المرجع التشريعي

337
á````````eÉ©dG á````````fÉeC’G Ω 2007 www.shura.gov.bh

Upload: shura-council

Post on 31-Mar-2016

232 views

Category:

Documents


7 download

DESCRIPTION

المرجع التشريعي

TRANSCRIPT

Page 1: المرجع التشريعي

á````````eÉ©dG á````````fÉeC’G

Ω 2007

www.shura.gov.bh

Page 2: المرجع التشريعي
Page 3: المرجع التشريعي

äÉ``jƒ``àëŸG

»æWƒdG πª©dG ¥Éã«e

øjôëÑdG áµ∏‡ Qƒà°SO

ájÒ°ùØàdG IôcòŸG

ÜGƒædGh iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¿ƒfÉb

iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG

ÜGƒædG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG

á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G Iô°TÉÑe ¿ƒfÉb

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe

5

29

69

117

133

197

267

283

Page 4: المرجع التشريعي
Page 5: المرجع التشريعي

»æWƒdG πª©dG ¥Éã«e

¥Éã

«ŸG

Page 6: المرجع التشريعي
Page 7: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›»æWƒdG πª©dG ¥Éã«e7

áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y øH óªM ∂∏ŸG ádÓ÷G ÖMÉ°U áª∏c

øjôëÑdG áµ∏‡ ∂∏e

º«MôdG øªMôdG ˆG º°ùH

:äGƒNC’Gh IƒNE’G É¡jCG

,¬JÉcôHh ˆG áªMQh ºµ«∏Y ΩÓ°ùdG

ÉææµÁh .áa qöûŸG ÉæJÒ°ùe ‘ Ió«› á¶◊h øjôëÑdG ïjQÉJ ‘ ôZCG Ωƒj Gòg

IÒ°ùe ‘ áeó≤àe Iƒ£N πãÁ »æWƒdG ¥Éã«ŸG ´höûe ºcRÉ‚EG ¿EG á≤ãH ∫ƒ≤dG

Ö©°T äÉ©∏£J »Ñ∏j Éà äÉ°ù°SDƒŸGh º¶ædGh ádhó∏d »°SÉ«°ùdG åjóëàdG

.…QÉ°†◊G Ωó≤àdGh Qƒ£àdG øe ójõŸG ƒëf ¢†gÉædG øjôëÑdG

‘ πãªàŸGh Ωó≤àŸG »æWƒdG ´ÉªLE’G Gòg ¤EG π°Uƒàf ¿CG ÉfRGõàYG å©ÑŸ ¬fEGh

äÉYÉ£b ∞∏à ™e ±OÉ¡dGh íª°ùdG QhÉëàdG øe äGAÉ≤d ó©H ¥Éã«ŸG ´höûe

.¬«∏ã‡h ÊóŸG É橪à›

‘ ™bGƒŸG ∞∏à øe ,á«æWƒdG áæé∏dG √òg QÉWEG ‘ ºàfCG ºà«≤àdG ¬«∏Y kAÉæHh

ô◊G …CGôdG ∫OÉÑJh ô¶ædGh ôµØdÉH ácΰûŸG ájDhôdG ºà«æZCÉa ,øWƒdG IÒ°ùe

ÊÉ°ùfEG ¢ûjÉ©J øe ¬«∏Y â°ù°SCÉJ Ée Gƒ≤ª©àd ,Iô◊G øjôëÑdG Aɪ°S â–

»àdG É¡à«WGô≤Áód á«©«Ñ£dG á°SQɪŸG ïjQÉàdG ÈY ó q°ùL …QÉ°†M QGƒMh

√ò¡d kÓgCG ≥ëH ºàæµa ,⁄É©dG º¶f ÚH áeó≤àŸG ɡਫ°U Ωƒ«dG ¥Éã«ŸG Oóëj

»àdG É¡à«WGô≤Áód á«©«Ñ£dG á°SQɪŸG ïjQÉàdG ÈY ó q°ùL …QÉ°†M QGƒMh

√ò¡d kÓgCG ≥ëH ºàæµa ,⁄É©dG º¶f ÚH áeó≤àŸG ɡਫ°U Ωƒ«dG ¥Éã«ŸG Oóëj

»àdG É¡à«WGô≤Áód á«©«Ñ£dG á°SQɪŸG ïjQÉàdG ÈY ó q°ùL …QÉ°†M QGƒMh

ÚæWGƒŸG ídÉ°üd ádÉ°SôdG πªM IQGóL ºàÑKCGh ,øWƒdG ïjQÉJ ‘ IóFGôdG ᪡ŸG

.k áaÉc.k áaÉc.k

äGAÉ≤dh äGQhÉ øe √ó©H »JCÉ«°S ÉŸ á≤aƒŸG ájGóÑdG ’EG Gòg ºµ©ªL Éeh

ó¡÷G Gòg πªàµj ¿CG ™dÉ£dG ø°ùM øe ¬fEGh ,á«æWƒdG ÉæJÒ°ùe ‘ QhÉ°ûJh

√ôcòàæd ,ÒN πµH ˆG É¡ q°üN »àdG ¿É°†eQ øe ôNGhC’G öû©dG ‘ QhÈŸG

.ácQÉÑŸG (¿É°†eQ á≤«Kh) √QÉÑàYÉH AÉæHC’G √ôcòàjh

:äGƒNC’Gh IƒNE’G É¡jCG

ɪc (ó¡©∏d á≤«Kh) ¥Éã«ŸG ´höûe ºµæe º∏°ùàf RGõàY’Gh á≤ãdG πµH ÉæfEG

ɪch ,ÉæjójCG ÚH áfÉeCGh ,Éfôjó≤Jh ÉæàjÉæY ™°Vƒe ¿ƒµ«°Sh ,√ƒ“OQCG

Page 8: المرجع التشريعي

»æWƒdG πª©dG ¥Éã«eiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›8

,õjõ©dG Ö©°ûdG Gòg »Yh ‘ IÒѵdG Éæà≤K ≥∏£æe øe ájGóÑdG òæe ºcÉfóYh

äGAGôLE’Gh º¶ædG Ö°ùM ΩÉY »Ñ©°T AÉàØà°SG ‘ ¬MôW ˆG ¿PEÉH ºàj ±ƒ°S

øĪ£f ¿CG ó©Hh ,¬«a Ö©°ûdG …CGQ ´Ó£à°S’ ,¿CÉ°ûdG Gò¡H É¡«∏Y ±QÉ©àŸG

≈∏Y Ò°ùf ,á«æWƒdG ÉæJÒ°ùŸ Ék``©Lôe √óªà©fh √ô≤æ°S ,¬d ΩÉ©dG ∫ƒÑ≤dG ¤EG

åjó– ¬°SÉ°SCG ≈∏Y πªµà°ùfh ÉæJÒ°ùe ¬H π°UGƒfh »æWƒdG Éæ∏ªY ‘ ¬jóg

√Gôf Ée á∏Môe πc ‘ ¬æe õéæfh ,ájQƒà°SódG É¡JÉ£∏°Sh ádhódG äÉ°ù°SDƒe

.ÚæWGƒŸG äÉ©∏£J ™e Ék``«°Tɪàe

:äGƒNC’Gh IƒNE’G É¡jCG

»æjôëH πc ¤EG IOhó‡ …ój √ògh ,IÒ°ùŸG OGóàeG ≈∏Y ó«H G kój ºµ©e ≈≤Ñæ°S

ójóéàdG Gòg ,ójóéàdG á©«H ‘ óàªà°S ɪch ,ó¡©dG á©«H ‘ äóàeG ɪc á«æjôëHh

.ˆG ¿PEÉH á∏Ñ≤ŸG ÉæeÉjCG πªLCG ¬H õ«ªàà°S …òdG πeÉ°ûdG »æWƒdG åjóëàdGh

.¬JÉcôHh ˆG áªMQh ºµ«∏Y ΩÓ°ùdGh

á«îjQÉàdG øjôëÑdG á«°üî°T

á°†¡fh IQÉ°†M

᫪°ùàdG ád’O â©°ùJG AGƒ°S ,¬JôcGP ‘ IöVÉM øjôëÑdGh ,ïjQÉàdG ôéa òæe

¥ôW â≤àdG å«M º«∏bE’G Gòg øe Ö∏≤dG ƒg π«ÑNQC’G Gò¡a ,âbÉ°V ΩCG Ék`«aGô¨L

Ëó≤dG ⁄É©dG AÉ≤àdG á£≤f â∏ãe »àdG ¿ƒŸO âfÉch ,øjôëÑdG QõL ‘ IQÉ°†◊G

¤EG ’ƒ°Uh ¿Éª oY ‘ ¿ÉLÉe ¤EG øjô¡ædG ÚH Ée OÓH ‘ ôeƒ°S OÓH øe óટG

IQÉéà∏d õcôªc …OÉ°üàb’G øjôëÑdG QÉgORG ≈∏Y G kógÉ°T óæ°ùdG OÓH IQÉ°†M

.ïjQÉàdG áæeRCG OGóàeG ≈∏Y ⁄É©∏d …ƒ«M mAÉæ«eh Iô◊G

Oó©J ájôëH ø°†à– øjôëÑdG âfÉc á«eÓ°SE’G ádÉ°SôdG ôéa ¥ÉãÑfG πÑbh

.Qƒ°ü©dG ∂∏J ‘ ∫ÉãŸG QOÉf êPƒ‰ ‘ É¡°VQCG ≈∏Y äGó≤à©ŸGh QɵaC’G

¿ÉjOC’G â°ûjÉ©Jh áaÉ≤ãdG äôgORG …ôµØdGh »MhôdG íeÉ°ùàdG Gòg πX ‘h

ôµØdG ‘ óFÉ°ü≤dG ´hQCG øjôëÑdG AGô©°T ¿É°ùd ≈∏Y »Hô©dG ô©°ûdG ó¡°Th

.ïjQÉàdG ìöùe ≈∏Y Üô©∏d IójóL á°†¡æH IöûÑe OƒLƒdGh

â∏NOh AÉ몰ùdG á«eÓ°SE’G IƒYó∏d ÜÉéà°SG øe πFGhCG øe øjôëÑdG âfÉch

AGƒd â∏ªMh øjódG Gòg øY Ú©aGóŸG ∫hCG âfÉc ɪc ,Ék``YÉæàbGh É

k``YƒW ˆG øjO ‘

Page 9: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›»æWƒdG πª©dG ¥Éã«e9

OÓH ¤EG ’ƒ°Uh è«∏ÿG øe iôNC’G áØ°†dG ¤EG ôëÑdG √É«e ÈY IƒYódG √òg

,»eÓ°SE’G ∫ÉŸG â«H OQGƒŸ Ék`ª¡e G kQó°üe øjôëÑdG äGhôK âëÑ°UCGh ,óæ¡dG

´É©°TE’G ‘ á«eÓ°SE’G IQÉ°†ë∏d ¤hC’G äÉjGóÑdG òæe É¡Ñ©°T ºgÉ°S ɪc

,á«eÓ°SE’G áaÓÿG Qƒ°üY á∏«W á¨∏dGh ¬≤ØdG Ωƒ∏Yh »eÓ°SE’G …QÉ°†◊G

øe ¬∏ã“ Éà á«eÓ°SE’G IQÉ°†◊G º«b Ö©°ûdG Gòg ¿GóLh ‘ â≤ª©J å«M

.iƒ≤Jh ádGóYh áMɪ°S

øe …öûÑdG πª©∏d Ék`Ñ°üN ’É› øjôëÑdG øe á«©«Ñ£dG É«aGô¨÷G â∏©Lh

á«aGô¨L áfɵe øe øjôëÑdG ¬H ™àªàJ ÉŸ G kô¶fh .¢UƒZh IQÉŒh áYGQR

,¿ƒ©eÉ£dGh ¿ƒ–ÉØdG É¡«∏Y ≥HÉ°ùJ ó≤a ,ÉgOQGƒeh õ«ªàŸG É¡©bƒe ‘ πãªàJ

´GöüdGh áehÉ≤ŸG √òg πX ‘h .á©eÉ£dG iƒ≤dG √òg É¡Ñ©°T ΩhÉb ¿CG ÖéY ’h

IOÉ«b â– á«Hô©dG iƒ≤dG âYÉ£à°SG ᫪«∏bE’Gh á«ÑæLC’G iƒ≤dG ∞∏à ó°V

∂∏J πc ôMóJ ¿CG …OÓ«ŸG öûY øeÉãdG ¿ô≤dG øe ÒNC’G ™HôdG ‘ —ÉØdG óªMCG

º«∏bEG øe πc ‘ »Ø«∏ÿG ºµ◊G Ωɶf â– OÓÑdG óMƒJh á«LQÉÿG iƒ≤dG

.øjôëÑdGh IQÉHõdG

áØ«∏N ∫BG »∏Y øH ≈°ù«Y ï«°ûdG ¬JÉÄa πµH øjôëÑdG Ö©°T IƒYO âfÉc ó≤dh

á«æWƒdG IOGQEÓd RhôH ∫hCG ,á«ÑæLC’G Iô£«°ùdG …OÉØàdh OÓÑdG ‘ ºµ◊G ‹ƒàd

øjôëÑdG ïjQÉJ ‘ ¤hC’G á©«ÑdG äAÉL Gòµgh ,øjôëÑdG πgCG óæY á«Ñ©°ûdG

á°ùªÿ ¬æeCGh ¬ª∏°S ¿ƒ°üj »æWh ºµ◊ ÓeCG πªëj AÉL ÜÉ°T ºcÉ◊ åjó◊G

πq`µ°Th ,¬JOÉ«bh Ö©°ûdG ÚH ºMÓàdG ióe í°VGh πµ°ûH äô¡XCG É

k`eÉY Úà°Sh

øjôëÑdG É¡æe äÈY »àdG ájQÉ°†◊G áÑ≤◊G …QÉéàdGh »°SÉ«°ùdG √QGô≤à°SG

.åjó◊G öü©dG ¤EG

¢ù∏› ¢ù«°SCÉJ Ö∏£Ÿ áØ«∏N ∫BG »∏Y øH ≈°ù«Y ï«°ûdG áHÉéà°SG äAÉLh

ÚH ácΰûŸG á«æWƒdG ácôë∏d »°SÉ«°ùdG »YƒdG íàØJ ™e á≤Øàe iQƒ°û∏d

.á«ÑæLC’G iƒ≤dG áehÉ≤à ÖdÉ£ŸG √òg á¡HÉ› ºZQ ¬Ñ©°Th ºcÉ◊G

ºµë∏d »YöûdG åjQƒdG áØ«∏N ∫BG »∏Y øH ≈°ù«Y øH óªM ï«°ûdG ´É£à°SG óbh

πeÉ©àj ¿CG IOÉ«≤dG ™e ºMÓàdG ºFGO ¿Éc …òdG ¬Ñ©°T øe G kójDƒe øjôëÑdG ‘

RhÉéàjh »©bGƒdG Qƒ£àdG ≥jôW §àîjh á«dhódG äÉYGöüdG ™e á«©bGƒH

øe åjó◊G ÊóŸG ™ªàéŸG Aƒ°ûæd ≥jô£dG íàØjh áÁó≤dG ájó«∏≤àdG ±GôYC’G

Page 10: المرجع التشريعي

»æWƒdG πª©dG ¥Éã«eiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›10

…ó∏ÑdG AGOC’Gh á∏YÉØdG á«eƒµ◊G IQGOE’G ≥∏Nh åjó◊G º«∏©àdG ¢ùjôµJ ∫ÓN

ó©H á°UÉN OÓÑdG ᫪æJh áeRÓdG äÉ©jöûàdGh ÚfGƒ≤dG ø°Sh …öü©dG

.øjôëÑdG ‘ É¡J’ƒ– πµH á«£ØædG áYÉæ°üdG ¥Ó£fG

Ω1942 ΩÉY áØ«∏N ∫BG óªM øH ¿Éª∏°S ï«°ûdG ºµ◊G ó«dÉ≤e º∏°ùJ ÉeóæYh

è«∏ÿG á≤£æe ≈∏Y É¡JÉ°Sɵ©fGh á«fÉãdG á«ŸÉ©dG Üô◊G øe ÊÉ©J OÓÑdG âfÉc

âYÉ£à°SG óbh ,»ª«∏bEGh ‹hO ÜGô£°VGh ,ájOÉ°üàbG á≤FÉ°V øe ¬àÑÑ°S Éeh

É¡JÉ°ù°SDƒe ôjƒ£Jh ádhódG AÉæH π°UGƒJh á∏MôŸG ∂∏J RhÉéàJ ¿CG øjôëÑdG

ÚH ºMÓàdGh á«æWƒdG IóMƒdG ¢ùjôµJ ≈∏Y πª©J ¿CGh ájƒ«◊G É¡≤aGôeh

•ƒ¨°V ºZQ OÓÑdG ¿ƒÄ°T IQGOEG ‘ ÚæWGƒŸG ∑GöTEGh Ö©°ûdG OGôaCGh IOÉ«≤dG

.á«ÑæLC’G iƒ≤dG

äGRÉ‚E’ÉH G kôNGR G kó¡Y áØ«∏N ∫BG ¿Éª∏°S øH ≈°ù«Y ï«°ûdG ó¡Y ¿Éc ó≤dh

É¡JÉ°ù°SDƒe ΩÉbCGh áãjó◊G øjôëÑdG ádhO ¢ù°SCG å«M á«°SÉ«°ùdGh ájQÉ°†◊G

ihÉYódGh ™eÉ£ŸG øe ¢ü∏îJh åjó◊G »°SÉ«°ùdG É¡dÓ≤à°SG ø∏YCGh

.á«ÑæLC’G

√ qƒª°S IOÉ«≤H OÓÑdG ∫Ó≤à°SGh áHhôY ó«cCÉJ ‘ øjôëÑdG Ö©°T áØbh âfÉch

áæ÷ ¬H âeÉb …òdG ´Ó£à°S’G ∫ÓN øe ∂dPh IOƒ¡°ûe á«îjQÉJ áØbh

™ªLCG å«M ,áaÉc »æjôëÑdG Ö©°ûdG AÉæHCG πª°Th ,IóëàŸG ·CÓd ≥FÉ≤◊G »°ü≤J

∫BG ¿Éª∏°S øH ≈°ù«Y ï«°û∏d ¬à©«Hh »Hô©dG ¬FɪàfÉH ¬µ°ù“ ≈∏Y Ö©°ûdG Gòg

Qó°UCG ¿CÉH G kÒÑc áØ«∏N ∫BG ¿Éª∏°S øH ≈°ù«Y ï«°ûdG ÜhÉŒ ¿Éch ,áØ«∏N

,á«WGô≤ÁódGh ájQƒà°SódG ÇOÉÑŸG ≈bQC’ êPƒªæc øjôëÑdG ádhO Qƒà°SO

≈∏Y ádhódG ó««°ûJ ”h ¿ƒª«ŸG √ó¡Y ‘ ΩÉàdG É¡dÓ≤à°SG øjôëÑdG âdÉf ɪc

QGôb ≈≤Ñj ±ƒ°Sh .¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh äÉ°ù°SDƒŸG ádhOh á«WGô≤ÁódG ÇOÉÑe

äÉHÉîàfG AGôLEGh ájQƒà°SódG IÉ«◊G AóH áØ«∏N ∫BG ¿Éª∏°S øH ≈°ù«Y ï«°ûdG

ïjQÉJ ‘ IRQÉH áeÓY ,Qƒà°Só∏d Ék`≤ÑW »æWƒdG ¢ù∏éŸG ¢ù«°SCÉàd IôM IöTÉÑe

.øjôëÑdG

ÖMÉ°U Iö†M ¤ƒJ ÉeóæY øjôëÑdG ¬Jó¡°T …òdG øeÉ°†àdGh ó«jCÉàdG AÉLh

±ÉØàd’G ≈∏Y Ó«dO ióØŸG OÓÑdG ÒeCG áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y øH óªM ï«°ûdG ƒª°ùdG

á«WGô≤ÁódG É¡àbÓ£fG √ó¡Y ‘ øjôëÑdG ó¡°ûJ å«M ,√ƒª°S ∫ƒM »Ñ©°ûdG

Page 11: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›»æWƒdG πª©dG ¥Éã«e11

AÉNôdGh QGô≤à°S’Gh øeC’G ÉgOƒ°ùj ájöüY ádhO ‘ Ö©°ûdG ∫ÉeBG ≥«≤ëàd

≥«≤– ‘ ÉgQhóH ™∏£°†J »àdG ájQƒà°SódG ádhódG äÉ°ù°SDƒe É¡«a πªµà°ùJh

. ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh ádGó©dG √Oƒ°ùJ ™ªà› ‘ Ö©°ûdGh IOÉ«≤dG äÉMƒªW

πÑ≤à°ùe ¤EG ΩõYh á≤K πµH Ö©°ûdG ™∏£àj á«îjQÉàdG ±hô¶dG √òg πX ‘h

¬JóYÉbh ,iQƒ°ûdGh ádGó©dG ¬Jõ«cQh ,IGhÉ°ùŸGh ájô◊G √Dƒ∏e ,¥öûe

. ºµ◊G äÉ«dƒÄ°ùe ‘ Ö©°ûdG äÉÄa πµd á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûŸG

∫É°†f π°†ØH ” …òdG »°SÉ«°ùdG É¡dÓ≤à°SG äõ‚CG óbh øjôëÑdG ádhO ¿EG

É¡«°VGQCGh É¡fÉ«c ≈∏Y â¶aÉM ,‘ƒdG Ö©°ûdG AÉæHCG ìÉØch ᪫µ◊G IOÉ«≤dG

…CÉH É¡«∏Y áehÉ°ùŸG hCG ,É¡«a §jôØà∏d á∏HÉb ÒZ »g »àdG ᫪«∏bE’G É¡gÉ«eh

øjôëÑdG ádhO Qƒà°SO 샰VƒH ∂dP ≈∏Y ¢üæj ɪc ,±ôX …CG â–h IQƒ°U

øe A»°T øY »∏îàdG hCG É¡JOÉ«°S øY ∫RÉæàdG" õ«éj ’ å«M ¤hC’G ¬JOÉe ‘

." É¡ª«∏bEG

‹hódG ™ªàéŸG ‘ ∫É©a ƒ°†©c »°SÉ«°ùdG ÉgQhO â°SQÉe ób øjôëÑdG ádhO ¿EG

¢ù∏› ¢ù°SCG óMCG É¡fƒµH äÉÑK πµH É¡µ°ù“ äócCGh ,»Hô©dGh »eÓ°SE’Gh

AÉ°†YC’G ∫hódG ™e ∑ΰûŸG πª©dÉH É¡eGõàdÉHh ,á«Hô©dG è«∏ÿG ∫hód ¿hÉ©àdG

. ¬Hƒ©°T äÉ©∏£J ≥≤ëj Éà ¬àeƒ¶æe ‘ ºMÓàdG ≥«ª©àd á≤«≤°ûdG

áãjó◊G ádhódG AÉ°SQEG É¡dÓ≤à°SG òæe âYÉ£à°SG øjôëÑdG ádhO ¿EG å«Mh

IOÉ«°Sh ájQƒà°SódG äÉ°ù°SDƒŸG ádhOh »WGô≤ÁódG ¬LƒàdG ≈∏Y áªFÉ≤dG

,¿ƒfÉ≤dG

‘ ádhóc É¡é¡f â∏ªcCG ób ΩÉàdG ∫Ó≤à°S’G ó¡Y òæe øjôëÑdG ádhO ¿EG å«Mh

ÚH IGhÉ°ùŸGh ∫ó©dG ≈∏Y áªFÉ≤dG ájOÉ«°ùdG É¡JÉ°ù°SDƒe ‘h á«dhódG É¡JÉbÓY

,º¡◊É°üe IÉYGôeh ÚæWGƒŸG

≥«≤– ¤EG íª£j ˆG ¬¶ØM OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG ÖMÉ°U Iö†M ¿EG å«Mh

ájQƒà°SódG á«°SÉ«°ùdG ácGöûdG ócDƒj Ék`fRGƒàe Óµ«g »°Sôj »WGô≤ÁO è¡f

á£∏°ùdG äÉ«dBG õjõ©Jh çÓãdG äÉ£∏°ùdG ÚH π°üØdGh ,áeƒµ◊Gh Ö©°ûdG ÚH

,ájQGOE’Gh á«dÉŸG áÑbGôŸG ÊGƒjOh ájQƒà°SódG ᪵ëŸG AÉ°ûfEGh á«FÉ°†≤dG

á«ØdC’G ™∏£e ‘ øëfh – ∫É≤àfÓd á«eÉ°ùdG IOGQE’G äôaGƒJ ób ¬fEG å«Mh

πYÉØà∏d ájQƒà°SódGh á«°SÉ«°ùdG ÉgôWCG πc â∏ªµà°SG ájöüY ádhO ¤EG – πYÉØà∏d ájQƒà°SódGh á«°SÉ«°ùdG ÉgôWCG πc â∏ªµà°SG ájöüY ádhO ¤EG – πYÉØà∏d ájQƒà°SódGh á«°SÉ«°ùdG ÉgôWCG πc â∏ªµà°SG ájöüY ádhO ¤EG áãdÉãdG

Page 12: المرجع التشريعي

»æWƒdG πª©dG ¥Éã«eiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›12

,á«dhódGh ᫪«∏bE’Gh á«∏ëŸG äGóéà°ùŸG πc ™e

…OÉ°üàb’Gh »°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ øjôëÑdG ádhO áHôŒ á∏«°üM ¿EG å«Mh

á«°SÉ«°S äGQƒ£J øe óéà°SG Ée IÉYGôe Ö∏£àJ á«°VÉŸG áKÓãdG Oƒ≤©dG ∫GƒW

πc ™e ,á∏Ñ≤ŸG äÉjóëàdG á¡LGƒŸh ,á«©jöûJh á«YɪàLGh ájOÉ°üàbGh

,»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y äGóéà°ùŸG

‘ ájQƒà°SódGh á«°SÉ«°ùdGh á«æWƒdG âHGƒãdÉH òNDƒj ¿CG ≈∏Y …CGôdG ô≤à°SG ó≤a

å«M ,»WGô≤ÁódG …Qƒà°SódG »KGQƒdG »µ∏ŸG ΩɶædG ≈∏Y G kó«cCÉJ ádhódG ájƒg

,Ωó≤àdG ƒëf ¬JÉ©∏£Jh á∏≤à°ùŸG ¬àjƒ¡d G kõeQ πãÁh ¬Ñ©°T OÓÑdG πgÉY Ωóîj

å«M ,»WGô≤ÁódG …Qƒà°SódG »KGQƒdG »µ∏ŸG ΩɶædG ≈∏Y G kó«cCÉJ ádhódG ájƒg

,Ωó≤àdG ƒëf ¬JÉ©∏£Jh á∏≤à°ùŸG ¬àjƒ¡d G kõeQ πãÁh ¬Ñ©°T OÓÑdG πgÉY Ωóîj

å«M ,»WGô≤ÁódG …Qƒà°SódG »KGQƒdG »µ∏ŸG ΩɶædG ≈∏Y G kó«cCÉJ ádhódG ájƒg

á«WGô≤ÁódG ÜQÉéàdG øe IOÉØà°S’ÉH OÓÑdG Qƒà°SO ‘ åjó– ∫ÉNOEG ≈∏Yh

,IQGOE’Gh ºµ◊G AÉÑYCG ‘ á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûŸG IôFGO ™«°SƒJ ‘ ܃©°ûdG ∞∏àîŸ

πª©dG ‘ Ú°ù∏éŸG ΩɶæH òNC’G øe ÜQÉéàdG √òg ¢†©H ¬ààÑKCG Ée ¿CG ∂dP

IÈÿGh º∏©dG …hP ᪵M øe IOÉØà°S’G Iõ«e ÚH ™ª÷G í«àj »©jöûàdG

»àdG äÉgÉŒ’G áaÉc øe á«Ñ©°ûdG AGQB’G πYÉØJh iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG øe

.G köTÉÑe G kôM Ék`HÉîàfG ÖîàæŸG ¢ù∏éŸG É¡ª°†j

∫hC’G π°üØdG

™ªàéª∏d á«°SÉ°SC’G äÉeƒ≤ŸG

íéæjh ,Ωó≤dG ‘ áHQÉ°V ¿hôb ióe ≈∏Y ,ô≤à°ùj ¿CG ™ªà› q…C’ øµÁ ’

™àªàj ¿CG ¿hO ,»æjôëÑdG ™ªàéŸG ¿CÉ°ûc Iõ«ªàe IQÉ°†M AÉæH ‘ IQGóéH

™aóJh ,¬µ°SÉ“ øª°†J »àdG á«°SÉ°SC’G º«≤dG øe áYƒªéà ™ªàéŸG ∂dP

Ió«≤©dG øe Ék``bÓ£fG ácQÉÑŸG ¬àdhO ºYóJh ,¬«bQ ≈∏Y πª©Jh ,ΩÉeC’G ¤EG ¬H

≥aGƒJ ó≤a ,»Hô©dG ¬FɪàfGh π«°UC’G øjôëÑdG Ö©°ûd AÉ몰ùdG á«eÓ°SE’G

™e ºé°ùæJ »àdG á«°SÉ°SC’G äÉeƒ≤ŸG øe áYƒª› ≈∏Y »æjôëÑdG ™ªàéŸG

.á«eÓ°SE’Gh á«Hô©dG º«≤dG

É¡fC’ ,É¡æY ´ÉaódGh πH ,É¡«∏Y ®ÉØ◊Gh É¡H ∂°ùªàdG »¨Ñæj »àdG º«≤dG √ògh

øe OGóLC’Gh AÉHB’G ¢SôZ »gh ,¬JÉgÉŒGh ¬JÉÄa πµH ¬JGP ™ªàéŸG QÉ«àNG

á«°SÉ°SC’G äÉeƒ≤ŸG √òg ¿EÉa ,ºK øeh .¬àfÉ«°Uh π°VÉa ™ªà› OƒLh πLCG

,ÉgRhÉŒ hCG É¡«∏Y êhôÿG ÚæWGƒŸG hCG áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG øe …C’ Rƒéj ’

Page 13: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›»æWƒdG πª©dG ¥Éã«e13

:»∏j ɪ«a É¡dɪLEG øµÁh .ádhódGh ™ªàéŸG ídÉ°U ≈∏Y Ék``°UôM ∂dPh

¬°SÉ°SCGh ºµ◊G ±GógCG :’hCG

IóMƒdG ≈∏Y ®ÉØ◊Gh ,ádhódG ¿CÉ°T á©aQh ,OÓÑdG áfÉ«°U ¤EG ºµ◊G ±ó¡j

ájOÉ°üàb’Gh á«°SÉ«°ùdG ä’ÉéŸG ‘ á∏eÉ°ûdG áeGóà°ùŸG ᫪æàdG ≥«≤–h á«æWƒdG

.ÉgÒZh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh

áæ«fCɪ£dGh øeC’Gh ájô◊Gh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°Sh IGhÉ°ùŸGh.ºµ◊G ¢SÉ°SCG ∫ó©dG

™ªàéª∏d äÉeÉYO ÚæWGƒŸG ÚH ¢UôØdG DƒaɵJh »YɪàL’G øeÉ°†àdGh º∏©dGh

.ádhódG É¡∏صJ

,Ék``Ñ©°Th

k áeƒµMh G kÒeCG ,øjôëÑdG ádhO É¡H ∂°ùªàJ »àdG á©«aôdG º«≤dG √ògh

≈∏Y ¬°SÉ°SCGh ºµ◊G •Éæe É¡JGP »g âfÉc ,πÑ≤à°ùŸG πLCG øe ,∂°ùªàdG πc

ÚH π°UGƒàdGh ¿hÉ©àdGh ºMGÎdG º«≤H áeƒYóe ,á≤HÉ°ùdG Úæ°ùdG πc QGóe

,É¡FÉ¡Hh É¡dÓéH ∫ó©dG ᪫b â¶ØàMG ó≤a ºK øeh .Ö©°ûdG OGôaCGh ºcÉ◊G

ÖfÉL ¤EG ájÉYQh ΩGÎMG πµH øjôëÑdG ™ªà› ‘ á∏«°UC’G ᪫≤dG √òg â°TÉYh

.IOƒŸGh ºMGÎdG ᪫b

IGhÉ°ùŸGh á«°üî°ûdG äÉjô◊G ádÉØc :Ék``«fÉK

,¢UôØdG DƒaɵJh ádGó©dGh ÚæWGƒŸG ÚH IGhÉ°ùŸGh ,ádƒØµe á«°üî°ûdG äÉjô◊G

,Ék``©«ªL ÚæWGƒª∏d É¡àdÉØc AÖY ádhódG ≈∏Y ™≤jh .™ªàéª∏d á«°SÉ°SCG äÉeÉYO

‘ ¢SÉædG ÚH IGhÉ°ùŸG CGóÑe ƒg ,πª°TCGh ºYCG CGóÑe øª°V ∂dP »JCÉjh .ábôØJ ÓH

øe Ék`fôb öûY á©HQCG πÑb ΩÓ°SE’G ¬°Sôc …òdG CGóÑŸG ∂dP .á«fÉ°ùfE’G áeGôµdG

≈∏Y ,´GOƒdG áéM ‘ º∏°Sh ¬«∏Y ˆG ≈∏°U ËôµdG ∫ƒ°SôdG ócCG óbh ,¿ÉeõdG

¢†«HC’ ’h ,»ªéYCG ≈∏Y »Hô©d π°†a ’ §°ûŸG ¿Éæ°SCÉc á«°SGƒ°S ¢SÉædG ¿CG

»eÓ°SE’G CGóÑŸG Gòg øY ´ôØàjh .ídÉ°üdG πª©dGh iƒ≤àdÉH ’EG Oƒ°SCG ≈∏Y

¬JÉ«°†à≤e øe ó©J »àdGh ¬H á£ÑJôŸG ÇOÉÑŸG øe áYƒª› ™FGôdG ÊÉ°ùfE’Gh

:»gh á«°SÉ°SC’G

º¡æ«H õ««“ ’ ,äÉÑLGƒdGh ¥ƒ≤◊G ‘ ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG ¿hhÉ°ùàe ¿ƒæWGƒŸG -1

ÒeC’G √ócCG Ée ∂dPh ,Ió«≤©dG hCG øjódG hCG á¨∏dG hCG π°UC’G hCG ¢ùæ÷G ÖÑ°ùH

.OÓÑdG ‘ ºµ◊G ó«dÉ≤e ¬«dƒJ IGóZ ¬Ñ©°T ¤EG ¬¡Lh ÜÉ£N ∫hCG ‘ óFÉ≤dG

Page 14: المرجع التشريعي

»æWƒdG πª©dG ¥Éã«eiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›14

¿É°ùfEG ≈∏Y ¢†Ñ≤dG Rƒéj Óa ,¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah ádƒØµe á«°üî°ûdG ájô◊G -2

áeÉbE’G ‘ ¬àjôM ó««≤J hCG ¬àeÉbEG ójó– hCG ¬°û«àØJ hCG ¬°ùÑM hCG ¬Ø«bƒJ hCG

.AÉ°†≤dG áHÉbQ â–h ¿ƒfÉ≤dG ≥ah ’EG ,π≤æàdG hCG

Öjò©àdG ´GƒfCG øe ´ƒf …C’ ¿É°ùfEG …CG ¢†jô©J ∫ÉM …CÉH Rƒéj ’ -3

á°SÉe hCG áæ«¡e hCG á«fÉ°ùfEG ÒZ á∏eÉ©e ájC’ hCG ,…ƒæ©ŸG hCG …OÉŸG

Öjò©àdG ICÉWh â– Qó°üj ∫ƒb hCG ±GÎYG …CG π£Ñjh .áeGôµdÉH

Ék``jOÉe º¡àŸG AGòjEG ô¶ëj ,á°UÉN áØ°üHh .AGôZE’G hCG ójó¡àdG hCG

áÁôL ÖµJôj øe ≈∏Y áHƒ≤©dG ™«bƒJ ¿ƒfÉ≤dG πصjh .Ék``jƒæ©e hCG

.»°ùØædG hCG ÊóÑdG AGòjE’G hCG Öjò©àdG

PÉØæd á≤MÓdG ∫É©aC’G ≈∏Y ’EG áHƒ≤Y ’h ,¿ƒfÉ≤H ’EG áHƒ≤Y ’h áÁôL ’ -4

.áÁôé∏d Å°ûæŸG ¿ƒfÉ≤dG

áªcÉ ÖLƒÃ ,¬àfGOEG âÑãJ ≈àM A…ôH º¡àŸGh ,á«°üî°T áHƒ≤©dG -5

™«ªL ‘ ´ÉaódG ≥M ¬d πصJ »àdG äÉfɪ°†dG áaÉc É¡«a ¬d ôaGƒàJ ,ádOÉY

‘ º¡àe πµd ¿ƒµj ¿CG Öéjh .¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ÑW áªcÉëŸGh ≥«≤ëàdG πMGôe

Ék``≤ah ∫ƒØµe »°VÉ≤àdG ≥Mh .¬à≤aGƒÃ ¬æY ´ÉaódG ¤ƒàj m ΩÉ ájÉæL

.¿ƒfÉ≤∏d

,É¡∏gCG ¿PEÉH ’EG É¡°û«àØJ hCG É¡dƒNO Rƒéj Óa ,áfƒ°üe áeôM øcÉ°ùª∏d -6

É¡æ«©j »àdG ∫GƒMC’G ‘ ∂dP Rƒéj iƒ°ü≤dG IQhö†dG ádÉM ‘ AÉæãà°SGh

.á«FÉ°†≤dG á£∏°ùdG áHÉbQ â– ¿ƒfÉ≤dG

ájójÈdG äÓ°SGôŸGh ,É¡àjöSh É¡àeôM á«°üî°ûdG äÓ°SGôª∏d -7

™°†îJ ¿CG Rƒéj ’h ,áfƒ°üe ÉgÒZh á«fhεdE’Gh á«ØJÉ¡dGh á«bÈdGh

ÉgQô≤j »àdG IQhö†dG ä’ÉM ‘ ’EG ¢û«àØàdG hCG áHÉbô∏d äÓ°SGôŸG √òg

.á«FÉ°†≤dG á£∏°ùdG áHÉbQ â– ¿ƒfÉ≤dG

Ió«≤©dG ájôM :Ék``ãdÉK

ádhódG ¿ƒ°üJh .á≤∏£e Òª°†dG ájôM ¿ƒµJh ,Ió«≤©dG ájôM ádhódG πصJ

IóFÉ°ùdG äGOÉ©dG ≥ah á«æjódG ôFÉ©°ûdG áeÉbEG ájôM øª°†Jh IOÉÑ©dG QhO áeôM

.OÓÑdG ‘

Page 15: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›»æWƒdG πª©dG ¥Éã«e15

ô°ûædGh ÒÑ©àdG ájôM :Ék``©HGQ

øe iôNCG á≤jôW …CÉH hCG áHÉàµdÉH hCG ∫ƒ≤dÉH ¬jCGQ øY ÒÑ©àdG ≥M øWGƒe πµd

ájôM ¿EÉa CGóÑŸG Gòg ≈°†à≤Ãh ,»°üî°ûdG ´GóHE’G hCG …CGôdG øY ÒÑ©àdG ¥ôW

»àdG Ohó◊G ‘ ádƒØµe áYÉÑ£dGh áaÉë°üdGh öûædG ájôMh »ª∏©dG åëÑdG

.¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñj

ÊóŸG ™ªàéŸG •É°ûf :Ék``°ùeÉN

ájôM ádhódG πصJ á«fóŸG ᣰûfC’Gh äÉbÉ£dG πc øe ™ªàéŸG IOÉØà°SG πLCG øe

¢ù°SCG ≈∏Y äÉHÉ≤ædGh á«æ¡ŸGh á«aÉ≤ãdGh ᫪∏©dGh á«∏gC’G äÉ«©ª÷G øjƒµJ

´É°VhC’Gh •höû∏d Ék``≤ah ᫪∏°S πFÉ°SƒHh ,áYhöûe ±GógC’h ,á«æWh

áHÉ≤f hCG á«©ªL ¤EG Ωɪ°†f’G ≈∏Y óMCG QÉÑLEG Rƒéj ’h ,¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñj »àdG

.É¡«a QGôªà°S’G hCG

™ªàéŸG ¢SÉ°SCG Iô°SC’G :Ék``°SOÉ°S

É¡MÓ°üHh ,™ªàéª∏d á«°SÉ°SC’G áæÑ∏dG »g IöSC’G ¿CÉH ¿ÉÁE’G ≥∏£æe øe

¿É«c ádhódG ßØ– ,øWƒdG ÖMh ¥ÓNC’Gh øjódG º«b ƒ∏©Jh √öUGhCG iƒ≤J

¬«ª–h ,A¢ûædG ≈YôJh ,ádƒØ£dGh áeƒeC’G É¡∏X ‘ »ª–h ,»YöûdG IöSC’G

ádhódG ≈æ©J ɪc ,»MhôdGh Êɪ°ù÷Gh »HOC’G ∫ɪgE’G ¬«≤Jh ∫Ó¨à°S’G øe

.»∏≤©dGh »≤∏ÿGh ÊóÑdG ÜÉÑ°ûdG ƒªæH á°UÉN

‘ ÚæWGƒª∏d ΩRÓdG »YɪàL’G ¿Éª°†dG ≥«≤– ádhódG πصJ QÉWE’G Gòg ‘h

øeDƒJ ɪc ,ádÉ£ÑdG hCG πeÎdG hCG ºà«dG hCG πª©dG øY õé©dG hCG áNƒî«°ûdG ádÉM

≈æ©Jh á«ë°üdG ájÉYôdG ádhódG ø qeDƒJh ,»YɪàL’G ÚeCÉàdG äÉeóN º¡d

.™«ªé∏d áë°üdG ±GógCG Rõ©J »àdG á«ë°üdG äÉ°SÉ«°ùdÉH

øëŸGh çQGƒµdG øY áªLÉædG AÉÑYC’G πª– ‘ ™ªàéŸG øeÉ°†J ádhódG πصJh

º¡JÉÑLGh ájOCÉJ ÖÑ°ùH hCG Üô◊G QGöVCÉH ÚHÉ°üŸG ¢†jƒ©Jh áeÉ©dG

.ájôµ°ù©dG

ájɪëH á°UÉÿG äÉ©jöûàdG ø°Sh ICGôŸG ¥ƒ≤M ºYO ≈∏Y ádhódG πª©Jh

.ÉgOGôaCG ájɪMh IöSC’G

Page 16: المرجع التشريعي

»æWƒdG πª©dG ¥Éã«eiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›16

≥Mh ÖLGh πª©dG :Ék``©HÉ°S

πµdh ,ΩÉ©dG ÒÿG ¬ÑLƒà°ùjh áeGôµdG ¬«°†à≤J ,øWGƒe πc ≈∏Y ÖLGh πª©dG

.ÜGOB’Gh ΩÉ©dG Ωɶæ∏d Ék``≤ah ¬Yƒf QÉ«àNG ‘h πª©dG ‘ ≥◊G øWGƒe

èeGôH øª°V ¬WhöT ádGóYh ÚæWGƒª∏d πª©dG ¢Uôa ÒaƒJ ádhódG πصJh

πªY ¢Vôa Rƒéj ’ ¬fCG QÉÑàY’G ‘ òNC’G ™e ,á«æWƒdG ájOÉ°üàb’G ᫪æàdG

ôLCÉHh á«eƒb IQhö†dh ¿ƒfÉ≤dG É¡æ«©j »àdG ∫GƒMC’G ‘ ’EG óMCG ≈∏Y …QÉÑLEG

.∫OÉY

á«YɪàL’G ádGó©dG óYGƒb IÉYGôe ™e ájOÉ°üàbG ¢ù°SCG ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG º¶æjh

.∫ɪYC’G ÜÉë°UCGh ∫ɪ©dG ÚH ábÓ©dG

Ωƒ∏©dGh áaÉ≤ãdGh º«∏©àdG :Ék``æeÉK

πصJ ɪc ,»ª∏©dG åëÑdG ™é°ûJh ,¿ƒæØdGh ÜGOB’Gh Ωƒ∏©dG ádhódG ≈YôJ

‘ Ék``«fÉ›h É

k``«eGõdEG º«∏©àdG ¿ƒµjh .ÚæWGƒª∏d á«aÉ≤ãdGh ᫪«∏©àdG äÉeóÿG

AÉ°†≤∏d á£N Ék``°†jCG ™°†j …òdG ¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñjh ÉgOóëj »àdG ¤hC’G πMGôŸG

.á«eC’G ≈∏Y

º«∏©àdG πMGôe ∞∏à ‘ á«æjódG á«HÎdÉH ájÉæ©dG ¬LhCG ¿ƒfÉ≤dG º¶æj ɪc

øWGƒŸG á«°üî°T ájƒ≤àHh á«æWƒdG á«HÎdÉH Ék``©«ªL É¡«a ≈æ©jh ,¬YGƒfCGh

.á«Hô©dG ¬à«eƒbh á«æWƒdG ¬JóMƒH √RGõàYGh

»°†à≤j ɇ »ª∏©dG Ωó≤àdGh …ôµØdG ´É©°TEÓd äGQÉæe áHÉãà äÉ©eÉ÷G ó©Jh

≈∏Y É¡MÉàØfGh ájô◊G √òg á°SQɇ ¿Éª°Vh ,É¡d á«ÁOÉcC’G ájô◊G ÒaƒJ

äÉ©eÉ÷G ¢ù«°SCÉJh ¢UÉÿG º«∏©àdG ™«é°ûJ ≈∏Y ádhódG πª©Jh ,áaô©ŸG ¥ÉaBG

§HQh »LƒdƒæµàdGh »ª∏©dG åëÑdG äÉ°ù°SDƒe ºYO ™e .á°UÉÿG ógÉ©ŸGh

‘ á∏gDƒŸG ájöûÑdG iƒ≤dG øe OÓÑdG äÉLÉM á«Ñ∏àd πª©dG ¥ƒ°ùH º«∏©àdG Ωɶf

.πÑ≤à°ùŸGh öVÉ◊G

ÊÉãdG π°üØdG

ºµ◊G Ωɶf

IöSC’G É¡«a âdƒJ »àdG á«°VÉŸG ¿hô≤dG ióe ≈∏Y ,»æjôëÑdG ™ªàéŸG ™à“

Page 17: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›»æWƒdG πª©dG ¥Éã«e17

ábÓ©dG ΩÉ«b »gh ,Iójôa á«°Uƒ°üîH ,OÓÑdG ºµM á«dƒÄ°ùe ,áÁôµdG áªcÉ◊G

øe ∑ΰûŸG ºgÉØàdGh ,öTÉÑŸG π°UGƒàdGh ,§HGÎdG ≈∏Y ¬Ñ©°Th ºcÉ◊G ÚH

IOGQEG â≤aGƒJ ó≤a ,≈æ©ŸG Gòg πX ‘h .OÓÑdG ¿CÉ°T ™aQh øWGƒŸG áeóN πLCG

:á«dÉàdG á«°ù«FôdG ¢ù°SC’G ≈∏Y øjôëÑdG ádhO ‘ ºµ◊G Ωƒ≤j ¿CG ≈∏Y Ö©°ûdG

ÒeC’G : ’hCG

‘ ÚÑŸG ¬LƒdG ≈∏Y ,…Qƒà°SO »KGQh »µ∏e øjôëÑdG ádhO ‘ ºµ◊G Ωɶf

,ádhódG ¢SCGQ ƒg ÒeC’Gh .çQGƒàdÉH ¢UÉÿG …ÒeC’G Ωƒ°SôŸGh Qƒà°SódG

QGô≤à°SG õeQ ƒgh ,áë∏°ùŸG äGƒ≤∏d ≈∏YC’G óFÉ≤dG ƒgh ,¢ù“ ’ áfƒ°üe ¬JGPh

.øjôëÑdG ádhO ‘ ºµ◊G Ωɶf É¡«∏Y õµJôj »àdG á«°SÉ°SC’G Iõ«côdGh ,OÓÑdG

,ÒeC’G ΩÉeCG ¿ƒdƒÄ°ùe AGQRƒdGh .¬FGQRh ᣰSGƒH ¬JÉ£∏°S ÒeC’G öTÉÑjh

,º¡Ñ°UÉæe øe º¡«Ø©jh ,AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ qÚ©j …òdG ƒgh

.Qƒà°SódG ‘ áæ«ÑŸG ¬JÉ£∏°ùd Ék``≤ah

…Qƒà°SódG ádhódG πµ°T : Ék`«fÉK

Ωó≤J øe ¬à¨∏H Éeh QGô≤à°S’G ᪩æH øjôëÑdG ≈∏Y πLh õY ˆG qøe ¿CG ó©H

‘ ádhóc É¡é°†f â∏ªcCG ¿CG ó©Hh ,äÉjó– øe ¬JRÉàLGh •Gƒ°TCG øe ¬à©£bh

ÚæWGƒŸG ÚH IGhÉ°ùŸG ≈∏Y áªFÉ≤dG ájOÉ«°ùdG É¡JÉ°ù°SDƒe ‘h á«dhódG É¡JÉbÓY

πà– ¿CG Ö°SÉæŸG øe QÉ°U ó≤a ,á«æWƒdG º¡JóMhh º¡◊É°üe IÉYGôeh

≥≤ëj …òdG »WGô≤ÁódG ΩɶædG äGP ájQƒà°SódG ∂dɪŸG ÚH É¡àfɵe øjôëÑdG

.Ωó≤àdG ƒëf ¬JÉ©∏£J Ö©°û∏d

™jô°ûàdGh á«eÓ°SE’G á©jô°ûdG : Ék``ãdÉK

.™jöûà∏d »°ù«FQ Qó°üe á«eÓ°SE’G á©jöûdGh ,ΩÓ°SE’G ádhódG øjO

Ék``©«ªL äÉ£∏°ùdG Qó°üe ƒg Ö©°ûdG : Ék``©HGQ

äÉ£∏°ùdG Qó°üe Ö©°û∏d ¬«a IOÉ«°ùdG ,»WGô≤ÁO øjôëÑdG ádhO ‘ ºµ◊G Ωɶf

.Qƒà°SódG ‘ ÚÑŸG ¬LƒdG ≈∏Y IOÉ«°ùdG á°SQɇ ¿ƒµJh Ék`©«ªL

Page 18: المرجع التشريعي

»æWƒdG πª©dG ¥Éã«eiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›18

äÉ£∏°ùdG ÚH π°üØdG CGóÑe : Ék``°ùeÉN

ÚH π°üØdG ≈∏Y ,ô≤à°ùŸG »WGô≤ÁódG CGóѪ∏d Ék``°ùjôµJ ,ºµ◊G Ωɶf óªà©j

√òg ÚH ¿hÉ©àdG ™e ,á«FÉ°†≤dGh ájò«ØæàdGh á«©jöûàdG :çÓãdG äÉ£∏°ùdG

¢SCGQ ≈∏Y OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG ÖMÉ°U »JCÉjh ,Qƒà°SódG ΩɵMCG ≥ah äÉ£∏°ùdG

.çÓãdG äÉ£∏°ùdG

AÉ°†≤dG ∫Ó≤à°SGh ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S : Ék``°SOÉ°S

¿Éàfɪ°V ¬àfÉ°üMh AÉ°†≤dG ∫Ó≤à°SGh ,ádhódG ‘ ºµ◊G ¢SÉ°SCG ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S

äÉÄ«¡dG ∫ɪµà°SG ≈∏Y ádhódG πª©Jh .äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G ájɪ◊ ¿Éà«°SÉ°SCG

¢üàîJ »àdG á«FÉ°†≤dG á¡÷G Ú«©Jh Qƒà°SódG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG á«FÉ°†≤dG

.áeÉ©dG áHÉ«ædGh ,íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG ájQƒà°SóH á≤∏©àŸG äÉYRÉæŸÉH

áeÉ©dG ¿ƒÄ°ûdG ‘ ácQÉ°ûŸG ‘ Ö©°ûdG ≥M :Ék``©HÉ°S

™àªàdGh áeÉ©dG ¿ƒÄ°ûdG ‘ ácQÉ°ûŸG ≥ëH kAÉ°ùfh ’ÉLQ ¿ƒæWGƒŸG ™àªàj

ΩɵMC’ Ék``≤ÑW í«°TÎdGh ÜÉîàf’G ≥ëH G kAóH OÓÑdG ‘ á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊ÉH

