االمنظومةمسبقا في هھھھذهه

Page 22: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع "إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 22

ووإإحصائيیاتت أأررقامم ووجودد غيیابب في ااإلبانن في جذرريیة حلولل تقديیم يیصعبفي ما يیلي بعض االمقترحاتت ذذلك على ووبناء االحالي للوااقع موضوعيیة

.االعمليیة االتي يیمكن إإعتماددهھھھا على االمستوىى االقريیب

1. :على مستوىى االتوجيیهھ االجامعي وواالتصرفف في االمعلوماتت بطريیقة ممنهھجة وومدررووسة لتحسيیس إإجرااء أأيیامم ددررااسيیة مفتوحة

تالمذةة االمعاهھھھد االثانويیة حولل االتوجيیهھ وومختلف ااالختصاصاتت االجامعيیة؛

لتوجيیهھ ووإإررشادد االطلبة؛ مختصة تكويین لجانن

تحيیيین االموااقع ااإللكتروونيیة للمؤسساتت االجامعيیة حسب مقايیيیسعالميیة؛

إإنشاء بنوكك معطيیاتت على جميیع االمستويیاتت تحتويي على كل مااالمحتويیاتت االبيیدااغوجيیة ووااإلسترااتيیجيیاتت االمتبعة هھھھذاا إإلى يیخص

جانب االمعطيیاتت االلوجستيیة ووآآليیاتت االمتابعة للطلبة؛

:وواالمتابعة االتقيیيیم االتدرريیس٬،على مستوىى .2

بصفة إإعداادد جذااذذااتت بيیدااغوجيیة حسب االمواادد٬، االمسائل وواالوحدااتتممنهھجة وومعممة مع أأهھھھميیة االربط بيین االمواادد االمدررسة وواالمحيیط من

؛جهھة وومع االوااقع االتشغيیلي من جهھة أأخرىى

إإحدااثث ووظظائف علميیة بكل االمؤسساتت االجامعيیة يیهھتم بهھا جامعيیونن مثل: مديیريي بحث وونشر٬، مدتهھم االنيیابيیة منتخبونن يیتفرغونن لهھا أأثناء

ووتربصاتت؛مديیريي عالقة مع االمحيیط االخاررجي وومديیريي ددررااساتت

Page 23: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع " إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 23

ي معطيیاتت تكويین جمعيیاتت علميیة تهھدفف إإلى االنظر فعلى االتحفيیزااإلختصاصص وواالقطاعاتت؛

تكويین مكتباتت جامعيیة حسب االموااصفاتت االعالميیة؛

؛نتخابب االلجانن االقطاعيیةإإ إإعتمادد مبدإإ

إإررساء االتكويین االبيیدااغوجي االمستمر لألساتذةة ووحسب ااالختصاصص عالميیاً؛ وومؤهھھھليین وومصاددقق عليیهھم خصائيیيین مكونيینأأ من ططرفف

؛)على أأقصى تقديیرلب اطط (25تقليیص عددد االطلبة في ااألفوااجج

مرااجعة نظامم االمرااقبة االمستمرةة؛

ااإلستغناء عن أأعداادد االشفاهھھھي بالطريیقة االمعمولل بهھا حاليیا؛

حتسابب االعددد ااألفضل؛إإااإلستغناء عن

ضعيیفة االتشغيیليیة؛إإغالقق كل االشعب

قاددررةة على توفيیر ماجستيیر؛االغيیر إإغالقق كل االشعب

عليیهھا مختصونن إإحدااثث خاليیا إإنصاتت للجامعيیيین وواالطلبة يیشرففعن أأعمالهھم؛ ووددررااساتت متفرغونن وويیطالبونن بتقديیم تقارريیر

مرااجعة منح االتأططيیر للتشجيیع على االبحث؛

عدمم فتح أأيي شعب جديیدةة في إإنتظارر ااألررقامم٬، ااإلحصائيیاتتاالتعليیم االعالي؛ وواالدررااساتت االمتعلقة بمنظومة

