Доктор Кризис, или Как нам прикончить микрорайон

1

Äîêòîð Êðèçèñ, èëè: Äîêòîð Êðèçèñ, èëè: Êàê íàì ïåðåñòàòü ñìèðÿòüñÿ Êàê íàì ïåðåñòàòü ñìèðÿòüñÿ è ïðèêîí÷èòü ìèêðîðàéîí è ïðèêîí÷èòü ìèêðîðàéîí

Îëüãà Ñàðàïóëîâà, Íàòà ×àìàåâà

Ñòóäèÿ "Ãîðîæàíå êàê ïîòðåáèòåëè"Èíñòèòóòà ìåäèà, àðõèòåêòóðû è äèçàéíà "Ñòðåëêà"2012

3

«Проблемы, с которыми

нам приходится сталкиваться,

не могут быть решены

на том же уровне

мышления, на котором

мы их создали». Альберт

Эйнштейн

«Жаловаться не имеет смысла.Нужно

предлагать альтернативы».

Жак Фреско

Первоначальной целью студии «Горожане как потребители» был поиск выгодной для всех модели доступного жилья в Москве. Рассудив, что единственной массовой типологией жилья сегодня являются микрорайоны, мы занялись исследованием предпосылок их возникновения, ранней истории и развития. Дойдя до совре-менности и даже немного заглянув в будущее, мы обнаружили все тот же «изначальный» ми-крорайон со слегка приукрашенным фасадом. Пройдя этот путь, мы остались ни с чем. Жилье в микрорайонах выглядело как лучшее предло-жение на рынке. Стабильный спрос, казалось бы, говорил о том, что покупатели вполне довольны соотношением цены и качества такого жилья. Но, несмотря на пестрые фасады и высокие пока-затели продаж, что-то было неладно с микрорай-оном как таковым.

Мы задумались о качестве жизни, заложенном в самой модели микрорайона. Новым опреде-лением цели нашей студии стало продвижение устойчивого качества жизни, лишь одной из составляющих которого является доступное жи-лье. Для себя лично мы поставили цель поиска инструментов для усиления степени осознания горожанами причин и контекста, которыми об-условлены рост недоступности жилья и падение качества жизни в Москве.

Первым этапом нашей работы стало системное исследование текущей ситуации с массовым жильем, включая элементы наследия советской системы и ее трансформацию в условиях россий-ского рынка. Под нагромождением внешне про-тиворечивых трендов мы обнаружили взаимос-вязь и логику, которые постепенно сложились в многоуровневую карту кризиса эффективности в системе массового жилья. Концепт микрорайона выкристаллизовался как собирательный образ этого кризиса.

После этого мы задались вопросом, как неэффек-тивность системы массового жилья сказывается на качестве и стоимости жизни горожанина. Нам нужно было найти способ делать незаметные, и даже невидимые вещи очевидными. Таким уве-личительным стеклом для нас стала экстраполя-ция существующих трендов в будущее.

С ее помощью мы заглянули в 2025 год и посмо-трели, что нас ждет, если все основные тренды сохранят то же направление и интенсивность, что и сегодня. В результате мы получили образ Инерционного Будущего с сильным привкусом дистопии. Осталось выяснить, что могло бы по-влиять на вероятность его наступления

Следующий шаг исследования заключался в том, чтобы обнажить один из мощных факторов существующей системы массового жилья и по-смотреть, что с ней станем без этого опорного хребта. Сценарный прогноз показал, что после болезненного периода дестабилизации экоси-стема перестраивается и постепенно приходит в новое устойчивое состояние. Полученный образ мы назвали Альтернативным Будущим. Этот вариант будущего нас заинтересовал, поскольку в нем на первое место вышли ценности устой-чивого развития и качества жизни. Мы решили найти способ него попасть, не дожидаясь, пока сам собой устранится мощный фактор влияния, и не проходя через болезненный этап дестабили-зации.

Присмотревшись к промежуточным этапам сце-нария Альтернативного Будущего, мы обнару-жили, что их прототипы частично представлены уже сейчас, в сегодняшней реальности массового жилья. Мы назвали их заряженными частицами, которые сегодня еще слишком малы и уязвимы, чтобы в одиночку влиять на основные тренды. Однако с помощью концептуальной модели Акселератора заряженные частицы могут сое-диняться, ускоряться и, в конечном итоге, при-вести к перестройке системы массового жилья, новому пониманию качества жизни в городе и образу Желанного Будущего. В долгосрочной перспективе это позволит, наконец, покончить с микрорайоном как образом мыслей и моделью жилой среды. И без экстренного вызова Доктора Кризиса можно будет обойтись.

В конце концов, оказалось, что наше исследо-вание не имеет конца. Оно открыто в Будущее. Процесс осмысления, моделирования и про-движения Акселератора уже запущен. И то, что именно Вы это сейчас прочли, служит тому под-тверждением.

4

1.0 l,*!%!=L%… - .2% м32=ц, м%де!…,“2“*%L м%-1.0 l,*!%!=L%… - .2% м32=ц, м%де!…,“2“*%L м%-дел, Cл=…,!%"=…, “=м%д%“2=2%ч…%L ›,л%L “!ед/ дел, Cл=…,!%"=…, “=м%д%“2=2%ч…%L ›,л%L “!ед/ " *%…2е*“2е “%"е2“*%L ,де%л%г,, , Cл=…%"%L .*%-" *%…2е*“2е “%"е2“*%L ,де%л%г,, , Cл=…%"%L .*%-…%м,*,.…%м,*,.

1.1. l,*!%!=L%… - .2% це…2!=л,ƒ%"=……= м%дель 2%-1.1. l,*!%!=L%… - .2% це…2!=л,ƒ%"=……= м%дель 2%-2=ль…%г% Cл=…,!%"=…, ›,л%L “!ед/. n…= K/л= , %“2=-2=ль…%г% Cл=…,!%"=…, ›,л%L “!ед/. n…= K/л= , %“2=-е2“ д%м,…,!3ю?еL " l%“*%"“*%м !ег,%…е.е2“ д%м,…,!3ю?еL " l%“*%"“*%м !ег,%…е.

1.1.1. b 2е%!,,, м,*!%!=L%… C!ед“2="л е2 “%K%L “,“2ем3 1.1.1. b 2е%!,,, м,*!%!=L%… C!ед“2="л е2 “%K%L “,“2ем3 ,…›е…е!…/. *%мм3…,*=ц,L , %KAе*2%" “%ц,=ль…%L ,…-,…›е…е!…/. *%мм3…,*=ц,L , %KAе*2%" “%ц,=ль…%L ,…--!=“2!3*23!/, …= “е2*3 *%2%!/. …=…,ƒ=…/ "/“%*%Cл%2--!=“2!3*23!/, …= “е2*3 *%2%!/. …=…,ƒ=…/ "/“%*%Cл%2-…/е м=““,"/ ›,ль . l,*!%!=L%… C!,“%ед,…е… * це…2!3 …/е м=““,"/ ›,ль . l,*!%!=L%… C!,“%ед,…е… * це…2!3 г%!%д=, д!3г,м м,*!%!=L%…=м , Cе!,-е!,L…/м C!%м/ш-г%!%д=, д!3г,м м,*!%!=L%…=м , Cе!,-е!,L…/м C!%м/ш-ле……/м ƒ%…=м “*%!%“2…/м, м=г,“2!=л м, , !=ƒ",2/м, ле……/м ƒ%…=м “*%!%“2…/м, м=г,“2!=л м, , !=ƒ",2/м, “е2 м, %K?е“2"е……%г% 2!=…“C%!2=.“е2 м, %K?е“2"е……%г% 2!=…“C%!2=.

1.1.2. o!едC%л=г=е2“ , ч2% м,*!%!=L%… “%де!›,2 "“е …е-1.1.2. o!едC%л=г=е2“ , ч2% м,*!%!=L%… “%де!›,2 "“е …е-%K.%д,м%е дл 3д%"ле2"%!е…, м,…,м=ль…/. C%"“ед…е"-%K.%д,м%е дл 3д%"ле2"%!е…, м,…,м=ль…/. C%"“ед…е"-…/. …3›д г%!%›=….…/. …3›д г%!%›=….

1.1.2.1. l,…,м=ль…/е C%"“ед…е"…/е …3›д/ %C!едел ю2-1.1.2.1. l,…,м=ль…/е C%"“ед…е"…/е …3›д/ %C!едел ю2-“ 3“2=…%"ле……%L " %д…%“2%!%……ем C%! д*е “,“2ем%L “ 3“2=…%"ле……%L " %д…%“2%!%……ем C%! д*е “,“2ем%L г!=д%“2!%,2ель…/. …%!м , “2=…д=!2%" %“…%"=……/. …= г!=д%“2!%,2ель…/. …%!м , “2=…д=!2%" %“…%"=……/. …= =K“2!=*2…/. C!ед“2="ле…, . % ›ел=2ель…%м %K!=ƒе ›,ƒ-=K“2!=*2…/. C!ед“2="ле…, . % ›ел=2ель…%м %K!=ƒе ›,ƒ-…, г%!%›=…,…=, …=K%!е , ,е!=!.,, ег% C%2!еK…%“2еL.…, г%!%›=…,…=, …=K%!е , ,е!=!.,, ег% C%2!еK…%“2еL.

1.1.3. oл=…,!%"=…,е, “2!%,2ель“2"% , %K“л3›,"=…,е м,-1.1.3. oл=…,!%"=…,е, “2!%,2ель“2"% , %K“л3›,"=…,е м,-*!%!=L%…%" г%“3д=!“2"е……/м, C!едC!, 2, м, C!ед%C!е-*!%!=L%…%" г%“3д=!“2"е……/м, C!едC!, 2, м, C!ед%C!е-дел е2 2,C,ƒ=ц,ю , “"е!.це…2!=л,ƒ%"=……/L .=!=*2е! дел е2 2,C,ƒ=ц,ю , “"е!.це…2!=л,ƒ%"=……/L .=!=*2е! .2%L м%дел, м=““%"%г% ›,ль .2%L м%дел, м=““%"%г% ›,ль

1.2. b “,“2еме “%ƒд=…, м=““%"%L ›,л%L ƒ=“2!%L*, …е 1.2. b “,“2еме “%ƒд=…, м=““%"%L ›,л%L ƒ=“2!%L*, …е C!едC%л=г=е2“ 3“2=…%"ле…,е %K!=2…%L “" ƒ, “ г%!%-C!едC%л=г=е2“ 3“2=…%"ле…,е %K!=2…%L “" ƒ, “ г%!%-›=…=м,, ч2% C%ƒ"%л е2 "ƒ 2ь C%2!еK,2ель“*,е це……%-›=…=м,, ч2% C%ƒ"%л е2 "ƒ 2ь C%2!еK,2ель“*,е це……%-“2, C%д ›е“2*,L це…2!=л,ƒ%"=……/L *%…2!%ль.“2, C%д ›е“2*,L це…2!=л,ƒ%"=……/L *%…2!%ль.

1.2.1. pе=ль…/е ,…2е!е“/ г%!%›=… ,г…%!,!3ю2“ ,л, 1.2.1. pе=ль…/е ,…2е!е“/ г%!%›=… ,г…%!,!3ю2“ ,л, ,“*=›=ю2“ . ,“*=›=ю2“ .

1.2.1.1. j=че“2"% ›,л%L “!ед/ -%!м,!3е2“ …= %“…%"е 1.2.1.1. j=че“2"% ›,л%L “!ед/ -%!м,!3е2“ …= %“…%"е C!,…ц,C%" “2=…д=!2,ƒ=ц,, , "/!=›=е2“ " *%л,че“2"е…-C!,…ц,C%" “2=…д=!2,ƒ=ц,, , "/!=›=е2“ " *%л,че“2"е…-…/. C%*=ƒ=2ел . - *%л,че“2"е ме2!%", =““2% …, . , %KA-…/. C%*=ƒ=2ел . - *%л,че“2"е ме2!%", =““2% …, . , %KA-ем=. “%л…еч…%г% “"е2=.ем=. “%л…еч…%г% “"е2=.1.2.1.2. b "“,“2ем3 це……%“2еL" ,…д3“2!,=ль…%г% д%м%“2!%-1.2.1.2. b "“,“2ем3 це……%“2еL" ,…д3“2!,=ль…%г% д%м%“2!%-е…, …е ".%д 2 2=*,е C%… 2, *=че“2"= ›,л%L “!ед/ *=* е…, …е ".%д 2 2=*,е C%… 2, *=че“2"= ›,л%L “!ед/ *=* !=ƒ…%%K!=ƒ,е, "=!,=2,"…%“2ь, “=м%!ег3л,!%"=…,е!=ƒ…%%K!=ƒ,е, "=!,=2,"…%“2ь, “=м%!ег3л,!%"=…,е

1.2.2. aе“Cл=2…%е !=“C!еделе…,е ›,ль 3“,л,"=е2 C%-1.2.2. aе“Cл=2…%е !=“C!еделе…,е ›,ль 3“,л,"=е2 C%-“лед“2", %2“32“2", ,…“2!3ме…2%" .--е*2,"…%г% !ег3-“лед“2", %2“32“2", ,…“2!3ме…2%" .--е*2,"…%г% !ег3-л,!%"=…, *=че“2"= C!едл%›е…, .л,!%"=…, *=че“2"= C!едл%›е…, .

1.3. l%дель м,*!%!=L%…= ƒ="ед%м% …е …=целе…= …= 2%, 1.3. l%дель м,*!%!=L%…= ƒ="ед%м% …е …=целе…= …= 2%, ч2%K/ K/2ь .*%…%м,че“*, .--е*2,"…%L.ч2%K/ K/2ь .*%…%м,че“*, .--е*2,"…%L.

1.3.1. q2!%,2ель“2"% м,*!%!=L%…%" 2%ль*% …= Cе!"/L 1.3.1. q2!%,2ель“2"% м,*!%!=L%…%" 2%ль*% …= Cе!"/L "ƒгл д *=›е2“ деше"/м."ƒгл д *=›е2“ деше"/м.

1.3.1.1. j=C,2=л1.3.1.1. j=C,2=ль…/е ,…"е“2,ц,, " “,“2ем3 *!3C…%C=…ель-ь…/е ,…"е“2,ц,, " “,“2ем3 *!3C…%C=…ель-…%г% д%м%“2!%е…, , “2!%,2ель“2"% "/“%2…/. д%м%" “ …%г% д%м%“2!%е…, , “2!%,2ель“2"% "/“%2…/. д%м%" “ "/“%*,м, ƒ=2!=2=м, Kе2%…= , ме2=лл= , ! д д!3г,. -=*-"/“%*,м, ƒ=2!=2=м, Kе2%…= , ме2=лл= , ! д д!3г,. -=*-2%!%" C!,"%д 2 * "/“%*%L “еKе“2%,м%“2, “2!%,2ель“2"=.2%!%" C!,"%д 2 * "/“%*%L “еKе“2%,м%“2, “2!%,2ель“2"=.

1.3.2. eд,…%л,ч…% “%ƒд="= , C%дде!›,"= ,…›е…е!…3ю, 1.3.2. eд,…%л,ч…% “%ƒд="= , C%дде!›,"= ,…›е…е!…3ю, “%ц,=ль…3ю , 2!=…“C%!2…3ю ,…-!=“2!3*23!3, г%“3д=!“2-“%ц,=ль…3ю , 2!=…“C%!2…3ю ,…-!=“2!3*23!3, г%“3д=!“2-"% …е ƒ=*л=д/"=е2 " ,. %“…%"3 ме.=…,ƒм%" .--е*2,"…%-"% …е ƒ=*л=д/"=е2 " ,. %“…%"3 ме.=…,ƒм%" .--е*2,"…%-г% , 3“2%Lч,"%г% .%ƒ L“2"%"=…, , *%…2!%л !=“.%д%".г% , 3“2%Lч,"%г% .%ƒ L“2"%"=…, , *%…2!%л !=“.%д%".1.3.3. j%л%““=ль…/е %KAем/ *=C,2=ль…/. ,…"е“2,ц,L, 1.3.3. j%л%““=ль…/е %KAем/ *=C,2=ль…/. ,…"е“2,ц,L, !=“23?= “% "!еме…ем “2%,м%“2ь .*“Cл3=2=ц,, ›,ль !=“23?= “% "!еме…ем “2%,м%“2ь .*“Cл3=2=ц,, ›,ль , ,…-!=“2!3*23!/ , ,. …е=д=C2,"…%“2ь дел=ю2 м%дель , ,…-!=“2!3*23!/ , ,. …е=д=C2,"…%“2ь дел=ю2 м%дель м,*!%!=L%…= .*%…%м,че“*, …е.--е*2,"…%L дл г%!%д=. м,*!%!=L%…= .*%…%м,че“*, …е.--е*2,"…%L дл г%!%д=. 1.3.4. k,ч…/е ƒ=2!=2/ !е“3!“%", "!еме…, , 3“,л,L г%!%-1.3.4. k,ч…/е ƒ=2!=2/ !е“3!“%", "!еме…, , 3“,л,L г%!%-›=… …= %K›,"=…,е …еC!,“C%“%Kле……%L дл ›,ƒ…, “!ед/ ›=… …= %K›,"=…,е …еC!,“C%“%Kле……%L дл ›,ƒ…, “!ед/ дел=ю2 м%дель м,*!%!=L%…= .*%…%м,че“*, …е.--е*2,"-дел=ю2 м%дель м,*!%!=L%…= .*%…%м,че“*, …е.--е*2,"-…%L дл г%!%›=….…%L дл г%!%›=….

2.0. 2.0. o!, ,ƒме…е…,, *%…2е*“2= .*%…%м,*, “ o!, ,ƒме…е…,, *%…2е*“2= .*%…%м,*, “ Cл=…%"%г% …= !/…%ч…/L C!%,ƒ%шл= 2!=…“-%!-Cл=…%"%г% …= !/…%ч…/L C!%,ƒ%шл= 2!=…“-%!-м=ц, “,“2ем/ м=““%"%г% ›,ль .м=ц, “,“2ем/ м=““%"%г% ›,ль .

2.1. Š!=д,ц,, м%…%C%л,“2,че“*%L Cл=…%"%L .*%…%м,*,, 2.1. Š!=д,ц,, м%…%C%л,“2,че“*%L Cл=…%"%L .*%…%м,*,, г%“3д=!“2"е……%-це…2!,ч…= ,…2е!C!е2=ц, “"%K%д…%-г%“3д=!“2"е……%-це…2!,ч…= ,…2е!C!е2=ц, “"%K%д…%-г% !/…*=, …е!=ƒ",2= *3ль23!= "еде…, K,ƒ…е“=, “" ƒь г% !/…*=, …е!=ƒ",2= *3ль23!= "еде…, K,ƒ…е“=, “" ƒь *!3C…/. ,…"е“2%!%" , *%мC=…,L “ г%“3д=!“2"е……/м *=-*!3C…/. ,…"е“2%!%" , *%мC=…,L “ г%“3д=!“2"е……/м *=-C,2=л%м , "л=“2…/м, *!3г=м, C!,"ел, * !е-м%…%C%л,-C,2=л%м , "л=“2…/м, *!3г=м, C!,"ел, * !е-м%…%C%л,-ƒ=ц,, ›,л,?…%L %2!=“л,. ƒ=ц,, ›,л,?…%L %2!=“л,.

2.1.1. pе-м%…%C%л,ƒ=ц, - .2% -%!м,!%"=…,е %л,г%C%л,-2.1.1. pе-м%…%C%л,ƒ=ц, - .2% -%!м,!%"=…,е %л,г%C%л,-“2,че“*%L “2!3*23!/ !/…*= “2!%,2ель…/. м=2е!,=л%", “2,че“*%L “2!3*23!/ !/…*= “2!%,2ель…/. м=2е!,=л%", ›,ль , ,…›е…е!…%L, “%ц,=ль…%L , 2!=…“C%!2…%L ,…-!=-›,ль , ,…›е…е!…%L, “%ц,=ль…%L , 2!=…“C%!2…%L ,…-!=-“2!3*23!.“2!3*23!.

2.1.1.1. jлюче"/е “-е!/ ›,ƒ…еде 2ель…%“2, г%!%д= C%л-2.1.1.1. jлюче"/е “-е!/ ›,ƒ…еде 2ель…%“2, г%!%д= C%л-…%“2ью ,л, " %C!едел ю?еL “2еCе…, *%…2!%л,!3ю2“ м%-…%“2ью ,л, " %C!едел ю?еL “2еCе…, *%…2!%л,!3ю2“ м%-…%C%л, м, …= K=ƒ%"/е K/2%"/е 3“л3г,, " 2%м ч,“ле "%д3, …%C%л, м, …= K=ƒ%"/е K/2%"/е 3“л3г,, " 2%м ч,“ле "%д3, 2еCл%, .ле*2!%.…е!г,ю, %K?е“2"е……/L 2!=…“C%!2, д%!%›-2еCл%, .ле*2!%.…е!г,ю, %K?е“2"е……/L 2!=…“C%!2, д%!%›-…3ю ,…-!=“2!3*23!3, ,…›е…е!…/е “е2, , 2. д. …3ю ,…-!=“2!3*23!3, ,…›е…е!…/е “е2, , 2. д.

2.1.2. )=“2,ч…= C!,"=2,ƒ=ц, K/"шеL “%K“2"е……%“2, 2.1.2. )=“2,ч…= C!,"=2,ƒ=ц, K/"шеL “%K“2"е……%“2, г%“3д=!“2"= C!,"ел= * "/“2!=,"=…,ю …е"… 2…/. %2…%-г%“3д=!“2"= C!,"ел= * "/“2!=,"=…,ю …е"… 2…/. %2…%-

ше…,L ме›д3 “%K“2"е……,*=м,, г%“3д=!“2"%м, K,ƒ…е“%м ше…,L ме›д3 “%K“2"е……,*=м,, г%“3д=!“2"%м, K,ƒ…е“%м , г%!%›=…=м,., г%!%›=…=м,.

2.1.2.1. c%!%д “2!ем,2ь“ Cе!ел%›,2ь …= де"ел%Cе!= %2-2.1.2.1. c%!%д “2!ем,2ь“ Cе!ел%›,2ь …= де"ел%Cе!= %2-"е2“2"е……%“2ь C% “%ƒд=…,ю ,…-!=“2!3*23!/ “ C%“лед3ю-"е2“2"е……%“2ь C% “%ƒд=…,ю ,…-!=“2!3*23!/ “ C%“лед3ю-?еL ее Cе!ед=чеL " .*“Cл3=2=ц,ю …= K=л=…“ г%“3д=!“2"=. ?еL ее Cе!ед=чеL " .*“Cл3=2=ц,ю …= K=л=…“ г%“3д=!“2"=.

2.1.2.2. qл%›…%“2ь " %2…%ше…, . ч=“2…/. “%K“2"е……,*%", 2.1.2.2. qл%›…%“2ь " %2…%ше…, . ч=“2…/. “%K“2"е……,*%", 3C!="л ю?,. *%мC=…,L , *%мC=…,L-C!%"=Lде!%" !е“3!-3C!="л ю?,. *%мC=…,L , *%мC=…,L-C!%"=Lде!%" !е“3!-“%", = 2=* ›е %2“32“2",е 3 C%2!еK,2ел …="/*= д%м%"-“%", = 2=* ›е %2“32“2",е 3 C%2!еK,2ел …="/*= д%м%"-л=де…, C!,"%д 2 * “…,›е…,ю *=че“2"= %K“л3›,"=…, л=де…, C!,"%д 2 * “…,›е…,ю *=че“2"= %K“л3›,"=…, ›,ль , C!,лег=ю?,. 2е!!,2%!,L.›,ль , C!,лег=ю?,. 2е!!,2%!,L.

2.1.2.3. q%.!=…е…,е г%“3д=!“2"е……%L “%K“2"е……%“2, …= 2.1.2.3. q%.!=…е…,е г%“3д=!“2"е……%L “%K“2"е……%“2, …= ƒемлю , %“%Kе……%“2, =дм,…,“2!=2,"…%L “,“2ем/ “C%“%K-ƒемлю , %“%Kе……%“2, =дм,…,“2!=2,"…%L “,“2ем/ “C%“%K-“2"3ю2 *%!!3мC,!%"=……%“2, , ƒ=*!/2%“2, =3*ц,%…%" , “2"3ю2 *%!!3мC,!%"=……%“2, , ƒ=*!/2%“2, =3*ц,%…%" , *%…*3!“%" C!, !=“C!еделе…,, 3ч=“2*%" C%д “2!%,2ель-*%…*3!“%" C!, !=“C!еделе…,, 3ч=“2*%" C%д “2!%,2ель-“2"%.“2"%.

2.2. Š!=…“-%!м=ц, “,“2ем/ м=““%"%г% ›,ль C!%,“-2.2. Š!=…“-%!м=ц, “,“2ем/ м=““%"%г% ›,ль C!%,“-.%д,2 " 3“л%", . *%л%““=ль…%L ,…е!ц,,, …=K!=……%L .%д,2 " 3“л%", . *%л%““=ль…%L ,…е!ц,,, …=K!=……%L “,“2ем%L ƒ= д%лг%е "!ем !=K%2/ ,“*люч,2ель…% " “,“2ем%L ƒ= д%лг%е "!ем !=K%2/ ,“*люч,2ель…% " “%K“2"е……/. ,…2е!е“=..“%K“2"е……/. ,…2е!е“=..

2.2.1. h…е!ц, %2!=›=е2“ " д,*2=23!е “"е!.це…2!=л,-2.2.1. h…е!ц, %2!=›=е2“ " д,*2=23!е “"е!.це…2!=л,-ƒ%"=……%L “,“2ем/ 3C!="ле…, , Cл=…,!%"=…, , “2!%,-ƒ%"=……%L “,“2ем/ 3C!="ле…, , Cл=…,!%"=…, , “2!%,-2ель“2"е м=““%"%г% ›,ль . 2ель“2"е м=““%"%г% ›,ль .

2.2.1.1. oл=…,!%"=…,е …%"/. 2е!!,2%!,L C%дч,…е…% =K-2.2.1.1. oл=…,!%"=…,е …%"/. 2е!!,2%!,L C%дч,…е…% =K-“2!=*2…%L г!=д%“2!%,2ель…%L л%г,*е , "/C%л… е2“ “ “2!=*2…%L г!=д%“2!%,2ель…%L л%г,*е , "/C%л… е2“ “ C%м%?ью 3“2=!е"ш,., ="2%!,2=!…/., *%л,че“2"е……%-%!,-C%м%?ью 3“2=!е"ш,., ="2%!,2=!…/., *%л,че“2"е……%-%!,-е…2,!%"=……/. ме2%д%".е…2,!%"=……/. ме2%д%".

2.2.1.2. n2“32“2",е .--е*2,"…/. ,…“2!3ме…2%" "%"ле-2.2.1.2. n2“32“2",е .--е*2,"…/. ,…“2!3ме…2%" "%"ле-че…, г%!%›=… " “%ƒд=…,е ›ел=ем%L г%!%д“*%L “!ед/ че…, г%!%›=… " “%ƒд=…,е ›ел=ем%L г%!%д“*%L “!ед/ л,ш=е2 ›,2елеL "%ƒм%›…%“2, ƒ= "л 2ь % “"%ем ",де…,, л,ш=е2 ›,2елеL "%ƒм%›…%“2, ƒ= "л 2ь % “"%ем ",де…,, г%!%д=, ег% C!%Kлем , Cе!“Cе*2,". г%!%д=, ег% C!%Kлем , Cе!“Cе*2,".

2.2.1.2.1. g=*%……/L “C%“%K 3ч=“2, г!=›д=… " C!%це““е “%-2.2.1.2.1. g=*%……/L “C%“%K 3ч=“2, г!=›д=… " C!%це““е “%-ƒд=…, г%!%д= - %K?е“2"е……/е “л3ш=…, . n…, C!%"%д 2“ ƒд=…, г%!%д= - %K?е“2"е……/е “л3ш=…, . n…, C!%"%д 2“ C% *!=L…е 3ƒ*%м3 “Cе*2!3 2ем, …%“ 2 !е*%ме…д=2ель…/L .=-C% *!=L…е 3ƒ*%м3 “Cе*2!3 2ем, …%“ 2 !е*%ме…д=2ель…/L .=-!=*2е! , …е C!едC%л=г=ю2 “%де!›=2ель…%г% %2"е2= …= ƒ=ме-!=*2е! , …е C!едC%л=г=ю2 “%де!›=2ель…%г% %2"е2= …= ƒ=ме-ч=…, г%!%›=…. ч=…, г%!%›=….

2.2.1.3. q,“2ем=2,че“*= C%дде!›*= “% “2%!%…/ г%“3д=!-2.2.1.3. q,“2ем=2,че“*= C%дде!›*= “% “2%!%…/ г%“3д=!-“2"= " ",де г%“ƒ=*=ƒ= C!ед%.!=… е2 д%м%“2!%,2ель…/е “2"= " ",де г%“ƒ=*=ƒ= C!ед%.!=… е2 д%м%“2!%,2ель…/е *%мK,…=2/ %2 !е=ль…%L !/…%ч…%L *%…*3!е…ц,,.*%мK,…=2/ %2 !е=ль…%L !/…%ч…%L *%…*3!е…ц,,.

2.2.1.3.1. c%“3д=!“2"е……/L ƒ=*=ƒ - .2% .леме…2 “,“2ем/ “%-2.2.1.3.1. c%“3д=!“2"е……/L ƒ=*=ƒ - .2% .леме…2 “,“2ем/ “%-ц,=ль…%L C%дде!›*, %C!еделе……%L г!3CC/ г!=›д=…, *%2%!= ц,=ль…%L C%дде!›*, %C!еделе……%L г!3CC/ г!=›д=…, *%2%!= C!ед%“2="л е2“ " ",де Kе“Cл=2…%г% ,л, “,ль…% “3K“,д,!%-C!ед%“2="л е2“ " ",де Kе“Cл=2…%г% ,л, “,ль…% “3K“,д,!%-"=……%г% г%!%д%м ›,ль ."=……%г% г%!%д%м ›,ль .

2.2.1.3.2. f,л,?…/е %л,г%C%л,, C%л3ч=ю2 г%“3д=!“2"е……/е 2.2.1.3.2. f,л,?…/е %л,г%C%л,, C%л3ч=ю2 г%“3д=!“2"е……/е ƒ=*=ƒ/ …= “2!%,2ель“2"% “%ц,=ль…%г% ›,ль " …е*%…*3!е…-ƒ=*=ƒ/ …= “2!%,2ель“2"% “%ц,=ль…%г% ›,ль " …е*%…*3!е…-2…%м , …еC!%ƒ!=ч…%м !е›,ме.2…%м , …еC!%ƒ!=ч…%м !е›,ме.

2.2.1.3.3. h“*3““2"е……/L “C!%“ …= …,ƒ*%*=че“2"е……%е ›,лье, 2.2.1.3.3. h“*3““2"е……/L “C!%“ …= …,ƒ*%*=че“2"е……%е ›,лье, C%“2!%е……%е C% 3“2=!е"ш,м “2=…д=!2=м, C%дде!›,"=е2 …е-C%“2!%е……%е C% 3“2=!е"ш,м “2=…д=!2=м, C%дде!›,"=е2 …е-.--е*2,"…%“2ь “,“2ем/ м=““%"%г% ›,л,?…%г% “2!%,2ель-.--е*2,"…%“2ь “,“2ем/ м=““%"%г% ›,л,?…%г% “2!%,2ель-“2"=.“2"=.