.¿ƒfÉ≤dG

ådÉãdG π°üØdG

™ªàéª∏d ájOÉ°üàb’G ¢ù°SC’G

™aQh ájOÉ°üàb’G ᫪æàdG ∫É› ‘ G kÒÑc Ék``Wƒ°T øjôëÑdG ádhO â©£b

ájOhóh √É«ŸG IQófh á«©«Ñ£dG äGhÌdG á∏b ºZQ ,É¡«a OôØdG πNO §°Sƒàe

É¡JOÉ≤d ᪫µ◊G á°SÉ«°ùdG áé«àf ,á«dÉ©dG á«fɵ°ùdG áaÉãµdGh ¢VQC’G á©bQ

π©L ɇ , OÓÑ∏d áMÉàŸG OQGƒŸG ΩGóîà°SG ø°ùMh ó«°TôJ ‘ É¡àeƒµMh

’EG .ájOÉ°üàb’G ájô◊Gh ájöûÑdG ᫪æàdG ‘ Ék``eó≤àe iƒà°ùe ≥≤– øjôëÑdG

…OÉ°üàb’G ƒªædG ∫ó©e ¿RGƒJ ¤EG …ODƒJ »àdG äÉ°SÉ«°ùdG ´ÉÑJG øe óH’ ¬fCG

¢ù°SC’ÉH øjôëÑdG ádhO ∂°ù“ ¥Éã«ŸG ócDƒjh .Êɵ°ùdG ƒªæ∏d ‹É©dG ∫ó©ŸG ™e

:á«dÉàdG ájOÉ°üàb’G

Page 19: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›»æWƒdG πª©dG ¥Éã«e19

ájOÉ°üàb’G ájô◊G CGóÑe : k’hCG

¢SCGQ ájôMh ,ájOôØdG IQOÉÑŸG ≈∏Y øjôëÑdG ádhO ‘ …OÉ°üàb’G ΩɶædG Ωƒ≤j

OQGƒŸG ᫪æJ ‘ ¢UÉÿG ´É£≤dG QhO ó«cCÉJh ºYO ™e π≤æàdGh Qɪãà°S’G ‘ ∫ÉŸG

Ék``WÉ°ûf á«°VÉŸG Ö≤◊G ‘ ΩɶædG Gòg ôah óbh .ájOÉ°üàb’G ácô◊G §«°ûæJh

∫GƒeC’G ¢ShDhôd G kOƒ¡°ûe Ék``≤aóJ èàfCGh ,É

k``°Sƒª∏e É

k``jQɪãà°SGh É

k``jOÉ°üàbG

.OÓÑdG ‘ Qɪãà°SÓd

áeÉ©dG IQGOE’G ÒµØJ ‘ Ò«¨J …OÉ°üàb’G ìÉàØf’G ÖMÉ°üj ¿CG Öéj ɪc

,äÉ«dƒÄ°ùŸG ‘ πNGóàdG ≈∏Y AÉ°†≤dGh ,á«aÉØ°ûdGh äGAGôLE’G §«°ùÑJ ƒëf

ºµ– ¿CGh ,ájOÉ°üàb’G äÉ©jöûàdG åjó–h ,äÉeóÿG iƒà°ùe Ú°ù–h

á«dÉŸG áÑbGôŸG äGhOCG π«©ØJ πLCG øeh .¢UôØdG DƒaɵJh ágGõædG ÒjÉ©e ∂dP πc

ΩRÓdG øe íÑ°üj ,ádhódG äGQGOEG áaÉc ‘ πª©dG á«aÉØ°T IOÉjRh ,ájQGOE’Gh

.ájQGOE’G áHÉbô∏d ôNBGh á«dÉŸG áHÉbô∏d ¿GƒjO AÉ°ûfEG

á°UÉÿG ᫵∏ŸG :Ék``«fÉK

OhóM ‘ ¬Jɵ∏à‡ ‘ ±öüàdG ájôM ¢üî°T πµdh ,áfƒ°üe á°UÉÿG ᫵∏ŸG

‘h ,áeÉ©dG á©ØæŸG ¢VGôZC’ ’EG á°UÉÿG äɵ∏ટG ´õf Rƒéj ’h ,¿ƒfÉ≤dG

¢†jƒ©J πHÉ≤e ∂dP ºàj ¿CG •öûHh ,¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñj »àdG á«Ø«µdÉHh Ohó◊G

.∫OÉY

Oƒ≤©dG ‘ ¿RGƒàdGh ájOÉ°üàb’G ádGó©dG : Ék``ãdÉK

á«YɪàLG á©«ÑW äGP ájOôa Ék``bƒ≤M πª©dGh ∫ÉŸG ¢SCGQh á°UÉÿG ᫵∏ŸG Èà©J

¢SÉ°SCG ≈∏Yh ájOÉ°üàbG ¢ù°SCG ≈∏Y ∂dPh ,É¡JöTÉÑeh É¡H ™àªàdG ¿ƒfÉ≤dG º¶æj

±GôWCG ÚH ¿RGƒàdG øª°†J »àdG óYGƒ≤dG ¿ƒfÉ≤dG Qô≤jh .á«YɪàL’G ádGó©dG

.ájóbÉ©àdG äÉbÓ©dG ‘ ¿RGƒàdG ∂dòch ,êÉàfE’G

»eƒ≤dG πNódG QOÉ°üeh …OÉ°üàb’G •É°ûædG ™jƒæJ :Ék``©HGQ

™jƒæJ âaó¡à°SG »àdG á«é«∏ÿG á«Hô©dG ∫hódG ¤hCG øe øjôëÑdG ádhO âfÉc

≈∏Y OɪàY’G ΩóY ≥∏£æe øe ,»eƒ≤dG πNódG QOÉ°üeh …OÉ°üàb’G •É°ûædG

Page 20: المرجع التشريعي

»æWƒdG πª©dG ¥Éã«eiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›20

áÁôc IÉ«M ÒaƒJ ¿Éª°V ≈∏Y Ék``°UôM ∂dPh ,πNó∏d óMGh »°SÉ°SCG Qó°üe

Gòg ‘h .á«ŸÉ©dG ájOÉ°üàb’G äÉÑ∏≤àdG …OÉØJh ,πÑ≤à°ùŸG ‘ OÓÑdG Ö©°ûd

G kõcôe âëÑ°UCG ɪc ,Ék``eÉg É

k``«ª«∏bEG É

k``«dÉe G kõcôe øjôëÑdG âëÑ°UCG ó≤a QÉWE’G

Ëó≤J ∫ÓN øe âYÉ£à°SG ɪc ,Ék``«ŸÉY É¡H ±Î©ŸG á«MÉ«°ùdG Üò÷G õcGôe øe

áYÉæ°Uh á«dÉ©dG áaÉ°†ŸG ᪫≤dG äGP äÉYÉæ°üdGh á«∏jƒëàdG äÉYÉæ°ü∏d ºYódG

᫪æàdG IóYÉb ôjƒ£àH ºgÉ°ùJ ¿CG ,É¡dɵ°TCG πµH äÉeóÿG áYÉæ°Uh äÉeƒ∏©ŸG

.ÚæWGƒª∏d πªY ¢Uôa ÒaƒJh ádhódG ‘ ájOÉ°üàb’G

ájô£ØdG IÉ«◊Gh áÄ«ÑdG : Ék``°ùeÉN

¤EG ≈©°ùJ ádhódG ¿EÉa IOhóëŸG á«©«Ñ£dG OQGƒŸG ≈∏Y ójGõàŸG §¨°†∏d G kô¶f

áë°Uh áÄ«Ñ∏d IQÉ°†dG ÒZ ᫪æàdGh á«©«Ñ£dG OQGƒª∏d πãeC’G ∫Ó¨à°S’G

äÓµ°ûŸG á÷É©eh ™æe ‘ á«ŸÉ©dG äÉ¡LƒàdG QÉÑàY’G ÚY ‘ òNCÉJ ɪc ,øWGƒŸG

,áÄ«ÑdG ájɪ◊ á«æWh á«é«JGΰSEG ™°Vh ∫ÓN øe ∂dPh iȵdG á«Ä«ÑdG

øe çƒ∏àdG øe óë∏d áÑ°SÉæŸG á«©jöûàdG ÒHGóàdGh äGAGôLE’G ™«ªL PÉîJGh

êÉàfEÓd ∫ƒëà∏d á«YÉæ°üdG äÉcöû∏d äÓ«¡°ùàdG ÒaƒJh ,áØ∏àîŸG √QOÉ°üe

.™jQÉ°ûŸG ò«ØæJ ‘ AóÑdG πÑb á«Ä«ÑdG º««≤àdG äÉ°SGQO AGôLEG IQhöVh ,∞«¶ædG

äÉÄ«ÑdG á°UÉNh ájô£ØdG IÉ«◊G ≈∏Y á¶aÉëŸÉH ádhódG Ωƒ≤J iôNCG á«MÉf øe

á«fGƒ«◊G É¡JÉfƒµe ∂dP ‘ Éà øjôëÑdG É¡H õ«ªàJ »àdG áYƒæàŸG á«©«Ñ£dG

IQGOEGh ,»°VGQC’G ΩGóîà°S’ áÑ°SÉæŸG §£ÿG ™°Vh ∫ÓN øe á«JÉÑædGh

᫪ QGôZ ≈∏Y á«©«Ñ£dG äÉ«ªëŸG øe áeƒ¶æe AÉ°ûfEGh ,á«∏MÉ°ùdG ≥WÉæŸG

≈∏Y ɡ૪gCG »JCÉJ »àdGh ,É¡H ᣫëŸG √É«ŸGh QGƒM QõL ᫪h øjô©dG

.IQOÉf Qƒ«Wh äÉfGƒ«M øe É¡«a óLGƒàj ÉŸ G kô¶f »ŸÉ©dG iƒà°ùŸG

á«©«Ñ£dG äGhÌdGh áeÉ©dG ∫GƒeC’G : Ék``°SOÉ°S

äÉ£∏°ùdG ≈∏Yh ,É¡àjɪM ÖLGh øWGƒe πc ≈∏Y ™≤jh ,áeôM áeÉ©dG ∫GƒeCÓd

káaÉc á«©«Ñ£dG äGhÌdGh .É¡àfÉ«°U πصJ »àdG πFÉ°SƒdG πc PÉîJG áeÉ©dG

äÉ£∏°ùdG ≈∏Yh ,É¡àjɪM ÖLGh øWGƒe πc ≈∏Y ™≤jh ,áeôM áeÉ©dG ∫GƒeCÓd

káaÉc á«©«Ñ£dG äGhÌdGh .É¡àfÉ«°U πصJ »àdG πFÉ°SƒdG πc PÉîJG áeÉ©dG

äÉ£∏°ùdG ≈∏Yh ,É¡àjɪM ÖLGh øWGƒe πc ≈∏Y ™≤jh ,áeôM áeÉ©dG ∫GƒeCÓd

π°†aCG QÉ«àNGh É¡àfÉ«°U ≈∏Y ádhódG πª©Jh .ádhó∏d ∂∏e Ék``©«ªL ÉgOQGƒeh

.ÉgQɪãà°S’ ájOÉ°üàb’G πÑ°ùdG

Page 21: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›»æWƒdG πª©dG ¥Éã«e21

ÖjQóàdGh ádɪ©dG : Ék``©HÉ°S

øWGƒŸG »g É¡µ∏“ »àdG äGhÌdG º¶YCG ¿CG ÉgQÉÑàYG ‘ øjôëÑdG ádhO òNCÉJ

.‘É≤ãdGh »ª∏©dG π«°üëàdG ∫É› ‘ Iõ«ªàe IQób âÑKCG …òdG ,¬JGP »æjôëÑdG

¿CG ¬fCÉ°T øe »∏jƒëàdG ÖjQóàdGh ôªà°ùŸG ÖjQóàdÉH øWGƒŸG ºYO ¿EÉa Gòdh

ÖMQCG ∫É› ÒaƒàH íª°ùj ɇ ,πª©dG ¥ƒ°S ‘ IOóéàe AÉeOh äGÈîH ™aój

.øWGƒŸG Gò¡d πª©dG ¢Uôa øe

™HGôdG π°üØdG

»æWƒdG øeC’G

áfÉ«°Uh OÓÑdG ájɪ◊ Ú°ü◊G ø°ü◊Gh êÉ«°ùdG ƒg »æWƒdG øeC’G Èà©j

IÒ°ùe ºYOh á«°SÉ«°ùdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G É¡JÉÑ°ùàµeh É¡«°VGQCG

á«dhódGh ᫪«∏bE’G äGÒ¨àŸGh ±hô¶dG πX ‘ á°UÉN á∏eÉ°ûdG ᫪æàdG

øjôëÑdG ´ÉaO Iƒb õjõ©Jh ºYO »æWƒdG øeC’G õFÉcQ ºgCG øeh ,IöUÉ©ŸG

»°†à≤J ɪc ,πªcC’G ¬LƒdG ≈∏Y É¡JÉÑLGhh É¡eÉ¡e AGOCG ≈∏Y IQOÉb ¿ƒµàd

É¡ÑLGh AGOCG ádÉصd ΩÉ©dG øeC’G äGƒ≤d á«°SÉ°SC’G äÉeƒ≤ŸGh äGó©ŸG ÒaƒJ

øeC’Gh ΩɶædG ßØM ≈∏Y ô¡°ùdGh OÓÑdG ´ƒHQ ‘ áæ«fCɪ£dGh øeC’G öûf ‘

´ÉaódG Iƒb áeƒ¶æe QÉWEG ‘ √QhO AGOC’ »æWƒdG ¢Sô◊G õjõ©Jh ºYOh ,ΩÉ©dG

äGƒ≤d Ék``«æeCG É

k`YQOh ,øjôëÑdG ´ÉaO Iƒ≤d É

k`jôµ°ùY É

k``≤ªY √QÉÑàYÉH ,øeC’Gh

.OÓÑdG Égó¡°ûJ »àdG ᫪æàdG IÒ°ùŸ Ék``ªYO ∂dPh ,øWƒdG ájɪM ‘ ΩÉ©dG øeC’G

ÉgôëHh É¡°VQCG øe È°T πµd k áfÉ«°Uh ,ájQÉ°†◊G É¡JGõéæe ≈∏Y É

k``XÉØMh

.øWGƒe πµd ±öTh ÖLGh »æWƒdG øeC’G Iõ¡LCG ¤EG Aɪàf’G ¿EGh ,É¡Fɪ°Sh

óæ°Sh ,á«æWƒdG IóMƒ∏d õeQ »g »àdG øjôëÑdG ´ÉaO Iƒb ᫪gCG »JCÉJ Éæg øe

ɉEGh ,Ö°ùëa Éfó∏H ‘ ’ ,QGô≤à°S’Gh øeC’G ¿Éª°†d ,áeCÓd ¿ƒYh ,AÉ≤°TCÓd

çhQƒŸG ¿CG óMCG ≈∏Y ≈Øîj ’h .ÒѵdG »Hô©dG ÉææWhh ,õjõ©dG Éæé«∏N ‘

É¡«a Ée πc øY ´Éaó∏d á°SQóe É¡YÉaO Iƒb øe π©éj øjôëÑ∏d …QÉ°†◊G

ÒN ádÉ°SQ AóÑdG òæe É¡d ójQCG ɪc »¡a ,k IQÉ°†Mh kAÉæHh É

k``bÓNCG :ádÉ°UCG øe

±öûàf »àdG º«≤dG øY G kÒÑ©J ,AÉ©ªL á«fÉ°ùfE’G ¤EG øjôëÑdG øe ΩÓ°Sh

Page 22: المرجع التشريعي

»æWƒdG πª©dG ¥Éã«eiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›22

ÉgóFÉb ¿CG á«æWƒdG á°ù°SDƒŸG √òg ‘ á≤ãdG »YGhO øeh .É¡æY ´ÉaódÉH Ék``©«ªL

Aƒ°†dG" ¥ÉãÑfG òæe óFGôdG É¡°ù°SDƒeh ∫hC’G É¡jóæL ¿Éc ,ˆG ¬¶ØM , ≈∏YC’G

."∫hC’G

ójó¡J QOÉ°üe ´ƒæàJh ,á«LƒdƒæµàdGh ᫪∏©dG IQƒãdG ¬«a ´QÉ°ùàJ ⁄ÉY ‘h

äÉeƒ¶æe çóMCG ∑ÓàeGh ,Ωó≤àŸG ìÓ°ùdG ÒaƒJ íÑ°üj ,¬H QGöVE’Gh øeC’G

…òdG …öûÑdG öüæ©dG ÒaƒJ ¿CG ≈∏Y .É¡æY ≈æZ ’ IQhöV ´ÉaódGh øeC’G

´ÉaódG äÉeƒ¶æeh ìÓ°ùdG ÒaƒJ øY ᫪gCG π≤j ’ ¬∏c Gòg Ωóîà°ùj ±ƒ°S

¿ƒÄ°T ájÉYQh ,A∞µdG …öûÑdG öüæ©dG OGóYEG äÉ°SÉ«°S ¿EÉa ∂dòd ,áãjó◊G

øjôëÑdG øeCG ≥«≤– ‘ ¬æY ≈æZ ’ G köüæY íÑ°üJ ´ÉaódG Iƒb »Ñ°ùàæe

Iƒ≤d á«æØdGh ájQGOE’Gh á«dÉà≤dG IQó≤dG ™aQ ≈∏Y πª©dG ¿EÉa ¬«∏Yh .¬àjɪMh

ájƒdhCG πàëj ,øµ‡ iƒà°ùe ™aQCG ¤EG π°üàd ,º«¶æàdGh ,ÖjQóàdÉH ,´ÉaódG

.Oó°üdG Gòg ‘ ¤hCG

øY π°üØæj ¿CG øµÁ ’ É¡aGógC’ øjôëÑdG ´ÉaO Iƒb ≥«≤– ¿EÉa ∂dòc

≈NƒàJ á«∏«°üØJ èeGÈH áeƒYóe ,áë°VGh á«YÉaO á°SÉ«°S ∑ÓàeG IQhöV

ôjƒ£J πLCG øe Iôªà°ùŸG á©LGôŸG IQhöV Éæg øeh ,±GógC’G √òg ≥«≤–

áØ°üH ô£ÿG QOÉ°üe ójó–h ,»LƒdƒæµàdG ∞«µàdGh ,á«é«JGΰS’G ájDhôdG

.á∏°UGƒàe

¢ùeÉÿG π°üØdG

á«HÉ«ædG IÉ«◊G

.ºµ◊G á«dƒÄ°ùe áØ«∏N ∫BG πªM ¿CG òæe IöTÉÑŸG á«WGô≤ÁódG øjôëÑdG âaôY

ÜÉÑdG á°SÉ«°Sh ,¬Ñ©°Th ºcÉ◊G ÚH ôªà°ùŸG QhÉ°ûàdGh π°UGƒàdG ¿CG PEG

Ö©°ûdGh áeƒµ◊G ÚH πeÉ©àdG ܃∏°SC’ Ék``£‰ ∫GõJ Éeh âfÉc »àdG ìƒàØŸG

»g ¬◊É°üeh Ö©°ûdG äÉÑZQ ¿ƒµJ ¿CG ¤EG »∏ª©dG ™bGƒdG ‘ i qOCG ,»æjôëÑdG

º¡∏à°ùJ π¶à°Sh áeƒµ◊G âfɵa .ºµ◊G äÉ°SÉ«°S πµd ¢SÉ°SC’Gh åYÉÑdG

.Ö©°ûdG ídÉ°üe áeóN ƒg ó«Mh ¢Vô¨d πª©Jh ,™ªàéŸG ¢†Ñf

äó°ùŒh øjôëÑdG ‘ á«WGô≤ÁódG á°SQɪŸG ≥HÉ°ùdG Ωƒ¡ØŸÉH â°SôµJh

iQƒ°ûdG ¢ù∏› áHôŒ äAÉL ºK ,ÖîàæŸG »æWƒdG ¢ù∏éŸGh Qƒà°SódG OÉéjEÉH

Page 23: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›»æWƒdG πª©dG ¥Éã«e23

äÉYƒ°VƒŸG áaÉc ‘ …CGôdG AGóHEGh á°SGQódGh á°ûbÉæŸG ‘ ¬JQGóL âÑKCG …òdG

¢ù∏› âÑKCGh .Ö©°ûdG ídÉ°üe ≥≤– »àdGh OÓÑdG º¡J »àdG áeÉ©dG äÓµ°ûŸGh

,áeRÓdG áfhôŸÉH äGóéà°ùŸG á¡LGƒe ≈∏Y áXƒë∏e IQób ∂dòc iQƒ°ûdG

πLCG øe áeƒµ◊G ÚHh ¬æ«H ¿hÉ©àdG ‘ G kRÉà‡ Óãe ¢ù∏éŸG ÜöV ó≤a ∂dòch

.OÓÑdG áeóN

¿CG ÉŸÉW ,áæ«©e OhóM óæY ∞≤j ’CG »¨Ñæj á«WGô≤ÁódG á°SQɪŸG Qƒ£J ¿CG ÒZ

™°ShCG ¥ÉaBG íàa πLCG øe ÉgOÉ«JQG øµÁ á°SQɪŸG √ò¡d ÖMQCG äÉMÉ°ùe ∂dÉæg

äÉ«WGô≤ÁódG øe ójó©dG ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒ Éægh .á«WGô≤ÁódG øe ójõŸ

ɪgóMCG Ú°ù∏› á«©jöûàdG É¡°ùdÉ› º°†àa ,Ú°ù∏éŸG ΩɶæH òNCÉJ á≤jô©dG

Ö©°ûdG OGôaCG ÚH áØ∏àîŸG ô¶ædG äÉ¡Lhh áYƒæàŸG QɵaC’Gh äÉgÉŒ’G πãÁ

óbh .IÈÿG πgCGh Ú°üàîª∏d ¢ù∏éªc πª©j ôNB’Gh ,IöUÉ©ŸG ÉjÉ°†≤dG ‘

¢ù∏éª∏d »FÉæãdG π«µ°ûàdG Gòg IóFÉa á«WGô≤ÁódG ∫hódG √òg ‘ ÜQÉéàdG âàÑKCG

.RÉટG »°SÉ«°ùdG √óFÉ©d G kô¶f ¬Nƒ°SQ ºK øeh ,»©jöûàdG

CGóÑŸ Ék``eÉ¡∏à°SGh ,áeÉ©dG ¿ƒÄ°ûdG ‘ á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûŸG øe ójõe πLCG øeh

Ωɶf É¡«∏Y Ωƒ≤j »àdG á∏«°UC’G á«eÓ°SE’G ÇOÉÑŸG óMCG ¬Ø°UƒH ,iQƒ°ûdG

‘ Ék``°†jCG ¬ÑLGƒHh ,¬©«ªL Ö©°ûdG ≥ëH É

k``fÉÁEGh .øjôëÑdG ádhO ‘ ºµ◊G

,á≤jô©dG äÉ«WGô≤ÁódÉH k Iƒ°SCGh ,ájQƒà°SódG á«°SÉ«°ùdG ¬bƒ≤M IöTÉÑe

,Ú°ù∏› øe á«©jöûàdG á£∏°ùdG ¿ƒµàJ ¿CG øjôëÑdG ádhO ídÉ°U øe äÉH

¢ù∏› ÖfÉL ¤EG á«©jöûàdG ΩÉ¡ŸG ¤ƒàj G köTÉÑe G kôM Ék``HÉîàfG Öîàæe ¢ù∏›

¬Ñ∏£àJ ɪ«a º¡FGQBÉH áfÉ©à°SÓd ¢UÉ°üàN’Gh IÈÿG ÜÉë°UCG º°†j qÚ©e

.áHôŒh º∏Y øe iQƒ°ûdG

¿BG ‘ Ωó≤j ¬fCÉH á«©jöûàdG á£∏°ù∏d ¿RGƒàŸG »FÉæãdG øjƒµàdG Gòg õ«ªàjh

ácQÉ°ûŸÉH íª°ùj ƒ¡a .¢†©ÑdG É¡°†©H ™e ôaÉ°†àJ ÉjGõŸG øe áYƒª› óMGh

‘ äÉgÉŒ’Gh AGQB’G áaÉc πYÉØàH íª°ùjh ,á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG ‘ á«Ñ©°ûdG

.óMGh »©jöûJ ¢ù∏› QÉWEG

Ö∏£àj ±ƒ°S …òdG ,»©jöûàdG ¢ù∏éª∏d ìÎ≤ŸG π«µ°ûàdG Gòg ¿EÉa ,Gòµgh

,ÖfÉL øe ájGQódGh ᪵◊G óªà°ùj ¿CG ¬d í«àj ±ƒ°S ,Ék``jQƒà°SO Ójó©J

.ôNBG ÖfÉL øe »æjôëÑdG ÖNÉæ∏d áeÉ©dG äÉ¡LƒàdG áaÉch

Page 24: المرجع التشريعي

»æWƒdG πª©dG ¥Éã«eiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›24

øe πª©J á«WGô≤Áód ÖMQCG ¥ÉaBG íàa ¤EG …ODƒj πjó©àdG Gòg ¿CG ∂°T ’h

ΩÓ°ùdG πLCG øe πª©J á«WGô≤ÁO ,AÉNôdGh QGô≤à°S’Gh ᫪æàdGh AÉæÑdG πLCG

.á«æWƒdG IóMƒdGh »YɪàL’G

¢SOÉ°ùdG π°üØdG

á«é«∏ÿG äÉbÓ©dG

Ò°üŸGh ±ó¡dG IóMƒH Ék``«æ«≤j É

k``fÉÁEG ,É

k``Ñ©°Th

k áeƒµM ,øjôëÑdG ádhO øeDƒJ

ó≤a ,á«Hô©dG è«∏ÿG ∫hód ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ∫hO ܃©°ûd ácΰûŸG áë∏°üŸGh

√òg ºYO óbh ,≈Hô≤dG èFÉ°Thh Ö°ùædGh ΩódG öUGhCG ܃©°ûdG √òg ÚH ™ªL

ÜÉÑ°SC’G √òg âfÉc ó≤dh .á∏KɪàŸG ±GôYC’Gh áaÉ≤ãdGh ∑ΰûŸG ïjQÉàdG öUGhC’G

∫hód ¿hÉ©àdG ¢ù∏éŸ á°ù°SDƒŸG ∫hódG ÚH øe ¿ƒµJ »µd øjôëÑdG ádhód Ék``©aGO

.iôNC’G á«Hô©dG è«∏ÿG ∫hO øe øjôNB’G É¡FÉ≤°TCG ™e á«Hô©dG è«∏ÿG

Ék``ë∏e G kôeCG ó©j á«Hô©dG è«∏ÿG ∫hód ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ∫hO ÚH OÉ÷G ¿hÉ©àdÉa

øeh ,¢ù∏éŸG AÉ°†YCG AÉ≤°TC’G áaɵd É«∏©dG ídÉ°üŸG áfÉ«°U πLCG øe Ék`jÒ°üeh

Gòg ‘h .¢ù∏éŸG ܃©°Th ∫hód ᫪æàdG øe øµ‡ iƒà°ùe π°†aCG ≥«≤– πLCG

¬JQób ⁄É©∏d âÑãj ¿CG á«Hô©dG è«∏ÿG ∫hód ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ´É£à°SG ó≤a ,QÉWE’G

√òg ∫Ó≤à°S’ »bGƒdG ´QódG πãÁ ¬fCGh ,¬FÉ°†YCG IOÉ«°Sh ájôM øY ´ÉaódG ≈∏Y

.∫hódG

≈∏Y ó¡L øe â«JhCG Ée πµHh ,Ék``ehO πª©J ±ƒ°S øjôëÑdG ádhO ¿EÉa ,∂dòdh

.¬«a AÉ°†YC’G AÉ≤°TC’G ∫hó∏d ádOÉ©dG ÉjÉ°†≤dG IófÉ°ùeh ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ºYO

Ék``«°SÉ°SCG É

k``é¡f ÉgÈà©J »àdG É¡à°SÉ«°S âHGƒK øe ∂dP Èà©J øjôëÑdG ádhO ¿EGh

øeCG øe CGõéàj ’ AõL øjôëÑdG ádhO √ÉaQh øeCG ¿CG ∂dP .Ék``jÒ°üeh É

k``jQhöVh

.iôNC’G á≤«≤°ûdG á«Hô©dG è«∏ÿG ∫hO √ÉaQh

πª©dG ¢ù∏éŸG ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG É¡JÉ≤«≤°T ™e øjôëÑdG ádhO π°UGƒJ ±ƒ°Sh

‘ á°UÉN ,¢ù∏éŸG ¿É«c ‘ πeɵàdGh ÜQÉ≤àdGh ≥«°ùæàdG øe ójõŸG ≥«≤ëàd

…OÉ°üàb’G πeɵàdÉc á«dÉ©a ÌcCG Ék``≤«°ùæJ Ö∏£àJ âdGR Ée »àdG ä’ÉéŸG

áÄ«g ôjƒ£àH Ωɪàg’G ¤EG áaÉ°VE’ÉH Gòg ,»eÓYE’G ≥«°ùæàdGh »YÉaódG ¿hÉ©àdGh

.¢ù∏éŸG äÉ°ù°SDƒe øª°V á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûŸG

Page 25: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›»æWƒdG πª©dG ¥Éã«e25

™HÉ°ùdG π°üØdG

á«LQÉÿG äÉbÓ©dG

G kAõL »HC’G É¡Ñ©°T ¿ƒµHh ,»Hô©dG É¡FɪàfG á≤«≤ëH õà©J øjôëÑdG ádhO ¿EG

óbh ,ÒѵdG »Hô©dG øWƒdG øe AõL É¡ª«∏bEG ¿CGh ,á«Hô©dG áeC’G øe CGõéàj ’

Ék``°†jCG øµdh ,áaÉ≤ãdGh øjódGh á¨∏dG IóMh ‘ §≤a ¢ù«d ,Aɪàf’G Gòg ó°ùŒ

ádhO ¿EÉa á≤«≤◊G √òg øe Ék``bÓ£fGh .∑ΰûŸG ïjQÉàdGh Ω’B’Gh ∫ÉeB’G ‘

∫Ó≤à°SG òæªa .¬«dEG QOÉÑJh ’EG »Hô©dG ¿hÉ©àdG ºYód Ó«Ñ°S ´óJ ’ øjôëÑdG

ÖfÉéH πª©J »gh ,á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL ‘ πYÉa ƒ°†Y »gh øjôëÑdG ádhO

Ék``«fƒfÉbh É

k``«°SÉ«°S G kQÉWEG π¶J »µd á©eÉ÷G QhO π«©ØJ ≈∏Y Üô©dG É¡FÉ≤°TCG

≈∏Yh ∑ΰûŸG »Hô©dG πª©dG πeɵJ ≈∏Y πª©jh á«Hô©dG áeC’G IóMh ó°ùéj

¿hÉ©àdG Qƒ°U πµd É¡©«é°ûJ ≈∏Y øjôëÑdG ádhO ócDƒJh .É¡JOGQEG ¢ùjôµJ

.∑ΰûŸG »Hô©dG …OÉ°üàb’G

OhóM Ò¨H ¢Uô– ádhódG ¿CG ,øjôëÑdG ádhód áî°SGôdG äÉ°SÉ«°ùdG √òg øeh

‘ Üô©dG É¡FÉ≤°TCG ºYóH Ωõà∏J »gh .»Hô©dG ≥◊G ÉjÉ°†b πc IófÉ°ùe ≈∏Y

≈∏Y ócDƒJh ófÉ°ùJ øjôëÑdG ádhO ¿EÉa ,Oó°üdG Gòg ‘h .ájÒ°üŸG ºgÉjÉ°†b

‘ »æ«£°ù∏ØdG Ö©°ûdG ≥M ¢üNC’G ≈∏Yh ,áYhöûŸG á«æ«£°ù∏ØdG ¥ƒ≤◊G

IOƒY IQhöV ≈∏Y ócDƒJh .∞jöûdG ¢Só≤dG ɡરUÉYh á∏≤à°ùŸG ¬àdhO áeÉbEG

.á«dhódG á«YöûdG óYGƒb πX ‘ á«Hô©dG ¥ƒ≤◊G áaÉc ΩGÎMGh

á«eÓ°SE’G º«≤dG ¿CÉH ¿ÉÁE’G ≥∏£æe øeh ,»eÓ°SE’G ô“DƒŸG ᪶æe QÉWEG ‘h

¿hÉ©àdG ¿CG ó≤à©J øjôëÑdG ádhO ¿EÉa ,ΩÓ°ùdGh ∫ó©dGh ÒÿGh ≥◊G É¡°SÉ°SCG

πLCG øe ᫪gC’G øe IÒÑc áLQO ≈∏Y ᪶æŸG √òg ‘ AÉ°†YC’G ∫hódG ÚH

∂dòch ,ÉgÒ°üe ôjô≤J ‘ ܃©°ûdG ≥Mh »æWƒdG ∫Ó≤à°S’G ÉjÉ°†b IófÉ°ùe

ádhO πeCÉJh .AÉ°†YC’G ∫hó∏d ᫪æàdG øe π°†aCG iƒà°ùe ≥«≤– πLCG øe

.Ωó≤àdGh á«∏YÉØdG øe G kójõe »eÓ°SE’G ô“DƒŸG ᪶æe ≥≤– ¿CG øjôëÑdG

¿CG Èà©J øjôëÑdG ádhO ¿EÉa ,á«°SÉ«°ùdG á«dhódG äÉbÓ©dG ó«©°U ≈∏Yh

¬fhO ¿ƒ¡J ¿CG »¨Ñæj »é«JGΰSGh »°SÉ°SCG ±óg »ª«∏bE’Gh »ŸÉ©dG ΩÓ°ùdG

IQhöV Qô≤J »àdG á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸÉH ∂°ùªàJ ,∂dòd Ék``≤ÑW »gh ,Oƒ¡÷G πc

Page 26: المرجع التشريعي

»æWƒdG πª©dG ¥Éã«eiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›26

π«æ∏d Iƒ≤dG ΩGóîà°SG ô¶–h ,᫪∏°ùdG ¥ô£dÉH á«dhódG äÉYRÉæŸG áaÉc ájƒ°ùJ

ádhO ¿EÉa ,ºK øeh .ádhO ájC’ »°SÉ«°ùdG ∫Ó≤à°S’G hCG »°VGQC’G áeÓ°S øe

ájƒ°ùàdG πLCG øe ∫òÑJ »àdG á«dhódG Oƒ¡÷G πc QRGDƒJh ™é°ûJ øjôëÑdG

.᫪«∏bE’G äÓµ°ûª∏d ᫪∏°ùdG

·C’G áÄ«g ᪶æe ‘ É¡dƒNO òæe øjôëÑdG ádhO ¿CG ¤EG IQÉ°TE’G QóŒh

ácQÉ°ûŸG ≥jôW øY ∫GõJ Éeh ᪶æŸG √òg ᣰûfCG áaÉc ‘ âªgÉ°S ób IóëàŸG

Oƒ¡©dGh äÉ«bÉØJ’G ™«bƒJh É¡d á©HÉàdG äɪ¶æŸG áaÉ°†à°SGh ,É¡JGQGôb ‘

á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¥ƒ≤◊Gh ,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤ëH É¡æe ≥∏©àj Ée ɪ«°S ’ á«dhódG

‘ ∂dòc »HÉéjEG QhóH âªgÉ°S ɪc ,ICGôŸG ¥ƒ≤Mh ÚæWGƒª∏d á«YɪàL’Gh

.á°ü°üîàŸG IóëàŸG ·C’G ¿É÷

ádhO á°SÉ«°S ¿EÉa ,á«dhódG ájQÉéàdGh ájOÉ°üàb’G äÉbÓ©dG iƒà°ùe ≈∏Yh

∫É≤àfG ájôMh ,á«dhódG IQÉéàdG ájôM »g ∫ÉéŸG Gòg ‘ áî°SGôdG øjôëÑdG

QÉÑàY’G ‘ òNC’G ™e ∂dPh ,á∏eÉ©dG iƒ≤dGh ∫GƒeC’G ¢ShDhQh äGQɪãà°S’G

äGhÌdG ¿CG ≈∏Y ó«cCÉàdG ™eh ,IóM ≈∏Y ádhO πµH á°UÉÿG á«æWƒdG ídÉ°üŸG

´ƒf …C’ É¡«a ±öüàdG ™°†îj ¿CG Rƒéj ’ É¡d ∂∏e »g ádhO πµd á«©«Ñ£dG

.á«LQÉÿG äGAÓeE’G hCG •ƒ¨°†dG ´GƒfCG øe

πÑ≤à°ùŸG äÉaGô°ûà°SG

‘ Gk òNCGh ,É

k``Ñ©°Th

k áeƒµM √Gƒà ≈∏Y ™«ª÷G ≥aGƒJ óbh ¥Éã«ŸG Gòg ¿EG

á«°SÉ°SC’G QɵaC’G π«©ØJ ¿CGh ,OÓÑ∏d á«∏Ñ≤à°ùe πªY á≤«Kh πãÁ ¬fCG QÉÑàY’G

:»∏j Ée ∂dòd Ωõ∏j ¬fEÉa ,ájQƒà°SódG äÓjó©àdG ¢†©H Ö∏£àJ ¬«a IOQGƒdG

øjôëÑdG ádhO ≈ qª°ùe :’hCG

á≤jô£dG ≈∏Y kAÉæH øjôëÑdG ádhód ᫪°SôdG ᫪°ùàdG …Qƒà°SódG πjó©àdG Qô≤j

.¬Ñ©°Th ÒeC’G Égô≤j »àdG

á«©jô°ûàdG á£∏°ùdG :Ék``«fÉK

á£∏°ùdÉH á°UÉÿG Qƒà°SódG øe ™HGôdG ÜÉÑdG øe ÊÉãdG π°üØdG ΩɵMCG ∫ó©J

Page 27: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›»æWƒdG πª©dG ¥Éã«e27

∂dPh ⁄É©dG ‘ ájQƒà°SódGh á«WGô≤ÁódG äGQƒ£àdG ºFÓàd á«©jöûàdG

G kôM Ék``HÉîàfG É

k``Ñîàæe É

k``°ù∏› ∫hC’G ¿ƒµj å«ëH ,Ú°ù∏éŸG Ωɶf çGóëà°SÉH

¢ù∏› ÖfÉL ¤EG ,á«©jöûàdG ΩÉ¡ŸG ¤ƒàjh ¬«a º¡HGƒf ¿ƒæWGƒŸG QÉàîj G köTÉÑe

¬Ñ∏£àJ ɪ«a º¡FGQBÉH áfÉ©à°SÓd ¢UÉ°üàN’Gh IÈÿG ÜÉë°UCG º°†j qÚ©e

.áHôŒh º∏Y øe iQƒ°ûdG

±GôYC’Gh º¶ædG ≥ah Qƒà°SódG ¬∏°üØj …òdG ƒëædG ≈∏Y ÚfGƒ≤dG Qó°üJh

.á≤jô©dG äÉ«WGô≤ÁódG ‘ É¡H ∫ƒª©ŸG ájQƒà°SódG

≥«≤– ‘ á«Ñ©°ûdG áÑZôdG øY È©j ¥Éã«ŸG Gòg ≈∏Y »Ñ©°ûdG ≥aGƒàdG ¿EG

óªM ï«°ûdG ƒª°ùdG ÖMÉ°U Iö†M IOÉ«≤H OÓÑ∏d ôgOõeh ô≤à°ùe πÑ≤à°ùe

.ˆG ¬¶ØM ióØŸG OÓÑdG ÒeCG áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y øH

ºµ ‘ º¡Ø°Uh ɪc ((¿ƒYGQ ºgó¡Yh º¡JÉfÉeC’ ºg øjòdG)) øe ˆG Éæ∏©L

.Ò°üædG º©fh ¤ƒŸG º©f ƒg ,Éæ∏cƒJ ¬fÉëÑ°S ¬«∏Yh ,ÜÉàµdG

É«∏©dG á«æWƒdG áæé∏dG ∫ɪYC’ »eÉàÿG ¿É«ÑdG

»æWƒdG πª©dG ¥Éã«e ´hô°ûe OGóYE’

π«µ°ûàH ,Ω2000 áæ°ùd (43) h (36) ºbQ »eÉ°ùdG …ÒeC’G ôeCÓd Gk ò«ØæJ

.. »æWƒdG πª©dG ¥Éã«e ´höûe OGóYE’ É«∏©dG á«æWƒdG áæé∏dG

áØ∏µŸG áæé∏dG AÉ°†YCG ™«ªL Égô©°ûà°SG »àdG ,IÒѵdG á«dƒÄ°ùŸG øe Ék``bÓ£fGh

.. á«îjQÉàdG ᪡ŸG √òg RÉ‚EÉH

äÉYɪàL’G øe á∏°ù∏°S ó≤©H ,á«æWƒdG ɡડà ΩÉ«≤dG áæé∏dG äöTÉH

≈∏Y â∏ªà°TG »àdG ä’hGóŸGh äÉ°ûbÉæŸÉH â∏ØM ,´ÉaôdG öü≤H ,á∏°UGƒàŸG

.á«HÉéjE’G äÉMÎ≤ŸGh äɶMÓŸGh QɵaC’G øe ÒãµdG

Iö†M ¿ód øe ,á«eÉ°S áÁôc IQRGDƒeh ºYóH ºK ,πLh õY ¤ƒŸG øe ¿ƒ©Hh

áWƒæŸG ᪡ŸG RÉ‚EG øe áæé∏dG â浓 ,ióØŸG OÓÑdG ∂∏e ádÓ÷G ÖMÉ°U

∂∏ŸG ádÓ÷G ÖMÉ°U Iö†◊ á«eÉ°ùdG IOGQE’Gh »≤à∏J ¿CG πeCÉJ »àdGh ,É¡H

.‘ƒdG øjôëÑdG Ö©°T äÉ©∏£Jh ,ióØŸG

≥≤ë«°S »æWƒdG πª©dG ¥Éã«e ´höûe ¿CG ócDƒàd áæé∏dG ¿EÉa ,QÉWE’G Gòg ‘h

Page 28: المرجع التشريعي

»æWƒdG πª©dG ¥Éã«eiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›28

çGóMEG ‘ ÉgQhóH º¡°ùJ ,»æWƒdG πª©dG ‘ IÒÑc k á«Yƒf

k á∏≤f ¤É©J ˆG ¿PEÉH

.AGOC’Gh πª©dG è¡æe ‘ ájQòL äGÒ«¨J

∂∏ŸG É¡MôW »àdG á∏eÉ°ûdG ájDhôdG ¥ÉaBG ™e áæé∏dG AÉ°†YCG øe Ék``HhÉŒh

øe ,ˆG ¬¶ØM áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y øH óªM ádÓ÷G ÖMÉ°U Iö†M ióØŸG

∞∏à ™e ¬JGAÉ≤d ‘ ,¬àdÓL äGQGƒM ‘ πãªàŸG »WGô≤ÁódG ¬é¡f ∫ÓN

øY áæé∏dG È©J ,Iójó©dG á«æWƒdG á«Ñ©°ûdG äÉ©ªéàdGh ,á«∏gC’G äÉYÉ£≤dG

πª©∏d Ék``°SÉ°SCG Ö©°ûdGh ∂∏ŸG ÚH ≥«KƒdG ºMÓàdÉH É¡µ°ù“h ,ÉgRGõàYG ≥«ªY

≈fOCG ÓH Ék``µ°ù“h ,OÓÑ∏d ájQÉ°†◊G Ö°SɵŸG ≈∏Y É

k``XÉØMh É

k``ªYOh ,»æWƒdG

.‹É¨dG øWƒdG »°VGQCG øe È°T …CG ‘ §jôØJ

¢ù∏› ÜÉîàf’ G kó«¡“ ,É¡JÉ°ù°SDƒeh ,ádhódG äÉ£∏°S åjó– ≈∏Y ÓªYh

, qÚ©e ¢ù∏› ÖfÉL ¤EG ,ÚæWGƒŸG áaÉc πÑb øe ,G köTÉÑe G kôM É kHÉîàfG ,»HÉ«f

åjó–h ,…Qƒà°SO ójóŒ ¤EG …ODƒj Éà ,IÈÿGh º∏©dG πgCG IÒN º°†j

¬LGƒJh ,»°VÉŸG ¢ShQO ÖYƒà°ùJ ,áfRGƒàe ᨫ°U Ö°ùM ,»°ù°SDƒe

¬fCÉ°T øe Ée PÉîJ’ ΩÉàdG Égó«jCÉJ áæé∏dG ócDƒJ ,√ó°ûæf …òdG πÑ≤à°ùŸG äÉÑ∏£àe

.Oƒ°ûæŸG πÑ≤à°ùŸG ƒëf É¡àbÓ£fG á∏°UGƒe øe øjôëÑdG ádhO Úµ“

≥jôW ≈∏Y IÒÑc äGƒ£N â≤≤M óbh ,øjôëÑdG áµ∏‡ ¿CG áæé∏dG ócDƒJ ɪc

âYÉ£à°SG ,äÉeRCGh ÜhôM øe á≤£æŸG ¬d â°Vô©J Ée ºZQ á∏eÉ°ûdG ᫪æàdG

øjôëÑdG áµ∏‡ òNCÉàd ,Ωó≤àdGh AÉæÑdG ÜQO á∏°UGƒe º«ª°üàdGh Ωõ©dÉH

.áeó≤àŸG ájQƒà°SódG ∂dɪŸG ÚH IQGóéH É¡àfɵe

Ö©°T äÉ©∏£Jh ,º¶©ŸG ∂∏ŸG ájDhQ ÚH πeɵàdGh ≥aGƒà∏d Ék``≤«KƒJh G kó«cCÉJh

»æWƒdG ¥Éã«ŸG Gòg ´höûe ™aQ É¡JÉYɪàLG ΩÉàN ‘ áæé∏dG äQôb ,øjôëÑdG

øH óªM ∂∏ŸG ádÓ÷G ÖMÉ°U Iö†M ΩÉ≤e ¤EG ,á©«ÑdGh ó¡©∏d ójóŒ á≤«Kh

¬àdÓL 𪩫d ,ÚàÁôµdG ¬jój ÚH k áfÉeCG ióØŸG OÓÑdG ∂∏e áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y

. OÓÑdG áë∏°üŸ Ék``ªFÓeh É

k``Ñ°SÉæe ,ˆG ¬¶ØM ,√Gôj ÉÃ

,,ó«¡°T ∫ƒ≤f Ée ≈∏Y ˆGh

Page 29: المرجع التشريعي

Qƒà°SO

øjôëÑdG áµ∏‡

Qƒà°

SódG

Page 30: المرجع التشريعي
Page 31: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 31

º«MôdG øªMôdG ˆG º°ùH

øjôëÑdG ádhO ÒeCG áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y øH óªM øëf

‘ Ö©°ûdG ¬«∏Y ™ªLCG …òdG »æWƒdG πª©dG ¥Éã«e ‘ OQh Ée ¤EG G kOÉæà°SG

,AÉàØà°S’G

,Qƒà°SódG ≈∏Y ´ÓW’G ó©Hh

πª©dG ¥Éã«e ≈∏Y ≥jó°üàdÉH 2001 áæ°ùd (17) ºbQ …ÒeC’G ôeC’G ≈∏Yh

,»æWƒdG

Ωƒ°SôŸÉH á∏µ°ûŸG Qƒà°SódG ΩɵMCG ¢†©H πjó©J áæ÷ ¢ù«FQ ¢VôY ≈∏Y AÉæHh

,2001 áæ°ùd (5) ºbQ

,AGQRƒdG ¢ù∏› ´ÓWG ó©Hh

.√ÉfQó°UCGh ∫ó©ŸG Qƒà°SódG Gòg ≈∏Y Éæbó°U

øjôëÑdG ádhO ÒeCG

áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y øH óªM

´ÉaôdG öüb ‘ Qó°U

`g1422 áé◊G hP 2 :ïjQÉàH

Ω2002 ô`jGÈa 14 :≥aGƒŸG

Page 32: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›32

º«MôdG øªMôdG ˆG º°ùH

,áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y øH óªM øëf ,¬fód øe ¿ƒ©Hh ,¬àcôH ≈∏Yh ,¤É©J ˆG º°SÉH