Page 24: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع "إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 24

إإيیجادد حلولل جذرريیة للتعاقد وواالعمل على إإيیجادد صيیغ أأخرىى لمزيید مناالنجاعة في االتدرريیس ووللتشجيیع على إإتمامم ااألبحاثث؛

عدمم قبولل مدررسي االتعليیم االثانويي في االمستقبل للتدرريیس بالمؤسساتتاالجامعيیة؛

على مستوىى ااآلليیاتت االعامة: .3

حسب إإددماجج االجهھاتت في تحديید حاجيیاتت االمؤسساتت االجامعيیةخيیاررااتت إإسترااتيیجيیة ووططنيیة؛

ااإلقتصادديیة وومواارردد االجهھة؛إإحدااثث أأقطابب تعكس ااإلحتيیاجاتت

إإررساء آآليیاتت تعاوونن مع االوززااررااتت ااألخرىى لجردد االوااقعااإلقتصادديي بالبالدد؛

االخاصة االمعطيیاتت ووإإحصاء جردد في فورريیا ااإلنطالقق ؛االتونسيیة بالجامعة

إإحدااثث أأقسامم بحث ووإإحصاء ووتقيیيیم وومتابعة لمختلف شعب"إإمد" بالمعهھد االوططني لإلحصاء؛

فعليیة ووجديیة بطرقق موضوعيیة تفاقيیاتت شرااكةإإإإررساءوواالصناعيیة؛ وومدررووسة مع االمؤسساتت ااإلقتصادديیة

Page 25: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع " إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 25

4 االمحورر

نظومة االبحث االعلميم

I. تشخيیص االوضعيیة االحاليیة : في االدوولة ططرفف من تحديیدهھھھا تم االتي بتونس االعلمي االبحث أأهھھھدااففتمثلت :يف ااألخيیرةة االسنوااتت

وواالمجتمع؛ ااإلقتصادد خدمة في االعلمي االبحثووضع االعالميیة؛ االموااصفاتت مستوىىى لإإ االعلمي البحثب االرقي

:عبر ااألهھھھداافف تحقيیق هھھھاتهھ يیتمعلى أأنن

االوططنيیة؛ ااألوولويیاتت نحو االعلمي االبحث توجيیهھ االتكنولوجي؛ وواالتطويیر ااإلبتكارر على االتشجيیع ؛ االدوولي االتكنولوجي االعلمي ااإلشعاعع تشجيیع االعلمي؛ االبحث خدمة في متقدمة تحتيیة بنيیة إإنجازز عليیا؛ ووتكنولوجيیة علميیة كفاءااتت تكويین

31 بتارريیخ ـــددد696عـــ االقانونن في عليیهھا االمنصوصص االتوجهھاتت بدتت ووإإنن فإنن نظريیا جيیدةة وواالتطويیراالتكنولوجي االعلمي للبحث االمنظم 1996 جانفي

Page 26: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع "إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 26

ووضعيیفة االنقائص عديیدةة منظومة أأفرزز ما ووهھھھو قط تتوفر لم لتحقيیقهھا ااآلليیاتت االهھيیكلة ووحتى .فيیهھا االفاعلة وواالتنظيیميیة ااإلستشارريیة االهھيیاكل كثرةة ررغم االنجاعة 2009 لسنة ـــددد446عـــ ااألمر في االصاددررةة االبحث لمنظومة االجديیدةة االبحث ووووحدااتت مخابر تنظيیم بضبط وواالمتعلّق 2009 ماررسس 2 في االمؤررخخ

االباحثيین إإستشاررةة ددوونن إإسقاططهھ تم تسيیيیرهھھھا وواالذيي ووططرقق االبحث وومجمعاتت وو االموجوددةة للهھيیاكل ززعزعة إإال تحقق فلم عنهھم أأكفاء ممثليین أأوو أأنفسهھم.للبحث االتنمويیة ااألهھھھداافف تحقيیق عن ووإإبتعادداا للباحثيین إإررباكا