2.2.1.4. 2.2.1.4. q3K“,д,, г%“3д=!“2"= …= 2=!,-/ fju , ! д q3K“,д,, г%“3д=!“2"= …= 2=!,-/ fju , ! д д!3г,. 3“л3г C%дде!›,"=ю2 …е.--е*2,"…%“2ь “,“2ем/ д!3г,. 3“л3г C%дде!›,"=ю2 …е.--е*2,"…%“2ь “,“2ем/ .*“Cл3=2=ц,, ›,ль ..*“Cл3=2=ц,, ›,ль .

2.2.1.5. x,!%*%м=“ш2=K…/е %K ƒ=2ель“2"= “%ц,=ль…%г% 2.2.1.5. x,!%*%м=“ш2=K…/е %K ƒ=2ель“2"= “%ц,=ль…%г% г%“3д=!“2"= C!еC 2“2"3ю2 д,"е!“,-,*=ц,, !/…*= “%ц,-г%“3д=!“2"= C!еC 2“2"3ю2 д,"е!“,-,*=ц,, !/…*= “%ц,-=ль…%L ,…-!=“2!3*23!/.=ль…%L ,…-!=“2!3*23!/.

2.3. g= !е*л=м,!3ем/м -=льш--=“=д%м "…еш…ег% 2.3. g= !е*л=м,!3ем/м -=льш--=“=д%м "…еш…ег% !%“2= Kл=г%“%“2% …, г!=›д=… “*!/"=е2“ гл3K%*,L !%“2= Kл=г%“%“2% …, г!=›д=… “*!/"=е2“ гл3K%*,L “,“2ем…/L *!,ƒ,“ .--е*2,"…%“2,, C%“лед“2",ем *%-“,“2ем…/L *!,ƒ,“ .--е*2,"…%“2,, C%“лед“2",ем *%-2%!%г% дл г%!%›=… "л е2“ 3.3дше…,е *=че“2"= 2%!%г% дл г%!%›=… "л е2“ 3.3дше…,е *=че“2"= ›,ƒ…,.›,ƒ…,.

2.3.1. q,“2ем…/L *!,ƒ,“ - .2% *!,ƒ,“ .--е*2,"…%“2, “3-2.3.1. q,“2ем…/L *!,ƒ,“ - .2% *!,ƒ,“ .--е*2,"…%“2, “3-?е“2"3ю?,. “,“2ем г%!%д“*%г% .%ƒ L“2"=, 3C!="ле…, , ?е“2"3ю?,. “,“2ем г%!%д“*%г% .%ƒ L“2"=, 3C!="ле…, , Cл=…,!%"=…, , “%ц,=ль…%L C%л,2,*, , "%"лече……%“2, г%-Cл=…,!%"=…, , “%ц,=ль…%L C%л,2,*, , "%"лече……%“2, г%-!%›=….!%›=….

2.3.1.1. mе.--е*2,"…%“2ь “,“2ем/ C%дде!›,"=е2“ “"е!.-2.3.1.1. mе.--е*2,"…%“2ь “,“2ем/ C%дде!›,"=е2“ “"е!.-д%.%д=м, “/!ье"%L .*%…%м,*,.д%.%д=м, “/!ье"%L .*%…%м,*,.

2.3.1.1.1. mе“м%2! …= "/“%*,е д%.%д/ “/!ье"/. *%мC=…,L, чь, 2.3.1.1.1. mе“м%2! …= "/“%*,е д%.%д/ “/!ье"/. *%мC=…,L, чь, …=л%г%"/е %2ч,“ле…, “%“2="л ю2 %*%л% 20% д%.%д%" Kюд-…=л%г%"/е %2ч,“ле…, “%“2="л ю2 %*%л% 20% д%.%д%" Kюд-›е2=, г%!%д …е “C%“%Kе… “=м%“2% 2ель…% %Kе“Cеч,"=2ь “"%, ›е2=, г%!%д …е “C%“%Kе… “=м%“2% 2ель…% %Kе“Cеч,"=2ь “"%, …3›д/. dе-,ц,2 Kюд›е2= " 2012 г%д3 “%“2="л е2 15%. b Kл,-…3›д/. dе-,ц,2 Kюд›е2= " 2012 г%д3 “%“2="л е2 15%. b Kл,-›=Lш,е г%д/ "/.%д …= Kеƒде-,ц,2…/L Kюд›е2 …е Cл=…,!3е2“ .›=Lш,е г%д/ "/.%д …= Kеƒде-,ц,2…/L Kюд›е2 …е Cл=…,!3е2“ .

2.3.1.2. bе!2,*=ль…= “,“2ем= 3C!="ле…, , л,ч…= ƒ=,…-2.3.1.2. bе!2,*=ль…= “,“2ем= 3C!="ле…, , л,ч…= ƒ=,…-2е!е“%"=……%“2ь , ,…е!ц, м/шле…, …= "“е. 3!%"… . C!,-2е!е“%"=……%“2ь , ,…е!ц, м/шле…, …= "“е. 3!%"… . C!,-… 2, !еше…, C!еC 2“2"3е2 -%!м,!%"=…,ю *%…*3!е…-… 2, !еше…, C!еC 2“2"3е2 -%!м,!%"=…,ю *%…*3!е…-2…/. ,…“2!3ме…2%" !ег3л,!%"=…, *=че“2"= C!едл%›е…, . 2…/. ,…“2!3ме…2%" !ег3л,!%"=…, *=че“2"= C!едл%›е…, .

2.4. b “,“2еме м=““%"%г% ›,ль %2“32“2"3ю2 “2,м3л/ 2.4. b “,“2еме м=““%"%г% ›,ль %2“32“2"3ю2 “2,м3л/ C%"/ше…, .--е*2,"…%“2, ƒ=2!=2.C%"/ше…, .--е*2,"…%“2, ƒ=2!=2.

2.4.1. q2=K,ль…/L “C!%“ …= …ед",›,м%“2ь люK%г% *=че-2.4.1. q2=K,ль…/L “C!%“ …= …ед",›,м%“2ь люK%г% *=че-“2"= %Kе“Cеч,"=е2“ C%“2% ……/м C!,!%“2%м …=“еле…, “2"= %Kе“Cеч,"=е2“ C%“2% ……/м C!,!%“2%м …=“еле…, г%!%д= ƒ= “че2 м,г!=ц,,. г%!%д= ƒ= “че2 м,г!=ц,,.

2.4.2. m= !/…*е ›,ль , ›,л,?…%-*%мм3…=ль…/. 3“л3г 2.4.2. m= !/…*е ›,ль , ›,л,?…%-*%мм3…=ль…/. 3“л3г !/…%ч…= *%…*3!е…ц, %г!=…,че…= м%…%C%л, м, , %л,г%-!/…%ч…= *%…*3!е…ц, %г!=…,че…= м%…%C%л, м, , %л,г%-C%л, м,.C%л, м,. 2.4.3. n2“32“2",е …="/*%" , ,…“2!3ме…2%" "%"лече…, 2.4.3. n2“32“2",е …="/*%" , ,…“2!3ме…2%" "%"лече…, г%!%›=… " C!%це““ -%!м,!%"=…, г%!%д“*%L “!ед/ “%-г%!%›=… " C!%це““ -%!м,!%"=…, г%!%д“*%L “!ед/ “%-гл=“…% ,. C%›ел=…, м , C!едC%ч2е…, м, “"%!=ч,"=…,е гл=“…% ,. C%›ел=…, м , C!едC%ч2е…, м, “"%!=ч,"=…,е *3ль23!/ 2е!!,2%!,=ль…%г% %K?е“2"е……%г% “=м%3C!="-*3ль23!/ 2е!!,2%!,=ль…%г% %K?е“2"е……%г% “=м%3C!="-ле…, (Šnq) C%“ле 1993 г%д=, “л=K%“2ь м3…,ц,C=ль…%г% ле…, (Šnq) C%“ле 1993 г%д=, “л=K%“2ь м3…,ц,C=ль…%г% 3!%"… "л=“2, , д!3г,е -=*2%!/ C!еC 2“2"3ю2 =д=C2=-3!%"… "л=“2, , д!3г,е -=*2%!/ C!еC 2“2"3ю2 =д=C2=-ц,, “,“2ем/ м=““%"%г% ›,ль * ,ƒме… ю?,м“ C%2!еK-ц,, “,“2ем/ м=““%"%г% ›,ль * ,ƒме… ю?,м“ C%2!еK-…%“2 м г%!%›=….…%“2 м г%!%›=….

k%г,*%-",2=ль…/L 2!=*2=2 % *!,ƒ,“е м=““%"%г% ›,ль k%г,*%-",2=ль…/L 2!=*2=2 % *!,ƒ,“е м=““%"%г% ›,ль

)=“2ь II. )=“2ь II. Диагностика кризиса системы массового жильяДиагностика кризиса системы массового жилья

5

2.5. c%“3д=!“2"% д% *%…ц= …е %C!едел,л%“ь, " *=*3ю 2.5. c%“3д=!“2"% д% *%…ц= …е %C!едел,л%“ь, " *=*3ю ,г!3 ,г!=е2: " Cл=…%"3ю .*%…%м,*3 “ “,ль…/м, м%…%-,г!3 ,г!=е2: " Cл=…%"3ю .*%…%м,*3 “ “,ль…/м, м%…%-C%л, м, , “"е!.це…2!=л,ƒ%"=……/м 3C!="ле…,ем ,л, " C%л, м, , “"е!.це…2!=л,ƒ%"=……/м 3C!="ле…,ем ,л, " “"%K%д…/L !/…%* , “,“2ем3 делег,!%"=…, , деце…-“"%K%д…/L !/…%* , “,“2ем3 делег,!%"=…, , деце…-2!=л,ƒ=ц,, C!,… 2, !еше…,L.2!=л,ƒ=ц,, C!,… 2, !еше…,L.

2.5.1. n2“32“2",е 3 г%“3д=!“2"= =!2,*3л,!%"=……%г% C%-2.5.1. n2“32“2",е 3 г%“3д=!“2"= =!2,*3л,!%"=……%г% C%-…,м=…, “"%еL %K?е“2"е……%L м,““,, C!,"%д,2 * “2!=-…,м=…, “"%еL %K?е“2"е……%L м,““,, C!,"%д,2 * “2!=-2ег,че“*, …еC!%д3м=……/м, ƒ=2!=2…/м , C!%2,"%!еч,"/м 2ег,че“*, …еC!%д3м=……/м, ƒ=2!=2…/м , C!%2,"%!еч,"/м C%C/2*=м "…ед!,2ь “"%K%д…3ю !/…%ч…3ю “!ед3, ,“C%ль-C%C/2*=м "…ед!,2ь “"%K%д…3ю !/…%ч…3ю “!ед3, ,“C%ль-ƒ3 3“2=!е"ш,е Cл=…%"/е ,…“2!3ме…2/. ƒ3 3“2=!е"ш,е Cл=…%"/е ,…“2!3ме…2/.

2.5.2. qл%›,"ш= “ “,“2ем= -%!м,!%"=…, ›,л%L “!е-2.5.2. qл%›,"ш= “ “,“2ем= -%!м,!%"=…, ›,л%L “!е-д/ целе“%%K!=ƒ…=, гл="…/м %K!=ƒ%м, дл 3ƒ*%г% *!3г= д/ целе“%%K!=ƒ…=, гл="…/м %K!=ƒ%м, дл 3ƒ*%г% *!3г= ƒ=,…2е!е“%"=……/. л,ц, C!еC 2“2"3ю?,. !%“23 ее .--ƒ=,…2е!е“%"=……/. л,ц, C!еC 2“2"3ю?,. !%“23 ее .---е*2,"…%“2, дл ш,!%*%г% *!3г= г!=›д=….-е*2,"…%“2, дл ш,!%*%г% *!3г= г!=›д=….

3.0. Š!=…“-%!м=ц, “,“2ем/ C!,"ел= * 3.3дше-3.0. Š!=…“-%!м=ц, “,“2ем/ C!,"ел= * 3.3дше-…,ю *=че“2"= ›,ƒ…, , C%"/ше…,ю ее “2%,м%“2, …,ю *=че“2"= ›,ƒ…, , C%"/ше…,ю ее “2%,м%“2, дл г%!%›=….дл г%!%›=….

3.1. j=че“2"% ›,ƒ…, - .2% 2%…*= м=2е!, г%!%д“*%L 3.1. j=че“2"% ›,ƒ…, - .2% 2%…*= м=2е!, г%!%д“*%L “!ед/, “%“2% ?= ,ƒ д%“23C…/. г%!%›=…=м "%ƒм%›…%-“!ед/, “%“2% ?= ,ƒ д%“23C…/. г%!%›=…=м "%ƒм%›…%-“2еL "/K,!=2ь , !е=л,ƒ%"/"=2ь "/K!=……/L %K!=ƒ ›,ƒ…,.“2еL "/K,!=2ь , !е=л,ƒ%"/"=2ь "/K!=……/L %K!=ƒ ›,ƒ…,.3.2. q…,›е…,е *=че“2"= ›,ƒ…, “" ƒ=…% “ ,“C%льƒ%-3.2. q…,›е…,е *=че“2"= ›,ƒ…, “" ƒ=…% “ ,“C%льƒ%-"=…,ем 3“2=!е"шеL м%дел, Cл=…,!%"=…, , “%ƒд=…, "=…,ем 3“2=!е"шеL м%дел, Cл=…,!%"=…, , “%ƒд=…, г%!%д“*%L “!ед/ , “%.!=…е…,ем м%!=ль…% 3“2=!е"-г%!%д“*%L “!ед/ , “%.!=…е…,ем м%!=ль…% 3“2=!е"-шег% *%л,че“2"е……%г% C%д.%д= * %це…*е ее *=че“2"=.шег% *%л,че“2"е……%г% C%д.%д= * %це…*е ее *=че“2"=.

3.1.1. r…=“лед%"=……= %2 “%"е2“*%г% C!%шл%г% м%дель 3.1.1. r…=“лед%"=……= %2 “%"е2“*%г% C!%шл%г% м%дель м,*!%!=L%…=, *=* ед,…“2"е……%L 2,C%л%г,, д%“23C…%г% м,*!%!=L%…=, *=* ед,…“2"е……%L 2,C%л%г,, д%“23C…%г% м=““%"%г% ›,ль , 3›е …е C!ед%“2="л е2 г%!%›=…=м м=““%"%г% ›,ль , 3›е …е C!ед%“2="л е2 г%!%›=…=м д=›е г=!=…2,!%"=……%г% м,…,м=ль…%г% *%м-%!2=. д=›е г=!=…2,!%"=……%г% м,…,м=ль…%г% *%м-%!2=.

3.1.1.1. oе!еLд …= !/…%ч…/е !ель“/, г%“3д=!“2"%, " Cе!-3.1.1.1. oе!еLд …= !/…%ч…/е !ель“/, г%“3д=!“2"%, " Cе!-"3ю %че!едь, C%“2=!=л%“ь “K!%“,2ь “ “еK …=,K%лее "3ю %че!едь, C%“2=!=л%“ь “K!%“,2ь “ “еK …=,K%лее д%!%г%“2% ?,е , .*%…%м,че“*, …е.--е*2,"…/е “%“2="-д%!%г%“2% ?,е , .*%…%м,че“*, …е.--е*2,"…/е “%“2="-л ю?,е *=че“2"= ›,ƒ…, " м,*!%!=L%…е - “2!%,2ель“2"% л ю?,е *=че“2"= ›,ƒ…, " м,*!%!=L%…е - “2!%,2ель“2"% ,…›е…е!…%L, “%ц,=ль…%L , 2!=…“C%!2…%L ,…-!=“2!3*23!/,…›е…е!…%L, “%ц,=ль…%L , 2!=…“C%!2…%L ,…-!=“2!3*23!/..3.1.1.2. l%…%C%л,, …= K%льш,…“2"% ›,ƒ…е……% "=›…/. !е-3.1.1.2. l%…%C%л,, …= K%льш,…“2"% ›,ƒ…е……% "=›…/. !е-“3!“%" , 3“л3г ("%д3, г=ƒ, 2еCл%, “"е2, “" ƒь) …е C%ƒ"%л ю2 “3!“%" , 3“л3г ("%д3, г=ƒ, 2еCл%, “"е2, “" ƒь) …е C%ƒ"%л ю2 .2,м %2!=“л м "“23C,2ь " *%…*3!е…ц,ю ƒ= C%2!еK,2ел ..2,м %2!=“л м "“23C,2ь " *%…*3!е…ц,ю ƒ= C%2!еK,2ел .3.1.1.3. Š!=…“C%!2…= …ед%“23C…%“2ь, ,ƒ…%“ ,…›е…е!…%L 3.1.1.3. Š!=…“C%!2…= …ед%“23C…%“2ь, ,ƒ…%“ ,…›е…е!…%L ,…-!=“2!3*23!/, де-,ц,2 “%ц,=ль…/. %KAе*2%" , *=че-,…-!=“2!3*23!/, де-,ц,2 “%ц,=ль…/. %KAе*2%" , *=че-“2"е……/. %K?е“2"е……/. C!%“2!=…“2", …,ƒ*%е *=че“2"% “2"е……/. %K?е“2"е……/. C!%“2!=…“2", …,ƒ*%е *=че“2"% 3“л3г , %K?е…, , %д…%%K!=ƒ,е , %2“32“2",е "%ƒм%›…%-3“л3г , %K?е…, , %д…%%K!=ƒ,е , %2“32“2",е "%ƒм%›…%-“2еL дл "/K%!= ›ел=……%г% %K!=ƒ= ›,ƒ…, C%"/ш=ю2 “2%-“2еL дл "/K%!= ›ел=……%г% %K!=ƒ= ›,ƒ…, C%"/ш=ю2 “2%-,м%“2ь ›,ƒ…, " м,*!%!=L%…е.,м%“2ь ›,ƒ…, " м,*!%!=L%…е.3.1.1.4. o%2!еK…%“2, г%!%›=… ,ƒме…,л,“ь ƒ= г%д/, C!%-3.1.1.4. o%2!еK…%“2, г%!%›=… ,ƒме…,л,“ь ƒ= г%д/, C!%-шедш,е “ м%ме…2= *%лл=C“= qqqp, = %K!=ƒ ›,ƒ…,, ƒ=-шедш,е “ м%ме…2= *%лл=C“= qqqp, = %K!=ƒ ›,ƒ…,, ƒ=-л%›е……/L " м%дель м,*!%!=L%…=, - …е2.л%›е……/L " м%дель м,*!%!=L%…=, - …е2.

3.1.2. o%… 2,е *=че“2"= ›,ƒ…, …е C!%Kлем=2,ƒ,!3е2“ 3.1.2. o%… 2,е *=че“2"= ›,ƒ…, …е C!%Kлем=2,ƒ,!3е2“ “%“2=",2ел м, г%!%д“*,. целе"/. C!%г!=мм.“%“2=",2ел м, г%!%д“*,. целе"/. C!%г!=мм.

3.1.2.1. b м…%г%ч,“ле……/. г%“C!%г!=мм=., C!,ƒ"=……/. 3.1.2.1. b м…%г%ч,“ле……/. г%“C!%г!=мм=., C!,ƒ"=……/. C%"/“,2ь *=че“2"% ›,ƒ…,, %2“32“2"3е2 %2"еч=ю?= “%"-C%"/“,2ь *=че“2"% ›,ƒ…,, %2“32“2"3е2 %2"еч=ю?= “%"-!еме……/м C%2!еK…%“2 м -%!м3л,!%"*= .2%г% C%… 2, . !еме……/м C%2!еK…%“2 м -%!м3л,!%"*= .2%г% C%… 2, .

3.1.2.1.1. o!=",2ель“2"% ƒ= "л е2, ч2% 73% г%!%д“*%г% Kюд-3.1.2.1.1. o!=",2ель“2"% ƒ= "л е2, ч2% 73% г%!%д“*%г% Kюд-›е2= " 2ече…,е “лед3ю?,. 5 ле2 K3де2 !=“.%д%"=2ь“ …= ›е2= " 2ече…,е “лед3ю?,. 5 ле2 K3де2 !=“.%д%"=2ь“ …= д%“2,›е…,е …%"%г% *=че“2"= ›,ƒ…,, …% …е 32%ч… е2, *=*%е д%“2,›е…,е …%"%г% *=че“2"= ›,ƒ…,, …% …е 32%ч… е2, *=*%е ,ме……% "*=че“2"% ›,ƒ…," C%д!=ƒ3ме"=е2“ дл 2%L ,л, ,…%L ,ме……% "*=че“2"% ›,ƒ…," C%д!=ƒ3ме"=е2“ дл 2%L ,л, ,…%L *=2ег%!,, г%!%›=….*=2ег%!,, г%!%›=….

3.1.2.2. j=че“2"е……%-%C!еделе……%е C%… 2,е "*=че“2"= 3.1.2.2. j=че“2"е……%-%C!еделе……%е C%… 2,е "*=че“2"= ›,ƒ…," C%дме… е2“ *%л,че“2"е……%-%C!еделе……/м C%… -›,ƒ…," C%дме… е2“ *%л,че“2"е……%-%C!еделе……/м C%… -2,ем "3!%"… ›,ƒ…,".2,ем "3!%"… ›,ƒ…,".

3.1.2.2.1. nце…*= C%*=ƒ=2елеL C%"/ше…, *=че“2"= ›,ƒ…, 3.1.2.2.1. nце…*= C%*=ƒ=2елеL C%"/ше…, *=че“2"= ›,ƒ…, %“…%"=…= …= 3…=“лед%"=……/. ,. C!%шл%г% *%л,че“2"е……/. %“…%"=…= …= 3…=“лед%"=……/. ,. C!%шл%г% *%л,че“2"е……/. ме2%д=. (%Kе“Cече……%“2ь *"=д!=2…/м, ме2!=м,, C%*3C=2ель-ме2%д=. (%Kе“Cече……%“2ь *"=д!=2…/м, ме2!=м,, C%*3C=2ель-…= “C%“%K…%“2ь, ч,“л% ш*%л , 2. д.).…= “C%“%K…%“2ь, ч,“л% ш*%л , 2. д.).

3.1.2.3. c%!%д“*,е C!%г!=мм/ деC=!2=ме…2%" C!=",2ель-3.1.2.3. c%!%д“*,е C!%г!=мм/ деC=!2=ме…2%" C!=",2ель-“2"= …е “" ƒ=…/ ме›д3 “%K%L , …е "л ю2“ ч=“2 м, “2"= …е “" ƒ=…/ ме›д3 “%K%L , …е "л ю2“ ч=“2 м, “2!=2ег,че“*%г% ",де…, K3д3?ег% г%!%д=. j=›д= ,ƒ “2!=2ег,че“*%г% ",де…, K3д3?ег% г%!%д=. j=›д= ,ƒ …,. ,…2е!C!е2,!3е2 *=че“2"% ›,ƒ…, " ,…2е!е“=. “%%2"е2-…,. ,…2е!C!е2,!3е2 *=че“2"% ›,ƒ…, " ,…2е!е“=. “%%2"е2-“2"3ю?ег% "ед%м“2"=.“2"3ю?ег% "ед%м“2"=.

3.1.3. o!ед“2="ле…, г%!%›=… % ›ел=ем%м *=че“2"е 3.1.3. o!ед“2="ле…, г%!%›=… % ›ел=ем%м *=че“2"е ›,ƒ…, , !е=ль…%е !=ƒ…%%K!=ƒ,е “2,леL ,. ›,ƒ…, …е ,“-›,ƒ…, , !е=ль…%е !=ƒ…%%K!=ƒ,е “2,леL ,. ›,ƒ…, …е ,“-“лед3ю2“ “,“2ем=2,че“*, , …е “2=…%" 2“ %“…%"%L дл “лед3ю2“ “,“2ем=2,че“*, , …е “2=…%" 2“ %“…%"%L дл -%!м,!%"=…, ›,л,?…%L C%л,2,*, г%!%д=.-%!м,!%"=…, ›,л,?…%L C%л,2,*, г%!%д=.

3.1.3.1. p д .*“Cе!2%" 3*=ƒ/"=ю2 …= “-%!м,!%"=……%“2ь 3.1.3.1. p д .*“Cе!2%" 3*=ƒ/"=ю2 …= “-%!м,!%"=……%“2ь г%!%д“*%г% “!ед…ег% *л=““=, …% “,“2ем…/. ,““лед%"=…,L г%!%д“*%г% “!ед…ег% *л=““=, …% “,“2ем…/. ,““лед%"=…,L .2%L …%"%L г!3CC/ …=“еле…, …е C!%"%д,2“ ..2%L …%"%L г!3CC/ …=“еле…, …е C!%"%д,2“ .

3.1.3.1.1. o!=*2,че“*, …е “3?е“2"3е2 ме2%д,* ,““лед%"=…, 3.1.3.1.1. o!=*2,че“*, …е “3?е“2"3е2 ме2%д,* ,““лед%"=…, C%2!еK…%“2еL , C%›ел=…,L г%!%›=…, -!=гме…2=!…/е %C!%-C%2!еK…%“2еL , C%›ел=…,L г%!%›=…, -!=гме…2=!…/е %C!%-“/ tnl, b0hnl , kе"=д=-це…2!= …е -%!м,!3ю2 цел%“2…%L “/ tnl, b0hnl , kе"=д=-це…2!= …е -%!м,!3ю2 цел%“2…%L *=!2,…/.*=!2,…/.

3.1.3.1.2. oе!еC,“ь …=“еле…, , *=* ,“2%ч…,* ,…-%!м=ц,, % г%-3.1.3.1.2. oе!еC,“ь …=“еле…, , *=* ,“2%ч…,* ,…-%!м=ц,, % г%-!%›=…,…= (!%д де 2ель…%“2,, !е=ль…/L д%.%д, Cе!еме?е…, , !%›=…,…= (!%д де 2ель…%“2,, !е=ль…/L д%.%д, Cе!еме?е…, , "!ем C!еC!%"%›де…,е , 2. д.), "/ƒ/"=е2 …ед%"е!,е …еƒ=",“,-"!ем C!еC!%"%›де…,е , 2. д.), "/ƒ/"=е2 …ед%"е!,е …еƒ=",“,-м%г% .*“Cе!2…%г% “%%K?е“2"=.м%г% .*“Cе!2…%г% “%%K?е“2"=.

3.1.3.1.3. r .*“Cе!2%" , л,ц, C!,…,м=ю?,. !еше…, , …е2 3.1.3.1.3. r .*“Cе!2%" , л,ц, C!,…,м=ю?,. !еше…, , …е2 ,…“2!3ме…2%" ,“C%льƒ%"=…, д=……/. % C%2!еK,2ель“*,. ,…“2!3ме…2%" ,“C%льƒ%"=…, д=……/. % C%2!еK,2ель“*,. C!едC%ч2е…, . " C!%це““е Cл=…,!%"=…, г%!%д“*%L “!ед/.C!едC%ч2е…, . " C!%це““е Cл=…,!%"=…, г%!%д“*%L “!ед/.

3.1.3.2. b %“…%"е K,ƒ…е“-Cл=…%" де"ел%Cе!%" - 2%ль*% 3.1.3.2. b %“…%"е K,ƒ…е“-Cл=…%" де"ел%Cе!%" - 2%ль*% м=!*е2,…г%"/е ,““лед%"=…, , %“…%"=……/е …= C%*3C=2ель-м=!*е2,…г%"/е ,““лед%"=…, , %“…%"=……/е …= C%*3C=2ель-“*%L “C%“%K…%“2, C%2!еK,2ел , д!3г,. *%л,че“2"е……/. “*%L “C%“%K…%“2, C%2!еK,2ел , д!3г,. *%л,че“2"е……/. C=!=ме2!=. 3!%"… ›,ƒ…,.C=!=ме2!=. 3!%"… ›,ƒ…,.

3.2. r"ел,че…,е “2%,м%“2, ›,ƒ…, “" ƒ=…% “ %л,г%C%-3.2. r"ел,че…,е “2%,м%“2, ›,ƒ…, “" ƒ=…% “ %л,г%C%-л,“2,че“*%L “2!3*23!%L !/…*=, !=ƒм/"=…,ем %2"е2“2-л,“2,че“*%L “2!3*23!%L !/…*=, !=ƒм/"=…,ем %2"е2“2-"е……%“2, ƒ= “%ƒд=…,е ,…-!=“2!3*23!/, ее де-,ц,2%м "е……%“2, ƒ= “%ƒд=…,е ,…-!=“2!3*23!/, ее де-,ц,2%м , ,ƒ…%“%м , д!3г,м, -=*2%!=м,, ƒ= *%2%!/е, " *%…еч-, ,ƒ…%“%м , д!3г,м, -=*2%!=м,, ƒ= *%2%!/е, " *%…еч-…%м “че2е, Cл=2,2 г%!%›=…,…, C!,чем …е%д…%*!=2…%.…%м “че2е, Cл=2,2 г%!%›=…,…, C!,чем …е%д…%*!=2…%.

3.2.1. c%!%›=…е C!,%K!е2=ю2 ›,лье C% !/…%ч…%L це…е, " 3.2.1. c%!%›=…е C!,%K!е2=ю2 ›,лье C% !/…%ч…%L це…е, " *%2%!3ю "*люче…/ !=“.%д/ де"ел%Cе!%" …= “2!%,2ель“2-*%2%!3ю "*люче…/ !=“.%д/ де"ел%Cе!%" …= “2!%,2ель“2-"% “%ц,=ль…%L, 2!=…“C%!2…%L , ,…›е…е!…%L ,…-!=“2!3*-"% “%ц,=ль…%L, 2!=…“C%!2…%L , ,…›е…е!…%L ,…-!=“2!3*-23!/.23!/.

3.2.1.1. oе!е*л=д/"=…,е г%“3д=!“2"%м %2"е2“2"е……%“2, 3.2.1.1. oе!е*л=д/"=…,е г%“3д=!“2"%м %2"е2“2"е……%“2, ƒ= “%ƒд=…,е ,…-!=“2!3*23!/ …= де"ел%Cе!=, C%м,м% д%-ƒ= “%ƒд=…,е ,…-!=“2!3*23!/ …= де"ел%Cе!=, C%м,м% д%-K="ле……%L “2%,м%“2,, C!,"%д,2 * “…,›е…,ю ее *=че“2"= K="ле……%L “2%,м%“2,, C!,"%д,2 * “…,›е…,ю ее *=че“2"= "“лед“2",е %2“32“2", д%лг%“!%ч…%L *%мме!че“*%L ƒ=,…-"“лед“2",е %2“32“2", д%лг%“!%ч…%L *%мме!че“*%L ƒ=,…-2е!е“%"=……%“2, де"ел%Cе!=.2е!е“%"=……%“2, де"ел%Cе!=.3.2.1.2. c%!%›=…е %Cл=ч,"=ю2 “че2= ƒ= ›,л,?…%-*%мм3-3.2.1.2. c%!%›=…е %Cл=ч,"=ю2 “че2= ƒ= ›,л,?…%-*%мм3-…=ль…/е , K/2%"/е 3“л3г, , Cл=2 2 …=л%г,, " *%2%!/е …=ль…/е , K/2%"/е 3“л3г, , Cл=2 2 …=л%г,, " *%2%!/е 3›е ƒ=л%›е…= “2%,м%“2ь .*“Cл3=2=ц,, “3?е“2"3ю?еL 3›е ƒ=л%›е…= “2%,м%“2ь .*“Cл3=2=ц,, “3?е“2"3ю?еL ,…-!=“2!3*23!/.,…-!=“2!3*23!/.

