הקוד�האתיבית�אריה עופרים

השירות�הציבורי�הוא�נאמן�הציבור

˙ÈÓ˜ӆ ‰ˆÚÂÓÌȯÙÂÚ†≠†‰È¯‡†˙È·

≤Á¢Ò˘˙†¨ÊÂÓ˙≤∞∞∏††ÈÏÂÈ

∫ÂÙ˙˙˘‰†„˜‰†˙·È˙ÎφÈ‚ȉ‰†˙„Ú·

¨ıÓÈÈˢ†¯˘‡†¨·ÂËÈφÏÈ‚†¨®¯¢ÂÈ©†Ô¯Ê‡†È·ÎÂΆ¯¢„

È·Ú¯˘†˙¯†¨‰Á‡††ÈÓÚ†¨ÈÁÓ˜†Ë„ÂϘ

∫‰„Ú‰†ÈÂÂÈφ‰ÈÁ‰

χ¯˘È·†ÔÂËÏ˘‰†˙ÂÎȇφ‰ÏÏÎÓ‰†¨È‡˙˘ÂÁ†È˘†¯¢„

¨„·Ï·†˙ÂÁ†ÈÓÚËÓ†¯ÎʆÔÂ˘Ï·†ÁÒÂÓ†‰Ê†ÍÓÒÓ†™™ÆÌÈÈÓ‰†È˘Ï†‰Â¢†ÔÙ‡·†ÒÁÈÈ˙Ó†‡Â‰†Í‡

¨¯˘ÂÈ·†¨˙ÂÈ‚‰·†ÏÂÚÙÏ¢†˙·ÈÈÁ†˙ȯ·Ȉ†˙¢¯

‡Ï˘†̈ ˙¯ȯ˘†‡Ïφ̈ ·Ï≠ÌÂ˙·†̈ ÔÂÈ¢†ÍÂ˙†̈ ˙¯ȷҷ

¢‰ÏÙӆͯ„·†‡Ï˘Â†ÌÈÈÈÚ†„Â‚È†Ï˘†Í¯„·®˜¯·†Ô¯‰‡†ËÙ¢‰©†

≥

‰ˆÚÂÓ‰†˘‡¯†¯·„†Æ±

‰ˆÚÂÓ‰†ÔÂÊÁ††Æ≤

È˙‡‰†„˜‰†≠†‡Â·Ó††Æ≥

ÌÈ‚˘ÂÓ†˙¯„‚‰††Æ¥

‰ˆÚÂÓ‰†Ï˘†‰·Èω†Èίچ˙ÂÓ˘††Æµ

̉ӆÌÈڷ‰†˙‚‰˙‰‰†ÈÏÏΆ‰·Èω†Èίچ˙¯„‚‰††Æ∂

‰Â¯˙Ù†Èί„†˙È˙‡‰†‰ÓÏÈ„‰†Æ∑

˙ÂÈ˙‡‰†˙ÂÓÏȄφ˙‡ӂ„†Æ∏

„˜‰†Ì¢ÈȆÆπ

„·ÂÚ‰†˙¯‰ˆ‰†Æ±∞

ראשי�פרקים

¥

¨Ìȯ˜È†ÌÈ„·ÂÚ†ÌÈ·˘Â˙

˙¯˜Ú†ÏÚ†ÌÈÈ·‰†¨˙‚‰˙‰†ÈÏÏΆ‰„ÈÓ†˙ÂÓ‡†˙¯ÈˆÈ†˙·ÈÈÁÓ†‰ˆÚÂÓ‰†˙ÂÏÈÚÙÆÌÈÈ˙‡†˙‚‰˙‰†ÈÏÏΆÌȯˆÂȆÌÈȯÒÂÓ

·ÈÈÁÈ˘†¨È˙‡†„˜†‰ˆÚÂÓ·†‚ȉ‰Ï†È˙ËÏÁ‰†¨‡˘Â‰†˙Â·È˘Á·†˙ÈÓÈÙ†‰¯Î‰†ÍÂ˙ÓÌÚ†ÌÈ·˘Â˙‰†ÌÚ†ÂÈÚ‚Ó·†¨‰È¯‡†˙È·†ÁÂ˙ÈÙφ‰¯·Á‰†Â‡†‰ˆÚÂÓ†„·ÂÚ†ÏΆωӆÏÎ

ƉˆÚÂÓφÌÈ˜È˘Ó‰†ÌÈÙ‚‰†¯‡˘†ÏΉ¯˘ÂȆ¨˙ÂȈӆ˙ÂÚˆ˜Ó†¨Ì„‡‰†„·Ά∫̉†ÌÈÈÊίӉ†ÂÈÎ¯Ú˘†¨È˙‡‰†„˜‰¨˙ÂӇ†˙ÂÙ˙¢†¨˙ÂÙȘ˘†¨˙·ÈÂÁÓ†˙ÂȯÁ‡†¨˙È˘È‡†‰Ó‚„†¨˙„ÈÓ‰†¯‰ÂËÂÈ„·ÂÚ†Ï˘†˙ÈÚˆ˜Ó‰†Ì˙‰ʆ˙‡†·ˆÚȆ¨‰ˆÚÂÓ‰†˙ÂÏÈÚÙφ‰Â·‚†ÛÒÂӆͯچÔ˙ÈÈƉÈ˙ÂÏÂÚÙ†Ï熉ÁÓ†ÔÂÂÎÓ‰†¨È¯ÒÂÓ†ÈÚˆ˜Ó†¯ÂÏ„‚ÓΆ˘Ó˘È†‰ÓȈÚȆ¨‰ˆÚÂÓ‰Íωӷ†·¯†ıÓ‡Ó†Ú˜˘Â‰†Â˙ÚÓˉ·Â†Â˘Â·È‚·†¨Â˙Îȯڷ˘†¨È˙‡‰†„˜‰˘†¨È˙˜˙ƉÂÊÁÓ†„¯Ù†È˙Ï·†˜ÏÁ†‰ˆÚÂÓ‰†Ï˘†˙‰ʆ˙„ÂÚ˙†‰Â‰Ȇ¨˙¯Á‡‰†ÌÈÈ˙˘‰˙‡†‰ÏÚȆª˙ÈίÚ†˙È˙‡†¨˙È‚¯‡†‰·È·Ò†˙¯ÈˆÈ·†·Â˘Á†Í·„††Ì‚†‰Â‰ȆÈ˙‡‰†„˜‰‰È„·ÂÚ†Ï˘†˙È˙‡‰†˙ÈÚˆ˜Ó‰†‰Ó¯‰†˙‡†Ì‚†ÔΆÂÓΆ¨‰ˆÚÂÓ·†˜ÂÁ‰†˙¯ÈÓ˘†ÛÒÂÂÓ‡†˙¯·‚‰Ï†‡È·È†ª‰ˆÚÂÓ‰†Ï˘†‰˙‰Ó†‰˙ÂÁÈÏ˘†˙‡†¯Â·ÈˆÏ†¯È‰·È†ª‰ÈωÓÂ̯˘ÂÈ·†¨ÌÈωӷ†ÌÈ„·ÂÚ‰†ÔÂÓ‡†˙¯·‚‰Ï†‡È·È†‰È˙ÂÈÂÙÈ„Ú†¯„ҷ†‰Èίڷ†¨‰·

ÆÌ˙Âω˙‰†Èί„·Â¨ÂÏÂΆ˙‡†·ÈÈÁÓ†¨Ï‡¯˘È·†ÔÂËÏ˘‰†˙ÂÎȇφ‰ÏÏÎÓ‰†˙ÈÈÁ‰·†ÁÒ¢†¨È˙‡‰†„˜‰¯Â·ÈˆÏ†¨˙È˘È‡†‰Ó‚„†Ô˙Ó†ÍÂ˙†¨˙ÈÂÈ¢†‰ÈÓ‡†¨‰Â‚‰†˙ÂÒÁÈÈ˙‰·†¨ÌÈωÓ†ÌÈ„·ÂÚ¨Â˙„·چÍωӷ†Ú‚Ó·†Ìȇ·†Â‡†Â˙ȇ†Ì¯Â‚†ÏÎφ̂†Í‡†¨‰Â˘‡¯·Â†˘‡¯·†ÌÈ·˘Â˙‰

ÆÂÓˆÚφÒÁÈ·†Ì‚†¨·Â˘Á†˙ÂÁÙ†‡Ï‰¯Âˆ·†Ô‰†¨¯˙ÂÈ·†Ìȉ·‚†ÌÈ·ÈÈÁÓ†ÌÈ˯„Ë҆ڷ˜†˙ÂÏ·‚†Ë˯˘Ó†È˙‡‰†„˜‰¯‰ÂˆÏÚ†˙ÒÒ·Ӊ†¨˙ÈÂËÏ˘†˙·¯˙φ¯Â·ÈˆÏ†˙·ÈÁ˙‰†‚ȈӆÍ熨ÔÎÂ˙·†Ô‰Â

Æ˙„ÈÓ‰ÈÙ†Ïچȯ·Ȉ‰†Ò¯Ëȇ‰†˙‡†ÛȄډφÌÈωӉ†ÌÈ„·ÂÚ‰†˙‡†·ÈÈÁÓ†È˙‡‰†„˜‰˙‡†Íȯډφ„„Óφ·˘Â˙†ÏÎφ¯˘Ù‡˙˘†¨˙ÂÙȘ˘†ÁÈË·Ó†¯Á‡†Ò¯Ëȇ†ÏÎ

ƉȄ·ÂÚ†‰ˆÚÂÓ‰†˙ÂÏÂÚÙ¨¯˙ÂÈ·†‰˘˜†¯‚˙‡†ÌÚ†„„ÂÓ˙‰Ï†È˙ÂÂ熨˙È˘È‡†‰Ó‚„·†Â„‡ӆÏη†ÔÈÓ‡Ó˘†ÈÓΉˆÚÂÓ‰†È„·ÂÚ†ÏÎ†Ï˘†˙ÈÓÂÈÓÂȆ†˙Âω˙‰†Í¯„φÈ˙‡‰†„˜‰†˙‡†ÍÂىφ∫‡Â‰Â

ÆÌÓˆÚφÌÈ˙Â¯È˘‰†È˙Âφ¨ÌÈ·˘Â˙‰†¯Â·ÈˆÏ†ÌÒÁÈ·¯˙ÂȆ·ÂˆÏÂÚÙφ˙Â¯È˘‰†˙‡†¯Ù˘Ï†ÂÏÂΆ˙‡†ÏÈ·ÂȆÂÈÁ˜Ï†˙˜Ù‰Â†„˜‰†Ì¢ÈÈ

°„È˙Ú·

דבר�ראש�המועצה

¨‰Áψ‰†ÈÏÂÁȇ·

ÌÈچȷ‡

‰ˆÚÂÓ‰†˘‡¯

µ

˙È·†˙ÈÓ˜Ӊ†‰ˆÚÂÓ‰†¨˙ȯ·Ȉ†˙ÂÓ‡†‡Â‰†È¯Â·Èˆ‰†˙Â¯È˘‰†ÈΆ¨ÌÈÈÓ‡Ó˘†ÈÓÎÏÈÚȆ¨È˙ÂÎȇ†˙Â¯È˘†˙˙φ‰Â˘‡¯·Â†˙·ÈÂÁÓ†¨‰È„·ÂÚ†‰ÈωӆÏÚ†¨ÌȯÙÂÚ†≠‰È¯‡

Æ˙ÈÓ˜Ӊ†‰ˆÚÂÓ‰†È·˘Â˙φ·È„‡Â„·Ά∫Ìȇ·‰†ÌÈίډ†˙‡†ÏÏÂ΢†È˙‡†„˜†ÚÈÓË˙†‰ˆÚÂÓ‰†Ì˘ÈÈ˙†ÍΆͯˆϨ˙·ÈÂÁÓ†˙ÂȯÁ‡†¨˙È˘È‡†‰Ó‚„†¨˙„ÈÓ‰†¯‰Âˆ‰¯˘ÂȆ¨˙ÂȈӆ˙ÂÚˆ˜Ó†¨Ì„‡‰ÈÙΆ¨È¯Â·Èˆ‰†Ò¯Ëȇ‰†ÈÙÏΆԉ†ÌÈ·˘Â˙‰†ÈÙÏΆԉ†¨˙ÂӇ†˙ÂÙ˙¢†¨˙ÂÙȘ˘ÆÌÈω·Â† ˙˜˙·† ¨ÌȘÂÁ·† ¨Èڷˉ† ˜„ˆ‰† ÈÏÏη† ÈÂËÈ·† È„Èφ ‡·† ‡Â‰˘ÆÂȄȘÙ˙·† Â˙Âω˙‰† È¢ÙÚ† Â˙‡† ËÙ¢† ¯Â·Èˆ‰† ÈΆ ¨„ÈÓ˙†ÌȯÎÂʆ ‡ÈÙ·†¯˙ÂÈ·†‰Â·‚†Û¯†·Èˆ‰Ï†ÌÈÓÈȘ‰†ÌÈω‰Â†ÌȘÂÁ‰†ÏÚ†ÛÈÒ‰φ‡·†È˙‡‰†„˜‰ÌÈ„ÓÂÚ†ÌÈίډ†ÌÏÂÒ†˘‡¯·†¯˘‡Î†¨ÌÈ·˘Â˙‰†ÌÚ†ÌÚ‚Ó·†ÌÈωӉ†ÌÈ„·ÂÚ‰

ÆÌ˙Á¯†̉ÈÈÁ†˙ÂÎȇ†¨ÌÈ·˘Â˙‰†„·ÎωÈÓ‰†ÈÏÏΆÏÚ†‰„Ù˜‰†ÍÂ˙†¨ÌÈ·˘Â˙‰†ÏÏΆÔÚÓφ˙ÂÈ˘„Á†˙ÂÓÊÂȆ„„ÂÚ˙†‰ˆÚÂÓ‰

Ɖȷ‡˘Ó†Ï˘†ÏÈÚȉ†ÌψȆÏÚ†ÔȘ˙‰ÏÎ†Ï˘†˙ÈÓÂÈÓÂȉ†˙Âω˙‰·†˙È˘È‡†‰Ó‚„†Ô˙Ó†ÏÚ†„ÁÂÈÓ†˘‚„†ÌÈ˘˙†‰ˆÚÂÓ‰˙‡†¨ÔÈÈÚ†Ïη†¨Ì‰ÈÈÚ†„‚φ‡¯È†Ï‰Ó†ÏΆ„·ÂÚ†Ï΢†Û‡˘˙†ÌÈωӉ†ÌÈ„·ÂÚ‰

Ɖ„·Úφ˙ÈÓڷ†·˘Â˙·˘†Ì„‡‰È„¯˘Ó†¨ÌȘÙÒ†¨ÌȯÁ·†¨ÌÈ·˘Â˙†–†¢ÔÈÈÚ‰†È˜ÈÊÁӢφ˙·ÈÂÁÓ†˙ÂȯÁ‡†ÌÈ˘Á†Â‡Â‡†„·ÂÚ‰†ÏÚÙȆ¨ÌÓÚ†Ú‚Ó†Ïη˘†¨‡„†Ƈ‰˘†‚ÂÒ†ÏÎÓ†ÌÈ˙Â¯È˘†È˙†‰Ï˘ÓÓÌÏÚ˙Ȇ∫¯ÓÂÏΆ¨ÌÈÈÈÚ†„‚Ȇ¯ÂÒȇ†ÏÚ†‰„Ù˜‰†ÍÂ˙†ÌÈÙ†‡Â˘Ó†‡Ïφڂ‰†Ï‰Ó‰È¯Â·Èˆ‰†Ò¯Ëȇ‰†˙‡†„ÈÓ˙†ÂÈÙ†ÏÚ†ÛÈ„ÚȆ¨ÂÏ˘†È˙ÁÙ˘Ó‰†Â‡†È˘È‡‰†Ò¯Ëȇ‰Ó

ÆÈÈÈډ¢Ӣ˙†Íη†˙È˙‡Â†˙ÈÚˆ˜Ó†˙Âω˙‰Ï†‰Ó‚„†‰Â‰˙†‰ˆÚÂÓ‰˘†¨‡È‰†Â˙Ùȇ˘¨¢ÌÂ˜Ó†Ï˘†ÌÂÏÁ†≠†ÌȯÙÂÚ–‰È¯‡†˙È·¢†∫‰ÓÒÈÒ‰†˙‡†ÍÂÙ‰˙†ÌÈ·˘Â˙φ‰Â‡‚†¯Â˜Ó

Æ˙‡ȈÓÏ

חזון�המועצהÌȯÙÂÚ–‰È¯‡†˙È·¢¢ÌÂ˜Ó†Ï˘†ÌÂÏÁ†≠

(אנאטול�פראנס)

"כדי�לבצע�דברים�גדולים�עלינו�לא�רק�לפעול�אלאגם�לחלום;�לא�רק�לתכנן�אלא�גם�להאמין"

∂

ÈίÚ†Ȅ‰ȉ†ÌÚ‰†˙¯ÂÒÓ†¨Ï‡¯˘È·†‰È˯˜ÂÓ„‰†ÈίچÏÚ†ÒÒ·Ӊ†¨È˙‡‰†„˜‰ÌÈȇ¯†˙‚‰˙‰†ÈÏÏΆ˙Âӯ†¨˙¯˜Ú†Ï˘†È˙ËÈ˘†ÛÒ‡†‡Â‰†¨ÌÈÈÏÒ¯·È‡†¯ÒÂÓ¨‰ˆÚÂÓ‰†˙‡†˙¯˘Ï†‡È‰†Â˙¯ËÓ†ÆÌÓˆÚ†‰ˆÚÂÓ‰†È„·ÂچȄȆÏÚ†Í¯Ú˘†¨ÌÈÙ˙¢Ө¯ÒÂÓ‰†≠†Ì‰Ï˘†˙È·ÈËÓ¯Â≠˙Èίچ˙‰ʆ˙„ÂÚ˙†ÔÈÚÓ†‰Â‰ӆ‡Â‰Â†¯Â·Èˆ‰Â†‰È„·ÂÚ