أأهھھھمهھا أأنن ووتبيین االعلمي للبحث االحاليیة االمنظومة نقائص مناقشة تمت :

االبحث يیخص فيیما االدوولة ططرفف من ووااضحة إإسترااتيیجيیة غيیابب االعلمي؛

االذااتيیة؛ ستقالليیةباإل االبحث هھھھيیاكل تمتع عدمم

االبحث؛ هھھھيیاكل في االتحكم مركزيیة

تطويیرهه؛ على يیساعد لم للبحث االمنظم االقانونن

بيینهھا؛ االتنسيیق ووعدمم االبحث هھھھيیاكل كثرةة

عمل بتقيیيیم يیتعلق فيیما خاصة االحاليیة االمنظومة في خلل ووجودد ال االبحث أأنشطة لتقيیيیم االعليیا االهھيیئة( بحث هھھھيیكل كل ووإإنتاجج وونشاطط وواالنزااهھھھة االمهھنيیة من كثيیر ووتنقصهھا يینبغي كما بدووررهھھھا تضطلع

؛)عملهھا ووططرقق هھھھاؤؤخبراا إإختيیارر في االموضوعيیةوو

االهھيیاكل على توززيیعهھا ووسوء للبحث االمرصوددةة االميیزاانيیة ضعف فيیهھا؛ االتصرفف في االمروونة ووغيیابب

Page 27: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع " إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 27

تحقيیقهھا ووعدمم للبحث االتمويیل مشارريیع بعض مرددوودديیة ضعف االبحث نتائج تثميین مشارريیع ووخاصة أأجلهھا من أأنشأتت االتي لألهھھھدااففاالتنمويي؛ االبحث في ااإلستثمارر ووتشجيیع

تقيیيیم معايیيیر تحديید ووضرووررةة االبحث لنتائج االموضوعي االتقيیيیم غيیابب االتونسيیة؛ االخصوصيیة ممااحترمع إإ االعالميیة االموااصفاتت حسب

من االقريیبة االبحث مخابر في االشبانن االباحثيین لدمج آآليیاتت غيیابب االتدرريیس؛ موقع

االصناعي؛ االمستوىى على االبحث نتائج تثميین ضعف

وواالصناعيیيین؛ االباحثيین بيین متيینة شرااكة عالقة غيیابب

االبحث مشارريیع تمويیل في وواالخاصص االصناعي االقطاعع مساهھھھمة عدمم االعلمي؛

II. االمقترحاتت : االعلمي: للبحث مستقلة عليیا ووططنيیة هھھھيیئة إإحدااثث .1

كل مع أأعضاءهھھھا تجديید يیتم االنواابب مجلس أأمامم مسؤوولة مستقلة هھھھيیئة هھھھينيیابيیة؛ فترةة

مهھاّمهھا:

االعلمي؛ للبحث ووططنيیة إإسترااتيیجيیة تحديید

مع بالشرااكة نيیابيیة فترةة لكل االعلمي للبحث االوططنيیة ااألوولويیاتت تحديید ؛االباحثيین من تتكونن منتخبة إإستشارريیة لجانن

Page 28: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع "إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 28

؛االبحث أأنشطة لتقيیيیم ووعلميیة موضوعيیة معايیيیر تحديید

عبر االبحث ووفرقق ووووحدااتت مخابر تمويیل في عرووضض بطلب االقيیامم ذذااتت االبراامج في تندررجج ااألططراافف متعدددةة أأوو فردديیة مشارريیع ؛ااألوولويیة

خبرااء مع بالتعاوونن ططريیقهھا عن االممولة االبحث مشارريیع تقيیيیم ؛االبحث أأنشطة لتقيیيیم االوططنيیة االهھيیئة من وومختصيین

مع االشرااكة عند وواالباحثيین االبحث هھھھيیاكل ووتحفيیز لدعم آآليیاتت إإقترااحح للنهھوضض االوططنيیة االوكالة ططرفف من تفعيیلهھا يیتم االصناعيیيین؛باإلبتكارر

تركيیبتهھا:

هھمنتخابإإ يیتم ددوولي صيیت ذذااتت لهھا عاليیة مشهھودد ووططنيیة كفاءااتت للترشح؛ مفتوحة ددعوةة إإثر موضوعيیة معايیيیر حسب

االوززااررااتت؛ كل عن ممثليین

وواالفالحي؛ االصناعي االقطاعع عن ممثليین

إإتحاددااتت علميیة٬، جمعيیاتت ٬، نقاباتت( االمدني االمجتمع عن ممثليین ؛)مهھنيیة...