3.2.1.3. c%!%›=…е Cл=2 2 ƒ= ƒ=2!=2…3ю =д=C2=ц,ю ›,л%L 3.2.1.3. c%!%›=…е Cл=2 2 ƒ= ƒ=2!=2…3ю =д=C2=ц,ю ›,л%L “!ед/ C%д “"%, C%2!еK…%“2, , ƒ= K%леƒ…е……%е "C%д“2!=-“!ед/ C%д “"%, C%2!еK…%“2, , ƒ= K%леƒ…е……%е "C%д“2!=-,"=…,е" “"%ег% %K!=ƒ= ›,ƒ…, C%д …=" ƒ=……3ю ,м ед,…%%-,"=…,е" “"%ег% %K!=ƒ= ›,ƒ…, C%д …=" ƒ=……3ю ,м ед,…%%-K!=ƒ…3ю “,“2ем3 м=““%"%г% ›,ль .K!=ƒ…3ю “,“2ем3 м=““%"%г% ›,ль .

3.2.1.3.1. c%!%›=…е *%мCе…“,!3ю2 де-,ц,2 *=че“2"= ›,ƒ…, 3.2.1.3.1. c%!%›=…е *%мCе…“,!3ю2 де-,ц,2 *=че“2"= ›,ƒ…, ,ƒK/2%ч…/м , дем%…“2!=2,"…/м C%2!еKле…,ем д%“23C…/. ,м ,ƒK/2%ч…/м , дем%…“2!=2,"…/м C%2!еKле…,ем д%“23C…/. ,м Kл=г, *%2%!%е C%ƒ"%л е2 ,м !е=л,ƒ%"=2ь це……%“2, -,…=…-Kл=г, *%2%!%е C%ƒ"%л е2 ,м !е=л,ƒ%"=2ь це……%“2, -,…=…-“%"%г% Kл=г%“%“2% …, , …% …е C!,…%“,2 ›ел=……%г% *=че“2"= “%"%г% Kл=г%“%“2% …, , …% …е C!,…%“,2 ›ел=……%г% *=че“2"= ›,ƒ…, , 3"е!е……%“2, " ƒ="2!=ш…ем д…е. ›,ƒ…, , 3"е!е……%“2, " ƒ="2!=ш…ем д…е.

3.2.2. nK“л3›,"=…,ем ,…-!=“2!3*23!/, %“%Kе……% ,…›е-3.2.2. nK“л3›,"=…,ем ,…-!=“2!3*23!/, %“%Kе……% ,…›е-…е!…/. “е2еL, г%!%д ƒ=…,м=е2“ C% %“2=2%ч…%м3 C!,…ц,C3.…е!…/. “е2еL, г%!%д ƒ=…,м=е2“ C% %“2=2%ч…%м3 C!,…ц,C3.

3.2.2.1. c%“3д=!“2"% …е “%ƒд=е2 ,…“2!3ме…2%" %Cе!е-3.2.2.1. c%“3д=!“2"% …е “%ƒд=е2 ,…“2!3ме…2%" %Cе!е-›=ю?ег% !%“2= ,…-!=“2!3*23!/, “3?е“2"3ю?,е ме!/ ›=ю?ег% !%“2= ,…-!=“2!3*23!/, “3?е“2"3ю?,е ме!/ …=C!="ле…/ …= л,*",д=ц,ю ="=!,L, = …е ,. C!ед%2"!=-…=C!="ле…/ …= л,*",д=ц,ю ="=!,L, = …е ,. C!ед%2"!=-?е…,ем C32ем C!%-,л=*2,*, ,ƒ…%“= , “%ƒд=…, …%"/. ?е…,ем C32ем C!%-,л=*2,*, ,ƒ…%“= , “%ƒд=…, …%"/. м%?…%“2еL.м%?…%“2еL.

3.3. oе!“Cе*2,"…%е !=ƒ",2,е г%!%д= %C!еделе…% …=-3.3. oе!“Cе*2,"…%е !=ƒ",2,е г%!%д= %C!еделе…% …=-K%!%м м…%г%ч,“ле……/. целе"/. C!%г!=мм, " %“…%"е K%!%м м…%г%ч,“ле……/. целе"/. C!%г!=мм, " %“…%"е *%2%!/. *%…цеCц, !%“2=, = …е 3“2%Lч,"%г% !=ƒ",2, . *%2%!/. *%…цеCц, !%“2=, = …е 3“2%Lч,"%г% !=ƒ",2, .

3.3.1. b 2е*3?,е г%!%д“*,е C!%г!=мм/ …е ƒ=л%›е…% ",-3.3.1. b 2е*3?,е г%!%д“*,е C!%г!=мм/ …е ƒ=л%›е…% ",-де…, K3д3?ег% д=льше 2016 г%д= , …е %K%ƒ…=че…/ д%л-де…, K3д3?ег% д=льше 2016 г%д= , …е %K%ƒ…=че…/ д%л-г%“!%ч…/е “2!=2ег,, C%"/ше…, .--е*2,"…%“2,. г%“!%ч…/е “2!=2ег,, C%"/ше…, .--е*2,"…%“2,.

4.0. 4.0. c%!%›=…е ,“C/2/"=ю2 д,“*%м-%!2, …% …е c%!%›=…е ,“C/2/"=ю2 д,“*%м-%!2, …% …е %“%ƒ…=ю2 “"%,. C!=" …= *=че“2"% ›,ƒ…, " г%-%“%ƒ…=ю2 “"%,. C!=" …= *=че“2"% ›,ƒ…, " г%-!%де.!%де.

4.1. m=,K%лее =*2,"…= ч=“2ь г4.1. m=,K%лее =*2,"…= ч=“2ь г%!%›=… г%2%"= %!%›=… г%2%"= 3ч=“2"%"=2ь " C%л,2,че“*,. C!%2е“2=., …% …е 3ч=“2"%"=2ь " C%л,2,че“*,. C!%2е“2=., …% …е %Kл=д=е2 ,…“2!3ме…2=м,, …="/*=м, , *3ль23!%L %Kл=д=е2 ,…“2!3ме…2=м,, …="/*=м, , *3ль23!%L "/!=›е…, , -%!м3л,!%"*, “"%,. ,…2е!е“%" " "/!=›е…, , -%!м3л,!%"*, “"%,. ,…2е!е“%" " *=че“2"е г%!%›=…. *=че“2"е г%!%›=….

44.1.1. d,“*%м-%!2 , …е3д%"ле2"%!е……%“2ь *=че“2"%м .1.1. d,“*%м-%!2 , …е3д%"ле2"%!е……%“2ь *=че“2"%м ›,ƒ…, ƒ=ч=“23ю ,…2е!C!е2,!3е2“ "л=“2ью , “=м,м, г%-›,ƒ…, ƒ=ч=“23ю ,…2е!C!е2,!3е2“ "л=“2ью , “=м,м, г%-!%›=…=м, *=* C%л,2,че“*,L C!%2е“2.!%›=…=м, *=* C%л,2,че“*,L C!%2е“2.44.1.2. c%“3д=!“2"%, “%.!=… ,…е!ц,ю "…32!,*%!C%!=2,"-.1.2. c%“3д=!“2"%, “%.!=… ,…е!ц,ю "…32!,*%!C%!=2,"-…%L ƒ=*!/2%“2, %2 "…еш…еL “!ед/, …е г%2%"% "“23C=2ь " …%L ƒ=*!/2%“2, %2 "…еш…еL “!ед/, …е г%2%"% "“23C=2ь " д,=л%г, 3ƒ…="=2ь %K ,ƒме…,"ш,.“ C%2!еK…%“2 . г%!%-д,=л%г, 3ƒ…="=2ь %K ,ƒме…,"ш,.“ C%2!еK…%“2 . г%!%-›=… , “%%2"е2“2"3ю?,м %K!=ƒ%м *%!!е*2,!%"=2ь “"%ю ›=… , “%%2"е2“2"3ю?,м %K!=ƒ%м *%!!е*2,!%"=2ь “"%ю C%л,2,*3.C%л,2,*3.4.1.3. rч=“2…,*, г!=›д=…“*,. C!%2е“2%" C%*= …е г%2%"/ 4.1.3. rч=“2…,*, г!=›д=…“*,. C!%2е“2%" C%*= …е г%2%"/ -%!м3л,!%"=2ь *%…*!е2…/е 2!еK%"=…, , *=“=ю?,е“ C%--%!м3л,!%"=2ь *%…*!е2…/е 2!еK%"=…, , *=“=ю?,е“ C%-"“ед…е"…%L ›,ƒ…, " г%!%де."“ед…е"…%L ›,ƒ…, " г%!%де.

4.2. n2“32“2",е 3 г%!%›=… C!ед“2="ле…, % “"%еL 4.2. n2“32“2",е 3 г%!%›=… C!ед“2="ле…, % “"%еL !%л, " “%ƒд=…,, г%!%д= C!% "л е2“ *=* *!,ƒ,“ %“%ƒ-!%л, " “%ƒд=…,, г%!%д= C!% "л е2“ *=* *!,ƒ,“ %“%ƒ-…=……%“2,. …=……%“2,.

4.2.1. a%льш,…“2"% г%!%›=… …е %Kл=д=е2 C%л…%2%L ,…-4.2.1. a%льш,…“2"% г%!%›=… …е %Kл=д=е2 C%л…%2%L ,…--%!м=ц,, , C%…,м=…,ем гл3K,…/ “,“2ем…%г% *!,ƒ,“=. -%!м=ц,, , C%…,м=…,ем гл3K,…/ “,“2ем…%г% *!,ƒ,“=. n…, C!,"/*л, м,!,2ь“ , =д=C2,!%"=2ь“ * д,“*%м-%!-n…, C!,"/*л, м,!,2ь“ , =д=C2,!%"=2ь“ * д,“*%м-%!-2…%L “!еде , …е %“%ƒ…=ю2, ч2% *%…*!е2…% м%г32 “дел=2ь 2…%L “!еде , …е %“%ƒ…=ю2, ч2% *%…*!е2…% м%г32 “дел=2ь дл 3л3чше…, “,23=ц,,.дл 3л3чше…, “,23=ц,,.

4.2.2. h…е!ц, …,ƒ*%г% 3!%"… л,ч…%L %2"е2“2"е……%“2,, 4.2.2. h…е!ц, …,ƒ*%г% 3!%"… л,ч…%L %2"е2“2"е……%“2,, “!="…,2ель…= …%",ƒ…= *3ль23!/ "л=де…, “%K“2"е……%-“!="…,2ель…= …%",ƒ…= *3ль23!/ "л=де…, “%K“2"е……%-“2ью , …,ƒ*,L 3!%"е…ь д%"е!, "л=“2, дел=ю2 Cе!е*л=-“2ью , …,ƒ*,L 3!%"е…ь д%"е!, "л=“2, дел=ю2 Cе!е*л=-д/"=…,е %2"е2“2"е……%“2, …= г%“3д=!“2"% C!,"/ч…%L дл д/"=…,е %2"е2“2"е……%“2, …= г%“3д=!“2"% C!,"/ч…%L дл K%льш,…“2"= г%!%›=… “2!=2ег,еL C%"еде…, . K%льш,…“2"= г%!%›=… “2!=2ег,еL C%"еде…, .

4.2.3. mе“м%2! …= !%“2 C%2!еKле…, , -%!м,!%"=…,е 4.2.3. mе“м%2! …= !%“2 C%2!еKле…, , -%!м,!%"=…,е “!ед…ег% *л=““=, 3!%"е…ь %›,д=…,L г%!%›=… %2 г%!%д-“!ед…ег% *л=““=, 3!%"е…ь %›,д=…,L г%!%›=… %2 г%!%д-“*%L “!ед/, *=* C!=",л%, %“2=е2“ *!=L…е …,ƒ*,м , Cл%-“*%L “!ед/, *=* C!=",л%, %“2=е2“ *!=L…е …,ƒ*,м , Cл%-.% =!2,*3л,!%"=……/м дл “=м,. г%!%›=…..% =!2,*3л,!%"=……/м дл “=м,. г%!%›=….

4.2.4. c%!%›=…е …е ,мею2 3“2%Lч,"%г% %K!=ƒ= ›ел=……%г% 4.2.4. c%!%›=…е …е ,мею2 3“2%Lч,"%г% %K!=ƒ= ›ел=……%г% K3д3?ег%. e›ед…е"…% ,“C/2/"= д,“*%м-%!2, 2!е"%г3 K3д3?ег%. e›ед…е"…% ,“C/2/"= д,“*%м-%!2, 2!е"%г3 , “2!е““, %…, “*л%……/ C!,…,м=2ь “л%›,"ш,L“ C%! д%* , “2!е““, %…, “*л%……/ C!,…,м=2ь “л%›,"ш,L“ C%! д%* "е?еL, *=* ед,…“2"е……% "%ƒм%›…/L, , …е ƒ=д3м/"=2ь“ "е?еL, *=* ед,…“2"е……% "%ƒм%›…/L, , …е ƒ=д3м/"=2ь“ %K =ль2е!…=2,"=..%K =ль2е!…=2,"=..

5.0. l/ …е %“%ƒ…=ем, “ чем C!,"/*л, м,!,2ь“ .5.0. l/ …е %“%ƒ…=ем, “ чем C!,"/*л, м,!,2ь“ .

)=“2ь I. )=“2ь I. Диагностика кризиса системы массового жильяДиагностика кризиса системы массового жилья

6

)=“2ь I. )=“2ь I. Диагностика кризиса системы массового жильяДиагностика кризиса системы массового жилья

«Валовой национальный продукт не обеспечивает нашим детям здоровья, высококачественного

образования или радости,с которой они

играют в игры.

Он не отражает красоты нашей поэзии,

стабильности наших браков, высокого

интеллектуального уровня наших

общественных дебатов и честности наших должностных лиц.

Им не измеряется ни наше мужество, ни наша мудрость,

ни наша преданность. Короче говоря,

им измеряется всё и вся, за исключением того,

что делает жизнь по-настоящему

стоящей».

Роберт Кеннеди Роберт Кеннеди о параметрах качества

жизни, 1968

В настоящее время нет ни одного комплексного исследования качества жизни москвичей. Это понятие постепенно входит в лексикон городских властей, но на самом деле, составители городских целевых программ имеют в виду уровень жизни, т.е. материальные параметры достатка, а не ее качество.

Для этого есть несколько причин: инерция постсоветской системы ценностей, трактовка качества жизни через высокий уровень жизни и его недоступность для большинства, низкий уровень осознанности горожанами, планировщиками и государством.

Часто уровень жизни выдают за качество жизни, но это не одно и то же. Планировщики говорят о качестве жизни, как приоритете при формировании политики города, но измеряют ее квадратными метрами и количеством детских садов на тысячу человек. Государство исходит из того, что качество жизни - это рост материального достатка и оценивает свои успехи в динамике ВВП на душу населения. Горожане одержимы высоким уровнем жизни и стремятся обойти себе подобных в иерархии достатка и демонстративном потреблении.

7

ТрендТренд – длительная тенденция развития характерных показателей. В методе экстраполяции тренд является основной составляющей прогноза, на которую накладываются другие составляющие. При этом результат связывается исключительно с ходом времени. ЭкстраполяцияЭкстраполяция – методология моделирования, основанная на продлении существующих трендов в будущее при условии неизменной направленности и интенсивности всех факторов, влияющих на состояние системы. Метод экстраполяции используется нами не столько для предсказания конкретных значений, сколько для своевременного фиксирования намечающихся сдвигов, лежащих в основе назревающих трендов. Предел экстраполяцииПредел экстраполяции – конечная дата моделирования.Тенденция развитияТенденция развития – некоторое общее направление развития, его долговременная эволюция.*

В качестве предела экстраполяции в наших прогнозах нами взят 2025 год. Выбор даты обусловлен следующими причинами. Пятилетние планы, представленные в шестнадцати городских целевых программах, ограничены 2016-м годом (кроме программы по энергосбережению, предельная точка которой – 2020 год). Стратегического видения дальше этого срока в них не представлено. До 2020 года предлагает свое видение будущего экспертная группа по обновлению “Стратегия 2020”, консультирующая Минэкономразвития. Наконец, Стратегия социально-экономического развития Москвы до 2025 года, разработанная при участии экспертов РАНХ и НИУ ВШЭ, устанавливает пределом своих прогнозов 2025-й год.

Таким образом, 2025 – это крайняя точка существующих на данный момент официальных и близких к официальым стратегических прогнозов. Именно эту дату сделали пределом экстраполяции существующих трендов, чтобы посмотреть, к какому будущему нас приведет инерционное развитие существующего состояния системы массового жилья.

Для экстраполяции мы выбрали 5 трендов, которые сильно влияют на качество жизни горожан и систему массового жилья в целом:1) объем и физические параметры жилья; 2) наличие и состояние инженерных коммуникаций;3) обеспеченность социальной инфраструктурой и качество услуг;4) эффективность и доступность транспортной инфраструктуры;5) степень вовлеченности горожан в процесс формирования жилой среды.

Текущее состояние данных трендов представлено в виде аналитических материалов, полученных путем сопоставления заявленных в госпрограммах задач друг с другом и с реальной ситуацией в Москве. При этом учитывались такие дополнительные параметры, как прирост населения, планы по присоединению новых территорий, структура бюджета и т.п.

В результате экстраполяции мы получили образ Инерционного будущего, в котором качество жизни горожан неуклонно ухудшается, а ее стоимость растет. Этот образ, доведенный до гротеска, мы отразили в выпуске газеты "Вечерняя Москва" за 2025 год. В ней изображены некоторые изменения в повседневной жизни горожан и повестке дня для городских властей.

* Составлено на основе: Громова Н.М., Громова Н.И. «Основы экономического прогнозирования». Москва, 2006.

j!,ƒ,“ “"%ƒь 3"ел,ч,2ель…%е “2е*л%j!,ƒ,“ “"%ƒь 3"ел,ч,2ель…%е “2е*л%

Кризис системы массового жилья – это многослойное нагромождение противоречивых фактов, контекстов и трендов. Тем, кто жил в крупнейших городах мира, многие из них покажутся общеизвестными. Другие не так очевидны, но в них нет ничего нового для большинства москвичей. Некоторые вещи известны лишь узкому кругу экспертов и составителей городских целевых программ. При этом, повседневный опыт обитания в жилой среде московских микрорайонов недоступен практически никому, кроме самих жителей.

Чтобы невидимые, трудноуловимые, неочевидные вещи сделать хорошо заметными каждому, мы решили поднять контрастность существующих противоречий, разрывов и умолчаний. Сквозь лежащие на поверхности разрозненные факты мы постарались проникнуть вглубь существующих трендов, лежащих в основе кризиса массового жилья. Нам важно было понять, в какое будущее они нас приведут. Мы отобрали несколько основополагающих трендов и представили, что будет, если их направление и интенсивность сохранятся.

Сквозь увеличительное стекло экстраполяции мы увидели картину будущего, которое ждет нас впереди, если ничего не изменится существенным образом. Полученный результат мы назвали Инерционным будущим. В нем ощущается сильный привкус дистопии.

Список государственных программ города Москвы на 2012-2016 гг.:

«Жилище» http://rmsk.mosreg.ru/userdata/dol-48841.doc

«Социальная поддержка жителей города Москвы» http://s.mos.ru/common/upload/BIG_2.pdf

«Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры» http://mos.ru/documents/index.php?id_4=127259

«Развитие транспортной системы» http://s.mos.ru/common/upload/transport_gos_programma_depr_i_df1.pdf

«Столичное образование» http://mos.ru/documents/index.php?id_4=127258

«Энергосбережение в городе Москве»http://mos.ru/documents/index.php?id_4=127206

«Спорт Москвы»http://mos.ru/documents/index.php?id_4=127239

«Открытое Правительство» http://s.mos.ru/common/upload/open-gov.pdf

«Стимулирование экономической активности» http://s.mos.ru/common/upload/Gosprogramma_Stimulirovanie.pdf

«Безопасный город»http://s.mos.ru/common/upload/Programma_Bezopasnyi_gorod.pdf

«Градостроительная политика» http://s.mos.ru/common/upload/Gradostroitelnaya_politika.pdf

«Имущественно-земельная политика города Москвы»http://mos.ru/documents/index.php?id_4=127240

«Развитие здравоохранения города Москвы (Столичное здравоохранение)»http://s.mos.ru/common/upload/zdravookhranenie.pdf

lе2%д%л%г, .*“2!=C%л ц,,lе2%д%л%г, .*“2!=C%л ц,,

)=“2ь II.)=“2ь II. Экстраполяция существующих трендовЭкстраполяция существующих трендов

8

›,ль “2!%,2“ ›,ль “2!%,2“ 5 *%мC=…, м, *%мC=…, м,

6363%%1111

Šе*3?= “,23=ц,

f,л,?…/е C!%г!=мм/ l%“*"/ , l%“*%"“*%L %Kл=“2, …е “2/*3ю2“ ме›д3 f,л,?…/е C!%г!=мм/ l%“*"/ , l%“*%"“*%L %Kл=“2, …е “2/*3ю2“ ме›д3 “%K%L. l/ ,. “%C%“2=",л, , %K…=!3›,л,, ч2% "/C%л…е…,е %ƒ"3че……/. C%л,-“%K%L. l/ ,. “%C%“2=",л, , %K…=!3›,л,, ч2% "/C%л…е…,е %ƒ"3че……/. C%л,-2,че“*,м, л,де!=м, , ƒ= "ле……/. " г%“C!%г!=мм=. целе"/. C%*=ƒ=2елеL C% 2,че“*,м, л,де!=м, , ƒ= "ле……/. " г%“C!%г!=мм=. целе"/. C%*=ƒ=2елеL C% *%л,че“2"3 *"=д!=2…/. ме2!%" …= чел%"е*= …3›…% K3де2 C%“2!%,2ь *%л,че“2"3 *"=д!=2…/. ме2!%" …= чел%"е*= …3›…% K3де2 C%“2!%,2ь 134 м,лл,%…= *". м. ›,ль , Kеƒ 3че2= “…%“= ="=!,L…%г% , "е2.%г% ›,л%г% 134 м,лл,%…= *". м. ›,ль , Kеƒ 3че2= “…%“= ="=!,L…%г% , "е2.%г% ›,л%г% -%…д=. -%…д=.

m= “ег%д… ш…,L де…ь м=““%"%е ›,л,?…%е “2!%,2ель“2"% C!%,“.%д,2, m= “ег%д… ш…,L де…ь м=““%"%е ›,л,?…%е “2!%,2ель“2"% C!%,“.%д,2, гл="…/м %K!=ƒ%м, …= 2е!!,2%!,, l%“*%"“*%L %Kл=“2, (“м. *=!23 " !=ƒделе, гл="…/м %K!=ƒ%м, …= 2е!!,2%!,, l%“*%"“*%L %Kл=“2, (“м. *=!23 " !=ƒделе, C%“" ?е……%м 2!=…“C%!2…%L ,…-!=“2!3*23!е). m=,K%лее !=“C!%“2!=…е……= C%“" ?е……%м 2!=…“C%!2…%L ,…-!=“2!3*23!е). m=,K%лее !=“C!%“2!=…е……= 2,C%л%г, м=““%"%L ›,л%L ƒ=“2!%L*, - .2% м,*!%!=L%… C=…ель…/. д%м%" 2,C%л%г, м=““%"%L ›,л%L ƒ=“2!%L*, - .2% м,*!%!=L%… C=…ель…/. д%м%" "/“%2%L %2 16 .2=›еL , "/ше. d=……= 2е…де…ц, - “лед“2",е 3…=“лед%"=…-"/“%2%L %2 16 .2=›еL , "/ше. d=……= 2е…де…ц, - “лед“2",е 3…=“лед%"=…-…%L ,…е!ц,, “%"е2“*%L “,“2ем/ Cл=…,!%"=…, ›,л%L “!ед/. 63% ›,л,?…%г% …%L ,…е!ц,, “%"е2“*%L “,“2ем/ Cл=…,!%"=…, ›,л%L “!ед/. 63% ›,л,?…%г% “2!%,2ель“2"= %“3?е“2"л е2“ C 2ью *!3C…еLш,м, ƒ=“2!%L?,*=м,-%л,г%-“2!%,2ель“2"= %“3?е“2"л е2“ C 2ью *!3C…еLш,м, ƒ=“2!%L?,*=м,-%л,г%-C%л, м,. c%“ƒ=*=ƒ …= “%ц,=ль…%е ›,лье “%“2="л е2 20% %2 "“ег% %KAем= C%л, м,. c%“ƒ=*=ƒ …= “%ц,=ль…%е ›,лье “%“2="л е2 20% %2 "“ег% %KAем= …%"%“2!%е*, Kл=г%д=! чем3 ,“*3““2"е……% 3де!›,"=ю2“ …= Cл="3 д%м%“2!%-…%"%“2!%е*, Kл=г%д=! чем3 ,“*3““2"е……% 3де!›,"=ю2“ …= Cл="3 д%м%“2!%-,2ель…/е *%мK,…=2/ “ ,. м%!=ль…% 3“2=!е"ш,м, , …е.--е*2,"…/м, “ 2%ч*, ,2ель…/е *%мK,…=2/ “ ,. м%!=ль…% 3“2=!е"ш,м, , …е.--е*2,"…/м, “ 2%ч*, ƒ!е…, ƒ=2!=2 2е.…%л%г, м, 2,C%"%г% ,…д3“2!,=ль…%г% *!3C…%C=…ель…%г% ƒ!е…, ƒ=2!=2 2е.…%л%г, м, 2,C%"%г% ,…д3“2!,=ль…%г% *!3C…%C=…ель…%г% д%м%“2!%е…, . o%“*%ль*3 C!,%K!е2е…,е ›,ль C% !/…%ч…%L це…е …ед%“23C…% д%м%“2!%е…, . o%“*%ль*3 C!,%K!е2е…,е ›,ль C% !/…%ч…%L це…е …ед%“23C…% K%льш,…“2"3 м%“*",чеL, "/C%л…е…,е ƒ= "ле……/. целе"/. C%*=ƒ=2елеL %Kе“Cе-K%льш,…“2"3 м%“*",чеL, "/C%л…е…,е ƒ= "ле……/. целе"/. C%*=ƒ=2елеL %Kе“Cе-че……%“2, ›,льем C!, “%.!=…е…,, “3?е“2"3ю?еL C%л,2,*, -%!м,!%"=…, це… че……%“2, ›,льем C!, “%.!=…е…,, “3?е“2"3ю?еL C%л,2,*, -%!м,!%"=…, це… м%›…% %Kе“Cеч,2ь 2%ль*% ƒ= “че2 3"ел,че…, г%“ƒ=*=ƒ= …= “%ц,=ль…%е ›,лье. м%›…% %Kе“Cеч,2ь 2%ль*% ƒ= “че2 3"ел,че…, г%“ƒ=*=ƒ= …= “%ц,=ль…%е ›,лье.

b ,2%ге, дл "/C%л…е…, ш,!%*% !=ƒ!е*л=м,!%"=……%L C!%г!=мм/ b ,2%ге, дл "/C%л…е…, ш,!%*% !=ƒ!е*л=м,!%"=……%L C!%г!=мм/ "f,л,?еf,л,?е" * 2016 г%д3 " l%“*%"“*%м !ег,%…е д%л›…% C% ",2ь“ 134 м,лл,%…= *". м. м,-* 2016 г%д3 " l%“*%"“*%м !ег,%…е д%л›…% C% ",2ь“ 134 м,лл,%…= *". м. м,-*!%!=L%…%". dл “!="…е…, , .2% C!,Kл,ƒ,2ель…% “%%2"е2“2"3е2 87-м, 2,C%"/м *!%!=L%…%". dл “!="…е…, , .2% C!,Kл,ƒ,2ель…% “%%2"е2“2"3е2 87-м, 2,C%"/м м,*!%!=L%…=м *%…ц= 1970-., C% !=ƒме!3 “%C%“2=",м/. “ ““е…е"%. [14]м,*!%!=L%…=м *%…ц= 1970-., C% !=ƒме!3 “%C%“2=",м/. “ ““е…е"%. [14]

g=гл …ем " д=ле*%е K3д3?ее. m%!м=2,"…/L “!%* .*“Cл3=2=ц,, “%"!еме……/. g=гл …ем " д=ле*%е K3д3?ее. m%!м=2,"…/L “!%* .*“Cл3=2=ц,, “%"!еме……/. C=…ель…/. “е!,L “%“2="л е2 100 ле2. o%л3ч=е2“ , ч2% * 2116 г%д3 C%2!еK3-C=…ель…/. “е!,L “%“2="л е2 100 ле2. o%л3ч=е2“ , ч2% * 2116 г%д3 C%2!еK3-е2“ !=““еле…,е K%лее чем 5 м,лл,%…%" чел%"е* (…е “ч,2= "“е. 2е., *2% е2“ !=““еле…,е K%лее чем 5 м,лл,%…%" чел%"е* (…е “ч,2= "“е. 2е., *2% C!%›,"=е2 " м,*!%!=L%…=., C%“2!%е……/. " “%"е2“*%е "!ем , ƒ= C%“лед…,е C!%›,"=е2 " м,*!%!=L%…=., C%“2!%е……/. " “%"е2“*%е "!ем , ƒ= C%“лед…,е 20 ле2). n!,е…2,!%"%ч…/е C%д“че2/ д=ю2 …=м C!="% ƒ=*люч,2ь, ч2% г%“3д=!-20 ле2). n!,е…2,!%"%ч…/е C%д“че2/ д=ю2 …=м C!="% ƒ=*люч,2ь, ч2% г%“3д=!-“2"е……/е ›,л,?…/е C!%г!=мм/ %2%!"=…/ …е 2%ль*% д!3г %2 д!3г= , %2 “=м/. “2"е……/е ›,л,?…/е C!%г!=мм/ %2%!"=…/ …е 2%ль*% д!3г %2 д!3г= , %2 “=м/. %C2,м,“2,ч…/. !е=ль…/. "%ƒм%›…%“2еL де"ел%Cме…2=, “2!%,2ель…%L %2!=“л, %C2,м,“2,ч…/. !е=ль…/. "%ƒм%›…%“2еL де"ел%Cме…2=, “2!%,2ель…%L %2!=“л, , !=“.%д%" Kюд›е2=, …% , …е C!%д3м=…/ " д%лг%“!%ч…%L Cе!“Cе*2,"е , …е , !=“.%д%" Kюд›е2=, …% , …е C!%д3м=…/ " д%лг%“!%ч…%L Cе!“Cе*2,"е , …е “%де!›=2 “2!=2ег,че“*%г% ",де…, K3д3?ег%. “%де!›=2 “2!=2ег,че“*%г% ",де…, K3д3?ег%.