ÆÔÙˆÓ‰†ÔÂÙˆÓ‰ÛÒ‰†Ì‰†¨Ì˙¯‚ÒÓ·†‰ÏÂÚÙ†ÌÈÓÈȘ‰†ÌÈÈÂËÏ˘‰†ÌȈ‰Â†˙˜˙‰†¨ÌȘÂÁ‰†„·ÈΨÌÈίچ˙ίÚÓ†Ï˘†Û¯†Â˙ÂÂ˙‰·†¨È˙‡‰†„˜‰†Æ¯Â·Èˆ†„·ÂÚ†ÏΆ·ÈÈÁÓ‰†ÈÏÓÈÈӉ̄ȘÙ˙·†‰È¯Á·Â†‰ˆÚÂÓ‰†È„·ÂÚ†Ï˘†˙Óω†˙‚‰˙‰†„„ÂÚφ¨Â¯˜ÈÚ·†¨„ÚÂ

Æ·†Ìω†È˙Ï·†˘ÂÓÈ˘†ÚÂÓφ®¢¯ÂÙ‡‰†ÌÂÁ˙¢·©†È¯Â·Èˆ‰ÌÈÓ‡˙ÂÓ†Ì‰Ï˘†¨‰ˆÚÂÓ‰†ÈÎ¯Ú†Ï˘†ÛÒ†ͷ„†‡Ï‡†¨È˙ÚÓ˘Ó†Ô˜˙†Âȇ†„˜‰ÌÈڷ˜†ۇ˘‰Â†È‡¯‰†˙‡†ÌȯȄ‚Ó‰†¨ÌÈÈ˙‡†˙‚‰˙‰†˙Âӯ†‰ÏÂÚÙ†ÈÏÏÎÈ˙‡†ÌÈϘ‡†¯ˆÂȆ˙‚‰˙‰†Û¯†Ú·Â˜†„˜‰†Íη†ÆÂÈÙφ·ÈÈÁÓ†È˙‚‰˙‰†Ë¯„ËÒÌÈÈÚˆ˜Ó‰†ÌȄ˜φ‰¯È˙Ò·†„ÓÂÚ†Âȇ†„˜‰†Æ‰ÈωÓ†‰ˆÚÂÓ‰†È„·ÂÚ†˙ÂÏÈÚÙ·

Æ̉φ‰ÓÏ˘‰Î†‡·†‡Ï‡†‰ˆÚÂÓ·†ÌÈÈÚˆ˜Ó†ÌÈ„·ÂÚ†Ï˘˙Âω˙‰‰†Èί„φÌÈÎȯ„Ó†ÌÈÁÓ†̈ÌÈÂÂÎÓ†̈ÌÈÚÈӆ̉†Ìȯ¯·Â†ÌÈ˘·Â‚Ó†„˜‰†ÈÏÏÎ˙Â¯È˘Ï†¨˙‚ȉÓφڂ‰†Ïη†‰È„·ÂÚ†‰Èωӆ¨‰ˆÚÂÓ‰†Ï˘†‰È‡¯‰†˙ÈχȄȇ‰‰„ÈÓ†˙ÂÓ‡†ÌÈڷ˜†Ì‚†Ì‰†Æ˙ÂËÏÁ‰‰†˙Ï·˜†ÍÈω˙φ̄‡‰†„·Îφ¨¯Â·Èˆ‰

ÆÌ˙‚‰˙‰†Ï˘†È˙‡‰†ËÂÙÈ˘Ï†ÌÈ„·ÂÚ†˙ίډÏÔÈÈÚ‰†È˜ÈÊÁÓ†ÈÙÏΆ‰ˆÚÂÓ‰†È„·ÂÚ†ÏÏÎ†Ï˘†˙·ÈÂÁÓ‰†˙‡†Ì‚†˘È‚„Ó†È˙‡‰†„˜‰®˙ȯ·Ȉ‰†‰·È·Ò‰©†ÌÈȈÈÁ†®˙È‚¯‡†ÌÈÙ‰†‰·È·Ò‰©†ÌÈÈÓÈÙ†ÌÈӯ‚†≠†ÌÈ¢‰ÔÈÈÚ‰†È˜ÈÊÁÓ†ÌÚ†ÁÂ˙Ù†Ȅ„‰†‚ÂχȄ†ÌÂȘ†¯˘Ù‡Ó†„˜‰†Æ‰ˆÚÂÓ‰†Ìچ̉ÈÚ‚Ó·

מבוא� �הקוד�האתי˙·ίÂӉ† ‰˙˘Ó‰† ‰·È·Ò‰

‰ˆÚÂÓ‰†Ï˘†‰È˙ÂÏÂÚÙ†˙‡†˙ÈÈÙ‡Ó‰

¨ÌȯÙÂÚ≠‰È¯‡† ˙È·† ˙ÈÓ˜Ӊ

È˙ÂÎȇ† ˙Â¯È˘† Ô˙Ó† ÏÚ† ˙„˜ÙÂÓ‰

˙·È·Ò† ıÂÓȇ† ˙·ÈÈÁÓ† ¨‰È·˘Â˙Ï

È˙‡†„˜†̇ ¯ÈˆÈ†Í¯„†̈˙‡Ê†Æ˙È˙‡†‰„·Ú

¨‰ˆÚÂÓ‰†Ï˘†È·È˘ه†Ìω†¨ÈίÚ

‰˙ӯ† ‰Èίچ ¨‰Á¯† ˙‡† Û˜˘Ó‰

‰ÂÊÁ†˘ÂÓÈÓφ ÈÏΆ‰Â‰Ó†˙È˙‡‰

Æ˙ÈÎÈω˙† ͯ„·†‰‚¢‚˘Ï† ‰È„ÚÈÂ

∑

ÔÈÈچȘÈÊÁÓ†Ï˘†ÌÈÒ¯Ëȇ‰†Ôȷφ‰ˆÚÂÓ‰†Ï˘†ÌÈÒ¯Ëȇ‰†ÔÈ·†‰ÓÈÏ‰Ï†Û‡Â˘ÂÆÌÈ¢

¨Â˙ÓÙ‰†˙ÂÚˆÓ‡·†¨ÌÈ„·ÂÚ‰†ÏÏÎφ¯˘Ù‡Ó†˙ÈÂÓ¯‰†‰„·چ˙·È·Ò†¯ˆÂȆ„˜‰˙¯¯ÂÚ˙Ó‰†¨˙ÂÈÓÂÈÓÂȆ˙ÂÈίچ˙ÂÈ‚ÂÒ†Ï˘†È‰Èʆ˙ÏÂÎȆ¨ÂÓÂȘ†ÏÚ†‰„Ù˜‰Â†Â˙ÚÓË‰Ï˘†Ìȯ˜Ó·†˙ÂÈ˙‡†˙ÂÓÏȄφÔ¯˙Ù†Ô˙Ó† ÔÓÚ†˙„„ÂÓ˙‰†¨Ì˙„·چ˙·ȷҷ˙ÂÏÈÚÙ‰†ÈÓÂÁ˙†Ïη†·Ï˙˘Ó†„˜‰†¨ÈωȆ·‡˘ÓΆ̂†Â˘Ó˘·†ÆÌÈίچÔÈ·†˙¢‚˙‰È˙‡‰†ÏÂ˜È˘‰†˙ÏÚÙ‰†˙‡†Ì‚†˘È‚„Ó†ÌÈȘ‰†Èωȉ†¢ÌÈÏΉ†Ê‚¯‡¢†˙¯‚ÒÓ·

Æ˙ÂËÏÁ‰‰†˙Ï·˜†ÈÎÈω˙·

˙ÏÏÂΉ†¨‰ÙȘӆ‰˜È˙‡†˙ÈÎ˙Ó†˜ÏÁ†‡Â‰Â†ÂÓˆÚ†ÈÙ·†„ÓÂÚ†Âȇ†È˙‡‰†„˜‰¨‰¯˜·†È‚ӆÁÂ˙ÈÙ†‰˜È˙‡††®·Èˆ©†‰ÂÓÓ†ÈÂÈÓ†¨ÌÈÙË¢†‰ÚÓˉ†„ÂÓÈφÈÎÈω˙

Ɖ„ÈÓφ‰˜ÂÊÁ˙†¨‰ÙÈ·ÆÌÈÈ„È˙Ú†ÌÈÈÂÈ˘Ï†Û‡Â†ÔÂȄφ¨˙˘„ÂÁÓ†‰Î¯Ú‰Ï†„˜‰†ÔÂ˙†¨ÌÈ„·ÂÚ‰†Ï˘†¯ˆÂ˙†Â˙Âȉ·

(י.גרונדי)

"היושר�כולל�את�כל�המידות�הטובות,כי�המידות�הטובות�הן�המידות�הישרות"

(ג'רמי�בנת'הם)

"המעשה�הוא�קנה�המידה�לשפוט�על�מידות�טובות"

∏

הגדרות�ומושגים®ÒÈÙ†ÈÊÚÂÏ≠ȯ·Ú†ÔÂÏÈÓ†¯ÈÙÒ†ÔÂÏÈÓ†¨Ô˘Â˘†Ô·‡†ÔÂÏÈÓӆ̂†˙ÂÁ˜φ˙¯„‚‰‰†™©

®¢‚‰Ó¢¨¢Ï‚¯‰¢†≠†¢ÒÂ˙‡¢†ª˙ÈÂÂÈÓ©††–†‰˜È˙‡†#Âφ¯Á·È˘†·Âˉ†˙‡†˙¯‡˙Ó‰†‰¯Â˙‰†Æ˙·Âˉ†˙„ÈÓ‰†˙¯Â˙†¨¯ÒÂÓ‰†˙¯Â˙†Æ±

ÆÂÓÓ†˜Á¯˙‰Ï†ÂÈÏÚ˘†Ú¯‰†˙‡Â†Ì„‡‰ÆÌ„‡‰† Ï˘† ‰Èˆ¯‰† ˙‚‰˙‰‰Â† ¯ÒÂÓ‰† Èίچ ¨˙·Âˉ† ˙„ÈÓ‰† ÏÚ† Ú„Ó‰† Æ≤¨‰ÂΉ†‰È‡¯‰†¨‰Èˆ¯‰†˙‚‰˙‰‰†˙‡†ÌÈڷ˜‰†¨˙‚‰˙‰†ÈÏÏΆÌÈίچ˙ίÚÓ†Æ≥

ÆÌÈÂÒÓ†Úˆ˜Ó†Â‡†˙ÓÈÂÒÓ†‰ˆÂ·˜†Ï˘†¯˜ÈÚ·

˙¯‚ÒÓ·†˙‚‰˙‰‰†Ï˘†È˘ÚÓ‰†Ï‡È„ȇ‰†Ï˘†‰¯Â„Ò†‰ÒÈÙ˙†≠†˙ÈÚˆ˜Ó†‰˜È˙‡�#‡Ò‡†ßÙ¯نȢÙÚ©†˙„ÁÂÈÓ†˙È˘Â‡†˙ÂÏÈÚÙ†Ï˘†˙¯„‚ÂÓ†˙¯‚ÒÓ†‡È‰˘†¨˙ÈÚˆ˜Ó‰

Æ®¯˘Î

·ˆÓ‰©†Ï‡È„ȇφ‰Ùȇ˘Ï†Ì‡˙‰·†„È˙Ú·†Ìȯ·„†Ï˘†¯Â‡˙†¨˘Ù†˙‡˘Ó†≠†ÔÂÊÁ�#ÌÈίډ†˙ίÚÓ†˙‡†¯È„‚Ó†ªÈ„ÈÈÓ‰†‰Â‰φ¯·ÚÓ˘†‰ÙȘӆ‰Èȇ¯†¨ÛÂÚÓ†ª®¢È·ËÈÓ‰¢Æ‰„ÂÚÈȆ˘ÂÓÈÓφ‰ˆÚÂÓ‰†ÏÚÙ˙†Â·˘†ÔÙ‡‰†˙‡Â†˙Ù˙¢Ӊ†˙‰ʉ†˙‡†‰ÁÓ‰

˙‚‰˙‰Ï†ÌÈÈÏÏΉ†˙¯˜Ú‰†ÈÂÂ˙Ó†ª˙‚‰˙‰Ï†ÌÈȯÒÂÓ†‰„ÈӆȘ††≠†ÌÈίÚ�#¨È¯ÓÂÁ†ÈÁ¯†ÒΆªÂÈ˙ÂËÏÁ‰Â†Ì„‡‰†È˘ÚÓ†ÏÚ†ÌÈÚÈÙ˘Ó‰†¨˙ȯÒÂÓ‰†˙È˘Â‡‰ÌÈίچ¨ÌÈÈ˙ÁÙ˘Ó†ÌÈίچ¨Âӈچ̄‡·†ÌÈ¯Â˘˜‰†≠†ÌÈÈ˘È‡†ÌÈίچÌÈÓÈȘ†ªÔÈȘÌÈÈÚˆ˜Ó†ÌÈίچ¨ÌÈÈÏÒ¯·È‡†ÌÈÈÓ˜ӆ≠†ÌÈÈ˙·¯˙≠ÌÈÈ˙¯·Á†ÌÈίچ¨ÌÈÈ˯˜ÂÓ„

ÆÌÈÈ‚¯‡†ÌÈίÚÂ

ÌȘÂÁ†¨ÌÈίÚÓ†ÌÈڷ‰†¨¢‰˘Ú˙†Ï‡¢Â†¢‰˘Ú¢†˙ÂÏÂÚÙ†Èί„†Ï˘†ÌÂÎÈÒ†≠†ÌÈÏÏÎ�#Æ˙ÈËÙ˘Ó†‰¯Âˆ·†ÁÒÂÓ‰†¨˙ÂÓ¯ÂÂ

˙ÈÓ„˙·†˙Ú‚Âن‡†‰˘Â·†Â‡†ÔÂϘ†‰ËÈÓÓ‰†‰ÏÂÚÙ†≠†˙Óω†È˙Ï·†˙‚‰˙‰�#˙ÂÓ¯ÂÓ†È˙‰ӆÔÙ‡·†‰ËÂÒ‰†ªÌÈ˙¯˘Ó†Ì‰†Â˙‡†¯Â·Èˆ·Â†‰È„·ÂÚ·†¨‰ˆÚÂÓ‰Æȯ·Ȉ† ÈÂȂφ ‰È‡¯‰† ‰ÏÂÚÙ† ª‰ˆÚÂÓ‰† ˙ÂÓ¯ÂÓ† ˙ÂÈÒÈÒ·‰† ¯ÒÂÓ‰

Æ˙ÂΆ¨˙ÂÓÈÓ˙†¨·Ï†¯˘ÂȆ≠·Ï†ÌÂ˙�#

ƉÈˉ†¨‰·ÂËφ‰ÈÈÏÙ‰†¨˙ÂÁÏÒ†¨˙¯˙†≠†ÌÈÙ†‡Â˘Ó�#

˙È˙‡†È˙Ï·†˙‚‰˙‰†Ï˘†ÂÈ„†¯Â¯·†È˙Ϸ†˙ÂÏ·‚†˘Ë˘ÂËÓ†ÌÂÁ˙†≠†¯ÂÙ‡†ÌÂÁ˙�#Æ¢ÁȯÒӆϷ‡†≠†¯˘Î¢†˙ÈÁ··†¨˙ȘÂÁΆÔÈÈ„Ú†˙¯„‚ÂÓ‰

Æ˙Â·È˘Á†Â‡†Í¯Ú†Ï˘†Ï„·‰†˙¯ÈˆÈ†˙ÚÈÓ†ÌÈÓ„†Ìȯ˜Óφ‰Â¢†ÒÁȆÔ˙Ó†≠†ÔÂÈ¢�#

„·ÂÚ‰†Ï˘†Â„ȘÙ˙†ÈÂÏÈÓ†ÔÈ·†¨„‚Èφ˘˘Á†Â‡†¨„‚Ȇ·†˘È˘†·ˆÓ†≠†ÌÈÈÈÚ†„‚È�#

π

È·˘Â˙‰ˆÚÂÓ‰ ¯Ú‰

·Â˘ÈÈ·˙ÂÈ¢¯ÔÂËÏ˘

ÌÈÙ‚ÌȯÁ˙Ó

ÈÏÚ·ÌȘÒÚ

Ó¢˘Ó˙ÂÈ¢¯Â˙ÂÈÓ˜ÓÈӯ‚

‰·È·Ò‰ÌÈ΢Â

ØÌȘÙÒÌÈÏ·˜ ÈωÓ

‰ˆÚÂÓ‰‰È„·ÂÚÂ

ȯ·Á˙‡ÈÏÓ‰ˆÚÂÓ‰

Ø˙‚ÏÙÓÌȇ˜ÈËÈÏÂÙ

ÌÈ‚¯‡˙Â˙ÂÓÚÂ

ÍÓÒ†ÈÙ‚¨˙ÈÏÎÏΉ†‰¯·Á‰©®ÍÂÈÁ‰†˙„ÒÂÓ

‰ˆÚÂÓ‰˙ÈÓ˜Ӊ

®‰ÁÂ˙Ù†˙ίÚÓΩ

"תמיד�יהיה�דברך�אשר�יורך�מצפונך,��אך�דבר�נא�בטובלב,�בענווה�ומתוך�דבקות�באמת"

(מרקוס�אורליוס)