تمويیلهھا:

عمومي؛ تمويیل

االمعنيیة؛ ااإلقتصادديیة ووااألططراافف االصناعي االقطاعع من خاصص تمويیل

Page 29: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع " إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 29

:مالحظاتت

االعامة ااإلددااررةة ددوورر يیصبح االعلمي للبحث االمستقلة االعليیا االهھيیئة بعد إإنشاء :االعلمي كالتالي وواالبحث االعالي االتعليیم بوززااررةة االعلمي للبحث

إإعتمادداا االبحث ووووحدااتت لمخابر االتمديید أأوو إإنشاء على االمصاددقة أأوو مخبر لكل ووتضمن االعلمي للبحث االعليیا االهھيیئة توصيیاتت على تكويینيیة أأهھھھداافف ذذااتت أأساسيیة ببحوثث للقيیامم االتمويیل من أأددنى حد ووحدةة

وواالقانونيیة ووااإلنسانيیة ووااإلجتماعيیة ااألساسيیة االعلومم في ووخاصة؛وواالفنونن ددااببووااأل

ااإلختصاصص حسب ووططنيیة مؤتمرااتت ووتنظيیم االباحثيین وومتابعة تقيیيیم ؛لمشاغلهھم لإلستماعع

االعلمي للبحث ااإلستشارريیة االهھيیاكل كل إإلغاء يیتم كما.

:أأخرىى إإقترااحاتت .2

االجامعي االباحث ووووااجباتت حقوقق تحددد قواانيین إإصداارر مرااكز في االمنتدبيین االجامعيیيین( االوقت كامل االباحثوو

؛)االبحث

عبر االبحث هھھھيیاكل لكل ووعلميیة ووأأددبيیة مادديیة إإستقالليیة تحقيیق ؛االبعديیة االمرااقبة إإمبد تعميیم

االعلمي ااإلنتاجج حسب مادديیة اامتيیاززااتت من االباحث تمكيین ؛ألبحاثهھ االتنمويیة وواالتطبيیقاتت

Page 30: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع "إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 30

؛للبحث االوططنيیة االهھيیئة ططرفف من االباحث وومتابعة تقيیيیم

ووااالختصاصاتت االميیادديین في سنويیة ووططنيیة مؤتمرااتت تنظيیم ؛ااألوولويیة ذذااتت

االقانونن مرااجعة وواالصناعيیيین عبر االباحثيین بيین االعالقة تطويیر قصد تحسيین االصناعيیة االمؤسسة نحو االجامعي لحركة االمنظم إإلى االصناعي بتوجيیهھ يیقومم خاصص ووإإنشاء هھھھيیكل مروونتهھ نحو االباحث ووتوجيیهھ االمطلوبب االمجالل في االمختص االباحث.بحوثهھ نتائج بتثميین يیهھتم قد االذيي االصناعي

Page 31: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع " إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 31

5 االمحورر

ااإلمتيیاززااتت االمادديیة ووااإلجتماعيیة

I. تشخيیص االوضعيیة االحاليیة : الحظ االجميیع تدهھھھورر االوضعيیة االمادديیة بصفة منتظمة ووكبيیرةة منذ سنة

ووتقلص االقدررةة االشراائيیة لألستاذذ االجامعي بصفة كبيیرةة وويیمكن 1999:ة سيیر هھھھذاا االتدهھھھورر باألسبابب االتاليیتف