“2!% ?ег%“ ›,ль -“2!% ?ег%“ ›,ль -г%“ƒ=*=ƒг%“ƒ=*=ƒ

2020%

1313

0ель г%“3д=!“2"е……%L C!%г!=мм/:0ель г%“3д=!“2"е……%L C!%г!=мм/:

r"ел,ч,2ь %Kе“Cече……%“2ь ›,льемr"ел,ч,2ь %Kе“Cече……%“2ь ›,льем

д% д% 24.224.2 *".м. …= чел%"е*= " l%“*%"“*%м !ег,%…е *".м. …= чел%"е*= " l%“*%"“*%м !ег,%…е

1

2%ль*% 2%ль*% 2 % % м%“*",чеL м%“*",чеLƒ= ",л,, ч2% “ч,2=ю2 ,де=ль…/м ›,льем “"%L ƒ= ",л,, ч2% “ч,2=ю2 ,де=ль…/м ›,льем “"%L …/…еш…,L д%м ,л, *"=!2,!3…/…еш…,L д%м ,л, *"=!2,!3

7272 % % м%“*",чеLм%“*",чеL…е “ч,2=ю2 1-*%м…=2…3ю *"=!2,!3 …е “ч,2=ю2 1-*%м…=2…3ю *"=!2,!3 .*%…%м-*л=““= д%“23C…%L дл “еK .*%…%м-*л=““= д%“23C…%L дл “еK

5

1616

* 2025 г%д3 " l%“*%"“*%м !ег,%…е K3де2 C%“2!%е…% * 2025 г%д3 " l%“*%"“*%м !ег,%…е K3де2 C%“2!%е…%

87 lhjpnp`inmnb87 lhjpnp`inmnb

134 000 000 *". м. д%л›…% K/2ь C%“2!%е…%дл "/C%л…е…, ƒ= "ле……/. целеL

l%“*"= l%“*%"“*= %Kл=“2ь

),“ле……%“2ь …=“еле…, , мл…. чел%"е*),“ле……%“2ь …=“еле…, , мл…. чел%"е*

nKе“Cече……%“2ь ›,льем, *".м. …= чел%"е*=nKе“Cече……%“2ь ›,льем, *".м. …= чел%"е*=

Š!еK3е2“ C%“2!%,2ь, мл…. *".м.Š!еK3е2“ C%“2!%,2ь, мл…. *".м.

20122012 20122012

11.6 *5.5 + 0.9*24.2 = 8511.6 *5.5 + 0.9*24.2 = 85 6.8 *3.8 + 0.75*3.8 = 496.8 *3.8 + 0.75*3.8 = 49

20162016 20162016

11.6 + 0.9 = 12.4511.6 + 0.9 = 12.45 6.8 + 0.75 = 7.56.8 + 0.75 = 7.522 2

18.7 + 5,5 = 24.218.7 + 5,5 = 24.213

27.2 + 3,8 = 3127.2 + 3,8 = 3114

4

.*%…%м-*л=““.*%…%м-*л=““

*%м-%!2-*л=““*%м-%!2-*л=““K,ƒ…е“-*л=““K,ƒ…е“-*л=““

25%

68%

l%“*"= l%“*"= l%“*%"“*= l%“*%"“*=

%Kл=“2ь%Kл=“2ь

l…%г,е C!%е*2/ *!3C…%C=…ель…%L ƒ=“2!%L*, " l%“*%"“*%L l…%г,е C!%е*2/ *!3C…%C=…ель…%L ƒ=“2!%L*, " l%“*%"“*%L %Kл=“2, "%ƒ"%д 2“ " %2!/"е %2 2!=…“C%!2…/. 3ƒл%" , %Kл=“2, "%ƒ"%д 2“ " %2!/"е %2 2!=…“C%!2…/. 3ƒл%" , г%!%д“*%L ,…-!=“2!3*23!/. г%!%д“*%L ,…-!=“2!3*23!/.

dе"ел%Cе!/ ƒ="ле*=ю2 C%*3C=2елеL !=ƒ…%%K!=ƒ…%L dе"ел%Cе!/ ƒ="ле*=ю2 C%*3C=2елеL !=ƒ…%%K!=ƒ…%L *"=!2,!%г!=-,еL, C!,"ле*=2ель…/м, =!.,2е*23!…/м, *"=!2,!%г!=-,еL, C!,"ле*=2ель…/м, =!.,2е*23!…/м, !еше…, м,, -=“=д=м, , .леме…2=м, г%!%д“*%г% д,ƒ=L…=.!еше…, м,, -=“=д=м, , .леме…2=м, г%!%д“*%г% д,ƒ=L…=.

1212

m,ƒ*= д%“23C…%“2ь ›,ль

C%…=д%K,2“ “!ед…ем3 C%…=д%K,2“ “!ед…ем3 м%“*",ч3 м%“*",ч3

дл "/*3C= *"=!2,!/дл "/*3C= *"=!2,!/

3030 ле2ле27

м%“*",чеL м%г32 C%ƒ"%л,2ь м%“*",чеL м%г32 C%ƒ"%л,2ь “еKе C!,%K!е“2, ›,лье“еKе C!,%K!е“2, ›,лье

2%ль*%2%ль*% 5 % %6

Источники и ссылки:

1 Государственная программа "Жилище" для города Москвы2 Росстат, прогноз прироста населения на 0,73% в год + погрешность http://www.perepis-2010.ru/news/detail.php?ID=66193 Москомстат, 2010 http://moscow.gks.ru/moskva/stroit/default.aspx 4 Государственная программа "Жилище" для Московской области5 Опрос ФОМ http://bd.fom.ru/report/cat/home_fam/hosehom/d0718246 Самы оптимистичные эксперты, включающие в расчет "серые" доходы московских домохозяйств, заявляют о том, жилье доступно 5% населения Москвы, Strategy 20257 Индекс доступности жилья (соотношение цены к среднему доходу) http://www.numbeo.com/property-investment/rankings.jsp8 Аналитическое исследование компании RWAY www.rway.ru 9 Статистика агентства недвижимости МИЦ http://www.mir-realty.ru/10 http://www.rbcdaily.ru/2012/02/06/market/56294998273835011 http://kommersant.ru/doc/501020/print12 http://analitika.zem.ru/partners_text/3968/13 http://www.rbcdaily.ru/2012/02/06/market/56294998273835014 http://moscow.gks.ru/munstat/mo/2010/Ясенево2010/29.htm15 Нормативный срок эксплуатации панельной серии П-44T составляет 100 лет http://dsk1.ru/houses/p44t/16 Опрос на сайте on www.metrinfo.ru

l%“*"= l%“*"= l%“*%"“*= l%“*%"“*= %Kл=“2ь%Kл=“2ь

C=…ельC=…ельм%…%л,2+*,!C,чм%…%л,2+*,!C,ч

5555%% 45%

64%

8

3636%%

9

)=“2ь II. )=“2ь II. Экстраполяция существующих трендовЭкстраполяция существующих трендов

9

e“л, 2!3K= 3›е “еLч=“ ,ƒ…%ше…= …= e“л, 2!3K= 3›е “еLч=“ ,ƒ…%ше…= …= 100%100%, , "% ч2% %…= C!е"!=2,2“ " 2025-м г%д3? "% ч2% %…= C!е"!=2,2“ " 2025-м г%д3?


1 Стратегия 2025

2 Подпрограмма «Развитие Теплоснабжения Города Москвы»

3 Подпрограмма «Развитие Газоснабжения Города Москвы»

4 ОАО Мосэнерго, http://solex-un.ru/sites/solex-un/files/energo_review/konsolidirovan-

nyy_obzor_--problemy_effektivnogo_teplosnabzheniya--.pdf

5 Подпрограмма «Развитие И Модернизация Водопроводно-Канализационного Хозяйства

И Систем Технического Водоснабжения Города Москвы»

6 Подпрограмма «Развитие И Модернизация Объектов Коллекторного Хозяйства Города

Москвы»

7 Департамент топливно-энергетическогохозяйства города Москвы

8 Государственная Программа Города Москвы

«Энергосбережение В Городе Москве» На 2012-2016 Гг. И На Перспективу До 2020 Года

9 Школа Активного Горожанина, www.shagovec.ru

ŠеCл%“…=K›е…,еŠеCл%“…=K›е…,е b%д%C!%"%д , b%д%C!%"%д , *=…=л,ƒ=ц, *=…=л,ƒ=ц,

1,ƒ…%“ %K%!3д%"=…, ,ƒ…%“ %K%!3д%"=…,

Š}0Š}0

5555 % %

5%K?,L ,ƒ…%“%K?,L ,ƒ…%“"%д%C!%"%д…/. “е2еL"%д%C!%"%д…/. “е2еL

6060 % %

53л,ч…%L "%д%C!%"%д…%L 3л,ч…%L "%д%C!%"%д…%L

“е2,, …3›д=е2“ " ƒ=ме…е“е2,, …3›д=е2“ " ƒ=ме…е

5454 % %

5,ƒ…%“ ,ƒ…%“ *=…=л,ƒ=ц,%……/. *=…=л,ƒ=ц,%……/.

“е2еL“е2еL

6565 % %

%K?,L ,ƒ…%“%K?,L ,ƒ…%“,…›е…е!…/. “е2еL,…›е…е!…/. “е2еL

5151%2

%K?,L ,ƒ…%“ %K?,L ,ƒ…%“ .ле*2!,че“*,. “е2еL.ле*2!,че“*,. “е2еL

6060 % %7

д%л 3л,ч…%L д%л 3л,ч…%L *=…=л,ƒ=ц,%……%L “е2, *=…=л,ƒ=ц,%……%L “е2, …3›д=ю?еL“ " ƒ=ме…е…3›д=ю?еL“ " ƒ=ме…е

6565%6

,ƒ…%“ ,ƒ…%“ *=…=л,ƒ=ц,%……/. 2!3K *=…=л,ƒ=ц,%……/. 2!3K

6464%1

3г=ƒ%C!%"%д%" “%г=ƒ%C!%"%д%" “%“"е!.…%!м=2,"…/м “"е!.…%!м=2,"…/м

“!%*%м “л3›K/ (“"/ше 40 ле2)

3434 % %

j%лле*2%!…%е j%лле*2%!…%е .%ƒ L“2"%.%ƒ L“2"%}ле*2!,че“2"%}ле*2!,че“2"%

5“е2еL, ,мею?,е “е2еL, ,мею?,е 100% ,ƒ…%“= C% 100% ,ƒ…%“= C%

…%!м=2,"3…%!м=2,"3

5555 % %

де-,ц,2 .ле*2!%.…е!г,, C% де-,ц,2 .ле*2!%.…е!г,, C% l%“*%"“*%L .…е!г%“,“2еме l%“*%"“*%L .…е!г%“,“2еме

" 2016" 2016

7- 32- 32 % %

52!3K 2!3K

ƒ=Cл=…,!%"=…% ƒ=Cл=…,!%"=…% %2!ем%…2,!%"=2ь %2!ем%…2,!%"=2ь

* 2016 г%д3* 2016 г%д3

2%ль*% 2%ль*% 2 % %

“е2еL, ,мею?,е 100% “е2еL, ,мею?,е 100% …%!м=2,"…%г% ,ƒ…%“=…%!м=2,"…%г% ,ƒ…%“=

4040 % % 7

1%K?,L ,ƒ…%“ %K?,L ,ƒ…%“ г=ƒ%"%г% .%ƒ L“2"=г=ƒ%"%г% .%ƒ L“2"=

6060 % %

“!“!(“(“

9696 % %3

г=ƒ%C!%"%д%" " “%K“2"е……%“2,г=ƒ%C!%"%д%" " “%K“2"е……%“2,*%мC=…,,-м%…%C%л,“2=*%мC=…,,-м%…%C%л,“2=8888 % %

22еCл= %Kе“Cеч,"=е2“ 2еCл= %Kе“Cеч,"=е2“

г%“3д=!“2"е……/м, *%мC=…, м,г%“3д=!“2"е……/м, *%мC=…, м,

C%2е!, 2еCл=C%2е!, 2еCл= " “е2 . " “е2 .

%%

4

c=ƒ%“…=K›е…,еc=ƒ%“…=K›е…,е

Cл=…,!3ем%е “2!%,2ель“2"%Cл=…,!3ем%е “2!%,2ель“2"% ƒ=г!3›е…%ƒ=г!3›е…%,ƒ…%ше…%,ƒ…%ше…%“3?е“2"3ю?,е м%?…%“2,“3?е“2"3ю?,е м%?…%“2,2!еK3ем/е м%?…%“2,2!еK3ем/е м%?…%“2,

m, C!%г!=мм= m, C!%г!=мм= "f,л,?еf,л,?е", …, *%…цеCц, !=“ш,!е…, , …, *%…цеCц, !=“ш,!е…, l%“*"/ …е C!,…,м=ю2 " !=“че2 *!,2,че“*%е “%“2% …,е l%“*"/ …е C!,…,м=ю2 " !=“че2 *!,2,че“*%е “%“2% …,е ,…›е…е!…%L ,…-!=“2!3*23!/. o% .*“Cе!2…/м %це…*=м, ,…›е…е!…%L ,…-!=“2!3*23!/. o% .*“Cе!2…/м %це…*=м, %K?,L ,ƒ…%“ .ле*2!,че“*,. “е2еL l%“*"/ C!е"/ш=е2 %K?,L ,ƒ…%“ .ле*2!,че“*,. “е2еL l%“*"/ C!е"/ш=е2 50%, ч2% " “"%ю %че!едь, %K3“л%"л,"=е2 "/“%*,L 50%, ч2% " “"%ю %че!едь, %K3“л%"л,"=е2 "/“%*,L 3!%"е…ь .…е!г%C%2е!ь , K%льш%е *%л,че“2"% ="=!,L , 3!%"е…ь .…е!г%C%2е!ь , K%льш%е *%л,че“2"% ="=!,L , 2е.…%л%г,че“*,. “K%е". 2е.…%л%г,че“*,. “K%е".

b …=“2% ?ее "!ем " C%л…%“2ью ,ƒ…%ше……%м “%“2% …,, b …=“2% ?ее "!ем " C%л…%“2ью ,ƒ…%ше……%м “%“2% …,, …=.%д,2“ K%лее 50% 2еCл%ге…е!,!3ю?,. %KAе*2%" …=.%д,2“ K%лее 50% 2еCл%ге…е!,!3ю?,. %KAе*2%" , 2еCл%"/. “е2еL "“е. *!3C…/. *%мC=…,L, K%лее 50% , 2еCл%"/. “е2еL "“е. *!3C…/. *%мC=…,L, K%лее 50% "%д%C!%"%д…/. , 64% *=…=л,ƒ=ц,%……/. 2!3K. nK?,L "%д%C!%"%д…/. , 64% *=…=л,ƒ=ц,%……/. 2!3K. nK?,L ,ƒ…%“ г=ƒ%"%г% .%ƒ L“2"= l%“*"/ C!,Kл,ƒ,2ель…% !="е… ,ƒ…%“ г=ƒ%"%г% .%ƒ L“2"= l%“*"/ C!,Kл,ƒ,2ель…% !="е… 60%. q%“2% …,е ,…›е…е!…%L ,…-!=“2!3*23!/ …=“2%ль*% 60%. q%“2% …,е ,…›е…е!…%L ,…-!=“2!3*23!/ …=“2%ль*% *!,2,че“*%е, ч2% д=›е 2=*,е %K/де……/е "…еш…,е *!,2,че“*%е, ч2% д=›е 2=*,е %K/де……/е "…еш…,е -=*2%!/, *=* C%г%д= (…=C!,ме!, …е“*%ль*% д…еL “,ль…/. -=*2%!/, *=* C%г%д= (…=C!,ме!, …е“*%ль*% д…еL “,ль…/. ƒ=м%!%ƒ*%" C%д! д) "/"%д 2 “,“2ем3 ,ƒ !="…%"е“, . ƒ=м%!%ƒ*%" C%д! д) "/"%д 2 “,“2ем3 ,ƒ !="…%"е“, . h…е!ц, C!%шл%г% - гл="…/м %K!=ƒ%м, м%…%C%л,ƒ=ц, h…е!ц, C!%шл%г% - гл="…/м %K!=ƒ%м, м%…%C%л,ƒ=ц, %2!=“леL ›,л,?…%-*%мм3…=ль…%г% .%ƒ L“2"= l%“*"/ %2!=“леL ›,л,?…%-*%мм3…=ль…%г% .%ƒ L“2"= l%“*"/ , ег% 2%2=ль…= ƒ=",“,м%“2ь %2 “3K“,д,L “% “2%!%…/ , ег% 2%2=ль…= ƒ=",“,м%“2ь %2 “3K“,д,L “% “2%!%…/ г%!%д“*%г% Kюд›е2=, - C%дде!›,"=е2 …е.--е*2,"…%“2ь г%!%д“*%г% Kюд›е2=, - C%дде!›,"=е2 …е.--е*2,"…%“2ь “л%›,"шеL“ “,“2ем/ ›,ƒ…е%Kе“Cече…, г%!%д=. “л%›,"шеL“ “,“2ем/ ›,ƒ…е%Kе“Cече…, г%!%д=.

b“е ме!/, C!едC!,…,м=ем/е C!=",2ель“2"%м, b“е ме!/, C!едC!,…,м=ем/е C!=",2ель“2"%м, …=C!="ле…/ …= C%"е!.…%“2…/L !ем%…2 ,, *=* C!=",л%, …=C!="ле…/ …= C%"е!.…%“2…/L !ем%…2 ,, *=* C!=",л%, “"%д 2“ * 3“2!=…е…,ю C%“лед“2",L ="=!,L. n…, …е “"%д 2“ * 3“2!=…е…,ю C%“лед“2",L ="=!,L. n…, …е ,“C%льƒ3ю2“ дл “%ƒд=…, .--е*2,"…%L “,“2ем/ ,“C%льƒ3ю2“ дл “%ƒд=…, .--е*2,"…%L “,“2ем/

C!%-,л=*2,*, , “2,м3л,!%"=…, *%…*3!е…ц,,. C!%-,л=*2,*, , “2,м3л,!%"=…, *%…*3!е…ц,,. g=Cл=…,!%"=……/е " !=м*=. г%“C!%г!=мм/ C% !=ƒ",2,ю g=Cл=…,!%"=……/е " !=м*=. г%“C!%г!=мм/ C% !=ƒ",2,ю ,…›е…е!…%L ,…-!=“2!3*23!/ “2!%,2ель“2"% , ,…›е…е!…%L ,…-!=“2!3*23!/ “2!%,2ель“2"% , !е*%…“2!3*ц, ,…›е…е!…/. .%ƒ L“2" "…% …ед%“2=2%ч…/ !е*%…“2!3*ц, ,…›е…е!…/. .%ƒ L“2" "…% …ед%“2=2%ч…/ дл 3д%"ле2"%!е…, д=›е 2е*3?,. C%2!еK…%“2еL дл 3д%"ле2"%!е…, д=›е 2е*3?,. C%2!еK…%“2еL г%!%д=. Š=*, 3›е “ег%д… де-,ц,2 .ле*2!%.…е!г,, C% г%!%д=. Š=*, 3›е “ег%д… де-,ц,2 .ле*2!%.…е!г,, C% l%“*%"“*%L .…е!г%“,“2еме “%“2="л е2 14%, = * 2016 l%“*%"“*%L .…е!г%“,“2еме “%“2="л е2 14%, = * 2016 г%д3 .2%2 C%*=ƒ=2ель д%“2,г…е2 36%.г%д3 .2%2 C%*=ƒ=2ель д%“2,г…е2 36%.

f,л,?…/е C!%г!=мм/ …е “%де!›=2 “2!=2ег,че“*%г% f,л,?…/е C!%г!=мм/ …е “%де!›=2 “2!=2ег,че“*%г% ",де…, , Cе!“Cе*2,"…/. Cл=…%" C% “2!%,2ель“2"3 ",де…, , Cе!“Cе*2,"…/. Cл=…%" C% “2!%,2ель“2"3 , .*“Cл3=2=ц,, ,…›е…е!…%L ,…-!=“2!3*23!/ дл , .*“Cл3=2=ц,, ,…›е…е!…%L ,…-!=“2!3*23!/ дл 2%г% %KAем= ›,ль , *%2%!%е Cл=…,!3е2“ ""е“2, 2%г% %KAем= ›,ль , *%2%!%е Cл=…,!3е2“ ""е“2, " Kл,›=Lш,е 5 ле2. b K%льш,…“2"е “л3ч=е", г%!%д " Kл,›=Lш,е 5 ле2. b K%льш,…“2"е “л3ч=е", г%!%д Cе!е*л=д/"=е2 %2"е2“2"е……%“2ь ƒ= “%ƒд=…,е Cе!е*л=д/"=е2 %2"е2“2"е……%“2ь ƒ= “%ƒд=…,е ,…›е…е!…%L ,…-!=“2!3*23!/ …= де"ел%Cе!%", *%2%!/е ,…›е…е!…%L ,…-!=“2!3*23!/ …= де"ел%Cе!%", *%2%!/е -,…=…“%"% …е ƒ=,…2е!е“%"=…/ " “%ƒд=…,, *=че“2"е……%L -,…=…“%"% …е ƒ=,…2е!е“%"=…/ " “%ƒд=…,, *=че“2"е……%L ,…-!=“2!3*23!/, %2"еч=ю?еL …е 2%ль*% …%!м=2,"=м, …% ,…-!=“2!3*23!/, %2"еч=ю?еL …е 2%ль*% …%!м=2,"=м, …% , C!%г…%ƒ,!3ем%м3 !%“23 C%2!еK…%“2еL. , C!%г…%ƒ,!3ем%м3 !%“23 C%2!еK…%“2еL.

Š=*,м %K!=ƒ%м, C!, "/C%л…е…,, %K ƒ=2ель“2" ›,л,?…/. Š=*,м %K!=ƒ%м, C!, "/C%л…е…,, %K ƒ=2ель“2" ›,л,?…/. C!%г!=мм C% ""%д3 …%"%г% ›,ль д%C%л…,2ель…= C!%г!=мм C% ""%д3 …%"%г% ›,ль д%C%л…,2ель…= …=г!3ƒ*= л ›е2 …= K%лее чем …=C%л%",…3 ,ƒ…%ше……3ю …=г!3ƒ*= л ›е2 …= K%лее чем …=C%л%",…3 ,ƒ…%ше……3ю ,…›е…е!…3ю ,…-!=“2!3*23!3 г%!%д=. q% "!еме…ем, ,…›е…е!…3ю ,…-!=“2!3*23!3 г%!%д=. q% "!еме…ем, .2% …ем,…3ем% C!,"еде2 * Cе!еK% м " C%“2="*=. .2% …ем,…3ем% C!,"еде2 * Cе!еK% м " C%“2="*=. ›,ƒ…е……% "=›…/. !е“3!“%" , * *%лл=C“3 “,“2ем ›,ƒ…е……% "=›…/. !е“3!“%" , * *%лл=C“3 “,“2ем ›,ƒ…е%Kе“Cече…, г%!%д=.›,ƒ…е%Kе“Cече…, г%!%д=.

"f,л,?…%#*%мм3…=ль…%е .%ƒ L“2"% “2!=…/ C!е"!=2,л%“ь " "%2ч,…3 м%…%C%л,“2%". l%…%C%л,ƒм - .2% 23C,*%"/L C32ь " “-е!е fjul%…%C%л,ƒм - .2% 23C,*%"/L C32ь " “-е!е fju"

Дмитрий ЛеоненкоРуководитель Школы Активного Горожанина

9

m=г!3ƒ*= %2 …%"/. м,*!%!=L%…%" л ›е2 …= ,ƒ…%ше……3ю m=г!3ƒ*= %2 …%"/. м,*!%!=L%…%" л ›е2 …= ,ƒ…%ше……3ю “3?е“2"3ю?3ю ,…›е…е!…3ю ,…-!=“2!3*23!3“3?е“2"3ю?3ю ,…›е…е!…3ю ,…-!=“2!3*23!3

l%“*"= .=!=*2е!,ƒ3е2“ "/“%*%L “2еCе…ью l%“*"= .=!=*2е!,ƒ3е2“ "/“%*%L “2еCе…ью ,ƒ…%ше……%“2, ›,л,?…%-*%мм3…=ль…%г% .%ƒ L“2"=. ,ƒ…%ше……%“2, ›,л,?…%-*%мм3…=ль…%г% .%ƒ L“2"=. o!,“%ед,…е…,е …%"/. 2е!!,2%!,L …= юг%-ƒ=C=де o!,“%ед,…е…,е …%"/. 2е!!,2%!,L …= юг%-ƒ=C=де м%›е2 “2=2ь …%"/м "/ƒ%"%м дл l%“*"/ , !еƒ*% м%›е2 “2=2ь …%"/м "/ƒ%"%м дл l%“*"/ , !еƒ*% 3"ел,ч,2ь де-,ц,2 -,…=…“%"/. !е“3!“%" …= 3"ел,ч,2ь де-,ц,2 -,…=…“%"/. !е“3!“%" …= !е*%…“2!3*ц,ю ,ƒ…%ше……%L ,…-!=“2!3*23!/ " !е*%…“2!3*ц,ю ,ƒ…%ше……%L ,…-!=“2!3*23!/ " “2=!/. =дм,…,“2!=2,"…/. г!=…,ц=..“2=!/. =дм,…,“2!=2,"…/. г!=…,ц=..

1


10

" це…2! l%“*"/ ,ƒ це…2!= l%“*"/" це" це…2! …2! l%“*l%“*"/"/ ,ƒ ц,ƒ це…2!е…2!=== l%= l%“*"/“*"/10

6

3

ƒ=г!3›е……%“2ь …= д%!%г=., " 2011 г%д3, “…де*“ C!%K*,


1 ГУП “Московский метрополитен”, http://news.metro.ru/mmnews2012.html

2 Государственная программа города Москвы

«Развитие транспортной системы на 2012-2016 гг.»

3 Московский статистический ежегодник 2010

4 Подпрограмма "Автомобильные дороги и улично-дорожная сеть"

5 http://www.memoid.ru/node/Perspektivy_borby_s_avtotransportnym_kollapsom_v_Moskve

6. число зарегистрированных автомобилей в Москве к 1 янв. 2012 года, по данным ГИБДД,

7 http://www.numbeo.com

8 Стратегия 2025

9 по данным ДубльГИС

10 http://www.memoid.ru/node/Perspektivy_borby_s_avtotransportnym_kollapsom_v_Moskve

11 "Механизмы преодоления стратегических разрывов"

12 http://ria.ru/society/20100702/251750868.html

“*%!%“2ь %K?е“2"е……%г%“*%!%“2ь %K?е“2"е……%г%2!=…“C%!2=2!=…“C%!2=

“ г%!%де " "ч=“ C,*"

1111 km/hkm/h 2

22

де-,ц,2 C!%2 ›е……%“2, “е2, ме2!%

100100 *м*м

2…=“еле…, , …е %K“л3›е……%г%

ме2!%C%л,2е…%м, 2011

2222 %

"Š!=…“C%!2…/L *%лл=C“ %че",де… люK%м3, *2% "/е.=л …= 3л,ц/ l%“*"/, , C% 2 ›е“2, .2%L C!%Kлем/ l%“*"= …е“%C%“2=",м= …, “ %д…,м г%!%д%м м,!=. o%.2%м3 …е%K.%д,м% ƒ=…,м=2ь“ ею “*!3C3леƒ…%, *=›д/L де…ь , "“ю %“2="ш3ю“ ,“2%!,ю l%“*"/."

Сергей СобянинСергей Собянин, мэр Москвы. "Ведомости" 15 августа 2011 года. 1010

5

ч,“л% ="2%м%K,леLе›ед…е"…% "Aеƒ›=ю?,.

" г%!%д ,ƒ %Kл=2“,

0.60.6 мл…мл…

“!ед… “*%!%“2ь д",›е…, “!ед… “*%!%“2ь д",›е…, …= м=г,“2!=л . " "ч=“ C,*"

1010 km/hkm/h5

ч,“л% ="2%м%K,леL, ч,“л% ="2%м%K,леL, ƒ=!еге“2!,!%"=……/.

" l%“*"е

4.5 4.5 мл…мл…6

r г%!%д= …е2 д%лг%“!%ч…%L “2!=2ег,, C% 3"ел,че…,ю r г%!%д= …е2 д%лг%“!%ч…%L “2!=2ег,, C% 3"ел,че…,ю д%“23C…%“2, %K?е“2"е……%г% 2!=…“C%!2= " …%"/е м,*!%!=L%…/ д%“23C…%“2, %K?е“2"е……%г% 2!=…“C%!2= " …%"/е м,*!%!=L%…/

q2!%,2ель“2"% …%"/. м,*!%!=L%…%" "еде2“ q2!%,2ель“2"% …%"/. м,*!%!=L%…%" "еде2“ …= …=,K%лее ƒ=г!3›е……/. м=г,“2!=л . г%!%д=…= …=,K%лее ƒ=г!3›е……/. м=г,“2!=л . г%!%д=

"“ ле2=ю …= "е!2%ле2е. "“ ле2=ю …= "е!2%ле2е. o%*3C=L2е "е!2%ле2/ "ме“2% м=ш,… - , д%!%г, …е …3›…/". o%*3C=L2е "е!2%ле2/ "ме“2% м=ш,… - , д%!%г, …е …3›…/".

Борис Громов, экс-губернатор Московской областиБорис Громов, экс-губернатор Московской области

1616 % 8

г%!%›=… 3д%"ле2"%!е…/г%!%›=… 3д%"ле2"%!е…/3“л%", м, Cе!ед",›е…, 3“л%", м, Cе!ед",›е…,

$ 1.3 1.3 мл…мл…8

е›ег%д…/L 3?е!K е›ег%д…/L 3?е!K %2 ="2%м%K,ль…/. C!%K%*

ме“2 C!,л%›е…, 2!3д= ме“2 C!,л%›е…, 2!3д= “%“!ед%2%че…/ " це…2!=ль…%м “%“!ед%2%че…/ " це…2!=ль…%м

д!е l%“*"/ д!е l%“*"/

%*%л%%*%л% 4040 % % 8

$ 50 50 мл!дмл!д2

"/деле…%"/деле…% …= !е=л,ƒ=ц,ю o!%г!=мм C%

!еше…,ю 2!=…“C%!2…/. C!%Kлем l%“*"/ " 2012-2016 г%д3

23ч=“2*%" ме2!% Cе!ег!3›е…/ 4141%

n“…%"…/е м=г,“2!=л, …= *=!2е ›,л,?…%г% “2!%,2ель“2"= n“…%"…/е м=г,“2!=л, …= *=!2е ›,л,?…%г% “2!%,2ель“2"= " l%“*"е , l%“*%"“*%L %Kл=“2," l%“*"е , l%“*%"“*%L %Kл=“2,

1

“3?е“2"3K?,е Kл,›=Lш,е “2=…3,, ме2!%

“2!% ?ее“ ›,лье

“2=…ц,,, Cл=…,!3ем/е * “2!%,2ель“2"3 * 2020 г%д3

9

+

p=““2% …,е 18.87 kmoеш*%м 11.57 minn›,д=…,е 4.14 minl=ш,…= 10.29 min`"2%K3“ 10.14 minlе2!% 22.86 mind!3г%е 0.71 minh2%г%

q!ед…ее "!ем " C32, , !=““2% …,е д% !=K%2/ (ш*%л/)q!ед…ее "!ем " C32, , !=““2% …,е д% !=K%2/ (ш*%л/)7

100100 м,…32м,…32

2

!!