∫‰Ï˘†ÔÈÈÚ‰†È˜ÈÊÁÓ†‰ˆÚÂÓ‰

ÌÈÈÈÚ†„‚Ȇ¯ÂÒȇ†Æ‰ÙȘچ‡†‰¯È˘È†‰‡‰†˙·ÂˆÏÏÂΆ¨È„ÒÂӆ‡†È˘È‡†ÔÈÈÚ†ÔÈ·ÏÏ˘†˙‡ˆÓȉ‰†ÌˆÚ†Ïچ̂†‡Ï‡†¨„·ÂÚ‰†Ï˘†˙Ú„‰†ÏÂ˜È˘†˙ÏÚÙ‰†ÏÚ†˜¯†‡Ï†ÏÁ

ÆÌÈÈÈÚ†„‚Ȇ˙ÂȉφÏÂÏچ·†·ˆÓ·†„·ÂÚ‰‰‡‰†˙·Âˆ‡†˙Â¯È˘†Ô˙ӆ‡†‰¯ÂÓ˙·†‡Ï˘†¯ˆÂÓØÒΆ˙ÈȘ‰¢†≠†‰˙Ó†˙˜Ú‰�#

Æ¢„·ÚÈ„·†≠†‰¯ÂÓ˙·†‡Ï˘††®ÛÒΆ‰Â¢ØÛÒΩ†˙¯Á‡ÌÈÚÈÙ˘Ó‰†≠†ÌÈ‚¯‡Â†˙„ÒÂÓ†¨˙ˆ·˜†¨ÌÈ„ÈÁȆ≠†ÌÈӯ‚‰†ÏΆ≠†ÔÈÈچȘÈÊÁÓ�#ÌÈÙ‰†‰·È·Ò‰©†ÌÈÈÓÈÙ†ÌÈӯ‚†Ì˘È†Æ‰ÓÓ†ÌÈÚÙ˘Âӆ‡†‰ˆÚÂÓ‰†˙ÂÏÈÚÙ†ÏÚ‰·È·Ò‰©†ÌÈȈÈÁ†ÔÈÈچȘÈÊÁÓ†ÌÈ„·ÂÚ†ÌÈωӆ¨¯Â·Èˆ‰†È¯Á·†≠†®‰·Èω†≠†˙È‚¯‡¨˙Âȯ·Ȉ†˙ÂÈ¢¯†¨‰ÈˆÓÈËȂφÈ˙†¨˙ÂÈÈ„Ó†Èڷ˜†Ì‰ÈÈ·†¨®˙ÙËÚÓ‰†≠†˙ȯ·Ȉ‰¨˙ÒΉ†¨ËÙ˘Ó‰†È˙·†¨‰Ï˘ÓÓ†ÈÙ‚†≠†ÌȯÁ˙Ó†ÌÈÓÈÏ˘Ó†ÌÈ˙Â¯È˘†¨Ìȉ†¨ÌÈÓÓÓ¨È˘ÈÏ˘‰†¯Ê‚ÈÓ‰†˙Â˙ÂÓÚ†¨˙¯Á‡†˙ÂÈÓ˜ӆ˙ÂÈ¢¯†¨ÈÓ˜Ӊ†ÔÂËÏ˘‰†Êίӆ¨ÌÈ·˘Â˙‰ËÂ˯˘‰†Â‡¯©†‰·È·Ò‰†Èӯ‚†ÌȯÁ˙Ó†ÌÈÙ‚†¨ÍÓÒ†ÈÙ‚†¨ÌȘÒÚ†ÈÏÚ·†¨ÌȘÙÒ

∫®ÔÏ‰Ï˘

±∞

שמונת�ערכי�הליבה�של�המועצה

התשובה�המוחלטת�לבעיות�אתיות�בממשל�היא�אנשיםהגונים�בסביבה�אתית�טובה"

(ג'ון�פ.�קנדי)

ÔÈÈÚ‰†È˜ÈÊÁÓ†ÈÙÏΆ˙ÈÓÂÈÓÂȉ†‰„·ڷ†Â˙‡†‰ÁÓ‰†ÒÈÒ·‰†Ì‰†‰Ï‡†ÌÈίÚÆÌÈÓÈȘ‰†ÌÈ¢‰

˙È˘È‡†‰Ó‚„†Ô˙Ȇ̯‡Ï†̉φÌÈÓ‡†‰È‰†¨Ì‰Ï†ÌÈ·ÈÂÁÓ†¨Ì‰·†ÌÈÈӇӆ‡Æ˙ÈÓÂÈÓÂȉ†Â˙Âω˙‰·

ÆÌȯÙÂÚ≠‰È¯‡†˙È·†È·˘Â˙φÂÓˆÚφ‰Â‡‚†¯Â˜ÓφÍÂÙ‰†Íη

„·ÎÌ„‡‰

˙ÂÚˆ˜Ó˙ÂȈÓÂ

‰¯˘Âȯ‰ÂËÂ˙„ÈÓ

˙ÂÙ˙¢

˙ÂÓ‡

˙ÂȯÁ‡˙·ÈÂÁÓÂ

‰Ó‚„˙È˘È‡

˙ÂÙȘ˘

Èίډ·Èω

±±

הגדרות�ערכי�הליבהוכללי�ההתנהגות�הנובעים�מהם

Èί„†Ïη†‰Ê†Í¯Ú†‡Ë·†¨ÂÈ˙¯˘Ó†¯Â·Èˆ‰†ÈÓ‡†¨‰È¯Á·Â†‰ˆÚÂÓ‰†È„·ÂÚ†¨Â‡∫Â˙‚‰˙‰

¨ıÂÁ†Èӯ‚†¨ÌÈ˙ÈÓÚ†¨ÌÈ·˘Â˙†≠†ÂÈχ†ÌÈÂÙ‰†ÏÎ†Ï˘†Ì„·ΆÏÚ†¯ÂÓ˘Ï†„ÈÙ˜�#Ɖ¯˜ÓΆ‡Ï†̄‡Î†‰ÂÙ†ÏΆ‰‡¯Â†Ì‰È˙¢‚¯†˙‡†„·Î††≠†˙Â¯È˘†È˙†ÌȘÙÒ

¯ÂÒÓ†ÒÁȆ‰‡ÏÓ†·Ï†˙Ó¢˙†Âφ˘È„˜†≠†Â˙È··†Á¯Â‡Î†·˘Â˙‰†˙‡†‰‡¯�#¨˙ÂÏ·ÂÒ·†¨ÒÂÓÈ·†¨·˘Á˙ÓÂ†È˘Â‡†ÔÙ‡·†Â·†‚‰φ„È٘†Âȯ·„φ·È˘˜†¨È˘È‡Â

Æ˙‚‰·Â†ı¯‡†Í¯„·†¨˙·Ȅ‡·Â†ÌÈÙ†¯Â‡Ó·

ÂÈÏÚ†ÌÒ¯Ù†‡Ï†Æ·Âˉ†ÂÓ˘†ÏÚ†Â˙Úˆ†ÏÚ†¨Ë¯Ù‰†˙ÂÈÂÎʆÏÚ†¯ÂÓ˘Ï†„ÈÙ˜�#ÆÌÈ·¯·†ÂÈÙ†Ôȷφ‡Ï†ÂÈίڷ†Ú‚Ù†‡Ï†¨È˘È‡†Ú„ÈÓ

‡Ïφ¨Ì„‡†ÏÎφÌÈÙ†‡Â˘Ó†‡Ïφ‰ÏÙÓ†‡Ï†¨ÈÂÈ¢†˙Â¯È˘Â†ÒÁȆ˜Èډφ„ÈÙ˜�#È˙¯·Á‰Â†ÈÏÎÏΉ†Â„ÓÚÓ¨ÂÈ˙ÂÙ˜˘‰†¨ÂÈ˙ÂȈ¨Â˙„Ú†¨Â˙ÂÓ‡†¨ÂÏÈ‚†¨ÂÈÓ†¨Â‡ˆÂÓ·†˙ÂÏ˙

ÆÂÏÂÙÈËφÌÈÂ˙‰†ÌÈÈÈÚ·†ÂÈ˙ÂÏÂÚÙ†Ïη†ÂÈχ†Â˙·¯˜†Â‡

˙‡†¨ÂÈ˙ÂËÏÁ‰Ó†Ú‚ÙȉφÌÈÏÂÏÚ‰†¨˜ÙÒ†„·ÂÚ†¨·˘Â˙†ÏÎφ˜Èډφ„ÈÙ˜�#ÆÌÈÈÚ·†‰ËÏÁ‰†˙Ï·˜†Ì¯Ë†ÚÂÓÈ˘‰Â†ÔÂÚÈˉ†˙ÂÎÊ

ÌÈÁ†Ìȇ˙†¯ÂˆÈφ˙ÂÈÂÏ·‚ÂÓ†ÈÏڷφÌÈ˘˜˙Ó†ÌÈ·˘Â˙φ˙Â˘È‚¯†˙Âςφ„ÈÙ˜�#ƉÁ†˙Â˘È‚†ÏÏÂΆ¨Ì˙Â¯È˘Ï

˙‡†È˜Â†Ìω†˘Â·Ï·†„·ÎφÂ˙„·چ˙·È·Ò·†˙„·ÂÎÓ†‰¯È‡†¯ÂˆÈφ„ÈÙ˜�#ÆÂÈχ†ÌÈÂÙ‰†ÏÎ

"דרך�ארץ�קדמה�לתורה"(תנא�דבי�אליהו,�פרק�י')

®ÒÈÙ†ÈÊÚÂÏ≠ȯ·Ú†ÔÂÏÈÓ†¯ÈÙÒ†ÔÂÏÈÓ†¨Ô˘Â˘†Ô·‡†ÔÂÏÈÓӆ̂†˙ÂÁ˜φ˙¯„‚‰‰†™©

¯˘‡·†Ì„‡†ÏΆÈÙÏΆı¯‡†Í¯„·†„·ÎÓ†ÒÁȆ‡†‰Î¯Ú‰†¨˘‚¯†≠†Ì„‡‰†„·Î�#¨È˙¯·Á‰Â†ÈÏÎÏΉ†Â„ÓÚÓ†Â˙ÂÓ‡†¨ÂÈÓ†¨Â‡ˆÂÓ·†˙ÂÏ˙†‡Ïφ¨ÈÓÈÙ‰†Âίچ˙ÂÎÊ·†‡Â‰

ÆψÈφ‰¯Ëӆ̄ȘφÈڈӇΆ‡Ï†˙ÈÏÎ˙Ά̄‡‰†˙Èȇ¯Â

±≤

ÆÌÈ˙¯˘Ó†Â‡†Ì˙‡˘†ÌÈ·˘Â˙‰†„ˆÓ†„·ΆÒÁÈφÌȇÎʆ̈ÌÈωÓ†ÌÈ„·ÂÚ†̈ ‡†Ì‚�#

˙ίÚÓ‰†ÍÂ˙·˘†ÌȘ˘ÓÓ·†ÌÂÁËȷ†‰È„·ÂÚ†„·ΆÏÚ†Ô‚˙†‰ˆÚÂÓ‰†˙ω‰�#ÆıÂÁ†ÈÙÏÎÂ

˙·È·Òφ„·ÂÚ†ÏÎφ„·ÂÎÓ†‚‡Â„†¨Ô‚‰†¨ÈÂÈ¢†ÒÁȆ‰Ï‚˙†‰ˆÚÂÓ‰†˙ω‰#ÌÈ·‡˘Ó†ÔΆÔÂÁ˷††„·Ά¨Í¯Ú†˙˘ÂÁ˙†Âφ˜ÈÚ˙†ÂÈ¯Â˘ÈΆ˙‡†ÁÙË˙†¨Â˙„·Ú

Æȇ¯Î†Â„ȘÙ˙†‡ÏÓφÂφ¯˘Ù‡È˘

¨Ì‰È˘ÚÓφÈ·Ȃ†‰ÎÈÓ˙†Â˙ȆÌÈ„·ÂÚ‰†Ï˘†Ì„·Ά˙¯ÈÓ˘†Ïچ„È٘ȆÌÈωÓ�#ÌÂ˙·Â†‰ˆÚÂÓ‰†ÈίÚφ¨˙ÂÈÁ‰Ï†Ì‡˙‰·†Â˘Ú†„ÂÚ†ÏΆ¨˙ÂÈÂÚˆ̉·†Â˘Ú†Ì‡†ÂÏÈÙ‡Â

Æ·Ï

דע!התנהגות�מפלה�ובלתי�שוויונית�היא�התנהגות�לא�מתוקנת,הפוגעת�בתחושת�השייכות�והשותפות�של�התושבים,�אךלעתים�מותרת�העדפה�מתקנת�על�בסיס�מוצדק�והוגן�של

קדימות�ראויה,�המאפשרת�התייחסות�שונה�לתושביםשונים,�מתוך�כוונה�לקדם�שוויון�הזדמנויות�ושוויון�בתוצאות(לדוגמה:�בתחום�החינוך),�כאשר�השוני�בין�התושבים�הוא

בעל�תוקף�לעניין�הנדון.

˜ÂÒÈÚ†ÌÈÂÒÓ†Úˆ˜Ó·†˙ÂÈÁÓÂÓ†‡È‰†˙ÂÈÚˆ˜Ó††≠†˙ÂȈӆ˙ÂÚˆ˜Ó�#�ÔÙ‡·†‰Úˆȷ†˙¯Âˆ·†¨˙ÂÏÈÚÙ‰†Ï˘†Ï΢ÂÓ†ÔÂÎ˙·†ÈÂËÈ·†È„Èφ‰‡·†‡È‰Â†Â·†Ú·˜„·ÂÚ‰†˙ÂȯÁ‡†ÈÓÂÁ˙†˙¯‚ÒÓ·†ÌÈ·ÈÈÁÓ†ÌÈω†ÏÚ†‰„Ù˜‰†ÍÂ˙† ¨˜È„Ó† ȇ¯„ÈÓ˙Ó†¯ÂÙÈ˘Ï†‰Ùȇ˘·Â†‰¯˜··†¨˙ÈÚˆ˜Ó†‰ÓˆÚ‰Â†È„ÈÓ˙†„ÂÓÈÏ·†¨ÂÈ˙ÂÈÂÎÓÒ¢ÂÓÈÓφ ˙Â΢Ó˙Ó† ‰¯È˙Á† ˙·ÈÂÁÓ† ‡È‰† ˙ÂȈӉ† Æ·˘Â˙φ ˙Â¯È˘‰† Ô˙Ó·¨„·Ï·†ÌÈÈÈÚ†ÌÈÏÂ˜È˘Â†˙ÂÈÚˆ˜Ó†‰„ÈÓ†˙ÂÓ‡†ÈÙ†ÏÚ†¨È‚¯‡‰Â†È˘È‡‰†Ï‡ÈˆËÂÙ‰Æ˙ÂÈÙȈ† ÌÈ˯„ËÒ† Ï˘† ‰ÏÂÚ† Û¯† ˙‚ˆ‰† ͯ„† ˙ÂÈÈˈ‰Ï† ‰Ùȇ˘† ÍÂ˙