من ااألجر إإثر االترفيیع في ساعاتت االتدرريیس ااألسبوعيیّة %10خساررةة ؛1999سنة بعد خيیانة

أأسبوعا من االدررووسس 26من ااألجر نتيیجة االمروورر من %7.7خساررةةأأسبوعا مع بداايیة منظومة "إإمد"٬، بدوونن أأيّي مقابل في ااألجر؛ 28إإلى

نسبة نمّو ااألجر االناتج االدااخلي االخامم ووسبة نمّو بلغ االفرقق بيین ن؛ % 49االسنويي

نسبة نمّو ااألجر االسنويي قق بيین نسبة نمّو مؤّشر ااألسعارر ووبلغ االفر؛ % 20

Page 32: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع "إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 32

مقاررنة مع ددوولل االجواارر إإذذ يیبلغ االمادديیة نالحظ ضعفا كبيیراا للوضعيیةاالناتج االدااخلي االخامم ااألجر ااألددنى لألستاذذ االجامعي وو االحاصل بيین

بالنسبة 2.49بالنسبة للمغربب وو 6.84بالنسبة للجزاائر وو 1.77لتونس بيینما يیرتفع هھھھذاا االحاصل بيین ااألجر ااألقصى لألستاذذ

17.09بالنسبة للجزاائر وو 7.09االجامعي وواالناتج االدااخلي االخامم بالنسبة لتونس. 4.40بالنسبة للمغربب وو

ا بالنسبة أأما بالنسبة لإلمتيیاززااتت ااإلجتماعيیة٬، فنالحظ ببساططة إإنعداامهھلألستاذذ االجامعي.

II. االمقترحاتت : في بابب تحسيین ااألجورر: .1

االتقليیص في ساعاتت االتدرريیس ااألسبوعيیّة بااالرجوعع إإلى مستوىى سنةااإلنتداابب وواالتقليیص خططاالشيء االذيي سيیمكن من االترفيیع في 1999

في نسبة االمتعاقديین وواالمعطّليین عن االعمل من ذذوويي االشهھائد االعلميیة؛

مؤّشر ااألسعارر للحّد من تدهھھھورر االمقدررةة االشراائيیّة؛رربط ااألجر مع

؛ % 40االزيیاددةة في ااألجر بنسبة ال تقل عن

مرااجعة سلّم االتدرّرجج وواالترفيیع فيیهھ؛

تقديیر االمهھامم ااإلضافيیة ( بيیدااغوجيیة ٬، إإدداارريیة أأوو في االبحث ) ووإإسدااءمقابل لكل مهھّمة ٬، إإما نقداا أأوو بطرحح من ساعاتت االتدرريیس؛

يیلومتريیة وورربطهھا بالمسافة بيین مقر االسكنى وومقر مرااجعة االمنحة االكاالمرااجع؛ االعمل ووإإحدااثث منحة

Page 33: مشروع "إعادة تأسيس الجامعة التونسية"

"إإعاددةة تأسيیس االجامعة االتونسيیة"مشرووعع " إإجابةإإتحادد ااألساتذةة االجامعيیيین االباحثيین االتونسيیيین "

صفحة 33

.تحفيیز االتميیّز بإحدااثث منحة خاّصة

في بابب ااإلمتيیاززااتت ااإلجتماعيیة: .2

مقاططعتخصيیص متيیاززااتت إإجتماعيیة : إإعاناتت للسكن٬،إإحدااثث إإ ... ٬، قرووضض٬، وودداادديیةأأررضض

إإحدااثث مرااكز إإستشفائيیّة خاّصة بالجامعيیيین؛

تكميیلي على االمرضض؛تأميین

منحة االجامعيیّة ألبناء إإحدااثث إإمتيیاززااتت مرتبطة بالمهھنة : اال االحوااسيیبووسائل االعمل وواالبحث مثل اتت علىضيیخفت٬، االجامعيیيین

...ووااألنترناتت

علميیة أأوو رريیاضيیة ٬،إإعاناتت للقيیامم بتظاهھھھرااتت ثقافيیة.