2

"b “" ƒ, “ …ед%“2=2%ч…%“2ью -,…=…“,!%"=…, Cл=…,!3ем/е “!%*, “2!%,2ель“2"= , ""%д= " .*“Cл3=2=ц,ю %KAе*2%" ме2!%“2!%е…, ƒ…=ч,2ель…%%2“2=ю2 %2 2!еK3ем/.. "

l%“*"= - .2% мег=л%C%л,“ “ 3ч=“2*=м, "/“%*%Cл%2…%L ›,л%L ƒ=“2!%L*,, l%“*"= - .2% мег=л%C%л,“ “ 3ч=“2*=м, "/“%*%Cл%2…%L ›,л%L ƒ=“2!%L*,, “%“!ед%2%че……/м, " м,*!%!=L%…=. …= Cе!,-е!,, г%!%д=, , ме“2=м, “%“!ед%2%че……/м, " м,*!%!=L%…=. …= Cе!,-е!,, г%!%д=, , ме“2=м, C!,л%›е…, 2!3д=, “*%…це…2!,!%"=……/м, " це…2!е г%!%д=. j=›д/L де…ь C!,л%›е…, 2!3д=, “*%…це…2!,!%"=……/м, " це…2!е г%!%д=. j=›д/L де…ь …= "“е. %“…%"…/. 2!=““=. г%!%д= д",›е…,е 2!=…“C%!2= ƒ=2!3д… ю2 ,л, …= "“е. %“…%"…/. 2!=““=. г%!%д= д",›е…,е 2!=…“C%!2= ƒ=2!3д… ю2 ,л, C%л…%“2ью %“2=…="л,"=ю2 м…%г%*,л%ме2!%"/е C!%K*,, *%2%!/е %K.%д 2“ C%л…%“2ью %“2=…="л,"=ю2 м…%г%*,л%ме2!%"/е C!%K*,, *%2%!/е %K.%д 2“ г%!%д3 " “%2…, м,лл,%…%" !3KлеL " г%д, дл ="2%"л=дельце" "/л,"=ю2“ г%!%д3 " “%2…, м,лл,%…%" !3KлеL " г%д, дл ="2%"л=дельце" "/л,"=ю2“ " м…%г%*!=2…/L !%“2 !=“.%д%" …= Kе…ƒ,… , ,ƒ…%“ ="2%м%K,леL, = 2=*›е " м…%г%*!=2…/L !%“2 !=“.%д%" …= Kе…ƒ,… , ,ƒ…%“ ="2%м%K,леL, = 2=*›е " “2!е““, *%л%““=ль…/е C%2е!, "!еме…, , дег!=д=ц,ю %Kл,*= г%!%д=, %2 " “2!е““, *%л%““=ль…/е C%2е!, "!еме…, , дег!=д=ц,ю %Kл,*= г%!%д=, %2 *%2%!/. “2!=д=ю2 "“е: , "%д,2ел,, , C=““=›,!/, , Cеше.%д/, , ›,2ел, *%2%!/. “2!=д=ю2 "“е: , "%д,2ел,, , C=““=›,!/, , Cеше.%д/, , ›,2ел, “%“ед…,. д%м%", , !=K%2%д=2ел,. dе-,ц,2 C!%C3“*…%L “C%“%K…%“2, “%“ед…,. д%м%", , !=K%2%д=2ел,. dе-,ц,2 C!%C3“*…%L “C%“%K…%“2, 3л,ч…%-д%!%›…%L “е2, , %K?е“2"е……%г% 2!=…“C%!2= …=ч,…=е2 3л,ч…%-д%!%›…%L “е2, , %K?е“2"е……%г% 2!=…“C%!2= …=ч,…=е2 …=C! м3ю 3г!%›=2ь …е 2%ль*% е›ед…е"…%L м%K,ль…%“2, г!=›д=…, …% , …=C! м3ю 3г!%›=2ь …е 2%ль*% е›ед…е"…%L м%K,ль…%“2, г!=›д=…, …% , ›,ƒ…е%Kе“Cече…,ю г%!%д=. d%C%л…,2ель…3ю Cе!ег!3ƒ*3 …= 2!=…“C%!2…3ю ›,ƒ…е%Kе“Cече…,ю г%!%д=. d%C%л…,2ель…3ю Cе!ег!3ƒ*3 …= 2!=…“C%!2…3ю ,…-!=“2!3*23!3 "/ƒ/"=е2 м= 2…,*%"= м,г!=ц, ,ƒ l%“*%"“*%L %Kл=“2, ,…-!=“2!3*23!3 "/ƒ/"=е2 м= 2…,*%"= м,г!=ц, ,ƒ l%“*%"“*%L %Kл=“2, " це…2! l%“*"/, где “%“!ед%2%че…% %*%л% 50% !=K%ч,. ме“2 [11]. " це…2! l%“*"/, где “%“!ед%2%че…% %*%л% 50% !=K%ч,. ме“2 [11].

b …=“2% ?ее "!ем 3 г%!%д= …е2 …, ,…“2!3ме…2%", …, !е=л,“2,ч…/. b …=“2% ?ее "!ем 3 г%!%д= …е2 …, ,…“2!3ме…2%", …, !е=л,“2,ч…/. Cл=…%" C% 2!=…“-%!м=ц,, 2!=…“C%!2…%L “,“2ем/ l%“*%"“*%г% !ег,%…= Cл=…%" C% 2!=…“-%!м=ц,, 2!=…“C%!2…%L “,“2ем/ l%“*%"“*%г% !ег,%…= …= “2!=2ег,че“*%м 3!%"…е. [8]…= “2!=2ег,че“*%м 3!%"…е. [8]


11


1 по данным CIA World Factbook (июль 2010)

2 Московский статистический ежегодник, 2009

3 Государственная программа города Москвы 2012-2016 гг.

"Развитие здравоохранения в городе Москве"(Столичное здравоохранение)”

на 2012-2016 гг.

4 Программа "Развитие образования города Москвы на 2012-2016 гг. "Столичное

образование"

5 МосКомСтат

6 среди 88 крупных городов мира, Health Care Index for 2012, http://www.numbeo.com

7 www.mosritual.ru

8 http://ria.ru/moscow/20110512/373189277.html

9 Rosstat

b 2025 г%д3 b 2025 г%д3 ме“2% …= *л=дK,?еме“2% …= *л=дK,?е C%л3ч,2 2%2, C%л3ч,2 2%2,*2% !=…ьше ƒ=C,“=л“ " %че!едь*2% !=…ьше ƒ=C,“=л“ " %че!едь

9 ме“2% " м,!еме“2% " м,!еC% 3!%"…ю C% 3!%"…ю

мл=де…че“*%L “ме!2…%“2,мл=де…че“*%L “ме!2…%“2,

73 73 placeplace1

!%дд%м= " l%“*"е,!%дд%м= " l%“*"е,"“е %…, г%“3д=!“2"е……/е"“е %…, г%“3д=!“2"е……/е

34343

8181ме“2%ме“2% ,ƒ 88 ƒ=…,м=е2 l%“*"= "

!еL2,…ге Health Care Quality Health Care Quality

6

де2еL де2еL C%“е?=ю2 “=д,*,C%“е?=ю2 “=д,*,

2%ль*%2%ль*% 5757%4

4

2%ль*%2%ль*% 1010 %…ег%“3д=!“2"е……/еш*%л/

%›,д=…,е " %че!ед, …= ƒ=.%!%…е…,е

7 д…еLд…еL8

*л=дK,?е l%“*"/ %2*!/2% дл …%"/.

ƒ=.%!%…е…,L

17

%K3“2!%L“2"% м%г,л/ Kеƒ %че!ед,

$ 16 000 16 000 8

1 г%“3д=!“2"е……= 1 г%“3д=!“2"е……= *%мC=…, ,мее2 C!="= …= *%мC=…, ,мее2 C!="= …=

ƒ=.%!%…е…, ƒ=.%!%…е…,

4

onlyonly 4 %…ег%“3д=!“2"е……/еде2“*,е “=д,*,

4

де2еL ,мею2 де2еL ,мею2 …=!3ше…, !=ƒ",2, …=!3ше…, !=ƒ",2,

5 ,ƒ,ƒ 1010

20122012

…=…= 1 0001 0001 *г*г м%!*%"*,м%!*%"*, м%“*",чеL м%“*",чеL

=

2%ль*%2%ль*% $ $ 8 600 8 6004

"/деле…% …= C!%д",›е…,е "/деле…% …= C!%д",›е…,е ƒд%!%"%г% %K!=ƒ= ›,ƒ…,ƒд%!%"%г% %K!=ƒ= ›,ƒ…,

$ 5 760 250 5 760 2504

"/деле…% …= !=ƒ",2,е "/деле…% …= !=ƒ",2,е ƒд!="%%.!=…е…, ƒд!="%%.!=…е…,

" l%“*"е " 2011 г%д3

C%2!еK…%“2еL, %“2=ль…/. C%*%L…/. л,K% 3"%ƒ 2 " !ег,%…/, л,K% *!ем,!3ю2.

2%ль*%2%ль*% 1010%

8

*л=дK,?= l%“*"/%Kе“Cеч,"=ю2

o%л%

-"%ƒ!

=“2

…=

“2!3*

23!= …

=“еле

…,

p%““

,,o

%л%

-"%ƒ!

=“2

…=

“2!3*

23!= …

=“еле

…,

p%““

,,

"%ƒ!=“2"%ƒ!=“2!%›де…,е!%›де…,е

1010

3030

5050

2020

4040

6060

7070

8080

20252025

1010

3030

5050

2020

4040

6060

7070

8080

4343%

4949%

2%C!%ше……/ƒ …е %C!%ше……/ƒ …е

3д%"ле2"%!е…/ *=че“2"%м 3д%"ле2"%!е…/ *=че“2"%м мед,ц,…“*%L C%м%?,мед,ц,…“*%L C%м%?,

5“ме!2…%“2ь %2 =л*%г%л "/!%“л= “ме!2…%“2ь %2 =л*%г%л "/!%“л=

" " 2.52.5 !=ƒ= !=ƒ=“ 2000 г%д=“ 2000 г%д=

…= 1414% C%2!еK…%“2ь " ш*%л=. * 2016 "/ше, чем C!%е*2…/е м%?…%“2,

!%“2 *%л,че“2"= ш*%л * 2016

2%ль*% …=2%ль*% …=1%

“3?е“2"3ю?ее *%л-"% ш*%лl

4

…= 3737% 3"ел,ч,2“ C%2!еK…%“2ь " де2“*,. “=д,*=. * 2016 г%д3

!%“2 *%л,че“2"= ш*%л де2“*,. “=д,*%" * 2016

"“ег%"“ег%1010 % %

4

C!,ч,…/ мл=де…че“*%L “ме!2, 2

›е…?

,…/

›е…?

,…/

м3›

ч,…/

м3›

ч,…/

3939%%%%

4646%%

…е"/ "ле……/е …е"/ "ле……/е "!%›де……/е =…%м=л,,"!%›де……/е =…%м=л,,Cе!,…=2=ль…= Cе!,…=2=ль…=

“ме!2…%“2ь“ме!2…%“2ь

q2!%,2ель“2"% “%ц,=ль…/. %KAе*2%" -# ш*%л, де2-q2!%,2ель“2"% “%ц,=ль…/. %KAе*2%" -# ш*%л, де2-“*,. “=д%", “C%!2,"…/. , !е*!е=ц,%……/. %KAе*2%", “*,. “=д%", “C%!2,"…/. , !е*!е=ц,%……/. %KAе*2%", мед,ц,…“*,. , %K!=ƒ%"=2ель…/. 3ч!е›де…,L - "%ƒ-мед,ц,…“*,. , %K!=ƒ%"=2ель…/. 3ч!е›де…,L - "%ƒ-л%›е…%, " K%льш,…“2"е “л3ч=е", …= де"ел%Cе!%", л%›е…%, " K%льш,…“2"е “л3ч=е", …= де"ел%Cе!%", *%2%!/е …е ,мею2 "%ƒм%›…%“2, ,ƒ"ле*=2ь C!,K/ль *%2%!/е …е ,мею2 "%ƒм%›…%“2, ,ƒ"ле*=2ь C!,K/ль ,ƒ ,. .*“Cл3=2=ц,,. n…, …е ƒ=,…2е!е“%"=…/ " ,ƒ ,. .*“Cл3=2=ц,,. n…, …е ƒ=,…2е!е“%"=…/ " *=че“2"е "“%ц,=ль…%г% %K!еме…е…, "[ , “2!ем 2“ *=че“2"е "“%ц,=ль…%г% %K!еме…е…, "[ , “2!ем 2“ * м,…,м,ƒ=ц,, “2%,м%“2, “2!%,2ель“2"=. }2, * м,…,м,ƒ=ц,, “2%,м%“2, “2!%,2ель“2"=. }2, д%C%л…,2ель…/е !=“.%д/ C!,"%д 2 * C%"/ше…,ю !/-д%C%л…,2ель…/е !=“.%д/ C!,"%д 2 * C%"/ше…,ю !/-…%ч…%L це…/ *"=д!=2…%г% ме2!=, ƒ= ч2%, " *%…еч…%м …%ч…%L це…/ *"=д!=2…%г% ме2!=, ƒ= ч2%, " *%…еч…%м ,2%ге, ƒ=Cл=2,2 г%!%›=…,…, *%2%!/L 3›е %Cл=2,л ,2%ге, ƒ=Cл=2,2 г%!%›=…,…, *%2%!/L 3›е %Cл=2,л “2!%,2ель“2"% “%ц,=ль…%L ,…-!=“2!3*23!/ “"%,м, “2!%,2ель“2"% “%ц,=ль…%L ,…-!=“2!3*23!/ “"%,м, …=л%г=м, " г%!%д“*%L Kюд›е2. …=л%г=м, " г%!%д“*%L Kюд›е2.

j=че“2"% ›,ƒ…, " C%“2!%е……/. ƒ= C%“лед…,е г%д/ , j=че“2"% ›,ƒ…, " C%“2!%е……/. ƒ= C%“лед…,е г%д/ , “2!% ?,.“ “еLч=“ Cе!,-е!,L…/. , C%дм%“*%"…/. “2!% ?,.“ “еLч=“ Cе!,-е!,L…/. , C%дм%“*%"…/.

м,*!%!=L%…=., " K%льш,…“2"е “л3ч=е", “2!=д=е2 %2 м,*!%!=L%…=., " K%льш,…“2"е “л3ч=е", “2!=д=е2 %2 “,ль…%г% де-,ц,2= , …,ƒ*%г% *=че“2"= “%ц,=ль…/. “,ль…%г% де-,ц,2= , …,ƒ*%г% *=че“2"= “%ц,=ль…/. %KAе*2%". o!%.%д 2 г%д/, ,…%гд= де“ 2,ле2, , C!е-%KAе*2%". o!%.%д 2 г%д/, ,…%гд= де“ 2,ле2, , C!е-›де чем %K%л%ч*= м,*!%!=L%…= %K!=“2=е2 …е%K.%-›де чем %K%л%ч*= м,*!%!=L%…= %K!=“2=е2 …е%K.%-д,м%L дл ›,ƒ…, “%ц,=ль…%L ,…-!=“2!3*23!%L. d% д,м%L дл ›,ƒ…, “%ц,=ль…%L ,…-!=“2!3*23!%L. d% 2е. C%! ›,2ел м, C!,.%д,2“ C!,“C%“=Kл,"=2ь“ 2е. C%! ›,2ел м, C!,.%д,2“ C!,“C%“=Kл,"=2ь“ * д,“*%м-%!23 , *%мCе…“,!%"=2ь ег% C%"/ше……/-* д,“*%м-%!23 , *%мCе…“,!%"=2ь ег% C%"/ше……/-м, -,…=…“%"/м,, "!еме……/м, , .м%ц,%…=ль…/м, м, -,…=…“%"/м,, "!еме……/м, , .м%ц,%…=ль…/м, ƒ=2!=2=м,. ƒ=2!=2=м,.

mе“м%2! …= м…%г%%Kе?=ю?,е ƒ= "ле…, C!ед“2=-mе“м%2! …= м…%г%%Kе?=ю?,е ƒ= "ле…, C!ед“2=-",2елеL м%“*%"“*%г% C!=",2ель“2"= % “2,м3л,!%"=-",2елеL м%“*%"“*%г% C!=",2ель“2"= % “2,м3л,!%"=-…,, ч=“2…%-г%“3д=!“2"е……%г% C=!2…е!“2"= " “-е!е …,, ч=“2…%-г%“3д=!“2"е……%г% C=!2…е!“2"= " “-е!е де2“*%г% д%ш*%ль…%г% %K!=ƒ%"=…, , * 2016 г%д3 де2“*%г% д%ш*%ль…%г% %K!=ƒ%"=…, , * 2016 г%д3 Cл=…,!3е2“ C%“2!%,2ь "“ег% 300 ч=“2…/. де2“*,. Cл=…,!3е2“ C%“2!%,2ь "“ег% 300 ч=“2…/. де2“*,. “=д%".“=д%".

4!%д,2елеL …е 3д%"ле2"%!е…/ !%д,2елеL …е 3д%"ле2"%!е…/

*=че“2"%м %K!=ƒ%"=…, *=че“2"%м %K!=ƒ%"=…, , C%льƒ3ю2“ 3“л3г=м, , C%льƒ3ю2“ 3“л3г=м,

!еCе2,2%!%"!еCе2,2%!%"

"%ƒ!=“2"%ƒ!=“2!%›де…,е!%›де…,е

m= C!%2 ›е…,, "“еL ›,ƒ…, м%“*",ч, “2=л*,"=ю2“ “ *%л%““=ль…%L m= C!%2 ›е…,, "“еL ›,ƒ…, м%“*",ч, “2=л*,"=ю2“ “ *%л%““=ль…%L …е."=2*%L !=ƒ…%%K!=ƒ, , …,ƒ*,м *=че“2"%м “%ц,=ль…%L ,…-!=“2!3*23!/.…е."=2*%L !=ƒ…%%K!=ƒ, , …,ƒ*,м *=че“2"%м “%ц,=ль…%L ,…-!=“2!3*23!/.


12

вадцать четыре года назад, под влиянием набирающего обороты

падения уровня жизни и неэффективности системы управления городом, жители московского микрорайона Братеево решили взять непосредственно в свои руки контроль над повседневными вопросами быта – состоянием жилья и коммунальных услуг, экологии и здоровья, транспорта и общественных пространств и транспорта, качеством питания и социального обслуживания, возможностями для спорта, творчества и отдыха. Для этого они объединились в комитет общественного самоуправления микрорайона.

Убедившись, что реальный контроль над жизненно важными вопросами по-прежнему находится на несколько уровней выше их головы, а инструментов влияния на решения, которые принимаются «наверху», у них нет, горожане попытались перекроить структуру самоуправления под себя. И инертная, ослабленная собственной неэффективностью система сначала как будто бы поддалась. По ней и так уже пробегали судороги, что-то менялось и клацало. Инициаторы перемен получили обещание денег и власти, чтобы самим создавать себе желанное будущее.

Однако вскоре обнаружилось, что это не горожане стали больше контролировать систему, а она плавно взяла их под свой контроль и выхолостила энергию недовольства, посулив взамен сначала призрак порядка, а затем постепенный рост уровня жизни. Тем немногим, кто не захотел остановиться на достигнутом, была или показана черная лестница в замок власти, или перекрыт кислород.

Тем временем, система управления городом набирала силу и вес.

На смену непосредственному территориальному общественному самоуправлению постепенно пришли

вязкие и грамотно ограниченные со всех сторон механизмы опосредованного участия горожан в принятии (в советах муниципальных собраний) и обсуждении (на публичных слушаниях) решений, которые по-прежнему придумывали не они, так что от горожан стало зависеть все меньше и меньше. Их непосредственное влияние также усохло до права избирать, быть избранными и участвовать в референдумах (эти нехитрые права дошли и до наших дней, правда, в весьма усеченном виде).

Увлеченные потреблением и собой, в погоне за ценностями уровня жизни, незаметно для самих себя, постепенно

...горожане стали утрачивать даже то иллюзорное ощущение контроля и вовлеченности, которое по инерции сохранялось в их памяти.

Отчуждение горожан от системы управле-ния городом постепенно росло. Некоторые из них научились ее использовать и крепко встали на ноги, другие, напротив, выстроили для себя параллельный мир в пространстве, практически не связанном с центральной системой, третьи полностью положились на инерционный поток, четвертых этот же поток выкинул на окраину жизни. В любом случае, большинство приспособилось, баго высокие цены на нефть позволили не слишком туго затянуть пояса, когда прошла волна мирового кризиса, и с той стороны системе тоже ничего особенно не угрожало.

Годы шли, и все больше тех, кто когда-то еще ребенком, подростком или молодым человеком застал колебания системы или помнил опыт родителей, стали задаваться вопросом: а зачем вообще она нужна, эта система? Не слишком ли дорого обходится ее содержание? Кто, в конце концов, выигрывает, а кто платит? И в какую дыру утекает качество жизни в городе, так что

жить в нем с каждым днем становится всё трудней?

Информационные сети, к тому моменту плотно пронизывавшие городскую среду, разнесли сигналы первой тревоги. Их подхватили и многократно усилили те, кто сам давно ощущал какое-то смутное беспокойство. Постепенно легкая вибрация стала проникать и наверх, однако ей не придали значения. Там привыкли к тому, что периодически на безупречно гладкой поверхности города появлялась легкая рябь. Обычно достаточно было лишней инъекции ботокса, чтобы это исправить. Или просто немного подождать - до тех пор, пока волнение не прекращалось само, либо его гасили те, кто не хотел перемен.

Так и случилось. Но беспокойство возвращалось снова и снова, постепенно распространяясь все дальше, проникая в тех, кто не привык задавать вопросы. Пока, наконец, по какому-то пустячному для системы поводу, не случился всплеск. А за ним еще один, и еще. И, несмотря на всю ее тяжеловесность, несмотря на хитроумное устройство и устоявшийся баланс сил,

...что-то в системе, а может быть, в кормящих ее своей силой людях, переломилось.

Все ее растраты и потери, корысть и глупость, жестокость, а главное, чудовищная неэффективность стали все сильнее бросаться в глаза. Горожане давно ощущали этот груз на своих спинах, но не отдавали себе отчета, что настолько привыкли к этой тяжести и почти перестали ее замечать.

Полгода назад, под влиянием набирающего обороты ухудшения качества жизни и неэффективности системы управления городом, жители московского микрорайона Братеево…

Д

Сказка о вовлеченностигорожан

Пикет жителей Братеево против строительства полиграфического комбината, 1989 © oldmos.ru

Предисловие к трендуПредисловие к тренду


13

«На месте бывших пригородных дереве-нек вырастают новые жилые массивы. Вот и Братеево растет на живописном берегу Москвы-реки. Рядом с жилыми корпусами - школы, детские сады. Здесь же возводятся предприятия торгового и бытового обслуживания. И все же пла-нировка таких густо начиненных всем необходимым для удобного проживания кварталов необычна. Если школы, дет-ские сады раньше оказывались внутри дворов, то теперь они вынесены за их пределы, сформировались в небольшие "городки" для ребят всех возрастов: у них и стадионы, и прогулочные терри-тории свои. Вот таким оно будет, Бра-теево. Его проект создали архитекторы 10-й мастерской "Моспроекта-1"». "Вечерняя Москва" (1987)

«Братеево – крупный микрорайон на юго-востоке Москвы, жилая застройка которого велась во второй половине 1980-х годов. В представлении руководителей Москвы того периода, восток города был зоной размещения промышленных объек-тов. В 1950-1970-е годы тут находилась так называемая борисовская свалка - полигон твердых бытовых отходов. В середине 1980-х здесь планировалось построить комплекс, состоящий из 32 промышлен-ных объектов, существенно содействую-щих индустриальному развитию Москвы. Центром комплекса должны были стать

две фабрики и крупнейший в Европе по-лиграфический комбинат.

Строительство промзоны должно было начаться летом 1988 г. Братеево планировался как сугубо рабо-чий район. Планировалось построить 4 жилых микрорайона для потенциальных рабочих будущей промзоны. Застройка велась «некомплексно» - не строились досуговые и спортивные сооружения, не было отдельно стоящей аптеки, кинотеа-тра и т.п.

Планировщики думали, что рабочие могут обойтись без социальной инфраструктуры и без досугово-спортивных сооружений. Расположение жилых домов рядом с уже существующими промышленными объек-тами было нарушением санитарно-эпиде-миологических норм. В целях уплотнения застройки часть жилых домов разместили в водоохранной зоне.

К 1987 г. в Братеево было построено 47 многоэтажных жилых домов в трех ми-крорайонах. В этом «спальном» районе практически не создавались объекты со-циальной инфраструктуры. До ближайше-го метро необходимо было добираться 15-20 минут на автобусе. Это обстоятельство создавало немыслимо большие толпы на автобусных остановках в час «пик». Оби-лие промышленных предприятий вокруг Братеево привело к серьезному загрязне-

нию воздушной среды в микрорайоне. До 1988 г. данные об этом не публиковались.

Средний братеевец конца 80-х годов это – человек среднего возраста, подвержен-ный стрессу и озадаченный проблемами, связанными с детьми, детской преступ-ностью, пьянством, а также транспортом. Удар неблагоприятных факторов сильнее всего ощущался жителями 3 и 4 микро-районов Братеево. Именно в 4 микро-районе, по иронии судьбы, расположили единственный в микрорайоне ЖСК. Его жители были минимально организован-ные, более состоятельные, более мобиль-ные новоселы, нежели остальные брате-евцы. Это был своеобразный «средний класс», очутившийся в «клоаке» - самом неблагоприятном месте депрессивного микрорайона».

Жители микрорайона Братеево стали ини-циаторами создания первого в СССР ко-митета территориального общественного самоуправления.

История самоуправления в Братеево из-ложена по материалам диссертационного исследования Дмитрия Левчика «Станов-ление общественного самоуправления в России: территориальные и производст-венные протестные движения. 1988-1993» http://ecsocman.hse.ru/data/603/521/1219/Text_dissertation.pdf

Зарождениетерриториального самоуправления в Братеево


14

Š!еK%"=2ь *=че“2"= ›,ƒ…, - Š!еK%"=2ь *=че“2"= ›,ƒ…, - .2% .2% C!="%C!="% г%!%›=…,…= ,л, г%!%›=…,…= ,л, .*“2!ем,ƒм.*“2!ем,ƒм?


1988"В начале 1988 г. в Мо-скве на районном уровне был начат эксперимент по трансформации по-литической системы в микрорайонах города и передаче денег из районных бюджетов в негосударственные структуры. Целью эксперимента яв-лялось номенклатурное управление ТОС, незави-симыми экологическими и жилищными общест-венными формирова-ниями, создающи-мися структурами гражданского общества, фактически - подавление низового протестного движения." [1]

Дмитрий Левчик,историк

2005Первый «Марш несогласных» проходит в Москве в День Конституции.

Основные лозунги: «Это наш город!», «Нам нужна другая Россия!»,«Россия без Путина!», «Нет полицейскому госу-дарству!», «Долой власть чекистов!», «Свободу полит-заключённым!»

2006Формулировка «Марш не-согласных» заменена на «Стратегия-31» - движение за гражданские права в поддержку гарантированное право на мирные акции протеста.

Во время марша на Триум-фальной площади собира-ет от 3000 до 6000 участ-ников и заканчивается массовым задер-жанием участников марша. По утверждению органи-заторов, около тысячи человек были не допущены на митинг: их снимали с по-ездов, останавливали авто-бусы и задерживали прямо в московском метро.

2000Владимир Путин избран президентом РФ.

2002Городским законом устанавливается, что местное самоу-правление находит-ся под контролем органов исполни-тельной власти. [3][20]

2003В последния раз проходят прямые выборы мера Мо-сквыНесмотря на препятствия, в Москве по-прежнему фун-кционирует от 300 до 400 органов ТОС. Их деятель-ности препятствует отсут-ствие права образовывать юридическое лицо и вести коммерческую деятель-ность, дефицит бюджета, пассивность населения, жесткий контроль со сторо-ны управ. [4] [21]

1988Протестные вы-ступления горожан захлестнули почти все районы Москвы. Протестующие требовали адекватного ответа вла-стей.

В то же время, у властей не было рычагов слияния на политическое поведение населения по месту жи-тельства, за исключением слабых территориальных партийных организаций (ТПО) КПСС и организаций ветеранов.

Стало ясно, что управлять городом по-старому в усло-виях кризиса невоз-можно. Но руководству столицы, было непонятно, как это делать. И оно начало эк-спериментировать с систе-мой управления Москвой. Модернизационное движе-ние «сверху» и протестное движение «снизу» соеди-нились и породили прин-ципиально новую форму общественной активности – комитет общественного самоуправления микро-района.

Первый в СССР орган территори-ального общест-венного самоуправ-ления создан жителями микрорайона Братеево. [1]

1989В Братеево впервый в СССР проведен местный референдум о застройке микрорайона. Его результаты не имеют юридической силы и ин-терпретируются как «опрос общественного мнения» . После того, как активисты попытались представить свое несогласие с планами развития территории в качестве законодательной инициативы,городские власти обвинили их в экс-тремизме.Мосгорсовет инициирует массовое создание экспериментальных ТОС «сверху». Вне-дрение системы территори-ального общественного са-моуправления было отве-том властей на начавшиеся в тот период гражданские волнения. Районные влас-ти жестко контролируют деятельность. За три ме-сяца их количество ТОСов выросло в 4 раза. [1]

1991Борис Ельцин выбран президентом России.

Декрет о приватиза-ции жилья в России поло-жил начало длительному процессу превращения граждан из арендаторов во владельцев частной собст-венности.

1992Реформа территориаль-ного устройства Москвы, формирование 128 муни-ципальных районов и 10 административных округов.ТОС остается единст-венным способом противостоять рас-тущей мощи прави-тельства города и местной администрации.[1]

Юрий Лужков избран мэром Москвы. На этом посту он пробудет 13 лет.

1993Насильственное прекращение массо-вого забастовочно-го движения. Принятие Конституции РФ. Укрепление местного само-управления.Определения статуса и полномочий органов мест-ного самоуправления.

Указ Мэра Москвы о приостановлении деятельности ТОС. Требование о перереги-страции, пересмотр границ общин, отбор помещений, отсутствие бюджета и дру-гие препятствия для дея-тельности ТОС приводят к их сокращению в Москве в 14 раз.

1995Приостановление регистра-ции новых ТОС

ТОС лишается юридически легального статуса. [2]

Установлен новый формат совместного управления недвижимостью (ТСЖ)

1999Взрывы домов в Москве. В обстановке массового страха перед террористи-ческими актами начинается курс на ускоренное вы-страивание сверхцентра-лизованной вертикали власти.

