— Василий Александрович, способность

государства к решениюпроблем, связанных с нелегальной миграцией, является отражением состояниянациональной безопасности.Заслон же, выставляемыйбелорусскими пограничниками на пути нелегалов, важен вдвойне: он представляет собой защиту Европы отнашествия мигрантов с востока и является надежнымщитом Союзного государства на его западных рубежах. Не сказалась ли на егокачестве мировая нестабильность последних лет?

— На современном этаперазвития международных отно�шений незаконная миграцияпревратилась в глобальнуюпроблему, затрагивающую ин�тересы многих стран. На этоопределенное влияние оказалисобытия в Северной Африке ина Ближнем Востоке. Начиная с90�х годов и до середины пер�вого десятилетия 21�го векаорганы пограничной службыежегодно задерживали болеедвух тысяч незаконных мигран�тов на границе и около пяти ты�сяч на подступах к ней, а так на�зываемых потенциальных миг�рантов (выявленные иностран�ные граждане с поддельными,чужими, неисправными доку�ментами, нарушившие правилапребывания и транзитного про�езда) — около двадцати тысяч.Несмотря на внушительностьэтих цифр, ситуация с незакон�ной миграцией в Беларуси на�ходится под постоянным конт�ролем, и тенденция к снижениюколичественных показателейговорит об эффективностипринимаемых нами мер.

— Каким образом чащевсего нелегалы прибывают внашу страну?

— Самыми различными спо�собами: в качестве туристов, наоснове права транзитного про�езда и безвизового въезда. Бы�вает, приезжают по служебным ичастным делам, для обучения вбелорусских вузах. Чаще всегонелегальные мигранты рассмат�ривают Беларусь в качестветранзитного государства дляпоследующей миграции в стра�

ны Западной и Северной Европыпутем совершения попыток не�законного пересечения государ�ственной границы, используяподдельные и чужие документы,а также через “зеленую грани�цу”. Не сумев сразу попасть вжелаемую страну благодаря на�шим усилиям и укреплению гра�ниц со стороны наших соседей,они порой оседают в Беларуси.

— И кто чаще всего рветсяза кордон?

— С 1992 года в Беларусибыло зарегистрировано около30 тысяч нелегальных мигран�тов. Поначалу это были торгов�цы�челноки (китайцы, вьетнам�цы, корейцы), беженцы из горя�чих точек (афганцы, таджики,арабы и др.), выходцы из Шри�Ланки, Индии, Пакистана, быв�шие иностранные студенты,учившиеся в наших вузах и нежелающие возвращаться на ро�дину. В тот период, вплоть до2000 года, нередки были случаиперемещения незаконных миг�рантов группами численностьюот 3—5 до 20—30 человек, а

иногда и до 100 человек. Чтобысбить этот вал, мы приняли рядорганизационных и законода�тельных мер, в частности ини�циировали принятие закона,предусматривающего введе�ние уголовной ответственностиза организацию или содей�ствие организации незаконноймиграции иностранных граж�дан и лиц без гражданства че�рез территорию Беларуси. Та�кой закон вступил в силу в2003�м, и с того времени еже�годно 40—60 человек привле�кались к уголовной ответствен�ности за организацию незакон�ной миграции, а сами незакон�ные мигранты привлекались,как правило, к административ�ной ответственности и депор�тировались из страны. В ре�зультате принятых мер уже к2010 году количество привле�ченных к уголовной ответствен�ности организаторов уменьши�лось почти в четыре раза, а ко�личество задержанных неза�конных мигрантов уменьши�лось в десятки раз.

— Недавно в Беларуси завершился очередной этапоперации “Нелегал”, прово

димой Госпогранкомитетомсовместно с подразделениями транспортной милиции,КГБ и территориальныхОВД. Выявлено более 70 нарушений иностранцами правил пребывания на территории Беларуси, но наиболеепримечательным из них является дело 41летнего уроженца Витебска, ныне гражданина Израиля, которомуза неоднократное незаконное пребывание на территории Беларуси грозят три года тюрьмы. История весьмалюбопытная: в прошлом году его уже отправляли принудительно в Израиль с последующим запретом посещать Беларусь в течение пяти лет. Однако бывший витеблянин все же вернулся,был задержан на оршанскомвокзале и ныне водворен досуда в ИВС.