∫Â˙‚‰˙‰†Èί„†Ïη†‰Ê†Í¯Ú†‡Ë·†¨‰ˆÚÂÓ‰†È„·ÂÚ†¨Â‡

̇˙‰·†¨¯˙ÂÈ·†È˙ÂÎȇ‰Â†ÈÚˆ˜Ó‰†ÔÙ‡·†ÂÈÏÚ†˙ÏËÂÓ‰†‰ÓÈ˘Ó†ÏΆڈ·�#ÆÌ˙·Â˷†ÌÈ·˘Â˙‰†È߈·†˙„˜Ó˙‰†ÍÂ˙†¨ÂÈ˙ÂÈÂÎÓÒφ̇˙‰·Â†Â„ȘÙ˙†˙Â˘È¯„Ï

˙Â¯È˘†Ï˘†Ìȉ·‚††ÌÈ˯„ËÒ†‰„ÈÓ†˙ÂÓ‡†ÂÁȆ˙ÈÓÂÈÓÂȉ†Â˙ÈÈ˘Ú†˙‡�#ÌÈÓȇ˙Ó†¨ÌȂ‰†˙¯˙Ù†˙‡ÈˆÓφÏÚن‡˘†ÍÂ˙†¨˙ÈÚˆ˜Ó†˙ÂÓÂÈÓ†ڄȆ¨ÈÚˆ˜Ó

ÆÂÈÙ·†ÂÏÚ‰˘†˙ÂÈڷφÌÈÈ˘ÚÓÂ

±≥

ڄȆÁÂ˙ÈÙ†¨‰„ÈÓφͯ„†˙„Ó˙Ó†˙ÈÚˆ˜Ó†˙ÂÁ˙Ù˙‰Â†˙ÂÏÏÎ˙˘‰†ÏÚ††„ÈÙ˜�#ÆÈÚˆ˜Ó‰† Ú„È·† ˙ÙË¢† ˙Â΄Ú˙‰Â† ‰‰Â·‚† ‰Ó¯·† ÌÈÈÚˆ˜Ó† ÌÈ¯Â˘ÈÎÂ

ÈÙ†ÏÚ†Â˙·ÈÂÁÓ†˙‡†ÔȷȆÂÚˆ˜Ó†Ï˘†ÈÚˆ˜Ó‰†Â„ÂÁÈȆ˙‡†¯ÈÎȆÂ˙‡Ó†„Á‡†ÏÎ�#ÆÚˆ˜Ó‰†ÈίÚ

ÆÂ˙ÂÈÓ‡†ÏÚ†¯ÂӢ† ÂÏ˘† ÈÚˆ˜Ó‰†˙Ú„‰†ÏÂ˜È˘†˙‡ӈچÏÚ†¯ÂÓ˘�#

Ì‚†ÂÓ¢ÈȆÏÚ†„È٘†¨È˘È‡‰†Ë·È‰·†˜¯†‡Ï†‰Ê†Í¯Ú†˙Â·È˘Á†˙‡†Ìȇ¯†Â‡�#‰ˆÂÁÓ†‰ˆÚÂÓ‰†ÍÂ˙·†ÌÈÈÓÂÈÓÂȉ†ÌȘ˘Óӷ†¯˙ÂȆÌÈ·Á¯‰†ÌÈÈ˙ίÚÓ‰†ÌÈ˷ȉ·

ƉÏ

˙Ú„†ÈÏÂ˜È˘†ÈÙ†ÏÚ†¨¯˘ÂÈ·†ÌÈÂÓÓ‰†ÈÙ·†˙ÈÚˆ˜Ó‰†Â˙Ú„†˙‡†ÚÈ·‰Ï†„ÈÙ˜�#˙ÂڄφÌÈÁÂ˙Ù†‰È‰†≠†Í„ȇӆÆ˙Ϸ˜ӆ‡Ï†‰Ú„†‡È‰†Ì‡†Û‡†¨„·Ï·†ÌÈÈÚˆ˜Ó

ÆÂÏ˘Ó†˙¢‰

¯ÂӢ†˙¯ȷ҆¯ÒÂÁ†Ô‰·†˘È˘†˙ÂËÏÁ‰Ó†ÚÓ†˙ÂÈÚˆ˜Ó‰†ÂÈ˙ÂËÏÁ‰†Ïη�#ÆÌÈȯ˘Ù‡†ÌȘʆ¯ÂÚÊÓ†ÍÂ˙†¨˙ÂÈ˙„ÈÓ‰†ÔÁ·Ó†ÏÚ

„Ȇ˙Á˙ӆ‡Ȉ†‡Ï†„ȘÙ˙†Û˜Â˙·†ÂÈχ†ÚÈ‚‰˘†Ú„ÈÓ†ÏÚ†¯ÂÓ˘Ï†„ÈÙ˜�#ÆÂÏ·˜Ï†ÍÓÒÂÓ˘†ÈÓφ˜¯Â†Í‡Â†Â„ȘÙ˙†ÈÂÏÈӆͯˆφ‡Ï˘

ÌÈÓȉÓ†ÌÈÈÓ‡†¨ÌÈÈ˙ÈÓ‡†ÌÈÁÂÂÈ„†‰‡ÏÓ†˙ÂÙȘ˘·Â†˘˘Á†‡Ïφ‚Ȉ‰Ï†„ÈÙ˜�#‰ˆÚÂÓ‰† Èωӆ ȄȆÏÚ†ÌÈÚ¯ȇ†¯Â˜Á˙† ÈÎÈω˙†˙Ú·† ÂÈ˘ÚÓ† ÂÈ˙ÂËÏÁ‰†ÏÚ

Ɖ˙ω‰Â

ÆÔ˜È˙φÏÂÚÙφ¢ڢ†˙ÂÈÂÚˆÏÚ†Á„φ„ÈÙ˜�#

˙ȯ˜ӆ‰·È˘Á†Ì„Ș†Í¯„†Â˙„·ڷ†˙„Ó˙Ó†˙ÂÈÈˈ‰Ï†¯ÂÙÈ˘Ï†¯Â˙Á�#Æ˙¢„Á†˙ÂÓÊȆ¨˙È˙¯ÈˆÈÂ

˙ÂÏÈÚÈφ‰Ùȇ˘†ÍÂ˙†¨¯Â·ÈˆÏ†È·ËÈÓ‰†ÈÚˆ˜Ó‰†˙Â¯È˘‰†Í¯Ú†ÌÂȘ†ÏÚ†„ÈÙ˜�#˙Â¯È˘†Ï˘†Âίچ˙‡Ïډφ¯ÂÙÈ˘Ï†¨ÂÓ„Șφ˙‡φ‡ÏφÏÚÙ†¨˙È·¯ÈÓ†˙ÂÏÈÚÂÓÏÂ

ƉÊ

‰ˆÚÂÓ‰†È„·ÂÚ†Ï˘†Ì˙ÂÈÚˆ˜Ó†Ì„Ș†˙‡†‰˙ÂȯÁ‡·†‰‡Â¯†‰ˆÚÂÓ‰†˙ω‰�#ÆȄ˜Ù˙†ÈÚˆ˜Ó†ÒÈÒ·†ÏÚ†ÌÓ„Ș†Ì˙ÓˆÚ‰†˙‡Â

±¥

"בתם�לבב�ובישר�לעשות�ככל�אשר�ציויתיך"(מלכים�א',�ט',�ד')

∫Â˙‚‰˙‰† Èί„† Ïη† ‰Ê† ͯچ ‡Ë·† ¨‰È¯Á·Â† ‰ˆÚÂÓ‰† È„·ÂÚ† ¨Â‡

¯˙ÂÈ·†Ìȉ·‚‰†ÌÈ˯„ËÒφ̇˙‰·†‰ˆÚÂÓ·†Â„ȘÙ˙†˙¯‚ÒÓ·†ÏÂÚÙφ„ÈÙ˜�#Æ˙È‚¯‡†‰¯˘ÂȆ†Ï˘Â†˙È˘È‡†‰¯˘ÂÈ†Ï˘

‡Â˘Ó†‡Ïφ˙ÂÈÓ‡·†¨˙ÂÈÙ†‡Ïφ¨˙‚‰†‰¯Âˆ·†ÂÈ˘ÚÓ†Ïη†ÏÂÚÙφ„ÈÙ˜�#˙˜ÚÂӆ̉ÈÙ†ÏÚ˘†¨ÔÂÓ‡‰†ÈÏÏΆÈÙ†ÏÚ†˙¯ʆ˙¯ËÓ†ÌȯʆÌÈÏÂ˜È˘†‡Ïφ¨ÌÈÙÆÌÈ„˜ÙÂӆ̉†Ì‰ÈÏÚ†ÌÈȯ·Ȉ‰†ÌÈÒ¯Ëȇ‰†˙‡†˜¯Â†Í‡†Ì„˜Ï†˙ÂÎÓÒ†ÌÈ„·ÂÚÏ

˙È˘È‡†‰Ó‚„†˘Ó˘Ï†„ÈÙ˜†¨Â„ȘÙ˙†˙‰ӆ˙‡†Â˙Âω˙‰·†‡Ë·Ï†„ÈÙ˜�#ÆÌÈ‚‰†‡Ï†ÌÈ˘ÚÓφÂȄȆÔ˙Ȇ‡Ï†ÂȄȆ‰˘ÚÓ†Ïη†Â˙‚‰˙‰†¯‰ÂË·†‰Ïȉ˜Ï

‡†ÌÈ„·ÂÚ†˙Ï·˜†˙Ú·†ÈÊίӆ̯‚†‰Â‰Ȇ˙„ÈÓ‰†¯‰Âˆ†ÔÂÈ¢‰†¨‰¯˘Âȉ†Í¯Ú�#ƉˆÚÂÓ·†ÌÓ„Ș

˙ÂÏÈÚÈ·†‰ˆÚÂÓ‰† È·‡˘Ó·†˘Ó˙˘Â†˙ȯ·Ȉ‰†‰Ù˜‰†ÏÚ†¯ÂÓ˘Ï†„ÈÙ˜�#Æ„·Ï·†‰È˙¯Ëӆ̄Ș†Ì˘Ï†¨ÔÂÎÒÁ·Â

‰ˆÚÂÓ‰†È¯Á·Î†Â„ÓÚÓ†˙‡†ÏˆÏ†‡Ï†„È٘†¨ÂÓˆÚ†˙‡†‡Ï†≠†ÌȯÁ‡†˙¯˘�#‰ÏÂÚن¯·چڈ·Ï†ÂφÌÈÙÂÙΉӆ‰˘È¯„φ‡†¨È‰˘ÏΆ¯˙Ȇ˙ÂÎʆ˙Ï·˜Ï†‰È„·ÂÚÎÂ

ƉˆÚÂÓ·†Ì„ȘÙ˙φ‰¯Â˘˜†‰È‡˘†¨˙ÓÈÂÒÓ

‰È‰†‡Ï†‰ˆÚÂÓ·†˙ÈËÈÏÂÙ†˙ÂÏÈÚÙ·†˜ÂÒÚφ‡Ï˘†„ÈÙ˜†‰ˆÚÂÓ·†ÌÈ„·ÂÚÎ�#Âȇ†‰Ê†ÏÏΆ¨Í‡†Æ‰ˆÚÂÓ·†¯Â·Èˆ‰†È¯Á··†ÌÈ¯Â˘˜‰†ÌÈÈËÈÏÂÙ†ÌÈÎÈω˙·†ÌÈ·¯ÂÚÓƘÂÁ·†¯˙ÂÓΆ˙¯Á‡†˙ȯ·Ȉ†˙È˙‚ÏÙÓØ˙ÈËÈÏÂÙ†˙¯‚ÒÓ†Ïη†˙ÂÏÈÚÙ†Â˙‡Ó†ÚÂÓ

‡Ï†‰‡¯ÈȆ‰Ê†ÔÈÈÚ˘†„È٘†ÌÈÈÈÚ†„‚ȷ†ÌÈ·¯ÂÚÓ†˙Âȉφ‡Ï†ÚÓȉφ„ÈÙ˜�#Ɖ˘ÚÈȆ˜¯

¯Â·Èˆ‰†ÏΆÈÙÏΆ˙‚‰†‰˘È‚†ÍÂ˙†¨ÌÈÙ†‡Â˘Ó†‡ÏφÔÂÓ‡·†Â„ȘÙ˙†ÈÂÏÈÓ·†‚‰�#ÂÈÈÈچω†ÆÔÈÚ†˙ȇ¯Óφۇ†¨ÂÈ˙ÂÏÂÚٷ†ÂÈ˙ÂËÏÁ‰·†È˘È‡†ÔÈÈÚ†Âφ‰È‰È˘†ÈÏ·ÓÂÈ˘È‡†ÔÈÈچ‡†¯Á‡†„ȘÙ˙†Ôȷφ‰ˆÚÂÓ·†Â„ȘÙ˙†ÔÈ·†ÌÈÈÈÚ†„‚Ȇ‰È‰È†‡Ï˘†¨ÍÎ

ÆÂÏ˘

˙˜·„†˙ÂΆ¨˙ÂÈÓ‡†¨˙‚‰†¨˙ÂÈ‚‰†¨ÌÂ˙†¨¯˘ÂȆ††≠†˙„ÈÓ†¯‰Âˆ‰¯˘ÂÈ�#��ÍÂ˙†¨ÌÈÈÙΆÔÂȘȷ†¯˘Ù˙Ó†È˙Ï·†¯˘ÂÈ·†‰ÏÂÚÙ†ª®INTEGRITY©†¯ÒÂÓ†˙¯˜Ú·

ÆԂ‰†ÈÈÈÚ†˙Ú„†ÏÂ˜È˘†Ï˘†‰ÏÚÙ‰

±µ

∫˙¯„‚‰†≠†ÌÈÈÈÚ‰†„‚ȆÔÈÈÚ†˙¯‰·‰Ï

„·ÂÚ†‡Â‰˘†®¢˙¢¯‰¢©†˙ÈÓ˜Ӊ†‰ˆÚÂÓ‰†È„·ÂÚ†˙ÓÈ˘¯·†ÏÏ΢†ÈÓ†≠†„·ÂÚ�#˙¢¯‰†˙Â¯È˘·†„ÁÂÈÓ†‰ÊÂÁ†ÈÙ ÏÚ†˜ÒÚÂÓ‰ „·Âچ‡†ÈÚ¯‡†„·ÂÚ†¨ÈÓʆ„·ÂÚ†¨Ú·˜·„˙Ó†ÁÂ˙ÈÙφ‰¯·Á·†„·ÂÚ†ÔΆÂ˙„·چÏÚ†‰¯ÂÓ˙·†¯Î˘†Ï·˜Ó†˙ÈÓ˜Ӊ

ƉˆÚÂÓ‰†˙ÂÏÈÚÙ·

Æ˙¯ÈÁ·‰†˜ÂÁφ̇˙‰·†˙ÂÈχÙȈÈÂÓ‰†˙¯ÈÁ··†¯Á·˘†ÈÓ†≠†¯Â·Èˆ†¯Á·�#

Ɖχӆ„Á‡†ÏÎ†Ï˘†‚ÂʆԷ†Á‡†¨‡ˆ‡ˆ†¨‚ÂʆԷ†¨‰¯Â‰†≠†‰ÁÙ˘Ó†Ô·�#

דע!איסור�ניגוד�העניינים�מושתת�על�כללי�הצדק�הטבעי,�המדגישים�אתביצוע�תפקידו�של�העובד�ללא�פניות�וללא�משוא�פנים,�ועל�פי�כללי

האמון,�שעל�פיהם�מוענקת�לעובד�סמכות�לקדם�אך�ורק�את�האינטרסיםהציבוריים�עליהם�הוא�מופקד.

על�פי�הכלל,�אסור�לעובד�המועצה�להעמיד�עצמו,�או�את�הכפוף�לו,במצב�בו�קיימת�אפשרות�ממשית�של�ניגוד�עניינים�בין�תפקידו�במועצהלבין�ענייניו�האישיים�והמשפחתיים�ועליו�למנוע�מצב,�שבו�עיסוקיו�האישייםיכולים�להשפיע�לרעה�על�מילוי�תפקידו�כיאות�והן�על�מחויבותו�למועצה,

עד�כדי�פגיעה�בקידום�ענייניה.תכליותיו�של�הכלל�הן�הרצון�להבטיח�הפעלה�ראויה,�מקצועית�ועניינית

של�הסמכות�השלטונית�ולמנוע�פגיעה�באמון�הציבור�במועצה.

∫ÌÈÈÈÚ†„‚ȆȷˆÓφ˙‡ӂ„

¨¯Î˘†‡Ïφۇ†¨ÌÈÂÒÓ†Ô‚¯‡·†¯Á‡†È¯Â·Èˆ†„ȘÙ˙†‡ÏÓÓ†‰ˆÚÂÓ†¯·ÁØ„·ÂÚ�#Ɖ ÈÏÚ† ÌÈÚÈÙ˘Ó† ‰ˆÚÂÓ‰† ˙ÂÏÈÚÙφ ÌÈ¯Â˘˜‰† ÌÈÓÂÁ˙·† ˜ÒÂÚ‰ÌÈ¯Â˘˜‰†ÌÈÓÂÁ˙·†˙¯Á‡†Â‡†˙ÂȯÂËÂËËÒ†˙„Ú·†Û˙˙˘Ó†‰ˆÚÂÓ†¯·ÁØ„·ÂÚ�#

ƉˆÚÂӷȯ˘˜†Ì‰ÈÈ·†˘È†Â‡†Âȉ†¯˘‡†¨Ì„‡†Ï˘†ÂÈÈÚ·†˜ÂÒÙφÏÙËφÏËÂÓ†„·ÂÚ†ÏÚ #ÆÌÈÈÚˆ˜Ó‰†ÂÈÏÂ˜È˘†ÂÚÙ˘ÂȆÍΆ·˜Ú†ÈΆ˘˘Á†˘È†¯˘‡Â†¨‰„·چ‡†˙¯·Á†¨‰ÁÙ˘ÓÈ˘È‡†ÔÈÈچ·†Âφ˘È˘†‡˘Â·†‰ËÏÁ‰†˙Ï·˜†ÍÈω˙·†Û˙˙˘Ó†‰ˆÚÂÓ†¯·ÁØ„·ÂÚ #

Æ®Ï˘Óφ¨ÈÏÎÏΩ

±∂

˙Â˙Ó†‰‡‰†˙·Âˆ¨˙Â¯Â˘˙†˙Ï·˜Ó†ÚÓȆÒÂÓÈ·†·¯Ò†¨Ï„˘†‡Ï†¨˘˜·†‡Ï�#̯‚†ÏÎÓ†≠†‰‡‰‰†˙·ÂË؉˙Ó‰†Í¯Ú·†˙ÈÙÒΆ˙ÂÏ˙†‡Ïφ≠†ÔÈÙȘڷ†Â‡†Ôȯ˘ÈÓ·¯˘˜‰·†Ú‚Ó·†ÂÓÚ†‡·‰†®ÌÈ·˘Â˙†Â‡†ÌȘÙÒ†Ï˘ÓÏ©†ÔÈÈÚ‰†È˜ÈÊÁÓ†·¯˜Ó†‡Â‰˘

ÆÂ˙È··†Ô‰Â†Â„¯˘Ó·†Ô‰†≠††Â„ÓÚÓ†„ȘÙ˙†Ï˘˙˘Èί†È·‚φ¨‰„·چȯ˘˜·†ÂÓÚ†‡ˆÓ‰†¨˜Ù҆‡†·˘Â˙†ÌÚ†˙¯˘˜˙‰·†¯‰ÊÈ�#

ÆÌÈÈ˯ى†ÂÈίˆÏ†ÂÓÓ†ÌÈ˙Â¯È˘†Â‡†ÌȯˆÂÓ

שאלה�להנחיה�עצמית:אילו�אדם�אחר�היה�מכיר�ויודע�את�כל�העובדות�בעניין�העומד

לטיפולי,�האם�הוא�היה�בטוח�ביכולתי�להחליט�החלטהאובייקטיבית,�ראויה,�הוגנת�ועניינית�בענין�זה?

אם�יש�לי�ספק�בתשובה�לשאלה�זו�אני�עלול�להימצא/נמצאבמצב�של�ניגוד�עניינים.

דע!לעתים�מצבי�ניגוד�העניינים�אינם�ברורים�ואינם�חד�משמעיים.

בכל�מקרה�של�ספק�או�חשש�עליך�להיוועץ�עם�הממונים�עליך,נציב�האתיקה�או�עם�היועץ�המשפטי.