График показывает динамику реального дохода населения в СССР / России 1988-2012

Источники и ссылки на стр. 27

2004"Люди начинают понимать, что жильё - это не только ква-дратные метры, но и подъезд, двор, улица... Все это влияет на степень комфорта и на цену. По-степенно будет формироваться авангард осмысленных горожан, которые станут лоббировать свои интересы. Они и станут носителями идеи городского комфорта". [17]

Вячеслав Глазычев, урбанист

щными общест-и формирова-создающи-руктурами нскогова,чески - ениего тного ия." [1]

ий Левчик,к

ссылссылки нки на ста стр. 2р. 277

1989"В большинстве случаев комитеты терри-ториального общественного самоуправления и забасткомы нельзя назвать в полной мере структурами гражданского общества, так как они являлись плодами развития массовой соци-ально-ролевой игры, «разрешенного бунта», и в этом смысле были скорее социальной квазире-альностью, нежели реальностью нашей жизни. И генетически они были больше связаны не с обществом, а с тем, что ряд исследователей называет «русской властью» и действовали по её поручению."[1]

Дмитрий Левчик, историк

нсюкнпжн

ты терри-моуправления полной мереества, так как массовой соци-ного бунта», и альной квазире-ю нашей жизни

1999"Власти в Москве будут меняться, а вот конструктивная оппозиция как социальный институт пришла всерьёз и надолго". [16]

Вячеслав Глазычев, урбанист

2005"Кто-то хочет ослож-нить ситуацию в стране и подтолкнуть к не-стабильности. Мы из этого должны извлечь урок, и сказать тем, кто раздувает этот страх в обществе, что они зани-маются недопустимым"

Михаил Горбачёв, бывший президент СССР

15


?

2007Впервые в российской пра-ктике институт публичных слушаний отнесен к одной из форм непосредствен-ного осуществления населением местного самоуправленияобязательному рассмотре-нию на которых подлежат проекты: устава, бюджета, плана и программ развития муниципального образования; правил землепользования и застройки; вопросы, свя-занные с преобразованием муниципального образования. Результаты публичных слу-шаний должны быть опубли-кованы. Их результаты носят для органов местного самоу-правления рекомендательный характер.[5]

2008Создание нового ТОС в форме некоммерче-ской организациив Мещанском районе ЦАО г. Москвы. В условиях отсут-ствия прямых выборов мэра Москвы, неразвитого местно-го самоуправления ТОС оста-ется единственной законной формой непосредственного объединения жителей для защиты своих прав. Однако жесткие требования по регистрации ТОСов делают их создание практически невозможным. [6]

2011Волна акций проте-ста против итогов выборов в Государ-ственную думу, несанкционированный митинг на Чистопрудном бульваре в начале декабря собирают 5000-7000 участников.

Серия массовых акций протеста в форме маршей, митингов, флэш-мобов, silent demonstrations and strolls follow собирают по словам ор-ганизаторов до 120 000 чело-век (по данным полиции - не более 30 000). В большинстве случаев, полиция остается в правовом поле. "Полиция с народом" становится попу-лярным лозунгом.

В разговоре с В. Путиным рабочие Уралвагонзавода предложили свою помощь полиции с целью "защитить нашу стабильность".Вскоре лидер добровольцев был назначен представите-лем президента в Уральском федеральном округе. Премьер-министр Владимир Путин заявляет о том, что протестное движение нахо-дится под сильным влиянием некоторых иностранных госу-дарств, заинтересованных в расшатывании внутриполити-ческой ситуации в России.[9]

2009Проходит серия пу-бличных слушаний по Генеральному плану и проекту Правил землепользо-вания и застройки в г. Москве. В результате была собирана 41 000 замечаний и предло-жений от участников публич-ных слушаний. «В основном замечания и предложения участников публичных слуша-ний не имели отношения не-посредственно к проектам».Обязанность пре-доставить каждому обратившемуся аргу-ментированный ответ по существу законом не установлена.[7]4

2010Сергей Собянин становит-ся мэром Москвы.Изменение к закону расширя-ет спектр вопросов, которые могут решать органы местно-го самоуправления, однако без передачи полномочий по осуществлению финансовой деятельности. Также законом исключено осуществление органами ТОС хозяйственной деятельности по содержанию жилищного фонда.Разграничены функции ТОС и ТСЖ.[8]Однако анализ законодатель-ных изменений указывает на тенденцию даль-нейшей "национа-лизации" местного самоуправления. [8]31 мая Митинг "Стратегии-31" на Триумфальной площади собирает 2000 человек.

2012Флешмоб «Белое кольцо» на Садовом кольце «За честные выборы» собирает от 11 000 до 40 000 участников, поло-жив начало серии городских протестных акций фестиваль-ного типа.

Владимир Путин излагает свое видение протестов в предвыборной статье "Россия сосредотачивается". [10] Его высказывания дают повод участникам протестов заявить, что они представляют боль-шинство граждан РФ и страна созрела для реальной демо-кратизации. [11]

Владимир Путин в третий раз становится президентом России.

Начинается новая волна протестов.«Марш миллионов-1» на Бо-лотной площади за отмену итогов президентских выборов набирает 8 000-50 000 участ-ников. Полиция разгоняет их силовыми методами.

2011 «Уровень жизни россий-ской семьи улучшился, при этом система образования, здравоох-ранения, транспорта, ЖКХ ухудшилось. Это вызывает чувство него-дования у большинства людей». [19]Алексей Левинсон, "Левада-центр"

2012Сергей Собянин предлагает расширить полномо-чия местного самоу-правления, что позволит жителям Москвы оказывать больше влияния на ситуацию в городе.[12]

Институт медиа, ар-хитектуры и дизайна «Стрелка» иниции-рует создание новой модели публичных слушаний. Цель - по-влиять на процесс принятия решений и сделать публичные слушания неотъемлемой ча-стью городского развития.

Увеличены штрафы за нарушения на протестных акциях до 300 000 рублей.[13]Движимый политическими требованиями протест граждан постепенно перерастает в об-условленный социальными причинами протест горожан.12 июня по Бульварному коль-цу проходит «Марш миллио-нов-2», который завершается митингом на проспекте Саха-рова и собирает 18 000-100 000 участников. На марше принят «Манифест Свободной России». Протестующие требуют городской референдум по вопросу досрочного прекра-щения полномочий города, в связи с существенным расширением границ Москвы и увеличением числа избирателей.[14]

На 15 сентября 2012 года запланирована Всероссийская акция протеста «Единый день протестных дей-ствий»

2010"Я помню конец 80-х, тогда мы рассуждали точно так же, только сидя не в прямом эфире радиостанции, потому что такой возможности у нас не было, а на кухне дома: коммунисты власть не отда-дут, Горбачев всех кинет. Но потом – задним числом, мы по-няли, что коммунизм был об-речен, обречен он был потому, что эта система доказала свою полную экономическую и политическую неэффек-тивность. То же самое про-исходит и сегодня" [18]Станислав Белковский, политолог.

«Проблема в том, что у власти нет на самом деле сейчас понимания, что с этой историей делать. И главное – нет противоядия от склеивания протеста политического с протестом социальным». [20]

Евгений Минченко, директор Международного института политической экспертизы.

а

ой

«Смена тренда не-избежна — эпоха стабильности за-вершилась. Суть — в изменившейся в стране социальной структуре. Появился средний класс. И теперь средний класс никуда не денется, будет только увели-чиваться, и объем его запроса будет только нарастать». [21]

Анатолий Чубайс, ге-неральный директор го-скорпорации «Роснано»

-

ю

2011"Три четверти людей, ко-торые стояли на сцене на Болотной, преследовали свои частные меркан-тильные задачи, никак не связанные с целями и приоритетами, тех кто выходил (на протест)"[18]Станислав Белковский, политолог.

1155

«Последние события показали, что новому поколению небезразлич-но, что происходит с их страной, районом, домом. Страх властей перед любым неконтролируе-мым ими общественным движением вытесняет из политики всё новое и конструктивное. На этом фоне энергия мо-лодых движется к ясным, простым, практическим действиям. Это так называемая «политика малых дел» - чрезвычайно полезная для города тен-денция».[22] Олег Шапиро, архитектор, член попечи-тельского совета Института архитектуры, медиа и ди-зайна «Стрелка»

0пРПгпщсрМи

НгВпдс

«Ппопоно

"Не может быть реальной демократии без того, чтобы политика принималась бы большинством населения, отражала бы интересы этого большинства. Да, возможно на короткий период увлечь значительную часть общества звонкими лозунгами, образами прекрасного будущего; но если потом люди не увидят себя в этом будущем - они надолго отвернутся и от политики, и от общественных задач". Владимир Путин

16

q чем м/ C!,"/*л, м,!,2ь“ ?q чем м/ C!,"/*л, м,!,2ь“ ?

Чтобы уловить неуловимое – качество жизни, которого мо-сквичи в той или иной степени лишены, – нам нужно было найти небанальный ракурс рассмотрения самых баналь-ных проблем московской повседневности.

Мы задались вопросом, что москвичи перестали замечать в своей повседневности? Как меняются их представления о нормальности того, что происходит с ними каждый день? Нас окружает множество вещей, которые, если задуматься на минуту, покажутся чудовищными. Но мы привыкли не останавливаться, не задумываться и не обращать внима-ние. И нас многое к этому поощряет.

Итак, с чем мы свыклись настолько, что почти перестали придавать этому значение? В этот рандомный список есть, что добавить каждому, кто живет в Москве.

)=“2ь II. )=“2ь II. Ýêñòðàïîëÿöèÿ ñóùåñòâóþùèõ òðåíäîâÝêñòðàïîëÿöèÿ ñóùåñòâóþùèõ òðåíäîâ

Тратить 600 часов в год на дорогу от дома до места учебы или работы.

Общая длина пробок в Москве доходит до 3600 км в день, это больше, чем от Москвы до Сургута. За последний год третье транспортное кольцо замыкалось уже 5 раз. Сформировалась особая культура поведения в пробке, чтобы скоротать время. В среднем москвич сегодня тратит на дорогу до места работы или учебы около 100 минут, и это "температура по больнице" с уче-том выходных и тех, кто вообще никуда не ездит.

Такими темпами, через 10 лет совершенно нормальным будет проводить в пробке по 4 часа в день. За вычетом рабочего вре-мени и сна, на всю остальную жизнь у москвича останется не больше 3 часов. По загруженности трасс день перестанет отли-чаться от ночи. Ситуация, когда МКАД полностью замкнется и встанет в пробках, будет вполне обыденной вещью.

Водителям останется только бросить свою машину посреди пробки общей площадью 1.3 миллиона квадратных метров и совершить путешествие пешком до ближайшей остановки переполненного общественного транспорта, если она вообще окажется в пределах пешей досягаемости.[1]

Снимать стресс алкоголем

Компенсировать стресс, неудачи, раздражение, скуку и в целом неудовлетворительное качество жизни – в целом растущим потреблением, и особенно потреблением спиртных напитков, – вошло в привычку у москвичей. Обострения случаются каждую пятницу и субботу, когда каждый второй пациент московских стационаров поступает в состоянии алкогольного опьянения, а самой распространенной травмой становятся переломы и повреждения кистей рук, полученные в драке или просто в си-туации стресса, от удара кулаком в стену.

По данным главного нарколога Москвы, в столице зарегистри-ровано 1,7 миллиона больных алкоголизмом, еще 1,3 милли-она незарегистрированных это скрывает. Если взять офици-альные данные переписи, получается, что каждый четвертый в Москве – алкоголик. Что касается наркотиков, то по данным Госнаркоконтроля, их употреблял или употребляет каждый седьмой москвич, каждый второй студент и каждый четвертый школьник. Если к 2025 году эта статистика распространится и на детские сады, нынешнее взрослое поколение москвичей ожидает веселая старость. [9]

Непосредственно телесно соприкасаться с сотнями незнакомых людей в общественном транспорте.

Жить в Москве – значит ежедневно находиться среди огром-ных скоплений незнакомых людей в публичных пространствах. Официально москвичей 11.5 миллионов, но многие социологи, в том числе участники ее проведения, не доверяют данным пе-реписи. Самый надежный альтернативный способ подсчета – по числу проданных активных сим-карт – дает цифру в 18 мил-лионов жителей. Плюс еще от 2 до 5 миллионов, по разным оценкам, ежедневно приезжает в столицу из области на работу.

Норма наполняемости общественного транспорта уже пре-вышена почти вдвое и составляет больше 8 чел/м2 в салона автобуса и почти 6 чел/м2 в вагоне метро, причем планы пра-вительства по ее снижению на 0.5 человека не вселяют особой радости.

В 10-летней перспективе, с учетом прогнозов роста населения столицы и увеличения ежедневной трудовой миграции, нам не обойтись без токийского опыта по заталкиванию людей в ваго-ны с помощью физической силы и специальных щитов. [2]

Многократно из своего кармана оплачивать неэффективность системы массового жилья.

Из-за катастрофического износа системы коммунального хо-зяйства москвич ежемесячно переплачивает от 25 до 40% за тепло, свет и воду, и это только за счет потерь в процессе пе-редачи. Если зима выдалась холодной, по итогам года москвич получит дополнительный, 13-й счет, чтобы монополист-постав-щик мог компенсировать свои расходы по дополнительному обогреву домов. Если зима теплая, схема работает только в одну сторону.

В типовом панельном доме совокупные потери тепла через стены, крышу, окна и устаревшее внутридомовое оборудо-вание доходят до 70%, оплачивают это жильцы. Правда, из московского бюджета субсидируется часть тарифов ЖКХ (при-мерно на 20%), но, во-первых, это распространяется только на нанимателей социального жилья, а не на собственников, а во-вторых, «нефтяные» деньги, которыми в изобилии пополняется московский бюджет, тратятся на «отопление улицы» так же беззаботно, как и достаются «из трубы».

Государственная программа строительства социального жилья, которая реализуется за счет городского бюджета, также обхо-дится горожанам недешево. Во-первых, не будем забывать, что подоходный налог составляет почти 10% бюджета. В-вторых, стоимость «доли города» (от 10 до 50% квартир, которые деве-лопер передает городу по условиям инвестконтракта) включает-ся девелопером в рыночную стоимость квартир. В-третьих, де-велопер, на которого государство перекладывает «социальное обременение», т.е. свои обязательства по строительству инже-нерной, социальной и транспортной инфраструктуры в новых микрорайонах, компенсирует эти расходы за счет дополнитель-ного повышения цены квадратного метра. В итоге, больше всех платит горожанин, который не является объектом социальных программ, причем по нескольку раз за одно и то же.

Судя по сохранению спроса на любое жилье, в том числе бе-тонные коробки в чистом поле по астрономической цене, часть горожан и с этим готовы смириться, за отсутствием альтернатив, а другая часть прикована к одному месту, как крепостные кре-стьяне к родной деревне. [4]

17

Всю жизнь копить на квартиру

За 10 лет пользования ипотечным кредитом на однокомнатную квартиру в ближайшем Подмосковье переплата составит сумму, равную стоимости самой квартиры. За 20 лет оплатить придет-ся, помимо собственной, еще две «виртуальных» квартиры. Впрочем, 6 из 7 москвичей в принципе не могут позволить себе взять ипотечный кредит. Учитывая, что при среднем уровне расходов среднестатистическому москвичу на это потребуется от 30 до 60 лет, а средняя продолжительность жизни в Москве составляет чуть больше 70 лет, до последней выплаты кредита он, скорее всего, просто не доживет.

Однако выход из ситуации есть: если семейный доход полно-стью откладывать на ипотеку, а питаться воздухом и манной не-бесной и вести антисоциальный образ жизни, не платя налогов, то для приобретения 18 кв. м на человека среднестатистиче-ской московской семье понадобится всего 12 лет. Рассказывают случай, когда один индийский монах 68 лет прожил в пещере без еды и питья, вскоре и москвичам может пригодиться этот полезный опыт. [5]

Игнорировать бомжей

Как сказал писатель Иван Гончаров, «индифферентизм, прохо-ждение молчанием, или игнорирование есть одно из страшных оружий века», - и москвичи этим оружием овладели в совер-шенстве. Как сказал социолог Алексей Левинсон, «если спро-сить у них, кто находится в самом низу общества, то там будут бедные пенсионеры и тому подобное. А про этих людей просто не вспоминают, хотя видят каждый день». Каждый 15-й россий-ский бездомный живет в столице, за последние три года стало в 2.5 раза больше. Количество бездомных в Москве служит индикатором неэффективности программ социального жилья государственной поддержки уязвимых слоев населения и реа-билитации заключенных.

Кроме того, бомжи – это авангард экологического движения, наряду с мигрантами из стран СНГ. Они собирают перераба-тываемый мусор – банки, бутылки, газеты, металлолом – на улицах города и обеспечивают трудовыми ресурсами полигоны твердых бытовых отходов, где выбирают из куч мусора пластик, алюминий и макулатуру, компенсируя низкооплачиваемым руч-ным трудом неэффективность существующей системы утили-зации отходов, лишь десятая часть которых перерабатывается, а остальные 90% вывозятся на подмосковные свалки, офици-альная общая площадь которых уже превышает территорию района Братеево. Или тридцать Красных площадей, кому что ближе. [7]

Откладывать рождение детей «на потом»

Большинство не бедствующих москвичей склонны считать, что не может позволить себе завести детей, пока не встанут крепко на ноги. Почти половина москвичек рожает в возрасте старше 30 лет, коэффициент рождаемости в возрастной группе 30-34 года выше, чем в 20-24 года.

Не исключено, что при сохранении этой тенденции государство сочтет целесообразным вернуть отмененный в 1992 году налог на холостяков, одиноких и бездетных граждан, который в со-ветские времена составлял 6% от зарплаты, и на вырученные средства закупать новорожденных в странах бывшего СССР. [8]

Наталкиваться на препятствия, перемещаясь по городу.

Речь даже не об инвалидах, доступ которым в общественный транспорт ограничен 14 периферийными станциями метро. И не об отрезанных от москвичей огромных зеленых пространст-вах, лишь 13% которых доступны для посещения. Физические барьеры, стройки затяжные ремонты, припаркованные на тро-туаре автомобили, незаконно огороженные под парковку обще-ственные пространства, заколоченные сквозные проходы через дворы, отрезанные заборами дворы, пущенные по поверхности трубы с горячей водой, перекладываемый по нескольку раз в год асфальт – всё это заставляет москвичей постоянно быть в тонусе, поскольку расслабляться в агрессивной среде города просто опасно. [6]

Давать взятки и считать, что это в порядке вещей.

На бытовом уровне, каждый третий москвич настолько привык «сдабривать» тех, от кого в их жизни хоть что-то зависит, что перестал видеть в этом что-то предосудительное.

Общение сотрудниками ДПС, запись ребенка в детский сад, оформление загранпаспорта, сдача ЕГЭ и поступление в ВУЗ, условно бесплатные бытовые услуги, экзамен на права в ГИБДД и даже лечение зубов для большинства москвичей свя-зано с взятками, «подарками» и «благодарностями» в денежной или вещевой форме. Учитывая, что за последний год таких слу-чаев стало на 30% больше, не исключено, что через несколько лет взятку придется давать и кадровику на предприятии, чтобы отмазаться от участия в демонстрации единства, и почтальону за доставку писем, и продавщице в колбасном отделе, чтобы подсказала, у какой колбасы срок годности настоящий.[3]

Источники и ссылки:1 http://www.newsmsk.com/article/27Aug2009/timaty_ora.htmlhttp://www.depir.ru/content/i348.htmlhttp://www.rb.ru/article/vchera-v-moskve-obrazovalos-36-tysyach-km-probok/6868087.html2 http://www.dis.ru/library/manag/archive/2006/6/4453.htmlhttp://www.vsesmi.ru/news/5123066/8351053/http://versia.ru/articles/2011/jun/01/obshchestvenniy_transporthttp://www.mforum.ru/news/article/100886.htm3http://www.iarex.ru/news/25318.htmlhttp://fom.ru/obshchestvo/10417http://www.bg.ru/article/8681/4http://www.glazychev.ru/publications/interviews/2007-05_interview_teplo_i_svetlo.htm http://www.5-tv.ru/video/505958/http://www.zukunft-haus.info/fileadmin/zukunft-haus/publikationen/Handbook_rus_small.pdfhttp://www.realestate.ru/interview.aspx?id=2575http://expert.ru/expert/2012/12/vozhdelennyie-metryi/ http://www.kreditovik.ru/best_ipoteka_6.php

http://re-mos.ru/useful/articles/early_repayment_of_mortgage.phphttp://www.computerra.ru/xterra/biomed/31036/http://www.ng.ru/economics/2011-09-20/4_realty.htmlhttp://www.depir.ru/content/i348.html6http://izvestia.ru/news/522990http://www.bg.ru/stories/9996/http://mn.ru/opinions/20111108/306903070.html7http://wordhist.narod.ru/ignorirovat.htmlhttp://svpressa.ru/society/article/39559/http://www.newsland.ru/news/detail/id/705553/http://sobesednik.ru/incident/20120322-zolotaya-zhila-musornogo-biznesahttp://kp.ru/daily/25741/2729377/http://www.vmdaily.ru/article/45927.html8http://www.mabico.ru/lib/1118.htmlhttp://www.rg.ru/2011/02/10/deti.html9http://newsru.com/russia/04may2012/brun.htmlhttp://www.interfax-russia.ru/Moscow/citynews.asp?id=121646&p=2http://www.bg.ru/stories/10043/

18

Правительство Москвы

Почему москвичи совер-

Николай Годунов, сотруд-

Просто в пробке они

1111111111111111111118888888888888888

«Вечерняя Москва» — ежедневная российская вечерняя газета, старейшее из вечерних изданий в России, учрежденное в 1923 году. Выходит пять дней в неделю, кроме субботы и воскресенья. Отличается тем, что рассказывает о событиях еще не завершившегося дня. Оперативно освещает хронику и особенности жизни Москвы, охватывает все слои общества и большинство профессиональных и возрастных групп читателей.

«Вечерняя Москва» оперативно информирует жителей мегаполиса об основных проектах мэрии Москвы, обладая прямым доступом к актуальной информации от правительства нашего города.

СВЕЖИЙ ВЫПУСК ОТ 25 ИЮНЯ 2025 Г. В КИОСКАХ ГОРОДА!

19

С начала июня в москов-ском метрополитене зафиксировано 36 случаев падения на пути с переполненных платформ.

Зимой температура горя-чей воды в трубах будет понижена с 90 до 30 градусов во избежание аварий.

Мусорная свалка на юго-западе Москвы признана самой крупной в Западном полушарии.

Правительство Москвы Правительство Москвы объявило амнистию неплательщикам по счетам за электричество.

Учительница младших классов объявила голодовку в знак протеста против увеличения класса до 55 человек. "У других учителей максимум 50 детей в классе, а я недавно пришла в эту школу, вот на меня всё и повесили. Это несправедливо!"

Почему москвичи совер-Почему москвичи совер-шают самоубийства в московских пробках? Николай Годунов, сотруд-Николай Годунов, сотруд-ник Института проблем транспорта РАН: "Здесь нет прямой зависимости. Люди кончают с собой и в множестве других мест. Просто в пробке они Просто в пробке они проводятбольше всего времени. Это простое совпадение".

Вечерняя Москва, 25 июня 2025 г.Вечерняя Москва, 25 июня 2025 г.

В субботу Патриарх московский и всея Руси В субботу Патриарх московский и всея Руси Кирилл возглавил крестный ход в память о Кирилл возглавил крестный ход в память о Черемушкинском падении у храма Христа Черемушкинском падении у храма Христа Спасителя в Москве. В сопровождении Спасителя в Москве. В сопровождении духовенства 81-летний предстатель Русской духовенства 81-летний предстатель Русской православной церкви вышел из храма с православной церкви вышел из храма с иконой святого Спириконой святого Спиридона Тримифунтского.идона Тримифунтского.

Спиридон Тримифунтский - один из самых Спиридон Тримифунтский - один из самых почитаемых в Москвпочитаемых в Москве православных е православных святых. К нему москвичи обращаются для святых. К нему москвичи обращаются для решения денежных проблем, для помощи решения денежных проблем, для помощи в трудоустройстве, в случае жилищных в трудоустройстве, в случае жилищных вопросов. Святой Спиридон помогает вопросов. Святой Спиридон помогает купить и ли продать квартиру,и решить купить и ли продать квартиру,и решить юридические вопроюридические вопросы.сы.КрестнКрестный ход сопровождался молитвенным ый ход сопровождался молитвенным пением и колокольным звоном. Всего в нем пением и колокольным звоном. Всего в нем приняло участие 200 000 верующих. приняло участие 200 000 верующих.

Бессменный мэр Москвы Сергей Собянин Бессменный мэр Москвы Сергей Собянин во вторник на заседании Мосгордумы во вторник на заседании Мосгордумы назвал проект строительства мегарайона назвал проект строительства мегарайона на территории Большой Москвы на территории Большой Москвы градостроительной ошибкой.градостроительной ошибкой.

По мнению мэра, при строительстве По мнению мэра, при строительстве мегарайона не была продумана мегарайона не была продумана инфраструктурная составляющая, в инфраструктурная составляющая, в частности, инженерная, транспортная частности, инженерная, транспортная и социальная инфраструктура. "Но и социальная инфраструктура. "Но что сделано, то сделано. Необходимо что сделано, то сделано. Необходимо подумать над тем, как избавить его от подумать над тем, как избавить его от полного коллапса", - сказал он, добавив, полного коллапса", - сказал он, добавив, что теперь предстоит обеспечить Юго-что теперь предстоит обеспечить Юго-западнй мегарайон детскими садами, западнй мегарайон детскими садами, котельными и дорогами. "Надо сделать, котельными и дорогами. "Надо сделать, чтобы он работал", - сказал Собянин.чтобы он работал", - сказал Собянин.

Реализация проекта мегарайона на Реализация проекта мегарайона на территории присоединенного к Москве территории присоединенного к Москве юго-западного анклава началась в 2016 юго-западного анклава началась в 2016

году. Всего там планируется построить году. Всего там планируется построить 134 миллиона квадратных метров жилья, 134 миллиона квадратных метров жилья, что приблизительно равно 90-кратной что приблизительно равно 90-кратной площади района Старое Ясенево.площади района Старое Ясенево.

В сентябре 2023 года бывший В сентябре 2023 года бывший заместитель директора НИиПИ Генплана заместитель директора НИиПИ Генплана Москвы Михаил Заславский заявлял, Москвы Михаил Заславский заявлял, что к концу 2024 года будет завершено что к концу 2024 года будет завершено строительство 40 микрорайонов из 87, строительство 40 микрорайонов из 87, что в сумме составляет 58 миллионов что в сумме составляет 58 миллионов квадратных метров помещений (45 квадратных метров помещений (45 процентов от запланированного к вводу процентов от запланированного к вводу объема). По его словам, к концу 2028 года объема). По его словам, к концу 2028 года объем введенных площадей составит объем введенных площадей составит 120 миллионов квадратных метров (91 120 миллионов квадратных метров (91 процент от запланированного).процент от запланированного).

В конце января глава столичного В конце января глава столичного стройкомплекса Артур Косулин заявил, стройкомплекса Артур Косулин заявил, что возведение мегарайона планируется что возведение мегарайона планируется завершить в течение пяти лет. завершить в течение пяти лет.

МИКРОРАЙОН НОВОПЕРЕДЕЛКИНО МИКРОРАЙОН НОВОПЕРЕДЕЛКИНО ЗАТОПИЛО ФЕКАЛИЯМИЗАТОПИЛО ФЕКАЛИЯМИВ пятницу, 20 июня, В пятницу, 20 июня, около 11:00 в столичномоколо 11:00 в столичном микрорайоне "Ново- микрорайоне "Ново-переделкино" произошел переделкино" произошел прорыв водопровода, в прорыв водопровода, в результате чего улицы результате чего улицы оказались затоплены оказались затоплены жижей из канализацион-жижей из канализацион-ных вод и песка. Почти ных вод и песка. Почти восемь часов потребо-восемь часов потребо-валось комму-нальным валось комму-нальным службам на ликвидацию службам на ликвидацию последствий аварии, последствий аварии, поскольку проезд техники во двор оказался поскольку проезд техники во двор оказался затруднен припаркованными автомобилями. Все затруднен припаркованными автомобилями. Все это врэто время в домах жителей отсутствовала вода.емя в домах жителей отсутствовала вода.

ИнцидИнцидент выент вызвал бурное недовольство местных звал бурное недовольство местных жителейжителей. Анна Петренко, 47-летняя старшая по . Анна Петренко, 47-летняя старшая по подъезду одного из пострадавших домов: "По подъезду одного из пострадавших домов: "По пятницам у нас всегда проводится коллективная пятницам у нас всегда проводится коллективная уборка двора, чистим тротуары, убираемся на уборка двора, чистим тротуары, убираемся на детской площадке. А теперь у нас всё затоплено детской площадке. А теперь у нас всё затоплено фекалиями, убираться невозможно, да еще и фекалиями, убираться невозможно, да еще и зазапах спах стоит". тоит".

Виктор АВиктор Абрамян, глава районной управы брамян, глава районной управы Новопеределкино: "Капитальный ремонт Новопеределкино: "Капитальный ремонт канализации запланирован на 2032 год. канализации запланирован на 2032 год. Мы, конечно, предпринимаем все меры для Мы, конечно, предпринимаем все меры для ликвидации последствий аварии. Но и жильцам ликвидации последствий аварии. Но и жильцам нужно проявлять сознательность и меньше нужно проявлять сознательность и меньше загружать канализацию своими отходами". загружать канализацию своими отходами".

ПРОЕКТ РАСШИРЕНИЯ МОСКВЫ ПРОЕКТ РАСШИРЕНИЯ МОСКВЫ ПРИЗНАН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ОШИБКОЙПРИЗНАН ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ОШИБКОЙ

КРЕСТНЫЙ ХОД В КРЕСТНЫЙ ХОД В ПАМЯТЬ О РУХНУВШЕМ ПАМЯТЬ О РУХНУВШЕМ МИКРОРАЙОНЕМИКРОРАЙОНЕ

20

льтернативное будущее -это одно из возможных со-

стояний системы, которое она достигнет при изменении внешних и внутренних факторов. Для созда-ния Альтернативного будущего нами был выявлен ряд факторов, имеющих значительное влияние на формирование основных трендов. Некоторые из них - это госзаказ в виде социальных программ, вы-сокий процент по ипотеке, низкий уровень производительности в строительной индустрии, высокие цены на нефть.

В сценарии альтернативного бу-дущего раскрывается лишь один вариант возможного развития со-бытий – под воздействием фактора резкого и длительного падения мировых цен на нефть. Почему именно нефть?

Высокие цены на нефть - один из Высокие цены на нефть - один из источников и мощный консервант источников и мощный консервант кризиса неэффективности.кризиса неэффективности.

Российская экономика, в целом, и экономика Москвы, в частности, тотально зависимы от экспортных доходов от продажи энергоноси-телей.

На Москву приходится более 80% всех финансовых потоков и более 50% всего банковского капитала России. Доля экспорта продукции топливно-энергетического комплек-са Москвы относительно России составила 50% [1]. В структуре бюджета Москвы доля прямых поступлений от сырьевых компа-ний превышает 20%. Косвенные поступления от смежных отраслей (банки, инвестиции, потребление и т.п.) колоссальны и не поддаются точному подсчету.

Россия не относится к числу стран, формирующих конъюнктуру цен на нефть. Функционирование города тотально зависимо от внешнего фактора, не поддающегося контр-олю.