— С бывшими гражданамиБеларуси, эмигрировавшими всвое время в Израиль, подоб�ное периодически бывает.Имея белорусское граждан�ство, человек уезжает в тот жеИзраиль, там получает второе

гражданство, не отказываясьот первого. Однако в Беларусидвойное гражданство не приз�нается. И если человек въез�жает к нам по иностранномупаспорту, будь он даже уро�женцем Беларуси, юридическион рассматривается как иност�ранный гражданин со всемивытекающими последствиями— необходимостью наличиядействующей визы, обяза�тельной регистрации в Бела�руси в качестве иностранца ит.д. Хитрости вроде такой —въехать по иностранному пас�порту, жить здесь без регист�рации неопределенный пери�од времени, а затем выехатьпо белорусскому паспорту вБеларуси не проходят, соотве�тствующие компьютерные ба�зы четко фиксируют паспортприбывшего. Поэтому советможет быть лишь один: не лов�чить, а строго придерживатьсятребований белорусского за�конодательства.

— На что следует обратитьвнимание законопослушному гражданину Беларуси,чтобы самому поневоле неоказаться “нелегальныммигрантом”, непосредственно на границе обнаружившим какиелибо препятствиядля ее пересечения?

— Прежде всего детальноизучить соответствующие тре�бования законодательства Бе�ларуси и той страны, в которуюосуществляется выезд. Напри�мер, при въезде в страны Евро�союза необходимо, чтобы пас�порт был выдан не более 10 летназад, чтобы в нем имелось неменее двух чистых страниц,специально предназначенныхдля вклеивания виз, а срокдействия такого паспорта дол�жен на три месяца превышатьсрок окончания действия зап�рашиваемой визы. Также сле�дует иметь в виду, что при въез�де в страны ЕС на автомобилевозможен “мини�техосмотр”транспортного средства. И по�мимо “неправильного” цветастоп�сигналов или поворотни�ков основанием для отказа вовъезде в ту же Польшу могутстать даже небольшие трещи�ны на лобовом стекле или назеркалах.

Если же гражданин Белару�си имеет основания подозре�вать, что выезд его за пределыстраны временно ограничен,целесообразно заранее выяс�нить этот вопрос. Органы пог�раничной службы не предос�тавляют информацию о нахож�дении в банке данных граж�дан, право на выезд которыхиз Беларуси временно ограни�чено. Для прояснения этоговопроса необходимо обра�щаться в отдел по гражданствуи миграции по месту своегожительства.

— Василий Александрович, спасибо за интересноеинтервью. Уверен, что и в Таможенном союзе начиная соследующего года профессиональная белорусская погранслужба проявит себя случшей стороны.

— В заключение хотел быподчеркнуть: мы уважаем правокаждого человека на свободноеперемещение. Свою главнуюзадачу — обеспечение законо�послушным гражданам Белару�си и других государств комфо�ртных условий для пересечениягосударственной границы — бу�дем выполнять и впредь. Но не�легальные мигранты должнычетко осознавать: шансов у нихв Беларуси нет.

Максим ОСИПОВ, “НГ”Фото Владимира ЧЕСНЫХ,

Госпогранкомитет

НАРОДНАЯ ГАЗЕТА30 лістапада 2011 г., СЕРАДА 6

Рыба ищет где глубже, а человек, как известно, — гделучше. Глобальный экономический кризис, охвативший

планету, не мог не сказаться и на миграционныхпроцессах, в том числе и на всплеске нелегальной

миграции. Учитывая, что в силу криминогенных,эпидемиологических, межнациональных и иных

последствий нелегальная миграция негативносказывается на социальноэкономическом развитии

Беларуси, государство с первых днейнезависимости поставило на путинелегалов серьезный и постоянномодернизируемый шлагбаум. И к

нынешнему увеличению числанезаконных мигрантов оказалось

готовым во всеоружии, рассказываетначальник управления

предварительногорасследования

Государственного пограничногокомитета Республики

Беларусь полковникВасилий ЗОРИН.

■|Н

АД

ЕЖ

НЫ

Й Щ

ИТ

У нелегала шансов нетЕжегодно белорусскую границу пересекает около 10 миллионов транспортных средств и более26 миллионов физических лиц. Как удается в этом огромном потоке выявить незаконных мигрантов?

Как пробить себя по базе?Информацию о наличии в банке данных о гражданах

Республики Беларусь, право на выезд которых из странывременно ограничено, гражданин вправе получить о себе, а также о гражданах, законным представителем которых он является. Такие сведения предоставляютсябесплатно в форме справки (выписки) при его личном обращении в территориальный орган внутренних дел (подразделение по гражданству и миграции) либо дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Беларусь. Срок предоставления сведений: не позднее одного рабочего дня — при обращении втерриториальный орган внутренних дел либо десяти рабочих дней — при обращении в загранучреждение.

БУДЬ В КУРСЕ!

КСТАТИПредставители Еврокомиссии высоко оценивают ра

боту белорусских пограничников. “Мы удовлетвореныработой наших белорусских коллег и хотим продолжатьсотрудничество”, — заявил на проходившем в Минскеэтим летом международном семинаре “Практика применения законодательства и процедур миграционногоконтроля на границе” атташе представительства Еврокомиссии в Беларуси Ульрих Райнер.