ÉæJÉ«dƒÄ°ùe πµd Ék``cGQOEGh É

k``fÉÁEGh É

k``æ«≤jh É

k``ª«ª°üJ ,øjôëÑdG áµ∏‡ ∂∏e

,ÚæWGƒŸGh øWƒdG ≥ëHh ,ˆG ≥ëH Ék`fÉaôYh ,á«dhódGh á«eƒ≤dGh á«æWƒdG

.á«fÉ°ùfE’G á«dƒÄ°ùŸGh CGóÑŸG ≥ëHh

Éæ∏ªY ¥Éã«e ɡ檰†J »àdG ÇOÉÑŸG ≈∏Y ⩪LCG »àdG á«Ñ©°ûdG IOGQEÓd Gk ò«ØæJh

k áÑZQh ,Qƒà°SódG πjó©àd º«¶©dG ÉæÑ©°T Éæ«dEG ¬H ó¡Y ÉŸ É

k``≤«≤–h ,»æWƒdG

πÑ≤à°ùe ƒëf Ék``«©°Sh ,õjõ©dG ÉææWƒd »WGô≤ÁódG ºµ◊G ÜÉÑ°SCG ∫ɪµà°SG ‘

AɪædGh Ωó≤àdGh á«gÉaôdG øe ójõà øWGƒŸGh øWƒdG ¬«a º©æj ,π°†aCG

»°†≤j ÚæWGƒŸGh áeƒµ◊G ÚH AÉ qæHh qOÉL ¿hÉ©J πX ‘ AÉNôdGh QGô≤à°S’Gh

‘ Ék``©«ªL ÉfóFGQ ƒg ¬d πª©dGh πÑ≤à°ùŸG ¿CÉH É

k``YÉæàbGh ,Ωó≤àdG äÉbƒ©e ≈∏Y

’ɪµà°SGh ,ó¡L øe ±ó¡dG Gòg ≥«≤– ¬Ñ∏£àj Éà Ék`fÉÁEGh ,áeOÉ≤dG á∏MôŸG

º«≤dG ™«ªL πjó©àdG Gòg ÖYƒà°SG óbh .ºFÉ≤dG Qƒà°SódG πjó©àH Éæªb IÒ°ùª∏d

¿CG ócDƒJ »àdGh ,¥Éã«ŸG ɡ檰†J »àdG ᪫¶©dG á«fÉ°ùfE’G ÇOÉÑŸGh á©«aôdG

,¤É©J ˆG ¿PEÉH ¥öûe πÑ≤à°ùe ¤EG IôضŸG ¬JÒ°ùe ‘ ≥∏£æj øjôëÑdG Ö©°T

‘ äÉ£∏°ùdG ¬«a ÆôØàJh ,OGôaC’Gh äÉ¡÷G ™«ªL Oƒ¡L ¬«a ∞JɵàJ πÑ≤à°ùe

¬µ°ù“ Ék``æ∏©e ,ƒØ©dG ¬∏∏X ó¡Y ‘ äÉMƒª£dGh ∫ÉeB’G ≥«≤ëàd ójó÷G É¡HƒK

,Ió«éŸG á«Hô©dG áeC’G ¤EG ¬FɪàfG πX ‘ ,Ék`LÉ¡æeh

k á©jöTh

k Ió«≤Y ΩÓ°SE’ÉH

,Ék`jÒ°üeh G köVÉM É

k`WÉÑJQG á«Hô©dG è«∏ÿG ∫hód ¿hÉ©àdG ¢ù∏éà ¬WÉÑJQGh

.¿É°ùfE’G »æH πµd ΩÓ°ùdGh ÒÿGh ∫ó©dG ≥≤ëj Ée πc ¤EG ¬«©°Sh

¿CÉH øeDƒe ≥jô©dG øjôëÑdG Ö©°T ¿CG øe Qƒà°SódG äÓjó©J â≤ãÑfG ó≤dh

ɉEGh ,Ö°ü©àdG ’h Oƒª÷G »æ©j ’ ¬fCGh ,IôNB’Gh É«fódG ìÓ°U ¬«a ΩÓ°SE’G

¿BGô≤dG ¿CGh ,ÉgòNCG ÉgóLh ɪæjCG øeDƒŸG ádÉ°V ᪵◊G ¿CG áeÉJ áMGöU ‘ Qô≤j

.A»°T ‘ •ôØj ⁄ ËôµdG

á«fÉ°ùfE’G çGôJ πc ¤EG öüÑdGh ™ª°ùdG ó‰ ¿CG …Qhö†dG øe ¿Éc ∂dòd Ék`≤«≤–h

É檫bh ÉææjO ™e Ék`≤Øàeh É

k`◊É°Uh É

k`©aÉf √Gôf Ée ¬æe ∞£à≤æd ,É

k`HôZh É

k`böT

â°ù«d á«fÉ°ùfE’Gh á«YɪàL’G º¶ædG ¿CÉH Ék`YÉæàbG ,Éæahô¶d É

k`ªFÓeh Éfó«dÉ≤Jh

Page 33: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 33

¤EG ÜÉ£N »g ɉEGh ,ôNBG ¤EG ¿Éµe øe Ò«¨J ¿hO π≤àæJ IóeÉL ä’BG hCG äGhOCG

.¬©ªà› ±hôXh ¬J’É©ØfÉH ôKCÉàJ ,¬fGóLhh ¬MhQh ¿É°ùfE’G π≤Y

Qƒ£àŸG …QÉ°†◊G ôµØ∏d á∏㇠ájQƒà°SódG äÓjó©àdG √òg äAÉL ∂dòHh

≈∏Y áªFÉ≤dG ájQƒà°SódG ᫵∏ŸG ≈∏Y »°SÉ«°ùdG Éæeɶf âeÉbCÉa ,‹É¨dG ÉææWƒd

‘ Ö©°ûdG ∑GΰTG ≈∏Yh ,ΩÓ°SE’G ‘ ºµë∏d ≈∏YC’G πãŸG »g »àdG iQƒ°ûdG

‹h QÉàîj PEG ,åjó◊G »°SÉ«°ùdG ôµØdG ¬«∏Y Ωƒ≤j …òdG ƒgh ,á£∏°ùdG á°SQɇ

,iQƒ°ûdG ¢ù∏› º¡æe ¿ƒµà«d ÚæWGƒŸG øe IÈÿG …hP ¢†©H ¬àæ£ØH ôeC’G

¢ù∏› º¡æe ¿ƒµàj øe ÜÉîàf’ÉH ÚeC’G ô◊G »YGƒdG Ö©°ûdG QÉàîj ɪc

.»æWƒdG ¢ù∏éŸG ‘ á∏㇠á«Ñ©°ûdG IOGQE’G Ék`©e ¿É°ù∏éŸG ≥≤ë«d ,ÜGƒædG

∂∏ŸG ÚH ácΰûe IOGQEG ¢ùµ©J ájQƒà°SódG äÓjó©àdG √òg ¿CG ∂°T ’h

»àdG ᪫¶©dG á«fÉ°ùfE’G ÇOÉÑŸGh á©«aôdG º«≤dG ™«ªé∏d ≥≤–h ,Ö©°ûdGh

É¡d ¬∏gDƒJ »àdG É«∏©dG ádõ`æŸG ¤EG ¢Vƒ¡ædG Ö©°û∏d πصJ »àdGh ,¥Éã«ŸG ɡ檰†J

≥FÓdG ¿ÉµŸG AtƒÑàH ¬d íª°ùJh ,¬îjQÉJ ᪶Y ™e ≥ØàJh ,¬JGOGó©à°SGh ¬JGQób

É¡d ¬∏gDƒJ »àdG É«∏©dG ádõ`æŸG ¤EG ¢Vƒ¡ædG Ö©°û∏d πصJ »àdGh ,¥Éã«ŸG ɡ檰†J

≥FÓdG ¿ÉµŸG AtƒÑàH ¬d íª°ùJh ,¬îjQÉJ ᪶Y ™e ≥ØàJh ,¬JGOGó©à°SGh ¬JGQób

É¡d ¬∏gDƒJ »àdG É«∏©dG ádõ`æŸG ¤EG ¢Vƒ¡ædG Ö©°û∏d πصJ »àdGh ,¥Éã«ŸG ɡ檰†J

.¿óªàŸG ⁄É©dG ܃©°T ÚH ¬H

AÉL ÉŸ Ék``≤ah âjôLCG »àdG äÓjó©àdG √ÉfQó°UCG …òdG Qƒà°SódG Gòg øª°†J óbh

ájÒ°ùØJ Iôcòe ¬H Éæ≤aQCGh .ádsó©ŸG ÒZ ¬°Uƒ°üf áaÉc ™e á∏eɵàe ¥Éã«ŸG ‘

AÉL ÉŸ Ék``≤ah âjôLCG »àdG äÓjó©àdG √ÉfQó°UCG …òdG Qƒà°SódG Gòg øª°†J óbh

ájÒ°ùØJ Iôcòe ¬H Éæ≤aQCGh .ádsó©ŸG ÒZ ¬°Uƒ°üf áaÉc ™e á∏eɵàe ¥Éã«ŸG ‘

AÉL ÉŸ Ék``≤ah âjôLCG »àdG äÓjó©àdG √ÉfQó°UCG …òdG Qƒà°SódG Gòg øª°†J óbh

.¬eɵMCG Ò°ùØàd Ék``©Lôe É¡«a OQh Ée Èà© oj

Page 34: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›34

∫hC’G ÜÉÑdG

á```dhódG

– 1 – IOÉe

AõL É¡Ñ©°T ,áeÉJ IOÉ«°S äGP á∏≤à°ùe á«eÓ°SEG á«HôY øjôëÑdG áµ∏‡ -CG

Rƒéj ’h ,ÒѵdG »Hô©dG øWƒdG øe AõL É¡ª«∏bEGh ,á«Hô©dG áeC’G øe

.É¡ª«∏bEG øe A»°T øY »∏îàdG hCG É¡JOÉ«°S øY ∫RÉæàdG

QƒØ¨ŸG øe ¬dÉ≤àfG ” óbh ,»KGQh …Qƒà°SO »µ∏e øjôëÑdG áµ∏‡ ºµM -Ü

øH óª`M ï«°ûdG ÈcC’G ¬æHG ¤EG áØ«∏N ∫BG ¿Éª∏°S øH ≈°ù«Y ï«°ûdG ¬d

á≤ÑW Gòµgh ,¬FÉæHCG ÈcCG ¤EG √ó©H øe π≤àæjh ,OÓÑdG ∂∏e áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y

ÒZ ¬FÉæHCG øe ôNBG Ék``æHG ¬d É

k``Ø∏N ¬JÉ«M ó«b ∂∏ŸG ÚY GPEG ’EG ,á≤ÑW ó©H

‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG çQGƒàdG Ωƒ°Sôe ΩɵMC’ Ék``≤ÑW ∂dPh ,ÈcC’G øH’G

.‹ÉàdG óæÑdG

,ájQƒà°SO áØ°U ¬d ¿ƒµJ ¢UÉN »µ∏e Ωƒ°Sôà çQGƒàdG ΩɵMCG ôFÉ°S º¶æJ -ê

.Qƒà°SódG øe (120) IOÉŸG ΩɵMC’ Ék``≤ah ’EG ¬∏jó©J Rƒéj Óa

Qó°üe Ö©°û∏d ¬«a IOÉ«°ùdG ,»WGô≤ÁO øjôëÑdG áµ∏‡ ‘ ºµ◊G Ωɶf -O

Gò¡H ÚÑŸG ¬LƒdG ≈∏Y IOÉ«°ùdG á°SQɇ ¿ƒµJh ,Ék``©«ªL äÉ£∏°ùdG

.Qƒà°SódG

™àªàdGh áeÉ©dG ¿ƒÄ°ûdG ‘ ácQÉ°ûŸG ≥```M , kAÉ°ùfh ’ÉLQ ,ÚæWGƒª∏d -`g

Gò¡d Ék``≤ah ∂dPh ,í«°TÎdGh ÜÉîàf’G ≥M É¡«a Éà ,á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊ÉH

Ωôëj ¿CG Rƒéj ’h .¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñj »àdG ´É°VhC’Gh •höû∏dh Qƒà°SódG

.¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah ’EG í«°TÎdG hCG ÜÉîàf’G ≥M øe ÚæWGƒŸG óMCG

.¬«a É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG á≤jô£dÉHh Ék`«FõL ’EG Qƒà°SódG Gòg ∫ó©j ’ -h

– 2 – IOÉe

É¡à¨dh ,™jöûà∏d »°ù«FQ Qó°üe á«eÓ°SE’G á©jöûdGh ,ΩÓ°SE’G ádhódG øjO

.á«Hô©dG á¨∏dG »g ᫪°SôdG

Page 35: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 35

– 3 – IOÉe

.»æWƒdG Égó«°ûfh ɡરShCGh É¡`JGQÉ°Th ÉgQÉ©°Th áµ∏ªŸG º∏Y ¿ƒfÉ≤dG ÚÑj

ÊÉãdG ÜÉÑdG

™ªàéª∏d á«°SÉ°SC’G äÉeƒ≤ŸG

– 4 – IOÉe

ájô◊Gh ,ÚæWGƒŸG ÚH ≈≤Kh á∏°U ºMGÎdGh ¿hÉ©àdGh ,ºµ◊G ¢SÉ°SCG ∫ó©dG

¢UôØdG DƒaɵJh »YɪàL’G øeÉ°†àdGh º∏©dGh áæ«fCɪ£dGh øeC’Gh IGhÉ°ùŸGh

.ádhódG É¡∏صJ ™ªàéª∏d äÉeÉYO ÚæWGƒŸG ÚH

– 5 – IOÉe

ßØëj ,øWƒdG ÖMh ¥ÓNC’Gh øjódG É¡eGƒb ,™ªàéŸG ¢SÉ°SCG IöSC’G -CG

É¡∏X ‘ »ªëjh ,É¡ª«bh ÉgöUGhCG …ƒ≤jh ,»YöûdG É¡`fÉ«c ¿ƒfÉ≤dG

¬«≤jh ,∫Ó¨à°S’G øe ¬«ªëjh ,A¢ûædG ≈Yôjh ,ádƒØ£dGh áeƒeC’G

ƒªæH á°UÉN ádhódG ≈æ©o`J ɪc .»MhôdGh Êɪ°ù÷Gh »HOC’G ∫ɪgE’G

.»∏≤©dGh »≤∏ÿGh ÊóÑdG ÜÉÑ°ûdG

,™ªàéŸG ‘ É¡∏ªYh IöSC’G ƒëf ICGôŸG äÉÑLGh ÚH ≥«aƒàdG ádhódG πصJ -Ü

á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh á«°SÉ«°ùdG IÉ«◊G øjOÉ«e ‘ ∫ÉLôdÉH É¡JGhÉ°ùeh

.á«eÓ°SE’G á©jöûdG ΩɵMCÉH ∫ÓNEG ¿hO ájOÉ°üàb’Gh

ádÉM ‘ ÚæWGƒª∏d ΩRÓdG »YɪàL’G ¿Éª°†dG ≥«≤– ádhódG πصJ -ê

,ádÉ£ÑdG hCG πeÎdG hCG ºà«dG hCG πª©dG øY õé©dG hCG ¢VôŸG hCG áNƒî«°ûdG

πª©Jh ,á«ë°üdG ájÉYôdGh »YɪàL’G ÚeCÉàdG äÉeóN º¡d ø qeDƒJ ɪc

.ábÉØdGh ±ƒÿGh π¡÷G øKGôH øe º¡àjÉbh ≈∏Y

.á«eÓ°SE’G á©jöûdG ¬ªµ– ∫ƒØµe ≥M çGÒŸG -O

– 6 – IOÉe

IQÉ°†◊G ÖcQ ‘ º¡°ùJh ,»eÓ°SE’Gh »Hô©dG çGÎdG ádhódG ¿ƒ°üJ

Page 36: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›36

∫ÉeBG ≥«≤–h ,á«eÓ°SE’G OÓÑdG ÚH §HGhôdG ájƒ≤J ≈∏Y πª©Jh ,á«fÉ°ùfE’G

.Ωó≤àdGh IóMƒdG ‘ á«Hô©dG áeC’G

– 7 – IOÉe

πصJ ɪc ,»ª∏©dG åëÑdG ™é°ûJh ,¿ƒæØdGh ÜGOB’Gh Ωƒ∏©dG ádhódG ≈YôJ -CG

Ék`«fÉ›h É

k`«eGõdEG º«∏©àdG ¿ƒµjh ,ÚæWGƒª∏d á«aÉ≤ãdGh ᫪«∏©àdG äÉeóÿG

™°†jh .¬«a ÚÑj …òdG ƒëædG ≈∏Yh ¿ƒfÉ≤dG É¡æ«©j »àdG ¤hC’G πMGôŸG ‘

.á«eC’G ≈∏Y AÉ°†≤∏d áeRÓdG á£ÿG ¿ƒfÉ≤dG

πMGôe ∞∏à ‘ á«æWƒdGh á«æjódG á«HÎdÉH ájÉæ©dG ¬LhCG ¿ƒfÉ≤dG º¶æj -Ü

øWGƒŸG á«°üî°T ájƒ≤àH Ék`©«ªL É¡«a ≈æ© oj ɪc ,¬YGƒfCGh º«∏©àdG

.¬àHhô©H √RGõàYGh

±GöTEÉH á°UÉÿG äÉ©eÉ÷Gh ¢SQGóŸG AÉ°ûfEG äÉÄ«¡dGh OGôaCÓd Rƒéj -ê

.¿ƒfÉ≤∏d Ék`≤ahh ,ádhódG øe

.É¡àeôM º∏©dG Qh oód ádhódG πصJ -O

– 8 – IOÉe

,áeÉ©dG áë°üdÉH ádhódG ≈æ©Jh ,á«ë°üdG ájÉYôdG ‘ ≥◊G øWGƒe πµd -CG

äÉ«Ø°ûà°ùŸG ´GƒfCG ∞∏à AÉ°ûfEÉH êÓ©dGh ájÉbƒdG πFÉ°Sh πصJh

.á«ë°üdG äÉ°ù°SDƒŸGh

Qh oO hCG äÉØ°Uƒà°ùe hCG äÉ«Ø°ûà°ùe AÉ°ûfEG äÉÄ«¡dGh OGôaCÓd Rƒéj -Ü

.¿ƒfÉ≤∏d Ék`≤ahh ,ádhódG øe ±GöTEÉH êÓY

– 9 – IOÉe

äÉeƒ≤e ,á«eÓ°SE’G ádGó©dG ÇOÉÑŸ Ék``≤ah ,πª©dGh ∫ÉŸG ¢SCGQh ᫵r∏ pŸG -CG

¥ƒ≤M Ék`©«ªL »gh ,á«æWƒdG IhÌ∏dh »YɪàL’G ádhódG ¿É«µd á«°SÉ°SCG

.¿ƒfÉ≤dG É¡ª¶æj á«YɪàLG áØ«Xh äGP ájOôa

.øWGƒe πc ≈∏Y ÖLGh É¡àjɪMh ,áeôM áeÉ©dG ∫GƒeCÓd -Ü

OhóM ‘ ’EG ¬µ∏ pe ‘ ±öüàdG øe óMCG ™æÁ Óa ,áfƒ°üe á°UÉÿG ᫵∏ŸG -ê

Page 37: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 37

∫Gƒ```MC’G ‘ áeÉ©dG á©ØæŸG ÖÑ°ùH ’EG ¬µ∏e óMCG øY ´õ`æj ’h ,¿ƒfÉ≤dG

¬°†jƒ©J •öûHh ,¬«a É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG á`«Ø«µdÉHh ,¿ƒfÉ≤dG ‘ áæ«ÑŸG

.’OÉY Ék`°†jƒ©J ¬æY

á°UÉÿG IQOÉ°üŸG áHƒ≤Y ¿ƒµJ ’h ,IQƒ¶ ∫GƒeCÓd á``eÉ©dG IQOÉ°üŸG -O

.¿ƒfÉ≤dÉH áæ«ÑŸG ∫GƒMC’G ‘ »FÉ°†b ºµëH ’EG

,á`«YɪàL’G á`dGó©dG IÉYGôe ™e ,ájOÉ°üàbG ¢ù°SCG ≈∏Y ,¿ƒfÉ≤dG º¶æj -`g

.É¡jôLCÉà°ùeh äGQÉ≤©dGh »°VGQC’G ∑Óe ÚH ábÓ©dG

.ÚæWGƒŸG øe OhóëŸG πNódG …hòd øµ°ùdG ÒaƒJ ≈∏Y ádhódG πª©J -h

»°VGQC’G ∫Ó¨à°SG ≥«≤– πLCG øe áeRÓdG ÒHGóàdG ádhódG òîàJ -R

,ìÓØdG iƒà°ùe ™aQ ≈∏Y πª©Jh , Iôªãe IQƒ°üH áYGQõ∏d á◊É°üdG

.»°VGQC’G º¡µ«∏“h ÚYQGõŸG Qɨ°U IóYÉ°ùe πFÉ°Sh ¿ƒfÉ≤dG Oóëjh

IÉ«◊G ≈∏Y ®ÉØ◊Gh áÄ«ÑdG áfÉ«°üd áeRÓdG ÒHGóàdG ádhódG òNCÉJ -ì

.ájô£ØdG

– 10 – IOÉe

ÚH ∫OÉ©dG ¿hÉ©àdG ¬eGƒbh ,á«YɪàL’G ádGó©dG ¬°SÉ°SCG »æWƒdG OÉ°üàb’G -CG

á£ÿ Ék`≤ah ájOÉ°üàb’G ᫪æàdG ¬aógh ,¢UÉÿG •É°ûædGh ΩÉ©dG •É°ûædG

.¿ƒfÉ≤dG OhóM ‘ ¬∏c ∂dPh ,ÚæWGƒª∏d AÉNôdG ≥«≤–h ,áeƒ°Sôe

¿hÉ©àdG ¢ù∏› ∫hód ájOÉ°üàb’G IóMƒdG ≥«≤– ≈∏Y ádhódG πª©J -Ü

ÜQÉ≤àdG ¤EG …ODƒj Ée πch ,á«Hô©dG á©eÉ÷G ∫hOh á«Hô©dG è«∏ÿG ∫hód

.É¡æ«H ɪ«a ó°VÉ©àdGh QRBÉàdGh ¿hÉ©àdGh

– 11 – IOÉe

É¡¶ØM ≈∏Y Ωƒ≤J ,ádhó∏d ∂∏e áaÉc ÉgOQGƒeh É¡©«ªL á«©«Ñ£dG äGhÌdG

.»æWƒdG ÉgOÉ°üàbGh ádhódG øeCG äÉ«°†à≤e IÉYGôà ,ÉgQɪãà°SG ø°ùMh

– 12 – IOÉe

øëŸGh çQGƒµdG øY áªLÉædG AÉÑYC’G π` qª– ‘ ™ªàéŸG øeÉ°†J ádhódG πصJ

Page 38: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›38

º¡JÉÑLGh ájOCÉJ ÖÑ°ùH hCG Üô◊G QGöVCÉH ÚHÉ°üŸG ¢†jƒ©Jh áeÉ©dG

.ájôµ°ù©dG

– 13 – IOÉe

ÒÿG ¬ÑLƒà°ùjh áeGôµdG ¬«°†à≤J ,øWGƒe πc ≈∏Y ÖLGh πª©dG -CG

ΩÉ©dG Ωɶæ∏d Ék``≤ah ¬Yƒf QÉ«àNG ‘h πª©dG ‘ ≥◊G øWGƒe πµdh ,ΩÉ©dG

.ÜGOB’Gh

.¬WhöT ádGóYh ÚæWGƒª∏d πª©dG ¢Uôa ÒaƒJ ádhódG πصJ -Ü

¿ƒfÉ≤dG É¡æ«©j »àdG ∫GƒMC’G ‘ ’EG óMCG ≈∏Y …QÉÑLEG πªY ¢Vôa Rƒéj ’ -ê

.»FÉ°†b ºµ◊ Gk ò«ØæJ hCG ,∫OÉY πHÉ≤Ãh á«eƒb IQhö†d

,á«YɪàL’G ádGó©dG óYGƒb IÉYGôe ™e ájOÉ°üàbG ¢ù°SCG ≈∏Y ,¿ƒfÉ≤dG º¶æj -O

.∫ɪYC’G ÜÉë°UCGh ∫ɪ©dG ÚH ábÓ©dG

– 14 – IOÉe

.¿ÉªàF’G º«¶æJ ≈∏Y ±öûJh ,QÉNO’Gh ¿hÉ©àdG ádhódG ™é°ûJ

– 15 – IOÉe

ÖLGh ÉgDhGOCGh ,á«YɪàL’G ádGó©dG É¡°SÉ°SCG áeÉ©dG ∞«dɵàdGh ÖFGö†dG -CG

. ¿ƒfÉ≤∏d Ék`≤ah

¢SÉ°ùŸG ΩóY πصj Éà ÖFGö†dG øe IÒ¨°üdG ∫ƒNódG AÉØYEG ¿ƒfÉ≤dG º¶æj -Ü

.á°û«©ª∏d ΩRÓdG ≈`fOC’G ó◊ÉH

– 16 – IOÉe

ƒØXƒe ±ó¡à°ùjh ,É¡`H ÚªFÉ≤dÉH •ÉæJ á«æWh áeóN áeÉ©dG ∞FÉXƒdG -CG

∞FÉXƒdG ÖfÉLC’G ≈`q`dƒ oj ’h .áeÉ©dG áë∏°üŸG º¡ØFÉXh AGOCG ‘ ádhódG

.¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñj »àdG ∫GƒMC’G ‘ ’EG áeÉ©dG

ÉgQô≤j »àdG •höû∏d Ék``≤ah áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ‹ƒJ ‘ AGƒ°S ¿ƒæWGƒŸG -Ü

.¿ƒfÉ≤dG

Page 39: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 39

ådÉãdG ÜÉÑdG

áeÉ©dG äÉÑLGƒdGh ¥ƒ≤◊G

– 17 – IOÉe

É¡H ™àªàj ø qªY É¡WÉ≤°SEG Rƒéj ’h ,¿ƒfÉ≤dG ÉgOóëj á«æjôëÑdG á«°ùæ÷G -CG

.¿ƒfÉ≤dG ÉgOóëj »àdG iôNC’G ∫GƒMC’Gh ,≈ª¶©dG áfÉ«ÿG ádÉM ‘ ’EG

. É¡«dEG IOƒ©dG øe ¬©æe hCG øjôëÑdG øY øWGƒŸG OÉ©HEG ô¶ëj -Ü

– 18 – IOÉe

‘ ¿ƒfÉ≤dG iód ¿ƒæWGƒŸG ihÉ°ùàjh ,á«fÉ°ùfE’G áeGôµdG ‘ á«°SGƒ°S ¢SÉædG

hCG π°UC’G hCG ¢ùæ÷G ÖÑ°ùH ∂dP ‘ º¡æ«H õ««“ ’ ,áeÉ©dG äÉÑLGƒdGh ¥ƒ≤◊G

.Ió«≤©dG hCG øjódG hCG á¨∏dG

– 19 – IOÉe

.¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah ádƒØµe á«°üî°ûdG ájô◊G -CG

ójó– hCG ¬°û«àØJ hCG ¬°ùÑM hCG ¬Ø«bƒJ hCG ¿É°ùfEG ≈∏Y ¢†Ñ≤dG Rƒéj ’ -Ü

áHÉbôHh ¿ƒfÉ≤dG ΩɵMCG ≥ah ’EG π≤æàdG hCG áeÉbE’G ‘ ¬àjôM ó««≤J hCG ¬àeÉbEG

.AÉ°†≤dG øe

ÚfGƒb ‘ ∂dòd á°ü°üîŸG øcÉeC’G ÒZ ‘ ¢ùÑ◊G hCG õé◊G Rƒéj ’ -ê

áHÉbôd á©°VÉÿGh á«YɪàL’Gh á«ë°üdG ájÉYôdÉH ádƒª°ûŸG ¿ƒé°ùdG

.á«FÉ°†≤dG á£∏°ùdG

á∏eÉ©ª∏d hCG ,AGôZEÓd hCG ,…ƒæ©ŸG hCG …OÉŸG Öjò©à∏d ¿É°ùfEG …CG ¢V qô©j ’ -O

πc π£Ñj ɪc .∂dP π©Øj øe ÜÉ≤Y ¿ƒfÉ≤dG Oóëjh ,áeGôµdÉH áWÉ◊G

∂∏àd hCG AGôZE’ÉH hCG Öjò©àdG ICÉWh â– √Qhó°U âÑãj ±GÎYG hCG ∫ƒb

.É¡æe …CÉH ójó¡àdG hCG á∏eÉ©ŸG

– 20 – IOÉe

∫É©aC’G ≈∏Y ’EG ÜÉ≤Y ’h ,¿ƒfÉb ≈∏Y AÉæH ’EG áHƒ≤Y ’h áÁôL ’ -CG

Page 40: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›40

.É¡«∏Y ¢üæj …òdG ¿ƒfÉ≤dÉH πª©∏d á≤MÓdG

.á«°üî°T áHƒ≤©dG -Ü

äÉfɪ°†dG É¡«a ¬d ø qeDƒJ á«fƒfÉb áªcÉ ‘ ¬àfGOEG âÑãJ ≈àM A…ôH º¡àŸG -ê

áªcÉëŸGh ≥«≤ëàdG πMGôe ™«ªL ‘ ´ÉaódG ≥M á°SQɪŸ ájQhö†dG

.¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah

.Ék`jƒæ©e hCG É

k`«fɪ°ùL º¡àŸG AGòjEG ô¶ëj -O

.¬à≤aGƒÃ ¬æY ™aGój m ΩÉ ájÉæL ‘ º¡àe πµd ¿ƒµj ¿CG Öéj -`g

.¿ƒfÉ≤∏d Ék`≤ah ∫ƒØµe »°VÉ≤àdG ≥M -h

– 21 – IOÉe

.Qƒ¶ Ú«°SÉ«°ùdG ÚÄLÓdG º«∏°ùJ

– 22 – IOÉe

ôFÉ©°ûH ΩÉ«≤dG ájôMh ,IOÉÑ©dG Qh oO áeôM ádhódG πصJh ,á≤∏£e Òª°†dG ájôM

.ó∏ÑdG ‘ á«YôŸG äGOÉ©∏d Ék`≤ÑW á«æjódG äÉYɪàL’Gh ÖcGƒŸGh ¿ÉjOC’G

– 23 – IOÉe

¬jCGQ øY ÒÑ©àdG ≥M ¿É°ùfEG πµdh ,ádƒØµe »ª∏©dG åëÑdGh …CGôdG ájôM

»àdG ´É°VhC’Gh •höû∏d Ék`≤ah ∂dPh ,ɪgÒZ hCG áHÉàµdG hCG ∫ƒ≤dÉH √öûfh

,Ö©°ûdG IóMhh á«eÓ°SE’G Ió«≤©dG ¢ù°SCÉH ¢SÉ°ùŸG ΩóY ™e ,¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñj

.á«ØFÉ£dG hCG ábôØdG Òãj ’ ÉÃh

– 24 – IOÉe

öûædGh áYÉÑ£dGh áaÉë°üdG ájôM ¿ƒµJ á≤HÉ°ùdG IOÉŸG ºµM IÉYGôe ™e

.¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñj »àdG ´É°VhC’Gh •höû∏d Ék`≤ah ádƒØµe

– 25 – IOÉe

‘ AÉæãà°SG ’EG É¡∏gCG ¿PEG Ò¨H É¡°û«àØJ hCG É¡dƒNO Rƒéj Óa ,áeôM øcÉ°ùª∏d

Page 41: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 41

É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG á«Ø«µdÉHh ,¿ƒfÉ≤dG É¡æ«©j »àdG iƒ°ü≤dG IQhö†dG ä’ÉM

. ¬«a

– 26 – IOÉe

É¡àjöSh ,áfƒ°üe á«fhεdE’Gh á«ØJÉ¡dGh á«bÈdGh ájójÈdG á∏°SGôŸG ájôM

»àdG äGQhö†dG ‘ ’EG É¡àjöS AÉ°ûaEG hCG äÓ°SGôŸG áÑbGôe Rƒéj Óa ,ádƒØµe

.¬«a É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉfɪ°†dGh äGAGôLEÓd Ék`≤ahh ,¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñj

– 27 – IOÉe

áYhöûe ±GógC’h á«æWh ¢ù°SCG ≈∏Y ,äÉHÉ≤ædGh äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM

,¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñj »àdG ´É°VhC’Gh •höû∏d Ék`≤ah ádƒØµe ,᫪∏°S πFÉ°SƒHh

≈∏Y ó`MCG QÉÑLEG Rƒéj ’h .ΩÉ©dG ΩɶædGh øjódG ¢ù°SCÉH ¢SÉ°ùŸG ΩóY •öûH

.É¡«a QGôªà°S’G hCG áHÉ≤f hCG á`«©ªL …CG ¤EG ΩÉ`ª°†f’G

– 28 – IOÉe

’h ,≥HÉ°S QÉ£NEG hCG ¿PEG ¤EG áLÉM ¿hO ¢UÉÿG ´ÉªàL’G ≥M OGôaCÓd -CG

.á°UÉÿG º¡JÉYɪàLG Qƒ`°†M ΩÉ©dG øeC’G äGƒb øe óMC’ Rƒéj

´É°VhC’Gh •höû∏d Ék`≤ah áMÉÑe äÉ©ªéàdGh ÖcGƒŸGh áeÉ©dG äÉYɪàL’G -Ü

᫪∏°S ¬∏FÉ°Shh ´ÉªàL’G ¢VGôZCG ¿ƒµJ ¿CG ≈∏Y ,¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñj »àdG

.áeÉ©dG ÜGOB’G ‘ÉæJ ’h

– 29 – IOÉe

áÑWÉ ¿ƒµJ ’h ,¬©«bƒàHh áHÉàc áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG ÖWÉîj ¿CG Oôa πµd

.ájƒæ©ŸG ¢UÉî°TC’Gh á«eɶædG äÉÄ«¡∏d ’EG äÉYɪ÷G º°SÉH äÉ£∏°ùdG

– 30 – IOÉe

»Hô©dG øWƒdG áeÓ°S øe AõL øWƒdG áeÓ°Sh ,ádhódG ±óg ΩÓ°ùdG -CG

áeóÿG AGOCGh ,øWGƒe πc ≈∏Y ¢Só≤e ÖLGh ¬æY ´ÉaódGh ,ÒѵdG

Page 42: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›42

.¿ƒfÉ≤dG ¬ª¶æj ÚæWGƒª∏d ±öT ájôµ°ù©dG

,ΩÉ©dG øeC’Gh »æWƒdG ¢Sô◊Gh ´ÉaódG Iƒb Å°ûæJ »àdG ÉgóMh »g ádhódG -Ü

,iƒ°ü≤dG IQhö†dG ádÉM ‘ ’EG ΩÉ¡ŸG √òg ÚæWGƒŸG ÒZ ≈`s`dƒ oj ’h

,ΩÉ©dG øeC’Gh »æWƒdG ¢Sô◊Gh ´ÉaódG Iƒb Å°ûæJ »àdG ÉgóMh »g ádhódG -Ü

,iƒ°ü≤dG IQhö†dG ádÉM ‘ ’EG ΩÉ¡ŸG √òg ÚæWGƒŸG ÒZ ≈`s`dƒ oj ’h

,ΩÉ©dG øeC’Gh »æWƒdG ¢Sô◊Gh ´ÉaódG Iƒb Å°ûæJ »àdG ÉgóMh »g ádhódG -Ü

.¿ƒfÉ≤dG É¡ª¶æj »àdG á«Ø«µdÉHh

.¿ƒfÉ≤dG É¡ª¶æj á«Fõ÷G hCG áeÉ©dG áÄÑ©àdG -ê

– 31 – IOÉe

Qƒà°SódG Gòg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG áeÉ©dG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G º«¶æJ ¿ƒµj ’

øe ójóëàdG hCG º«¶æàdG ∫Éæj ¿CG Rƒéj ’h .¬«∏Y kAÉæH hCG ,¿ƒfÉ≤H ’EG Égójó– hCG

.ájô◊G hCG ≥◊G ôgƒL

™HGôdG ÜÉÑdG

äÉ``£∏°ùdG

á`eÉY ΩÉ`µMCG

– 32 – IOÉe

ájò«ØæàdGh á`«©jöûàdG äÉ`£∏°ùdG π°üa ¢SÉ°SCG ≈∏Y ºµ◊G Ωɶf Ωƒ≤j -CG

…C’ Rƒ`éj ’h ,Qƒà°SódG Gòg ΩɵMC’ Ék`≤ah É¡`fhÉ©J ™e á`«FÉ°†≤dGh

É¡`JÉ°UÉ°üàNG ¢†©H hCG πc øY ÉgÒ¨d ∫RÉæàdG çÓãdG äÉ£∏°ùdG øe

»©jöûàdG ¢†jƒØàdG Rƒéj ɉEGh ,Qƒà°SódG Gòg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

Ék`≤ah ¢SQÉÁh ,äGò``dÉH äÉYƒ°Vƒe hCG ´ƒ°VƒÃh áæ«©e IÎØH OóëŸG

.¬WhöTh ¢†jƒØàdG ¿ƒfÉ≤d

,Qƒà°Só∏d Ék`≤ah »æWƒdG ¢ù∏éŸGh ∂∏ŸG Ég’ƒàj á«©jöûàdG á£∏°ùdG -Ü

¬ª°SÉHh ,AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ™e ájò«ØæàdG á`£∏°ùdG ∂∏ŸG ¤ƒàjh

.Qƒà°SódG ΩɵMC’ Ék`≤ah ¬∏c ∂dPh ,á«FÉ°†≤dG ΩɵMC’G Qó°üJ

Page 43: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 43

∫hC’G π°üØdG

∂∏ŸG

– 33 – IOÉe

ƒgh ,¢ù“ ’ áfƒ°üe ¬JGP ,É¡d ≈ª°SC’G π㪟Gh ,ádhódG ¢SCGQ ∂∏ŸG -CG

.á«æWƒdG IóMƒdG õeQh ,øWƒdGh øjó∏d ÚeC’G »eÉ◊G

¥ƒ≤M ≈Yôjh ,¿ƒfÉ≤dGh Qƒà°SódG IOÉ«°Sh ºµ◊G á«YöT ∂∏ŸG »ªëj -Ü

.º¡JÉjôMh äÉÄ«¡dGh OGôaC’G

AGQRƒdG ∫CÉ°ù oj ¬jódh ,¬FGQRh ᣰSGƒHh IöTÉÑe ¬JÉ£∏°S ∂∏ŸG ¢SQÉÁ -ê

∫ɪYCG øY ôjRh πc ∫CÉ°ù ojh ,áeƒµë∏d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG øY ÚæeÉ°†àe

.¬JQGRh

ɪc ,»µ∏e ôeCÉH ¬Ñ°üæe øe ¬«Ø©jh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ∂∏ŸG Ú©j -O

¢VôY ≈∏Y AÉæH ,»µ∏e Ωƒ°Sôà º¡Ñ°UÉæe øe º¡«Ø©jh AGQRƒdG Ú©j

.AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ

πc AóH óæY IOÉŸG √òg ‘ √ôcP ≥HÉ°ùdG ƒëædG ≈∏Y IQGRƒdG π«µ°ûJ OÉ©j -`g

.Ú°ù∏éª∏d »©jöûJ π°üa

.»µ∏e ôeCÉH º¡«Ø©jh iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG ∂∏ŸG Ú©j -h

ΩÉ`¡ŸÉH É`¡Ø«∏µJh É¡JOÉ«b ¤ƒàjh ,´ÉaódG Iƒ≤d ≈∏YC’G óFÉ≤dG ƒg ∂∏ŸG -R

≈ nYGôJh ,¬H IöTÉÑe §ÑJôJh ,É¡LQÉNh áµ∏ªŸG »°VGQCG π`NGO á`«æWƒdG

.É¡fƒÄ°T ‘ áeRÓdG ájöùdG

kAÉæH ᫵∏e ôeGhCÉH IÉ°†≤dG qÚ©jh ,AÉ°†≤∏d ≈∏YC’G ¢ù∏éŸG ∂∏ŸG ¢SCGôj -ì

.AÉ°†≤∏d ≈∏YC’G ¢ù∏éŸG øe ìGÎbG ≈∏Y

.¿ƒfÉ≤∏d Ék`≤ah ±öûdG ᪰ShCG ∂∏ŸG íæÁ -•

±ô``°ûdG ÜÉ≤dCGh ájôµ°ù©dGh á«fóŸG ÖJôdG Oΰùjh íæÁh ∂∏ŸG Å°ûæj -…

.∂dP ‘ √ÒZ ¢VƒØj ¿CG ¬dh ,»µ∏e ôeCÉH iôNC’G

.¿ƒfÉ≤∏d Ék`≤ah ∂∏ŸG º°SÉH á∏ª©dG Qó°üJ -∑

Úª«dG »æWƒdG ¢ù∏éª∏d ¢UÉN ´ÉªàLG ‘ ¢Tô©dG ¬«dƒJ óæY ∂∏ŸG …ODƒj -∫

:á«dÉàdG

Page 44: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›44

OhPCG ¿CGh ,ádhódG ÚfGƒbh Qƒà°SódG ΩÎMCG ¿CG º«¶©dG ˆÉH º°ùbCG ))

øWƒdG ∫Ó≤à°SG ¿ƒ°UCG ¿CGh ,¬dGƒeCGh ¬◊É°üeh Ö©°ûdG äÉjôM øY

.(( ¬«°VGQCG áeÓ°Sh

¬à«fGõ«e Oó–h ,»µ∏e ôeCG ¬ª«¶æàH Qó°üjh ,∂∏ŸG ™Ñàj »µ∏ŸG ¿GƒjódG -Ω

.¢UÉN »µ∏e Ωƒ°SôÃ É¡«∏Y áHÉbôdG óYGƒbh

– 34 – IOÉe

Ék`ÑFÉf ,¬æY ó¡©dG ‹h áHÉ«f Qò©Jh OÓÑdG êQÉN ¬Ñ«¨J ádÉM ‘ ,∂∏ŸG Ú©j -CG

øª°†àj ¿CG Rƒéjh .»µ∏e ôeCÉH ∂dPh ,¬HÉ«Z Ióe ¬JÉ«MÓ°U ¢SQÉÁ

G kójó– hCG ,¬æY áHÉ«f äÉ«MÓ°üdG √òg á°SQɪŸ Ék`°UÉN É

k`ª«¶æJ ôeC’G Gòg

.É¡bÉ£æd

É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ΩɵMC’Gh •höûdG ,∂∏ŸG ÖFÉf ¿CÉ°T ‘ …öùJ -Ü

G kôjRh ¿Éc GPEGh ,Qƒà°SódG Gòg øe (48) IOÉŸG øe – Ü – óæÑdG ‘

∫ɪYCG ‘ ∑ΰûj Óa ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› ‘ G kƒ°†Y hCG

.∂∏ŸG øY ¬àHÉ«f Ióe ¢ù∏éŸG hCG IQGRƒdG

‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG Úª«dG ¬JÉ«MÓ°U á°SQɇ πÑb ∂∏ŸG ÖFÉf …ODƒj -ê

:IQÉÑ©H áYƒØ°ûe á≤HÉ°ùdG IOÉŸG

¿Éc GPEG »æWƒdG ¢ù∏éŸG ‘ Úª«dG AGOCG ¿ƒµjh .((∂∏ª∏d Ék`°ü∏ ¿ƒcCG ¿CGh ))

.∂∏ŸG ΩÉeCG isODƒàa ’EGh ,G kó≤©æe

¿Éc GPEG »æWƒdG ¢ù∏éŸG ‘ Úª«dG AGOCG ¿ƒµjh .((∂∏ª∏d Ék`°ü∏ ¿ƒcCG ¿CGh ))

.∂∏ŸG ΩÉeCG isODƒàa ’EGh ,G kó≤©æe

¿Éc GPEG »æWƒdG ¢ù∏éŸG ‘ Úª«dG AGOCG ¿ƒµjh .((∂∏ª∏d Ék`°ü∏ ¿ƒcCG ¿CGh ))

øY ¬àHÉ«f äGôe äQôµJ ¿EGh ,IóMGh Iôe Úª«dG √ò¡d ó¡©dG ‹h AGOCG ¿ƒµjh

.∂∏ŸG

– 35 – IOÉe

≥jó°üàdÉH ¢üàîjh ,ÚfGƒ≤dG ìGÎbGh Qƒà°SódG πjó©J ìGÎbG ≥M ∂∏ª∏d -CG

.ÉgQGó°UEGh ÚfGƒ≤dG ≈∏Y

ô¡°TCG áà°S â°†e GPEG ∂∏ŸG √Qó°üjh ,¬«∏Y Ék`bó°üe ¿ƒfÉ≤dG Èà©j -Ü

¤EG √Oôj ¿CG ¿hO ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› øe ¬«dEG ¬©aQ ïjQÉJ øe

.¬«a ô¶ædG IOÉYE’ Ú°ù∏éŸG

∫ÓN ‘ ∂∏ŸG OQ GPEG ,Qƒà°SódG πjó©àH á°UÉÿG ΩɵMC’G IÉYGôe ™e -ê

Page 45: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 45

»°ù∏› ¤EG ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ≥HÉ°ùdG óæÑdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG IÎØdG

âfÉc GPEG Ée OóM ,¬«a ô¶ædG IOÉYE’ ,ÖÑ°ùe Ωƒ°Sôà ÜGƒædGh iQƒ°ûdG

.¬d ‹ÉàdG QhódG ‘ hCG OÉ≤©f’G QhO äGP ‘ ºàJ IOÉYE’G √òg

QGôbEG »æWƒdG ¢ù∏éŸG hCG ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc OÉYCG GPEG -O

∫ÓN ‘ √Qó°UCGh ,∂∏ŸG ¬«∏Y ¥ó°U ,¬FÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH ´höûŸG

.á«fÉãdG Iôª∏d √QGôbEG øe ô¡°T

– 36 – IOÉe

¢Vô©j Ωƒ°Sôà á«YÉaódG Üô◊G ¿ÓYEG ¿ƒµjh ,áeô á«eƒé¡dG Üô◊G -CG

.ÉgÒ°üe ‘ âÑ∏d »æWƒdG ¢ù∏éŸG ≈∏Y É¡fÓYEG Qƒa

Öéjh ,Ωƒ°Sôà ’EG á«aô©dG ΩɵMC’G hCG á«æWƒdG áeÓ°ùdG ádÉM ø∏©J ’ -Ü

Rƒéj ’h ,ô¡°TCG áKÓK RhÉéàJ ’ IóŸ É¡fÓYEG ¿ƒµj ¿CG ∫GƒMC’G ™«ªL ‘

.øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G á«Ñ∏ZCÉH »æWƒdG ¢ù∏éŸG á≤aGƒÃ ’EG Égóe

– 37 – IOÉe

G kQƒa ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› ¤EG É¡¨∏Ñjh ,Ωƒ°Sôà äGógÉ©ŸG ∂∏ŸG ΩÈj

É¡eGôHEG ó©H ¿ƒfÉ≤dG Iƒb IógÉ©ª∏d ¿ƒµJh ,¿É«ÑdG øe Ö°SÉæj Éà áYƒØ°ûe

.᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Égöûfh É¡«∏Y ≥jó°üàdGh

ádhódG »°VGQCÉH á≤∏©àŸG äGógÉ©ŸGh ,∞dÉëàdGh í∏°üdG äGógÉ©e ¿CG ≈∏Y

,á°UÉÿG hCG áeÉ©dG ÚæWGƒŸG ¥ƒ≤M hCG IOÉ«°ùdG ¥ƒ≤ëH hCG á«©«Ñ£dG É¡JGhôK hCG

ádhódG áfGõN π`uªëo`J »àdG äGógÉ©ŸGh ,áeÉbE’Gh áMÓŸGh IQÉéàdG äGógÉ©eh

,øjôëÑdG ÚfGƒ≤d Ójó©J øª°†àJ hCG á«fGõ«ŸG ‘ IOQGƒdG ÒZ äÉ≤ØædG øe Ék`Ä«°T

.¿ƒfÉ≤H Qó°üJ ¿CG ÉgPÉØæd Öéj

¢†bÉæJ ájöS Ék`WhöT IógÉ©ŸG øª°†àJ ¿CG ∫GƒMC’G øe ∫ÉM …CG ‘ Rƒéj ’h

.á«æ∏©dG É¡WhöT

– 38 – IOÉe

‘ hCG ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc OÉ≤©fG QGhOCG ÚH ɪ«a çóM GPEG

,ÒNCÉàdG πªà– ’ ÒHGóJ PÉîJG ‘ ´GöSE’G ÖLƒj Ée ÜGƒædG ¢ù∏› πM IÎa

Page 46: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›46

¿ƒµJ ’CG ≈∏Y ,¿ƒfÉ≤dG Iƒb É¡d ¿ƒµJ º«°SGôe É¡fCÉ°T ‘ Qó°üj ¿CG ∂∏ª∏d RÉL

.Qƒà°Só∏d áØdÉ

ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc ≈∏Y º«°SGôŸG √òg ¢VôY Öéjh

ô¡°T ∫ÓN hCG ÚªFÉb ¿É°ù∏éŸG ¿Éc GPEG ÉgQhó°U ïjQÉJ øe ô¡°T ∫ÓN

π°üØdG AÉ¡àfG hCG π◊G ádÉM ‘ øjójó÷G Ú°ù∏éŸG øe πµd ´ÉªàLG ∫hCG øe

¤EG áLÉM Ò¨H ¿ƒfÉ≤dG Iƒb øe É¡d ¿Éc Ée ∫GR ¢Vô©J ⁄ GPEÉa ,»©jöûàdG

É¡d ¿Éc Ée ∂dòc ∫GR ¿É°ù∏éŸG Égô≤j ⁄h â°VôY GPEGh . ∂dòH QGôb QGó°UEG

.¿ƒfÉ≤dG Iƒb øe

– 39 – IOÉe

øª°†àj ’ Éà ÚfGƒ≤dG ò«Øæàd áeRÓdG íFGƒ∏dG ,º«°SGôà ,∂∏ŸG ™°†j -CG

¿ƒfÉ≤dG Ú©j ¿CG Rƒéjh ,Égò«ØæJ øe kAÉØYEG hCG É¡d Ó«£©J hCG É¡«a Ójó©J

.√ò«Øæàd áeRÓdG íFGƒ∏dG QGó°UE’ Ωƒ°SôŸG øe ≈fOCG IGOCG

ídÉ°üŸG Ö«JÎd áeRÓdG íFGƒ∏dGh §Ñ°†dG íFGƒd ,º«°SGôà ,∂∏ŸG ™°†j -Ü

.ÚfGƒ≤dG ™e ¢VQÉ©àj ’ Éà áeÉ©dG äGQGOE’Gh

– 40 – IOÉe

∫hódG iód Ú«°SÉ«°ùdG Ú∏㪟Gh Újôµ°ù©dGh Ú«fóŸG ÚØXƒŸG ∂∏ŸG uÚ© oj

´É°VhC’Gh Ohóë∏d Ék`≤ah ,º¡Ñ°UÉæe øe º¡«Ø©jh ,á«dhódG äÉÄ«¡dGh á«ÑæLC’G

.¬jód á«ÑæLC’G äÉÄ«¡dGh ∫hódG »∏㇠πÑ≤jh ,¿ƒfÉ≤dG ÉgQô≤j »àdG

– 41 – IOÉe

Óa πeÉ°ûdG ƒØ©dG ÉeCG ,É¡°†Øîj hCG áHƒ≤©dG øY ,Ωƒ°Sôà ,ƒØ©j ¿CG ∂∏ª∏d

.ƒØ©dG ìGÎbG πÑb áaÎ≤ŸG ºFGô÷G øY ∂dPh ,¿ƒfÉ≤H ’EG ¿ƒµj

– 42 – IOÉe

ΩɵMCG ≥ah ÜGƒædG ¢ù∏éŸ äÉHÉîàf’G AGôLEÉH ôeGhC’G ∂∏ŸG Qó°üj -CG

.¿ƒfÉ≤dG

Page 47: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 47

Q rhO íààØjh ,»µ∏e ôeCÉH ´ÉªàL’G ¤EG »æWƒdG ¢ù∏éŸG ∂∏ŸG ƒYój -Ü

.Qƒà°SódG ΩɵMCG ≥ah ¬` q°†Øjh ,OÉ≤©f’G

Q rhO íààØjh ,»µ∏e ôeCÉH ´ÉªàL’G ¤EG »æWƒdG ¢ù∏éŸG ∂∏ŸG ƒYój -Ü

.Qƒà°SódG ΩɵMCG ≥ah ¬` q°†Øjh ,OÉ≤©f’G

Q rhO íààØjh ,»µ∏e ôeCÉH ´ÉªàL’G ¤EG »æWƒdG ¢ù∏éŸG ∂∏ŸG ƒYój -Ü

Rƒéj ’h ,π◊G ÜÉÑ°SCG ¬«a ÚÑJ Ωƒ°Sôà ÜGƒædG ¢ù∏› πëj ¿CG ∂∏ª∏d -ê

.iôNCG Iôe ÜÉÑ°SC’G äGòd ¢ù∏éŸG πM

– 43 – IOÉe

ídÉ°üà π°üàJ »àdG áeÉ¡dG ÉjÉ°†≤dGh ÚfGƒ≤dG ‘ Ö©°ûdG »àØà°ùj ¿CG ∂∏ª∏d

GƒdOCG øe á«Ñ∏ZCG ¬JôbCG GPEG ¬«∏Y Ék``≤ naGƒe AÉàØà°S’G ´ƒ°Vƒe Èà©jh ,OÓÑdG

ídÉ°üà π°üàJ »àdG áeÉ¡dG ÉjÉ°†≤dGh ÚfGƒ≤dG ‘ Ö©°ûdG »àØà°ùj ¿CG ∂∏ª∏d

GƒdOCG øe á«Ñ∏ZCG ¬JôbCG GPEG ¬«∏Y Ék``≤ naGƒe AÉàØà°S’G ´ƒ°Vƒe Èà©jh ,OÓÑdG

ídÉ°üà π°üàJ »àdG áeÉ¡dG ÉjÉ°†≤dGh ÚfGƒ≤dG ‘ Ö©°ûdG »àØà°ùj ¿CG ∂∏ª∏d

öûæJh ,É¡fÓYEG ïjQÉJ øe IòaÉfh áeõ∏e AÉàØà°S’G áé«àf ¿ƒµJh ,º¡JGƒ°UCÉH

.᫪°SôdG Iójô÷G ‘

ÊÉãdG π°üØdG

ájò«ØæàdG á£∏°ùdG

AGQRƒdG - AGQRƒdG ¢ù∏›

– 44 – IOÉe

. AGQRƒdG øe OóYh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ øe AGQRƒdG ¢ù∏› ∞`s`dDƒj

– 45 – IOÉe

ÚKÓK øY ¬æ°S π≤J ’CGh ,Ék``«æjôëH ¿ƒµj ¿CG IQGRƒdG »∏j øª«a •Î°ûj -CG

.á«fóŸGh á«°SÉ«°ùdG ¬bƒ≤M πeɵH Ék`©àªàe ¿ƒµj ¿CGh ,ájOÓ«e áæ°S

ÚKÓK øY ¬æ°S π≤J ’CGh ,Ék``«æjôëH ¿ƒµj ¿CG IQGRƒdG »∏j øª«a •Î°ûj -CG

.á«fóŸGh á«°SÉ«°ùdG ¬bƒ≤M πeɵH Ék`©àªàe ¿ƒµj ¿CGh ,ájOÓ«e áæ°S

ÚKÓK øY ¬æ°S π≤J ’CGh ,Ék``«æjôëH ¿ƒµj ¿CG IQGRƒdG »∏j øª«a •Î°ûj -CG

⁄ Ée ,AGQRƒdÉH á°UÉÿG ΩɵMC’G AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¿CÉ°T ‘ …öùJh

.∂dP ±ÓN ≈∏Y ¢üf Oôj

. AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ äÉÑJôe ¿ƒfÉ≤dG uÚ© oj -Ü

.∂dP ±ÓN ≈∏Y ¢üf Oôj

. AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ äÉÑJôe ¿ƒfÉ≤dG uÚ© oj -Ü