Запланированный на 2012 год де-фицит бюджета составляет 17% от общих доходов. На ближайшие 5 лет выход на бездефицитный бюд-жет не планируется.

Изобилие "легких денег" сохраня-Изобилие "легких денег" сохраня-ет и поощряет неэффективность ет и поощряет неэффективность городских программ. Нефть – это городских программ. Нефть – это инъекции ботокса, скрывающие инъекции ботокса, скрывающие системный кризис неэффективно-системный кризис неэффективно-сти под глянцевой поверхностью сти под глянцевой поверхностью мнимого благосостояния.мнимого благосостояния.

Городские отраслевые программы направлены на количественный рост устаревших показателей уров-ня жизни и не создают стратегиче-ских механизмов повышения эф-фективности городского хозяйства.

Стимулирование экономической активности в структуре бюджета городских программ на 2012-2016 годы составляет 1,2% запланиро-ванных расходов.[2]

Политика города заявлена как социально ориентированная, но она не является ни устойчивой, ни опережающей. «Существенная часть доходов городского бюджета не возвращается налогоплатель-щикам в виде общественных благ, а перераспределяется на нужды социальной политики. Эта ситу-ация привлекательна скорее для реципиентов социальной помощи, чем для производительной дея-тельности».[1]

В 2012 году город потратит почти 20% бюджета непосредственно на "целевые" социальные программы, не создающие мотивации и реаль-ных инструментов для повышения благосостояния и преодоления пассивности горожан.[3]

Расходы на содержание аппарата чиновников растут, их становится больше, а эффективность управле-ния городским хозяйством падает.

Расходы на содержание подве-домственной бюджетной сети планируются, как правило, исходя не из объемов оказываемых ими услуг, а необходимости содержа-ния существующих мощностей. Планирование бюджетных ассиг-нований осуществляется по боль-шей части методом индексации существующих расходов, сохраняя их структуру в неизменном виде. (Из распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 июня

Зачем нам нужно моделировать будущее? Зачем нам нужно моделировать будущее? Образ желанного будущего необходим для целостного Образ желанного будущего необходим для целостного

осознания существующего положения вещей осознания существующего положения вещей и выстраивания стратегии реализации задуманного. и выстраивания стратегии реализации задуманного.

Без образа желанного будущего Без образа желанного будущего трудно критически воспринимать реальность трудно критически воспринимать реальность

и формулировать свои ожидания от городской среды.и формулировать свои ожидания от городской среды.

A

Источники и ссылкик схеме:1 Динамика реального денежного дохода в России, Росстат2 Доходы от продажи нефти Московских компаний, Москомстат3 Количество чиновников в России, Росстат4 Дефицит бюджета города Москвы, Департамент финансов города Москвы5 Интерфакс, http://www.vesti.ru/doc.html?id=556274

к статье:1 Стратегия 2025 2 http://budget.mos.ru/gp_expenses3 http://s.mos.ru/common/upload/mbudget-2012_010911a.png4 http://s.mos.ru/common/upload/open-gov.pdf5 http://www.cnews.ru/news/top/index.shtml?2012/04/16/4858656 http://www.rbcdaily.ru/2012/02/06/mar-ket/5629499827383507 http://grani.ru/Society/m.185512.html 8 Москомстат9 www.lenta.ru/articles/2012/06/04/oilprice/10 www.sberex.ru/article/6411 www.kommersant.ru/doc/313411/print

Чем хуже, тем лучше, или: Чем хуже, тем лучше, или: Слезаем с нефтяной иглыСлезаем с нефтяной иглы

m,ƒ*= .--е*2,"…%“2ь “,“2ем/m,ƒ*= .--е*2,"…%“2ь “,“2ем/C%дде!›,"=е2“ лег*,м, C%дде!›,"=е2“ лег*,м,

…е-2 …/м, д%.%д=м,…е-2 …/м, д%.%д=м,

d%.%д %2 C!%д=›, …е-2,2

a=л=…“ Kюд›е2=4

r!%"е…ь ›,ƒ…,11

j%л,че“2"% ч,…%"…,*%"3

1,7 мл…. ч,…%"…,*%"

5

253 мл!д !3KлеLде-,ц,2 Kюд›е2=

профицит

дефицит

2000 2010 2012 2015

)=“2ь III. )=“2ь III. Сценарий альтернативного будущегоСценарий альтернативного будущего

21

Методология альтернативных сценариев2010 года № 1101-р "Об утвержде-нии Программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года")

Городская программа "Открытое правительство" не содержит стра-тегии сокращения численности чиновников, напротив, согласно программе, «численность государ-ственных служащих не достаточна для реализации объема полномо-чий (функций) органов исполни-тельной власти города Москвы»[4]

Примером неэффективного рас-ходования средств является про-грамма информатизации городских услуг. По итогам недавней провер-ки ее реализации за период с 2008 по 2011 гг. было выявлено, что свыше 4 млрд. руб. было использо-вано неэффективно, причем запла-нированная система электронного документооборота так и не была создана.[5]

Несмотря на высокий уровень Несмотря на высокий уровень прямых и косвенных вливаний в прямых и косвенных вливаний в городской бюджет, уровень жизни городской бюджет, уровень жизни горожан растет незначительно. горожан растет незначительно.

Доля населения Москвы с до-ходами менее 60% от среднего уровня составляет 30%. [1] Каждый десятый москвич не имеет даже прожиточного минимума. Реальные денежные доходы населения пра-ктически не растут.[8]

В конечном счете, за неэффектив-ность города многократно распла-чиваются горожане (см. Логико-ви-тальный трактат).

Иллюзия благосостояния позво-Иллюзия благосостояния позво-ляет государству разворачивать ляет государству разворачивать крупномасштабные жилищные крупномасштабные жилищные программы.программы.

Большие объемы, низкие стан-дарты качества и непрозрачная система государственного заказа социального жилья создает препят-ствия для создания эффективных экономических моделей доступного жилья и развития свободного жи-лищного рынка.

В 2012 году социальное жилье составит 20% от общего объема нового жилья. При сохранении нынешних темпов строительства к 2014 году каждая третья квартира будет строиться за счет бюджета.[6]

Государственный заказ является "подушкой безопасности" для домостроительных комбинатов и других олигополий на рынке жилья. Искусственный спрос на типовое панельное домостроение предохраняет их от банкротства вследствие реальной неконкурен-тоспособности.

"Доля города", т.е. количество квартир, которые девелопер обя-зан безвозмездно передать городу по инвестиционному контракту, увеличивает рыночную стоимость жилья для покупателя на 20-25%. В конечном счете, за социальные программы города платят те, для кого они не предназначены.

Бюджетное финансирование и субсидии на тарифы жилищно-коммунального хозяйства, объекты социальной инфраструктуры, до-рожную сеть и общественный тран-спорт не создает предпосылок для повышение конкурентоспособности и борьбы за клиента.23% от стоимости жилищно-комму-нальных услуг, оказываемых насе-лению, оплачивается из городского бюджета. [7]

Резкое и длительное падение цен Резкое и длительное падение цен на нефть вызовет краткосрочное на нефть вызовет краткосрочное падение уровня жизни, за которым падение уровня жизни, за которым последует рост эффективности и последует рост эффективности и улучшение качества жизни. улучшение качества жизни.

Изъятие стержня экономики го-рода создаст предпосылки для "сбрасывания" неэффективных госпрограмм и формирования ры-ночных альтернатив.

Демонополизация рынка жилья и повседневных услуг откроет двери для малого и среднего бизнеса, чутко реагирующих на колебания спроса и изменение потребитель-ских предпочтений горожан.

Неэффективность централизован-ных механизмов принятия решений вызовет к жизни практики реально-го самоуправления и гражданского контроля.

Сокращение расходов на госап-парат приведет к поиску новых технологических решений для интерфейса города и улучшению коммуникации между городом и горожанами.

Сворачивание социальных про-грамм повысит уровень ответствен-ности горожан за качество своей жизни и снизит их зависимость от государства.

Несмотря на кратковременное падение уровня жизни, горожане научатся требовать большего за свои деньги, будут стремиться принимать более информирован-ные решения и проявлять больше инициативы для контроля над стои-мостью жизни.

Таким образом, наш сценарий Аль-тернативного Будущего приводит к следующему выводу. Вызванный падением цен на нефть болез-ненный краткосрочный кризис с последующим периодом "выздо-ровления" становится действенным способом повысить устойчивость функционирования города в дол-госрочной перспективе, что приве-дет к улучшению качества жизни в городской среде.

В основу альтернативного сце-нария положены аналитические обзоры и высказывания россий-ских экспертов о перспективах развития российской экономики и бюджетном дефиците при резком и продолжительном изменении конъюнктуры мировых цен на нефть.

Для описания методологии сценарного прогнозирования альтернативного будущего мы берем понятия из мира современной физики - заряженные частицы, волны, поля и точки преломления - и используем их как метафорическую основу, что позволяет нам вычленить структуру существующей модели массового жилья, обнаружить ее уязвимые места и возможные источники развития.

Заряженные частицы - это локальные энергетические сгустки, которые могут взаимодействовать между собой и формировать направленные потоки. В контексте нашего исследования заряженная частица – это субъект или практика, которые поодиночке не способны оказывать существенного влияния на тренды.

Отдельная заряженная частица в состоянии покоя создает очень слабое электромагнитное излучение. Для таких субъектов и практик характерны высокая адаптивность и пассивность. Они оказывают слабое консервирующее влияние на уже существующие мощные тренды и не создают новых. Примеры - инертный горожанин, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания.

Заряженная частица в равномерном движении создает более сильное излучение. Это значит, что данный субъект или практика локально устойчивы и могут реализовывать свой интерес в ограниченном пространстве, но не обладают силой или волей, чтобы менять контекст своей деятельности и формировать тренды. Примеры – предприятие малого бизнеса, независимый депутат муниципалитета, успешное ТСЖ.

Движущиеся в одном направлении ускоренные заряженные частицы формируют поток. Участников потока объединяет притяжение по интересам, общие цели, развитая координация и устойчивость взаимодействия. Именно поток формирует тренды. Пример - олигополии, административно-силовой аппарат, сильное местное самоуправление.

Поток заряженных частиц создает сильное электромагнитное излучение, которое волнами распространяется в электромагнитном поле. Волны – это способ распространения испускаемого заряженными частицами излучения. Под волнами мы понимаем динамику активности различных участников городского пространства, которая приводят к сохранению или изменению существующих трендов. Примеры волн – увеличение госзаказа социального жилья, рост расходов на целевые городские программы, снижение покупательной способности населения.

Поле – это состояние общего пространство взаимодействия. Его локальная напряженность может меняться, оказывая сильное влияние на траектории потоков частиц и интенсивность волн. В контексте нашего исследования полем называется реальное состояние той или иной области городской среды. Примеры полей – нефтезависимая экономика, олигополистичный рынок массового жилья, неразвитая система коммуникации горожан.

Под воздействием внутренних и внешних факторов свойства поля могут меняться. Изменение локальной напряженности поля может быть вызвано пересечением траекторий движения потоков и взаимоналожением волн. Это изменение, в свою очередь, влияет на скорость движения и характер взаимодействия заряженных частиц, направление и интенсивность волн, т.е. работает обратная связь с внутренними факторами изменений. Все элементы процесса функционирования города взаимосвязаны, взаимообусловлены и влияют друг на друга, хотя это не всегда очевидно. Критическая масса внутренних факторов может привести к изменению состояния системы. Примеры таких факторов – повышение эффективности экономической системы, переход политического и гражданского протеста в протест горожан, системные политические реформы, макроэкономическая стабильность, эволюция потребительских ценностей.

Активизация внутренних источников изменений может произойти под воздействием мощных внешних факторов, которые приводят к дестабилизации системы и возникновению точек преломления, т.е. возможностей для развития альтернативных сценариев. Инертные, кажущиеся неуязвимыми элементы существующей системы оказываются крайне неустойчивы к сильному воздействию внешней среды и вынуждены адаптироваться к новым условиям или исчезнуть. Примеры внешних факторов – мировой финансовый кризис, изменение миграционных процессов, долгосрочное снижение цен на нефть.

Под влиянием сильного изменения внешнего фактора и последующей активации внутренних факторов основные тренды меняют свою направленность, что приводит в альтернативном будущем к иным результатам.


22

p=“ш,!е…,е “Cе*2!= p=“ш,!е…,е “Cе*2!= д%“23C…/. =ль2е!…=2," д%“23C…/. =ль2е!…=2,"

C% "/K%!3 ›,ль " “%%2"е2“2",, C% "/K%!3 ›,ль " “%%2"е2“2",, “ "/K!=……/м “2,лем ›,ƒ…,, !%“2 “ "/K!=……/м “2,лем ›,ƒ…,, !%“2

“%ц,=ль…%L м%K,ль…%“2,“%ц,=ль…%L м%K,ль…%“2,

nCе!е›=ю?ее !=ƒ",2,е nCе!е›=ю?ее !=ƒ",2,е 2!=…“C%!2…%L ,…-!=“2!3*23!/, 2!=…“C%!2…%L ,…-!=“2!3*23!/, деце…2!=л,ƒ=ц, 2!=…“C%!2…/. деце…2!=л,ƒ=ц, 2!=…“C%!2…/.

C%2%*%", !%“2 м%K,ль…%“2, г%!%›=…C%2%*%", !%“2 м%K,ль…%“2, г%!%›=…

nK?ее “…,›е…,е це… …= ›,лье, nK?ее “…,›е…,е це… …= ›,лье, “…,›е…,е д%.%д…%“2, де"ел%Cме…2=, “…,›е…,е д%.%д…%“2, де"ел%Cме…2=,

C!,%!,2е2 д%лг%“!%ч…%L C!,%!,2е2 д%лг%“!%ч…%L %*3C=ем%“2,, C%"/ше…,е *=че“2"= %*3C=ем%“2,, C%"/ше…,е *=че“2"= , !=ƒ…%%K!=ƒ, *%…*3!е…2%“C%“%K-, !=ƒ…%%K!=ƒ, *%…*3!е…2%“C%“%K-…/. C!едл%›е…,L …= !/…*е ›,ль …/. C!едл%›е…,L …= !/…*е ›,ль

q2,м3л,!%"=…,е ч=“2…%-г%“3д=!“2"е……%г% C=!2…е!“2"= дл “2!%,2ель“2"= Cл=2…/. д%!%г 2!=…“C%!2…%L ,…-!=“2!3*23!/

o!,"лече…,е “!ед“2" …=“еле…, (%Kл,г=ц,, г%“3д=!“2"е……%г% ƒ=Lм=, д%ле"%е 3ч=“2,е, *%%Cе!=2,"/)

o% "ле…,е ч=“2…/. =ль2е!…=2," o% "ле…,е ч=“2…/. =ль2е!…=2," г%“3д=!“2"е……%м3 “е*2%!3 2!=…“C%!-г%“3д=!“2"е……%м3 “е*2%!3 2!=…“C%!-2…/. 3“л3г, 3“,ле…,е *%…*3!е…ц,,, 2…/. 3“л3г, 3“,ле…,е *%…*3!е…ц,,, !=ƒ",2,е м=!ш!32…%L “е2, , 3л3ч-!=ƒ",2,е м=!ш!32…%L “е2, , 3л3ч-ше…,е *=че“2"= Cе!е"%ƒ%*ше…,е *=че“2"= Cе!е"%ƒ%*

n2*!/2,е д%“23C= …= !/…%* “%ц,-n2*!/2,е д%“23C= …= !/…%* “%ц,-=ль…%г% ›,ль , д,"е!“,-,*=ц, =ль…%г% ›,ль , д,"е!“,-,*=ц, C!едл%›е…, " д%“23C…%L це…%"%L C!едл%›е…, " д%“23C…%L це…%"%L *=2ег%!,,*=2ег%!,,

o% "ле…,е …%"/. м=л%г=K=!,2…/. 2,C%л%г,L “ …,ƒ*%L “еKе“2%,м%“2ью, “…,›е…,е …%!м=2,"= ›,л%L Cл%?=д, …= чел%"е*=, 3л3чше…,е *=че“2"= *%мC=*2…%“2, *"=!2,!, C% "ле…,е ,……%"=ц,%……/. м=л%Kюд›е2…/. 2е.…%л%г,L “2!%,2ель“2"=

p=“ш,!е…,е "%ƒм%›…%“2еL "/K%!= д%“23C…%L -%!м/ C%льƒ%"=…, ›,льем " “%%2"е2“2",, “ "/K!=……/м “2,лем ›,ƒ…,

q%*!=?е…,е %KAем%" -,…=…“,!%-q%*!=?е…,е %KAем%" -,…=…“,!%-"=…, д%!%›…%г% “2!%,2ель“2"= , "=…, д%!%›…%г% “2!%,2ель“2"= , %K?е“2"е……%г% 2!=…“C%!2=%K?е“2"е……%г% 2!=…“C%!2=

q%*!=?е…,е ч,“л= л,ч…/. ="2%м%K,леL, дег!=д=ц, д%!%›…%L “е2,, Cе!ег!3ƒ*= %K?е“2"е……%г% 2!=…“C%!2=

rме…ьше…,е %KAем%" г%“3д=!“2"е……%г% ƒ=*=ƒ= ›,ль

p=ƒ%!е…,е dqj, *!,ƒ,“ м=““%"%г% p=ƒ%!е…,е dqj, *!,ƒ,“ м=““%"%г% *!3C…%C=…ель…%г% д%м%“2!%е…, *!3C…%C=…ель…%г% д%м%“2!%е…,

De-monopolization of De-monopolization of development and development and

housing constructionhousing construction



qме…= ,г!%*%" …= !/…*е ›,ль , qме…= ,г!%*%" …= !/…*е ›,ль , K%льше "%ƒм%›…%“2еL дл C% "ле-K%льше "%ƒм%›…%“2еL дл C% "ле-…, м=л%г% , “!ед…ег% K,ƒ…е“= " де-…, м=л%г% , “!ед…ег% K,ƒ…е“= " де-"ел%Cме…2е, %›,"ле…,е *%…*3!е…ц,, "ел%Cме…2е, %›,"ле…,е *%…*3!е…ц,, ƒ= C%2!еK,2ел ƒ= C%2!еK,2ел

q…,›е…,е Kю!%*!=2,че“*,. K=!ье!%" …= “2!%,2ель“2"% , %Cе!=ц,, “ …ед",›,м%“2ью

q…,›е…,е “2="*, *!ед,2%"=…, де"ел%Cе!%" , “2!%,2елеL, “…,›е…,е “2="*, ,C%2еч…/. *!ед,2%"

o%“2еCе……= “2=K,л,ƒ=ц, !/…*=

a=…*!%2“2"% ! д= *!3C…/. ,…"е“2%-a=…*!%2“2"% ! д= *!3C…/. ,…"е“2%-!%" , де"ел%Cе!%"!%" , де"ел%Cе!%"

n“2=…%"*= “2!%,2ель“2"=, …е"/C%л…е…,е %K ƒ=2ель“2" Cе!ед д%ль?,*=м, , ,…"е“2%!=м,, “%*!=?е…,е %KAем%" …%"%г% C!едл%›е…, …= Cе!",ч…%м !/…*е ›,ль

b/K!%“ K%льш%г% *%л,че“2"= ›,ль …= !/…%*, !еƒ*%е , C!%д%л›,2ель…%е C=де…,е це… …= ›,лье

p=ƒ%K?е……/е деL“2", 3ч=“2…,*%" !/…*= "/ "л ю2 %“2!%23 …е%K.%д,м%“2, C%,“*= …%"/. -%!м *%%Cе!=ц,, C!%-е““,%…=л%" %2!=“л,

o%"/ше……/е !,“*, дл K=…*%", ,…"е“2,!%"="ш,. " ›,лье

dем%…%C%л,ƒ=ц, dем%…%C%л,ƒ=ц, де"ел%Cме…2= , де"ел%Cме…2= ,

“2!%,2ель…%L %2!=“л,“2!%,2ель…%L %2!=“л,

r.3дше…,е м=*!%.*%…%м,че“*%L r.3дше…,е м=*!%.*%…%м,че“*%L “,23=ц,,, C=де…,е *3!“= !3Kл , “,23=ц,,, C=де…,е *3!“= !3Kл , *%2,!%"%* =*ц,L !%““,L“*,. “/!ье"/. *%2,!%"%* =*ц,L !%““,L“*,. “/!ье"/. *%мC=…,L, ,…де*“%" !%““,L“*,. K,!›*%мC=…,L, ,…де*“%" !%““,L“*,. K,!›

j!=2*%“!%ч…/L !%“2 “C!%“= …= ›,лье *=* …=де›…/L %KAе*2 ,…"е“2,ц,L

j!,ƒ,“ ,“*3““2"е……% "Cе!ег!е2/." “е*2%!%" !%““,L“*%L .*%…%м,*,, “%*!=?е…,е ш2=2%" , C=де…,е ƒ=!=K%2…%L Cл=2/

j!=2*%“!%ч…%е C=де…,е 3!%"… ›,ƒ…,, j!=2*%“!%ч…%е C=де…,е 3!%"… ›,ƒ…,, “…,›е…,е C%*3C=2ель…%L “C%“%K…%“2, “…,›е…,е C%*3C=2ель…%L “C%“%K…%“2, …=“еле…, …=“еле…,

q%*!=?е…,е *%л,че“2"= “дел%* C% C%*3C*е …ед",›,м%“2,, %“%Kе……% *=* *=C,2=л%"л%›е…, , Cе!е…=“/?е……/L !/…%* .л,2…%г% C!едл%›е…, C% …,ƒ*%L це…е

j!,ƒ,“ K=…*%"“*%L “,“2ем/, !%“2 C!%це…2…%L “2="*, 0е…2!%K=…*=, !%“2 “2="%* C% *!ед,2=м дл де"ел%Cе!%" , “2!%,2ель…/. *%мC=…,L

r.%д ,…%“2!=……/. , !%““,L“*,. ,…"е“2%!%" ƒ= !3Kе›, “"%!=ч,"=…,е *!3C…/. ,…"е“2,ц,%……/. C!%е*2%" " “-е!е ›,ль , !=“C!%д=›= ,…"е“2,ц,%……/. *%…2!=*2%"

q…,›е…,е Cл=2е›е“C%“%K…%г% q…,›е…,е Cл=2е›е“C%“%K…%г% “C!%“= …= ›,лье, *!,ƒ,“ ,C%2еч…%г% “C!%“= …= ›,лье, *!,ƒ,“ ,C%2еч…%г% *!ед,2%"=…, , !%“2 C!%це…2…%L “2="*,*!ед,2%"=…, , !%“2 C!%це…2…%L “2="*,

j!,ƒ,“ Kюд›е2= pt, “%“2="ле……%г% ,“.%д ,ƒ C!%г…%ƒ= це…/ K=!!ел …е-2, …е …,›е 100 д%лл=!%" qx`

o=де…,е це…/ …е-2, …,›е 80 д%лл=!%" ƒ= K=!!ель “%!2= Brento=де…,е це…/ …е-2, …,›е 80 д%лл=!%" ƒ= K=!!ель “%!2= Brent


1 Пресс-конференция РИА «Новости» на

тему: «Цены на нефть и экономика России

http://pressria.ru/media/20120609/600385599.

html

2 http://www.ng.ru/economics/2012-04-12/1_

perspektivy.html

3 http://lenta.ru/articles/2012/06/04/oilprice/

4 http://lenta.ru/articles/2012/06/04/oilprice/

5 http://sberex.ru/article/64

6 http://kommersant.ru/doc/313411/print

)2% )2% K3де2 K3де2

“ ›,льем, “ ›,льем, е“л, е“л, це…/ це…/

…= …е-2ь …= …е-2ь !3.…32?!3.…32?


23

Sale or free distribution of state-owned land for housing construction

Reduced construction costs by re-ducing or removing the price for land

Easier market access for small and medium-sized real estate developers

Development of housing construc-tion co-operation (ZhSK) between citizens interested in co-financing of housing construction

o%"/ше…,е *=че“2"=, o%"/ше…,е *=че“2"=, !=ƒ…%%K!=ƒ, , д%“23C…%“2, !=ƒ…%%K!=ƒ, , д%“23C…%“2,

›,л,?…%-*%мм3…=ль…/. , K/2%"/. ›,л,?…%-*%мм3…=ль…/. , K/2%"/. 3“л3г, C!,ме…е…,е "C!%д",…32/." 3“л3г, C!,ме…е…,е "C!%д",…32/."

2е.…%л%г,че“*,. !еше…,L.2е.…%л%г,че“*,. !еше…,L.

h…-!=“2!3*23!=, .--е*2,"…= h…-!=“2!3*23!=, .--е*2,"…= “ 2%ч*, ƒ!е…, ƒ=2!=2, “ 2%ч*, ƒ!е…, ƒ=2!=2,

!/…%ч…/е ме.=…,ƒм/ %Cе!е›=ю?ег% !/…%ч…/е ме.=…,ƒм/ %Cе!е›=ю?ег% 3д%"ле2"%!е…, “C!%“=3д%"ле2"%!е…, “C!%“=

r“,ле…,е *%…2!%л г!=›д=…r“,ле…,е *%…2!%л г!=›д=… …=д *=че“2"%м ›,л%L “!ед/ , …=д *=че“2"%м ›,л%L “!ед/ , !=“.%д=м, …= Kл=г%3“2!%L“2"%!=“.%д=м, …= Kл=г%3“2!%L“2"%

q…,›е…,е “еKе“2%,м%“2, ›,ль , q…,›е…,е “еKе“2%,м%“2, ›,ль , K%льше "%ƒм%›…%“2еL дл *%%Cе!=-K%льше "%ƒм%›…%“2еL дл *%%Cе!=-ц,, г!=›д=…, !=ƒ",2,е “=м%“2!% , ц,, г!=›д=…, !=ƒ",2,е “=м%“2!% ,

м=л/. -%!м ›,ль м=л/. -%!м ›,ль

m%"/е -%!м/ C%2!еK,2ель“*%L *%%Cе!=ц,, г%!%›=…, " 2. ч. ме›д3 “%“ед м,, дл %C2,м,ƒ=ц,, !=“.%д%" , .*%…%м,, !е“3!“%"

r“,ле…,е *%…*3!е…ц,, 3C!="л ю?,. *%мC=…,L, C% "ле…,е …%"/. м=л/. , “!ед…,. ,г!%*%" …= ›,л,?…%-*%мм3…=ль…%м !/…*е

o!,"=2,ƒ=ц, cro , %KAе*2%" ,…-!=“2!3*23!/, д%лг%“!%ч…/е !/…%ч…/е “2!=2ег,, C%л3че…, C!,K/л, %2 .*“Cл3=2=ц,,

p=ƒ",2,е !/…%ч…/. =ль2е!…=2," м%…%C%л, м, C% "ле…,е м=л%г% , “!ед…ег% K,ƒ…е“= " ,…-!=“2!3*23!…/. C!%е*2=., 3“,ле…,е .--е*2,"…%“2, 2е.…%л%г,L , 3C!="ле…,

p%“2 “C!%“= …= .--е*2,"…3ю *%мм3-p%“2 “C!%“= …= .--е*2,"…3ю *%мм3-…,*=ц,ю ме›д3 "“ем, “%K“2"е……,*=-…,*=ц,ю ме›д3 "“ем, “%K“2"е……,*=-м, ›,ль " цел . %K?ег% “…,›е…, м, ›,ль " цел . %K?ег% “…,›е…, !=“.%д%"!=“.%д%"

t%!м,!%"=…,е ƒ=C!%“= …= *=че“2"е……%е C!%г!=мм,!%"=…,е ›,л%L “!ед/ , %K?е“2"е……/. C!%“2!=…“2"

r"ел,че…,е ч,“л= , !%“2 *=че“2"= !=K%2/ Šqf

q=м%%!г=…,ƒ=ц, , -%!м,!%"=…,е *3ль23!/ д%K!%“%“ед“2"=

p=“C!%д=›= ,л, Kе“Cл=2…= !=ƒд=ч= г%“3д=!“2"е……%L ƒемл, C%д “2!%,2ель“2"% ›,ль

q…,›е…,е “еKе“2%,м%“2, q…,›е…,е “еKе“2%,м%“2, “2!%,2ель“2"= ƒ= “че2 “…,›е…, “2!%,2ель“2"= ƒ= “че2 “…,›е…, “2%,м%“2, ƒемл,“2%,м%“2, ƒемл,

a%льше м=л/. , “!ед…,. ,г!%*%" “ ƒемлеL "/.%д 2 …= !/…%* де"ел%Cме…2=

p=ƒ",2,е fqj , 3“,ле…,е *%%Cе!=ц,, г!=›д=…, ƒ=,…2е!е“%"=……/. " “%-,…=…“,!%"=…,, “2!%,2ель“2"= ›,ль

q%*!=?е…,е !=“.%д%" Kюд›е2= …= “2!%,2ель“2"% ,…›е…е!…%L , “%ц,=ль…%L ,…-!=“2!3*23!/

q%*!=?е…,е "д%л, г%!%д=" " …%"%“2!%L*=. " ",де ч=“2, *"=!2,!, *%2%!/е де"ел%Cе! Cе!ед=е2 ем3 C% ,…"е“2*%…2!=*23

m, г%“3д=!“2"%, …, де"ел%Cе! …е m, г%“3д=!“2"%, …, де"ел%Cе! …е м%›е2 “=м%“2% 2ель…% -,…=…“,!%-м%›е2 “=м%“2% 2ель…% -,…=…“,!%-"=2ь “2!%,2ель“2"% , %K“л3›,"=…,е "=2ь “2!%,2ель“2"% , %K“л3›,"=…,е ,…-!=“2!3*23!/,…-!=“2!3*23!/

r“,ле…,е …=г!3ƒ*, …= “3?е“2"3ю?,е ,…›е…е!…/е “е2,, ="=!,,, ,ƒ…%“, !=ƒ!3ше…,е “е2еL

q%*!=?е…,е ,л, %2ме…= Kюд›е2…/. q%*!=?е…,е ,л, %2ме…= Kюд›е2…/. д%2=ц,L , “3K“,д,L …= 2=!,-/ д%2=ц,L , “3K“,д,L …= 2=!,-/ ›,л,?…%-*%мм3…=ль…%г% .%ƒ L“2"=, ›,л,?…%-*%мм3…=ль…%г% .%ƒ L“2"=, %K!=ƒ%"=…,е, мед,ц,…3, K/2%"/е %K!=ƒ%"=…,е, мед,ц,…3, K/2%"/е 3“л3г,3“л3г,

pеƒ*,L !%“2 !=“.%д%" г!=›д=… …= %Cл=23 3“л3г, C%"/ше…,е “2%,м%“2, ›ел=……%г% *=че“2"= ›,ƒ…,

hƒK="ле…,е г%“3д=!“2"= %2 =*2,"%", hƒK="ле…,е г%“3д=!“2"= %2 =*2,"%", …е C!,…%“ ?,. C!,K/ль, " 2. ч. %2 …е C!,…%“ ?,. C!,K/ль, " 2. ч. %2 м3…,ц,C=ль…%г% ›,ль м3…,ц,C=ль…%г% ›,ль

o!,"=2,ƒ=ц, 24% ›,л%г% -%…д= l%“*"/, …=.%д ?ег%“ " г%“3д=!“2"е……%L “%K“2"е……%“2,

q%*!=?е…,е ч,“л= , м=“ш2=K= ,…"е-q%*!=?е…,е ч,“л= , м=“ш2=K= ,…"е-“2,ц,%……/. *%…2!=*2%", C% "ле…,е “2,ц,%……/. *%…2!=*2%", C% "ле…,е ƒ=K!%ше……/. “2!%е* , ƒемельƒ=K!%ше……/. “2!%е* , ƒемель









q…,›е…,е !%л, г%“3д=!“2"= , “%*!=?е…,е !=“.%д%" Kюд›е2= …= “%ц,=ль…3ю C%л,2,*3, q…,›е…,е !%л, г%“3д=!“2"= , “%*!=?е…,е !=“.%д%" Kюд›е2= …= “%ц,=ль…3ю C%л,2,*3, "*люч= C!%г!=мм/ “%ц,=ль…%г% ›,ль "*люч= C!%г!=мм/ “%ц,=ль…%г% ›,ль

«Сейчас нефтегазовый дефицит российского бюджета превышает 10% ВВП. При снижении цены на нефть до 80 долларов за баррель резервов РФ хватит максимум на год».