ƉˆÚÂÓ‰†Ï˘†ÌȘÙÒ‰†„Á‡·†ÈËÈÏÂن‡†ÈÏÎÏΆÔÈÈÚ†˘È†‰ˆÚÂÓ†¯·ÁØ„·ÂÚÏ�#ƉˆÚÂÓφÌÈȯÁÒÓ†ÌÈ˙Â¯È˘†˜ÙÒÓ†‰ˆÚÂÓ†¯·Á�#

Ì„Șφ¨¯Â·Èˆ‰†ÏÏΆ˙ÏÁ†Âȇ†Í‡†¨Â˙¢¯·†‡ˆÓ˘†ÈÓÈÙ†Ú„Èӆψӆ„·ÂÚ�#ÆÌÈÈ˘È‡‰†ÂÈÈÈÚ

øÌÈ¢†Ìȯ˜Ó·†ÏÚÙ†„ˆÈÎ

ÌȇˆÓ†Â‡†Ì‡†¨˙È˘È‡†‰ÚÈ‚†Âφ˘È†Â·†ÔÈÈÚ·†‰ËÏÁ‰†ÏΆϷ˜ÏÓ†ÚÓȉφ„ÈÙ˜�#Ò¯Ëȇ†Ôȷφ„ȘÙ˙†ÈÂÏÈÓ†ÔÈ·†ÌÈÈÈÚ†„Â‚È†Ï˘†˙È˘ÓÓ†˙¯˘Ù‡†˙ÓÈȘ†Â·†·ˆÓ·

¨Âφ˘È˘†¯Á‡Û˙˙˘‰ÏÓ†ÂÓˆÚ†˙ÏÈÒÙ†ÏÚ†ÌÈÈÈÚ‰†„Â‚È†Ï˘†˙‡†ÈÂÏȂ†‰ÙÈ˘Á†ÏÚ†„ÈÙ˜�#

ÛȄډφÂφÌÈÙÂÙΆ‰Á†‡Ï†ÔΆÌÈÈÈÚ‰†Ì˙‡·†ÔÚˆȷ·†Â‡†˙ÂËÏÁ‰†˙Ï·˜·ÆÂφÌȷ¯˜‰†ÌÈÂÒÓ†Û‚†Â‡†Ì„‡

Ú˘·†Ú‚†ÌÈÈÈÚ‰†„‚Ȇ̇†¯Á‡†„ȘÙ˙†Ïڷφ„ȘÙ˙†˙¯·Ú‰†ÏÚ†„ÈÙ˜ �#ÆÂ˙ÏÂÚÙ†Ï˘†ÌÈÂÒÓ

„‚ȆÂφ˙ÂȉφÏÂÏچ·†‡˘Â·†¯Á‡†„ȘÙ˙†ÏÚ·†ÌÚ†ÛÂ˙È˘·†‰ÏÂÚÙ†ÏÚ†„ÈÙ˜ �#Æ˙ÈÂÈÁ† ÍÈω˙·† Â˙ÂÙ˙˙˘‰˘† ‡† ¨Ìȯ˜Ó† Ï˘† ËÚÂÓ† ¯ÙÒÓ·† ÌÈÈÈÚ

±∑

∫‰‡‰†˙·Âˆ˙Â˙Ó†ÔÈÈÚ†˙¯‰·‰Ï

ø˙¯˙ÂÓ†‰˙ӆȉÓ

ƄȘÙ˙‰†Û˜Â˙·†ÈÓ˘¯†Ú¯ȇ†ȯ·Ȉ†Ú¯ȇ·†¯Á·‰Ø„·ÂÚ‰†˙ÂÙ˙˙˘‰�#‰˙Ó‰©†¯Á‡†È¯Â·Èˆ†Û‚ӆ‡†‰ˆÚÂÓ‰†ÌÚËÓ†‰¯˜Â‰†˙‡†Â‡†‰„ÂÚ˙†¨Ò¯Ù†˙Ï·˜ �#

Æ®‰ˆÚÂÓ‰†¯ÈÎÊÓφÁ„˙Ô‚¯‡†Ï˘†ÌÈÒΩ†ÔÈÈÚ‰†˙·ÈÒ·†‚‰‰†ÈÙφ‰˙È˘†‰¯È·Ò†ͯچ˙˘†‰˙Ó �#

Ʈ߄Ά†˙„ω†ÈÓȆ¨ÌÈÈ˙ÁÙ˘Ó†ÌÈÚ¯ȇ†¨ÈÚˆ˜ÓƉˆÚÂÓ·†¯Á·‰Ø„·ÂÚ‰†˙„·Úφ‰¯Â˘˜†‰È‡˘†‰˙Ó �#

Ï·‡†˙Ú·† ¨¯Á‡†·˘Â˙φÂÓΆ ¨„·ÂÚφÏȇ˘‰Ï†ÔÂÎφ‰‡ˆÓ†‰ˆÚÂÓ‰˘†„ÂȈ �#ÆÈÏÓÒ†¯ÈÁÓ·†Â˙ÁÙ˘Ó·

דע!ככלל,�לא�ראוי�לו�לעובד�ציבור�לקבל�מתנה�או�טובת�הנאה,�שניתנהלו�בשל�מילוי�תפקידו.�עובד�הציבור�מקבל�שכר�תמורת�שירותיו�מהגוףהציבורי�ואין�מקום�לתוספת�תמורה�על�שכרו�זה�או�להפקת�רווח�אישי,בין�אם�היא�באה�מעובדי�המועצה,�מספקים,�קבלנים�או�מכל�אדם�אחר.זאת,�בין�היתר,�בשל�היווצרות�חשש,�ולו�למראית�עין,�של�משוא�פנים,ניגוד�עניינים�והטיה,�עקב�יצירת�תלות�אפשרית�בין�השירות�הניתן�לבין

קבלת�המתנה.אך,�אם�בנסיבות�המקרה�אין�אפשרות�להחזיר�את�המתנה�לנותנה,�או

לא�יהיה�זה�ראוי�לעשות�כך,�תימסר�המתנה�מיידית�למועצה,�תוךמסירת�פרטי�הנותן,�מתי�ניתנה�המתנה�ונסיבות�קבלתה.

נציב�האתיקה�יקבע�נוהל�טיפול�במתנה� �שמירתה,�רשימתה,�השארתהבמועצה�והפיכתה�לקניינה�או�העברתה�/�מסירתה�לגוף�אחר.

האם�המתנה�של�היום�לא�הופכת�להיות�השוחד�של�מחר?

"שונא�מתנות�יחיה"(משלי,�ט"ו,�כ"ז)

±∏

"ממני�תראו�וכן�תעשו..."(שופטים�ז',�17)

„ˆÈΆ„ÂÓÏφÔ˙È†Ì‰Ó˘†¨Â˙ÂÈ˘È‡†ÌˆÚ†Â‡†¨Ì„‡†Ï˘†‰˘ÚÓ†≠†˙È˘È‡†‰Ó‚„�#�Æ˙ÂÈίچ˙„ÓÚ†˙ÈȘ‰Ï†Í¯„†ª˙ÙÂÓ†ªÏÂÚÙφ‚‰˙‰Ï†ÂÈÏÚ

‰˜È˙‡†ÈÏÏΆÏÚ†˜ÂÁ†ÏÚ†ÌÈ„˜ÙÂÓ˘†ÈÓΆ¨‰È¯Á·Â†‰Èωӆ¨‰ˆÚÂÓ‰†È„·Âڨ‡‰Ó‚„‰†‡È‰†˙ÁψÂÓ†˙‚ȉÓφ‰È‡¯†˙ȯ·Ȉ†˙ÂÏÈÚÙφÁ˙ÙÓ‰†ÈΆ¨ÌÈÈÓ‡Ó

∫Â˙‚‰˙‰†Èί„†Ïη†‰Ê†Í¯Ú†‡Ë·†Â‡Â†¨˙È˘È‡‰

ÌÈίډ†˙ίÚÓφ̇˙‰·†‚‰Â†Â˙‡†ÌÈ··ÂÒφ˙È˘È‡†‰Ó‚„†˘Ó˘Ï†„ÈÙ˜�#ÆÂȯÁ‡Ï†Ô‰Â†‰ˆÚÂÓ·†Â˙„·چÔÓʆÍωӷ†Ô‰†¨È˙‡‰†„˜·†ÌȇË·Ӊ†ÌÈÏÏΉÂ

¨Âφ˙¯˘Ù‡Ó†˙ÂÈ˙‚‰˙‰†˙Âӯ†˙¯ˆÂȆ˙È˘È‡‰†‰Ó‚„‰†ÈΆ¨ÌÈÈӇӆ‡�#Æ Âφ ÌÈÙÂÙΉÓ†  È˙ÈÓÚÓ† ‰Ï‡† ˙Âӯ·† ‰„ÈÓÚ† ˘Â¯„φ ¨˙ȯÒÂÓ

ÆÌȯÁ‡Ó†ÌÈ˘¯Â„†Â‡˘†ÌÈÏÏΆÌÈίچÌ˙‡φ‰ÓÈω·†‚‰˙‰Ï†ω˙‰Ï†„ÈÙ˜ �#

‡Â‰˘†‰ÏÂÚÙ†ÏÚ†·ÈÂÁӆ̄‡˘†˙·ÈÈÁ˙‰‰†˙¯Î‰†≠†˙·ÈÂÁÓ†˙ÂȯÁ‡�#ÌÈȘφ¯ÂÓ˘Ï†˙ÂÂΆª˙Ú„†ÏÂ˜È˘·Â†‰ÂÓ‡·†„ȘÙ˙‰†ÈÂÏÈÓφ˙·¯Ú†ª‰ÈÏÚ†„˜ÙÂÓ˙¯„‰†„È˙Úφ‰ˆÚÂÓ‰†˙·ÈÂÁÓ†ÏÏÂΆ¨È˙¯·Á†Â‡†È¯ÒÂÓ†Ô¯˜Ú†·ˆÓ†Ïη†˙Ú†Ïη

ÆÌȇ·‰

ø„·ÂÚφ‰È‡¯†‡Ï†‰˙ӆȉÓ

̉Èχ†‰ÒÈΉ˘†˙·¯˙†ÈÂÏÈ·†˙ÂÓ˜Óφ‡†ÌÈÚ¯ȇφ˙ÂÓʉ†Â‡†ÌÈÒÈ˯Π�#ÆÌÂÏ˘˙†˙·ÈÈÁÓ

¨‰˘†˙ÂÁÂφ¨˙„ÚÒÓφÁ¯ȇφ˙ÂÓʉ©†ÌȘÙ҆ȄȆÏÚ†˙Â˙ȉ†˙¢†˙Â˙Ó �#ͯچ˙ÂËÂÚÙ†Ô‰†Ì‡†Ì‚†¨®ß„Ά˙ÓÂÒ¯Ù·†ÌȯËÂÚÓ†ÌÈ¢†ÌÈËÂ˘È˜†¨ÌÈÓÂȆ¨ÌÈËÚ

Æ„·Ï·†ÈÏÓ҆ͯچ˙ÂÏÚ·†‰¯Â‡Îφ‡®Ú¯ȇφÌχ·†˘ÂÓÈ˘†¨·Î¯†Ï˘ÓÏ©†‰ˆÚÂÓ‰†È·‡˘Ó·†˘ÂÓÈ˘†˙¯˘Ù‡†Ô˙Ó�#

Æ˙˜˙‰†È¢ÙÚ†‡Ï˘¯Â˘È‡·†˜¯†Âʆ‰Óʉφ˙ÂÚȉφ¯˙ÂÓ©†ÔÈÓÊÓ‰†ÔÂÓÈÓ·†Ï¢ÂÁφ‰ÚÈÒφ‰Óʉ �#

Æ®‰ˆÚÂÓ·†˙ω‰

"הטעם�המר�במתנה�הוא,�שהיא�שוללת�את�חירותנו"(תומס�פולד)

±π

∫Â˙‚‰˙‰†Èί„†Ïη†‰Ê†Í¯Ú†‡Ë·†¨‰È¯Á·Â†‰ˆÚÂÓ‰†È„·ÂÚ†¨Â‡

ÆÌÈω† ÌÈÓÎÒ‰† ¨˙ÂÈ·ÈÈÁ˙‰·† „ÂÓÚφ ˜ÂÁ‰† ÔÂËÏ˘†ÏÚ†¯ÂÓ˘Ï†„ÈÙ˜ �#

ÏÏÎφ‰ˆÚÂÓ‰†È·˘Â˙φÂ˙·ÂÁ†ÈÂÏÈÓ†ÏÚ†„˜˘Â†¢ÌÈ˘‡†È˜ÒÚ¢·†ÌȘÒÂچ‡�#ÆÂʆ‰·ÂÁ†ÌÂȘφ˙È„„‰‰†Â˙ÂȯÁ‡†˙Èȇ¯†ÍÂ˙†¨ÌÈÈ˙ίÚÓ†ÌÈ˷ȉ·†ÔÈÈÚ‰†È˜ÈÊÁÓ

ÌÈÏÂÏÚ‰†Ìȯ·„†ÏÚ†·ÈÈÁ˙†‡Ï†Â˙ÂÎÓÒ·˘†Ìȯ·„‰†ÏÚ†˜¯†·ÈÈÁ˙†ÏÚÙ�#ÆÌȘÙÒ·†Â‡†‰ˆÚÂÓ·†Ú‚Ùφ‡†ÂȄȆ˙‡†Ï·ÎÏ

ƉÓÈȘφ „È٘† Â˙·ÈÈÁ˙‰·† „ÂÓÚ† ¨˙ÂÎÓҷ† ˙¢¯·† ·ÈÈÁ˙‰˘Ó� #

ÈÓÂÁ˙·†ÌȇˆÓ‰†Ìȇ˘Â‰†Ï熉ËÈÏ˘Â†˙ÂÓÂÈÓ†¨Ú„Ȇ˙ÂςφÌÈ·ÈÂÁӆ‡�#Æ˙È·ËÈÓ‰†Â˙¯Âˆ·†Â„ȘÙ˙†ÚˆȷφÌȇ¯Á‡†ÔΆÂ˙ÂȯÁ‡

̇˙‰·† ÌÈ·˘Â˙φ ¯ÂÊÁ† ·˘Â˙‰† Ï˘† ÂÈ˙ÂÈÂÎʆ ÏΆ ȈÈÓφÌÈ·ÈÂÁÓ† ‡� #ÆÂÈ˙ÂÁË·‰Ï

˙ÏÏÂΉ†Â˙ÂȯÁ‡Ó†ÌȯÂËÙ†Âȇ†≠†¯Á‡†„·ÂÚφ„ȘÙ˙Ó†Âψ‡‰†Ì‡†Ì‚�#ÆÏÙÂËÓ‰†‡˘ÂÏ

ÆÂ˙ÓÈ˘Ó†Úˆȷ†È‡†ÏÚ†ÌȯÁ‡†ÌÈωӆ‡†ÌÈ„·ÂÚ†ÏÚ†˙ÂȯÁ‡†¯È·Ú†‡Ï�#

ÌÈÙ˘ÂÁ†Âȇ†∫„·ÂÚ‰†˙ÂÈ„ÂÒ†˙¯ÈÓ˘Ï†ÔÂÈÒÈÁφÌÈ·ÈÂÁÓ†‰ˆÚÂÓ‰†ÈωÓ�#‡†˙˜˙φ̇˙‰·†‡Ï‡†¨„·ÂÚ†ÏÚ†¨Â„ȘÙ˙†˙¯‚ÒÓ·†ÂÈχ†ÚÈ‚‰˘†¨Ú„ÈÓ†¯Â·Èˆ·

ÆÂ˙‡†ÌÈÚ„ÈÈӆ‡˘Î†˙‡Ê†¨˜ÂÁÏ

ÍÎφ˙˜Ӊ‰Â†ÂÈÈÈÚφ‰·Â˘˙†Ô˙ӆͯ„†·˘Â˙‰†ÌÚ†¯˘˜‰†˙‡†˜ÊÁφ„ÈÙ˜�#Ưȷ҆ÔÓÊ·

¨·ÂÈ·†¨ÔÂȘ©†ÌÈ¢†ÌÈÓÂÁ˙·†·Ï˘Ï†„È٘†‰·È·ÒφÂ˙ÂȯÁ‡·†ÌȯÈÎӆ‡�#˙ÂÎȇ†ÏÚ†‰‚‰‰Â†‰¯ÈÓ˘‰†Ôȷφ‰ˆÚÂÓ‰†˙ÂÏÈÚÙ†ÔÈ·††®ß„Ά¯ÂÊÁÈÓ†¨Ô¢Ï„†˙ÂÏÈÚÙ˙·ÈÂÁÓ†˙ÂȯÁ‡†ÍÂ˙Ó††¨‰·È·Ò‰Â†Ú·Ë‰†Èίڷ†‰ÚÈ‚Ù‰†¯ÂÚÊÓ†ÍÂ˙†¨‰·È·Ò‰

ÆÌȇ·‰†˙¯„Ï

‡Ïφ‰È„·ÂÚ†Ï˘†ÌÂÁËȷ†Ì˙‡ȯ·†¨Ì˙ÂÁÈË·†ÏÚ†„ÈÙ˜˙†‰ˆÚÂÓ‰†˙ω‰�#˙¯ȷ҆È˙Ï·†¨˙ÂÈ˙ÂÁÈË·†È˙Ï·†¨˙ÂȘÂÁ†È˙Ï·†˙Â˘È¯„†Ì‰ÈÙ·†„ÈÓÚ˙†‡Ï†ȇ˙‰˘È¯„†‰˙È˘†‰¯˜Ó·†Æ˙Âȇ¯†˙‡¯‰†˙¯ËÓφ̂†Âφ¨‰Ê†¯˘˜‰·†˙ÂÈ˙‡†È˙Ï·†Â‡‰ÂÓÓ‰†ÌÚ†ÔÈÈÚ‰†¯Â¯È·Ï†„Ú†‰˘È¯„‰†˙‡†Úˆ·ÏÓ†ÚÓȉφȇ˘¯†„·ÂÚ‰†¨˙‡Ê΢