.∂dP ±ÓN ≈∏Y ¢üf Oôj

– 46 – IOÉe

º¡JÉ«MÓ°U á°SQɇ πÑbh ,∂∏ŸG ΩÉeCG ,AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ …ODƒj

.Qƒà°SódG Gòg øe (78) IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG Úª«dG

Page 48: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›48

– 47 – IOÉe

,áeƒµë∏d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG º°Sôjh ,ádhódG ídÉ°üe AGQRƒdG ¢ù∏› ≈Yôj -CG

.»eƒµ◊G RÉ¡÷G ‘ πª©dG Ò°S ≈∏Y ±öûjh ,Égò«ØæJ ™HÉàjh

.Égö†ëj »àdG AGQRƒdG ¢ù∏› äÉ°ù∏L ∂∏ŸG ¢SCGôj -Ü

.»eƒµ◊G RÉ¡÷G ‘ πª©dG Ò°S ≈∏Y ±öûjh ,Égò«ØæJ ™HÉàjh

.Égö†ëj »àdG AGQRƒdG ¢ù∏› äÉ°ù∏L ∂∏ŸG ¢SCGôj -Ü

.»eƒµ◊G RÉ¡÷G ‘ πª©dG Ò°S ≈∏Y ±öûjh ,Égò«ØæJ ™HÉàjh

,¬dɪYCG Ò°Sh ¢ù∏éŸG ΩÉ¡e AGOCG ≈∏Y AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ±öûj -ê

.Égö†ëj »àdG AGQRƒdG ¢ù∏› äÉ°ù∏L ∂∏ŸG ¢SCGôj -Ü

,¬dɪYCG Ò°Sh ¢ù∏éŸG ΩÉ¡e AGOCG ≈∏Y AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ±öûj -ê

.Égö†ëj »àdG AGQRƒdG ¢ù∏› äÉ°ù∏L ∂∏ŸG ¢SCGôj -Ü

πeɵàdGh áØ∏àîŸG äGQGRƒdG ÚH ≥«°ùæàdG ≥«≤–h ¬JGQGôb ò«ØæàH Ωƒ≤jh

.É¡dɪYCG ÚH

øª°†àj ÜÉÑ°SC’G øe ÖÑ°S …C’ ¬Ñ°üæe øY AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ » qëæ nJ -O

.º¡Ñ°UÉæe øe Ék``©«ªL AGQRƒdG á«ëæJ

¬FÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Qƒ°†ëH ¬JGQGôb Qó°üJh ,ájöS AGQRƒdG ¢ù∏› ä’hGóe -`g

ÖfÉ÷G íLôj äGƒ°UC’G …hÉ°ùJ óæYh ,øjöVÉ◊G á«Ñ∏ZCG á≤aGƒÃh

™aôJh .π≤à°ùJ ⁄ Ée á«Ñ∏ZC’G …CGôH á«∏bC’G Ωõà∏Jh ,¢ù«FôdG ¬«a …òdG

Qhó°U »°†à≤J »àdG ∫GƒMC’G ‘ É¡«∏Y ≥jó°üà∏d ∂∏ŸG ¤EG ¢ù∏éŸG äGQGôb

.É¡fCÉ°T ‘ Ωƒ°Sôe

Qhó°U »°†à≤J »àdG ∫GƒMC’G ‘ É¡«∏Y ≥jó°üà∏d ∂∏ŸG ¤EG ¢ù∏éŸG äGQGôb

.É¡fCÉ°T ‘ Ωƒ°Sôe

Qhó°U »°†à≤J »àdG ∫GƒMC’G ‘ É¡«∏Y ≥jó°üà∏d ∂∏ŸG ¤EG ¢ù∏éŸG äGQGôb

– 48 – IOÉe

á°SÉ«°ùdG ò«ØæàH Ωƒ≤jh ,¬JQGRh ¿ƒÄ°T ≈∏Y ±GöTE’G ôjRh πc ¤ƒàj -CG

≈∏Y ±öûjh ,IQGRƒdG äÉgÉŒG º°Sôj ɪc ,É¡«a áeƒµë∏d áeÉ©dG

.Égò«ØæJ

¿CG hCG ,iôNCG áeÉY áØ«Xh ájCG ¤ƒàj ¿CG IQGRƒdG ¬«dƒJ AÉæKCG ôjRƒ∏d Rƒéj ’ -Ü

hCG Ék`jQÉŒ hCG É

k``«YÉæ°U ÓªY hCG IôM áæ¡e ,öTÉÑe ÒZ ≥jô£H ƒdh ,∫hGõj

äÉ°ù°SDƒŸG hCG áeƒµ◊G Égó≤©J äÉeGõàdG ‘ º¡°ùj ¿CG Rƒéj ’ ɪc ,Ék`«dÉe

’EG ácöT ájCG IQGOEG ¢ù∏› ‘ ájƒ°†©dGh IQGRƒdG ÚH ™ªéj ¿CG hCG ,áeÉ©dG

∂∏J ∫ÓN ¬d Rƒéj ’h .∂dòd πHÉ≤e ¬«dEG ∫hDƒj ¿CG ¿hOh áeƒµë∏d π㪪c

OGõŸG ≥jô£H ƒdh ádhódG ∫GƒeCG øe ’Ée ôLCÉà°ùj hCG …ΰûj ¿CG ∂dòc IóŸG

.¬«∏Y É¡°†jÉ≤j hCG ¬dGƒeCG øe Ék``Ä«°T É¡©«Ñj hCG ÉgôLDƒj ¿CG hCG ,»æ∏©dG

– 49 – IOÉe

ÜÉÑ°SC’G øe ÖÑ°S …C’ ¬Ñ°üæe øY ôjRƒdG hCG AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ≈∏îJ GPEG

.¬d ∞∏N Ú«©J ÚM ¤EG ¬Ñ°üæe ¿ƒÄ°T øe πLÉ©dG ∞jöüJ ‘ ôªà°ùj

Page 49: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 49

– 50 – IOÉe

É¡d πصj Éà ájó∏ÑdG IQGOE’G äÉÄ«gh áeÉ©dG äÉ°ù°SDƒŸG ¿ƒfÉ≤dG º¶æj -CG

IQGOE’G äÉÄ«¡d πصj ÉÃh ,É¡àHÉbQh ádhódG ¬«LƒJ πX ‘ ∫Ó≤à°S’G

áHÉbôdGh É¡bÉ£f ‘ πNóJ »àdG »∏ëŸG ™HÉ£dG äGP ≥aGôŸG IQGOEG ájó∏ÑdG

.É¡«∏Y

áeÉ©dG á°SÉ«°ùdGh ≥Øàj Éà ΩÉ©dG ™ØædG äGP äÉ°ù°SDƒŸG ádhódG ¬LƒJ -Ü

.ÚæWGƒŸG áë∏°üeh ádhó∏d

ådÉãdG π°üØdG

á«©jô°ûàdG á£∏°ùdG

»æWƒdG ¢ù∏éŸG

– 51 – IOÉe

.ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› :Ú°ù∏› øe »æWƒdG ¢ù∏éŸG ∞dCÉàj

∫hC’G ´ôØdG

iQƒ°ûdG ¢ù∏›

– 52 – IOÉe

.»µ∏e ôeCÉH ¿ƒæ«©j G kƒ°†Y Ú©HQCG øe iQƒ°ûdG ¢ù∏› ∞dCÉàj

– 53 – IOÉe

¬bƒ≤M áaɵH Ék`©àªàe ,É

k`«æjôëH ¿ƒµj ¿CG iQƒ°ûdG ¢ù∏› ƒ°†Y ‘ •Î°ûj

’CGh ,ÜÉîàf’G ∫hGóL óMCG ‘ Ék`LQóe ¬ª°SG ¿ƒµj ¿CGh ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG

ø‡ ¿ƒµj ¿CGh ,á∏eÉc ájOÓ«e áæ°S ÚKÓKh ¢ùªN øY Ú«©àdG Ωƒj ¬æ°S π≤J

.øWƒ∏d á∏«∏L äÉeóN GhOCG øjòdG hCG IÈÿG º¡«a ôaGƒàJ

– 54 – IOÉe

øe Ú«©J IOÉYEG Rƒéjh ,äGƒæ°S ™HQCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› ‘ ájƒ°†©dG Ióe -CG

Page 50: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›50

.¬àjƒ°†Y Ióe â¡àfG

øe ÖÑ°S …C’ ¬Jóe ájÉ¡f πÑb iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG óMCG π ÓN GPEG -Ü

.¬Ø∏°S Ióe ájÉ¡æd ÓjóH G kƒ°†Y ∂∏ŸG ÚY ÜÉÑ°SC’G

ájƒ°†Y øe √AÉØYEG Ö∏£j ¿CG iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG øe ƒ°†Y …C’ Rƒéj -ê

¤EG ¬©aôj ¿CG ¢ù«FôdG ≈∏Yh ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG Ωó≤j ¢SɪàdÉH ¢ù∏éŸG

.¢Sɪàd’G Gò¡d ∂∏ŸG ∫ƒÑb ïjQÉJ øe ’EG ájƒ°†©dG »¡àæJ ’h ,∂∏ŸG

¢ù∏éŸG Öîàæjh ,¢ù∏éŸG Ióe π㟠iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ∂∏ŸG Ú©j -O

.OÉ≤©fG QhO πµd ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd ÚÑFÉf

– 55 – IOÉe

QGhOCG ¿ƒµJh ,ÜGƒædG ¢ù∏› ´ÉªàLG óæY iQƒ°ûdG ¢ù∏› ™ªàéj -CG

.Ú°ù∏éª∏d IóMGh OÉ≤©f’G

.iQƒ°ûdG ¢ù∏› äÉ°ù∏L âØbƒJ ÜGƒædG ¢ù∏› π oM GPEG -Ü

ÊÉãdG ´ôØdG

ÜGƒædG ¢ù∏›

– 56 – IOÉe

ΩÉ©dG ÜÉîàf’G ≥jô£H ¿ƒÑîàæ oj G kƒ°†Y Ú©HQCG øe ÜGƒædG ¢ù∏› ∞dCÉàj

.¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñj »àdG ΩɵMCÓd Ék`≤ah öTÉÑŸG …öùdG

– 57 – IOÉe

:ÜGƒædG ¢ù∏› ƒ°†Y ‘ •Î°ûj

¿ƒµj ¿CGh ,á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¬bƒ≤M áaɵH Ék`©àªàe ,É

k`«æjôëH ¿ƒµj ¿CG -CG

.ÜÉîàf’G ∫hGóL óMCG ‘ Ék`LQóe ¬ª°SG

.á∏eÉc ájOÓ«e áæ°S ÚKÓK øY ÜÉîàf’G Ωƒj ¬æ°S π≤J ’CG -Ü

.É¡àHÉàch á«Hô©dG á¨∏dG IAGôb ó«éj ¿CG -ê

QGô≤H â£≤°SCG ób ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏éà ¬àjƒ°†Y ¿ƒµJ ’CG -O

∫ÓNE’G ÖÑ°ùH hCG QÉÑàY’Gh á≤ãdG ó≤a ÖÑ°ùH ¬«dEG »ªàæj …òdG ¢ù∏éŸG øe

Page 51: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 51

≈°†≤fG GPEG í«°TÎdG ¬àjƒ°†Y â£≤°SoCG øŸ Rƒéjh .ájƒ°†©dG äÉÑLGƒH

Qó°U hCG ,ájƒ°†©dG •É≤°SEG QGôb ¬dÓN Qó°U …òdG »©jöûàdG π°üØdG

í«°TÎdG øe ™fÉŸG ôKC’G AɨdEÉH ¬«a G kƒ°†Y ¿Éc …òdG ¢ù∏éŸG øe QGôb

Qó°U hCG ,ájƒ°†©dG •É≤°SEG QGôb ¬dÓN Qó°U …òdG »©jöûàdG π°üØdG

í«°TÎdG øe ™fÉŸG ôKC’G AɨdEÉH ¬«a G kƒ°†Y ¿Éc …òdG ¢ù∏éŸG øe QGôb

Qó°U hCG ,ájƒ°†©dG •É≤°SEG QGôb ¬dÓN Qó°U …òdG »©jöûàdG π°üØdG

Qó°U …òdG OÉ≤©f’G QhO AÉ°†≤fG ó©H ájƒ°†©dG •É≤°SEG ≈∏Y ÖJΟG

. ájƒ°†©dG •É≤°SEG QGôb ¬dÓN

– 58 – IOÉe

iôŒh ,¬d ´ÉªàLG ∫hCG ïjQÉJ øe ájOÓ«e äGƒæ°S ™HQCG ÜGƒædG ¢ù∏› Ióe

™e ójó÷G ¢ù∏éŸG äÉHÉîàfG IóŸG ∂∏J øe IÒNC’G á©HQC’G Qƒ¡°ûdG ∫ÓN ‘

â¡àfG øe ÜÉîàfG IOÉYEG Rƒéjh .Qƒà°SódG Gòg øe (64) IOÉŸG ºµM IÉYGôe

.¬àjƒ°†Y Ióe

»µ∏e ôeCÉH IQhö†dG óæY ÜGƒædG ¢ù∏éŸ »©jöûàdG π°üØdG óÁ ¿CG ∂∏ª∏dh

.Úàæ°S ≈∏Y ójõJ ’ Ióe

– 59 – IOÉe

øe ÖÑ°S …C’ ,¬Jóe ájÉ¡f πÑb ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG óMCG π ÓN GPEG

,ƒ∏ÿG Gòg ¢ù∏éŸG ¿ÓYEG ïjQÉJ øe øjô¡°T ∫ÓN ¬dóH Öîàæj ,ÜÉÑ°SC’G

.¬Ø∏°S Ióe ájÉ¡æd ójó÷G ƒ°†©dG Ióe ¿ƒµJh

»©jöûàdG π°üØdG AÉ¡àfG ≈∏Y á≤HÉ°ùdG áà°ùdG ô¡°TC’G ∫ÓN ‘ ƒ∏ÿG ™bh GPEGh

.πjóH ƒ°†Y ÜÉîàfG iôéj Ó`a ¢ù∏`éª∏d

– 60 – IOÉe

¢ù«Fô∏d ÚÑFÉfh Ék``°ù«FQ ,¬Jóe πãŸh ,¬d á°ù∏L ∫hCG ‘ ÜGƒædG ¢ù∏› Öîàæj

¤EG ¬∏ πëj øe ¢ù∏éŸG ÖîàfG º¡æe …CG ¿Éµe ÓN GPEGh ,¬FÉ°†YCG ÚH øe

.¬Jóe ájÉ¡f

⁄ ¿EÉa ,øjöVÉë∏d á≤∏£ŸG á«Ñ∏ZC’ÉH ∫GƒMC’G ™«ªL ‘ ÜÉîàf’G ¿ƒµjh

ÌcC’ øjõFÉ◊G ÚæK’G ÚH ÜÉîàf’G ó«YCG ¤hC’G IôŸG ‘ á«Ñ∏ZC’G √òg ≥≤ëàJ

‘ ɪ¡©e ∑ΰTG äGƒ°UC’G OóY ‘ √ÒZ ɪ¡«fÉK ™e ihÉ°ùJ ¿EÉa ,äGƒ°UC’G

Page 52: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›52

¿EÉa ,á«Ñ°ùædG á«Ñ∏ZC’ÉH ádÉ◊G √òg ‘ ÜÉîàf’G ¿ƒµjh ,á«fÉãdG IôŸG ÜÉîàfG

¢ù∏éŸG iôLCG á«Ñ°ùædG á«Ñ∏ZC’G √òg ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ óMGh øe ÌcCG ihÉ°ùJ

.áYô≤dÉH º¡æ«H QÉ«àN’G

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ÜÉîàfG ÚM ¤EG Ék` qæ°S AÉ°†YC’G ÈcCG ¤hC’G á°ù∏÷G ¢SCGôjh

– 61 – IOÉe

áeRÓdG ¿Éé∏dG …ƒæ°ùdG ¬YɪàLG øe ∫hC’G ´ƒÑ°SC’G ∫ÓN ¢ù∏éŸG ∞`u`dDƒj

.¢ù∏éŸG á∏£Y ∫ÓN É¡JÉ«MÓ°U öTÉÑJ ¿CG ¿Éé∏dG √ò¡d Rƒéj h ,¬dɪYC’

– 62 – IOÉe

,ÜGƒædG ¢ù∏› äÉHÉîàfÉH á°UÉÿG ¿ƒ©£dG ‘ π°üØdÉH õ««ªàdG ᪵ ¢üàîJ

.∂dòd º`u`¶æŸG ¿ƒfÉ≤∏d Ék`≤ah

– 63 – IOÉe

Èà©J ’h ,¬àjƒ°†Y øe ádÉ≤à°S’G ∫ƒÑ≤H ¢üàîŸG ƒg ,ÜGƒædG ¢ù∏›

øe G kôZÉ°T πëŸG íÑ°üjh ,É¡dƒÑb ¢ù∏éŸG ôjô≤J âbh øe ’EG á«FÉ¡f ádÉ≤à°S’G

.∫ƒÑ≤dG ∂dP ïjQÉJ

– 64 – IOÉe

OÉ©«e ‘ ójó÷G ¢ù∏éª∏d äÉHÉîàf’G AGôLEG ÖLh ÜGƒædG ¢ù∏› π oM GPEG -CG

äÉHÉîàf’G ôŒ ⁄ ¿EÉa .π◊G ïjQÉJ øe ÌcC’G ≈∏Y ô¡°TCG á©HQCG RhÉéj ’

™ªàéjh ,ájQƒà°SódG ¬à£∏°S πeÉc πëæŸG ¢ù∏éŸG Oΰùj IóŸG ∂∏J ∫ÓN

.ójó÷G ¢ù∏éŸG Öîàæj ¿CG ¤EG ¬dɪYCG ‘ ôªà°ùjh ,øµj ⁄ π◊G ¿CÉc G kQƒa

ÜÉîàfG AGôLEG πLDƒj ¿CG ,≥HÉ°ùdG óæÑdG ‘ OQh ɇ ºZôdG ≈∏Y ,∂∏ª∏d -Ü

AGQRƒdG ¢ù∏› É¡©e iôj IôgÉb ±hôX ∑Éæg âfÉc GPEG ójó÷G ¢ù∏éŸG

.Qò©àe ôeCG ÜÉîàf’G AGôLEG ¿CG

≈∏Y AÉæH ,∂∏ª∏∏a ,≥HÉ°ùdG óæÑdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ±hô¶dG äôªà°SG GPEG -ê

Èà©jh ,OÉ≤©f’G ¤EG ¬JƒYOh πëæŸG ¢ù∏éŸG IOÉYEG ,AGQRƒdG ¢ù∏› …CGQ

Page 53: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 53

¢SQÉÁh ,¬JOÉYEÉH »µ∏ŸG Ωƒ°SôŸG Qhó°U ïjQÉJ øe Ék`ªFÉb ¢ù∏éŸG Gòg

Éà Qƒà°SódG Gòg ΩɵMCG ¬«∏Y ≥Ñ£æJh ,ájQƒà°SódG ¬JÉ«MÓ°U πeÉc

¢SQÉÁh ,¬JOÉYEÉH »µ∏ŸG Ωƒ°SôŸG Qhó°U ïjQÉJ øe Ék`ªFÉb ¢ù∏éŸG Gòg

Éà Qƒà°SódG Gòg ΩɵMCG ¬«∏Y ≥Ñ£æJh ,ájQƒà°SódG ¬JÉ«MÓ°U πeÉc

¢SQÉÁh ,¬JOÉYEÉH »µ∏ŸG Ωƒ°SôŸG Qhó°U ïjQÉJ øe Ék`ªFÉb ¢ù∏éŸG Gòg

»àdG IQhódG Èà©Jh ,¬∏Mh ¢ù∏éŸG Ióe ∫ɪµà°SÉH É¡æe ≥∏©àŸG ∂dP ‘

.É¡FóH ïjQÉJ øY ô¶ædG ¢†¨H ¬d ájOÉY IQhO ∫hCG ádÉ◊G √òg ‘ Égó≤©j

»àdG IQhódG Èà©Jh ,¬∏Mh ¢ù∏éŸG Ióe ∫ɪµà°SÉH É¡æe ≥∏©àŸG ∂dP ‘

.É¡FóH ïjQÉJ øY ô¶ædG ¢†¨H ¬d ájOÉY IQhO ∫hCG ádÉ◊G √òg ‘ Égó≤©j

»àdG IQhódG Èà©Jh ,¬∏Mh ¢ù∏éŸG Ióe ∫ɪµà°SÉH É¡æe ≥∏©àŸG ∂dP ‘

– 65 – IOÉe

¿CG πbC’G ≈∏Y ÜGƒædG ¢ù∏› øe AÉ°†YCG á°ùªN øe ™bƒe Ö∏W ≈∏Y kAÉæH Rƒéj

.¬JÉ°UÉ°üàNG ‘ á∏NGódG QƒeC’G øY äÉHGƒéà°SG AGQRƒdG øe …CG ¤EG ¬Lƒj

hCG Ü pƒéà°ùŸÉH á°UÉN áë∏°üà Ék`≤∏©àe ÜGƒéà°S’G ¿ƒµj ¿CG Rƒéj ’h

.¬«∏cƒe óMCÉH hCG ,á©HGôdG áLQódG ≈àM ¬HQÉbCÉH

hCG Ü pƒéà°ùŸÉH á°UÉN áë∏°üà Ék`≤∏©àe ÜGƒéà°S’G ¿ƒµj ¿CG Rƒéj ’h

.¬«∏cƒe óMCÉH hCG ,á©HGôdG áLQódG ≈àM ¬HQÉbCÉH

hCG Ü pƒéà°ùŸÉH á°UÉN áë∏°üà Ék`≤∏©àe ÜGƒéà°S’G ¿ƒµj ¿CG Rƒéj ’h

,¬Áó≤J Ωƒj øe πbC’G ≈∏Y ΩÉjCG á«fɪK ó©H ’EG ÜGƒéà°S’G ‘ á°ûbÉæŸG iôŒ ’h

.á°ûbÉæŸG √òg π«é©J ≈∏Y ôjRƒdG ≥aGƒj ⁄ Ée

¢ù∏› ≈∏Y ôjRƒdÉH á≤ãdG ´ƒ°Vƒe ìôW ¤EG ÜGƒéà°S’G …ODƒj ¿CG Rƒéjh

.Qƒà°SódG Gòg øe (66) IOÉŸG ΩɵMC’ Ék`≤ah ÜGƒædG

– 66 – IOÉe

.¬JQGRh ∫ɪYCG øY ÜGƒædG ¢ù∏› iód ∫ƒÄ°ùe ôjRh πc -CG

øe ™bƒe Ö∏W hCG ¬àÑZQ ≈∏Y AÉæH ’EG ôjRƒdÉH á≤ãdG ´ƒ°Vƒe ìôW Rƒéj ’ -Ü

’h ,¬«dEG ¬Lƒe ÜGƒéà°SG á°ûbÉæe ôKEG ÜGƒædG ¢ù∏› øe AÉ°†YCG IöûY

.¬Áó≤J øe ΩÉjCG á©Ñ°S πÑb Ö∏£dG ‘ √QGôb Qó°üj ¿CG ¢ù∏éª∏d Rƒéj

á≤ãdG ΩóY º¡æe ∞dCÉàj øjòdG AÉ°†YC’G »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH ÜGƒædG ¢ù∏› Qôb GPEG -ê

Ωó≤jh ,á≤ãdG ΩóY QGôb ïjQÉJ øe IQGRƒ∏d ’õà©e ÈàYG AGQRƒdG óMCÉH

á≤ãdG ΩóY º¡æe ∞dCÉàj øjòdG AÉ°†YC’G »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH ÜGƒædG ¢ù∏› Qôb GPEG -ê

Ωó≤jh ,á≤ãdG ΩóY QGôb ïjQÉJ øe IQGRƒ∏d ’õà©e ÈàYG AGQRƒdG óMCÉH

á≤ãdG ΩóY º¡æe ∞dCÉàj øjòdG AÉ°†YC’G »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH ÜGƒædG ¢ù∏› Qôb GPEG -ê

.G kQƒa ¬àdÉ≤à°SG

– 67 – IOÉe

.AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FôH á≤ãdG ´ƒ°Vƒe ÜGƒædG ¢ù∏› ‘ ìô£oj ’ -CG

¢ù∏› ¢ù«FQ ™e ¿hÉ©àdG ¿ÉµeEG ΩóY ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG Éã∏K iCGQ GPEG -Ü

.∂dP ‘ ô¶æ∏d »æWƒdG ¢ù∏éŸG ¤EG ôeC’G π«MCG ,AGQRƒdG

Page 54: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›54

¿ÉµeEG ΩóY ´ƒ°Vƒe ‘ √QGôb Qó°üj ¿CG »æWƒdG ¢ù∏éª∏d Rƒéj ’ -ê

.¬«dEG ¬àdÉMEG ïjQÉJ øe ΩÉjCG á©Ñ°S πÑb AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ™e ¿hÉ©àdG

¿ÉµeEG ΩóY ´ƒ°Vƒe ‘ √QGôb Qó°üj ¿CG »æWƒdG ¢ù∏éª∏d Rƒéj ’ -ê

.¬«dEG ¬àdÉMEG ïjQÉJ øe ΩÉjCG á©Ñ°S πÑb AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ™e ¿hÉ©àdG

¿ÉµeEG ΩóY ´ƒ°Vƒe ‘ √QGôb Qó°üj ¿CG »æWƒdG ¢ù∏éª∏d Rƒéj ’ -ê

™e ¿hÉ©àdG ¿ÉµeEG ΩóY ¬FÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH »æWƒdG ¢ù∏éŸG ôbCG GPEG -O

¢ù∏› ¢ù«FQ AÉØYEÉH ,¬«a âÑ∏d ∂∏ŸG ¤EG ôeC’G ™aQ ,AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ

™e ¿hÉ©àdG ¿ÉµeEG ΩóY ¬FÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH »æWƒdG ¢ù∏éŸG ôbCG GPEG -O

¢ù∏› ¢ù«FQ AÉØYEÉH ,¬«a âÑ∏d ∂∏ŸG ¤EG ôeC’G ™aQ ,AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ

™e ¿hÉ©àdG ¿ÉµeEG ΩóY ¬FÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH »æWƒdG ¢ù∏éŸG ôbCG GPEG -O

.ÜGƒædG ¢ù∏› πëH hCG ,IójóL IQGRh Ú«©Jh AGQRƒdG

– 68 – IOÉe

≈∏Y Qò©J ¿EGh ,áeÉ©dG πFÉ°ùŸG ‘ áeƒµë∏d áHƒàµe äÉÑZQ AGóHEG ÜGƒædG ¢ù∏éŸ

.∂dP ÜÉÑ°SCG káHÉàc ¢ù∏éª∏d ÚÑJ ¿CG ÖLh äÉÑZôdG √ò¡H òNC’G áeƒµ◊G

– 69 – IOÉe

hCG G kƒ°†Y Üóæj hCG ≥«≤– ¿É÷ ∞dDƒj ¿CG âbh πc ‘ ÜGƒædG ¢ù∏éŸ ≥ëj

¢ù∏éŸG äÉ°UÉ°üàNG ‘ á∏NGódG QƒeC’G øe ôeCG …CG ‘ ≥«≤ëà∏d ¬FÉ°†YCG øe ÌcCG

Ióe ∫ÓN ≥«≤ëàdG áé«àf ƒ°†©dG hCG áæé∏dG Ωó≤J ¿CG ≈∏Y ,Qƒà°SódG ‘ áæ«ÑŸG

.≥«≤ëàdG AóH ïjQÉJ øe ô¡°TCG á©HQCG RhÉéàJ ’

≥FÉKƒdGh äGOÉ¡°ûdG Ëó≤J ádhódG »ØXƒe ™«ªLh AGQRƒdG ≈∏Y Öéjh

. º¡æe Ö∏£J »àdG äÉfÉ«ÑdGh

ådÉãdG ´ôØdG

Ú°ù∏éª∏d ácΰûe ΩɵMCG

– 70 – IOÉe

¢ù∏éŸG hCG ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› øe πc √ôbCG GPEG ’EG ¿ƒfÉb Qó°üj ’

.∂∏ŸG ¬«∏Y ¥ó°Uh ,∫GƒMC’G Ö°ùëH »æWƒdG

– 71 – IOÉe

Qôb GPEG ’EG ,ôHƒàcCG ô¡°T ájGóH øe ÊÉãdG âÑ°ùdG Ωƒj »æWƒdG ¢ù∏éŸG ™ªàéj

™ªàLG ᫪°SQ á∏£Y Ωƒ«dG Gòg ¿Éc GPEGh ,óYƒŸG Gòg πÑb ´ÉªàLÓd ¬JƒYO ∂∏ŸG

.á∏£©dG ∂∏J »∏j πªY Ωƒj ∫hCG ‘

Page 55: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 55

– 72 – IOÉe

á©Ñ°S øY π≤j ’ ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› øe πµd …ƒæ°ùdG OÉ≤©f’G QhO

.á«fGõ«ŸG QGôbEG πÑb QhódG Gòg ¢†a Rƒéj ’h ,ô¡°TCG

– 73 – IOÉe

‹ÉàdG Ωƒ«dG ‘ »æWƒdG ¢ù∏éŸG ™ªàéj Úà≤HÉ°ùdG ÚJOÉŸG ºµM øe AÉæãà°SG

ɪ¡jCG ÜGƒædG ¢ù∏› ÜÉîàfG hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› Ú«©J ïjQÉJ øe ô¡°T AÉ¡àf’

.ïjQÉàdG Gòg πÑb ´ÉªàLÓd ¬JƒYO ∂∏ŸG Qôb GPEG ’EG ,G kôNBG ”

…ƒæ°ùdG OÉ©«ŸG øY G kôNCÉàe QhódG Gòg ‘ ¢ù∏éŸG OÉ≤©fG ïjQÉJ ¿Éc GPEGh

¢Uƒ°üæŸG OÉ≤©f’G Ióe â°†Ø oN ,Qƒà°SódG øe (

…ƒæ°ùdG OÉ©«ŸG øY G kôNCÉàe QhódG Gòg ‘ ¢ù∏éŸG OÉ≤©fG ïjQÉJ ¿Éc GPEGh

¢Uƒ°üæŸG OÉ≤©f’G Ióe â°†Ø oN ,Qƒà°SódG øe (

…ƒæ°ùdG OÉ©«ŸG øY G kôNCÉàe QhódG Gòg ‘ ¢ù∏éŸG OÉ≤©fG ïjQÉJ ¿Éc GPEGh

71) IOÉŸG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

.øjQƒcòŸG øjOÉ©«ŸG ÚH ¥QÉØdG QGó≤à ¬æe (72) IOÉŸG ‘ É¡«∏Y

– 74 – IOÉe

¿CG ¬dh ,»eÉ°ùdG ÜÉ£ÿÉH »æWƒdG ¢ù∏éª∏d …OÉ©dG OÉ≤©f’G QhO ∂∏ŸG íààØj

øe áæ÷ Ú°ù∏éŸG øe πc QÉàîjh .∂dP ‘ ¬àHÉfEG iôj øe hCG ó¡©dG ‹h Ö«æj

Ú°ù∏éŸG øe πc ™aôjh ,ÜÉ£ÿG Gòg ≈∏Y OôdG ´höûe OGóYE’ ¬FÉ°†YCG ÚH

.√QGôbEG ó©H ∂∏ŸG ¤EG √OQ

– 75 – IOÉe

…OÉY ÒZ ´ÉªàLG ¤EG ,»µ∏e ôeCÉH ,ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› øe πc ≈Yó oj

.¬FÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Ö∏W ≈∏Y AÉæH hCG ,∂dòd IQhöV ∂∏ŸG iCGQ GPEG

»àdG QƒeC’G ÒZ ‘ ¢ù∏éŸG ô¶æj ¿CG …OÉ©dG ÒZ OÉ≤©f’G QhO ‘ Rƒéj ’h

.É¡∏LCG øe »Y oO

– 76 – IOÉe

.ájOÉ©dG ÒZh ájOÉ©dG OÉ≤©f’G QGhOCG ¢†a ,»µ∏e ôeCÉH ,∂∏ŸG ø∏©j

– 77 – IOÉe

¿ÉµŸGh ¿ÉeõdG ÒZ ‘ ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› √ó≤©j ´ÉªàLG πc

Page 56: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›56

.¬æY Qó°üJ »àdG äGQGô≤dG π£ÑJh ,ÓWÉH ¿ƒµj ¬YɪàL’ øjQô≤ŸG

– 78 – IOÉe

á«æ∏Y á°ù∏L ‘ ,ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG øe ƒ°†Y πc …ODƒj

:á«dÉàdG Úª«dG ¬fÉ÷ hCG ¢ù∏éŸG ‘ ¬dɪYCG á°SQɇ πÑbh

Qƒà°SódG ΩÎMCG ¿CGh ,∂∏ª∏dh øWƒ∏d Ék`°ü∏ ¿ƒcCG ¿CG º«¶©dG ˆÉH º°ùbCG))

…ODhCG ¿CGh ,¬dGƒeCGh ¬◊É°üeh Ö©°ûdG äÉjôM øY OhPCG ¿CGh ,ádhódG ÚfGƒbh

.((¥ó°üdGh áfÉeC’ÉH ‹ÉªYCG

– 79 – IOÉe

kAÉæH ájöS Égó≤Y Rƒéjh ,á«æ∏Y ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› äÉ°ù∏L

Ö∏£dG á°ûbÉæe ¿ƒµJh ,AÉ°†YCG IöûY hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ hCG áeƒµ◊G Ö∏W ≈∏Y

.ájöS á°ù∏L ‘

– 80 – IOÉe

ÌcCG Qƒ°†M ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc ´ÉªàLG áë°üd •Î°ûj

,øjöVÉ◊G AÉ°†YCÓd á≤∏£ŸG á«Ñ∏ZC’ÉH äGQGô≤dG Qó°üJh ,¬FÉ°†YCG ∞°üf øe

äGƒ°UC’G …hÉ°ùJ óæYh ,á°UÉN á«Ñ∏ZCG É¡«a •Î°ûJ »àdG ä’É◊G ÒZ ‘ ∂dPh

ÖLh Qƒà°SódÉH Ék`≤∏©àe âjƒ°üàdG ¿Éc GPEGh .¢ù«FôdG ¬æe …òdG ÖfÉ÷G íLôj

.º¡Fɪ°SCÉH AÉ°†YC’G ≈∏Y IGOÉæŸÉH ºàj ¿CG

¢ù∏éŸG ´ÉªàLG ÈàYG Úà«dÉààe ÚJôe ¢ù∏éŸG OÉ≤©fG ÜÉ°üf πªàµj ⁄ GPEGh

.¢ù∏éŸG AÉ°†YCG ™HQ øY øjöVÉ◊G OóY π≤j ’CG ≈∏Y ,Ék`ë«ë°U

– 81 – IOÉe

…òdG ÜGƒædG ¢ù∏› ≈∏Y ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¢Vô©j

´höûŸG ™aôj ä’É◊G ™«ªL ‘h ,¬°†aQ hCG ¬∏jó©J hCG ´höûŸG ∫ƒÑb ≥M ¬d

∫ƒÑb hCG ¬°†aQ hCG ¬∏jó©J hCG ´höûŸG ∫ƒÑb ≥M ¬d …òdG iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¤EG

Page 57: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 57

ΩÉb hCG É¡°†aQ hCG ´höûŸG ≈∏Y É¡∏NOCG ób ÜGƒædG ¢ù∏› ¿Éc äÓjó©J ájCG

ÚfGƒ≤dG äÉYhöûŸ Ék`ªFGO á°ûbÉæŸG ‘ ájƒdhC’G ≈£©J ¿CG ≈∏Y .É¡∏jó©àH

.áeƒµ◊G øe áeó≤ŸG äÉMGÎb’Gh

– 82 – IOÉe

AGƒ°S ÜGƒædG ¢ù∏› √ôbCG ¿ƒfÉb ´höûe ≈∏Y iQƒ°ûdG ¢ù∏› ≥aGƒj ⁄ GPEG

áaÉ°VE’ÉH hCG ±ò◊ÉH hCG πjó©àdÉH hCG ¢†aôdÉH iQƒ°ûdG ¢ù∏› QGôb ¿Éc

.¬«a ô¶ædG IOÉYE’ ÜGƒædG ¢ù∏› ¤EG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ √ó«©j

– 83 – IOÉe

¬∏«ëj iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe OQh ɪc ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ÜGƒædG ¢ù∏› πÑb GPEG

.∂∏ŸG ¤EG ¬©aôd AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¤EG iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ

– 84 – IOÉe

,iQƒ°ûdG ¢ù∏› √ôbCG ¿ƒfÉb ´höûe ≈∏Y πjó©J …CG ¢†aôj ¿CG ÜGƒædG ¢ù∏éŸ

´höûe ≈∏Y IójóL äÓjó©J ájCG ∫ÉNOEG ¿hO ≥HÉ°ùdG √QGôb ≈∏Y öüj ¿CGh

ô¶æ∏d á«fÉK Iôe iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¤EG ´höûŸG OÉ©j ádÉ◊G √òg ‘h .¿ƒfÉ≤dG

√QGôb ≈∏Y öüj ¿CG hCG ÜGƒædG ¢ù∏› QGôb πÑ≤j ¿CG iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸh .¬«a

.≥HÉ°ùdG

– 85 – IOÉe

»æWƒdG ¢ù∏éŸG ™ªàéj ,ÚJôe ¿ƒfÉb …CG ´höûe ∫ƒM ¿É°ù∏éŸG ∞∏àNG GPEG

∫ƒÑ≤d •Î°ûjh ,É¡«∏Y ∞∏ nàîŸG OGƒŸG åëÑd iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ á°SÉFôH

,øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G á«Ñ∏ZCÉH »æWƒdG ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üj ¿CG ´höûŸG

»æWƒdG ¢ù∏éŸG ¤EG á«fÉK Iôe Ωsó≤j ’ ,IQƒ°üdG √ò¡H ´höûŸG ¢†aôj ÉeóæYh

,øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G á«Ñ∏ZCÉH »æWƒdG ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üj ¿CG ´höûŸG

»æWƒdG ¢ù∏éŸG ¤EG á«fÉK Iôe Ωsó≤j ’ ,IQƒ°üdG √ò¡H ´höûŸG ¢†aôj ÉeóæYh

,øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G á«Ñ∏ZCÉH »æWƒdG ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üj ¿CG ´höûŸG

.É¡°ùØf IQhódG ‘

Page 58: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›58

– 86 – IOÉe

¢ù«FQ Ωƒ≤j ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ≈∏Y á≤aGƒŸG É¡«a ºàj »àdG ä’É◊G ™«ªL ‘

.∂∏ŸG ¤EG ¬©aôd AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¤EG ¬àdÉMEÉH iQƒ°ûdG ¢ù∏›

– 87 – IOÉe

áeƒµ◊G Ö∏£Jh ,á«dÉe hCG ájOÉ°üàbG äÉYƒ°Vƒe º¶æj ¿ƒfÉb ´höûe πc

∫ÓN ¬«a âÑ«d ’hCG ÜGƒædG ¢ù∏› ≈∏Y ¬°VôY ºàj ,á∏LÉY áØ°üH √ô¶f

™e iQƒ°ûdG ¢ù∏› ≈∏Y ¢VôY IóŸG √òg â°†e GPEÉa ,Ék`eƒj öûY á°ùªN

Ék`eƒj öûY á°ùªN ∫ÓN ¬fCÉ°ûH √Gôj Ée Qô≤«d ,óLh ¿EG ÜGƒædG ¢ù∏› …CGQ

¢Vô©j ,¢Vhô©ŸG ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ¿CÉ°ûH Ú°ù∏éŸG ±ÓàNG ádÉM ‘h ,iôNCG

⁄ GPEGh ,Ék`eƒj öûY á°ùªN ∫ÓN ¬«∏Y âjƒ°üà∏d »æWƒdG ¢ù∏éŸG ≈∏Y ôeC’G

Iƒb ¬d Ωƒ°Sôà √QGó°UEG ∂∏ª∏d RÉL IóŸG ∂∏J ∫ÓN ¬«a »æWƒdG ¢ù∏éŸG âÑj

.¿ƒfÉ≤dG

– 88 – IOÉe

¿CG ¢ù∏éª∏dh ,»æWƒdG ¢ù∏éŸG ¤EG É¡›ÉfÈH É¡∏«µ°ûJ Qƒa IQGRh πc Ωó≤àJ

.èeÉfÈdG Gòg Oó°üH äɶMÓe øe √Gôj Ée …óÑj

– 89 – IOÉe

,√öSCÉH Ö©°ûdG πãÁ ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc ƒ°†Y -CG

hCG ¢ù∏éŸÉH ¬∏ªY ‘ ¬«∏Y á¡L ájC’ ¿É£∏°S ’h ,áeÉ©dG áë∏°üŸG ≈Yôjh

.¬fÉ÷

ɪY ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc ƒ°†Y IòNGDƒe RƒŒ ’ -Ü

¬æY È©ŸG …CGôdG ¿Éc GPEG ’EG ,QɵaCG hCG AGQBG øe ¬fÉ÷ hCG ¢ù∏éŸG ‘ ¬jóÑj

,∂∏ª∏d ÖLGƒdG ΩGÎM’ÉH hCG ,áeC’G IóMƒH hCG Ió«≤©dG ¢ù°SCÉH ¢SÉ°ùe ¬«a

.¿Éc ¢üî°T …C’ á°UÉÿG IÉ«◊G ‘ ±òb ¬«a hCG

ƒëf òîàJ ¿CG ,Oƒ¡°ûŸG Ωô÷G ádÉM ÒZ ‘ ,OÉ≤©f’G QhO AÉæKCG Rƒéj ’ -ê

hCG ¢ùÑ◊G hCG ¢†Ñ≤dG hCG ¢û«àØàdG hCG ≥«≤ëàdG hCG ∞«bƒàdG äGAGôLEG ƒ°†©dG

Page 59: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 59

QhO ÒZ ‘h .¬«a ƒ°†Y ƒg …òdG ¢ù∏éŸG ¿PEÉH ’EG ôNBG »FGõL AGôLEG …CG

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe ¿PEG òNCG Ú©àj ¢ù∏éŸG OÉ≤©fG

QhO ÒZ ‘h .¬«a ƒ°†Y ƒg …òdG ¢ù∏éŸG ¿PEÉH ’EG ôNBG »FGõL AGôLEG …CG

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe ¿PEG òNCG Ú©àj ¢ù∏éŸG OÉ≤©fG

QhO ÒZ ‘h .¬«a ƒ°†Y ƒg …òdG ¢ù∏éŸG ¿PEÉH ’EG ôNBG »FGõL AGôLEG …CG

∫ÓN ¿PE’G Ö∏W ‘ √QGôb ¢ù«FôdG hCG ¢ù∏éŸG QGó°UEG Ωó`Y m ¿PEG áHÉãà Èà©jh

.¬«dEG ¬dƒ°Uh ïjQÉJ øe ô¡°T

AÉæKCG á≤HÉ°ùdG Iô≤Ø∏d Ék`≤ah äGAGôLEG øe òîàj ób Éà ¢ù∏éŸG QÉ£NEG Ú©àjh

á∏£Y AÉæKCG òîJG AGôLEG …CÉH ¬d ´ÉªàLG ∫hCG ‘ Ék`ehO √QÉ£NEG Öéj ɪc ,√OÉ≤©fG

.¬FÉ°†YCG øe ƒ°†Y …CG ó°V ájƒæ°ùdG ¢ù∏éŸG

– 90 – IOÉe

,øjô¡°T RhÉŒ ’ Ióe »æWƒdG ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG ,»µ∏e ôeCÉH ,πLDƒj ¿CG ∂∏ª∏d

Ö°ù– ’h .IóMGh Iôe øe ÌcCG óMGƒdG OÉ≤©f’G QhO ‘ π«LCÉàdG Qôµàj ’h

Gòg øe (72) IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG OÉ≤©f’G IÎa øª°V π«LCÉàdG Ióe

.Qƒà°SódG

– 91 – IOÉe

AGQRƒdG ¤EG ¬Lƒj ¿CG ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG øe ƒ°†Y πµd

√óMh πFÉ°ù∏dh ,º¡°UÉ°üàNG ‘ á∏NGódG QƒeC’G ìÉ°†«à°S’ áHƒàµe á∏Ä°SCG

≥M OóŒ G kójóL ôjRƒdG ±É°VCG ¿EÉa ,áHÉLE’G ≈∏Y IóMGh Iôe Ö«≤©àdG ≥M

.Ö«≤©àdG ‘ ƒ°†©dG

≈àM ¬HQÉbCÉH hCG πFÉ°ùdÉH á°UÉN áë∏°üà Ék`≤∏©àe ∫GDƒ°ùdG ¿ƒµj ¿CG Rƒéj ’h

.¬«∏cƒe óMCÉH hCG ,á©HGôdG áLQódG

– 92 – IOÉe

Ö∏W ≥`M ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe G kƒ`°†Y ô`°ûY á°ùªÿ -CG

,ÚfGƒ≤dG ìGÎbG ≥M Ú°ù∏éŸG AÉ`°†YCG øe …C’h ,Qƒà°SódG πjó`©J ìGÎbG

ìGÎb’G ¬«a Ωób …òdG ¢ù∏éŸG ‘ á°üàîŸG á`æé∏dG ¤EG ìGô`àbG π`c ∫É`ëjh

¬`©°Vƒd áeƒµ◊G ¤EG ¬`dÉMCG ìGÎb’G ∫ƒÑb ¢ù`∏éŸG iCGQ GPEÉa ,…CGôdG AGóHE’

¢ù∏› ¤EG ¬`Áó≤Jh ¿ƒfÉb ´höûe hCG Qƒà°Só∏d πjó©J ´höûe ᨫ°U ‘

Page 60: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›60

.É¡«∏J »àdG IQhódG ‘ hCG É¡°ùØf IQhódG ‘ ÜGƒædG

…òdG ¢ù∏éŸG ¬`°†aQh á`≤HÉ°ùdG Iô≤ØdG ≥ah ¬Áó≤J ” ¿ƒfÉ≤H ìGÎbG πc -Ü

.¬JGP OÉ≤©f’G QhO ‘ á«fÉK ¬Áó≤J Rƒéj ’ ,¬«dEG Ωó`o`b

– 93 – IOÉe

iQƒ°ûdG ¢ù∏› äÉ°ù∏L Qƒ°†M ≥M AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«Fôd

øà Gƒæ«©à°ùj ¿CG º¡dh ,ΩÓµdG GƒÑ∏W ɪ∏c º¡«dEG ™ªà°ùjh ,ÜGƒædG ¢ù∏›h

.º¡æY º¡fƒÑ«æj øe hCG ÚØXƒŸG QÉÑc øe ¿hójôj

≥∏©àj ôeCG á°ûbÉæe óæY ¢üàîŸG ôjRƒdG Qƒ°†M Ö∏£j ¿CG ¢ù∏éª∏dh

.¬JQGRƒH

– 94 – IOÉe

ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc ‘ πª©dG Ò°S Ωɶf ¿ƒfÉ≤dG ÚÑj -CG

ôFÉ°Sh ÜGƒéà°S’Gh ∫GDƒ°ùdGh âjƒ°üàdGh á°ûbÉæŸG ∫ƒ°UCGh ,ɪ¡fÉ÷h

ÖJÎJ »àdG äGAGõ÷G ∂dòch ,Qƒà°SódG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉ«MÓ°üdG

¿hóH ¿Éé∏dG hCG ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L øY ¬Ø∏îJ hCG Ωɶæ∏d ƒ°†©dG áØdÉ ≈∏Y

ÖJÎJ »àdG äGAGõ÷G ∂dòch ,Qƒà°SódG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉ«MÓ°üdG

¿hóH ¿Éé∏dG hCG ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L øY ¬Ø∏îJ hCG Ωɶæ∏d ƒ°†©dG áØdÉ ≈∏Y

ÖJÎJ »àdG äGAGõ÷G ∂dòch ,Qƒà°SódG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉ«MÓ°üdG

.∫ƒÑ≤e QòY

ΩɵMCG øe √Gôj Ée ¬d º¶æŸG ¿ƒfÉ≤dG ¤EG ∞«°†j ¿CG Ú°ù∏éŸG øe πµd -Ü

.á«∏«ªµJ

– 95 – IOÉe

¢UÉ°üàNG øe ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc πNGO ΩɶædG ßØM

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ôeCÉH ô“CÉj ¢SôM Ú°ù∏éŸG øe πµd ¢ü°üîjh ,¬°ù«FQ

øe áHô≤e ≈∏Y QGô≤à°S’G hCG ¢ù∏éŸG ∫ƒNO iôNCG áë∏°ùe Iƒb ájC’ Rƒéj ’h

.¬°ù«FQ øe Ö∏£H ’EG ¬HGƒHCG

– 96 – IOÉe

‘h ,ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc AÉ°†YCG äBÉaɵe ¿ƒfÉ≤H Oóëo`J

Page 61: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 61

»©jöûàdG π°üØdG øe AGóàHG ’EG πjó©àdG Gòg òØæj ’ äBÉaɵŸG √òg πjó©J ádÉM

.‹ÉàdG

– 97 – IOÉe

Rƒéj ’ ɪc ,ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› ájƒ°†Y ÚH ™ª÷G Rƒéj ’

.áeÉ©dG ∞FÉXƒdG ‹ƒJh Ú°ù∏éŸG øe …CG ájƒ°†Y ÚH ™ª÷G

.iôNC’G ™ª÷G ΩóY ä’ÉM ¿ƒfÉ≤dG Ú©jh

– 98 – IOÉe

sÚ© oj ¿CG ¬àjƒ°†Y Ióe AÉæKCG ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› ƒ°†©d Rƒéj ’

äÉ°ù°SDƒŸG hCG áeƒµ◊G Égó≤©J äÉeGõàdG ‘ º¡°ùj ¿CG hCG ácöT IQGOEG ¢ù∏› ‘

.¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñj »àdG ∫GƒMC’G ‘ ’EG áeÉ©dG

ádhódG ∫GƒeCG øe ’Ée ôLCÉà°ùj hCG …ΰûj ¿CG ∂dòc IóŸG ∂∏J ∫ÓN ¬d Rƒéj ’h

∂dP øµj ⁄ Ée ,¬«∏Y É¡°†jÉ≤j hCG ¬dGƒeCG øe Ék`Ä«°T É¡©«Ñj ¿CG hCG ÉgôLDƒj ¿CG hCG

áë∏°üª∏d ∑Óªà°S’G Ωɶf ≥«Ñ£àH hCG , Úà«æ∏©dG á°übÉæŸG hCG IójGõŸG ≥jô£H

.áeÉ©dG

– 99 – IOÉe

»°ù∏› AÉ°†YCG øe ƒ°†Y …C’ á«∏gC’G ΩóY ä’ÉM øe ádÉM äô¡X GPEG

G kôZÉ°T ¬∏ íÑ°üjh ,¬àjƒ°†Y §≤°ùJ ¬àjƒ°†Y AÉæKCG ÜGƒædGh iQƒ```°ûdG

.¬«a ƒ°†Y ƒg …òdG ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH Qó°üj QGô≤H

GPEG ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG óMCG ájƒ°†Y •É≤°SEG Rƒéj ɪc

•É≤°SEG QGôb Qó°üj ¿CG Öéjh .¬àjƒ°†Y äÉÑLGƒH πNCG hCG QÉÑàY’Gh á≤ãdG ó≤a

GPEG QGô≤dG ™aôjh ,¬«a ƒ°†Y ƒg …òdG ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH ájƒ°†©dG

.√QGôbE’ ∂∏ŸG ¤EG iQƒ°ûdG ¢ù∏› øY G kQOÉ°U ¿Éc

– 100 – IOÉe

.º¡àjƒ°†Y Ióe AÉæKCG ᪰ShCG ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG íæ oÁ ’