Дмитрий Мирошниченко, научный сотрудник Института "Центр развития" НИУ ВШЭ, 09.06.2012

1

«В период с 2001 по 2010 год Россия от экспорта нефти и газа получила гигантскую сумму в 1,6 триллиона долларов. Такими деньгами можно было залить любой кризис. Но сейчас ситуация может измениться. Сегодня цена нефти превышает 120 долларов за баррель, а дефицит бюджета составляет около 120 миллиардов рублей. Что будет завтра, если цена на нефть резко упадет?»

Игорь Николаев, руководитель аналитического департамента компании ФБК 12.04.2012

2

3

Расходы бюджета РФ на 2012 рассчитывались на Расходы бюджета РФ на 2012 рассчитывались на основе прогноза цены нефть основе прогноза цены нефть не ниже 100 долларов за баррель. не ниже 100 долларов за баррель.

При этом дефицит бюджета должен был При этом дефицит бюджета должен был составить 1,5 процента ВВП.составить 1,5 процента ВВП.

В первом квартале 2012 года сохранялись рекордно В первом квартале 2012 года сохранялись рекордно высокие цены на нефть – выше 120 долларов за баррель. высокие цены на нефть – выше 120 долларов за баррель. Министерство финансов снизило прогноз дефицита Министерство финансов снизило прогноз дефицита российского бюджета, который с тех пор продолжал российского бюджета, который с тех пор продолжал корректироваться лишь в сторону повышения расходов корректироваться лишь в сторону повышения расходов бюджета.бюджета.

1 июня 2012 года цены на баррель нефти марки 1 июня 2012 года цены на баррель нефти марки Brent по итогам торгов упали Brent по итогам торгов упали до 98,95 доллара, а баррель российской до 98,95 доллара, а баррель российской Urals – ниже 97 долларов. Urals – ниже 97 долларов.

С тех пор цена нефти неуклонно снижается и на С тех пор цена нефти неуклонно снижается и на 23 июня 2012 года составляет 23 июня 2012 года составляет меньше 90 долларов за баррель.меньше 90 долларов за баррель.

23


`k|Šepm`Šhbmne ardryee`k|Šepm`Šhbmne ardryeeгде ›,л= “!ед= "л е2“ 3“2%Lч,"%L , !=“C!еделе……%L, = г%!%›=…е ,мею2 K%льше

"%ƒм%›…%“2еL дл !е=л,ƒ=ц,, "/K!=……%г% “2,л ›,ƒ…,, “%ц,=ль…%L м%K,ль…%“2, , C%д.%д ?ег% ,ме……% ,м ›,ль C% д%“23C…%L це…е.

24

p=“ш,!е…,е “Cе*2!= p=“ш,!е…,е “Cе*2!= д%“23C…/. =ль2е!…=2," д%“23C…/. =ль2е!…=2,"

C% "/K%!3 ›,ль " “%%2"е2“2",, C% "/K%!3 ›,ль " “%%2"е2“2",, “ "/K!=……/м “2,лем ›,ƒ…,, !%“2 “ "/K!=……/м “2,лем ›,ƒ…,, !%“2

“%ц,=ль…%L м%K,ль…%“2,“%ц,=ль…%L м%K,ль…%“2,

nCе!е›=ю?ее !=ƒ",2,е nCе!е›=ю?ее !=ƒ",2,е 2!=…“C%!2…%L ,…-!=“2!3*23!/, 2!=…“C%!2…%L ,…-!=“2!3*23!/, деце…2!=л,ƒ=ц, 2!=…“C%!2…/. деце…2!=л,ƒ=ц, 2!=…“C%!2…/.

C%2%*%", !%“2 м%K,ль…%“2, г%!%›=…C%2%*%", !%“2 м%K,ль…%“2, г%!%›=…

nK?ее “…,›е…,е це… …= ›,лье, nK?ее “…,›е…,е це… …= ›,лье, “…,›е…,е д%.%д…%“2, де"ел%Cме…2=, “…,›е…,е д%.%д…%“2, де"ел%Cме…2=,

C!,%!,2е2 д%лг%“!%ч…%L C!,%!,2е2 д%лг%“!%ч…%L %*3C=ем%“2,, C%"/ше…,е *=че“2"= %*3C=ем%“2,, C%"/ше…,е *=че“2"= , !=ƒ…%%K!=ƒ, *%…*3!е…2%“C%“%K-, !=ƒ…%%K!=ƒ, *%…*3!е…2%“C%“%K-…/. C!едл%›е…,L …= !/…*е ›,ль …/. C!едл%›е…,L …= !/…*е ›,ль

q2,м3л,!%"=…,е ч=“2…%-г%“3д=!“2"е……%г% C=!2…е!“2"= дл “2!%,2ель“2"= Cл=2…/. д%!%г 2!=…“C%!2…%L ,…-!=“2!3*23!/

o!,"лече…,е “!ед“2" …=“еле…, (%Kл,г=ц,, г%“3д=!“2"е……%г% ƒ=Lм=, д%ле"%е 3ч=“2,е, *%%Cе!=2,"/)

o% "ле…,е ч=“2…/. =ль2е!…=2," o% "ле…,е ч=“2…/. =ль2е!…=2," г%“3д=!“2"е……%м3 “е*2%!3 2!=…“C%!-г%“3д=!“2"е……%м3 “е*2%!3 2!=…“C%!-2…/. 3“л3г, 3“,ле…,е *%…*3!е…ц,,, 2…/. 3“л3г, 3“,ле…,е *%…*3!е…ц,,, !=ƒ",2,е м=!ш!32…%L “е2, , 3л3ч-!=ƒ",2,е м=!ш!32…%L “е2, , 3л3ч-ше…,е *=че“2"= Cе!е"%ƒ%*ше…,е *=че“2"= Cе!е"%ƒ%*

n2*!/2,е д%“23C= …= !/…%* “%ц,-n2*!/2,е д%“23C= …= !/…%* “%ц,-=ль…%г% ›,ль , д,"е!“,-,*=ц, =ль…%г% ›,ль , д,"е!“,-,*=ц, C!едл%›е…, " д%“23C…%L це…%"%L C!едл%›е…, " д%“23C…%L це…%"%L *=2ег%!,,*=2ег%!,,

o% "ле…,е …%"/. м=л%г=K=!,2…/. 2,C%л%г,L “ …,ƒ*%L “еKе“2%,м%“2ью, “…,›е…,е …%!м=2,"= ›,л%L Cл%?=д, …= чел%"е*=, 3л3чше…,е *=че“2"= *%мC=*2…%“2, *"=!2,!, C% "ле…,е ,……%"=ц,%……/. м=л%Kюд›е2…/. 2е.…%л%г,L “2!%,2ель“2"=

p=“ш,!е…,е "%ƒм%›…%“2еL "/K%!= д%“23C…%L -%!м/ C%льƒ%"=…, ›,льем " “%%2"е2“2",, “ "/K!=……/м “2,лем ›,ƒ…,

qме…= ,г!%*%" …= !/…*е ›,ль , qме…= ,г!%*%" …= !/…*е ›,ль , K%льше "%ƒм%›…%“2еL дл C% "ле-K%льше "%ƒм%›…%“2еL дл C% "ле-…, м=л%г% , “!ед…ег% K,ƒ…е“= " де-…, м=л%г% , “!ед…ег% K,ƒ…е“= " де-"ел%Cме…2е, %›,"ле…,е *%…*3!е…ц,, "ел%Cме…2е, %›,"ле…,е *%…*3!е…ц,, ƒ= C%2!еK,2ел ƒ= C%2!еK,2ел

q…,›е…,е Kю!%*!=2,че“*,. K=!ье!%" …= “2!%,2ель“2"% , %Cе!=ц,, “ …ед",›,м%“2ью

q…,›е…,е “2="*, *!ед,2%"=…, де"ел%Cе!%" , “2!%,2елеL, “…,›е…,е “2="*, ,C%2еч…/. *!ед,2%"

o%“2еCе……= “2=K,л,ƒ=ц, !/…*=

Индивидуализация жилья по минимальной цене

Серия С300 корпорации S.Holding рассчитана на стро-ительство домов в 3-9 этажей с гибкими планировочными ре-шениями и высокими энергос-берегающими показателями. Себестоимость квадратного метра в новой серии не превы-шает 30 тысяч рублей.

С300 - нишевой проект, адаптированный к новому спросу, предполагающий гибкие проектные решения и высокий уровень комфорта проживания. Она востребова-на именно сейчас, поскольку традиционные типовые серии жилых домов морально уста-рели и не имеют будущего. 2


1 http://www.interfax-russia.ru/Center/com-

ment.asp?id=319723

2 http://www.s-holding.ru/?ud=2

3 http://www.s-holding.ru/?ud=3

4 http://top.rbc.ru/society/15/06/2012/655233.

shtml

5 http://www.yabloko.ru/shag

6 http://www.namiks.ru/

index.php?option=com_

content&view=article&id=1436

7 http://pokrovka-29.narod.ru/publikatsii/

dohodi_tovarischestva_sobstvennikov_zhilya/

8 http://youhouse.ru/energosberejenie/

kotelnaya-dlya-doma.php

9 http://tsg-rf.ru/library/topic-1401/1801

10 http://ochakovo.zao.mos.ru/gos_prog/3.pdf

11 http://www.moskv.ru/articles/fulltext/show/

id/11997/

Мобильные мини-ДСК

Корпорация S.Holding разработала концепцию строительства мобильных ДСК, позволяющих снизить себестоимость строительства.

Оборудование компактно и может располагаться в непосредственной близости от места строительства, а простота переналадки позво-ляет быстро реагировать на меняющийся спрос.

Производственные мощности мини-ДСК позволяют созда-вать индивидуальные дома индустриальным способом по минимальным ценам. Таким образом, достигается цель индустриализации строительства без возведения огромных домостроительных комбинатов. 3

Частно-государственное партнерство в области тран-спорта

«Есть инвесторы, которые готовы участвовать в стро-ительстве метрополитена, - как подрядчики, так и кредиторы. Они готовы за-ходить своими компаниями, поставлять оборудование и строить, понимая, что Москва сейчас заявила амбициозные планы по строительству и ме-трополитена, и инфраструк-тур", - рассказал Константин Тимофеев, Председатель Москомстройинвеста.

Пример частно-государ-ственного партнерства по строительству метрополитена – станция «Мякинино», построенная в 2009 году. Это первая в России станция, по-строенная на деньги частного инвестора - девелоперской компании Crocus Group. 4

o!%2%-o!%2%-2,C/ 2,C/

2%че* 2%че* !=ƒ",2, !=ƒ",2,

o!%2%2,C/ - .2% …е*%2%!/е o!%2%2,C/ - .2% …е*%2%!/е C!,ме!/ “3?е“2"3ю?,. C!,ме!/ “3?е“2"3ю?,.

3“2%Lч,"/. C!=*2,* , C!%е*2%" 3“2%Lч,"/. C!=*2,* , C!%е*2%" “ "/“%*,м C%2е…ц,=л%м дл “ "/“%*,м C%2е…ц,=л%м дл

!=ƒ",2, “,“2ем/ м=““%"%г% !=ƒ",2, “,“2ем/ м=““%"%г% ›,ль . j=›д/L ,ƒ …,. C% ›,ль . j=›д/L ,ƒ …,. C%

%2дель…%“2, “л,ш*%м м=л %2дель…%“2, “л,ш*%м м=л , 3 ƒ",м, ч2%K/ "л, 2ь …= , 3 ƒ",м, ч2%K/ "л, 2ь …=

%“…%"%C%л=г=ю?,е 2!е…д/. %“…%"%C%л=г=ю?,е 2!е…д/. m% ,. де 2ель…%“2ь "еде2“ " m% ,. де 2ель…%“2ь "еде2“ "

…=C!="ле…,,, *%2%!%е м%›е2 …=C!="ле…,,, *%2%!%е м%›е2 C!,"е“2, * C!е%K!=ƒ%"=…,ю C!,"е“2, * C!е%K!=ƒ%"=…,ю

“3?е“2"3ю?еL “,“2ем/ “3?е“2"3ю?еL “,“2ем/ м=““%"%г% ›,ль , "/.%д3 …= м=““%"%г% ›,ль , "/.%д3 …=

…%"/L 3!%"е…ь .--е*2,"…%“2, …%"/L 3!%"е…ь .--е*2,"…%“2, , *=че“2"= ›,ƒ…,., *=че“2"= ›,ƒ…,.


25

o%"/ше…,е *=че“2"=, o%"/ше…,е *=че“2"=, !=ƒ…%%K!=ƒ, , д%“23C…%“2, !=ƒ…%%K!=ƒ, , д%“23C…%“2,

›,л,?…%-*%мм3…=ль…/. , K/2%"/. ›,л,?…%-*%мм3…=ль…/. , K/2%"/. 3“л3г, C!,ме…е…,е "C!%д",…32/." 3“л3г, C!,ме…е…,е "C!%д",…32/."

2е.…%л%г,че“*,. !еше…,L.2е.…%л%г,че“*,. !еше…,L.

h…-!=“2!3*23!=, .--е*2,"…= h…-!=“2!3*23!=, .--е*2,"…= “ 2%ч*, ƒ!е…, ƒ=2!=2, “ 2%ч*, ƒ!е…, ƒ=2!=2,

!/…%ч…/е ме.=…,ƒм/ %Cе!е›=ю?ег% !/…%ч…/е ме.=…,ƒм/ %Cе!е›=ю?ег% 3д%"ле2"%!е…, “C!%“=3д%"ле2"%!е…, “C!%“=

r“,ле…,е *%…2!%л г!=›д=…r“,ле…,е *%…2!%л г!=›д=… …=д *=че“2"%м ›,л%L “!ед/ , …=д *=че“2"%м ›,л%L “!ед/ , !=“.%д=м, …= Kл=г%3“2!%L“2"%!=“.%д=м, …= Kл=г%3“2!%L“2"%

q…,›е…,е “еKе“2%,м%“2, ›,ль , q…,›е…,е “еKе“2%,м%“2, ›,ль , K%льше "%ƒм%›…%“2еL дл *%%Cе!=-K%льше "%ƒм%›…%“2еL дл *%%Cе!=-ц,, г!=›д=…, !=ƒ",2,е “=м%“2!% , ц,, г!=›д=…, !=ƒ",2,е “=м%“2!% ,

м=л/. -%!м ›,ль м=л/. -%!м ›,ль

`k|Šepm`Šhbmne ardryee`k|Šepm`Šhbmne ardryeeгде ›,л= “!ед= "л е2“ 3“2%Lч,"%L , !=“C!еделе……%L, = г%!%›=…е ,мею2 K%льше

"%ƒм%›…%“2еL дл !е=л,ƒ=ц,, "/K!=……%г% “2,л ›,ƒ…,, “%ц,=ль…%L м%K,ль…%“2, , C%д.%д ?ег% ,ме……% ,м ›,ль C% д%“23C…%L це…е.

m%"/е -%!м/ C%2!еK,2ель“*%L *%%Cе!=ц,, г%!%›=…, " 2. ч. ме›д3 “%“ед м,, дл %C2,м,ƒ=ц,, !=“.%д%" , .*%…%м,, !е“3!“%"

r“,ле…,е *%…*3!е…ц,, 3C!="л ю?,. *%мC=…,L, C% "ле…,е …%"/. м=л/. , “!ед…,. ,г!%*%" …= ›,л,?…%-*%мм3…=ль…%м !/…*е

o!,"=2,ƒ=ц, cro , %KAе*2%" ,…-!=“2!3*23!/, д%лг%“!%ч…/е !/…%ч…/е “2!=2ег,, C%л3че…, C!,K/л, %2 .*“Cл3=2=ц,,

p=ƒ",2,е !/…%ч…/. =ль2е!…=2," м%…%C%л, м, C% "ле…,е м=л%г% , “!ед…ег% K,ƒ…е“= " ,…-!=“2!3*23!…/. C!%е*2=., 3“,ле…,е .--е*2,"…%“2, 2е.…%л%г,L , 3C!="ле…,

p%“2 “C!%“= …= .--е*2,"…3ю *%мм3-p%“2 “C!%“= …= .--е*2,"…3ю *%мм3-…,*=ц,ю ме›д3 "“ем, “%K“2"е……,*=-…,*=ц,ю ме›д3 "“ем, “%K“2"е……,*=-м, ›,ль " цел . %K?ег% “…,›е…, м, ›,ль " цел . %K?ег% “…,›е…, !=“.%д%"!=“.%д%"

t%!м,!%"=…,е ƒ=C!%“= …= *=че“2"е……%е C!%г!=мм,!%"=…,е ›,л%L “!ед/ , %K?е“2"е……/. C!%“2!=…“2"

r"ел,че…,е ч,“л= , !%“2 *=че“2"= !=K%2/ Šqf

q=м%%!г=…,ƒ=ц, , -%!м,!%"=…,е *3ль23!/ д%K!%“%“ед“2"=

p=“C!%д=›= ,л, Kе“Cл=2…= !=ƒд=ч= г%“3д=!“2"е……%L ƒемл, C%д “2!%,2ель“2"% ›,ль

q…,›е…,е “еKе“2%,м%“2, q…,›е…,е “еKе“2%,м%“2, “2!%,2ель“2"= ƒ= “че2 “…,›е…, “2!%,2ель“2"= ƒ= “че2 “…,›е…, “2%,м%“2, ƒемл,“2%,м%“2, ƒемл,

a%льше м=л/. , “!ед…,. ,г!%*%" “ ƒемлеL "/.%д 2 …= !/…%* де"ел%Cме…2=

p=ƒ",2,е fqj , 3“,ле…,е *%%Cе!=ц,, г!=›д=…, ƒ=,…2е!е“%"=……/. " “%-,…=…“,!%"=…,, “2!%,2ель“2"= ›,ль

25

Школа активного горожа-нинаШкола активного горо-жанина - это бесплатная регулярная вечерняя школа, цель которой - просвещение и координация горожан в целях повышения контроля за со-стоянием жилья и тарифами ЖКХ, а также для усиления понимания того, как устроено наше коммунальное хозяй-ство, почему мы столько платим за ЖКУ, что делать с новыми формами управления собственностью и как можно бороться за свои права. 5

Автономная котельная в многоквартирном доме

Строительство автономной котельной в многоквартир-ном доме позволяет почти вдвое сократить расходы на отопление, и это не предел, ведь при этом открывается широкий простор для внедре-ния в жизнь оригинальных технических решений, направленных на сокращение расходов.

Экономия происходит отчасти благодаря снижению потерь на транспортировки тепла, а отчасти за счет использования современ-ного теплогенерирующего оборудования. Днем такая котельная работает на газе, а ночью на электричестве по ночному тарифу. 8

Технический совет жителей дома

«Мы все проводим через тендеры, – говорит управляющая ТСЖ. – Когда решили поставить счетчики, объездили пять фирм. Они пришли к нам, посмотрели, выдали макеты договоров, рассказали, сколько что стоит. А в доме у нас есть технический совет. Члены совета все изучили и выбрали самый дешевый вариант. Технический совет, по-моему, местное ноу-хау. Другое ноу-хау – комиссия из жильцов по приему-сдаче работ по капремонту». 9

ии

уу,,

Децентрализация инженер-ной инфраструктуры

В рамках программы «Энер-госбережение» в Москве реализован ряд пилотных проектов по частичной децен-трализации теплоснабжения. Произведена организация ав-тономного теплоснабжения на примере экспериментального жилого района Куркино.

Как показали расчеты, еди-новременные капитальные вложения в источники тепла (котельные) сократились на 30%, а в тепловые сети – в 3,4 раза, почти на 50% уменьшил-ся годовой расход топлива, стоимость отпускаемого тепла снизилась почти в 2 раза. 1010

Жилье, которое приносит прибыль

ТСЖ на самом деле мо-жет уменьшить суммы, требующиеся на оплату коммунальных платежей за счет того, что будет получать свой доход, который может направляться на удовлетворе-ние нужд многоквартирного дома, его обустройство или облагораживание придомо-вых участков.

Источников дохода может быть несоколько. Можно сдать в аренду цокольные этажи, чердачные либо подвальные помещения (под офис, спортклуб, небольшой магазин, детское учреждение, кафе).

7

Союз ТСЖ и ЖСК

Союз жилищных организа-ций Москвы учрежден 20 февраля 2007 года для коор-динации деятельности ТСЖ и ЖСК, обмена опытом и пропаганды положительных примеров их создания, юри-дической поддержки и защи-ты интересов собственников в судах и Антимонопольном комитете и повышения осознанности горожан, у подавляющего числа которых отсутствует понимание преимуществ жилищного самоуправления. 1111

рр

Фонд содействия развитию жилищного строительства

В ближайшее время лидиру-ющим механизмом снижения стоимости строительства жилья жилья станет Фонд содействия развитию жилищ-ного строительства, который позволяет строить жилищно-строительные кооперативы на специально выделенных для этого федеральных землях.

"Создание кооперативов на землях Фонда РЖС позволит убрать долю коммерческой прибыли из этих проектов. Сотрудничество с Фондом, по оценкам экспертов, может снижать стоимость строитель-ства до 30 процентов", - пола-гает заместитель председате-ля комитета Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева. 6


26

Level of welfare

Low effi ciency of the system

Oil export revenue

Сеть заряженных

частиц

Концепцияпросвещения

через общий опыт

Методология качественно-

ориентированного городского

планированияКомплексное исследование качества жизни

Кампания по повышению

осознанности горожан

Взаимодействие с гражданами микрорайона

Взаимодействие с правительством

Москвы и планировщиками

Студия "Качество жизни"

в институте Стрелка

Элементы модели

Стратегия реализации

Рис. 1. Набросок модели акселератора заряженных частиц

)=“2ь IV. )=“2ь IV. Концепция акселератора заряженных частицКонцепция акселератора заряженных частиц

Альтернативное будущееАльтернативное будущее – это приятно, но как в него попасть? Вполне возможно, что падение цен на нефть действительно приведет к снижению неэффективности на всех уровнях системы массового жилья, появлению конкуренции за потребителя и разрешению множества сопряженных проблем. Но что, в таком случае, следует делать нам? Сидеть, сложа руки, и ждать, пока не наступит кризис цен на нефть, а затем наблюдать, как будет происходить болезненная перестройка сложив-шейся системы, и надеяться на позитивный исход? Мо-жет быть, есть более надежный эволюционный способ добиться желаемого результата?Мы полагаем, что такой способ есть. Он связан с дея-тельностью заряженных частиц - таких, как те, что были упомянуты в предыдущем разделе, когда мы говорили о сценарии Альтернативного будущего и на промежуточ-ных его этапах обнаружили прототипы, подающие над-ежду на устойчивое развитие. Разрозненные и единич-ные, они практически не влияют на основные текущие тренды. Однако их скоординированное взаимодействие может обладать трансформирующим потенциалом для системы в целом.АкселераторАкселератор – это модель сильного поля, которое позволяет находить заряженные частицы, объединять их в потоки и придавать им ускорение, что может привести к качественному изменению параметров системы и сформировать устойчивую резистентную распределенную среду нового поколения.Критическая масса ускоренных заряженных частицзаряженных частиц по принципу "снежного кома" приводит к трансформации устойчивых небольших локальных практик в постоянно функционирующую систему связей, параллельных по отношению к центральной системе и частично дубли-рующих ее функции более эффективным способом. Проекты студии «Горожане как потребители» также можно рассматривать в качестве заряженных частиц с трансформирующим потенциалом, а саму студию – в качестве учебного прототипа акселератора. Дальнейшая проработка модели и создание акселераторовакселераторов в масштабах города может стать следующим этапом реализации нашего проекта.

lе2%д%л%г, “,“2ем…/. 2!=…“-%!м=ц,L lе2%д%л%г, “,“2ем…/. 2!=…“-%!м=ц,L

27

)=“2ь IV. )=“2ь IV. Концепция акселератора заряженных частицКонцепция акселератора заряженных частиц

t%!м,!%"=…,е 3“2%Lч,"/. “" ƒеL ме›д3 ƒ=! ›е……/м, ч=“2,ц=м, t%!м,!%"=…,е 3“2%Lч,"/. “" ƒеL ме›д3 ƒ=! ›е……/м, ч=“2,ц=м, " м=“ш2=K=. г%!%д= C!,"еде2 * деце…2!=л,ƒ=ц,, ег% “2!3*23!/." м=“ш2=K=. г%!%д= C!,"еде2 * деце…2!=л,ƒ=ц,, ег% “2!3*23!/.

0е…2!=л,ƒ%"=……/е0е…2!=л,ƒ%"=……/е dеце…2!=л,ƒ%"=……/еdеце…2!=л,ƒ%"=……/е p=“C!еделе……/еp=“C!еделе……/е

В 1962 году ВВС США заказали корпорации Rand проект техноло-гии, позволяющей сохранить контроль и командовать военно-воз-душной обороной США в условиях ядерной атаки.

Разработчик проекта Пол Баран (Paul Baran) в итоговом отчете, озаглавленном «О распределенных системах коммуникации», пред-ложил типологию организационных форм, которая получила второе рождение в эпоху тотального Интернета. Согласно его типологии, системы бывают:

• Централизованные (в них уничтожение или повреждение цен-трального ядра приводит к фатальному нарушению работы или полному коллапсу системы)• Децентрализованные (где используется делегирование и созда-ются локальные центры распределения при сохранении вертикали центрального управления)• Распределенные (лишенные единого центра и способные про-должать работу при разрушении или серьезном повреждении сети благодаря существованию множества альтернативных связей и маршрутов)

hƒ ,…е!ц,%……%г% C!%шл%г% hƒ ,…е!ц,%……%г% C!%шл%г% " ›ел=……%е K3д3?ее" ›ел=……%е K3д3?ее

Как мы постарались показать в исследовании, существующая си-стема массового жилья и обусловленное ей качество жизни опира-ется на определенные ценности, которые в той или иной степени разделяют все субъекты экосистемы, включая горожан. Как мы показали, сама система массового жилья также продуцирует цен-ности, инерционно воздействующие на сложившуюся ситуацию и приводящие к исследованным нами результатам. Следовательно, если данные результаты перестают нас удовлетворять, изменение должно начинаться с трансформации убеждений и ценностей.

l/ K3дем “%ƒд="=2ь …=“2% ?ее, l/ K3дем “%ƒд="=2ь …=“2% ?ее, ,“.%д ,ƒ ›ел=……%г% K3д3?ег%, ,“.%д ,ƒ ›ел=……%г% K3д3?ег%, = …е 3…=“лед%"=……%г% C!%шл%г%= …е 3…=“лед%"=……%г% C!%шл%г%..

28

Александр Высоковский, декан Высшей школы

урбанистики

Питер Сигрист, архитектор, аспирант

университета Корнелл, США

Денис Леонтьев, архитектор, консультант

Кшиштоф Хербст, социолог, Варшава

Дмитрий Задорин, архитектор, специалист

по панельному домостроению

Сандра Вандермерве, бизнес-консультант,

Кейптаун

Алекс Сухаревский, McKinsey, Москва

Дмитрий Наринский, координатор НП

"Объединение планировщиков"

Василий Аузан, консультант

Денис Ромодин, краевед, куратор проекта "СовАрх"

Ефим Фрейдин, архитектор, урбанист

Юрий Григорян, руководитель

архитектурного бюро "Меганом"

Александру Дерегату, McKinsey, Нью-Йорк

Жак Фреско, футуролог

Алексей Левинсон, глава отдела социокуль-

турных исследований "Левада-центра"

Мы хотели бы выразить особую благодарность Дэвиду Эриксону, Анастасии Смирновой и Кубе Снопеку и Институту медиа, дизайна и архитектуры "Стрелка", а также всем экспертам, общение с которыми вдохновляло и помогало нам в исследовании.

Данная публикация является частью исследования студии "Горожане как потребители" Института медиа, дизайна и архитектуры "Стрелка", проведенного в 2012 году.

Мы будем рады Вашим вопросам и комментариям. Пожалуйста, напишите нам на [email protected] (Ната Чамаева) и [email protected] (Ольга Сарапулова).

29

Источники и ссылки со стр. 14-15

1.Дмитрий Левчик «Становление общественного самоуправления

в России: территориальные и производственные протестные

движения. 1988-1993» http://ecsocman.hse.ru/data/603/521/1219/

Text_dissertation.pdf

2. http://vasilievaa.narod.ru/Tos/diplom/Kulikov03.htm

3 20 Закон г. Москвы «Об организации местного самоуправления

в г. Москве»

4. 21 В ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации» говорится, что под

территориальным общественным самоуправлением понимается

самоорганизация граждан по месту их жительства на части

территории поселения для самостоятельного и под свою

ответственность осуществления собственных инициатив по

вопросам местного значения.

5, 22 ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления» в части публичных слушаний.

6 . http://www.yabloko.ru/Press/2009/090105_msk_tos.html

7. http://gpinfo.mka.mos.ru/hearings/page00006.htm

8. Изменения в ФЗ «Об общих принципах организации местного

самоуправления в Российской Федерации», http://dl.smo74.ru/

9. http://kommersant.ru/doc/1838421 Shirokov.2011.doc

10. The transcript of Lecture available at

http://polly-journ.livejournal.com/187578.html

11. http://en.rian.ru/images/17141/27/171412746.jpg

12. http://izvestia.ru/news/526013

13. Поправки в ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях,

шествиях и пикетированиях"

14. http://www.nytimes.com/2011/12/11/world/europe/thousands-

protest-in-moscow-russia-in-defiance-of-putin.html

15. http://www.vesti.ru/doc.html?id=805997

16. http://www.glazychev.ru/habitations&cities/moscow/1999-12-17_

capital-99.htm

17 http://www.glazychev.ru/habitations&cities/2004-07_Zhilye_eto_ne_

tolko_kvadratnye_metry.htm

18. http://www.nr2.ru/moskow/12/05/05/all/

19. http://polly-journ.livejournal.com/187578.html

20. http://www.kommersant.ru/pda/power.html?id=1939707

21. http://www.vedomosti.ru/politics/news/1807577/

22. http://izvestia.ru/news/526824#ixzz1xrD83exo

Доктор Кризис, или Как нам прикончить микрорайон

Documents