Неприкаянный миллиардПо данным Международной организации по миграции,

общее количество легальных и нелегальных мигрантов вмире составляет более 70 млн человек. Свыше 125 млнчеловек проживает вне стран своего гражданства, а количество внешних мигрантов достигает миллиарда человек.

Всевидящее окоНелегалы и контрабандисты

частенько попадаются погра�ничникам именно в “Привалке”.Их изобретательности погра�ничники не перестают удив�ляться. При этом следуют пого�ворке: контрабандист знает, гдеспрятать товар, а пограничник— где его искать. Береговая ох�рана, к примеру, вспоминаеттакой случай: сигареты “умель�цы” пытались переправить че�рез Неман в бочке, оснащеннойсамодельным JPS�навигато�ром с металлической антенной,который позволял отслеживатьдвижение этой “субмарины” стоваром из Беларуси в Литву повсему руслу реки. Таким обра�зом, в ночное время суток боч�ка с сигаретами, над поверхно�стью которой торчал только ко�нец металлической антенны,оставалась незаметной длязоркого глаза пограничников.Но товар тогда так и не прибылпо назначению, как, к слову, имногие другие.

А не так давно у нарушите�лей границы практически не ос�талось шансов осуществитьсвои намерения незаметно: впомощь пограничникам, несу�щим службу на этом участкеграницы, пришла интегриро�ванная система охранной си�гнализации и видеонаблюде�ния. Теперь камеры круглосу�точно фиксируют любое движе�ние в определенном радиусе.Тревожные сообщения, посту�пившие с датчиков, обрабаты�ваются системой и выводятсяна экраны компьютеров, уста�новленных на погранпосте. Од�новременно система включаетосвещение на тревожномучастке. Работа несущего де�журство пограничника заклю�чается в том, чтобы вниматель�но контролировать видеоизо�бражение с тревожного участкаи определить причину тревоги.

— Вот на мониторе зафик�сирована ваша машина, въез�жающая на территорию по�гранпоста, а вот отражено иточное время, — наглядно де�монстрирует четкую работу си�

стемы заместитель начальникапогранпоста “Привалка” Вик�тор Грамотенко. И поясняет,что сейчас привычная для гра�ницы команда “В ружье!” зву�чит гораздо реже, посколькубез выезда на место можно оп�ределить, имеется ли на са�мом деле факт нарушения гра�ницы.

Чтобы не перехватиларазведка

В подтверждение Викторприводит пример: недавнодвое граждан, въехавших натерриторию Беларуси из Лит�вы, решили с камерой “пошу�тить” и развернули ее. Погра�ничники, несущие в это времядежурство на погранпосту, су�мели разглядеть на мониторедаже лица нарушителей, не го�воря о номере и марке их авто�мобиля. Шутники были задер�жаны уже при въезде в Гродно.Эксперимент обошелся каждо�му в 700 тысяч рублей.

— В распоряжении Грод�ненской пограничной группыимеется и ряд других совре�менных технических средствохраны границы, поступающихна вооружение, — рассказыва�ет начальник пресс�службы

Гродненской пограничнойгруппы подполковник СергейШумейко. — К примеру, сигна�лизационная волоконно�опти�ческая система охраны “Во�рон”, которая прошла успеш�ное испытание на участке по�гранзаставы “Брузги”. Она по�зволяет обнаружить попыткупроникновения нарушителя че�рез заборы, изгороди, заграж�дения из колючей проволоки,проломы стен, потолков. Авскоре на участке погранзаста�вы “Подлипки” появится ещеодна новинка — волоконно�оп�тическая система охраны“Зубр” отечественного произ�водства.

Благодаря этому погранич�ники обновляют старый парктехники связи, используемый вохране государственной грани�цы, и стремятся повысить опе�ративность уп�р а в л е н и я .Ц и ф р о �вые сис�темы пе�р е д а ч их о р о ш итем, чтопрактичес�ки невозможноперехватить ин�формацию с по�мощью аппарату�ры радиоэлектрон�ной разведки.

Так что выражение: “Че�рез границу незамеченной непробежит даже мышь” — не такуж и далеко от действительно�сти.

“Зубры” на рубежеПогранпост “Привалка”, где несет службу Гродненскаяпограничная группа, — один из самых сложных участковбелорусско�литовской границы, которая здесь проходитне только по суше, но и по реке. И, как свидетельствуетстатистика, именно эту территорию часто пытаютсяиспользовать в своих корыстных целях нарушителиграницы, не догадываясь, что их действияотслеживаются на мониторе компьютера.