Page 62: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›62

™HGôdG ´ôØdG

»æWƒdG ¢ù∏éŸG OÉ≤©fÉH á°UÉN ΩɵMCG

– 101 – IOÉe

,Qƒà°SódG ºµëH »æWƒdG ¢ù∏éŸG É¡«a ™ªàéj »àdG ∫GƒMC’G ¤EG áaÉ°VE’ÉH

¢ù«FQ Ö∏W ≈∏Y AÉæH hCG ∂dP iCGQ ɪ∏c ´ÉªàL’G Gòg πãe ¤EG ƒYój ¿CG ∂∏ª∏d

.AGQRƒdG ¢ù∏›

– 102 – IOÉe

¬HÉ«Z óæYh ,»æWƒdG ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG á°SÉFQ iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¤ƒàj

ºK ,iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«Fôd ∫hC’G ÖFÉædG ºK ,ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ ∂dP ¤ƒàj

.ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«Fôd ∫hC’G ÖFÉædG

– 103 – IOÉe

äÉ°ù∏L Èà©J ’ ,á°UÉN á«Ñ∏ZCG Qƒà°SódG É¡«a Ö∏£àj »àdG ä’É◊G ÒZ ‘

≈∏Y Ú°ù∏éŸG øe πc AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Qƒ°†ëH ’EG á«fƒfÉb »æWƒdG ¢ù∏éŸG

¬«∏Y …òdG ¢ù«FôdG GóY Ée øjöVÉ◊G äGƒ°UCG á«Ñ∏ZCÉH äGQGô≤dG Qó°üJh ,IóM

.äGƒ°UC’G …hÉ°ùJ óæY í«LÎdG 䃰U »£©j ¿CG

™HGôdG π°üØdG

á«FÉ°†≤dG á£∏°ùdG

– 104 – IOÉe

¥ƒ≤ë∏d ¿Éª°Vh ºµ◊G ¢SÉ°SCG ,º¡dóYh IÉ°†≤dG ágGõfh ,AÉ°†≤dG ±öT -CG

.äÉjô◊Gh

‘ πNóàdG ∫ÉëH Rƒéj ’h ,¬FÉ°†b ‘ »°VÉ≤dG ≈∏Y á¡L ájC’ ¿É£∏°S ’ -Ü

IÉ°†≤dG äÉfɪ°V ÚÑjh ,AÉ°†≤dG ∫Ó≤à°SG ¿ƒfÉ≤dG πصjh ,ádGó©dG Ò°S

.º¡H á°UÉÿG ΩɵMC’Gh

Page 63: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 63

,ʃfÉ≤dG AÉàaE’G ΩÉ¡Ãh ,áeÉ©dG áHÉ«ædÉH á°UÉÿG ΩɵMC’G ¿ƒfÉ≤dG ™°†j -ê

√òg ‘ Ú∏eÉ©dÉHh ,AÉ°†≤dG ΩÉeCG ádhódG π«ã“h ,äÉ©jöûàdG OGóYEGh

,ʃfÉ≤dG AÉàaE’G ΩÉ¡Ãh ,áeÉ©dG áHÉ«ædÉH á°UÉÿG ΩɵMC’G ¿ƒfÉ≤dG ™°†j -ê

√òg ‘ Ú∏eÉ©dÉHh ,AÉ°†≤dG ΩÉeCG ádhódG π«ã“h ,äÉ©jöûàdG OGóYEGh

,ʃfÉ≤dG AÉàaE’G ΩÉ¡Ãh ,áeÉ©dG áHÉ«ædÉH á°UÉÿG ΩɵMC’G ¿ƒfÉ≤dG ™°†j -ê

.¿ƒÄ°ûdG

.IÉeÉëŸG ΩɵMCG ¿ƒfÉ≤dG º¶æj -O

– 105 – IOÉe

É¡ØFÉXh ÚÑjh ,É¡JÉLQOh É¡YGƒfCG ±ÓàNG ≈∏Y ºcÉëŸG ¿ƒfÉ≤dG ÖJôj -CG

.É¡JÉ°UÉ°üàNGh

™`````≤J »àdG ájôµ°ù©dG ºFGô÷G ≈∏Y ájôµ°ù©dG ºcÉëŸG ¢UÉ°üàNG öüà≤j -Ü

ºgÒZ ¤EG óàÁ ’h ,ΩÉ©dG øeC’Gh »æWƒdG ¢Sô◊Gh ´ÉaódG Iƒb OGôaCG øe

™`````≤J »àdG ájôµ°ù©dG ºFGô÷G ≈∏Y ájôµ°ù©dG ºcÉëŸG ¢UÉ°üàNG öüà≤j -Ü

ºgÒZ ¤EG óàÁ ’h ,ΩÉ©dG øeC’Gh »æWƒdG ¢Sô◊Gh ´ÉaódG Iƒb OGôaCG øe

™`````≤J »àdG ájôµ°ù©dG ºFGô÷G ≈∏Y ájôµ°ù©dG ºcÉëŸG ¢UÉ°üàNG öüà≤j -Ü

.¿ƒfÉ≤dG ÉgQô≤j »àdG Ohó◊G ‘ ∂dPh ,á«aô©dG ΩɵMC’G ¿ÓYEG óæY ’EG

ºgÒZ ¤EG óàÁ ’h ,ΩÉ©dG øeC’Gh »æWƒdG ¢Sô◊Gh ´ÉaódG Iƒb OGôaCG øe

.¿ƒfÉ≤dG ÉgQô≤j »àdG Ohó◊G ‘ ∂dPh ,á«aô©dG ΩɵMC’G ¿ÓYEG óæY ’EG

ºgÒZ ¤EG óàÁ ’h ,ΩÉ©dG øeC’Gh »æWƒdG ¢Sô◊Gh ´ÉaódG Iƒb OGôaCG øe

.¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñj »àdG á«FÉæãà°S’G ∫GƒMC’G ‘ ’EG á«æ∏Y ºcÉëŸG äÉ°ù∏L -ê

.¿ƒfÉ≤dG ÉgQô≤j »àdG Ohó◊G ‘ ∂dPh ,á«aô©dG ΩɵMC’G ¿ÓYEG óæY ’EG

.¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñj »àdG á«FÉæãà°S’G ∫GƒMC’G ‘ ’EG á«æ∏Y ºcÉëŸG äÉ°ù∏L -ê

.¿ƒfÉ≤dG ÉgQô≤j »àdG Ohó◊G ‘ ∂dPh ,á«aô©dG ΩɵMC’G ¿ÓYEG óæY ’EG

‘ πª©dG Ò°S ø°ùM ≈∏Y ±öûj AÉ°†≤∏d ≈∏YCG ¢ù∏› ,¿ƒfÉ≤H ,CÉ°ûæj -O

.¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñj »àdG á«FÉæãà°S’G ∫GƒMC’G ‘ ’EG á«æ∏Y ºcÉëŸG äÉ°ù∏L -ê

‘ πª©dG Ò°S ø°ùM ≈∏Y ±öûj AÉ°†≤∏d ≈∏YCG ¢ù∏› ,¿ƒfÉ≤H ,CÉ°ûæj -O

.¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñj »àdG á«FÉæãà°S’G ∫GƒMC’G ‘ ’EG á«æ∏Y ºcÉëŸG äÉ°ù∏L -ê

¿ƒÄ°ûdG ‘ ¬JÉ«MÓ°U ¿ƒfÉ≤dG ÚÑjh ,É¡d áfhÉ©ŸG Iõ¡LC’G ‘h ºcÉëŸG

.áeÉ©dG áHÉ«ædGh AÉ°†≤dG ∫ÉLôd á«Ø«XƒdG

– 106 – IOÉe

IóŸ »µ∏e ôeCÉH ¿ƒæ«©j AÉ°†YCG áà°Sh ¢ù«FQ øe ,ájQƒà°SO ᪵ CÉ°ûæJ

.íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG ájQƒà°SO áÑbGôà ¢üàîJh ,¿ƒfÉ≤dG ÉgOóëj

᪵ëŸG AÉ°†YCG á«∏HÉb ΩóY πصJ »àdG óYGƒ≤dG ¿ƒfÉ≤dG ÚÑjh

øe πc ≥M πصjh ,É¡eÉeCG ™Ñ nà`o`J »àdG äGAGôLE’G Oóëjh ,∫õ©∏d

øe ¿CÉ°ûdG …hPh ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏›h áeƒµ◊G

ÚfGƒ≤dG ájQƒà°SO ‘ ᪵ëŸG iód ø©£dG ‘ ºgÒZh OGôaC’G

¿ƒfÉb ‘ x¢üf ájQƒà°SO Ωó©H QOÉ°üdG ºµë∏d ¿ƒµjh .íFGƒ∏dGh

ÚfGƒ≤dG ájQƒà°SO ‘ ᪵ëŸG iód ø©£dG ‘ ºgÒZh OGôaC’G

¿ƒfÉb ‘ x¢üf ájQƒà°SO Ωó©H QOÉ°üdG ºµë∏d ¿ƒµjh .íFGƒ∏dGh

ÚfGƒ≤dG ájQƒà°SO ‘ ᪵ëŸG iód ø©£dG ‘ ºgÒZh OGôaC’G

ºµ◊G ¿Éc GPEÉa ,Ék`≤M’ É

k`îjQÉJ ∂dòd ᪵ëŸG Oó– ⁄ Ée ,öTÉÑe ôKCG áëF’ hCG

áfGOE’ÉH äQó°U »àdG ΩɵMC’G Èà©o`J »FÉæL ¢üæH É

k`≤∏©àe ájQƒà°SódG Ωó©H

.øµJ ⁄ ¿CÉc ¢üædG ∂dP ¤EG G kOÉæà°SG

ÉgQGó°UEG πÑb ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe øe √Gôj Ée ᪵ëŸG ¤EG π«ëj ¿CG ∂∏ª∏dh

Page 64: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›64

ádhódG äÉ£∏°S ™«ª÷ Ék`eõ∏e ôjô≤àdG Èà©jh ,Qƒà°Só∏d É¡à≤HÉ£e ióe ôjô≤àd

.áaɵ∏dh

¢ùeÉÿG ÜÉÑdG

á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG

– 107 – IOÉe

≈Ø© oj ’h ,¿ƒfÉ≤H ’EG ¿ƒµj ’ ÉgDhɨdEGh É¡∏jó©Jh áeÉ©dG ÖFGö†dG AÉ°ûfEG -CG

Rƒéj ’h .¿ƒfÉ≤dÉH áæ«ÑŸG ∫GƒMC’G ‘ ’EG É¡°†©H hCG É¡∏c É¡FGOCG øe óMCG

OhóM ‘ ’EG ∞«dɵàdGh Ωƒ°SôdGh ÖFGö†dG øe ∂dP ÒZ AGOCÉH óMCG ∞«∏µJ

.¿ƒfÉ≤dG

øe ÉgÒZh Ωƒ°SôdGh ÖFGö†dG π«°üëàH á°UÉÿG ΩɵMC’G ¿ƒfÉ≤dG ÚÑj -Ü

.É¡aöU äGAGôLEÉHh ,áeÉ©dG ∫GƒeC’G

•höTh É¡JQGOEGh ádhódG ∑ÓeCG ßØëH á°UÉÿG ΩɵMC’G ¿ƒfÉ≤dG ÚÑj -ê

√òg øe A»°T øY ∫RÉæàdG É¡«a Rƒéj »àdG Ohó◊Gh ,É¡«a ±öüàdG

.∑ÓeC’G

√òg øe A»°T øY ∫RÉæàdG É¡«a Rƒéj »àdG Ohó◊Gh ,É¡«a ±öüàdG

.∑ÓeC’G

√òg øe A»°T øY ∫RÉæàdG É¡«a Rƒéj »àdG Ohó◊Gh ,É¡«a ±öüàdG

– 108 – IOÉe

Ék`°Vôb πصJ ¿CG hCG ádhódG ¢Vô≤J ¿CG Rƒéjh ,¿ƒfÉ≤H áeÉ©dG ¢Vhô≤dG ó≤©

o`J -CG

.á«fGõ«ŸG ¿ƒfÉ≤H ¢Vô¨dG Gò¡d IQô≤ŸG äGOɪàY’G OhóM ‘ ¿ƒfÉ≤H

¢VÎ≤J hCG ¢Vô≤J ¿CG áeÉY äÉ°ù°SDƒe hCG äÉjó∏H øe á«∏ëŸG äÉÄ«¡∏d Rƒéj -Ü

.É¡H á°UÉÿG ÚfGƒ≤∏d Ék`≤ah É

k`°Vôb πصJ hCG

– 109 – IOÉe

.¿ƒfÉ≤H á«dÉŸG áæ°ùdG O qó– -CG

ádhódG äGOGôjE’ á∏eÉ°ûdG ájƒæ°ùdG á«fGõ«ŸG ¿ƒfÉb ´höûe áeƒµ◊G ó©J -Ü

øjô¡°ûH á«dÉŸG áæ°ùdG AÉ¡àfG πÑb ÜGƒædG ¢ù∏› ¤EG ¬eó≤Jh ,É¡JÉahöüeh

ΩɵMCG ≥ah ¬«a ô¶æ∏d iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¤EG ¬àdÉMEGh ¬à°ûbÉæŸ ,πbC’G ≈∏Y

.áeƒµ◊G ™e ¥ÉØJ’ÉH á«fGõ«ŸG ≈∏Y πjó©J …CG ∫ÉNOEG Rƒéjh ,Qƒà°SódG

Page 65: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 65

OGó`YEG Rƒéjh ,É¡«a OQGƒdG ÖjƒÑàdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y á«fGõ«ŸG á`°ûbÉæe ¿ƒµJ -ê

äGOGôjE’G øe OGôjEG …CG ¢ü«°üîJ Rƒéj ’h ,á«dÉe áæ°S øe ÌcC’ á«fGõ«ŸG

.¿ƒfÉ≤H ’EG ±öüdG √ƒLh øe Ú©e ¬Lƒd áeÉ©dG

.¿ƒfÉ≤H ádhó∏d áeÉ©dG á«fGõ«ŸG Qó°üJ -O

á≤HÉ°ùdG á«fGõ«ŸÉH πª©j á«dÉŸG áæ°ùdG AóH πÑb á«fGõ«ŸG ¿ƒfÉb Qó°üj ⁄ GPEG -`g

ÚfGƒ≤∏d Ék`≤ah äÉahöüŸG ≥ØæJh äGOGôjE’G ≈ÑŒh ,√Qhó°U ÚM ¤EG

.IQƒcòŸG áæ°ùdG ájÉ¡f ‘ É¡H ∫ƒª©ŸG

¿ƒfÉb ‘ IOQGƒdG ¥ÉØfE’G äGôjó≤àd ≈°übC’G ó◊G RhÉŒ ∫ÉëH Rƒéj ’ -h

.¬d ádó©ŸG ÚfGƒ≤dGh á«fGõ«ŸG

– 110 – IOÉe

Öéj É¡«a IOQGƒdG äGôjó≤àdG ≈∏Y óFGR hCG á«fGõ«ŸG ‘ OQGh ÒZ ±höüe πc

.¿ƒfÉ≤H ¿ƒµj ¿CG

– 111 – IOÉe

,IóMGh á«dÉe áæ°S øe ÌcC’ ¬æ«©e ≠dÉÑe ¢ü«°üîJ ,¿ƒfÉ≤H ,Rƒéj -CG

áÑbÉ©àŸG ájƒæ°ùdG äÉ«fGõ«ŸG ‘ êQóàa ,±öüŸG á©«ÑW ∂dP â°†àbG GPEG

.QƒcòŸG ¿ƒfÉ≤dG √Qôb ɪѰùM É¡æe πµH á°UÉÿG äGOɪàY’G ádhó∏d

á«fGõ«e ≥HÉ°ùdG óæÑdG ‘ ¬«dEG QÉ°ûŸG ±öüª∏d OôØ`o`J ¿CG ∂dòc Rƒéj -Ü

.á«dÉe áæ°S øe ÌcC’ …öùJ á«FÉæãà°SG

– 112 – IOÉe

,IójóL áÑjöV AÉ°ûfEG ¬fCÉ°T øe ¢üf …CG á«fGõ«ŸG ¿ƒfÉb øª°†àj ¿CG Rƒéj ’

¿ƒfÉb QGó°UEG …OÉØJ hCG ,ºFÉb ¿ƒfÉb πjó©J hCG ,IOƒLƒe áÑjöV ‘ IOÉjõdG hCG

.¿ƒfÉ≤H ¬ª«¶æJ ¿ƒµj ¿CG ≈∏Y Qƒà°SódG Gòg s¢üf môeCG ‘

¿ƒfÉb QGó°UEG …OÉØJ hCG ,ºFÉb ¿ƒfÉb πjó©J hCG ,IOƒLƒe áÑjöV ‘ IOÉjõdG hCG

.¿ƒfÉ≤H ¬ª«¶æJ ¿ƒµj ¿CG ≈∏Y Qƒà°SódG Gòg s¢üf môeCG ‘

¿ƒfÉb QGó°UEG …OÉØJ hCG ,ºFÉb ¿ƒfÉb πjó©J hCG ,IOƒLƒe áÑjöV ‘ IOÉjõdG hCG

– 113 – IOÉe

¤EG ’hCG Ωó≤j »°†≤æŸG ΩÉ©dG øY ádhó∏d á«dÉŸG ¿ƒÄ°û∏d »eÉàÿG ÜÉ°ù◊G

Page 66: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›66

¿ƒµjh ,á«dÉŸG áæ°ùdG AÉ¡àf’ á«dÉàdG á°ùªÿG ô¡°TC’G ∫ÓN ÜGƒædG ¢ù∏›

Ék`YƒØ°ûe ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc øY Qó°üj QGô≤H √OɪàYG

.᫪°SôdG Iójô÷G ‘ öûæjh ,ɪ¡JɶMÓÃ

– 114 – IOÉe

á≤ë∏ŸGh á∏≤à°ùŸG áeÉ©dG äÉ«fGõ«ŸÉH á°UÉÿG ΩɵMC’G ¿ƒfÉ≤dG ™°†j

ádhódG á«fGõ«Ã á°UÉÿG ΩɵMC’G É¡fCÉ°T ‘ …öùJh ,á«eÉàÿG É¡JÉHÉ°ùëHh

á«eÉàÿG äÉHÉ°ù◊Gh äÉ«fGõ«ŸG ΩɵMCG ™°†j ɪc .»eÉàÿG É¡HÉ°ùMh

.á«∏ëŸG áeÉ©dG äÉ°ù°SDƒŸÉHh äÉjó∏ÑdÉH á°UÉÿG

– 115 – IOÉe

Ék`fÉ«H ,ájƒæ°ùdG á«fGõ«ŸG ´höûe á≤aôH ,ÜGƒædG ¢ù∏› ¤EG áeƒµ◊G Ωó≤`

o`J

äGOɪàYG ò«Øæàd IòîàŸG ÒHGóàdG øYh ,ádhó∏d ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ádÉ◊G øY

.Iójó÷G á«fGõ«ŸG ´höûe ≈∏Y QÉKBG øe ¬∏c ∂dòd Éeh ,É¡H ∫ƒª©ŸG á«fGõ«ŸG

– 116 – IOÉe

áeƒµ◊G ¿hÉ©jh ,¬dÓ≤à°SG ¿ƒfÉ≤dG πصj á«dÉŸG áHÉbô∏d ¿GƒjO ¿ƒfÉ≤H CÉ°ûæj

‘ É¡JÉahöüe ¥ÉØfEGh ádhódG äGOGôjEG π«°ü– áHÉbQ ‘ ÜGƒædG ¢ù∏›h

G kôjô≤J ÜGƒædG ¢ù∏›h áeƒµ◊G øe πc ¤EG ¿GƒjódG Ωó≤jh ,á«fGõ«ŸG OhóM

.¬JɶMÓeh ¬dɪYCG øY Ék`jƒæ°S

– 117 – IOÉe

≥aGôŸG øe ≥aôe hCG á«©«Ñ£dG IhÌdG OQGƒe øe OQƒe Qɪãà°SÉH ΩGõàdG πc -CG

áj󫡪àdG äGAGôLE’G πصJh ,Ohó øeõdh ¿ƒfÉ≤H ’EG ¿ƒµj ’ áeÉ©dG

.á°ùaÉæŸGh á«fÓ©dG ≥«≤–h ∞°ûµdGh åëÑdG ∫ɪYCG Ò°ù«J

.Ohó øeR ¤EGh ¿ƒfÉ≤H ’EG QɵàMG …CG íæÁ ’ -Ü

– 118 – IOÉe

.øjRGƒŸGh π«jɵŸGh ¢ù«jÉ≤ŸG Oóëjh ,±QÉ°üŸGh ó≤ædG ¿ƒfÉ≤dG º¶æj

Page 67: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Qƒà°SódG 67

– 119 – IOÉe

äBÉaɵŸGh äÉfÉYE’Gh äÉ°†jƒ©àdGh äÉ°TÉ©ŸGh äÉÑJôŸG ¿ƒÄ°T ¿ƒfÉ≤dG º¶æj

.ádhódG áfGõN ≈∏Y Qsô≤J »àdG

äBÉaɵŸGh äÉfÉYE’Gh äÉ°†jƒ©àdGh äÉ°TÉ©ŸGh äÉÑJôŸG ¿ƒÄ°T ¿ƒfÉ≤dG º¶æj

.ádhódG áfGõN ≈∏Y Qsô≤J »àdG

äBÉaɵŸGh äÉfÉYE’Gh äÉ°†jƒ©àdGh äÉ°TÉ©ŸGh äÉÑJôŸG ¿ƒÄ°T ¿ƒfÉ≤dG º¶æj

¢SOÉ°ùdG ÜÉÑdG

á«eÉàN ΩɵMCGh áeÉY ΩɵMCG

– 120 – IOÉe

≈∏Y á≤aGƒŸG ºàJ ¿CG Qƒà°SódG Gòg ΩɵMCG øe ºµM …CG πjó©àd •Î°ûj -CG

iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc º¡æe ∞dCÉàj øjòdG AÉ°†YC’G »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH πjó©àdG

ºµM øe AÉæ``ãà°SG ∂dPh ,πjó©àdG ≈∏Y ∂∏ŸG ¥uó°üj ¿CGh ,ÜGƒædG ¢ù∏›h

iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc º¡æe ∞dCÉàj øjòdG AÉ°†YC’G »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH πjó©àdG

ºµM øe AÉæ``ãà°SG ∂dPh ,πjó©àdG ≈∏Y ∂∏ŸG ¥uó°üj ¿CGh ,ÜGƒædG ¢ù∏›h

iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc º¡æe ∞dCÉàj øjòdG AÉ°†YC’G »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH πjó©àdG

.Qƒà°SódG Gòg øe (O ,ê ,Ü óæH 35) IOÉŸG

áæ°S »°†e πÑb ójóL øe ¬°VôY Rƒéj Óa Qƒà°Só∏d Ée πjó©J ¢†a oQ GPEG -Ü

.¢†aôdG Gòg ≈∏Y

ìGÎbG Rƒéj ’ ɪc ,Qƒà°SódG Gòg ‘ á«fÉãdG IOÉŸG πjó©J ìGÎbG Rƒéj ’ -ê

øe ∫ÉM …CÉH øjôëÑdG ‘ »KGQƒdG ºµ◊G CGóÑeh »µ∏ŸG ΩɶædG πjó©J

Gòg ‘ IQô≤ŸG IGhÉ°ùŸGh ájô◊G ÇOÉÑeh Ú°ù∏éŸG Ωɶf ∂dòch ,∫GƒMC’G

øe ∫ÉM …CÉH øjôëÑdG ‘ »KGQƒdG ºµ◊G CGóÑeh »µ∏ŸG ΩɶædG πjó©J

Gòg ‘ IQô≤ŸG IGhÉ°ùŸGh ájô◊G ÇOÉÑeh Ú°ù∏éŸG Ωɶf ∂dòch ,∫GƒMC’G

øe ∫ÉM …CÉH øjôëÑdG ‘ »KGQƒdG ºµ◊G CGóÑeh »µ∏ŸG ΩɶædG πjó©J

.Qƒà°SódG

IÎa ‘ É¡∏jó©J ìGÎbG Rƒéj ’ Qƒà°SódG Gòg ‘ áæ«ÑŸG ∂∏ŸG äÉ«MÓ°U -O

.¬æY áHÉ«ædG

– 121 – IOÉe

∫hódG ™e øjôëÑdG áµ∏‡ ¬H â£ÑJQG Éà Qƒà°SódG Gòg ≥«Ñ£J πîj ’ -CG

.äÉbÉØJGh äGógÉ©e øe á«dhódG äÉÄ«¡dGh

≈≤Ñj Qƒà°SódG Gòg øe ( 38 ) IOÉŸG øe á«fÉãdG Iô≤ØdG ºµM øe AÉæãà°SG -Ü

º«°SGôeh ÚfGƒ≤H º«°SGôeh ÚfGƒb øe Qó°U Ée πc Gk òaÉfh É

k`ë«ë°U

√ó≤©j ´ÉªàLG ∫hCG πÑb É¡H ∫ƒª©e äÉfÓYEGh äGQGôbh ôeGhCGh íFGƒdh

.Qƒà°SódG Gò¡H Qô≤ŸG Ωɶæ∏d Ék`≤ah ≠∏J hCG ∫ó©J ⁄ Ée »æWƒdG ¢ù∏éŸG

Page 68: المرجع التشريعي

Qƒà°SódG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›68

– 122 – IOÉe

πª©jh ,ÉgQGó°UEG Ωƒj øe ÚYƒÑ°SCG ∫ÓN ᫪°SôdG Iójô÷G ‘ ÚfGƒ≤dG öûæJ

Ò°ü≤J ,¿ƒfÉ≤dG ‘ ¢UÉN ¢üæH ,Rƒéjh ,Égöûf ïjQÉJ øe ô¡°T ó``©H É¡H

.¬àdÉWEG hCG πLC’G Gòg

– 123 – IOÉe

ΩɵMC’G ¿ÓYEG AÉ````æKCG ’EG Qƒà°SódG Gòg ΩɵMCG øe ºµM …CG 𫣩J Rƒéj ’

𫣩J ∫ÉM …CÉH Rƒéj ’ h .¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñj »àdG Ohó````◊G ‘ ∂dPh ,á«aô```©dG

∂∏J ‘ ¬FÉ°†YCG áfÉ°üëH ¢SÉ°ùŸG hCG ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› OÉ≤©fG

.á«æWƒdG áeÓ°ùdG ádÉM ¿ÓYEG AÉæKCG hCG ,AÉæKC’G

– 124 – IOÉe

ÖJÎj ’h ,É¡H πª©dG ïjQÉJ øe ™≤j Ée ≈∏Y ’EG ÚfGƒ≤dG ΩɵMCG …öùJ ’

‘ ¢üædG ,á«FGõ÷G OGƒŸG ÒZ ‘ ,Rƒéjh .ïjQÉàdG Gòg πÑb ™bh ɪ«a ôKCG É¡«∏Y

øe πc AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG á≤aGƒÃ ∂dPh ,»©LQ ôKCÉH ¬eɵMCG ¿ÉjöS ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG

.∫GƒMC’G Ö°ùëH »æWƒdG ¢ù∏éŸG hCG ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏›

– 125 – IOÉe

.√öûf ïjQÉJ øe ¬H πª©jh ,᫪°SôdG Iójô÷G ‘ ∫ó©ŸG Qƒà°SódG Gòg öûæj

á`Ø«∏N ∫BG ≈`°ù«Y øH ó`ª`M

Page 69: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸG

øjôëÑdG áµ∏‡ Qƒà°Sód

ŸG á

jÒ°ù

Øàd

G

Page 70: المرجع التشريعي
Page 71: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG71

º«MôdG øªMôdG ˆG º°ùH

äÓjó©àd ájÒ°ùØàdG IôcòŸG

2002 áæ°S ‘ QOÉ°üdG ∫ó©ŸG øjôëÑdG áµ∏‡ Qƒà°SO

Ȫ°ùjO 6 ‘ ÉgQƒà°SO ™°Vh òæe ájQƒà°SOh á«°SÉ«°S äGQƒ£àH øjôëÑdG äôe6 ‘ ÉgQƒà°SO ™°Vh òæe ájQƒà°SOh á«°SÉ«°S äGQƒ£àH øjôëÑdG äôe6

≥«≤– ‘ ióØŸG OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG ÖMÉ°U Iö†M áÑZQ ΩÉeCGh ,1973 áæ°S

á«WGô≤ÁO IÉ«M É¡d ≥≤ëj Éà »°SÉ«°ùdG É¡eɶf ôjƒ£Jh ,É¡«bQh É¡eó≤J

,öVÉ◊G âbƒdG ‘ ⁄É©dG Oƒ°ùJ »àdG á«WGô≤ÁódG ¢ù°SC’G ™e ≥ØàJ ᪫∏°S

»MGƒædG øe Qƒ£àdG Gòg ∫ƒ°UCG πé°ùJ »àdG áeÉ©dG ÇOÉÑŸG ìGÎbG ”

πª©∏d ¥Éã«e ‘ ÇOÉÑŸG √òg â∏é°Sh .ájOÉ°üàb’Gh á«YɪàL’Gh á«°SÉ«°ùdG

≥aGh óbh ,2001 áæ°S ôjGÈa 14 ‘ ¬«∏Y Ö©°ûdG AÉàØà°SG iôL »æWƒdG

IÒ°ùª∏d Ék`©Lôe ¿ƒµ«d ,´ÉªLE’G ¬Ñ°ûj É`à ¥Éã«ŸG Gòg ≈∏Y øjôëÑdG Ö©°T

.É¡dɪµà°SG ¤EG ádhódG ±ó¡J »àdG á«WGô≤ÁódG

™ªà› ºµ– ¿CG Öéj »àdG á«°SÉ«°ùdG áØ°ù∏ØdG ¥Éã«ŸG Gòg ‘ äOQh óbh

,á«îjQÉàdG øjôëÑdG á«°üî°ûd Ék`Ø°Uh øª°†àa ,¬∏Ñ≤à°ùe ‘ øjôëÑdG

ºµ◊G Ωɶfh ,™ªàéª∏d áeR’ ÉgGôj »àdG á«°SÉ°SC’G äÉeƒ≤ª∏d Ék`MÉ°†jEGh

‘ äOQh ɪc .á«HÉ«ædG IÉ«◊G Ò°S á«Ø«ch ,πÑ≤à°ùŸG ‘ ¬≤«Ñ£J iôj …òdG

á«é«∏ÿG äÉbÓ©dGh ,»æWƒdG øeC’Gh ,™ªàéª∏d ájOÉ°üàb’G ¢ù°SC’G ¥Éã«ŸG

ºFÉ≤dG Qƒà°SódG ≈∏Y É¡dÉNOEG Öéj »àdG äÓjó©àdG ¿ƒª°†eh ,á«LQÉÿGh

.¬«a IOQGƒdG á«°SÉ°SC’G QɵaC’G π«©ØJ ¿ÉµeE’

äÓjó©J AGôLEG Ö∏£àj ¥Éã«ŸG Gòg ‘ ÉgôcP OQh »àdG ÇOÉÑŸG π«©ØJ ¿Éc ÉŸh

øµ“ »àdGh ,ɡ檰†J »àdG iȵdG ±GógC’G ™e ΩAÓà«d ºFÉ≤dG Qƒà°SódG ≈∏Y

É¡JÉ£∏°Sh ádhódG äÉ°ù°SDƒe åjó– QÉWEG ‘ É¡JÒ°ùe á∏°UGƒe øe øjôëÑdG

áæ°ùd 5 ºbQ Ωƒ°SôŸÉH ,ióØŸG OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG ÖMÉ°U ó¡Y ó≤a ,ájQƒà°SódG

»àdG ájQƒà°SódG äÓjó©àdG ´höûe ™°VƒH ájQÉ°ûà°SG á«æa áæ÷ ¤EG ,2001

áæé∏dG √òg òNCÉJ ¿CG ≈∏Y ,É¡FGôLEG IQhöV ≈∏Y »æWƒdG πª©dG ¥Éã«e ¢üf

Page 72: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›72

áë∏°üe ≥≤ëj Éà ,¥Éã«ŸG Gòg ‘ äOQh »àdG ÇOÉÑŸGh ¢ù°SC’G ÉgQÉÑàYG ‘

ÖMÉ°U ¤EG ìÎ≤ŸG πjó©àdG ´höûe áæé∏dG √òg ¢ù«FQ ™aôj ¿CG ≈∏Yh ,øWƒdG

äÉ°SGQódG áaÉc É¡H Ék`≤aôe ,¬d ájÒ°ùØJ Iôcòà É

k`YƒØ°ûe ,OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG

òîà«d ∂dPh ,´höûŸG áZÉ«°U ¿CÉ°ûH âjóHCG »àdG áØ∏àîŸG á«fƒfÉ≤dG AGQB’Gh

. ∫ó©ŸG Qƒà°SódG QGó°UE’ äGAGôLEG øe √Gôj Ée √ƒª°S

,⁄É©dG ∫hO øe ójó©dG ‘ ÚjQƒà°SódG AGÈÿG AGQBÉH áæé∏dG âfÉ©à°SG óbh

πjó©àd ™ÑàJ ¿CG Öéj »àdG äGAGôLE’G ¿CÉ°ûH ô¶ædG äÉ¡Lh ∞∏à â°ûbÉfh

‘ IOQGƒdG ÇOÉÑŸG ™e ≥Øàj Éà ÉgDhGôLEG Öéj »àdG äÓjó©àdGh ,Qƒà°SódG

. »æWƒdG πª©dG ¥Éã«e

‘ …CGôdG É¡«∏Y ô≤à°SG »àdG á≤jô£dG ,ájÒ°ùØàdG IôcòŸG √òg ‘ ,áæé∏dG ¢Vô©Jh

,Qƒà°SódG Gòg ≈∏Y É¡dÉNOEG ” »àdG äÓjó©àdGh ,‹É◊G Qƒà°SódG πjó©J ¿CÉ°T

äÉ°SGQOh AGQBG øe É¡«dEG ™aQ Ée QÉWEG ‘ ∂dPh ,É¡«dEG äOCG »àdG äGQÈŸGh

. AGÈÿG É¡H ΩÉb á«fƒfÉb

∫hC’G ´ôØdG

Qƒà°SódG πjó©J É¡H ” »àdG á«Ø«µdG

øY ∫DhÉ°ùàdG ájQƒà°SódG äÓjó©àdG ´höûe ™°Vƒd â∏µ°T »àdG áæé∏dG ‘ ÒKCG

ÇOÉÑŸG ≥≤ëj Éà ,Qƒà°SódG πjó©àd É¡YÉÑJG Öéj »àdG äGAGôLE’Gh á∏«°SƒdG

. ¥Éã«ŸG ≈∏Y AÉàØà°S’G ‘ Ö©°ûdG É¡«∏Y ≥aGh »àdG

Iƒ≤dG ióe ójóëàH ’hCG áæé∏dG CGóÑJ ¿CG äGAGôLE’G √ò¡d ¢Vô©àdG ≈°†àbG óbh

√QÉÑàYÉH ,á«∏Ñ≤à°ùe äÉ¡LƒJh áeÉY ÇOÉÑe øe ¥Éã«ŸG ‘ OQh ÉŸ áeõ∏ŸG

»àdG á«Ø«µdG Oó– ∂dP ó©H ºK .ájQƒà°SO äÓjó©J øe Qó°ü«°S ÉŸ ¢SÉ°SC’G

.ΩɵMCGh ÇOÉÑe øe ¥Éã«ŸG ‘ OQh Ée πX ‘ Qƒà°SódG πjó©J É¡H ºàj

: »æWƒdG πª©dG ¥Éã«Ÿ áeõ∏ŸG Iƒ≤dG - ’hCG

Iójó÷G áØ°ù∏ØdG Oó– »àdG áeÉ©dG ÇOÉÑŸG π«é°ùJ ≈∏Y ∫hódG ¢†©H …ôŒ

≈∏Y É¡æ∏©J ≥«KGƒe hCG ¥ƒ≤ë∏d äÉfÓYEG IQƒ°U ‘ É¡≤«≤– ¤EG ±ó¡J »àdG

∂dP á∏ãeCG øeh .º¡bƒ≤Mh OGôaC’G äÉjôM ¿Éª°†d á∏«°Sh ¿ƒµàd ,⁄É©dG

Page 73: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG73

πª©dG ¥Éã«eh ,á«°ùfôØdG ¥ƒ≤◊G äÉfÓYEGh ,᫵jôeC’G ¥ƒ≤◊G äÉfÓYEG

.…ôFGõ÷G »æWƒdG πª©dG ¥Éã«eh ,…öüŸG »æWƒdG

áØ°ù∏ØdG ™°Vh ‘ ióØŸG OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG ÖMÉ°U Iö†M ø`e áÑZQh

√ƒª°S Qôb ,øjôëÑ∏d á«WGô≤ÁódG IÒ°ùŸG πÑ≤à°ùe ºµ– »àdG ¢ù°SC’Gh

,öVÉ◊G âbƒdG ‘ ⁄É©dG Oƒ°ùJ »àdG á«WGô≤ÁódG ¥ô£dG çóMCG ¤EG Aƒé∏dG

ƒgh ,±GógC’Gh ¢ù°SC’Gh ÇOÉÑŸG ∂∏J øª°†àJ á≤«Kh ≈∏Y Ö©°ûdG ≈àØà°SÉa

IOÉ«°ùdG ÖMÉ°U ƒg Ö©°ûdG ¿CG øe ‹É◊G Qƒà°SódG √Qô≤j Ée ™e ≥Øàj Ée

. Ék`©«ªL äÉ£∏°ùdG Qó°üeh

äÉfÓYE’ á«fƒfÉ≤dG ᪫≤dG ójó– ∫ƒM AÉ¡≤ØdG ÚH QÉK ób ±ÓÿG ¿Éc GPEGh

≈∏Y ƒª°ùJ áÑJôe ‘ É¡fCG º¡æe ¢†©ÑdG iCGQ å«M ,áØ∏àîŸG ≥«KGƒŸGh ¥ƒ≤◊G

,ájQƒà°SódG á≤«KƒdG áÑJôe ‘ OôJ É¡fCG ôNB’G ¢†©ÑdG iCGQ ÚM ‘ ,Qƒà°SódG

áeõ∏e Èà©J ≥«KGƒŸG ∂∏Jh äÉfÓYE’G √òg ¿CG ¤EG ÖgP ób ÖdɨdG √ÉŒ’G ¿EÉa

iȵdG äÉgÉŒ’G πã“ É¡fC’ ,¬æe ≈∏YCG áÑJôe òNCÉJh ,Qƒà°SódG »©°VGƒd

Òª°†dG ‘ Iô≤à°ùŸG ájQƒà°SódG ÇOÉÑŸG øª°†àJh ,Ö©°ûdG ÉgÉ°†JQG »àdG

´öûŸGh …Qƒà°SódG ´öûŸG É¡H ó«≤àj ¿CG ÖLh ºK øeh .™ªàéª∏d ÊÉ°ùfE’G

." ÒJÉ°SódG Qƒà°SO " ¢†©ÑdG É¡«∏Y ≥∏WCG ∂dòdh ,AGƒ°S óM ≈∏Y …OÉ©dG

øjôëÑdG ádhód »æWƒdG πª©dG ¥Éã«e á©«Ñ£d Égójó– ‘ áæé∏dG äô≤à°SG óbh

¬d ¿EÉa ,¬àÑJôe äGP ‘ ¿Éc hCG Qƒà°SódG øe ≈∏YCG áÑJôe πàMG AGƒ°S ¬fCG ≈∏Y

:»∏j Ée ¤EG ∂dP ‘ Ióæà°ùe ,á«eGõdE’G áØ°üdG

,ádhódG ‘ IOÉ«°ùdG ÖMÉ°U Ö©°ûdG AÉàØà°S’ áé«àf Qó°U ób ¥Éã«ŸG ¿EG -1

πª– É¡æª°†J »àdG ¢ù°SC’Gh ÇOÉÑŸG É¡H äOQh »àdG ᨫ°üdG ¿CG ɪc

™°Vhh Qƒà°SódG πjó©àd Ék`°SÉ°SCG ¬∏©éj ɇ ,ΩGõdE’G ≈æ©e É¡JÉ«W ‘

πª– É¡æª°†J »àdG ¢ù°SC’Gh ÇOÉÑŸG É¡H äOQh »àdG ᨫ°üdG ¿CG ɪc

™°Vhh Qƒà°SódG πjó©àd Ék`°SÉ°SCG ¬∏©éj ɇ ,ΩGõdE’G ≈æ©e É¡JÉ«W ‘

πª– É¡æª°†J »àdG ¢ù°SC’Gh ÇOÉÑŸG É¡H äOQh »àdG ᨫ°üdG ¿CG ɪc

.ÚfGƒ≤dG

‘ Ö©°ûdG ¤EG ¥Éã«ŸG OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG ÖMÉ°U É¡H Ω qób »àdG áª∏µdG ¿EG -2

Ò°ùf ,á«æWƒdG ÉæJÒ°ùŸ Ék`©Lôe Èà©j ¥Éã«ŸG ¿EG"

‘ Ö©°ûdG ¤EG ¥Éã«ŸG OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG ÖMÉ°U É¡H Ω qób »àdG áª∏µdG ¿EG -

" ‘ Ö©°ûdG ¤EG ¥Éã«ŸG OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG ÖMÉ°U É¡H Ω qób »àdG áª∏µdG ¿EG -

É¡H OQh ób ,AÉàØà°S’G

¬°SÉ°SCG ≈∏Y πªµà°ùfh ÉæJÒ°ùe ¬H π°UGƒfh »æWƒdG Éæ∏ªY ‘ ¬jóg ≈∏Y

πc ‘ ¬æe õéæfh ,ájQƒà°SódG É¡JÉ£∏°Sh ádhódG äÉ°ù°SDƒe åjó–

¥Éã«ŸG ¿CG ócDƒj Ée ƒgh ."ÚæWGƒŸG äÉ©∏£J ™e Ék`«°ûªàe √Gôf Ée á∏Môe

Page 74: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›74

á«fƒfÉ≤dG É¡ª¶f ôjƒ£J ‘ ádhó∏d Ωõ∏ŸG ¢SÉ°SC’Gh ,πÑ≤à°ùŸG πªY π«dO

.É¡eó≤J πصJ »àdG

¥Éã«ŸG Gòg" ¿CÉH ∫ƒ≤dG øe πÑ≤à°ùŸG äÉaGöûà°SG øª°V ¥Éã«ŸG ‘ OQh Ée ¿EG -

.É¡eó≤J πصJ »àdG

¿CÉH ∫ƒ≤dG øe πÑ≤à°ùŸG äÉaGöûà°SG øª°V ¥Éã«ŸG ‘ OQh Ée ¿EG -

.É¡eó≤J πصJ »àdG

" ¿CÉH ∫ƒ≤dG øe πÑ≤à°ùŸG äÉaGöûà°SG øª°V ¥Éã«ŸG ‘ OQh Ée ¿EG -" 3

¬fCG QÉÑàY’G ‘ Gk òNCGh ,É

k`Ñ©°Th áeƒµM √Gƒà ≈∏Y ™«ª÷G ≥aGƒJ óbh

IOQGƒdG á«°SÉ°SC’G QɵaC’G π«©ØJ ¿CGh ,OÓÑ∏d á«∏Ñ≤à°ùe πªY á≤«Kh πãÁ

,"... :»∏j Ée ∂dòd Ωõ∏j ¬fEÉa ,ájQƒà°SódG äÓjó©àdG ¢†©H Ö∏£àJ ¬«a

Qƒà°SódG ΩGõàdG IQhöVh ,ÇOÉÑe øe ¬«a OQh ÉŸ á«eGõdE’G áØ°üdG ócDƒj

.É¡H

≥aGƒàdG" ¿EG :¥Éã«ŸG ∫ƒb Ék`°†jCG á«eGõdE’G áØ°üdG √òg ócDƒj ɇh ¬fEG -4

πÑ≤à°ùe ≥«≤– ‘ á«Ñ©°ûdG áÑZôdG øY È©j ¥Éã«ŸG Gòg ≈∏Y »Ñ©°ûdG

øH óªM ï«°ûdG ƒª°ùdG ÖMÉ°U Iö†M IOÉ«≤H OÓÑ∏d ôgOõeh ô≤à°ùe

."ˆG ¬¶ØM ióØŸG OÓÑdG ÒeCG áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y

:¥Éã«ŸG πX ‘ ‹É◊G øjôëÑdG ádhO Qƒà°SO πjó©J á∏«°Sh - Ék`«fÉK

»àdG 104 IOÉŸG ¢üf 1973 áæ°S ‘ QOÉ°üdG øjôëÑdG ádhO Qƒà°SO øª°†J

πjó©àd •Î°ûj": »∏j Ée ≈∏Y IOÉŸG √òg â°üf óbh ,¬∏jó©J äGAGôLEG äOóM

»ã∏K á«Ñ∏ZCÉH πjó©àdG ≈∏Y á≤aGƒŸG ºàJ ¿CG Qƒà°SódG Gòg ΩɵMCG øe ºµM …CG

,πjó©àdG ≈∏Y ÒeC’G ¥ó°üj ¿CGh ,»æWƒdG ¢ù∏éŸG º¡æe ∞dCÉàj øjòdG AÉ°†YC’G

. "Qƒà°SódG Gòg øe (35) IOÉŸG ºµM øe AÉæãà°SG ∂dPh

Ée QÉWEG ‘ ,Qƒà°SódG Gòg πjó©J É`¡H ºàj »àdG á«Ø«µdG ø`Y ∫DhÉ°ùàdG ÒKCG ó`≤dh

‘ É«∏©dG á≤«KƒdG √QÉÑàYÉH ,ΩɵMCGh ÇOÉÑe øe »æWƒdG πª©dG ¥Éã«e ‘ OQh

. …Qƒà°SódG ´öûŸG É¡H Ωõà∏j ¿CG Öéj »àdGh ,øjôëÑdG ádhO

»àdG äGQƒ£àdGh ,…Qƒà°SódG ôµØdG ÉgQôb »àdG ájQƒà°SódG ÇOÉÑŸG πX ‘h

Qƒà°SódG øe 104 IOÉŸG ¿CG ¤EG áæé∏dG …CGQ ¬ŒG ,øjôëÑdG ádhO É¡H äôe

äGAGôLEG øe É¡H OQh Ée QÉWEG ‘ Qƒà°SódG ∫ó©«d á◊É°U ó©`J ⁄ ‹É◊G

:á«JB’G ÜÉÑ°SCÓd

Ö©°ûdG ¿CG ≈∏Y ∫ój Ée É¡JÉ«W ‘ πª– ,¥Éã«ŸG ‘ äOQh »àdG äGQÉÑ©dG ¿EG -1

OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG ÖMÉ°U ¤EG ájQƒà°SódG äÓjó©àdG ™°VƒH ó¡Y ób

Ö©°ûdG ¿CG ≈∏Y ∫ój Ée É¡JÉ«W ‘ πª– ,¥Éã«ŸG ‘ äOQh »àdG äGQÉÑ©dG ¿EG -

OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG ÖMÉ°U ¤EG ájQƒà°SódG äÓjó©àdG ™°VƒH ó¡Y ób

Ö©°ûdG ¿CG ≈∏Y ∫ój Ée É¡JÉ«W ‘ πª– ,¥Éã«ŸG ‘ äOQh »àdG äGQÉÑ©dG ¿EG -

Page 75: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG75

.ióØŸG

É«∏©dG áæé∏dG ¢ù«FQ øe ÒeC’G ƒª°ùdG ÖMÉ°U ¤EG áYƒaôŸG ádÉ°SôdG ¿EG -2

óæY Ö©°ûdG ÒgɪL öüH â– âfÉc »àdGh ,¥Éã«ŸG ´höûe OGóYE’

´höûe ™aQ É¡JÉYɪàLG ΩÉàN ‘ áæé∏dG äQôb" óæY Ö©°ûdG ÒgɪL öüH â– âfÉc »àdGh ,¥Éã«ŸG ´höûe OGóYE’

" óæY Ö©°ûdG ÒgɪL öüH â– âfÉc »àdGh ,¥Éã«ŸG ´höûe OGóYE’

É¡H OQh ób ,AÉàØà°S’G

ÖMÉ°U Iô`°†M ΩÉ≤e ¤EG á©«ÑdGh ó¡©∏d ójóŒ á≤«Kh »æWƒdG ¥Éã«ŸG Gòg

Éà √ƒª°S 𪩫d ,ÚàÁôµdG ¬jój ÚH áfÉeCG ióØŸG OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG

ÖMÉ°U Iô`°†M ΩÉ≤e ¤EG á©«ÑdGh ó¡©∏d ójóŒ á≤«Kh »æWƒdG ¥Éã«ŸG Gòg

Éà √ƒª°S 𪩫d ,ÚàÁôµdG ¬jój ÚH áfÉeCG ióØŸG OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG

ÖMÉ°U Iô`°†M ΩÉ≤e ¤EG á©«ÑdGh ó¡©∏d ójóŒ á≤«Kh »æWƒdG ¥Éã«ŸG Gòg

."OÓÑdG áë∏°üŸ É kªFÓeh É kÑ°SÉæe ,ˆG ¬¶ØM , √Gôj

…òdG Ö©°ûdGh ,¥Éã«ŸG ´höûe ™°Vh áæ÷ ¿CG ócDƒj Ée ∫ƒ≤dG Gòg ‘h

√Gôj Ée PÉîJÉH ƒª°ùdG ÖMÉ°U ¤EG Gó¡Y ób ,É¡fÉ«H ‘ AÉL Ée ≈∏Y ≥aGh

áë∏°üe ™e ≥Øàj Éà ¥Éã«ŸG ‘ OQh Ée ò«ØæJh π«©Øàd äGAGôLEG øe ÉÑ°SÉæe

»àdG ájQƒà°SódG äÓjó©àdG AGôLEG á«Ø«c äGAGôLE’G √òg ÚH øeh ,OÓÑdG

.É¡H ΩÉ«≤dG »¨Ñæj

√ò¡d ÒeC’G ƒª°S ∫ƒÑbh ,AÉàØà°S’G ‘ äô¡X »àdG Ö©°ûdG IOGQEG ¿EG -

.É¡H ΩÉ«≤dG »¨Ñæj

√ò¡d ÒeC’G ƒª°S ∫ƒÑbh ,AÉàØà°S’G ‘ äô¡X »àdG Ö©°ûdG IOGQEG ¿EG -

.É¡H ΩÉ«≤dG »¨Ñæj

3

ób Ö©°ûdG ¿CG í°Vƒj ∂dP πc ,¥Éã«ŸG ≈∏Y ¬≤jó°üàH á«Ñ©°ûdG IOGQE’G

√ò¡d ÒeC’G ƒª°S ∫ƒÑbh ,AÉàØà°S’G ‘ äô¡X »àdG Ö©°ûdG IOGQEG ¿EG -

ób Ö©°ûdG ¿CG í°Vƒj ∂dP πc ,¥Éã«ŸG ≈∏Y ¬≤jó°üàH á«Ñ©°ûdG IOGQE’G

√ò¡d ÒeC’G ƒª°S ∫ƒÑbh ,AÉàØà°S’G ‘ äô¡X »àdG Ö©°ûdG IOGQEG ¿EG -

OQh Ée QÉWEG ‘ Qƒà°SódG πjó©àd Ék``Ñ°SÉæe √Gôj Ée PÉîJÉH √ƒª°S ¤EG ó¡Y

™°Vƒd π°†aCG ÉgGôj »àdG á≤jô£dG QÉ«àNÉHh ,ΩɵMCGh ÇOÉÑe øe ¥Éã«ŸÉH

.ÉgQGó°UEGh É¡«∏Y á≤aGƒŸGh ájQƒà°SódG äÓjó©àdG

¬H ó¡Y Éeh ¥Éã«ŸÉH OQh Ée QÉWEG ‘ ` OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG ÖMÉ°U OGQCG GPEG -4