Æͯˆ‰†˙„ÈÓ·†¨‰ˆÚÂÓ‰†˘‡¯†Ìچ‡†‰˜È˙‡‰†·Èˆ†¨ÂÈÏÚ

∫˯Ëȇ·†Ô‚‰†Ìȇ˙Ó†˘ÂÓÈ˘†ÏÚ†„ÈÙ˜†Â˙·ÈÂÁÓÓ†˜ÏÁÎ�#

≤∞

"אור�השמש�הוא�המחטא�הטוב�ביותר"(השופט�לואיס�ד.�ברנדיס)

Ú‚Ù†‡Ï††ÌÈÈ˯نÌÈίˆÏ†˘Ó˙˘†‡Ï†ªÌȯÁ‡·†Ú‚Ùφ·˘ÁÓ·†˘ÂÓÈ˘†‰˘Ú†‡ÏÏ˘†·˘ÁÓ·†Ú„ÈÓφ¨‰‡˘¯‰†‡Ïφ¨¯Â„Á†‡Ï††ª‰ˆÚÂÓ·†ÌȇˆÓ‰†Ú„ÈÓ‰†È¯‚‡Ó·ÌÏ˘Ï†˘È˘†˙ÂÎÂ˙†˜È˙Ú†‡Ï†ªÌȯÁ‡Ó†·Â‚φ·˘ÁÓ·†˘Ó˙˘†‡Ï†ªÌȯÁ‡†ÌÈ„·ÂÚ˘ÂÓÈ˘·†ÔÓʆÊ·ʷӆÚÓȆª˙ÂÓω†È˙Ï·†˙¯ËÓφ·˘ÁÓ·†˘ÂÓÈ˘†‰˘Ú†‡Ï†ªÔ‰ÈÏÚ

Æ˯Ëȇ·

ÛÂ˙È˘†ª˙ȯ·Ȉ†˙ÂÁÈ˙Ù†˙ÂÈ·ÓÂÙ†ª˙¯ȉ·† ¨¯Â‡Ï†˙¯ȄÁ††††≠†˙ÂÙȘ˘�#�¨®Ë¯Ù‰†˙Úˆ·Â†˜ÂÁ‰†˙‡¯Â‰·†‰ÚÈ‚Ù†‡ÏÏ©†¯Â·ÈˆÏ†ÌÈ·Â˘Á‰†Ú„ȆڄÈÓ·†ÌÈ·˘Â˙‰

ÆÌÈÙ˜˘Â†ÌÈÓȉӆÂȉȆ‰ˆÚÂÓ‰†ÈÁÂÂÈ„†ÏΆ¯˘‡Î

ÍÂ˙†¨Ì‰·†ÌȘÒÂچ‡˘†Ìȇ˘Â·†‰¯È‰·Â†‰Ù˜˘†¨‰ÈÂÏ‚†˙Âω˙‰†ÏÚ†„ÈÙ˜�#Ú„ÈÓ‰†„ÂÚ†ÏΩ†Ú„ÈÓφ‰Á†˙Â˘È‚†Í¯„†Ú„ÈӆϷ˜Ï†˙ڄφ†¯Â·Èˆ‰†˙ÂÎʆ„·ÈÎƮ˯ى† ˙Úˆ† ÏÚ† Ô‚Ó† Ú„ÈÓ‰† ˘ÙÂÁ† ˜ÂÁ† ˙‡¯Â‰† ˙¯‚ÒÓ·† „ÓÂÚ† ¯ÒÓ‰

Ìȇ˘Â†ÏÚ†Ú„ÈÓ†˙¯Â˘˜˙‰†ÈڈӇφÛÈÏ„‰Ï†‡Ï†ڄÈÓ†¯ÂÒÓφ‡Ï†„ÈÙ˜�#ƉˆÚÂÓ·†ÌÈ¢

ÌÈ˙Â¯È˘Ï†˙ÂÈÂÎÊφڂ‰†Ï熨ÂÓÂÒ¯Ù†¯Â·ÈˆÏ†È΄چڄÈÓ†˙˜ÙÒ‡†ÏÚ†„ÈÙ˜�#ÆÂÏ·˜Ï†¯Â·Èˆ‰†ÌÚËÓ†˙¢˜·†‡ÏÏ Ì‚†¨ÂȄȆÏÚ†ÌÂÊȉ†ÔÙ‡·†¨¯Â·ÈˆÏ†ÌÈÚÈ‚Ó‰

Æ„Ȇ˙Á˙†‡ˆÂȉ†Ú„ÈÓ‰†ÌÂÒ¯Ù·†˙ÂÓȉÓ†˙Ó‡†¨˜ÂÈ„†ÏÚ†„ÈÙ˜�#

˙ÂӇφÂÈ˙ÂËÏÁ‰Ï†¨¯˘Ù‡‰†ÏÎΆ¨˙È·¯ÈÓ†˙ÂÙȘ˘Â†˙ÂÈ·ÓÂÙ†Ô˙Ó†ÏÚ†„ÈÙ˜�#¯˘Ù‡†Íη†ÆÌÈʯÎÓ·†ÏÏÂΆ¨˙ÂËÏÁ‰‰†˙Ï·˜†ÍÈω˙†˙Ú·†Â˙‡†ÂÁ‰˘†‰„ÈÓ‰

ÆÂ˙Âω˙‰†ÏÚ†¯˙ÂȆÌȷˆ‰¯˜·Â†·˜ÚÓ†ÈÏΆ¯Â·ÈˆÏ

Ô˙Ó†ÍÂ˙†¨‰Â¢†ÔÙ‡·†Â˙‡†ÌÈ„·ÂÚ‰†ÌȘÙÒφÈÚˆ˜Ó†Ú„ÈÓ†˙¯·Ú‰†ÏÚ†„ÈÙ˜�#ÆÏÎφ‰Â¢†˙Âӄʉ

ÆÂÏ·˜Ï†ÍÓÒÂÓ˘†ÈÓφڄÈÓ†˙¯·Ú‰·†ÌÈ·ÂÎÈÚ†ÚÂÓφ„ÈÙ˜�#

‰Ù˜˘†¨‰ÈÂÏ‚†‰¯Âˆ·†‰˘ÚÈȆ‰ˆÚÂÓ·†ÌÈ„·ÂÚ‰†Ì„Ș†ÌÈ„·ÂÚ†˙ίډ†ÍÈω˙�#Ɖ„ÈÁ‡Â

¨˙ÂÈÚˆ˜Ó†˙ÂÈÂÓÏ˙˘‰†˙˜ÂÏÁ†ÏÏÂΆ¨‰ˆÚÂÓ‰†˙„ÈÁÈφÌÈ·‡˘Ó‰†˙‡ˆ˜‰�#ƉÙ˜˘†‰¯Âˆ·†‰˘ÚÈ˙

"כמו�אווזי�הבר� �נחלוק�תחושה�של�שותפות�ואמוןהדדי�ונעזור�זה�לזה�להגיע�ליעדינו�ביתר�קלות"

ÆÌÈ„·ÂÚ‰†˙ÂÈÂÎÊ·†¯Â˘˜‰†Ú„ÈÓ†ÏΆÌÒ¯Ù˙†‰ˆÚÂÓ‰†˙ω‰�#

˙‡·‰Ï†˙ÏÚÂÙ†˙ÂÈ·ÓÂÙ†˙ÂÁÂ˙Ù†‰ˆÚÂÓ†˙Â·È˘È†˙„„ÂÚÓ†‰ˆÚÂÓ‰†˙ω‰�#ͯ„†¯Â·Èˆ‰†˙ÚÈ„Èφ‰ˆÚÂÓ‰†·Èˆ˜˙†ÔÎÂ†Ô‰Ï˘†ÌÈϘÂ˯ى†‰ˆÚÂÓ‰†˙Â·È˘È

Æ˯Ëȇ‰

˙¯·Á†ªÌÈÂÒÓ†ÔÈÈچ̄ȘφıÓ‡Ó·†Â‡†˙ÂȯÁ‡·†˙˜ÏÁ˙‰†≠††˙ÂÙ˙¢�#�ÆÈ˙Ïȉ˜‰†Ë·È‰·†Ì‚†È‚¯‡≠ÌÈÙ‰†Ë·È‰·†Ì‚†≠†ÌȯÁ‡†ÌÚ†¯·„·†˜ÏÁ†˙ÁȘφª¯·„Ï

∫Â˙‚‰˙‰†Èί„†Ïη†‰Ê†Í¯Ú†‡Ë·†¨‰È¯Á·Â†‰ˆÚÂÓ‰†È„·ÂÚ†¨Â‡

˙ÎÒÂÁ‰†¨˙Ù˙˘Ó†˙Ù˙¢ӆ˙È˙ˆ†‰„·ڷ†˙ÈÊίӆ˙Â·È˘Á†Ìȇ¯†Â‡�#≠†È„„‰†È·Ȃ·Â†ÚÂÈÒ·†≠†ÂÈ„ÁȆÏÂÚÙφ„È٘†¨˙ÈË‚¯ÈÒ†‰‡ˆÂ˙†˙¯ˆÂȉ†ÌÈ·‡˘Ó

ƉÂÊÁ†‰ˆÚÂÓ‰†˙¯Ëӆ̄ȘÏ

˙˘ÂÁ˙†ÍÂ˙Ó†¨‰„·ڷ†˙¯·Á‰Â†˙ÂÚ¯‰†Í¯Ú·†˙ÈÊίӆ˙Â·È˘Á†Ìȇ¯†Â‡�#Æ˙ÂÙ˙¢†˙ÂÎÈÈ˘

È·¯ÈÓ†‰ÏÂÚÙ†ÛÂ˙È˘Â†˙¯·„ȉ†ÈˆÂ¯Ú†Ô‰ÈÈ·†ÂÓÈȘȆ˙¢‰†‰ˆÚÂÓ‰†˙„ÈÁÈ�#Â˙ÂȯÁ‡Ï†˙ÂÚ„ÂÓ†ÍÂ˙†¨˙„ÈÁȉ†ÔÈ·†‰ÙÈÙÁ†Ô‰È·‚φ˙ÓÈȘ˘†˙ÂÈÂÏÈÚÙ·†Ì‡È˙·†ÂÏÚÙÈÂ

Æ„Á‡Â†„Á‡†ÏÎ†Ï˘††˙„¯Ù‰

˙ÂȯÁ‡‰†ÈÓÂÁ˙†‰ˆÚÂÓ‰†Ï˘†ÌÈ˙Â¯È˘‰†ÏÂÏÎÓ†˙‡†¯ÈÎȆ‰ˆÚÂÓ·†„·ÂÚ†ÏÎ�#ÆÂ˙ÈÈÙ·†ÏÙËφȇ¯‰†„Úȉ†Ï‡†·˘Â˙‰†˙‡†‰ÙȆͯˆ‰†˙ڷ†ÌȄȘÙ˙‰†ÈÏÚ·†Ï˘

Ú„ÈÓ†¨ÌÈωÓ†ÌÈ˙ÈÓÚ†ÏÚ†Ú‚ÂÙ†·ÈÏÚÓ†Ú„ÈÓ†ıÈىφ‡Ï†˙È҉φ‡Ï†„ÈÙ˜�#Æ̉·†ÌÈ·˘Â˙‰† ÔÂÓ‡·† ÔΆ˙ÈÚˆ˜Ó‰†Ì˙¯˜Âȷ†·Âˉ†ÌÓ˘·†Ú‚ÙφÏÂÏÚ˘

Æ·†Ú‚Ù†‡Ï†‰„·ÚφÂÈ˙ÈÓÚ†Ï˘†Ì„ÂȈφ‰ˆÚÂÓ‰†˘Âίφ„·η†ÒÁÈÈ˙�#

Æ Â È˙ÂÓ¢¯·† ‡† ÂÈ·˙η† ¨Ì„‡† Ï˘† ÂÁÈ˘† „ÂÒ·† Ú‚Ùφ ‡Ï† „ÈÙ˜� #

ÌÈί„·† ¨·ˆÓ‰† Ô˜È˙φÏÚÙ†‰ˆÚÂÓ‰† È„ÚȆ˙‚˘‰Ï†ÌÈÏÈÚÙ†ÌÈÙ˙¢Î�#ÆÂ˙ÂȯÁ‡·† Ìȇ˘† Û‡† ¨Ô˜È˙† ÌÈ˘¯Â„‰† Ìȯ·„† ‰‡¯† ¯˘‡Î† ¨˙ÂϷ˜Ӊ

≤±

≤≤

Úȯ˙‰Ï†¯ÈÚ‰ÏÓ†˘Â˘Á†‡Ï†ÂÏ˘†‰„·ډ†˙·È·Ò·†„˜‰†Èίچ˙ÏÁ‰Ï†ÏÚÙ�#Ƅ˜‰†˙ÂÓ¯ÂÓ†‰ˆÚÂÓ‰†ÈίÚÓ†˙‚¯ÂÁ‰†˙‚‰˙‰†ÏÚ

ÛÂ˙È˘Â†¯˘˜†ÏÚ†„ÈÙ˜†¨Û˙˘Ó‰Â†È˙Ïȉ˜‰†ÂÈÙ‡†·Â˘È‰†Ï˘†Âτ‚†Ú˜¯†ÏÚ�#Ï˘†‰¯È‡†ÁÙˆ¨˙È˙Ïȉ˜†˙·ÈÂÁÓ†˙˘ÂÁ˙†ÍÂ˙Ó†¨‰Ïȉ˜‰†ÌÚ†ÌȘ„‰†‰ÏÂÚÙÒ¯Ëȇ‰Â†‰ˆÚÂÓ‰†Ò¯Ëȇ†Ì„Șφ·˘Â˙φ˙Â¯È˘‰†¯ÂÙÈ˘†ÔÚÓφ È„„‰†ÔÂÓ‡

ÆÈ˙Ïȉ˜‰

Ɖ˜ÂˆÓ†˙Â˙Ú·†·Â˘È·†ÌÈ·˘Â˙φ‰¯ÊÚ†ÚȈ‰Ï†˙ÂȯÁ‡Â†˙·ÈÂÁÓ†ÌÈ˘Á†Â‡�#

ÆÂ˙ÂÈ˯ٷ†Ú‚ÙȆ‡Ï†‰Ïȉ˜‰†ÌÚ†¯˘˜‰˘†¨ÍΆÏÚ†„ÈÙ˜�#

˙ÂÈ¢ÎÚ‰†‰È˙ÂÈÎ˙·†ÌÈ·˘Â˙‰†˙‡Â†ÌÈ„·ÂÚ‰†˙‡†Û˙˘˙†‰ˆÚÂÓ‰†˙ω‰�#Æ˙ÂÈ„È˙Ú‰Â

ÆÌÈ¢†Ìȇ˘Â·†ÌÂ΄ÚȆÁˢ‰†È˘‡†˙‡†Â·Ï˘È†‰ˆÚÂÓ‰†ÈωÓ�#

˙„„ÂÚÓ‰†̈‰„·چ̇ ·È·Ò†̄ ˆÈ˙Â†È˘Â‡‰†·‡˘Ó‰†̇ ‡†ÁÙË˙†‰ˆÚÂÓ‰†̇ ω‰�����#ÆÌÈ„·ÂÚ‰†ÌÚ†‰ÈÒÁÈ·†˙ÂÁÈ˙Ù†‚ÂχȄ†¨‰·˘˜‰

‰Ï‚˙†̉È˙ÂÈڷφÌÈ„·ÂÚφ‰‚‡„†È˙Ù·†ÒÁȆ‰Ï‚˙†‰ˆÚÂÓ‰†˙ω‰�#Æ̉È˙ˆ¯·†˙·˘Á˙‰

ÈÙ˙¢ΆÌ˙Èȇ¯†ÍÂ˙Ó†¨ÌȘÙÒ†ÌÚ†ÔÂÓ‡†ÈÒÁȆ˙ÈȷφÂÏÚÙȆ‰ˆÚÂÓ‰†ÈωÓ�#ÆÌÈ·˘Â˙‰†˙Â¯È˘Ï†‰ˆÚÂÓ‰

Ï˘†ÔÓ‡†‚ˆÈȆª‰ˆÚÂÓφ‰ÂÓÓφ˙·ÈÈÂÁÓ†ª˙ÂÓȉӆ¨¯˘ÂȆ¨ÔÂÓ‡††≠†˙ÂÓ‡�#�Ư·Ȉ‰

∫Â˙‚‰˙‰†Èί„†Ïη†‰Ê†Í¯Ú†‡Ë·†¨‰È¯Á·Â†‰ˆÚÂÓ‰†È„·ÂÚ†¨Â‡

ÌÈÈ˯˜ÂÓ„‰†‰ÈίÚφ ¨‰È„ÓφÂ˙ÂÓ‡†˙‡†ÌÈ„ÈÓÚӆ‡†¯Â·Èˆ†È„·ÂÚÎ �#ƉÈ˙„ÒÂÓφ‰ÈÏÓÒφ„·ΆÌÈ˙†¨‰È˜ÂÁÏÂ

ͯˆφ˜¯Â†Í‡†ÂφÂ˙ȆÂÈ˙ÂÈÂÎÓÒ˘†¨ÂÈ˙¯˘Ó†¯Â·Èˆ‰†ÈÓ‡†ÂÓˆÚ†Ìȇ¯†Â‡�#ÌÈ·˘Â˙φÂ˙ÂÓ‡†¨˙‡Ê†ÌÚ†ÆÂ˙·Âˆ¯Â·Èˆ‰†Ï˘†ÌÈÒ¯Ëȇ‰†˙Â¯È˘†≠†Âʆ‰¯ËÓ†Úˆȷ