■| ПРОПУСКНОЙ ПУНКТ

НАРОДНАЯ ГАЗЕТА • 30 лістапада 2011 г., СЕРАДА ПОГРАНИЧНАЯ ПОЛИТИКА11

Масло масляноеГражданин Российской Федерации, проживающий в

Могилеве, припрятал на верхнем спальном месте свое�го грузового автомобиля МАN груз, который не порадо�вал бы тех, для кого он предназначался.

— При оформлении иномарки на въезд из Польши впункте пропуска “Козловичи” пограничный наряд подосмотру транспортных средств совместно с сотруд�никами таможни обнаружили 117 металлических на�мордников для собак, — рассказали в пресс�службеГоспогранкомитета. — Контрабанда изъята. Предва�рительная сумма оценки нелегального товара уточ�няется.

А предприимчивые белорусы пытались вывезтимолочную продукцию к соседям в Украину.

Житель Житковичей спрятал 120 банок сгущенногомолока и 6 кило сливочного масла под боковой обшив�кой в салоне и в правой боковой двери микроавтобуса“Ивеко”.

Продукты питания на сумму около 1,3 миллиона руб�лей изъяты в пункте пропуска “Глушкевичи”, а автомо�биль стоимостью 26 миллионов рублей задержан до ре�шения суда.

— С 55 пачками сливочногомасла и 4 пакетами сметаны“расстался” и житель Кобрина,— говорят в пресс�службе Гос�погранкомитета. — Мужчинапересекал границу в пункте уп�рощенного пропуска “Дивин”на автомобиле Fiat. Пинскиепограничники обнаружили не�задекларированный товар подзадним сиденьем автомобиля.

“Праздничная” контрабанда

Несмотря на то чтодо новогодних празд�ников еще большемесяца, спрос надетские новогод�ние подарки ужесейчас подтал�кивает предпри�имчивых дель�цов к “перепро�филированию” на“ п р а з д н и ч н у ю ”контрабанду.

— Житель Гроднона въезде в страну впункте пропуска “Бруз�ги” укрыл в личных вещах 20игровых приставок, — говорят в пресс�служ�

бе Госпогранкомитета. — Товар на сумму40 миллионов рублей обнаружила специ�альная досмотровая группа совместно ссотрудниками таможни.

А вот борисовчанин “позаботился”об организации зрелищного праздника.Брестcкие пограничники совместно с со�трудниками таможни обнаружили в каби�не его грузового автомобиля пиротехни�ческую установку. Задекларировать товарводитель “забыл”. Из�за такой забывчи�вости 31�летний мужчина установки ли�шился.

Большой кушВыходные на границе выдались жаркими.

Пограничники пресекли на рубежах страны 28попыток нелегального перемещения табачныхизделий, 23 из них — в автомобильных пунктахпропуска и 3 — в железнодорожных. Причемсреди контрабандистов нет ни одного дально�бойщика. В основном пытались перевезти не�легальный товар через границу граждане Лит�вы и Беларуси. Попыток у них поровну — подесять.

Наши соотечественники перевозят в сред�нем в автомобиле по 200 пачек сигарет, распи�хав их в не самые труднодоступные “схроны”машины. Граждане же Литвы в среднем везутболее 1000 пачек. Автомобили для этого ис�пользуют разные, но не дорогие, часто со спе�циально оборудованными тайниками. Самыйпримитивный вариант — тайник в топливномбаке.

Всего в пунктахпропуска было изъ�ято около 19 тысячпачек сигарет насумму около 55миллионов рублей.Общая стоимостьзадержанных до ре�шения суда автомо�билей составляет617 миллионов руб�лей.

В помощь гродненскимпограничникам пришлаинтегрированная системаохранной сигнализациии видеонаблюдения

■|

ХА

Й�Т

ЕК

На про�шлой неделе

совместный наряд гроднен�ских пограничников и тамо�женников в пункте пропуска“Привалка” выявил факт не�законного перемещения че�рез границу партии сигарет,спрятанных под мешками скартофелем, которые пытал�ся провезти на грузовой ав�томашине “вольво” сприцепом�рефриже�ратором изобрета�

тельный житель Кали�нинградской области. По до�кументам он вез 20 тонн кар�тофеля. При первичном до�смотре пограничники и тамо�женники действительно уви�дели в прицепе мешки с кар�тошкой. А при более тща�тельном под мешками обна�ружили 50 коробок с сигаре�тами.

Партия сигарет, сокрытыхот таможенного оформле�ния, изъята сотрудникамиГродненской региональнойтаможни. Предварительнаясумма оценки контрабандно�го товара составила более100 миллионов рублей.

В ТЕМУ

Елена СЕМЕНОВА, “НГ”