, ¬°Uƒ°üf πjó©àd ‹É◊G Qƒà°SódG øe 104 IOÉŸG ≥Ñ£j ¿CG ` ¬«dEG Ö©°ûdG

´É°VhC’Gh IQô≤ŸG ájQƒà°SódG ÇOÉÑŸG πX ‘ ∂dP ™«£à°ùj ’ √ƒª°S ¿EÉa

:»∏j ÉŸ É¡≤«Ñ£J ádÉëà°S’ , øjôëÑdG ‘ áægGôdG

QOÉ°üdG 4 ºbQ …ÒeC’G ôeC’G ‘ ¢üfh ,π oM ób »æWƒdG ¢ù∏éŸG ¿EG -

:»∏j ÉŸ É¡≤«Ñ£J ádÉëà°S’ , øjôëÑdG ‘ áægGôdG

ºbQ …ÒeC’G ôeC’G ‘ ¢üfh ,π oM ób »æWƒdG ¢ù∏éŸG ¿EG -

:»∏j ÉŸ É¡≤«Ñ£J ádÉëà°S’ , øjôëÑdG ‘ áægGôdG

á≤∏©àŸG ¢Uƒ°üædÉH πª©dG ∞bh ≈∏Y 1975 áæ°S ¢ù£°ùZCG

ºbQ …ÒeC’G ôeC’G ‘ ¢üfh ,π oM ób »æWƒdG ¢ù∏éŸG ¿EG -

áæ°S ¢ù£°ùZCG

ºbQ …ÒeC’G ôeC’G ‘ ¢üfh ,π oM ób »æWƒdG ¢ù∏éŸG ¿EG -

26 ‘

.1973 áæ°S øjôëÑdG ádhO Qƒà°SO ɡ檰†J »àdG »æWƒdG ¢ù∏éŸÉH

,ájQƒà°SódG á«MÉædG øe OƒLƒe ÒZ ¢ù∏éŸG Gòg íÑ°UCG ∂dP ΩÉeCGh

áæ°S øjôëÑdG ádhO Qƒà°SO ɡ檰†J »àdG »æWƒdG ¢ù∏éŸÉH

,ájQƒà°SódG á«MÉædG øe OƒLƒe ÒZ ¢ù∏éŸG Gòg íÑ°UCG ∂dP ΩÉeCGh

áæ°S øjôëÑdG ádhO Qƒà°SO ɡ檰†J »àdG »æWƒdG ¢ù∏éŸÉH

»æWƒdG πª©dG ¥Éã«e ≈∏Y ¬à≤aGƒÃ ∂dP Ö©°ûdG ócCG ¿CG ó©H á°UÉNh

IÉ«◊G ‘ √QhO AÉØàfG ≈∏Y ∫ój ɇ ,¢ù∏éŸG Gòg OƒLh ΩóY πX ‘

ó©j Ék`«dÉM ¬«dEG Aƒé∏dG ¿EGh ,öVÉ◊G âbƒdG ‘ øjôëÑ∏d ájQƒà°SódG

,¥Éã«ŸG ≈∏Y ¬à≤aGƒe óæY É¡æY ÈY »àdG Ö©°ûdG IOGQE’ áØdÉ

Page 76: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›76

IOGQE’G √òg ò«ØæàH OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG ÖMÉ°U øe ΩGõàdG ΩóYh

¿CG Ék`jQƒà°SO ºFÉ≤dG ÒZ ¢ù∏éŸG Gò¡d øµÁ ’ ‹ÉàdÉHh .á«Ñ©°ûdG

É¡æ«H øe »àdGh ,‹É◊G Qƒà°SódG ‘ IOQGƒdG ¬JÉ°UÉ°üàNG ¢SQÉÁ

.Qƒà°SódG πjó©J ≈∏Y ¬à≤aGƒe

¬fEÉa ,»æWƒdG ¢ù∏éª∏d …Qƒà°SódG OƒLƒdG ΩóY ¤EG áaÉ°VE’ÉH ¬fEG -

.á«©bGƒdGh á«∏©ØdG á«MÉædG øe OƒLƒe ÒZ Ék`°†jCG

¬fEÉa ,»æWƒdG ¢ù∏éª∏d …Qƒà°SódG OƒLƒdG ΩóY ¤EG áaÉ°VE’ÉH ¬fEG -

.á«©bGƒdGh á«∏©ØdG á«MÉædG øe OƒLƒe ÒZ Ék`°†jCG

¬fEÉa ,»æWƒdG ¢ù∏éª∏d …Qƒà°SódG OƒLƒdG ΩóY ¤EG áaÉ°VE’ÉH ¬fEG -

¢ù∏éŸG πM …òdG ,1975 áæ°ùd 4 ºbQ …ÒeC’G ôeC’G OƒLh øY ô¶ædG ¢†¨Ña

.AGQRƒdG ¢ù∏›h ÒeC’G ƒª°ùdG ÖMÉ°U ¤EG á«©jöûàdG á£∏°ùdG π≤fh »æWƒdG

¬H áÑdÉ£ŸG ¥Éã«ŸG ‘ OôJ ⁄ Ée ƒgh ` ôeC’G Gòg AɨdEG ¿ÉµeEÉH π«b ƒd ≈àMh

å©H ¤EG …ODƒj ’ ∫ƒ≤dG Gòg ∫ɪYEG ¿EÉa ` ¬°Uƒ°üf ™e ≥Øàj ’ ¬fCG øY Ó°†a

ɪc »æWƒdG ¢ù∏éŸG Ióe ¿CG ¤EG ∂dP ™Lôjh .¢ù∏éŸG Gòg ‘ ójóL øe IÉ«◊G

∂dòH ≈¡àfGh ,IóŸG √òg â¡àfG óbh ,äGƒæ°S ™HQCG ‹É◊G Qƒà°SódG ÉgOóM

G kôeCG Ëó≤dG ¬∏«µ°ûàH ¬JOƒY âëÑ°UCGh ,¢ù∏éª∏d ʃfÉ≤dGh …OÉŸG OƒLƒdG

.Ék`fƒfÉb øµ‡ ÒZ

´ÉÑJÉH Qƒà°SódG πjó©J ¤ƒàj ójóL ¢ù∏éŸ äÉHÉîàfG AGôLEÉH ∫ƒ≤dG øµÁ ’h

∂dP áØdÉîŸ ,1973 Qƒà°SO øe (104) IOÉŸG É¡«∏Y â°üf »àdG äGAGôLE’G

¬«∏Y Ö©°ûdG á≤aGƒe òæe IòaÉf âëÑ°UCG »àdGh ,¥Éã«ŸG ‘ äOQh »àdG ÇOÉѪ∏d

` ºFÉ≤dG Qƒà°SódG ‘ äOQh »àdG ΩɵMC’G AɨdEG ¬«∏Y ÖJôJ ɇ ,AÉàØà°S’G ‘

Qƒà°SódG ±ÓN ≈∏Y òNCG ób ¥Éã«ŸÉa .á≤aGƒŸG √òg ïjQÉJ øe ` ¬d áØdÉ

í«°TÎdGh ÜÉîàf’G ‘ ICGôŸG ácQÉ°ûÃh ,Ú«HÉ«ædG Ú°ù∏éŸG ΩɶæH ‹É◊G

πjó©J πÑb Iójó÷G ÇOÉÑŸG √òg ≥«Ñ£J øµÁ ’h .á«HÉ«ædG ¢ùdÉéŸG ájƒ°†©d

•höTh ɪ¡JÉ°UÉ°üàNG ójó–h Ú°ù∏éŸG QÉ«àNG á«Ø«c º«¶æàd ,Qƒà°SódG

.QÉ«àN’G Gòg á«Ø«ch ɪ¡FÉ°†YCG QÉ«àNG

‘ øgGôdG ™°Vƒ∏dh IQô≤ŸG ájQƒà°SódG ÇOÉѪ∏d ¢Vô©dG Gòg øe áæé∏dG â¡àfGh

IOGQEÉH πjó©àdG Gòg ºàj ¿CG ƒg Qƒà°SódG πjó©àd ó«MƒdG ≥jô£dG ¿CG ¤EG , øjôëÑdG

óæY ióØŸG OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG ÖMÉ°U ¤EG Ö©°ûdG ¬H ó¡Y ÉŸ Gk ò«ØæJ ,á°üdÉN ájÒeCG

äÓjó©àdG Èà©Jh .¬«∏Y ¥ó°U ÚM ∂dòd √ƒª°S ∫ƒÑbh ,¥Éã«ŸG ≈∏Y ¬FÉàØà°SG

¿CG QÉÑàYÉH ,á«Ñ©°ûdG IOGQE’G √òg øY äQó°U ób É¡fCÉch ádÉ◊G √òg ‘ ájQƒà°SódG

Page 77: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG77

.É¡d ∫ɪYEG ƒg ÒeC’G ƒª°S øY Qó°U Ée

πX ‘ á«HÉ«ædG IÉ«◊G IOƒY ó©H á«©jöûàdG á£∏°ùdG ≥M øe ¿CG ∂°T ’h

äÓjó©J AGôLEG ìÎ≤J ¿CG ,1973 áæ°S Qƒà°SO ≈∏Y iôéà°S »àdG äÓjó©àdG

Qƒà°SódG É¡«∏Y ¢üæj »àdG äGAGô`LEÓd Ék`≤ah äÓjó©J øe ” Ée πjó©J hCG iôNCG

. ¬∏jó©J ó©H

ÊÉãdG ´ôØdG

É¡JGQÈeh Qƒà°SódG ≈∏Y âjôLCG »àdG äÓjó©àdG

äÓjó©àdG É¡∏ª°ûJ ¿CG Öéj »àdG äÉYƒ°VƒŸG ≈∏Y ¢üædG ¥Éã«ŸG Oƒ`æH â``檰†J

OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG ÖMÉ°U Iö†M ¿EG å«Mh" ¬fCÉH ∫ƒ≤dG ∂dP øeh ,ájQƒà°SódG" ¬fCÉH ∫ƒ≤dG ∂dP øeh ,ájQƒà°SódG" ócDƒj É

k`fRGƒàe Óµ«g »°Sôj »WGô≤ÁO è¡f ≥«≤– ¤EG íª£j ˆG ¬¶ØM ióØŸG

äÉ£∏°ùdG ÚH π°üØdGh ,áeƒµ◊Gh Ö©°ûdG ÚH ájQƒà°SódG á«°SÉ«°ùdG ácGöûdG

¿GƒjOh ájQƒà°SódG ᪵ëŸG AÉ°ûfEGh á«FÉ°†≤dG á£∏°ùdG äÉ«dBG õjõ©Jh çÓãdG

øëfh -∫É≤àfÓd á«eÉ°ùdG IOGQE’G äôaGƒJ ób ¬fEG å«Mh ,... á«dÉŸG áÑbGôŸG

á«°SÉ«°ùdG ÉgôWCG πc â∏ªµà°SG ájöüY ádhO ¤EG - áãdÉãdG á«ØdC’G ™∏£e ‘

¿EG å«Mh ,á«dhódGh ᫪«∏bE’Gh á«∏ëŸG äGóéà°ùŸG πc ™e πYÉØà∏d ájQƒà°SódGh

Oƒ≤©dG ∫GƒW …OÉ°üàb’Gh »°SÉ«°ùdG πª©dG ‘ øjôëÑdG ádhO áHôŒ á∏«°üM

ájOÉ°üàbGh á«°SÉ«°S äGQƒ£J øe óéà°SG Ée IÉYGôe Ö∏£àJ á«°VÉŸG áKÓãdG

≈∏Y äGóéà°ùŸG πc ™e ,á∏Ñ≤ŸG äÉjóëàdG á¡LGƒŸh ,á«©jöûJh á«YɪàLGh

á«°SÉ«°ùdGh á«æWƒdG âHGƒãdÉH òNDƒj ¿CG ≈∏Y …CGôdG ô≤à°SG ó≤a ,»ŸÉ©dG ó«©°üdG

…Qƒà°SódG »KGQƒdG »µ∏ŸG Ωɶæ∏d G kó«cCÉJ ádhódG ájƒg ‘ ájQƒà°SódGh

á∏≤à°ùŸG ¬àjƒ¡d G kõeQ πãÁh ,¬Ñ©°T OÓÑdG πgÉY Ωóîj å«M ,»WGô≤ÁódG

…Qƒà°SódG »KGQƒdG »µ∏ŸG Ωɶæ∏d G kó«cCÉJ ádhódG ájƒg ‘ ájQƒà°SódGh

á∏≤à°ùŸG ¬àjƒ¡d G kõeQ πãÁh ,¬Ñ©°T OÓÑdG πgÉY Ωóîj å«M ,»WGô≤ÁódG

…Qƒà°SódG »KGQƒdG »µ∏ŸG Ωɶæ∏d G kó«cCÉJ ádhódG ájƒg ‘ ájQƒà°SódGh

øe IOÉØà°S’ÉH OÓÑdG Qƒà°SO ‘ åjó– ∫ÉNOEG ≈∏Yh ,Ωó≤àdG ƒëf ¬JÉ©∏£Jh

‘ á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûŸG IôFGO ™«°SƒJ ‘ ܃©°ûdG ∞∏àîŸ á«WGô≤ÁódG ÜQÉéàdG

ΩɶæH òNC’G øe ÜQÉéàdG √òg ¢†©H ¬ààÑKCG Ée ¿CG ∂dP ,IQGOE’Gh ºµ◊G AÉÑYCG

᪵M øe IOÉØà°S’G Iõ«e ÚH ™ª÷G í«àj »©jöûàdG πª©dG ‘ Ú°ù∏éŸG

á«Ñ©°ûdG AGQB’G πYÉØJh iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG øe IÈÿGh º∏©dG …hP

Éeh ." G köTÉÑe Ék`HÉîàfG ÖîàæŸG ¢ù∏éŸG É¡ª°†j »àdG äÉgÉŒ’G áaÉc øe

Page 78: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›78

»KGQh »µ∏e øjôëÑdG ádhO ‘ ºµ◊G Ωɶf - ’hCG " ÊÉãdG π°üØdG ‘ OQh

É¡àfɵe øjôëÑdG πà– ¿CG Ö°SÉæŸG øe QÉ°U ó≤a ... - Ék`«fÉK ,... …Qƒà°SO

¬JÉ©∏£J Ö©°û∏d ≥≤ëj …òdG »WGô≤ÁódG ΩɶædG äGP ájQƒà°SódG ∂dɪŸG ÚH

¬«a IOÉ«°ùdG ,»WGô≤ÁO øjôëÑdG ádhO ‘ ºµ◊G Ωɶf - Ék`©HGQ ,Ωó≤àdG ƒëf

Ék`°ùjôµJ ,ºµ◊G Ωɶf óªà©j - É

k`°ùeÉN ,... É

k`©«ªL äÉ£∏°ùdG Qó°üe Ö©°û∏d

á«©jöûàdG :çÓãdG äÉ£∏°ùdG ÚH π°üØdG ≈∏Y ,ô≤à°ùŸG »WGô≤ÁódG CGóѪ∏d

,Qƒà°SódG ΩɵMCG ≥ah äÉ£∏°ùdG √òg ÚH ¿hÉ©àdG ™e ,á«FÉ°†≤dGh ájò«ØæàdGh

-Ék`°SOÉ°S ,çÓ``ãdG äÉ`£∏°ùdG ¢SCGQ ≈∏Y OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG ÖMÉ°U »JCÉjh

Qƒà°SódG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG á«FÉ°†≤dG äÉÄ«¡dG ∫ɪµà°SG ≈∏Y ádhódG πª©J...

ÚfGƒ≤dG ájQƒà°SóH á≤∏©àŸG äÉYRÉæŸÉH ¢üàîJ »àdG á«FÉ°†≤dG á¡÷G Ú«©Jh

‘ ácQÉ°ûŸG ≥ëH ,AÉ°ùfh ’ÉLQ ,¿ƒæWGƒŸG ™àªàj - Ék`©HÉ°S ,... íFGƒ`∏dGh

ÜÉîàf’G ≥ëH G kAóH OÓÑdG ‘ á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdGh áeÉ©dG ¿ƒÄ°ûdG

øe íÑ°üj ... - ’hCG " ¬fCG øe ådÉãdG π°üØdG ‘ OQh Éeh ."...í«°TÎdGh

øeh ..." ¢ùeÉÿG π°üØdG ‘ OQh Éeh ."... á«dÉŸG áHÉbô∏d ¿GƒjO AÉ°ûfEG ΩRÓdG

,iQƒ°ûdG CGóÑŸ Ék`eÉ¡∏à°SGh ,áeÉ©dG ¿ƒÄ°ûdG ‘ á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûŸG øe ójõe πLCG

ádhO ‘ ºµ◊G Ωɶf É¡«∏Y Ωƒ≤j »àdG á∏«°UC’G á«eÓ°SE’G ÇOÉÑŸG óMCG ¬Ø°UƒH

¬bƒ≤M IöTÉÑe ‘ Ék`°†jCG ¬ÑLGƒHh ,¬©«ªL Ö©°ûdG ≥ëH É

k`fÉÁEGh ,øjôëÑdG

ádhO ídÉ°U øe äÉH ,á≤jô©dG äÉ«WGô≤ÁódÉH Iƒ°SCGh ,ájQƒà°SódG á«°SÉ«°ùdG

Ék`HÉîàfG Öîàæe ¢ù∏› ,Ú°ù∏› øe á«©jöûàdG á£∏°ùdG ¿ƒµàJ ¿CG øjôëÑdG

ÜÉë°UCG º°†j Ú©e ¢ù∏› ÖfÉL ¤EG á«©jöûàdG ΩÉ¡ŸG ¤ƒàj G köTÉÑe G kôM

º∏Y øe iQƒ°ûdG ¬Ñ∏£àJ É`ª«a º¡FGQBÉH áfÉ`©à°SÓd ¢UÉ°üàN’Gh IÈÿG

."... áHôŒh

äAÉL ,¥Éã«ŸG É¡à檰V ÇOÉÑe øe á«Ñ©°ûdG IOGQE’G ¬«dEG â¡ŒG Ée QÉWEG ‘h

:∂dP ‘ ÉgóFGQ ¿Éch ,ájQƒà°SódG äÓjó©àdG

¬«∏Y âfÉc ɇ ÈcCG ≥«Ñ£àdG øe É kÑ«°üf AGô¨dG á«eÓ°SE’G á©jöûdG AÉ£YEG -1

á«eÓ°SE’G á©jöûdG ¿CG ∂dòH äÓjó©àdG äócCGh ,¬∏jó©J πÑb Qƒà°SódG ‘

. É¡H ≥FÓdG É¡fɵe πà– É¡fCGh ,Ö©°ûdG Òª°V ‘ á«bÉH

,ΩÓ°SE’G ádhódG øjO ¿CG ≈∏Y (2) IOÉŸG ‘ ¬∏jó©J πÑb Qƒà°SódG ¢üf ó≤a

Page 79: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG79

¿CG ≈∏Y (6) IOÉŸG ‘h ,™jöûà∏d »°ù«FQ Qó°üe á«eÓ°SE’G á©jöûdG ¿CGh

ájÉYQ ≈∏Y (7) IOÉŸG øe (Ü) óæÑdG ‘h ,»eÓ°SE’G çGÎdG ádhódG ¿ƒ°üJ

.¬YGƒfCGh º«∏©àdG πMGôe ∞∏à ‘ á«æjódG á«HÎdG

) IOÉŸG øe (Ü) óæÑdG ‘h ,»eÓ°SE’G çGÎdG ádhódG ¿ƒ°üJ

.¬YGƒfCGh º«∏©àdG πMGôe ∞∏à ‘ á«æjódG á«HÎdG

) IOÉŸG øe (Ü) óæÑdG ‘h ,»eÓ°SE’G çGÎdG ádhódG ¿ƒ°üJ

√òg óæY ∞≤J º∏a ,√ÉŒ’G Gòg øe ™°Sƒàd ájQƒà°SódG äÓjó©àdG äAÉLh

á©jöûdG ΩɵMCG QÉKBGh äÉ°Sɵ©fG QÉ¡XEG ¤EG äóàeG πH ,ÉgóMh ¢Uƒ°üædG

Ée ∂dP øeh .Qƒà°SódG ¢Uƒ°üf øe iôNCG ¢Uƒ°üf ≈∏Y á«eÓ°SE’G

¿ƒµJ ≈àM ,øjó∏d ÚeC’G »eÉ◊G ƒg ∂∏ŸG ¿CG øe (33) IOÉŸG ¬«∏Y â°üf

,É¡«a á£∏°S ≈∏YCGh ádhódG ¢SCGQ ¤EG ádƒcƒe øjódG Gòg ájɪM á«dƒÄ°ùe

¿ƒµJ ≈àM ,øjó∏d ÚeC’G »eÉ◊G ƒg ∂∏ŸG ¿CG øe (

,É¡«a á£∏°S ≈∏YCGh ádhódG ¢SCGQ ¤EG ádƒcƒe øjódG Gòg ájɪM á«dƒÄ°ùe

¿ƒµJ ≈àM ,øjó∏d ÚeC’G »eÉ◊G ƒg ∂∏ŸG ¿CG øe (

iQƒ°ûdG ¢ù∏› ΩɶæH òNC’G Ék`°†jCG ∂dP øeh . ¬d ÈcCG ájɪM ≥≤ëj ɇ

¤É©J ¬dƒ≤`d Gk ò`«Øæ`J (Égó©H Éeh 52 IOÉŸG ) ÜGƒædG ¢ù∏› QGƒL ¤EG

∫ƒ°SQ áæ°ùH Ék`«°SCÉJh ,zº¡æ«H iQƒ°T ºgôeCGh{ ,zôeC’G ‘ ºgQhÉ°Th{

≈∏Y ¢üædÉH IQƒ°ûŸG √òg ‘ ™°SƒàdG ó«cCÉJh ,∫ó©dGh IQƒ°ûŸG ‘ ˆG

ó«cCÉJ ∫É› ‘ Ék`°†jCG çóëà°SG ó≤dh .(43) IOÉŸG ‘ »Ñ©°ûdG AÉàØà°S’G

IOÉŸG ¢üf ,áµ∏ªŸG ‘ ºµ◊G Ωɶæd ¢SÉ°SCÉc á«eÓ°SE’G á©jöûdG QhO

) IOÉŸG ‘ »Ñ©°ûdG AÉàØà°S’G

IOÉŸG ¢üf ,áµ∏ªŸG ‘ ºµ◊G Ωɶæd ¢SÉ°SCÉc á«eÓ°SE’G á©jöûdG QhO

) IOÉŸG ‘ »Ñ©°ûdG AÉàØà°S’G

∫ÓNEG ¿hO πLôdGh ICGôŸG ÚH IGhÉ°ùª∏d ádhódG ádÉØc IQhöV ≈∏Y (5)

øe (27 ,24 ,23) OGƒŸG ¬«∏Y â°üf Éeh ,á«eÓ°SE’G á©jöûdG ΩɵMCÉH

øjƒµJh ô`°ûædGh áYÉÑ£dGh áaÉë°üdGh »ª∏©dG åëÑdGh …CGôdG ájôM ¿CG

Ió«≤©dG ¢ù°SCÉH Ék`°SÉ°ùe øª°†àJ ¿CG Rƒéj ’ äÉHÉ≤ædGh äÉ«©ª÷G

øjƒµJh ô`°ûædGh áYÉÑ£dGh áaÉë°üdGh »ª∏©dG åëÑdGh …CGôdG ájôM ¿CG

Ió«≤©dG ¢ù°SCÉH Ék`°SÉ°ùe øª°†àJ ¿CG Rƒéj ’ äÉHÉ≤ædGh äÉ«©ª÷G

øjƒµJh ô`°ûædGh áYÉÑ£dGh áaÉë°üdGh »ª∏©dG åëÑdGh …CGôdG ájôM ¿CG

Ωƒ`≤j »`àdG ¢ù°SC’Gh á«eÓ°SE’G á©jöûdG ΩɵMCÉH ΩGõàd’Éa , á«eÓ°SE’G

√ò`g á°SQɇ ≈∏`Y »`°SÉ°SC’G ó«`≤dG ƒ`g ∞«`æ`◊G »eÓ°SE’G øjódG É¡«∏Y

Ωƒ`≤j »`àdG ¢ù°SC’Gh á«eÓ°SE’G á©jöûdG ΩɵMCÉH ΩGõàd’Éa , á«eÓ°SE’G

√ò`g á°SQɇ ≈∏`Y »`°SÉ°SC’G ó«`≤dG ƒ`g ∞«`æ`◊G »eÓ°SE’G øjódG É¡«∏Y

Ωƒ`≤j »`àdG ¢ù°SC’Gh á«eÓ°SE’G á©jöûdG ΩɵMCÉH ΩGõàd’Éa , á«eÓ°SE’G

.É¡©`«ªL ¥ƒ`≤◊Gh äÉ`jô`◊G

á©jöûdG ¿ƒµJ ¿CG IQhöV ócDƒàd äAÉL ób ¢Uƒ°üædG √òg πµa

»gh ,™jöûà∏d Ék`«°ù«FQ G kQó°üe ` »eÓ°SE’G ¬≤ØdG ≈æ©Ã `á«eÓ°SE’G

çGóëà°SG øe ¬©æe ¿hO ,á«°SÉ°SCG á«eÓ°SEG á¡Lh ´öûŸG ¬LƒJ »àdG

»gh ,™jöûà∏d Ék`«°ù«FQ G kQó°üe ` »eÓ°SE’G ¬≤ØdG ≈æ©Ã `á«eÓ°SE’G

çGóëà°SG øe ¬©æe ¿hO ,á«°SÉ°SCG á«eÓ°SEG á¡Lh ´öûŸG ¬LƒJ »àdG

»gh ,™jöûà∏d Ék`«°ù«FQ G kQó°üe ` »eÓ°SE’G ¬≤ØdG ≈æ©Ã `á«eÓ°SE’G

hCG ,É¡d Ék`ªµM »eÓ°SE’G ¬≤ØdG ™°†j ⁄ QƒeCG ‘ iôNCG QOÉ°üe øe ΩɵMCG

çGóëà°SG øe ¬©æe ¿hO ,á«°SÉ°SCG á«eÓ°SEG á¡Lh ´öûŸG ¬LƒJ »àdG

hCG ,É¡d Ék`ªµM »eÓ°SE’G ¬≤ØdG ™°†j ⁄ QƒeCG ‘ iôNCG QOÉ°üe øe ΩɵMCG

çGóëà°SG øe ¬©æe ¿hO ,á«°SÉ°SCG á«eÓ°SEG á¡Lh ´öûŸG ¬LƒJ »àdG

IôjÉ°ùe ,É¡ØdÉîj ’ Éà ɡfCÉ°T ‘ ΩɵMC’G ôjƒ£J ø°ùëà°ùŸG øe ¿ƒµj

hCG ,É¡d Ék`ªµM »eÓ°SE’G ¬≤ØdG ™°†j ⁄ QƒeCG ‘ iôNCG QOÉ°üe øe ΩɵMCG

IôjÉ°ùe ,É¡ØdÉîj ’ Éà ɡfCÉ°T ‘ ΩɵMC’G ôjƒ£J ø°ùëà°ùŸG øe ¿ƒµj

hCG ,É¡d Ék`ªµM »eÓ°SE’G ¬≤ØdG ™°†j ⁄ QƒeCG ‘ iôNCG QOÉ°üe øe ΩɵMCG

. øeõdG ôe ≈∏Y »©«Ñ£dG Qƒ£àdG äGQhö†d

AÉ£YEGh ,ΩÓ°SE’G ádhódG øjO ¿CG ≈∏Y ¢Uƒ°üædG √òg ó«cCÉJ ¿CG ∂°T ’h

. øeõdG ôe ≈∏Y »©«Ñ£dG Qƒ£àdG äGQhö†d

AÉ£YEGh ,ΩÓ°SE’G ádhódG øjO ¿CG ≈∏Y ¢Uƒ°üædG √òg ó«cCÉJ ¿CG ∂°T ’h

. øeõdG ôe ≈∏Y »©«Ñ£dG Qƒ£àdG äGQhö†d

áeôM ™e ≈aÉæàj ’ ,™ªàéŸG ‘ Ék`«°SÉ°SCG G kQhO á«eÓ°SE’G á©jöûdG

Page 80: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›80

øe (22) IOÉŸG ¬JócCG Ée ƒgh .á«æjódG ôFÉ©°ûdG AGOCG ájôM hCG ,IOÉÑ©dG

,IOÉÑ©dG áeôM ádhódG πصJh ,á≤∏£e Òª°†dG ájô`M"É¡dƒ≤H Qƒà°SódG

Ék``≤ÑW á«æjódG äÉYɪàL’Gh ÖcGƒŸGh ¿ÉjOC’G ôFÉ©°ûH ΩÉ«≤dG ájôMh

."ó∏ÑdG ‘ á«YôŸG äGOÉ©∏d

øe G kójõe äÓjó©àdG â檰†J å«M ,»WGô≤ÁódG √ÉŒ’G ≥«ª©J -2

Ωɶæ∏d ÈcCG π«`©ØJ ¤EG iODƒj Éà ,äÉÑLGƒdGh á`eÉ©dG äÉjô◊Gh ¥ƒ`≤◊G

øe G kójõe äÓjó©àdG â檰†J å«M ,»WGô≤ÁódG √ÉŒ’G ≥«ª©J -

Ωɶæ∏d ÈcCG π«`©ØJ ¤EG iODƒj Éà ,äÉÑLGƒdGh á`eÉ©dG äÉjô◊Gh ¥ƒ`≤◊G

øe G kójõe äÓjó©àdG â檰†J å«M ,»WGô≤ÁódG √ÉŒ’G ≥«ª©J -

»ŸÉ©dG ™ªàéŸG ¢Uôëj »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™e ≥Øàjh ,»WGô≤ÁódG

.Ék`ªFGO Égó«cCÉJ ≈∏Y

»ŸÉ©dG ™ªàéŸG ¢Uôëj »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™e ≥Øàjh ,»WGô≤ÁódG

.Ék`ªFGO Égó«cCÉJ ≈∏Y

»ŸÉ©dG ™ªàéŸG ¢Uôëj »àdG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M ™e ≥Øàjh ,»WGô≤ÁódG

øe πc ôgɶe ÚH ™ª÷G øe ¬∏jó`©J πÑb Qƒà°SódG ¬H òNCG Ée ôjƒ£J -3

¬Ñ°T á«WGô≤ÁódG ôgɶe ¢†©H áaÉ°VEGh ,»°SÉFôdGh ÊÉŸÈdG ÚeɶædG

.∂dP ¤EG IöTÉÑŸG

,»HÉ«ædG ΩɶædG ≥«Ñ£àd Ék`£°Sh É

k`≤jôW ≈æÑJ ób ¬∏jó©J πÑb Qƒà°SódG ¿Éc GPEÉa

IóMh ≈∏Y Ék`°UôM »°SÉFôdG ΩɶædGh ÊÉŸÈdG ΩɶædG ôgɶe ÚH ™ªL å«M

,√ÉŒ’G Gòg º«YóJ ≈∏Y â°UôM ób äÓjó©àdG ¿EÉa ,ºµ◊G QGô≤à°SGh øWƒdG

âØ°ûc »àdG ΩɶædG Gòg ܃«Y ,ÊÉŸÈdG ΩɶædG πFÉ°†ØH É¡aGÎYG ™e ¢ùæJ ⁄h

É¡H õ«ªàj »àdG QGô≤à°S’G Iõ«e É¡æY Ö¨j ⁄ ɪc ,ájQƒà°SódG ÜQÉéàdG É¡æY

.»°SÉFôdG ΩɶædG

ÒîJh ,»°SÉFôdGh ÊÉŸÈdG ÚeɶædG ÚH §°SƒdG è¡ædG Gòg ⁄É©e ójó– ‘h

ájQƒà°SódG äÓjó©àdG â¡ŒG , ɪ¡æ«H øjôëÑdG áµ∏‡ Qƒà°SO ™°Vƒe

ÚHh ájô¶ædGh á«fƒfÉ≤dG äGQÉÑàY’G ÚH ≥aƒj Éà ɪ¡æe πc øe òNC’G ¤EG

äÉ£∏°S ójó– ‘ √ÉŒ’G Gòg ôKCG ô¡X óbh .»∏ª©dG ™bGƒdGh á«∏ëŸG äÉ«°†à≤ŸG

.ájò«ØæàdGh á«©jöûàdG Úà£∏°ùdG ÚH ábÓ©dG ójó– ‘h ,ádhódG ¢SCGQ ∂∏ŸG

∫Ó≤à°SG ≈∏Y Ωƒ≤J ájó«∏≤àdG á«HÉ«ædG ᪶fC’G ¿CG IQô≤ŸG IóYÉ≤dG âfÉc GPEGh

¬d Rƒéj ’ …òdG Ö©°ûdG øY º¡d IQô≤ŸG á£∏°ùdG ¿ƒÄ°T IöTÉÑe ‘ ÜGƒædG

á«WGô≤ÁódG ÖMÉ°U …òdG Qƒ£à∏d áé«àf ¬fEÉa , É¡à°SQɇ ‘ º¡©e ∑GΰT’G

á«WGô≤ÁódG ôgɶe ¢†©ÑH áãjó◊G ájQƒà°SódG º¶ædG º¶©e äòNCG ,⁄É©dG ‘

ΩɶædG É¡«∏Y Ωƒ≤j »àdG á«°SÉ°SC’G ¿ÉcQC’G ¢†©H ≈∏Y Ék``LhôN ,IöTÉÑŸG ¬Ñ°T

≥M øe íÑ°UCG ,á£∏°ùdÉH ¿hôKCÉà°ùj ÜGƒædG ¿Éc ¿CG ó©Ña .…ó«∏≤àdG »HÉ«ædG

Page 81: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG81

,Ék`«∏©a É

k`cGΰTG É¡«a ∑Î`°ûj ¿CGh ,É¡JöTÉÑe ‘ º¡©e ºgÉ°ùj ¿CG Ö©°ûdG

QÉ°ûàf’G ™°SGƒdG »HÉ«ædG ΩɶædG º«©£J ¤EG π«Á åjó◊G √ÉŒ’G íÑ°UCG å«ëH

.IöTÉÑŸG ¬Ñ°T á«WGô≤ÁódG √òg ôgɶe ¢†©ÑH

™«°SƒJ ‘ áÑZQh ,öVÉ◊G âbƒdG ‘ ójGõàj …òdG »ŸÉ©dG √ÉŒ’G Gòg ™e G kÒ°Sh

IôµØH ájQƒà°SódG äÓjó©àdG äòNCG ,áµ∏ªŸG ¿ƒÄ°T IQGOEG ‘ á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûŸG

ÖMÉ°U …òdG Qƒ£àdG ™e ≥ØàJ IôµØdG √òg âfÉc GPEGh .»Ñ©°ûdG AÉàØà°S’G

¢ü°üb øªa .·C’G ‘ Ëób ôeCG É¡H ò`NC’G ¿EÉa ,IöUÉ©ŸG ájQƒà°SódG ᪶fC’G

áµ∏e ¢ù«≤∏H AÉàØà°SG øe πªædG IQƒ°S ‘ ¤É©J ˆG ¬H ÉfÈîj Ée ËôµdG ¿BGô≤dG

øªMôdG ˆG º°ùH ,Ëô`µdG ¬HÉàc ‘ ¤É©J ∫É`b ó≤a . É¡`eƒb ‘ …CGôdG …hòd CÉÑ°S

º°ùH ¬fEGh ¿Éª«∏°S øe ¬fEG . Ëôc ÜÉàc ‹EG »≤dCG ÊEG CÓŸG É¡jCGÉj âdÉb { º«MôdG

ʃàaCG CÓŸG É¡`jCGÉj âdÉb . Úª∏°ùe ʃJCGh q

»n∏ nY Gƒ`∏©J ’CG . º«MôdG øªMôdG ˆG

º°ùH ¬fEGh ¿Éª«∏°S øe ¬fEG . Ëôc ÜÉàc ‹EG »≤dCG ÊEG CÓŸG É¡jCGÉj âdÉb { º«MôdG

ʃàaCG CÓŸG É¡`jCGÉj âdÉb . Úª∏°ùe ʃJCGh q

»n∏ nY Gƒ`∏©J ’CG . º«MôdG øªMôdG ˆG

º°ùH ¬fEGh ¿Éª«∏°S øe ¬fEG . Ëôc ÜÉàc ‹EG »≤dCG ÊEG CÓŸG É¡jCGÉj âdÉb { º«MôdG

Gòµgh . áÁôµdG äÉjB’G ôNBG ¤EG ,z ¿hó¡°ûJ ≈àM G kô`eCG á©WÉb âfÉc Ée …ôeCG ‘

¿CG äCGôa ,√GôJ Ée PÉîJG É¡«dEG Gƒ°VƒØa ,´ƒ°VƒŸG ‘ É¡eƒb áµ∏ŸG âàØà°SG

ôNBG ¤EG ...¬HGƒL ¿ƒµj GPÉe ô¶æàd ájó`¡H ΩÓ°ùdG ¬«∏Y ¿Éª«∏°S ¤EG π°SôJ

.áahô©ŸG á°ü≤dG

” ,√ôcP ≥Ñ°S Ée QÉWEG ‘h ,¥Éã«ŸG ‘ äOQh »àdG ÇOÉÑŸGh ¢ù°SCÓd ’ɪYEGh

±ó¡dG ≥≤ëj Éà ,1973 áæ°S Qƒà°SO ¢Uƒ°üf ¢†©H ≈∏Y äÓjó©àdG AGôLEG

.AÉàØà°S’G ‘ √ócCGh ,Ö©°ûdG √ɨàHG …òdG

,»µ∏ŸG ΩɶædG :ɪg ,Úà«°SÉ°SCG ÚàdCÉ°ùe ≈∏Y äÓjó©àdG √òg â∏ªà°TG óbh

≥ØàJ iôNCG ΩɵMCG ÚàdCÉ°ùŸG ÚJÉg øe πc øY âYôØJh ,Ú°ù∏éŸG Ωɶfh

á«YôØdG ΩɵMC’G ¢†©H ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,É¡H IOQGƒdG ÇOÉÑŸG ∫ɪYEG πªµJh ,É¡©e

. ¥Éã«ŸG É¡«dEG QÉ°TCG »àdG iôNC’G

: ºµ◊G Ωɶæd á«°SÉ°SCG Iõ«cQ »µ∏ŸG πµ°ûdG - ’hCG

ó¡©dG AÉæH ‘ …ôgƒL π°UCG óæY ¥Éã«ŸG ‘ OQh ÉŸ á∏eɵàŸG ÊÉ©ŸG âbÓJ

≈∏Y ®ÉØ◊G ƒgh ,áHƒ∏£ŸG äÓjó©à∏d …ô≤ØdG Oƒª©dG áHÉãà ΩÉb ,ójó÷G

ádhódG ¢ù«FQ π¶j ¿CG ≈∏Y ¢Uô◊G AÉL Éæg øeh .√QGô≤à°SGh øWƒdG IóMh

Page 82: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›82

…CGôdG ô≤à°SG ó≤a " ¬dƒ≤H ¥Éã«ŸG √ócCG Ée ƒgh ,Ék`©«ªL øWƒdG Gòg AÉæHC’ É

k`HCG

ádhódG ájƒg ‘ ájQƒà°SódGh á«°SÉ«°ùdGh á«æWƒdG âHGƒãdÉH òNDƒj ¿CG ≈∏Y

πgÉY Ωóîj å«M ,»WGô≤ÁódG …Qƒà°SódG »KGQƒdG »µ∏ŸG ΩɶædG ≈∏Y G kó«cCÉJ

." Ωó≤àdG ƒëf ¬JÉ©∏£Jh á∏≤à°ùŸG ¬àjƒ¡d G kõeQ πãÁh ,¬Ñ©°T OÓÑdG

πgÉY Ωóîj å«M ,»WGô≤ÁódG …Qƒà°SódG »KGQƒdG »µ∏ŸG ΩɶædG ≈∏Y G kó«cCÉJ

Ωó≤àdG ƒëf ¬JÉ©∏£Jh á∏≤à°ùŸG ¬àjƒ¡d G kõeQ πãÁh ,¬Ñ©°T OÓÑdG

πgÉY Ωóîj å«M ,»WGô≤ÁódG …Qƒà°SódG »KGQƒdG »µ∏ŸG ΩɶædG ≈∏Y G kó«cCÉJ

âeÉb »àdG ájQƒà°SódGh á«°SÉ«°ùdG âHGƒãdG øe »KGQƒdG ΩɶædG ¿Éc GPEGh

Ék`eɵM ,É¡FÉæHCG ÚH §HôJ âfÉc å«M ,πjƒ£dG É¡îjQÉJ ∫ÓN øjôëÑdG É¡«∏Y

á«KGQƒdG ᪶fC’G äGP OÓÑdG ‘ ºcÉ◊G ¿EÉa ,IóMGƒdG IöSC’G ìhQ ,Úeƒµh

hCG QƒWGÈeE’G hCG ¿É£∏°ùdG hCG ÒeC’G hCG ∂∏ŸÉH ≈ª°ùj ó≤a ,¬JÉ«ª°ùJ Oó©àJ

»g ¥Éã«ŸG Qhó°U πÑb Qƒà°SódG É¡H òNCG »àdG ᫪°ùàdG âfÉc óbh .öü«≤dG

∂dP ≥Øàj ≈àM ," ∂∏ŸG " ᫪°ùàH òNC’G π°†a ób ¥Éã«ŸG ¿CG ’EG ," ÒeC’G " ∂dPh ,ÓÑ≤à°ùe ¬«dEG ±ó¡J Ée ≥≤ëjh ,øjôëÑdG ¬«dEG â∏°Uh …òdG Qƒ£àdG ™e

øe ¬à¨∏H Éeh QGô≤à°S’G ᪩æH øjôëÑdG ≈∏Y πLh õY ˆG søe ¿CG ó©H

∂dPh ,ÓÑ≤à°ùe ¬«dEG ±ó¡J Ée ≥≤ëjh ,øjôëÑdG ¬«dEG â∏°Uh …òdG Qƒ£àdG ™e

øe ¬à¨∏H Éeh QGô≤à°S’G ᪩æH øjôëÑdG ≈∏Y πLh õY ˆG søe ¿CG ó©H

∂dPh ,ÓÑ≤à°ùe ¬«dEG ±ó¡J Ée ≥≤ëjh ,øjôëÑdG ¬«dEG â∏°Uh …òdG Qƒ£àdG ™e

" ¬dƒ≤H

‘ É¡é°†f â∏ªcCG ¿CG ó©Hh ,äÉjó– øe ¬JRÉàLGh •Gƒ°TCG øe ¬à©£bh Ωó≤J

ÚæWGƒŸG ÚH IGhÉ°ùŸG ≈∏Y áªFÉ≤dG ájOÉ«°ùdG É¡JÉ°ù°SDƒe ‘h á«dhódG É¡JÉbÓY

πà– ¿CG Ö°SÉæŸG øe QÉ°U ó≤a ,á«æWƒdG º¡JóMhh º¡◊É°üe IÉYGôeh

≥≤ëj …òdG »WGô≤ÁódG ΩɶædG äGP ájQƒà°SódG ∂dɪŸG ÚH É¡àfɵe øjôëÑdG

."Ωó≤àdG ƒëf ¬JÉ©∏£J Ö©°û∏d

(’hCG óæH) ¬æe ¢SOÉ°ùdG ÜÉÑdG ‘ QÉKBG ø`e ∂dP ≈∏Y ÖJÎj ɪY ¥Éã«ŸG ÈY óbh

."…Qƒà°SO »KGQh »µ∏e øjôëÑdG ádhO ‘ ºµ◊G Ωɶf" ¿CÉH

ΩɶædG ƒg óMGh Ωɶf øY ¿GÈ©j ÒeC’G h ∂∏ŸG »MÓ£°UG ¿CG øe ºZôdG ≈∏Yh

∞∏àîj »µ∏ŸG ΩɶædG ¿CG ¬«a ∂°T ’ ɇ ¬fEÉa ,™°SGƒdG ≈æ©ŸÉH »µ∏ŸG hCG »KGQƒdG

áµ∏ªŸG ‘ ≥∏£j ’ ∂∏ŸG ìÓ£°UÉa .…ÒeC’G ΩɶædG øY ≥«bódG »æØdG ¬eƒ¡Øe ‘

ó≤a ÒeC’G ìÓ£°UG ÉeCG ,ÉgóFÉbh É¡°ù«FQh É¡°SCGQ ƒg óMGh ¢üî°T ≈∏Y ’EG

∂∏ŸG ìÓ£°UG RÈj ∂dòHh .∂dÉŸG â«ÑdG AGôeCG ≈∏Y äGQÉeE’G ¢†©H ‘ ≥∏£j

πNGO AGƒ°S ,Ö©°ûdGh áµ∏ªª∏d G kõeQ ¬∏©éjh ,¬àfɵeh √ɪ°ùe ‘ ∂∏ŸG OôØJ

√ó∏H √ÉŒ ∂∏ŸG á«dƒÄ°ùe ‘ IÒÑc IOÉjR OôØàdG Gòg πHÉ≤jh .É¡LQÉN hCG OÓÑdG

.Qƒà°SódÉH IOQGƒdG ΩɵMC’G ¢†©H ‘ Ójó©J Ö∏£àj ɇ ,¬Ñ©°Th

É¡°ù«FQh ,øjôëÑdG áµ∏ªÃ øjôëÑdG ádhO ᫪°ùJ øe ¥Éã«ŸG ‘ OQh ÉŸ Gk ò«ØæJh

Page 83: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG83

‘ ¢üfh ,±ó¡dG Gòg ≥«≤– ≈∏Y ájQƒà°SódG äÓjó©àdG â°UôM ,∂∏ŸÉH

óbh ,…Qƒà°SO »µ∏e øjôëÑdG áµ∏‡ ºµM" ¿CG ≈∏Y (1) IOÉŸG øe (Ü) Iô≤ØdG

ÈcC’G ¬æHG ¤EG áØ«∏N ∫BG ¿Éª∏°S øH ≈°ù«Y ï«°ûdG ¬d QƒØ¨ŸG øe ¬dÉ≤àfG ”

,¬FÉæHCG ÈcCG ¤EG √ó©H øe π≤àæjh ,OÓÑdG ∂∏e áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y øH óªM ï«°ûdG

¬FÉæHCG øe ôNBG Ék`æHG ¬d É

k`Ø∏N ¬JÉ«M ó«b ∂∏ŸG ÚY GPEG ’EG ,á≤ÑW ó©H á≤ÑW Gòµgh

."çQGƒàdG Ωƒ°Sôe ΩɵMC’ Ék`≤ÑW ∂dPh ,ÈcC’G øH’G ÒZ

πjó©J IQhöV (1) IOÉŸG øe ¤hC’G Iô≤ØdG ¢üæd πjó©àdG Gòg ≈∏Y ÖJôJ óbh

∫ÓME’ hCG ," ÒeC’G " ÒeC’G " ÒeC’G Ö≤d π " Ö≤d π " Ö≤d π ∂∏ŸG " ∂∏ŸG " ∂∏ŸG Ö≤d ∫ÓME’ Qƒà°SódG ¢Uƒ°üf ¢†©H

IOQGƒdG ΩɵMC’G πjó©Jh ,"øjôëÑdG ádhO" π "øjôëÑdG áµ∏‡" ìÓ£°UG

òNCG øe É¡ÑMÉ°U Éeh Iójó÷G äÉ«ª°ùàdG √òg ™e ≥Øàj Éà ôNB’G ¢†©ÑdG ‘

.Ú°ù∏éŸG ΩɶæH

:"øjôëÑdG áµ∏‡" ìÓ£°UGh " ∂∏ŸG " ∂∏ŸG " ∂∏ŸG ᫪°ùJ É¡H äOQh »àdG ¢Uƒ°üædG -1

"øjôëÑdG ádhO" ìÓ£°UGh " ìÓ£°UGh " ìÓ£°UGh ∂∏ŸG " ∂∏ŸG " ∂∏ŸG ᫪°ùJ ¤EG " ᫪°ùJ ¤EG " ᫪°ùJ ¤EG ÒeC’G " ÒeC’G " ÒeC’G ᫪°ùJ πjó©J ”

,ê ,Ü ,CG) 1 :ÚJOÉŸG ‘ OQh Ée ∂dP øeh "øjôëÑdG áµ∏‡" ìÓ£°UG ¤EG

34h 33 OGƒŸGh ,™HGôdG ÜÉÑdG ø`e ∫hC’G π`°üØdG ¿GƒæYh ,(Ü)32h (O

43h 42h 41h 40h 39h ¤hC’G Iô≤ØdG 38h ¤hC’G Iô≤ØdG 37h 35h

,Ü) 64h á«fÉãdG Iô≤ØdG 58h (O ,ê ,Ü) 54h 52h (`g ,Ü)47h 46h

76h ¤hC’G Iô≤ØdG 75h 74h ¤hC’G Iô≤ØdG 73h 71h 70h (O) 67h (ê

106h 101h á«fÉãdG Iô≤ØdG 99h 90h (Ü)89h 87h 86h 83h 78h

.(O ,ê ,CG) 120h áãdÉãdGh ¤hC’G ÚJô≤ØdG

‘ Ò«¨J ¿hO §≤a ᫪°ùàdG ≈∏Y OGƒŸG √òg ¢†©H ‘ πjó©àdG öüàbG ó≤dh

¢†©ÑdG ‘ πª°Th ,¬∏jó©J πÑb Qƒà`°SódG ¢Uƒ°üf É¡à檰†J »àdG Ωɵ`MC’G

.É¡«∏Y âÑJôJ »àdG ΩɵMC’Gh ᫪°ùàdG ` OÒ°S ÉŸ É≤ah ` ôNB’G

:»µ∏ŸG ΩɶædÉH òNC’G ™e ≥Øààd É¡∏jó©J ” »àdG ΩɵMC’G -2

Qƒà°SódÉH IOƒLƒŸG OGƒ`ŸG ¢†©H πjó©J »µ∏ŸG ΩɶædÉH òNC’G ≈°†àbG

:»∏j ɪ«a ∂dP πã“h ,É¡«dEG IójóL ΩɵMCG áaÉ°VEGh ,‹É◊G

Page 84: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›84

:33 IOÉŸG

,ádhódG ¿CÉ°T á©aQh ,OÓÑdG áfÉ«°U ¤EG ±ó¡j ºµ◊G ¿CG ≈∏Y ¥Éã«ŸG ¢üf

á«°SÉ«°ùdG ä’ÉéŸG ‘ á∏eÉ°ûdG ᫪æàdG ≥«≤–h ,á«æWƒdG IóMƒdG ≈∏Y ®ÉØ◊Gh

‘ OQh ÉŸ Ék`≤ah - ∂∏ŸG ¿Éc ÉŸh .ÉgÒZh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’Gh

,á«FÉ°†≤dGh ájò«ØæàdGh á«©jöûàdG çÓãdG äÉ£∏°ùdG ¢SCGQ ≈∏Y »JCÉj - ¥Éã«ŸG

á¡LGƒŸ ¥Éã«ŸG ɡ檰†J »àdG ±GógC’G ≥«≤– ‘ ÈcC’G AÖ©dG ¬«∏Y ™≤jh

,»ŸÉ©dG ó«©°üdG ≈∏Y äCGôW »àdG äGóéà°ùŸG øY áŒÉædG á∏Ñ≤ŸG äÉjóëàdG

ÚH Ék`ªµMh ,ádhódG ¢SCGQ ¬àØ°üH ∂∏ŸG äÉÑLGh Oóëàd (33) IOÉŸG âdóY ó≤a

.áØ∏àîŸG É¡JÉ£∏°S

¬JGP ,É¡d ≈ª°SC’G π㪟Gh ,ádhódG ¢SCGQ ∂∏ŸG " ¿CG ≈∏Y (Ü , CG) óæÑdG ¢üæa -CG

IóMƒdG õeQh ,øWƒdGh øjó∏d ÚeC’G »eÉ◊G ƒgh ,¢ù“ ’ áfƒ°üe

≈Yôjh ,¿ƒfÉ≤dGh Qƒà°SódG IOÉ«°Sh ºµ◊G á«YöT »ªëjh ,á«æWƒdG

. " º¡JÉjôMh äÉÄ«¡dGh OGôaC’G ¥ƒ≤M

¿ƒÄ°T IQGOEG ‘ áeƒµ◊G Qhód Ék`MÉ°†jEGh »WGô≤ÁódG CGóѪ∏d É

k`°ùjôµJh -Ü

IöTÉÑe ¬JÉ£∏°S ∂∏ŸG öTÉÑj " ¿CG ≈∏Y ¢üædÉH (ê) óæÑdG ∫óY ,áµ∏ªŸG

á«ŸÉ©dG ájQƒà°SódG ᪶fC’G ¬«∏Y äô≤à°SG ÉŸ Ék`≤ahh ." ¬FGQRh ᣰSGƒHh

¢†©ÑH »HÉ«ædG ΩɶædG º©£J »àdG ∂∏J hCG ÊÉŸÈdG ΩɶædÉH òNCÉJ »àdG

º«°SGôeh ôeGhCÉH äÉ«MÓ°üdG √òg ∂∏ŸG ¢SQÉÁ ,»°SÉFôdG ΩɶædG ôgɶe

AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ øe ∂∏ŸG ≈∏Y É¡°VôY πÑb º«°SGôŸG ™bƒJh .᫵∏e