Æ̉ÈÏÚ†‰ÂÈÏÚ†‰È‡Â†˙˜˙φÌȘÂÁφ‰ÙÂÙÎ

≤≥

‰È˙ÂËÏÁ‰Ï†‰È˙„ÓÚφ ¨‰È˙„ÒÂÓφ ¨‰ˆÚÂÓφ˙ÂÓ‡† ÈÂÏÈ‚·†ÌÈ·ÈÂÁÓ† ‡�#„ȘÙ˙†ÈÂÏÈÓ†˙Ú·†¨Ô‰Ï†˙„‚ÂÓ‰†Í¯„·†‡Ï†¨Ô‰ÈÙ†ÏÚ†ÏÚÙ†˙ÂȘÂÁ‰Â†˙ÂÎÓÒÂÓ‰

ÆÌÈȈÈÁ†ÌÈӯ‚†ÌÚ†ÂÈ˘‚ÙÓ†˙Ú·Â

˙Âӯ·†ÌÈÈ˙‡‰†ÌȄ˜‰†Èίڷ†Ú‚Ù˙†‡Ï†‰È˙ÂËÏÁ‰Ï†‰ˆÚÂÓφÂ˙ÂÓ‡�#ÆÂÚˆ˜Ó†Û˜Â˙·†ÌÈ·ÈÂÁӆ‡†Ì‰Èχ†˙ÂÈÚˆ˜Ó‰

ÆÌÈÈ˘È‡‰† ÂÈÈÈÚφ ÏÚÓ†ÌÈÈ˙‡‰†˙¯˜Úφ Â˙ÂÓ‡†˙‡†„ÈÓډφ„ÈÙ˜�#

̘ӆ˜¯†‡Ï†˙ÂÁÈÏ˘†‰·†Â˙„·ڷ†‰‡¯Â†¯Â·Èˆ‰†ÈÈÚ·†‰ˆÚÂÓ‰†È‚ˆÈÈӆ‡�#Ɖ„·Ú

Ɖ„·ډ†˙ÂÚ˘†¯Á‡Ï†Ì‚†‰È„·Âڷ†‰ˆÚÂÓ·†ÔÂÓ‡†ÁÙË˙˘†Í¯„·†‚‰φ„ÈÙ˜�#

ÏÚÙ˙†¨È¯Â·Èˆ‰†Ò¯Ëȇ·†‰ÚÈ‚Ù†˙ÚÈÓ†˙ȯ·Ȉ†˙ÂÓ‡†ÍÂ˙Ó†¨‰ˆÚÂÓ‰†˙ω‰�#ƉˆÚÂÓ·† ÌȄȘÙ˙φ È˘È‡‰Â† ÈÚˆ˜Ó‰† ˷ȉ·† ÌÈȇ¯† ÌÈÈÂÈÓ† ˙¯ÈÁ·Ï

"המאבד�נאמנותו� �אין�לו�עוד�מה�לאבד"(ר'�יהודה�אריה�ממודינא)

≤¥

¨‰È‡¯‰†˙‚‰˙‰Ï†Â˙‡†ÌÈÁÓ†ÂÓÓ†ÌÈڷ‰†˙‚‰˙‰‰†ÈÏÏΆÈ˙‡‰†„˜‰†ÈίÚÌÈϘ˙†Â‡†Â˙„·چ˙¯‚ÒÓ†Ï˘†˙ÈÓÂÈÓÂȉ†˙‡Ȉӷ†Í‡†Æ‰ˆÓ‡Ï†ÌÈ·ÈÈÁ˙ӆ‡˘„Á†Ìȯ¯·†Ìȇ˘†¨Ì¯˙Ù†Èί„φ¯˘‡·†˙ÂÓÏÈ„†ÂÈÙ·†ÌÈÏÚÓ‰†¨ÌÈ·¯†Ìȯ˜Ó·˙˘¯Â„‰†¨˙È˙‡†‰ÓÏÈ„†ÈÙ·†ÌÈ„ÓÂچ‡˘†¨Íη†¯ÈΉÏ†˙‰ÊφÂÈÏÚ†ÆÌÈÈÚÓ˘Ó

°˙ȯÒÂÓ†˙Èίچ˙ÂÒÁÈÈ˙‰

הדילמה�האתית�ודרכי�פתרונה

מהי�דילמה�אתית?בעיה�שאנו�עומדים�בפניה,�במסגרת�התפקיד�/�המקצוע�/�הסמכויות,שההחלטה�הנדרשת�בעניינה�אינה�מעונגת�בחוק�או�בתקנות�מינהליות,היא�כרוכה�בהתמודדות�בין�לפחות�שני�ערכים�מוסריים�סותרים�ראויים

ורצויים�ואין�לה�פתרון�מעשי�חד�משמעי�וברור.בתהליך�הבחירה�בין�החלופות�השונות�עלינו�להפעיל�שיקול�אתי ערכי,על�פי�היבטים�שונים,�ובכך�לקבוע�מהו�הערך�שאנו�מעדיפים�אותו�על

פני�ערכים�אחרים,�תוך�יצירת�מדרג�ערכי�להחלטתנו.

ø˙È˙‡†‰ÓÏÈ„†ÌÚ†„„ÂÓ˙†„ˆÈÎ

˙‚‰˙‰‰†ÔÁ·Ó¢·†¯ÊÚȆ˙Âȇ¯Â†˙ÂÈ˙‡†Ô‰†ÂÈ˙ÂÏÂÚÙ†ÂÈ˙ÂËÏÁ‰†Ì‡†ÔÂÁ·Ï†È„Î̇˙‰·†¨È˙‡‰†„˜‰†ÈÙ†ÏÚ†˙Âȇ¯‰†˙ÂËÏÁ‰‰†˙‡†Ï·˜Ï†ÂφÚÈÈÒφ¯ÂÓ‡‰†¨¢˙È˙‡‰

ÆÔÏ‰Ï˘†˙Âχ˘Ï∫˙È˙‡‰†˙‚‰˙‰‰†ÔÁ·Ó

¨ÌȘÂÁ‰†˙‡†˙ÂÓ‡Â˙†Ë˜‡˘†‰ÏÂÚى†Ϸ˜‡˘†‰ËÏÁ‰‰†Ì‡‰†≠†È˜ÂÁ‰†ÔÁ·Ó‰ Ʊø‰ˆÚÂÓ‰†˙ÂÈÈ„Ó†˙‡¯Â‰‰Â†˙˜˙‰

¨˙˜˙‰†¨ÌȘÂÁ‰†˙‡†˙ÂÓ‡Â˙†‰ÏÂÚى†‰ËÏÁ‰‰†Ì‡‰†≠†ÈÚˆ˜Ó‰†ÔÁ·Ó‰ Æ≤øȄȘÙ˙†ÈÚˆ˜Ó†Ï˘†˙Âӯ‰†ÌÈίډ

̇‰Â†‰¯ËÓ‰†˙‚˘‰†Í¯ÂˆÏ†˙Âȇ¯†Ô‰†‰ÏÂÚى†‰ËÏÁ‰‰†Ì‡‰†≠†È˘ÚÓ‰†ÔÁ·Ó‰ Æ≥ÆÂÈÏÏÎφ„˜‰†ÈίÚφ̇˙‰·Â†¯˘ÂÈ·†ÔÚˆ·Ï†Ô˙È

˙ÂÚ‚†Ôȇ†˙ÂÈ·È˘Èȷ‡†¨˙‚‰†‰ÏÂÚى†‰ËÏÁ‰‰†Ì‡‰†≠†È˙Ïȉ˜‰†ÔÁ·Ó‰ Æ¥ÂÈÈÁ†˙‡†˙ÂÎÒÓ†Ôȇ†Ô‰†Ì‡‰Â†ÂÈ˙ÂÈ·ÈÈÁ˙‰†˙‡†˙ÂÓ‡Â˙†Ô‰†Ì‡‰†øÌȯʆÌÈÏÂ˜È˘·

ø‰ËÏÁ‰‰†‡Â˘†Ï˘†ÂÂÁË·Â∫Ìȇ·‰†ÌÈÁ·Ó‰†Í¯„†≠†È˘È‡‰†ÔÁ·Ó‰ Ƶ

ÌÒ¯Ù˙˙† È˙ÏÂÚÙ† ÏÚ† ‰ÚȄȉ† ̇† ˘È‚¯‡† „ˆÈΆ ≠† ¢ÔÂÏÁ‰† ÔÁ·Ó¢† Ƈø˯Ëȇ·Ø‰ÈÊÈÂÏË·ØÂÈ„¯·ØÔÂ˙ÈÚ·

øÈÏ˘† ȯÒÂÓ‰† È˙‡‰† „˜‰† ˙‡† ˙Ó‡Â˙† È˙ËÏÁ‰† ̇‰† ≠† ¢È‡¯‰† ÔÁ·Ó¢† Æ·

≤µ

Ï·†Ì‡‰Â†È˙ÏÂÚÙ†È˙ËÏÁ‰†È·‚φ˙ÂÁ·†˘Á†È‡†Ì‡‰†≠†¢ÌÈÈÈ·¯˜‰†ÔÁ·Ó¢†Æ‚ÈÏ˘†È¯ÒÂÓ‰†Ï„ÂÓ‰†Ì‚†Ì‡‰†øȯ·Á†·¯˜·†¨È˙ÁÙ˘Ó†·¯˜·†¨ÈÓˆÚ†ÈÈÚ·†‰˜È„ˆ‰ÏÈ˙ËÏÁ‰†ÌÚ†˙ȯÒÂÓ†˙ÈÂÙˆÓ†˙ÂÈÁφÔÎÂÓ†‰È‰‡†Ì‡‰†øÍΆÏÚÂÙ†‰È‰†‰ˆÚÂÓ·

øÈ˙ÏÂÚÙÂ

"האפור�הוא�שחור"דע!

אם�התשובות�לכל�השאלות�שהועלו�במבחן�אינן�חיוביות�בצורה�חד משמעיתומתעוררים�אצלנו�ספקות�באשר�להחלטתנו�,�אזי�נחמיר�עם�עצמנו�ולא

נבצע�את�הפעולה,�בבחינת� �"אם�יש�ספק� �אין�ספק"!במקביל,�עלינו�לחשוב,�לבדוק�ולבחון�דרכי�פתרון�אחרות�לדילמה�ולפנות

למנהל�הישיר�או�לנציב�האתיקה�במועצה�לצורך�קבלת�עצה�וסיוע.ההחלטה�הראויה�היא�זו�הכורכת�יחדיו�את�המרכיבים:�חוק,�אתיקה�ויעילות.

חוקי

יעילאתיאח"י

≤∂

דוגמאות�לדילמות�אתיות∫±†ßÒÓ†‰ÓÏÈ„††

ωӉ†Ï˘†Â˙È··†˙È˯ن‰„·چ

Û‡˘†¨ÔÓȉÓ†ÍÓÒÂӆȇÏÓ˘ÁΆ̂†Ú„Ȇ‡Â‰Â†‰˜ÂÊÁ˙‰†˙˜ÏÁÓ·†„·ÂÚ†‡Â‰†‰˘ÓÂÈχ†‰ÂÙ†¨‰˜ÏÁÓ‰†Ï‰Ó†¨„„†ÌÈÓȉ†„Á‡·†Æ˙ȘÏÁ†˙ÙÒ†‰„·Úφ¯Â˘È‡†Ï·˜ÏÓ˘Á†È˜È˙†‰ÓΆ¨Ô·ÂÓΆ¨ÌÂÏ˘˙·†Úˆ·Ï†·¯Ú‰†˙ÂÚ˘·†Â˙ȷφ‡Â·Ï†ÂÓÓ†˘˜·ÓÂ

ø‰˘Ó†‰˘ÚȆ‰Ó††Æ˙È·‰†È¯„Á·

˙Ï·˜†ÍÈω˙†˙Ú·†ÌÈ˘‚˙Ó‰†ÌÈÏÏΉ†ÌÈίډ†˙Èȇ¯·†˙‡Ê‰†‰ÓÏÈ„‰†˙‡†ÔÁ·∫‰ËÏÁ‰‰

˙¯·Á‰†Í¯Ú†ÈÙ†ÏÚ†¨‰˜ÏÁÓ‰†Ï‰Ó†¨„„φÚÈÈÒφˆ¯†ÏÂÓ†„ÓÂÚ†‰˘Ó†¨„Á‡†„ˆÓ¢‰ÒΉ†˙ÓÏ˘‰¢†˙¢ÚφÔˆ¯‰†Û‡Â†¨‰„·ڷ†˙ÂÙ˙¢‰†Í¯Ú†¨˙È˙¯·Á‰†˙·ÈÂÁÓ‰Â

Ɖ„·ډ†¯Á‡Ï˘†˙ÂÚ˘·‰ÚÈ‚Ù†‰È‡¯†‡Ï†˙È‚¯‡†˙‚‰˙‰†Ô‡Î†Ôȇ†Ì‡‰†¨‰Ï‡˘‰†˙„ÓÂÚ†È˘‰†„ˆ‰Ó¨ÌÈÈ˯نÌÈÈÈچ̄ȘφωӉ†„ÓÚÓ†ÏÂˆÈ†Ï˘ÓφÂÓΆ¨ÌÈÈ˙‡‰†ÌÈ˯„ËÒ·¨„ȘÙ˙‰†ÏÚ··†È¯Â·Èˆ‰†ÔÂÓ‡‰Â†˙È˘È‡‰†‰Ó‚„‰†˙χ˘†¨˙„ÈÓ‰†¯‰Âˆ˙χ˘Û‡Â†‰‡‰†˙·Âˆ˙Ï·˜Ï†˘˘Á†¨˙ÂÙȘ˘‰†Í¯Ú·†‰ÚÈ‚Ù¨˙ÂȂˆÈȉ†Ô¯˜Ú·†‰ÚÈ‚Ùø‰Á‰†˘˜·È†Â‡†‰Ê†Ô˜È˙φ˜Â˘·†Ï·Â˜Ó‰†¯Î˘‰†˙‡†„„†ÌÏ˘È†Ì‡‰©†ÒÓ†˙¯ȷÚÏ˙¯˘Ù‡†Û‡Â†Ì‰È˘†Ï˘†ÈÚˆ˜Ó‰†¯˘Âȉ†¨®ø˙È·˘Á††Âφ‡ÈˆÂ‰Ï†‰˘ÓÓ†˘˜·È†Ì‡‰Æ˙ÂÈ‚¯‡‰†Ô‰È˙ÂÎÏ˘‰†ÏÚ†̈„·ÂÚΆ‰˘Ó†ωÓΆ„„†ÔÈ·†̇ È„È˙Ú†̇ ·ÈÂÁÓ†̇ ÂÏ˙†̇ ¯ÈˆÈȘÈ˙†Í¯ÂˆÏ†„„†Ï˘†Â˙ȷφ‡Â·Ï†·¯Òφ‡È‰†‰˘Ó†Ï˘†‰È‡¯‰†‰ËÏÁ‰‰†¨Â˙ÈÁ·Ó„ÓÚȆ‡Ï†È˙‡‰†„˜‰†ÈίچÈΆ¨ÍÎÓ†‰ÒΉ†„ÈÒىφÏÂÏÚ†‡Â‰˘†Û‡†¨ÏÓ˘Á‰Âφ¨˙‡ÊΆ‰Óʉ†Ï˘†È¯Â·Èˆ‰†¯ÈÁÓ‰†Ì‚†ÂÓΆ¨È‚¯‡‰†¯ÈÁӉ†‰¯˜Ó‰†ÔÁ·Ó·

ÆÌȉ·‚†ÂȉȆ¨ÔÈÚ†˙ȇ¯ÓÏƯÁ‡†ÍÓÒÂӆȇÏÓ˘Á†ÏÚ†¨‰ˆ¯È†Ì‡·†¨„„φıÈÏӉφÏÎÂȆ‰˘Ó

∫≤†ßÒÓ†‰ÓÏÈ„††

‰Á¯‡Ï†‰Óʉ†

˙‡†‰ÚÈÒÓ‰†¨˙ÂÚÒ‰‰†˙¯·Á†È„¯˘Ó·†¯˜È·†¨‰ˆÚÂÓ·†ÍÂÈÁ‰†˙˜ÏÁӆωӆ¨‰˘Ó¨Ì˙¯·Áφ˙‡Ά¨‰¯·Á‰†Ï‰Ó†¨„„†Â˙‡†ÔÈÓʉ†¯Â˜È·‰†¯Á‡Ï†Æ·Â˘È‰Ó†Ò¢‰È˙·†È„Ïȇ‰˘†¨Íη†Âʆ‰ÓʉφÂ˙ÓÎÒ‰†˙‡†‰˙Ó†‰˘Ó†Æ‰·Â¯˜†‰„ÚÒÓ·†ÌÈȯ‰ˆ†˙Á¯‡Ï