.∫GƒMC’G Ö°ùëH Ú°üàîŸG AGQRƒdGh

ÉgöTÉÑ«d ∂∏ª∏d Qƒà°SódG É¡ëæe »àdG äÉ°UÉ°üàN’G ¿CG ∂dP ≈°†à≤eh

™«bƒàH Qó°üJ »àdG ,᫵∏ŸG ôeGhC’G »g ÉgQGó°UEG IGOCG ¿ƒµJ √OôØÃ

ÉeCG .AGQRƒdG hCG AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ øe ™«bƒJ ¿hO √óMh ∂∏ŸG

‘ Qó°üàa ,¬FGQRh ≥jôW øY ∂∏ŸG ÉgöTÉÑj »àdG iôNC’G äÉ°UÉ°üàN’G

AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ™«bƒJ ó©H ∂∏ŸG É¡©bƒj º«°SGôe IQƒ°U

¢ù∏› ¢ù«FQ ™«bƒàH ≈Øàµj ¬fCG »æ©j Éà ,∫GƒMC’G Ö°ùëH Ú°üàîŸG

IQGRh ¢üîj ’ É¡«a Ωƒ°SôŸG ´ƒ°Vƒe ¿ƒµj »àdG ä’É◊G ‘ AGQRƒdG

™«bƒàd OɪàYG Oô› ¢ù«d Éæg ∂∏ŸG ™«bƒJh. äGQGRh IóY hCG É¡æ«©H

Page 85: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG85

≈∏Y á≤aGƒŸG ≥M ∂∏ª∏d ¿EG πH ,Ú°üàîŸG AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ

.¬d iAGÎj ÉŸ Ék`≤ah ¬«∏Y á≤aGƒŸG ΩóY hCG Ωƒ°SôŸG

- ≥◊G ∂∏ª∏d »£©«d ( h ) óæÑdG ∞«°VCG Ú°ù∏éŸG ΩɶæH òNCÓd áé«àfh -ê

,º¡FÉØYEGh (iQƒ°ûdG ¢ù∏›) Ú°ù∏éŸG óMCG AÉ°†YCG Ú«©J ‘ - »µ∏e ôeCÉH

…òdG ÜGƒædG ¢ù∏› π«µ°ûJ øY iQƒ°ûdG ¢ù∏› π«µ°ûJ ∂dòH ∞∏àî«d

᪶fC’G ™e ≥Øàj Ée ƒgh , ÚæWGƒŸG øe öTÉÑŸG ÜÉîàf’G ≥jôW øY ºàj

á«Ø«c ‘ IôjɨŸG ÖLƒJ å«M , Ú°ù∏éŸG ΩɶæH òNCÉJ »àdG ájQƒà°SódG

.ɪ¡FÉ°†YCG QÉ«àNG

, É¡dɪYCG ájöS ≈∏Y á¶aÉëŸG ¤EG êÉà– ´ÉaódG Iƒb âfÉc ÉŸh -O

¿É`ª°†H ¢üàîŸG ¬fƒµd ,∂∏ª∏d á«°SÉ°SC’G ΩÉ¡ŸG øe É¡JOÉ«b âfÉch

¬«°VGQCG áeÓ°Sh øWƒdG ∫Ó≤à°SG áfÉ«°Uh øeC’Gh ΩɶædG ÜÉÑàà°SG

øe (∑)óæÑ∏d Ék`≤ah ¬jODƒj …òdG º n°ù≤∏d G

k ò«ØæJ ,êQÉÿGh πNGódG ‘

å«ëH ,¬ª°ù≤H AÉaƒdG øe ∂∏ŸG Úµªàd (R ) óæÑdG ∫óY ó≤a ,(33) IOÉŸG

»°VGQCG πNGO á«æWƒdG ΩÉ¡ŸÉH É¡Ø«∏µJh ´ÉaódG Iƒb IOÉ«b ¤ƒàj

ájöùdG ≈YGôJh ,G köTÉÑe Ék`WÉÑJQG ¬H §ÑJôJh ,É¡LQÉNh áµ∏ªŸG

¿EÉa ±GógC’G √òg ≥«≤– ¿ÉµeE’ ¬fCG ∂°T ’h .É¡fƒÄ°T ‘ áeRÓdG

ôeGhC’G ≥jôW øY ¿ƒµ«°S (R) óæÑdÉH OQh Ée ¿CÉ°T ‘ ∂∏ŸG øY Qó°üj Ée

ôjRh OƒLh ádÉM ‘ ≈àM ,∂∏ŸG ≈∏Y É¡©«bƒJ öüà≤j »àdG ᫵∏ŸG

.´Éaó∏d

π«µ°ûàH ôeCÉjh , ´ÉaódG Iƒb IOÉ«b ∂∏ŸG ¤ƒàj ¿CG ¢üædG Gòg ≈°†à≤eh

Éà ɡfƒÄ°T ™«ªL ≈∏Y ±öûjh ,ájôµ°ù©dG äGóMƒdGh áë∏°SC’G πMh

Iƒ≤dG ΩGóîà°SG º«gÉØeh øWƒdG øY á«YÉaódG äÉ«é«JGΰS’G ∂dP ‘

áµ∏ªŸG É¡d ¢Vô©àJ »àdG äGójó¡àdG á¡LGƒŸ Égôjƒ£J èeGôHh §£Nh

…òdG ƒg ∂∏ŸG ¿CG ɪc ,á«dhódGh ᫪«∏bE’Gh á«é«∏ÿG É¡JÉeGõàdG QÉWEG ‘h

.áµ∏ªŸG êQÉNh πNGO Iƒ≤dG ΩGóîà°SÉH ôeCÉj

π°üàj Ée "É¡fƒÄ°T ‘ áeRÓdG ájöùdG ≈YGôJh" IQÉÑY »æ©Jh

,äÉ«∏ª©dG §£N ôeGhCGh äɪ«∏©Jh ,AÉæÑdGh ôjƒ£àdG §£îH

á«∏Ñ≤à°ùŸG ∂dP ‘ Éà ájôµ°ù©dG äÉfRGƒª∏d »ª«¶æàdG πµ«¡dGh

Page 86: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›86

»àdG ájôµ°ù©dG äÓ°SGôŸGh ≥FÉKƒdG πch ,ájöûÑdG Iƒ≤dG AÉ£Zh

IAÉصdGh ájõgÉ÷G äÉeƒ∏©eh , ájɨ∏d …öSh …öS áLQO πª–

,ájôµ°ù©dG äGQÉÑîà°S’Gh øeCÓd á°ü°üîŸG ≠dÉÑŸGh ,á«dÉà≤dG

.ôjƒ£àdGh ∞XƒàdGh í«∏°ùàdG ™jQÉ°ûe ‘ á«dÉŸG á«fGõ«ŸGh

‘ G kóMGh Ék`ªbQ ´ÉaódG Iƒ≤d IQôµàŸG á«fGõ«ŸG ¢Vô©J ¿CG øe ∂dP ™æÁ ’h

.ádhó∏d áeÉ©dG á«fGõ«ŸG

, á«FÉ°†≤dG á£∏°ù∏d ∫Ó≤à°S’G øe Qób ÈcCG ≥«≤– ≈∏Y Ék`°UôMh -`g

¥Éã«ŸG ¢üf å«M ; øjôëÑdG ‘ á«FÉ°†b á¡L øe ÌcCG OƒLh ¤EG G kô¶fh

ájQƒà°SO ≈∏Y áHÉbôdG ¤ƒàJ »àdG á«FÉ``°†≤dG á¡÷G AÉ°ûfEG IQhöV ≈∏Y

≈∏Y ∫ó©ŸG Qƒà°SódG Gòg øe (106) IOÉŸG â°UôM Ée ƒgh ,ÚfGƒ≤dG

∂∏ŸG ¢SCGôj ¿CG ≈∏Y (ê) óæÑdG ¢üf , ájQƒà°SódG ᪵ëŸG AÉ°ûfEÉH √ò«ØæJ

ìGÎbG ≈∏Y AÉæH ᫵∏e ôeGhCÉH IÉ°†≤dG Ú©jh ,AÉ°†≤∏d ≈∏YC’G ¢ù∏éŸG

G kó«©H ¬∏©éjh ,AÉ°†≤dG ∫Ó≤à°SG ócDƒj Ée Gòg ‘h .AÉ°†≤∏d ≈∏YC’G ¢ù∏éŸG

.IöTÉÑe ádhódG ¢SCGQ ∂∏ŸÉH §ÑJôj å«M ,ájò«ØæàdG á£∏°ùdG Iô£«°S øY

¢ù∏éŸG á°SÉFQ ‘ ¬æY ∂∏ŸG Ö«æj ¿CG øe - ∫É◊G á©«Ñ£H - ∂dP ™æÁ ’h

hCG Ék`«dÉM IOƒLƒŸG á«FÉ°†≤dG äÉÄ«¡dG AÉ°SDhQ øe √Gôj øe AÉ°†≤∏d ≈∏YC’G

. πÑ≤à°ùŸG ‘ óLƒJ ¿CG øµÁ »àdG

Oΰùjh íæÁh ∂∏ŸG Å°ûæj ¿CG ≈∏Y ¢üædG Ék`檰†àe (…) óæÑdG ∞«°VCG -h

√ÒZ ¢VƒØj ¿CG ¬dh ,iôNC’G ±öûdG ÜÉ≤dCGh ájôµ°ù©dGh á«fóŸG ÖJôdG

ôeCÉH É¡«a ¢†jƒØàdGh äÉ°UÉ°üàN’G √òg á°SQɇ ¿ƒµJh .∂dP ‘

.»µ∏e

…ODƒ«°S »àdG á¡é∏d G kójó–h , ájQƒà°SódG Úª«dG ∂∏ŸG AGOCG á«Ø«µd Ék`ª«¶æJ -R

∂∏ŸG …ODƒj " ∂∏ŸG …ODƒj " ∂∏ŸG …ODƒj ¿CG ≈∏Y ¢üæ«d IOÉŸG √òg øe (∫) óæÑdG ∫óY Úª«dG √òg É¡eÉeCG

." ...á«dÉàdG Úª«dG »æWƒdG ¢ù∏éª∏d ¢UÉN ´ÉªàLG ‘ ¢Tô©dG ¬«dƒJ óæY

GPEÉa , ¢Tô©dG ¬«dƒJ óæY IóMGh Iôe Úª«dG …ODƒj ∂∏ŸG ¿CG ∂dP ≈æ©eh

»æWƒdG ¢ù∏éŸG ÒZ iôNCG á¡L ΩÉeCG ¢Tô©dG ¤ƒJ ÉeóæY ÉgGOCG ób ¿Éc

Gòg ΩÉeCG iôNCG Iôe Úª«dG √òg IOÉYEG Ék`Hƒ∏£e ó©j º∏a ,ójó÷G ¬∏«µ°ûàH

»àdG á¡÷G ΩÉeCG ∂dP πÑb ÉgGOCG »àdG Úª«dÉH ≈Øàµjh ,ójó÷G ¢ù∏éŸG

Page 87: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG87

.É¡FGOCG âbh áªFÉb âfÉc

¿ƒµj ¿CG ÖLƒj ɇ ,∂∏ŸG ∫ɪYCÉH §ÑJôe »µ∏ŸG ¿GƒjódG ¿CG ¤EG G kô¶fh -ì

¿CG ≈∏Y ᫵∏ŸG ∫hódG ¢†©H ‘ ±ô©dG iôL ó≤a ,á°UÉÿG ¬à≤K π

Ωɶf ójó– ‘h ,¬H πª©∏d AÉ°ûj øe Ú«©J ‘ á≤∏£ŸG ájô◊G ∂∏ª∏d ¿ƒµj

,IQƒcòŸG (33) IOÉ`ŸG ¤EG (∫) óæÑdG ∞«°VCG ∂dòd h .¬«∏Y Ò°ùj …òdG πª©dG

,»µ∏e ôeCG ¬ª«¶æàH Qó°üjh ,∂∏ŸG ™Ñàj »µ∏ŸG ¿GƒjódG " ,»µ∏e ôeCG ¬ª«¶æàH Qó°üjh ,∂∏ŸG ™Ñàj »µ∏ŸG ¿GƒjódG " ,»µ∏e ôeCG ¬ª«¶æàH Qó°üjh ,∂∏ŸG ™Ñàj »µ∏ŸG ¿GƒjódG ¿CG ≈∏Y ¬«a ¢üfh

." ¢UÉN »µ∏e Ωƒ°Sôà ɡ«∏Y áHÉbôdG óYGƒbh ¬à«fGõ«e Oó–h

¿GƒjódÉH πª©dG Ò°ùd ᪶æŸG óYGƒ≤dG ÚH ábôØàdG ¢üædG Gòg ≈°†à≤eh

áHÉbôdG á«Ø«ch ¬H á°UÉÿG á«fGõ«ŸG QGó°UEG ºµ– »àdG óYGƒ≤dGh ,»µ∏ŸG

ôeCÉH ¿GƒjódÉH πª©dG Ò°ùd ᪶æŸG óYGƒ≤dG Qó°üj …òdG ƒg ∂∏ŸÉa .É¡«∏Y

»µ∏e Ωƒ°SôÃ Qó°üàa É¡«∏Y áHÉbôdG óYGƒbh ¿GƒjódG á«fGõ«e ÉeCG ,»µ∏e

πª°ûJh .AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ - ∂∏ŸG QGƒL ¤EG - ¬«a ™bƒj ¢UÉN

,¬H πª©dG ΩɶæH ≥∏©àj Ée πc »µ∏ŸG ¿GƒjódÉH πª©dG Ò°ùd ᪶æŸG óYGƒ≤dG

Ò°S Ωɶfh ,º¡æ«H äÉ°UÉ°üàN’G ™jRƒJh ,¿GƒjódG »ØXƒe Ú«©J πãe

á«fGõ«e ÉeCG .¬``∏ªY á©«Ñ£H π``°üàJ »à``dG Qƒ```eC’G øe ∂dP ÒZh ,¬H πª©dG

á«fGõ«ŸG √òg ójóëàH π°üàj Ée πc πª°ûàa É¡«∏Y áHÉbôdG óYGƒbh ¿GƒjódG

Gòg ≈∏Y áHÉbôdG ¤ƒàJ »àdG äÉ¡÷Gh É¡æe ±öüdG óYGƒbh ÉgOɪàYGh

πµ°T ‘ á«LQÉN hCG ¬JGP ¿GƒjódG ‘ á«∏NGO äÉ¡L âfÉc AGƒ°S ±öüdG

’ É¡©«ªL QƒeC’G √òg ‘ Qó°üj …òdG Ωƒ°SôŸGh .iôNCG á¡L hCG áæ÷

.»æWƒdG ¢ù∏éŸG ≈∏Y ¢VôY ¤EG êÉàëj

:35 IOÉŸG

‘ ∂∏ŸG ≥M ôjô≤J ≈∏Y ¬∏jó©J πÑb (35) IOÉŸG øe ( CG ) óæÑdG öüàbG -CG

,á«fƒfÉ≤dG óYGƒ≤dG ≈∏YCG Èà©j Qƒà°SódG ¿CG ¤EG G kô¶fh ,ÚfGƒ≤dG ìGÎbG

‘ ,Qƒà°Só∏d ¿ƒfÉ≤dG ìÓ£°UG ∫ƒª°T Ωó©H ∫ƒ≤dG ¤EG ¢†©ÑdG ÖgP ó≤a

™«ªL πª°ûj ¿ƒfÉ≤dG ìÓ£°UG ¿CÉH ∫ƒ≤dG ¤EG ôNB’G ¢†©ÑdG Ögòj ÚM

¢†©ÑdG Ò°ùØJ ¤EG …ODƒj ó`b ɇ ,Qƒà°SódG É¡«a Éà á«fƒfÉ≤dG óYGƒ≤dG

¢UÉ°üàNG ≈∏Y ¢üædG ¬∏ª°ûj ’ Qƒà°SódG πjó©J ìGÎbG ≥M ¿CÉH ∂dòd

Page 88: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›88

(35) IOÉŸG øe ( CG ) óæÑdG πjó©J ” ∂dP ΩÉ`eCGh .ÚfGƒ≤dG ìGÎbÉH ∂∏ŸG

≥M ∂∏ª∏d ¿CG ≈∏Y áMGöU ¢üf ¿CÉH ∂dPh ,Ò°ùØàdG ‘ ±ÓN …CG ™æª«d

¿Éc …òdG ÚfGƒ≤dG ìGÎbG ‘ ¬≤M ¤EG áaÉ°VE’ÉH Qƒà°SódG πjó©J ìGÎbG

.¬∏jó©J πÑb Qƒà°SódG ‘ ¬«∏Y Ék`°Uƒ°üæe

¿CG Öéj »àdG IóŸG Oóëj ¬∏jó©J πÑb IQƒcòŸG IOÉŸG øe (Ü) óæÑdG ¢üf ¿Éc -Ü

âfÉc ÉŸh .Ék`eƒj ÚKÓãH √ô¶f IOÉYE’ »æWƒdG ¢ù∏éŸG ¤EG ¿ƒfÉ≤dG É¡«a Oôj

≥jó°üà∏d ∂∏ŸG ≈∏Y ¢Vhô©ŸG ¿ƒfÉ≤dG åëH ‘ ÊCÉà∏d á«aÉc ÒZ IóŸG √òg

√Gôj Ée ádÉMEG ‘ ∂∏ŸG ≥M øe (106) IOÉŸG ‘ OQh Ée πX ‘ á°UÉNh ,¬«∏Y

ióe ôjô≤àd ÉgQGó°UEG πÑb ájQƒà°SódG ᪵ëŸG ¤EG ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe øe

≈àM ,ô¡°TCG áà°S IóŸG √òg π©é«d óæÑdG Gòg ∫óY ó≤a ,Qƒà°Só∏d É¡à≤HÉ£e

¬à≤HÉ£e ióe øe ≥≤ëàdGh ¿ƒfÉ≤∏d ≥«bódG ¢üëØ∏d ‘ɵdG âbƒdG ìÉàj

»°ù∏› ¤EG √OQ hCG ¬«∏Y ≥jó``°üàdG πÑb ∂dPh ,Qƒà°Só∏d ¬à≤HÉ£e ΩóY hCG

.ájQƒà°SódG ᪵ëŸG ¤EG ¬àdÉMEG hCG ¬«a ô¶ædG IOÉYE’ ÜGƒædGh iQƒ°ûdG

√Oôj ¿CG ó©H ¿ƒfÉ≤dG ´höûe QGôbEG ¿CG ≈∏Y IOÉŸG √òg øe (O) óæÑdG ¢üf -ê

¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc AÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH ¿ƒµj ¿CG Öéj ∂∏ŸG

.∫GƒMC’G Ö°ùëH »æWƒdG ¢ù∏éŸG hCG ÜGƒædG

: 36 IOÉŸG

áeÓ°S âfÉch ,äGQƒ¶ëŸG í«ÑJ äGQhö†dG ¿CG á«YöûdG IóYÉ≤dG âfÉc ÉŸ

áFQÉW ±hôX øe áµ∏ªŸG ¬d ¢Vô©àJ ¿CG øµÁ ÉŸ G kô¶fh ,¿ƒfÉ≤dG ¥ƒa ádhódG

á«∏NGO ΩCG Üô◊Éc á«LQÉN ±hô¶dG √òg âfÉcCG AGƒ°S ,OÓÑdG áeÓ°S Oó¡J

øe ¿Éc ,∂dP ¬HÉ°T Ée hCG AÉHh hCG ¿É°†«a çhóM hCG ΩÉ©dG øeC’G ÜGô£°VÉc

ádhódG ájɪM πصJ »àdG á«FÉæãà°S’G πFÉ°SƒdG ádhódG äÉ£∏°S íæe …Qhö†dG

.±hô¶dG ∂∏J ‘ É¡àeÓ°Sh

áLQO ∞∏àîJh ,Iƒ≤dG ¤EG ∞©°†dG øe êQóàJ ±hô¶dG √òg âfÉc ÉŸh

Qó≤dÉH ’EG º¡JÉjôMh OGôaC’G ¥ƒ≤ëH ¢SÉ°ùŸG ΩóY ‘ áÑZQ ¬fEÉa ,É¡JQƒ£N

áeÓ°ùdG ádÉM :ÚàdÉM ÚH (36) IOÉŸG ‘ Qƒà°SódG ¥ôa ,É¡à¡LGƒŸ ΩRÓdG

É¡«dEG CÉé∏J »àdG πFÉ°SƒdG ∞∏àîJ å«ëH ,á«aô©dG ΩɵMC’G ádÉMh á«æWƒdG

Page 89: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG89

.iôNC’G øY ÚàdÉ◊G øe πc ‘ ádhódG

ÉeóæY OÓÑdG ‘ ´É°VhC’G ≈∏Y Iô£«°ù∏d á«æWƒdG áeÓ°ùdG ádÉM ¿ÓYEG ¿ƒµjh

,É¡æe á≤£æe ‘ hCG áµ∏ªŸG AÉëfCG ™«ªL ‘ áeÉ©dG áeÓ°ùdG Oó¡j ÇQÉ£d ¢Vô©àJ

Iô£«°ùdG áYöSh ÚæWGƒŸG ¥ƒ≤M ≈∏Y ®ÉØ◊G ¤EG ±ó¡J É¡fƒc ™e ≥Øàj ÉÃ

øeCG Oó¡J »àdG ä’É◊G ‘ ’EG á«aô©dG ΩɵMC’G ø∏©J ’h .ºFÉ≤dG ™°VƒdG ≈∏Y

ÚfGƒ≤dG ‘ OQh Ée ΩGóîà°SG É¡«∏Y Iô£«°ù∏d »Øµj ’h ,áµ∏ªŸG áeÓ°Sh

,á«æWƒdG áeÓ°ùdG ádÉM ¿ÓYEG É¡°VôØj »àdG ∂∏J hCG ,äGAGôLEG øe ájOÉ©dG

AÉ°†≤∏d áeRÓdG á«FÉæãà°S’G ÒHGóàdGh äGAGôLE’G PÉîJG É¡fCÉ°ûH Ö∏£àj ɉEGh

Iƒbh áµ∏ªŸG áeÓ°S ≈∏Y ®ÉØë∏d øeC’G ¢Vôah ,í∏°ùŸG ¿Ghó©dGh áæàØdG ≈∏Y

.øjôëÑdG ´ÉaO

≈∏Y Iô£«°ùdG IOÉYE’ áeRÓdG äGAGôLE’G ¿ƒµJ ¿CG ,ábôØàdG √òg ≈∏Y ÖJÎjh

¥ƒ≤ëH Ék`°SÉ°ùeh IóM πbCG ,á«æWƒdG áeÓ°ùdG ádÉM ¿ÓYEG óæY ºFÉ≤dG ™°VƒdG

ΩɵMC’G ¿ÓYEG ádÉM ‘ É¡«dEG Aƒé∏dG ºàj »àdG ∂∏J øe º¡JÉjôMh OGôaC’G

.á«aô©dG

á«æWƒdG áeÓ°ùdG ádÉM ø∏©J ’ " ¬fCG ≈∏Y (36) IOÉŸG øe (Ü) óæÑdG ¢üf óbh

IóŸ É¡fÓYEG ¿ƒµj ¿CG ∫GƒMC’G ™«ªL ‘ Öéjh ,Ωƒ°Sôà ’EG á«aô©dG ΩɵMC’G hCG

á«Ñ∏ZCÉH »æWƒdG ¢ù∏éŸG á≤aGƒÃ ’EG Égóe Rƒéj ’h ,ô¡°TCG áKÓK RhÉéàJ ’

." øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G

iQƒ°ûdG ¢ù∏› hCG ÜGƒædG ¢ù∏› …CGQ òNCG øe ∂∏ŸG ∫É◊G á©«Ñ£H ∂dP ™æÁ ’h

Ék`eó≤e á«aô©dG ΩɵMC’G hCG á«æWƒdG áeÓ°ùdG ádÉM ¿ÓYEG ôeCG ‘ É

k`©e Ú°ù∏éŸG hCG

.¬H ¬eGõdEG ¿hO ∂∏ª∏d ∑hÎe ôeCG ƒgh ,∂dòH ±hô¶dG â몰S GPEG

á«aô©dG ΩɵMC’G hCG á«æWƒdG áeÓ°ùdG ádÉM ¿ÓYEG ¿CG ¢üædG Gòg ≈°†à≤eh

√òg ¿ÓYEG óæY ∂∏ª∏d ¿CGh ,É¡æe AõL ‘ hCG ádhódG AÉëfCG ™«ªL ‘ ¿ƒµj ób

É¡H IQhö†dG »°†≤J ób äɪ«∏©J ájCG »µ∏e Ωƒ°Sôà Qó°üj ¿CG ΩɵMC’G

∫ƒª©ŸG ÚfGƒ≤dG äɪ«∏©àdG √òg âØdÉN ƒdh ≈àM áµ∏ªŸG øY ´ÉaódG ¢VGôZC’

.É¡H

Page 90: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›90

: 38 IOÉŸG

áÑ«Z ‘ ∂∏ŸG ÉgQó°üj »àdG ÚfGƒ≤H º«°SGôŸG ≈∏Y ¢üædG IOÉŸG √òg â檰†J

±hô¶dGh ¿ÉeõdG å«M øe IOó©àe Oƒ«≤H á£∏°ùdG √òg äó«bh ,Ú°ù∏éŸG

. ÉgPÉØf Ióeh ÉgGóeh É¡«a ø∏©J »àdG

ïjQÉJ øe ÉgQÉKBG áÑJôeh IòaÉf Èà©J º«°SGôŸG √òg ¿CG IQô≤ŸG IóYÉ≤dG âfÉc ÉŸh

õcGôe ICÉ°ûf É¡«∏Y ÖJÎj ób ¬fEÉa ,Ú°ù∏éŸG ≈∏Y É¡°VôY ÚM ¤EG ÉgQhó°U

¥ƒ≤◊G √ò¡d ájɪMh ,IÎØdG ∂∏J ∫ÓN OGôaCÓd áÑ°ùàµe ¥ƒ≤Mh á«fƒfÉb

(38) IOÉŸG âdóY ,º«°SGôŸG √òg ≈∏Y Ú°ù∏éŸG á≤aGƒe ΩóY ádÉM ‘ õcGôŸGh

Ú°ù∏éŸG øe πc øe É¡°†aôH QGôb Qhó°U ïjQÉJ øe QÉKB’G √òg ∫GhR Qô≤àd

É¡°VôY Öéj ¿Éc …òdG ïjQÉàdG øe hCG ,∫GƒMC’G Ö°ùëH »æWƒdG ¢ù∏éŸG hCG

,»©LQ ôKCG ¬d ¢ù«d Éæg ∫GhõdGh .É¡°VôY ΩóY ádÉM ‘ Ú°ù∏éŸG ≈∏Y ¬«a

,É¡JGP (38) IOÉŸG øe É¡Jƒb óªà°ùJ º«°SGôŸG √òg ¿CG ¿ƒc ™e ≥Øàj Ée ƒgh

ÉgQhó°U øe ô¡°T Qhôe ó©H hCG ,É¡°†aQ ïjQÉJ øe É¡dGhR ¿ƒµj ‹ÉàdÉHh

ô¡°T ó©H hCG ,ÚªFÉb ÉfÉc GPEG ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› ≈∏Y É¡°VôY ¿hO

¢ù∏› äÉ°ù∏L ∞bƒJh ÜGƒædG ¢ù∏› πM ádÉM ‘ Ú°ù∏éª∏d ´ÉªàLG ∫hCG øe

å«M ,ɪ¡«∏Y ¢Vô©dG ¿hO »©jöûàdG π°üØdG AÉ¡àfG ádÉM ‘ hCG iQƒ°ûdG

Ú°ù∏éŸG ¤EG Oƒ©jh , IOÉŸG √òg ‘ Qô≤ŸG »FÉæãà°S’G »©jöûàdG ≥◊G »¡àæj

.»©«Ñ£dG ɪ¡°UÉ°üàNG

á«HÉ«ædG IÉ«◊G ΩÉ«b AÉæKCG Qó`°üJ »àdG ÚfGƒ≤H º«°SGôŸG ÚH ábô`ØàdG ÖŒh

äÉ°ù∏L ∞bƒJh ÜGƒædG ¢ù∏› πM IÎa ‘ hCG Ú°ù∏éŸG OÉ≤©fG QGhOCG ÚH …CG )

»àdG º«°SGôŸGh (Ú°ù∏éª∏d »©jöûàdG π°üØdG AÉ¡àfG hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏›

ºµM É¡«∏Y …öùj »àdG »g §≤a ¤hC’Éa .á«HÉ«ædG IÉ«◊G 𫣩J AÉæKCG Qó°üJ

ïjQÉJ øe ô¡°T ∫ÓN Ú°ù∏éŸG ≈∏Y ¢Vô©J ⁄ GPEG ∫hõJ å«ëH ,(38) IOÉŸG

óæY á«fƒfÉ≤dG É¡Jƒb ∫hõJ Óa á«fÉãdG ÉeCG .¿É°ù∏éŸG É¡°†aQ GPEG hCG ɪ¡YɪàLG

É¡¨∏j ⁄ Ée áªFÉb ÚfGƒb Èà©J πH ,á«HÉ«ædG IÉ«◊G IOƒY ó©H ¿ÉŸÈdG ´ÉªàLG

(38) IOÉŸG ºµ◊ ™°†îJ ’ É¡fC’ ∂dPh ,iôNCG ÚfGƒ≤H É¡dó©j hCG ¿ÉŸÈdG

»àdG óYGƒ≤∏d ™°†îJ ɉEGh ,á«HÉ«ædG IÉ«◊G ΩÉ«b ó`æY ’EG ágGóH …öùJ ’ »àdG

ôeC’G Gòg óæ°ùj å«M ,á«HÉ«ædG IÉ«◊G ±É≤jEÉH QOÉ°üdG »µ∏ŸG ôeC’G É¡©°Vh

Page 91: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG91

AɨdEG ójQCG Ée GPEÉa ∂dP ≈∏Yh .AGQRƒdG ¢ù∏›h ∂∏ŸG ¤EG á«©jöûàdG á£∏°ùdG

á£∏°ùdG ≈∏Y Öéj ,á«HÉ«ædG IÉ«◊G IOƒY óæY ÚfGƒ≤H º«°SGôŸG √òg πjó©J hCG

.IòaÉf π¶J ’EGh πjó©àdG hCG AɨdE’G Gò¡H IójóL ÚfGƒb ø°S á«©jöûàdG

: 42 IOÉŸG

AGô`LEÉH ôeGhC’G QGó°UEÉH ∂∏ŸG ¢UÉ°üàNG ( CG ) óæÑdG ‘ Qô≤àd IOÉŸG √òg âØ«°VCG

(Ü) óæÑdG ‘h ,É¡ª¶æj …òdG ¿ƒfÉ≤dG ΩɵMC’ Ék`≤ah ÜGƒædG ¢ù∏éŸ äÉHÉîàf’G

√OÉ≤©fG QGhOCG ¢†ah ´ÉªàL’G ¤EG »æWƒdG ¢ù∏éŸG IƒYóH ∂∏ŸG ¢UÉ°üàNG

(ê) óæÑdG ‘ â°üf ób IOÉŸG √òg âfÉc GPEGh .OÉ≤©f’G QhO ìÉààaGh ,»µ∏e ôeCÉH

‘ G kójóL Ék`ªµM ∞°†J ⁄ É¡fEÉa ,Ωƒ°Sôà ÜGƒædG ¢ù∏› πM ‘ ∂∏ŸG ≥M ≈∏Y

¤hC’G Iô≤ØdG ‘ 1973 áæ°S Qƒà°SO ¬æª°†àj ¿Éc Ée â∏≤f ɉEGh ,¿CÉ°ûdG Gòg

.Qƒà°SódG ¢Uƒ°üf ÚH ≥«°ùæàdG ±ó¡H ,(65) IOÉŸG øe

:43 IOÉŸG

º¶©e äòNCG ,öUÉ©ŸG ⁄É©dG ‘ á«WGô≤ÁódG ÖMÉ°U …òdG Qƒ£à∏d áé«àf

AÉàØà°SG CGóÑà QÉ°ûàf’G ™°SGƒdG »HÉ«ædG ΩɶædG º«©£àH áãjó◊G ÒJÉ°SódG

. IöTÉÑŸG ¬Ñ°T á«WGô≤ÁódG ôgɶe øe G kô¡¶e Èà©j …òdGh ,Ö©°ûdG

,»Ñ©°ûdG AÉàØà°S’ÉH äòNCGh ,√ÉŒ’G Gòg ájQƒà°SódG äÓjó©àdG äôjÉ°S ó≤dh

IOÉŸG âØ«°VCG ∂dòdh .á£∏°ùdG á°SQɇ ‘ Ék`«∏©a É

k`cGöTEG Ö©°ûdG ∂dòH âcöTCGh

ÚfGƒ≤dG ‘ Ö©°ûdG AÉàØà°SG ‘ ≥◊G ,∂dòd Ék`¡Lh iCGQ GPEG ,∂∏ŸG »£©àd (43)

áé«àf ¿ƒµJ ¿CG ≈∏Y ,É«∏©dG OÓÑdG ídÉ°üà π°üàJ »àdG áeÉ¡dG ÉjÉ°†≤dGh

.᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Égöûfh É¡fÓYEG ïjQÉJ øe IòaÉfh áeõ∏e AÉàØà°S’G

: 50 IOÉŸG

, á«∏ëŸG ᫪æàdG ≥«≤– øe ɡ櫵“h á«∏ëŸG IQGOE’G äÉÄ«g QhO π«©Øàd

äÉÄ«¡d πصj ÉÃh " ¬dƒ≤H ∂dP ¤EG …ODƒj Ée (50) IOÉŸG øe (CG) óæÑdG ¤EG ∞«°VCG

áHÉbôdGh É¡bÉ£f ‘ πNóJ »àdG »∏ëŸG ™HÉ£dG äGP ≥aGôŸG IQGOEG ájó∏ÑdG IQGOE’G

." É¡«∏Y

Page 92: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›92

: Ú«HÉ«ædG Ú°ù∏éŸG ΩɶæH òNC’G - Ék`«fÉK

,ÚgÉŒG ÚH ¿ÉŸÈdG øjƒµJ ºµëj …òdG ΩɶædG ójó– ‘ ∫hódG ∞∏àîJ

¿hójDƒe ÚeɶædG øe πµdh ,Ú°ù∏éŸG Ωɶfh óMGƒdG ¢ù∏éŸG Ωɶf :ɪg

OôéŸ ™°†îj ’ ÚeɶædG øe …C’ ádhódG QÉ«àNG ¿CG ≈∏Y ,¿ƒ°VQÉ©eh

.É¡H äôe »àdG ÜQÉéàdGh ádhO πc ±hôX ¬ªµ– øµdh ,ájô¶ædG äGQÉÑàY’G

…hP ᪵M øe IOÉØ`à°S’G í«`àj ¬`fCG Ú`°ù∏éŸG ΩÉ`¶f É¡≤≤ëj »àdG ÉjGõ`ŸG ºgCGh

øe á«`Ñ©°ûdG AGQB’G πYÉØJ ÖfÉL ¤EG Ú©ŸG ¢ù∏éŸG ‘ ôaGƒàJ »àdG IÈÿGh º∏©dG

ÚH óLƒJ PEG ,G köTÉÑe Ék`HÉîàfG ÖîàæŸG ¢ù∏éŸG É¡ª°†j »àdG äÉgÉŒ’G áaÉc

,»©jöûàdG ∫ÉéŸG ‘ ájGQódGh IÈÿGh áµæ◊G äGP öUÉæ©dG ¿ÉŸÈdG »àaO

.¢Sɪ◊G á¨dÉÑdG áHÉ°ûdG öUÉæ©dGh

- ɪ¡æ«H á«©jöûàdG á«dƒÄ°ùŸG ™jRƒJ øe ¬æª°†àj Éà - Ú°ù∏éŸG Ωɶf ¿CG ɪc

á«dOÉÑàdG áHÉbôdG CGóÑŸ Ék`≤«≤–h ,ÊÉŸÈdG π`ª©dG Ò°S ø°ù◊ G kó«cCG É

k`fɪ°V πãÁ

¤EG …ODƒj Ée Gòg ‘h .∫ɪYCG øe ¬`FGOCÉH ɪ¡æe πc Ωƒ`≤j Ée ≈∏Y Ú°ù∏éŸG Ú`H

iôNC’G äÉ£∏°ùdG á¡LGƒe ‘ ™jöûàdG á£∏°ùH OGóÑà°S’G ɪ¡jCG ádhÉ ™æe

hCG ´GöüdG QhöT ádhódG »≤j Ée ƒgh ,ájò«ØæàdG á£∏°ùdG á°UÉN áØ°üHh

QGöVE’Gh ¬FGQh øe πFÉW ’ ɪ«a »æWƒdG ó¡÷G ´É«°Vh á£∏°ùdG ≈∏Y ôMÉæàdG

. áeÉ©dG áë∏°üŸG ¬ÑLƒJ ÉÃ

¬fC’ ,™jöûàdG ‘ ´öùàdGh CÉ£ÿG ™æe ¤EG Ú°ù∏éŸG ΩɶæH òNC’G …ODƒjh

¢ù∏éŸG ≈aÓJ »àbƒdG ÒKCÉàdG hCG áØWÉ©∏d OÉ≤fG hCG Ú°ù∏éŸG óMCG CÉ£NCG GPEG

äÉ`Yhöûe á°ûbÉæe IOÉYEG ¿CG ɪc ,¬«∏Y ôeC’G ¢VôY óæY ∫hC’G CÉ£N ôNB’G

‘ÓJ ‹ÉàdÉHh ¢ü«ëªàdG IOÉjR πصJ ôNB’G ¢ù∏éŸÉH á«fÉK Iôe ÚfGƒ≤dG

™àªàJ ¿CG Öéj á«fƒfÉb óYGƒb ™°†J á«©jöûàdG á£∏°ùdG ¿CG á°UÉNh ,AÉ£NC’G

GPEGh .É¡«a ´öùàdG áë∏°üŸG øe hCG ÖLGƒdG øe ¢ù«dh ,»Ñ°ùædG QGô≤à°S’ÉH

Ék`Ä«£H ™jöûàdG π©éj Ú°ù∏› ‘ É¡à°ûbÉæeh ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe Qhôe ¿Éc

¿CG A§ÑdG Gòg ¢Vƒ©j …òdG ¿EÉa ` ΩɶædG Gò¡d ¿ƒ°VQÉ©ŸG ¬«dEG Ögòj ÉŸ Ék`≤ah `

âfÉc ƒd ɇ áeÉ©dG áë∏°üŸG ¤EG ÜôbCGh Ék`bÉØJG ÌcCG ¿ƒµJ Qó°üJ »àdG ÚfGƒ≤dG

.óMGƒdG ¢ù∏éŸG øY IQOÉ°U

Page 93: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG93

çóëj ¿CG øµÁ …òdG ΩGó£°U’G øe π∏≤j ΩɶædG Gòg ¿EÉa ∂dP øY Ó°†ah

á«©jöûàdG á£∏°ùdG âfÉc GPEÉa .ájò«ØæàdG á£∏°ùdGh á«©jöûàdG á£∏°ùdG ÚH

∞æ©dÉH º°ùàJ πFÉ°Sh ¤EG ΩOÉ°üàdG ∂dP …ODƒj ó≤a ,óMGh ¢ù∏› øe áfƒµe

,áeƒµ◊G ™e ɪgóMCG ∞∏àNGh Ú°ù∏› øe áfƒµe âfÉc GPEG ÉeCG .»°SÉ«°ùdG

Úaô£dG óMCG ¤EG ¬eɪ°†fÉH PEG ,ɪ¡æ«H ºµ◊G QhóH Ωƒ≤«°S ôNB’G ¢ù∏éŸG ¿EÉa

Oƒ°ùj ∂dòHh ,¬Øbƒe IóM øe ∞«ØîàdG ≈∏Y ôNB’G ±ô£dG πª rëj ¬fEÉa …CGôdG ‘

ájQƒà°SódG ᪶fC’G ¿CG ßMƒd óbh .…Oh º«µ–h πeÉ°T ºr∏ p°S áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG

Oƒ°ùj ∂dòHh ,¬Øbƒe IóM øe ∞«ØîàdG ≈∏Y ôNB’G ±ô£dG πª rëj ¬fEÉa …CGôdG ‘

ájQƒà°SódG ᪶fC’G ¿CG ßMƒd óbh .…Oh º«µ–h πeÉ°T ºr∏ p°S áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG

Oƒ°ùj ∂dòHh ,¬Øbƒe IóM øe ∞«ØîàdG ≈∏Y ôNB’G ±ô£dG πª rëj ¬fEÉa …CGôdG ‘

,Ú°ù∏éŸG äGP ᪶fC’G øe G kQGô≤à°SG πbCG hCG G kôªY öübCG óMGƒdG ¢ù∏éŸG äGP

.IôgɶdG √òg ójDƒj ÉgÒZh É°ùfôah ɵ«é∏Hh GÎ∏‚EG øe πc ïjQÉJh

Ωɶf ÉjGõe ¥ƒØJ »àdGh ,Ú°ù∏éŸG Ωɶf É¡H ™àªàj »àdG ÉjGõŸG √òg äOCG óbh

óMGƒdG ¢ù∏éŸG ΩɶæH òNCÉJ âfÉc »àdG ∫hódG ¢†©H ¿CG ¤EG ,óMGƒdG ¢ù∏éŸG

∫ɨJÈdG ∂dP øeh , Ú°ù∏éŸG Ωɶf ¤EG IÒNC’G äGƒæ°ùdG ‘ ¬æY âdóY ób

. Üô¨ŸGh É«fÉÑ°SCGh

¬«dEG â¡ŒG Éà ¥Éã«ŸG òNCG ,Ú°ù∏éŸG Ωɶf É¡H ™àªàj »àdG ÉjGõª∏d Ék`≤«≤–h

π©Lh ,óMGƒdG ¢ù∏éŸG Ωɶf ≈∏Y ΩɶædG Gò¡d π«°†ØJ øe á«Ñ©°ûdG IOGQE’G

¬Ñ∏£àJ ɪ«a º¡FGQBÉH áfÉ©à°SÓd IAÉصdGh IÈÿG …hP øe Ék`æ q«©e ɪgóMCG

ô◊G ÜÉîàf’G ≥jôW øY ¬∏«µ°ûJ π©éa ÊÉãdG ÉeCG ,áHôŒh º∏Y øe iQƒ°ûdG

≥∏WCG óbh .Ék`fRGƒàe Ú°ù∏éª∏d »FÉæãdG øjƒµàdG Gòg ¿ƒµj ¿CG ≈∏Y ,öTÉÑŸG

¢ù∏éŸG ≈∏Yh ,iQƒ°ûdG ¢ù∏› ᫪°ùJ ∫hC’G ¢ù∏éŸG ≈∏Y …Qƒà°SódG πjó©àdG

.»æWƒdG ¢ù∏éŸG ᫪°ùJ Ék`©e Ú°ù∏éŸG ≈∏Yh ,ÜGƒædG ¢ù∏› ᫪°ùJ ÊÉãdG

ihÉ°ùàj ¿CG ≈∏Y √ÉŒ’G Gò¡d É¡≤«≤– ‘ ájQƒà°SódG äÓjó©àdG â°UôM óbh

ɪ¡æe Óc â∏©éa ,ɪ¡æjƒµàH π°üàj ɪ«a ÜGƒædG ¢ù∏› ™e iQƒ°ûdG ¢ù∏›

…òdG Ú°ù∏éª∏d ¿RGƒàŸG »FÉæãdG øjƒµàdG ≥«≤ëàd G kƒ°†Y Ú©HQCG øe ¿ƒµàj

.ɪ¡æe πµd »©jöûàdG ¢UÉ°üàN’ÉH π°üàj ɪ«a Ék`°†jCGh ,¥Éã«ŸG ¬«∏Y ¢üf

áØ°üH - ¬fCÉ°ûH ôeC’G â∏©L ó≤a ,»HÉ``bôdG ¢UÉ°üàN’G ¤EG áÑ°ùædÉH ÉeCG

.ÜÉîàf’G ≥jôW øY πµ°ûŸG ¢ù∏éŸG √QÉÑàYÉH ÜGƒædG ¢ù∏éŸ - á«°SÉ°SCG

á«©jöûàdG á£∏°ùdG ¢UÉ°üàNG ø`e ¢UÉ≤àf’G ΩóY ≈∏Y Ék`°†jCG â°UôM ɪc

¢†©H ¤EG âaÉ°VCG ób É¡fEG πH ,¬∏jó©J πÑb Qƒà°SódG πX ‘ É¡d G kQô≤e ¿Éc …òdG

Page 94: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›94

Úµ“h á«©jöûàdG á«∏ª©dG áeÓ°S πصJ IójóL äÉfɪ°V áªFÉ≤dG ¢Uƒ°üædG

πÑb Ék`ªFÉb ¿Éc ɇ π°†aCG IQƒ°üH ¬JÉ°UÉ°üàNG ádhGõe øe Ú°ù∏éŸG øe πc

.πjó©àdG

á∏ãªàe É¡eɪàgG ájQƒà°SódG äÓjó©àdG É¡àdhCG »àdG á«°SÉ°SC’G ádCÉ°ùŸG âfÉch

,Qƒà°SódG πjó©J πÑb á«©jöûàdG á£∏°ùdG äÉ°UÉ°üàNG º«¶æJ IOÉYEG ‘

πjó©J ∂dP ≈∏Y ÖJôJ óbh .ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› OƒLh QÉWEG ‘ ∂dPh

Oóëà«d ,¤hC’G ¬JQƒ°U ‘ »æWƒdG ¢ù∏éŸG º¶æJ âfÉc »àdG ¢Uƒ°üædG ¢†©H

∑ΰûŸG ´ÉªàL’Gh ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc ¢UÉ°üàNG

Ò°ùØJ ‘ ±ÓN …CG ™æÁ Ék`≤«bO G kójó– »æWƒdG ¢ù∏éŸG QÉWEG ‘ ɪ¡æ«H

á≤jô£H Ú°ù∏éŸG øe πc ‘ πª©dG Ò°S ¤EG …ODƒj ɇ ,ÓÑ≤à°ùe ¢Uƒ°üædG

. Iöù«eh á∏¡°S

ìÓ£°UG QGƒL ¤EG - πª°û«d ådÉãdG π°üØdG ¿GƒæY ∫óY ∂dP πµd Ék`≤«≤–h

¿CG ≈∏Y (51) IOÉŸG â°üfh ,»æWƒdG ¢ù∏éŸG ìÓ£°UG - á«©jöûàdG á£∏°ùdG

.ÜGƒædG ¢ù∏›h ,iQƒ°ûdG ¢ù∏› :ɪg Ú°ù∏› øe »æWƒdG ¢ù∏éŸG ∞dCÉàj

¢ù∏› ‹GƒàdG ≈∏Y É¡«a ∫hÉæJ ,á©HQCG ´hôa ≈∏Y π°üØdG Gòg πªà°TG óbh

»æWƒdG ¢ù∏éŸGh ,Ú°ù∏éª∏d ácΰûŸG ΩɵMC’Gh ,ÜGƒædG ¢ù∏›h ,iQƒ°ûdG

.ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› º°†j ô“Dƒe ‘ ™ªàéj ÉeóæY

: ( iQƒ°ûdG ¢ù∏› ) 55 -52 øe OGƒŸG

å«M øe iQƒ°ûdG ¢ù∏› º«¶æJ âdhÉæJh ,Qƒà°SódG ¤EG OGƒŸG √òg âØ«°VCG

óYGƒ≤dGh ,¬H G kƒ°†Y Ú©j øª«a ÉgôaGƒJ Öéj »àdG •höûdGh ,¬∏«µ°ûJ á«Ø«c

. ¬H πª©dG Ò°S Ωɶfh ,ájƒ°†©dG √ò¡d ᪶æŸG

:52 IOÉŸG

¿ƒæ«©j G kƒ°†Y Ú©HQCG øe iQƒ°ûdG ¢ù∏› ∞dCÉàj" ¿CG ≈∏Y (52) IOÉŸG â°üf

."»µ∏e ôeCÉH

Page 95: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG95

: 53 IOÉŸG

∂dPh ,iQƒ°ûdG ¢ù∏› ƒ°†©H á°UÉN •höT ≈∏Y ¢üædG IOÉŸG √òg â檰†J

¢ù∏› øe πc AÉ°†YCG ‘ ôaGƒàJ ¿CG Öéj »àdG áeÉ©dG •höûdG ¤EG áaÉ°VE’ÉH

Ωƒj iQƒ°ûdG ¢ù∏› ƒ°†Y ø°S π≤J ’CG ≈∏Y â°üæa .ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG

ƒ°†Y ¤EG áÑ°ùædÉH É¡fCG ÚM ‘ á∏eÉc ájOÓ«e áæ°S ÚKÓKh ¢ùªN øY Ú«©àdG

ΩɶæH òNCÉJ »àdG ∫hódG äÉgÉŒG ™e ≥Øàj Ée ƒgh ,áæ°S ¿ƒKÓK ÜGƒædG ¢ù∏›

IÈÿG º¡«a ôaGƒàJ ø‡ iQƒ°ûdG ¢ù∏› ƒ°†Y ¿ƒ`µj ¿CG âÑ∏£J ɪc .Ú°ù∏éŸG

OƒLh øe ±ó¡dG ™e ≥Øàj Ée ƒgh ,øWƒ∏d á∏«∏L äÉeóN GhOCG øjòdG øe hCG

.¢ù∏éŸG Gòg

: 54 IOÉŸG

ähÉ°Sh ,äGƒæ°S ™HQCÉH ¢ù∏éŸG ájƒ°†Y Ióe ( CG ) óæÑdG ‘ IOÉŸG √òg äOóM

IGhÉ°ùŸG ≥≤ëj Ée ƒgh ,ÜGƒædG ¢ù∏› Ióeh iQƒ°ûdG ¢ù∏› Ióe ÚH ∂dòH

…C’ AÉ°†YC’G óMCG π ƒ∏N ádÉM èdÉY ób (Ü) óæÑdG ¿CG ɪc .Ú°ù∏éŸG ÚH

AÉ°†YCG Ú«©J IGOCG äGP »g ¬Ø∏N Ú«©J IGOCG π©Lh ,ÜÉÑ°SC’G øe ÖÑ°S

º¶fh .¬Ø∏°S ájƒ°†©d á∏ªµe ójó÷G ƒ°†©dG Ióe ¿ƒµJ ¿CG ≈∏Y ,¢ù∏éŸG

∂∏ŸG ¢UÉ°üàNG øe ∂dP π©Lh ,¬Ñ°üæe øe AÉØYE’G ‘ ƒ°†©dG áÑZQ (ê) óæÑdG

¢ù«FQ øe πc QÉ«àNG á«Ø«c ÚH (O) óæÑdG ¥ôah .Ú«©àdÉH ¢üàîŸG ¬fCG QÉÑàYÉH

Ú«©J ≥jôW øY ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ QÉ«àNG π©L ɪæ«Ña ,¬«ÑFÉfh iQƒ°ûdG ¢ù∏›