Ƅ„†È¢Ú†ÔÓÊÂȆ‡Ï†ÂÒÈÎÓ†‰Á¯‡‰†˙‡†ÌÏ˘È

≤∑

ø‰ÎωΆ‰˘Ó†‚‰†Ì‡‰

˙Ï·˜†ÍÈω˙†˙Ú·†ÌÈ˘‚˙Ó‰†ÌÈÏÏΉ†ÌÈίډ†˙Èȇ¯·†˙‡Ê‰†‰ÓÏÈ„‰†˙‡†ÔÁ·∫‰ËÏÁ‰‰

ÍÂ˙†¨˙ÂϷ˜ӆ˙ÂÈ˙¯·Á†˙Âӯ†ÈÙ†ÏÚ†ÏÚÂÙ†„„†˙‡†„·ÎÓ†‰˘Ó†¨ÂÈÙ†ÏÚ†¨‰¯Â‡ÎÏ˙˜˙·†Ú‚ÂÙ†Âȇ˘†˘È‚¯Ó†®ÌÈȯ‰ˆ‰†˙Á¯‡©†‰‡‰†˙·Âˆ˙Ï·˜Ó†ÚÓ†‡Â‰˘

ÆÈ˙‡‰†„˜‰†Ï˘†˙Âӯ·†Â‡∫˙‡·‰† ˙„˜‰† ˙‡† ˙ÂÏډφ ÏÎÂ˙† ˙ÙÒ† ˙È˙‡† ‰ÈÁ·† ¨ÌχÍÂÈÁ‰†˙˜ÏÁӆωӆ‰˘Ó†‰È‰†‡ÏÂφ‰Á¯‡Ï†‰˘Ó†˙‡†ÔÈÓÊÓ†‰È‰†„„†Ì‡‰Ì„Șφ„Ú¢†‰˘ÚӆԇΆ˘È†‡Ó˘†Â‡†·Ï†ÌÂ˙·†‰˙˘Ú†‰Óʉ‰†Ì‡‰†ø‰ˆÚÂÓ·‰ÚȂنԇΆÔȇ†Ì‡‰†ø„È˙Ú·†ÛÒ†ʯÎÓφ„ÂÓÚ˙†Â˙¯·Á˘†¨„„†Ï˘†ÌÈÒ¯Ëȇ‰øÔÈÚ† ˙ȇ¯Ó† ˙‡¯‰† ˷ȉ·† Âφ ¨‰˘Ó† Ï˘† ˙ȯ·Ȉ‰Â† ˙ÈÚˆ˜Ó‰† ˙ÂÓ‡·ÏÂ˜È˘†ÏÚ†ÚÈÙ˘‰Ï†‰ÏÂÏÚ˘†¨‰È·Á†‡È‰†Ì‡†Ì‚†¨˙È„È˙Ú†˙ÂÏ˙†˙¯ˆÂ†‡Ï†Ì‡‰Ô‡Î†Ôȇ†Ì‡‰†ø„„†Ï˘†Â˙¯·Á†È·‚φÂÏ˘†˙ÂËÏÁ‰‰†˙Ï·˜†ÍÈω˙†‰˘Ó†Ï˘†Â˙Ú„˙ÂÓʉφ˙·ÈÂÁӆ̂†Ô‡Î†¯ˆÂ‰φ‰ÏÂÏچ̇‰†ø¯Â·Èˆ‰†ÔÂÓ‡·Â†‰¯˘Âȉ†Í¯Ú·†‰ÚÈ‚ÙÂȇ†‰˘Ó†Âʆ‰Óʉφ˙ÂÚȉ·†Ì‡‰†ø¢˜Ï˜ÏÁ†Ô¯„Ӣφ‰ÒÈΆÌȯÁ‡†ÌȘÙÒ†Ï˘

ø¢¯ÂÙ‡‰¢†˙‡†¢ÔÈ·ÏӢȄΆ¨„„†Ï˘†Â˙Óʉφ˙ÂÚȉφ·¯Òφ‡È‰†‰˘Ó†Ï˘†‰È‡¯‰†‰ËÏÁ‰‰†¨Â˙ÈÁ·Ó˙ÂÚÂÓ‰†˙·ÈÒ‰†˙‡†ÒÂÓÈ·†Âφ¯È·Ò‰Ï†¨‰„·چ˙¯ËÓφÂȇ˘†¯˘˜†ÌÂȘӆÚÓȉÏÆÈ˘È‡† ˷ȉ·† ԇΆ ¯·Â„Ó† ‡Ï˘† ¨‰˘‚„‰† ÍÂ˙† Âʆ ‰Óʉφ ˙ÂÚȉφ ÂÓÓ

דע�מהו�המעשה�הראוי�!הערך�את�המעשה�הראוי�!עשה�את�המעשה�הראוי�!

≤∏

יישום�הקוד¨ÌÓ¢ÈÈφÌȇ¯Á‡Â†‰˜È˙‡‰†ÈÏÏΆÏÚ†‰¯ÈÓ˘Ï†ÌÈ·ÈÂÁÓ†‰ˆÚÂÓ†„·ÂÚ†ωӆÏΆ¨ÏÏÎÎ˙ÈÎ˙†Í˘Ó‰† ¨Â„ÂÒÈÓ† È˙‡‰†„˜‰†˙ÚÓˉ†Í¯ÂˆÏ†Í‡† Æ˙È˘È‡‰†‰Ó‚„‰†Í¯„‰ˆÚÂÓ‰†¨ÔÓʆͯ‡φ‰¯‚˘·†‰ˆÚÂÓ·†‰˜È˙‡‰†ÈÈÈÚ†Ï˘†ÛË¢‰†Ì˜ÂÊÁ˙†‰˜È˙‡‰Æ‰˜È˙‡‰† ˙„Ú† † ‰˜È˙‡‰† ¢·Èˆ¢† ∫Íη† ˜ÒÚÈ˘† ÌÈÙ‚† È˘† ‰Ó˙

‰˜È˙‡‰†·Èˆ†Æ±††¨‰ˆÚÂÓ·†‰Ó„Ș†‰˜È˙‡‰†˙ÂÏÈÚÙ†ÏÚ†‰ÂÓÓ†‰È‰È˘†¨¯È熄·ÂÚ†‡Â‰†‰˜È˙‡‰†·Èˆ˙ÂÏÈÚÙ‰†˙‡†ÊίȆ¨Â˙ÂÈ˘È‡Â†Â„È˜Ù˙†Û˜Â˙·†¨‰˜È˙‡‰†·Èˆ†ÆÚ·˜‰†Â„ȘÙ˙φÛÒ·˙ÈÚˆ˜Ó‰†˙ÂÎÓ҉†˙·Â˙Ή†‰È‰È†ÌÈ„·ÂÚ†ÌÈωӆ‰ÁȆ¨‰ˆÚÂÓ·†‰˜È˙‡‰†ÌÂÁ˙·Â‡ˆÓ†‡Ï˘†¨‰ˆÚÂÓ·†˙ˆˆ‰†˙ÂÈ˙‡‰†˙ÂÓÏÈ„‰†Ïη†ıÂÚÈÈφÏÂÙÈËφ˙ȯÒÂÓ‰Â

Æ˙¯Á‡†˙¯‚ÒÓ·†Ô¯˙Ù

‰˜È˙‡‰†·Èˆ†È„ȘÙ˙

„ÂÒÈφÂÈÏÏΆÈ˙‡‰†„˜‰†Èίچ˙ÎÈÙ‰†Í¯„†¨‰ˆÚÂÓ·†È˙‡‰†ÌÈϘ‡‰†˙‡†˜ÊÁÏ�#

ÈÏ‰Ó†Ï˘†˙ÂËÏÁ‰‰†˙Ï·˜†ÈÎÈω˙·Â†˙ÈÓÂÈÓÂȉ†˙ÂÏÈÚÙ·†ÏÈÚÂÓ†ÚÓËÂÓ† ¨ÈÁ

ÆÁÂ˙ÈÙφ‰¯·Á‰†È„·ÂÚ†ÏÏÂΆ¨‰È„·ÂÚ†‰ˆÚÂÓ‰

Æ˙¢‰† ‰ˆÚÂÓ‰† ˙˜ÏÁÓ·† È˙‡‰† „˜‰† Ï˘† ÂÓ¢ÈȆ ÏÚ† Á˜ÙÏ � #

ƉˆÚÂÓ·†ÌÈ„·Âډ†ÌÈωӉ†ÏÏÎφÈ˙‡‰†„˜‰†˙ÚÓˉ†˙ÈÎ˙†Í˘Ó‰†Á˙ÙÏ�#

Ì‰È˘Úӷ†Ì˙‚‰˙‰·†ÌÈËÂÒ‰†ÌÈ„·ÂÚφÌÈωÓφ‰ÙÈ·†‰¯˜·†˙ίÚÓ†Á˙ÙÏ�#

Ɖ˘ÈÚ† ‡Ï† ÌÈÁ˜Ï† ˙˜Ù‰† Ï˘† ˷ȉ† ÏÚ† ˘‚„† ÍÂ˙† ¨ÂÁ¯Ó† È˙‡‰† „˜‰Ó

Ì˙‚‰˙‰·†ÌÈÈÈˈӉ†ÌÈ„·ÂÚφÌÈωÓφÏÂÓ‚˙†ı¯Ó˙†˙ίÚÓ†Á˙ÙÏ�#

Æ˙È˙‡‰

ÌÈ¢†ÌÈӯ‚ӆÂÈχ†˙ÂÙÂÓ‰†¨ÌÈÈ˙‡†ÌÈÈÈÚ·†˙Âχ˘·†ÈÚˆ˜Ó†ıÂÚÈȆ˙˙Ï�#

ƉˆÚÂÓ·

È·‚φÌÈ„·ÂÚ†ÌÈÏ‰Ó†Ï˘†˙ÂÂÏ˙φ˙ÂÈÙφ˘È‚†®"Help-Line"©†¢ÌÁ†Â˜¢†ÌȘ‰Ï�#

‡†Ì‰È˙ÈÓÚ†Ï˘†˙ÂȘÂÁ†‡Ï†Â‡†¨„˜‰†˙‡†˙¯ÙÓ‰†¨˙ÂÈ˙‡†‡Ï†˙ÂÈÁ‰Â†˙ÂÈ‚‰˙‰

¨˙ÂÈÙ‰†Ï˘†˙ËÏÁÂÓ†˙ÂÈ„ÂÒ†ÏÚ†‰¯ÈÓ˘Ï†ÌÈ‚ӆÁÂ˙ÈÙ†ÍÂ˙†¨Ì‰ÈÏÚ†ÌÈÂÓÓ‰

˜ÂÁφ̇˙‰·†Ì‚©†Ì‰·†˙ÂÚÈ‚Ù†ÏÂÓ‚†È„Úˆ†¨˙ÂÈÂÏÎ˙‰†˙ÚÈÓ†ÌÈÂÙ‰†ÏÚ†‰‚‰

Æ®˙ÂÈÂ˙ÈÁ˘†ÈÙ˘ÂÁ†ÌÈ„·ÂÚ†ÏÚ†‰‚‰‰

˜ÂÁ‰†ÏÚ†˙¯ȷÚφ„˘Á†Ï˘†‰¯˜Ó·†ÌÈÎÓÒÂÓ‰†‰ˆÚÂÓ‰†Èӯ‚φ˙ÂÂÏ˙†˙ÂÙ‰Ï�#

Æ ®‰ÙÈ·† ‰¯È˜Á† ˙ÂÈ ÂÎÓÒ† ÏÚ·†  ȇ† ·Èˆ‰©† È˙‡‰† „˜‰† ÏÚ† ‡

ƉˆÚÂÓ·†‰˜È˙‡†ÈÓ‡†˙„Â˙Ú†¯È˘Î‰Ï�#

≤π

ƉˆÚÂÓ‰† ¯˙‡·Â† ‰ˆÚÂÓ‰† ÔÂÚÈ„È·† ÌÈÈ˙‡† ÌÈÚ¯ȇ† ÏÚ† ˙Úφ ˙ÚÓ† ÌÒ¯ÙÏ�#

ƉˆÚÂÓ·†¢ÔÈÈÚ‰†È˜ÈÊÁÓ¢†ÏÏÎφÈ˙‡‰†„˜‰†˙‡†ıÈÙ‰Ï�#

ƉˆÚÂÓ·†¢ÔÈÈÚ‰† ȘÈÊÁÓ¢† ÈÙÏΆ È˙‡‰†„˜‰†ÌÂÁ˙·†‰ˆÚÂÓ‰†‚ȈΆ˘Ó˘Ï�#

Æ˙ȯ·Ȉ‰†‰˜È˙‡‰†˙„Ú†˙ÂÏÈÚÙ†˙‡†ÊίÏ�#

‰˜È˙‡‰†·ˆÓ†ÏÚ†‰˜È˙‡‰†˙„ÚÂÂφ‰ˆÚÂÓ‰†˘‡¯Ï†¨‰˘·†ÌÈÈÓÚÙ†˙ÂÁÙφ¨Á„Ï�#

ƉˆÚÂÓ·

Ɖ˜È˙‡‰† ˙ÈÎ˙·† ÌÎȯ„‰Ï† ÌÈ˘„Á† ÌÈ„·ÂÚφ È˙‡‰† „˜‰† ˙‡† ‚Ȉ‰Ï� #

˙ω‰†Ìچ̇È˙·†¨È¯˘Ù‡‰†ÂÂ΄چͯˆφ˙Úφ˙ÚÓ†È˙‡‰†„˜‰†˙‡†ÔÂÁ·Ï�#

Æ˙ȯ·Ȉ‰†‰„Ú‰†‰ˆÚÂÓ‰

‰˜È˙‡‰†˙ÈÎ˙†Ì¢ÈȆ˙ÂÈ·È˘ه†Ï˘†¨ÌÈ„„Ó†Ìȯ˜Ò†Í¯„†¨˙È˙˘†‰ÈÁ·†Í¯ÚÏ�#

ƉˆÚÂÓ·

‰˜È˙‡‰†˙„Ú†Æ≤††˙ȯ·Ȉ†‰˜È˙‡†˙„Ú†̂†¨·˜ÚӆۂΆıÚÈÈÓ†Û‚Ά¨†ÏÚÙ˙†‰˜È˙‡‰†·Èˆ†Ï˘†Â„ȈÏ˙ÚÓ†ÒÎ˙˙†‰„Ú‰†Æ¯Â·Èˆ†È‚ȈÓ†‰ˆÚÂÓ‰†È‚Ȉӆ˙·Î¯ÂÓ‰†¨Ìȯ·Á†‰˘ÈÓÁ†˙·ÚÈÈÒ˙†ÍÂÓ˙˙†¨‰˙Ú„†ÚÈ·˙†¨ıÚÈÈ˙††¨‰ˆÚÂÓ·†‰˜È˙‡‰†·ˆÓ†ÏÚ†ÁÂÂÈ„†Ï·˜˙†¨˙ÚωÙ˙¢Ά‰ÓˆÚ†‰‡¯˙†‰ˆÚÂÓ·†ÌÈ¢†ÌÈÈ˙‡†ÌÈ˷ȉ·†‰˜È˙‡‰†·Èˆ†Ï˘†ÂȄȷƉˆÚÂÓ·† ˙È˙‡‰† ˙·¯˙‰† ˙ÚÓˉ·Â† ‰ˆÚÂÓ·† ‰˜È˙‡‰† ˙ÈÎ˙† Ì„Ș·

י מ ו י מ ו י ה � י ת א ה � ן ח ב מ ה

! ך מ צ ע � ן ח ב1.�האם�פעלתי�היום�בהתאם�למידות�הטובות� �ביושרה,�בטוהר

מידות,�בנאמנות?

2.�האם�עשיתי�היום�טוב�מוסרי�יותר�מאשר�רע?

3.�האם�נהגתי�היום�כלפי�אנשים�בכבוד�ובהוגנות?

4.�האם�נהגתי�כלפי�אנשים�בשוויון�ובצדק?

5.�האם�התנהגותי�היום�תרמה�לקידום�האתיקה�ולחיזוק�המועצה?

נתקלת�בבעיה�אתית�ואינך�יודע�כיצד�לפעול?צלצל!

"הקו�החם"08 9127005

דוא"ל�אל: �שלח� או

kod-eti@beit-arye.co.il

≥∞

≥±

ƉˆÚÂÓ‰†Ï˘†È˙‡‰†„˜‰†˙‡†È˙‡¯˜†ÈΆ¨†˙‡Ê·†¯È‰ˆÓ†È‡�#

Æ‰Ï˘†‰·Èω†Èίچ˙ÂÓ˘†˙‡Â†‰ˆÚÂÓ‰†ÔÂÊÁ†˙‡†¯ÈÎӆȇ†ÈΆ¨˙‡Ê·†¯È‰ˆÓ†È‡�#

ÌÈÎÒÓ†Ì˙‡†ÔÈ·Ó†¨‰ˆÚÂÓ‰†Èίچ˙ÂÓ˘†ÌÚ†‰‰„Êӆȇ†ÈΆ¨˙‡Ê·†¯È‰ˆÓ†È‡�#

Æ̉Ï

È˙‡‰†„˜‰†ÈίچÈÙφ¯Â·Èˆ‰†ÔӇΆÈ˙ÏÂÎȆ·ËÈÓΆÏÚÙ‡†ÈΆ¨˙‡Ê·†¯È‰ˆÓ†È‡�#

ÌÈ˯ÂÙÓ‰†ÔÈÈÚ‰†È˜ÈÊÁÓ†ÈÙÏΆÂÓÓ†˙Âڷ‰†˙‚‰˙‰‰†˙Âӯ†˙‡†Ì˘ÈȇÂ

ƉˆÚÂÓ‰†˙¯‚ÒÓ·†È˙„·چÈÓÂÁ˙†Ïη†‰Ê†„˜·

ͯˆφ·†¯ÊÚȉφÏ·†ÈΆÈφԷÂÓ†‰˜È˙‡‰†·Èˆ†Ï˘†Â„ȘÙ˙†ÈΆ¨˙‡Ê·†¯È‰ˆÓ†È‡�#

Æ˙ˆÚÈÈ˙‰†Í¯ÂˆÏ†Â‡†È˙‡‰†„˜‰†Ì¢ÈÈ

ƉˆÚÂÓ·†˙È˙‡‰†˙‚‰˙‰‰†˙‡†Ì„˜Ï†È˙ÏÂÎȆÏÎΆ‰˘Ú‡†ÈΆ¨˙‡Ê·†¯È‰ˆÓ†È‡�#

∫˙Ø„·ÂÚ‰†Ì˘

∫ÆÊÆ˙

∫‰ÓÈ˙Á

∫Íȯ‡˙

הצהרת�העובד

www.beit-arye.co.il