.ÚÑFÉædG ÜÉîàfG ‘ ¢ù∏éª∏d ≥◊G ≈£YCG ¬fEÉa ,¬d ∂∏ŸG

:55 IOÉŸG

¢ù∏› ´ÉªàLG ¤EG IƒYódG ïjQÉJ ¿ƒµj ¿CG ≈∏Y (55) IOÉŸG øe (CG) óæÑdG ¢üf

QGhOCG ¿ƒµJ ¿CGh ,OÉ≤©fÓd ÜGƒædG ¢ù∏› IƒYO ïjQÉJ äGP ƒg iQƒ°ûdG

¢ù∏› πM ádÉM ‘ ¬fCG ≈∏Y (Ü) óæÑdG ¢üf ɪc .ɪ¡«dEG áÑ°ùædÉH IóMGh OÉ≤©f’G

¿Éª°V ¤EG ∂dP ≈∏Y ¢üædG ±ó¡jh .iQƒ°ûdG ¢ù∏› äÉ°ù∏L ∞bƒJ ÜGƒædG

ádÉM ‘ É¡H ɪgóMCG π≤à°ùj ’ å«ëH ,äGQGô≤dG PÉîJG ‘ Ék`©e Ú°ù∏éŸG ∑GΰTG

.ôNB’G ÜÉ«Z

Page 96: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›96

:(ÜGƒædG ¢ù∏›) 69-56 øe OGƒŸG

OGƒŸG √òg ¢†©H πX óbh .ÜGƒædG ¢ù∏éà á∏°üàŸG πFÉ°ùŸG OGƒŸG √òg ⪶f

,Qƒà°SódG πjó©J πÑb »æWƒdG ¢ù∏éŸG º«¶æJ óæY ¬«∏Y ¿Éc …òdG ¬`©°Vh ≈∏Y

≥∏©àj ɪ«a á°UÉNh ,Ú°ù∏éŸG ΩɶæH òNC’G ™e ≥Øàj Éà ôNB’G ¢†©ÑdG ∫óYh

.ÜGƒædG ¢ù∏› äÉ°UÉ°üàNG ójóëàH

: 56 IOÉŸG

≈∏Y ájƒ°†©dG äöübh ,G kƒ°†Y Ú©HQCÉH ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG IOÉŸG √òg äOóM

øe ,º¡Ñ°UÉæe ºµëH ,AGQRƒdG ∂dòH äó©Ñà°SGh ,§≤a ÚÑîàæŸG AÉ°†YC’G

. ¢ù∏éŸG ájƒ°†Y

: 57 IOÉŸG

¿CG ó©H ,ÜGƒædG ¢ù∏› ájƒ°†©d í«°TÎdÉH »æjôëH πµd IOÉŸG √òg â몰S

âaÉ°VCGh ,á«∏°UCG áØ°üH Ék`æWGƒe ¿ƒµj ¿CG ∂dòd í°Tôj øª«a •Î°ûj ¿Éc

¿ƒµJ ’CG ƒgh ,≥Ñ°S ɪ«a IOƒLƒe âfÉc »àdG •höûdG ¤EG G kójóL Ék`WöT

iQƒ°ûdG ) ¬«a G kƒ°†Y ¿Éc …òdG ¢ù∏éŸG É¡£≤°SCG ¿CG ≥Ñ°S ób í°TôŸG ájƒ°†Y

.áØ«XƒdG äÉÑLGƒH ∫ÓNE’G ÖÑ°ùH hCG QÉÑàY’Gh á≤ãdG ó≤a ÖÑ°ùH ,( ÜGƒædG hCG

≥Ñ°S øŸ Rƒéj PEG ;Ék`àbDƒe É

k`©æe •öûdG Gòg ÖÑ°ùH í«°TÎdG øe ™æŸG Èà©jh

‘ ‹ÉàdG »©jöûàdG π°üØdG ‘ ¬°ùØf í«°TôJ ó«©j ¿CG ¬àjƒ°†Y â£≤°SCG ¿CG

§≤°SCG …òdG ¢ù∏éŸG øe QGôb Qó°U GPEG ‹ÉàdG OÉ≤©f’G QhO ‘h ,ä’É◊G ™«ªL

.í«°TÎdG øe ™fÉŸG ôKC’G AɨdEÉH ¬æY ájƒ°†©dG

: 58 IOÉŸG

iôŒ ¿CG âWΰTG äGƒæ°S ™HQCÉH ÜGƒædG ¢ù∏› Ióe IOÉŸG √òg äOóM ¿CG ó©H

IóŸG âfÉch ,IÒNC’G á©HQC’G Qƒ¡°ûdG ∫ÓN ójó÷G ¢ù∏éª∏d äÉHÉîàf’G

ójó÷G ¢ù∏éŸG ÜÉîàfG ôNCÉJ ÖæŒ ¤EG πjó©àdG Gòg ±ógh ,∂dP πÑb øjô¡°T

ÜÉîàfG IOÉYEG RGƒL ≈∏Y ¢üædG âaÉ°VCG ɪc .IóŸG öüb ÖÑ°ùH √óYƒe øY

Page 97: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG97

ÒZ ≈∏Y ôeC’G öùØj ’ ≈àMh ,RGƒ÷G Gòg ócDƒàd ,¬àjƒ°†Y Ióe â¡àfG øe

π°üØdG óÁ ¿CG ‘ ∂∏ŸG ≥M ≈∏Y â°üf ɪc .¢üædG Gòg OƒLh ΩóY ádÉM ‘ ∂dP

,Úàæ°S ≈∏Y ójõJ ’ Ióe »µ∏e ôeCÉH IQhö†dG óæY ÜGƒædG ¢ù∏éŸ »©jöûàdG

,ójó÷G ¢ù∏éŸG äÉHÉîàfG ôNCÉàd áé«àf »©jöûJ ÆGôa CÉ°ûæj ’ »µd ∂dPh

»HÉ«ædG ¢ù∏éŸG ‘ á∏ãªàŸG ,á«Ñ©°ûdG ácQÉ°ûŸG QGôªà°SG ≈∏Y ¢UôM Gòg ‘h

ójóL ¢ù∏› ÜÉîàfG Qò©Jh »©jöûàdG π°üØdG AÉ¡àfG ó©H ≈àM ,ÖîàæŸG

.ájô¡b ÜÉÑ°SC’

: 60 IOÉŸG

¤EG ` ÜGƒædG ¢ù∏éŸ ¤hC’G á°ù∏÷G á°SÉFQ IOÉŸG √òg øe áãdÉãdG Iô≤ØdG â∏©L

¢ù«Fôd πÑb øe âfÉch ,Ék`q`æ°S ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG ÈcC’ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ÜÉîàfG ÚM

. AGQRƒdG ¢ù∏›

: 62 IOÉŸG

¿ƒ©£dG ‘ π°üØdÉH õ««ªàdG ᪵ ¢üàîJ ¿CG ≈∏Y ¢üædG IOÉŸG √òg â檰†J

Ée ≥≤ëjh ,øjôëÑdG ‘ ‹É◊G »FÉ°†≤dG ºs∏°ùdG ™e ≥Øàj Ée ƒgh ,á«HÉîàf’G

᪵ øe ¢UÉ°üàN’G Gòg π≤f øe πjó©àdG πÑb (57) IOÉŸG ¬«∏Y ¢üæJ âfÉc

. ¿ƒfÉ≤H CÉ°ûæJ ≈∏YCG á«fóe ᪵ ájCG ¤EG á«fóŸG É«∏©dG ±ÉæÄà°S’G

:63 IOÉŸG

ádÉ≤à°S’G ∫ƒÑb ïjQÉJ øe G kôZÉ°T πëŸG íÑ°üjh " IQÉÑY IOÉ`ŸG √òg âaÉ°VCG

∫ƒÑb ádÉM ‘ πëŸG ƒ∏N ¿ÓYE’ ójóL QGôb ¤EG ¢ù∏éŸG êÉàëj ’ ≈àM ," É

k`°UôM ∂dPh ,ÜÉÑ°SC’G øe ÖÑ°ùd QGô≤dG Gòg Qhó°U ôNCÉàj óbh ,ádÉ≤à°S’G

.áeÉ©dG áë∏°üŸG ≥«≤– ‘ ™«ª÷G ∑QÉ°û«d ,Óªàµe ¢ù∏éŸG π¶j ¿CG ≈∏Y

:64 IOÉŸG

π°üØ∏d á«©«Ñ£dG ájÉ¡ædG πÑb ¬àHÉ«f AÉ¡fEG ≥jôW øY ÜGƒædG ¢ù∏› πM Èà©j

á£∏°ù∏d á«fÉŸÈdG ájQƒà°SódG ᪶fC’G ‘ Qƒà°SódG √Qô≤j ≥M ºgCG »©jöûàdG

Page 98: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›98

´GƒfCG ô£NCG πãªàj ≥◊G Gòg »Øa .á«©jöûàdG á£∏°ùdG á¡LGƒe ‘ ájò«ØæàdG

á«dƒÄ°ùª∏d πHÉ≤ŸG ìÓ°ùdG Èà©j PEG ;¿ÉŸÈdG ≈∏Y ájò«ØæàdG á£∏°ùdG áHÉbQ

.»HÉ«ædG ¢ù∏éŸG ΩÉeCG IQô≤ŸG ájQGRƒdG

¢ù∏› πM ádÉM ‘ Ék`ªµ É

k`ª«¶æJ ™°†J ¿CG ≈∏Y (64) IOÉŸG â°UôM óbh

…òdG π◊G Gò¡d áé«àf á∏jƒW IÎa á«HÉ«ædG IÉ«◊G ôKCÉàJ ’ ≈àM ,ÜGƒædG

Ék`fRGƒJ º«≤j º«¶æJ ƒgh ,¿É«MC’G ¢†©H ‘ É¡«dEG Aƒé∏dG ºàj IQhöV Èà©j

´öSCG ‘ IOƒ©dG á«HÉ«ædG IÉ«ë∏d ôaƒjh , ájò«ØæàdGh á«©jöûàdG Úà£∏°ùdG ÚH

.øµ‡ âbh

¬«a sÚÑo`J »µ∏e Ωƒ°Sôà π◊G π©L ób (42) IOÉŸG øe (ê) óæÑdG ¿Éc GPEGh

IOÉŸG ¿EÉa ,iôNCG Iôe ÜÉÑ°SC’G äGòd ¢ù∏éŸG πM RGƒL ΩóY ™e ¬HÉÑ°SCG

AGôLEG IQhöV ≈∏Y (CG) óæÑdG ‘ â°üæa ,≥◊G Gòg º«¶æJ â∏ªµà°SG ób (64)

¢üædG Gòg ¿Éch ,ÌcC’G ≈∏Y ô¡°TCG á©HQCG RhÉéj ’ OÉ©«e ‘ ¢ù∏éª∏d äÉHÉîàf’G

ïjQÉJ øe øjô¡°T ∫ÓN ójó÷G ¢ù∏éª∏d äÉHÉîàf’G AGôLEG π©éj ¬∏jó©J πÑb

‘ äÉHÉîàf’G AGôLE’ iƒ°ü≤dG IóŸG πKɪàJ ¿CG ¤EG πjó©àdG Gòg ±ó¡jh .π◊G

ádÉM ‘ äÉHÉîàf’G AGôLE’ (58) IOÉŸG ‘ IOóëŸG IóŸG ™e ¢ù∏éŸG πM ádÉM

Ék`ªFÉb ¿Éc …òdG ºµ◊G ≈∏Y óæÑdG Gòg ‘ IOÉŸG â≤HCGh .»©jöûàdG π°üØdG AÉ¡àfG

∫ÓN ójó÷G ¢ù∏éŸG ÜÉîàfG ºàj ⁄ GPEG Ëó≤dG ¢ù∏éŸG IOƒY ƒgh ,∂dP πÑb

.É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG á©HQC’G ô¡°TC’G

ádÉM ‘ ,ójó÷G ¢ù∏éŸG äÉHÉîàfG πLDƒj ¿CG ‘ ≥◊G ∂∏ª∏d (Ü) óæÑdG ≈£YCGh

¤EG G kô¶f ,á«HÉ«ædG IÉ«◊G IOƒ©d ( CG ) óæÑdG ‘ IQƒcòŸG á©HQC’G ô¡°TC’G ájÉØc ΩóY

ôeCG äÉHÉîàf’G AGôLEG ¿CG AGQRƒdG ¢ù∏› É¡©e iôj IôgÉb ±hôX øe CGô£j Ée

. Qò©àe

¢ù∏› …CGQ ≈∏Y AÉæH ,∂∏ª∏d (ê) óæÑdG ≈£YCG ,π«LCÉàdG Gòg QÉKBG øe Ék`Ø«ØîJh

∂dòH ≥≤ëjh ,á«fƒfÉ≤dG ¬Jóe ºà«d Ëó≤dG ¢ù∏éŸG ó«©j ¿CG ‘ ≥◊G ,AGQRƒdG

.á«HÉ«ædG IÉ«◊G QGôªà°SG

: 65 IOÉŸG

G kô¶fh ,É¡∏LCG øe óLh »àdG ájɨ∏d Ék`≤≤ ÜGƒéà°S’G ≥M ΩGóîà°SG ¿ƒµj »µd

Page 99: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG99

,Ü nƒéà°ùŸG ôjRƒdÉH á≤ãdG ìôW øe ä’É◊G ¢†©H ‘ ¬«∏Y ÖJÎj ób Ée ¤EG

Ék`©bƒe ôjRƒdG ¤EG ¬LƒŸG ÜGƒéà°S’G Ö∏W ¿ƒµj ¿CG ≈∏Y (65) IOÉŸG â°üf

áë∏°üà Ék`≤∏©àe ¿ƒµj ’CGh ,πbC’G ≈∏Y ÜGƒædG ¢ù∏› øe AÉ°†YCG á°ùªN øe

.¬«∏cƒe óMCÉH hCG ,á©HGôdG áLQódG ≈àM ¬HQÉbCÉH hCG Ü pƒéà°ùŸÉH á°UÉN

:66 IOÉŸG

ÜGƒædG ¢ù∏› ≈∏Y ôjRƒdÉH á≤ãdG ´ƒ°Vƒe ìôW ≥M IOÉŸG √òg äöüb

áeRÓdG á«Ñ∏ZC’G äOóMh .Ö©°ûdG øe ÖîàæŸG ¢ù∏éŸG √QÉÑàYÉH ,√óMh

™e ∂dP ≥Øà«d ,¢ù∏éŸG AÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH ôjRƒdG øe á≤ãdG Öë°S ôjô≤àd

iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe …CG AÉ°†YCG óMCG øY ájƒ°†©dG •É≤°SE’ áHƒ∏£ŸG á«Ñ∏ZC’G

‘ AGQRƒdG ∑GΰTG ΩóY ≈∏Y ¢üædG IOÉŸG äó©Ñà°SG ɪc .ÜGƒædG ¢ù∏› hCG

¢ù∏éŸG ájƒ°†Y (56) IOÉŸG ‘ Qƒà°SódG öüb ¿CG ó©H ,á≤ãdG ≈∏Y âjƒ°üàdG

.ºgóMh ÚÑîàæŸG AÉ°†YC’G ≈∏Y

: 67 IOÉŸG

â∏©Lh ,AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ™e ¿hÉ©àdG ¿ÉµeEG ΩóY IOÉŸG √òg âdhÉæJ

¬fCÉ°ûH QGô≤dG QGó°UEG ÉeCG ,πbC’G ≈∏Y ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG »ã∏ãd ∂dP ìGÎbG

‘ ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› ™ªéj …òdG ` »æWƒdG ¢ù∏éŸG ¬H â°üàNG ó`≤a

¿ƒµàj øjòdG AÉ°†YC’G »ã∏K á«Ñ∏ZCG á≤aGƒe √QGó°UE’ âÑ∏£Jh ∑ΰûe ´ÉªàLG

¬«∏Y ÖJÎj ¿CG øµÁ Éeh ,ôeC’G Gòg IQƒ£N ¤EG G kô¶f ∂dPh ,¢ù∏éŸG Gòg º¡æe

¿Éc Ée ≈∏Y IOÉŸG â≤HCG óbh .áeÉ©dG áë∏°üŸG Oó¡j …QGRh ÆGôa OƒLh øe

¢ù∏éŸG QGôb ™aQ ƒgh ,É¡∏jó©J πÑb (69) IOÉŸG øe (Ü) óæÑdG ‘ ∂dP πÑb G kQô≤e

IójóL IQGRh Ú«©Jh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ AÉØYEÉH ,¬«a âÑ∏d ∂∏ŸG ¤EG »æWƒdG

.ÜGƒædG ¢ù∏› πëH hCG

: 68 IOÉŸG

∂dPh ,áHƒàµe áeƒµ◊G ¤EG ¬LƒJ »àdG äÉÑZôdG ¿ƒµJ ¿CG IOÉŸG √òg âWΰTG

OQ ¿ƒµj ¿CG Ék`°†jCG âÑ∏£J ɪc .á∏eÉc á°SGQO É¡à°SGQOh É¡àjóL ¿Éª°†d

Page 100: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›100

øµªàj ≈àM ,äÉÑZôdG √ò¡H òNC’G Qò©J ádÉM ‘ Ék`Hƒàµe ¢ù∏éŸG ≈∏Y áeƒµ◊G

.áë°VGh IQƒ°üH Égò«ØæJ ™æ“ »àdG ÜÉÑ°SC’G ≈∏Y ±ô©àdG øe ¢ù∏éŸG

: 69 IOÉŸG

ÜóàæŸG ƒ°†©dG hCG ,á«fÉŸÈdG ≥«≤ëàdG ¿É÷ Ωõ∏j Ék`°üf IOÉŸG √òg âaÉ°VCG

ïjQÉJ øe ô¡°TCG á©HQCG RhÉéàJ ’ Ióe ∫ÓN ≥«≤ëàdG áé«àf Ëó≤àH ,≥«≤ëà∏d

’ ≈àM á©jöS IQƒ°üH QƒeC’G ô≤à°ùJ ¿CG áaÉ°VE’G √òg øe ±ó¡dGh .¬FóH

.äÉaÓÿGh ä’DhÉ°ùàdG ¤EG ádƒ≤©e IÎa ∫ÓN É¡«a âÑdG ΩóY …ODƒj

:( Ú°ù∏éª∏d ácΰûe ΩɵMCG ) 100 -70 øe OGƒŸG

¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πµd ᪶æŸG ,á∏KɪàŸG ΩɵMC’G QGôµJ ™æŸ Ék`ÑæŒ

" ƒg ,óMGh ¿GƒæY â– ΩɵMC’G √òg º°†o`J »µd Qƒà°SódG ∫uó oY ,ÜGƒædG

¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πµd ᪶æŸG ,á∏KɪàŸG ΩɵMC’G QGôµJ ™æŸ Ék`ÑæŒ

ƒg ,óMGh ¿GƒæY â– ΩɵMC’G √òg º°†o`J »µd Qƒà°SódG ∫uó oY ,ÜGƒædG

¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πµd ᪶æŸG ,á∏KɪàŸG ΩɵMC’G QGôµJ ™æŸ Ék`ÑæŒ

âfÉc »àdG ΩɵMC’G π¶J ¿CG πjó©àdG ≈YGQ óbh ." Ú°ù∏éª∏d ácΰûe ΩɵMCG

å«ëH ,Ú°ù∏éŸG ΩɶæH òNC’G ™e ¢VQÉ©àJ ’ âeGO Ée »g ɪc ∂dP πÑb áªFÉb

ìÓ£°UG ΩGóîà°SG ≈∏Y É¡fCÉ°ûH IOQGƒdG ¢Uƒ°üædG ¤EG áÑ°ùædÉH πjó©àdG öüàbG

‘ »æWƒdG ¢ù∏éŸG ìÓ£°UGh ,ä’É◊G ¢†©H ‘ ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏›

ádó©ŸG ¢Uƒ°üædG πX ‘ »æWƒdG ¢ù∏éŸG ìÓ£°UG ¿CG ßMÓjh .iôNCG ä’ÉM

.∑ΰûŸG ɪ¡YɪàLG ‘ ÜGƒædGh iQƒ°ûdG É°ù∏› ¬H ó°ü≤j

ɪ«a Ú°ù∏éŸG ΩɶæH òNC’G ™e ≥Øààd É¡`eɵMCG πjó©J ” »àdG OGƒ`ŸG πãªàJh

: »∏j

: 71 IOÉŸG

øe ÊÉãdG âÑ°ùdG Ωƒj ¬fCÉH »æWƒdG ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG ïjQÉJ IOÉŸG √òg äOóM

¬JƒYO ‘ ≥◊G ∂∏ª∏d â£YCGh ,Ωƒ«dG Gòg ïjQÉJ ¿Éc Ék`jCG ,ôHƒàcCG ô¡°T ájGóH

.óYƒŸG Gòg πÑb ´ÉªàLÓd

: 72 IOÉŸG

,ô¡°TCG á©Ñ°S øY π≤j ’CG Öéj …ƒæ°ùdG OÉ≤©f’G QhO ¿CG IOÉŸG √òg äQôb

Page 101: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG101

.á«fGõ«ŸG QGôbEG πÑb QhódG Gòg ¢†a RGƒL ΩóY ƒgh ,ôNB’G ºµ◊G ≈∏Y â≤HCGh

: 73 IOÉŸG

AGôLEG ó`©H Iô`e ∫hC’ »æ`WƒdG ¢ù`∏éŸG ´É``ªàLG ï`jQÉJ IOÉ`ŸG √òg äOó`M

¢ù∏› Ú«©J ïjQÉ`J ø`e ô`¡°T AÉ¡``àf’ ‹ÉàdG Ωƒ«dG ¬fCÉH ,áeÉ©dG äÉHÉîàf’G

π«µ°ûJ ΩÉ“EG ïjQÉJ øe …CG ,G kôNBG ” ɪ¡jCG ÜGƒædG ¢ù∏› ÜÉîàfG hCG iQƒ°ûdG

â≤HCGh , ïjQÉàdG Gòg πÑb ´ÉªàL’G ¤EG ¬JƒYO ‘ ≥◊G ∂∏ŸG â`£YCGh ,Ú`°ù∏éŸG

.»g É`ªc IOÉ`ŸG øe á«fÉãdG Iô≤ØdG ≈∏Y

: 74 IOÉŸG

…ƒæ°ùdG OÉ≤©f’G QhO ∂∏ŸG ¬H íààØj …òdG ÜÉ£ÿG ᫪°ùJ IOÉŸG √òg âdóY

¬`«∏Y â≤∏WCGh ,»µ∏ŸG ΩɶædÉH òNC’G ¬Ñ∏£àj Ée ™e ≥`Øàj Éà »æWƒdG ¢ù∏éª∏d

øe hCG ó¡©dG ‹h Ö«æj ¿CG ‘ ≥◊G ∂∏ŸG â£YCGh ,"»eÉ°ùdG ÜÉ£ÿG" ìÓ£°UG

.»eÉ°ùdG ÜÉ£ÿG AÉ≤dEGh OÉ≤©f’G QhO ìÉààaG ‘ ¬àHÉfEG iôj

: 80 IOÉŸG

âjƒ°üàdG óæY Ú°ù∏éŸG óMCG ‘ äGƒ°UC’G …hÉ°ùJ óæY ºµ◊G IOÉŸG √òg âdóY

.ádÉ◊G ∂∏J ‘ Ék`ëLôe ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ 䃰U äÈàYGh ,Ée QGôb ≈∏Y

¿CG âÑLhCG å«M ,Qƒà°SódG πjó©J ≈∏Y âjƒ°üàdÉH Ék`°UÉN É

k`ªµM âaÉ°VCGh

â°UôMh .º`¡Fɪ°SCÉH AÉ°†YC’G ≈∏Y IGOÉæŸÉH ádÉ◊G √òg ‘ âjƒ°üàdG ºàj

ÚJôŸ Ú°ù∏éŸG øe …CG ´ÉªàLG ÜÉ°üf ∫ɪàcG Ωó``Y á`dÉM á÷É`©e ≈∏`Y IOÉ`ŸG

π≤j ’Ée √ô`°†M GPEG Ék`ë«ë°U ∂dP ó©H ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG äÈàYG PEG ;Úà«dÉààe

Qƒ°†M ≈∏Y AÉ°†YC’G õØM ∂dP øe ±ó¡dGh .¢ù∏éŸG AÉ`°†YCG OóY ™`HQ ø`Y

,ɪ¡JÉ°UÉ°üàNG ádhGõe ‘ á«∏©ØdG áªgÉ°ùŸGh Ú`°ù∏éŸG ø`e πc äÉYɪàLG

.¬JÉÑLGƒH ΩÉ«≤dG øe (ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏›) »æWƒdG ¢ù∏éŸG Úµ“h

: 85-81 øe OGƒŸG

øe πc ÚH ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe á°ûbÉæe äGAGôLEG º«¶æJ OGƒŸG √òg â檰†J

Page 102: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›102

øe ∫Éëj ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ¿CG ≈∏Y â°üfh ,ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏›

¬d qóY hCG ´höûŸG ≈∏Y ¢ù∏éŸG Gòg ≥aGh GPEÉa ,’hCG ÜGƒædG ¢ù∏› ¤EG áeƒµ◊G

¢ù«FQ ¤EG ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¬dÉMCG IójóL Ék`eɵMCG ¬«dEG ±É°VCG hCG ¬°†aQ hCG

≈¡àfG ÜGƒædG ¢ù∏› …CGQ ≈∏Y iQƒ°ûdG ¢ù∏› ≥aGh GPEÉa ,iQƒ°ûdG ¢ù∏›

¢ù∏› ¢ù«FQ ¬dÉMCG ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ∫ƒÑb ≈∏Y ɪ¡æ«H ¥ÉØJ’G ¿Éc GPEGh ,ôeC’G

.∂∏ŸG ¤EG ¬©aôd AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¤EG iQƒ°ûdG

¢ù∏› ¢ù«FQ ¿EÉa ,ÜGƒædG ¢ù∏› …CGQ ≈∏Y iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢VÎYG GPEG ÉeCG

¢ù∏› ≥aGh GPEÉa ,ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¤EG ¢VGÎY’G Gòg π«ëj iQƒ°ûdG

√òg ¬«dEG â¡àfG ÉŸ Ék`≤ah ´höûŸG ôeCG ≈¡àfG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏› …CGQ ≈∏Y ÜGƒædG

.á≤aGƒŸG

,iQƒ°ûdG ¢ù∏› ÉgGóHCG »àdG äÉ°VGÎY’G ≈∏Y ÜGƒædG ¢ù∏› ≥aGƒj ⁄ GPEG ÉeCG

IOÉYE’ iôNCG Iôe iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¤EG ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ √OÉYCG

¢ù∏› øe ¬«dEG OQh ɪc ´höûŸG ≈∏Y iQƒ°ûdG ¢ù∏› ≥aGh GPEÉa .¬«a ô¶ædG

.∂∏ŸG ¤EG ¬©aôd AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¤EG iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¬dÉMCG ,ÜGƒædG

iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¿EÉa ,≥HÉ°ùdG √QGôb ≈∏Y iQƒ°ûdG ¢ù∏› öUCG GPEG ÉeCG

,É¡«∏Y ∞∏àîŸG OGƒŸG åëÑd ¬à`°SÉFôH ™ªàé«d ,»æWƒdG ¢ù∏éŸG ¤EG ôeC’G π«ëj

.É¡fCÉ°ûH QGôb QGó°UEGh

,øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G á«Ñ∏ZCG ¬JôbCG GPEG ¬«∏Y Ék`≤aGƒe ¿ƒfÉ≤dG ´höûe Èà©jh

Iôe ´höûŸG Ωó≤j ’h ,Ék`°Vƒaôe Èà©«a á«Ñ∏ZC’G √ò`g ≈∏Y π°üëj ⁄ GPEG É`eCG

. É¡°ùØf IQhódG ‘ »æWƒdG ¢ù∏éŸG ¤EG iôNCG

: 86 IOÉŸG

,¿ƒfÉ≤dG ´höûe ádÉMEÉH Ωƒ≤J »àdG á¡÷G ó«MƒJ ≈∏Y IOÉŸG √òg â°UôM

øe ∂dP â∏©Lh ,∂∏ŸG ¤EG ¬©aôd AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¤EG ,¬«∏Y á≤aGƒŸG ó©H

¬H â∏ªµà°SG …òdG QGô≤dG ¿Éc AGƒ°S , iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¢UÉ°üàNG

¢ù∏éŸG øY hCG ÜGƒædG ¢ù∏› øY hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› øY G kQOÉ`°U á≤aGƒŸG √òg

.»æWƒdG

Page 103: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG103

: 87 IOÉŸG

…OÉ°üàb’G ™HÉ£dG äGP ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe ô¶f äGAGôLEG (87) IOÉŸG ⪶f

á«æeR Ióe äOóMh ,∫Éé©à°S’G áØ°üH Égô¶f áeƒµ◊G Ö∏£J »àdG ‹ÉŸG hCG

¢ù∏éŸGh ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πµd (Ék`eƒj öûY á°ùªN) IÒ°üb

QGôb Qhó°U ¿hO OóŸG √òg â°†e GPEG å«ëH ,¬«∏Y ôeC’G ¢VôY ó`æY »æWƒdG

.¿ƒfÉ≤dG Iƒb ¬d Ωƒ°Sôà √QGó°UEG ∂∏ª∏d RÉL ,√ôeCG ¢Vhô©ŸG ¿ƒfÉ≤dG ¿CÉ°ûH

᪵◊Gh .»æWƒdG ¢ù∏éŸG ≈∏Y ` √Qhó°U ó©H ` Ωƒ°SôŸG Gòg ¢VôY Rƒéj ’h

QGöVEG øe ¿ƒfÉ≤dG Gòg ‘ âÑdG ÒNCÉJ ≈∏Y ÖJÎj Ée ‘ÓJ ¢üædG Gòg øe

øe Òãc ‘ êÉà– »àdG ájOÉ°üàb’G ídÉ°üŸG á°UÉNh ,ádhódG ídÉ°üÃ

IOÉŸG √òg ä n nöüb óbh .É¡d áªcÉ◊G óYGƒ≤dG º«¶æJ ‘ áYöùdG ¤EG ¿É«MC’G

äÉYƒ°Vƒe øª°†àJ »àdG ÚfGƒ≤dG ≈∏Y ∫Éé©à°S’G áØ°U ôjô≤J ä’ÉM

.Égôjô≤J øe ±ó¡∏d Ék`≤«≤– ,á«dÉe hCG ájOÉ°üàbG

: 89 IOÉŸG

ΩóY CGóÑe ∫ɪYE’ áeRÓdG §HGƒ°†dG ™°Vƒd IOÉŸG √òg øe (Ü) óæÑdG ∫ó oY

QɵaCGh AGQBG øe ¬fhóÑj ɪY ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› AÉ°†YCG ádAÉ°ùe RGƒL

ÇOÉÑŸGh º«≤dG ΩGÎMÉH ΩGõàd’G ï«°SÎd Ék`≤«≤– ∂dPh ,¬fÉ÷ hCG ¢ù∏éŸG ‘

áeôM ájɪMh ,∂∏ª∏d ÖLGƒdG ΩGÎM’Gh ,áeC’G IóMhh Ió«≤©dG ¢ù°SCGh

øe πc ƒ°†Y IòNGDƒe RƒŒ ’" ¬fCG ≈∏Y óæÑdG Gòg ¢üæa .á°UÉÿG IÉ«◊G

AGQBG øe ¬fÉ÷ hCG ¢ù∏éŸG ‘ ¬jóÑj ɪY ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏›

IóMƒH hCG Ió«≤©dG ¢ù°SCÉH ¢SÉ°ùe ¬«a ¬æY È©ŸG …CGôdG ¿Éc GPEG ’EG ,QɵaCG hCG

¢üî°T …C’ á°UÉÿG IÉ«◊G ‘ ±òb ¬«a hCG ,∂∏ª∏d ÖLGƒdG ΩGÎM’ÉH hCG áeC’G

."¿Éc

: 90 IOÉŸG

™e ∂dP ≥Øà«d ,»µ∏e ôeCÉH »æWƒdG ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG π«LCÉJ IOÉŸG √òg â∏©L

√òg ¢†ah ájOÉ©dG ÒZh ájOÉ©dG äGQhó∏d OÉ≤©f’G ¤EG ¢ù∏éŸG IƒYO á«Ø«c

‘ Égóe RGƒL ΩóY ™e ,øjô¡°T É¡à∏©Lh π«LCÉàdG Ióe âdóY ɪc .äGQhódG

Page 104: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›104

.IóMGh Iôe øe ÌcCG óMGƒdG OÉ≤©f’G QhO

: 91 IOÉŸG

√òg øe á«fÉãdG Iô≤ØdG â°üf ,ÜGƒéà°S’G ¤EG áÑ°ùædÉH ≥Ñ°S Ée ™e Ék`≤«°ùæJ

hCG πFÉ°ùdÉH á°UÉN áë∏°üà Ék`≤∏©àe ∫GDƒ°ùdG ¿ƒµj ¿CG RGƒL ΩóY ≈∏Y IOÉŸG

∫GDƒ°ùdG ≥M IOÉŸG √òg â£YCGh ,¬«∏``cƒe óMCÉ`H hCG á©HGôdG áLQódG ≈àM ¬HQÉbCÉH

.Ú°ù∏éª∏d á°Uôa áMÉJE’ ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› øe πc AÉ°†YC’

: 92 IOÉŸG

ìGÎbG ‘ ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG ≥M ÚH IOÉŸG √òg âbôa

Qƒà°SódG ¤EG áÑ°ùædÉH âWΰTÉa ,ÚfGƒ≤dG ìGÎbG ‘ º¡≤Mh Qƒà°SódG πjó©J

≥◊G ƒ°†Y πµd âMÉHCGh ,πbC’G ≈∏Y G kƒ°†Y öûY á°ùªN øe ìGÎb’G Ωó≤j ¿CG

äÉgÉŒ’G IôjÉ°ùe ¤EG ábôØàdG √òg øe πjó©àdG ±ógh .ÚfGƒ≤dG ìGÎbG ‘

∞∏àîJ äGAGôLEÉH Qƒà°SódG πjó©J IQhöV iôJ »àdG IöUÉ©ŸG ájQƒà°SódG

¢ù∏éŸG ∫ƒÑb ádÉM ‘ ¬fCG :IOÉŸG âaÉ°VCGh .ájOÉ©dG ÚfGƒ≤dG πjó©J äGAGôLEG øY

hCG Qƒà°Só∏d πjó©J ´höûe ᨫ°U ‘ ¬©°Vƒd áeƒµ◊G ¤EG ¬dÉMCG ìGÎb’G

‘ ÜGƒædG ¢ù∏› ¤EG ´höûŸG Gòg áeƒµ◊G Ωó≤J ¿CG ≈∏Y ,¿ƒfÉb ´höûe

. É¡«∏J »àdG IQhódG ‘ hCG É¡°ùØf IQhódG

:93 IOÉŸG

AÉ°†YCG AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ π©éj ¿Éc …òdG ¢üædG AɨdEG ΩÉeCG

Qƒ°†M ‘ ≥◊G º¡d »£©«d (93) IOÉŸG ¢üf ∫óY ,á«©jöûàdG á£∏°ùdG ‘

.ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› äÉ°ù∏L

:99 IOÉŸG

iQƒ°ûdG ¢ù∏› ƒ°†Y øY ájƒ°†©dG •É≤°SEG ä’ÉM º¶æàd IOÉŸG √òg âØ«°VCG

óMCG ó≤Ød ájƒ°†©dG •É≤°SEG ä’ÉM ÚH IOÉŸG âbôa óbh .ÜGƒædG ¢ù∏› hCG

,ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› ¿ƒfÉb hCG Qƒà°SódG É¡«∏Y ¢üf »àdG É¡WhöT

Page 105: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG105

äÉÑLGƒH ∫ÓNE’G hCG QÉÑàY’Gh á≤ãdG ó≤a ≈∏Y AGõéc ájƒ°†©dG •É≤°SEG ä’ÉMh

Qó°üj ¿CG IOÉŸG âWΰTG ,≥◊G Gòg ΩGóîà°SG áeÓ°ùd Ék`fɪ°Vh .ájƒ°†©dG

.ƒ°†©dG ¬«dEG »ªàæj …òdG ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH ájƒ°†©dG •É≤°SEG QGôb

…Qhö†dG øe íÑ°UCG ,»µ∏e ôeCÉH ºàj iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG Ú«©J ¿Éc ÉŸh

¬FÉ°†YCG ó`MCG øY ájƒ°†©dG •É≤°SEÉH iQƒ`°ûdG ¢ù∏› øY QOÉ°üdG QGô≤dG ™aQ

.IOÉŸG √òg ¬«∏Y â°üf Ée ƒgh ,√QGôbE’ ∂∏ŸG ¤EG

:(»æWƒdG ¢ù∏éŸG OÉ≤©fG) 103 -101 øe OGƒŸG

,ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› ÚH ô¶ædG äÉ¡Lh ‘ ±ÓÿG ¿ÉµeEG ¤EG G kô¶f

,áeÉ©dG á`ë∏°üŸÉH QGöVE’Gh äGQGô≤`dG PÉîJG π`«£©J ¤EG Ék`fÉ«MCG …ODƒj ób ɇ

¿CG øµÁ »àdG ,äÉaÓÿG πM π¡`°ùj ≈à`M 103 ¤EG 101 øe OGƒ`ŸG â`Ø«°VCG

.ɪ¡©ªéj …òdG »æWƒdG ¢ù∏éŸG ≥jôW øY ,Ú°ù∏éŸG ÚH CÉ°ûæJ

:101 IOÉŸG

IƒYO É¡«a ÖŒ »àdG ä’É◊G ¢†©H ≈∏Y ¢üf ób ∫ó©ŸG Qƒà°SódG ¿Éc GPEG

ɇ , ä’É◊G √òg øª°V πNóJ ’ QƒeCG tóŒ ó≤a , OÉ≤©f’G ¤EG »æWƒdG ¢ù∏éŸG

IƒYO É¡«a ÖŒ »àdG ä’É◊G ¢†©H ≈∏Y ¢üf ób ∫ó©ŸG Qƒà°SódG ¿Éc GPEG

ɇ , ä’É◊G √òg øª°V πNóJ ’ QƒeCG tóŒ ó≤a , OÉ≤©f’G ¤EG »æWƒdG ¢ù∏éŸG

IƒYO É¡«a ÖŒ »àdG ä’É◊G ¢†©H ≈∏Y ¢üf ób ∫ó©ŸG Qƒà°SódG ¿Éc GPEG

√òg äQôb ∂dòdh , É¡fCÉ°ûH Ék`cΰûe G kQGôb ¿É°ù∏éŸG òîà«d ¬YɪàLG Ö∏£àj

¢ù«FQ Ö∏W ≈∏Y AÉæH hCG ,∂dP iCGQ ɪ∏c »æWƒdG ¢ù∏éŸG IƒYO ‘ ∂∏ŸG ≥M IOÉŸG

. AGQRƒdG ¢ù∏›

:102 IOÉŸG

¢ù«FQ ¤ƒàj ¿CG ≈∏Y IOÉŸG √òg â°üf ,»æWƒdG ¢ù∏éŸG OÉ≤©fG á«Ø«µd Ék`ª«¶æJ

¢ù∏› ¢ù«Fôd á°SÉFôdG ¿ƒµJ ¬HÉ«Z ádÉM ‘h ,¬JÉ°ù∏L á°SÉFQ iQƒ°ûdG ¢ù∏›

¢ù∏› ¢ù«Fôd ∫hC’G ÖFÉædÉa ,iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«Fôd ∫hC’G ÖFÉæ∏d ºK ,ÜGƒædG

.ÜGƒædG

:103 IOÉŸG

‘ ,»æWƒdG ¢ù∏éŸG OÉ≤©f’ ÉgôaGƒJ Öéj »àdG á«Ñ∏ZC’G IOÉŸG √òg äOóM

Page 106: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›106

AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG É¡fCÉH ,á°UÉN á«Ñ∏ZCG Qƒà°SódG É¡«a Ö∏£àj »àdG ä’É◊G ÒZ

,ɪ¡æe πµd π«ãªàdG øe ≈fOCG óM ôaGƒJ øª°†J ≈àM ,IóM ≈∏Y ¢ù∏› πc

√òg ‘ QGô≤dG PÉîJ’ ÉgôaGƒJ Ωõ∏j »àdG á«Ñ∏ZC’G Ék`°†jCG IOÉŸG √òg äOóM ɪc

䃰U â∏©Lh ,¢ù«FôdG GóYÉe øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G á«Ñ∏ZCG É¡fCÉH ä’É◊G

»£©j ’ ¢ù«FôdG ¿CG ∂dP ≈°†à≤eh .äGƒ°UC’G …hÉ°ùJ óæY Ék`ëLôe ¢ù«FôdG

√òg ‘h ,¢Vhô©ŸG QGô≤dG ¤EG áÑ°ùædÉH äGƒ°UC’G …hÉ°ùJ ádÉM ‘ ’EG ¬Jƒ°U

.á≤aGƒŸG ΩóY hCG á≤aGƒª∏d íLôŸG 䃰üdG ƒg ¬Jƒ°U Èà©j ádÉ◊G

: Qƒà°SódÉH äOQh »àdG iôNC’G äÓjó©àdG - Ék`ãdÉK

πª©dG ¥Éã«e É¡°Vôa ,á`«°ù«FQ äÓjó©J øe √ôcP ≥Ñ°S Ée ¤EG á`aÉ°VE’ÉH

¢†©H Qƒà°SódG Gòg øª°†J ," πÑ≤à°ùŸG äÉaGöûà°SG " ¿GƒæY â– »æWƒdG

. IójóY ™°VGƒe ‘ ¥Éã«ŸÉH äOQh »àdG ±GógC’G ™e ≥ØàJ »àdG äÓjó©àdG

á«°SÉ°SC’G äÉeƒ≤ŸG ≈∏Y á¶aÉëŸG ‘ ™°SƒàdG ¤EG ±ó¡J »àdG äÓjó©àdG -1

:á«WGô≤ÁódG øe ójõŸG ≥«≤–h ,áeÉ©dG äÉÑLGƒdGh ¥ƒ≤◊Gh ,™ªàéª∏d

á«°SÉ«°ùdG äÉgÉŒÓd IôjÉ°ùeh ,á«WGô≤ÁódG øe ójõ`Ÿ Ék`≤«≤–

,¿É°ùfE’G ¥ƒ≤◊ äÉfɪ°V øe á«ŸÉ©dG ≥FÉKƒdG ¬H ÖdÉ£J Éeh ,IöUÉ©ŸG

:‹ÉàdG ƒëædG ≈∏Y ¢Uƒ°üædG ¢†©H âdóY

:1 IOÉŸG

‘ AÉ°ùædGh ∫ÉLôdG ÚH IGhÉ°ùŸG ≥«≤– ≈∏Y IOÉŸG √òg øe (`g) óæÑdG ¢UôM

ÜÉîàf’G ≥M É¡«a Éà ,á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊ÉH ™àªàdGh áeÉ©dG ¿ƒÄ°ûdG ‘ ácQÉ°ûŸG

hCG ÜÉîàf’G ≥M IöTÉÑe øe ÚæWGƒŸG øe óMCG Ωôëj ’ ≈àMh .í«°TÎdGh

óMCG Ωô rë oj ¿CG Rƒéj ’ " :¬fCG ≈∏Y óæÑdG Gòg ¢üf ,≥M ¬Lh ¿hóH í«°TÎdG

Gòg ≈°†à≤eh ." ¿ƒfÉ≤∏d Ék`≤ah ’EG í«°TÎdG hCG ÜÉîàf’G ≥M øe ÚæWGƒŸG

IöTÉÑe øe ¢†©ÑdG ¬«a Ωô rë nj Ék`fƒfÉb Qó°üj ¿CG ´öûŸG ≥M øe ¿CG ¢üædG

πª©dG Gòg ¿Éc ≈àe ,º¡∏ªY á©«Ñ£H ≥∏©àJ ÜÉÑ°SC’ í«°TÎdG hCG ÜÉîàf’G ≥M

´öûª∏d …ôjó≤J ôeCG ƒgh ,ɪgóMCG hCG Ú≤◊G øjòg ádhGõe ™e ¢VQÉ©àj

.áeÉ©dG áë∏°üŸG ¬«°†à≤J ÉŸ Ék`≤ah

Page 107: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG107

:5 IOÉŸG

ICGôŸG Úµ“h , ICGôŸG ≈∏Y ádhódG ¢UôM ó«cCÉàd , IOÉŸG √òg ¤EG (Ü) óæÑdG ∞«°VCG

á©jöûdG QÉWEG ‘ ™ªàéŸG ‘ É¡∏ªYh É¡JöSCG ƒëf É¡JÉÑLGh ÚH ≥«aƒàdG øe

äÉÑLGh ÚH ≥«aƒàdG ádhódG πصJ " ¿CG ≈∏Y óæÑdG Gòg ¢üf ∂dòdh .á«eÓ°SE’G

IÉ«◊G øjOÉ«e ‘ ∫ÉLôdÉH É¡JGhÉ°ùeh ,™ªàéŸG ‘ É¡∏ªYh ,IöSC’G ƒëf ICGôŸG

á©jöûdG ΩɵMCÉH ∫ÓNEG ¿hO ájOÉ°üàb’Gh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’Gh á«°SÉ«°ùdG

." á«eÓ°SE’G

:7 IOÉŸG

∫óY á«æWƒdG ìhôdÉH Qƒ©°ûdG ᫪æJ ó«cCÉJ ≈∏Y ∫ó©ŸG Qƒà°SódG øe Ék`°UôM

¿CG Öéj G kôeCG á«æWƒdG á«HÎdÉH ájÉæ©dG π©L å«ëH ,IOÉŸG √òg øe (Ü) óæÑdG

¥Éã«ŸG áÑdÉ£e ™e Ék`bÉ°ùJGh .¬YGƒfCGh º«∏©àdG πMGôe ∞∏à ‘ ádhódG ¬H ºà¡J

OGôaCÓd (ê) óæÑdG íª°S ,»ª«∏©àdG ∫ÉéŸG ‘ ¢UÉÿG ´É£≤dG ™«é°ûJ IQhö†H

¿Éc »àdG á°UÉÿG ¢SQGóŸG QGƒL ¤EG ,á°UÉÿG äÉ©eÉ÷G AÉ°ûfEÉH äÉÄ«¡dGh

.¬∏jó©J πÑb Qƒà°SódG ‘ É¡«∏Y Ék`°Uƒ°üæe

:9 IOÉŸG

á«æWh á«é«JGΰSG ™°VƒH ÖdÉWh ,áÄ«ÑdG áfÉ«°üd á°UÉN ájÉæY ¥Éã«ŸG ≈£YCG

øe óë∏d áÑ°SÉæŸG á«©jöûàdG ÒHGóàdGh äGAGôLE’G ™«ªL PÉîJGh É¡àjɪ◊

PÉîJÉH ádhódG Ωõà∏J »µd ,(9) IOÉŸG ¤EG (ì) óæÑdG ∞«°VCG ∂dòdh ,çƒ∏àdG

. ájô£ØdG IÉ«◊G ≈∏Y ®ÉØ◊Gh áÄ«ÑdG áfÉ«°üd áeRÓdG ÒHGóàdG

: 10 IOÉŸG

QGƒL ¤EG »Hô©dG è«∏ÿG ∫hód ¿hÉ©àdG ¢ù∏› ‘ G kƒ°†Y øjôëÑdG âfÉc ÉŸ

‘ OQh ÉŸ Gk ò«ØæJ ,(10) IOÉŸG â°UôM ,á«Hô©dG ∫hódG á©eÉL ‘ É¡àjƒ°†Y

áØ°üH á«Hô©dG ∫hódG ÚHh øjôëÑdG áµ∏‡ ÚH ¿hÉ©àdG ó«cCÉJ ≈∏Y ,¥Éã«ŸG

(10) IOÉŸG øe (Ü) óæÑdG ¢üæa ,á°UÉN áØ°üH »Hô©dG è«∏ÿG ∫hOh áeÉY

¿hÉ©àdG ¢ù∏› ∫hód ájOÉ°üàb’G Ió`MƒdG ≥«≤– ≈∏Y ádhódG πª©J" ¿CG ≈∏Y

Page 108: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›108

ÜQÉ≤àdG ¤EG …ODƒj Ée πch ,á«Hô©dG á©eÉ÷G ∫hOh á«Hô©dG è«∏ÿG ∫hó`d

."É¡æ«H ɪ«a ó°VÉ©àdGh QRBÉàdGh ¿hÉ©àdGh

: 13 IOÉŸG

¢Uô`a Ò``aƒ``J á`dhó``dG πØ``µJ "¢üæ`dG ¿ƒ`µ«d IOÉ`ŸG √ò`g ø`e (Ü) óæ`ÑdG ∫ó`Y

≈∏Y ™bGƒdG ΩGõàd’G íÑ°ü«d ,"πª©dG ÒaƒJ ádhódG πصJ" ø`e ’ó`H ,"πª`©dG

.Ék`ë°VGhh G kOó É

k`eGõàdG ádhódG

:17 IOÉŸG

áØ°üH ∂dP ¿Éc AGƒ°S , á«æjôëÑdG á«°ùæ÷ÉH Ú©àªàŸG ÚH IGhÉ°ùŸG ‘ áÑZQ

Gòg ‘ á«ŸÉ©dG äÉgÉŒÓd Ék`≤«≤– πãÁ Ée ƒgh ,¢ùæéàdG ≥jôW øY hCG á«∏°UCG

¿hO Ék`©«ªL É¡FÉæHC’ øjôëÑdG ¿É°†àMG ócDƒjh ,¥Éã«ŸG ìhQ ™e ≥Øàjh ,¿CÉ°ûdG

•É≤°SEG RGƒL ΩóY öü≤j ¿Éc …òdGh ,IOÉŸG √òg øe ( CG ) óæÑdG ∫óY ,º¡æ«H ábôØJ

øe πc ÓeÉ°T ô¶◊G Gòg íÑ°UCGh ,á«∏°UCG áØ°üH É¡H ™àªàj øe ≈∏Y á«°ùæ÷G

á«°ùæ÷G" ‹ÉàdG ƒëædG ≈∏Y ¢üædG OQh ∂dòdh ; á«æjôëÑdG á«°ùæ÷ÉH ™àªàj

ádÉM ‘ ’EG É¡H ™àªàj øªY É¡WÉ≤°SEG Rƒéj ’h ,¿ƒfÉ≤dG ÉgOóëj á«æjôëÑdG

Gòg ™e Ék`bÉ°ùJGh ."¿ƒfÉ≤dG ÉgOóëj »àdG iôNC’G ∫GƒMC’Gh ,≈ª¶©dG áfÉ«ÿG

á«°ùæ÷G Öë°S õ«éj ¿Éc …òdGh ,IOÉŸG √òg øe (Ü) óæÑdG ±òM ,√ÉŒ’G

á«°ùæ÷ÉH Ú©àªàŸG ™«ª÷ G kóMGh ºµ◊G íÑ°üj »µd ∂dPh ,¢ùæéàŸG øe

.á«æjôëÑdG

: 27h 24h 23 OGƒŸG

á°†¡ædG ¬«∏Y ô£«°ùJ ,IÒ¨°U ájôb íÑ°UCG ób Ωƒ«dG ⁄É©dG ¿CG ¤EG ¥Éã«ŸG QÉ°TCG

»àdG QɵaC’G ¢†bÉæàJ óbh ,IQOÉ¡dG á«JÉeƒ∏©ŸG IQƒãdGh á∏FÉ¡dG á«LƒdƒæµàdG

áÑZQh .á«bÓNC’G º«≤dGh á«fÉ°ùfE’G äGQÉÑàY’G ™e á°†¡ædG √òg ≈∏Y ÖJÎJ

á«≤∏ÿGh á«æjódG ¢ù°SC’Gh ៃ©dG öüY ‘ Ωó≤àdG ¥ÉaBG ÚH ΩRÓàdG ≥«≤– ‘

…CGôdG ájôM ÚH §HÎd OGƒŸG √òg âdóY ,øjôëÑdG ™ªà› É¡«∏Y Ωƒ≤j »àdG

äÉHÉ≤ædGh äÉ«©ª÷G øjƒµJh öûædGh áYÉÑ£dGh áaÉë°üdGh »ª∏©dG åëÑdGh

Page 109: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG109

.Ö©°ûdG IóMhh á«eÓ°SE’G Ió«≤©dG ¢ù°SCG ≈∏Y á¶aÉëŸG IQhöV ÚHh

: 26 IOÉŸG

á«fhεdE’G Iõ¡LC’Gh á«JÉeƒ∏©ŸG IQƒãdG ¬«a äô£«°S …òdG »ª∏©dG Ωó≤àdG ΩÉeCG

≈∏Y IQƒ£N øe ∂dP ¬∏ãÁ Ée ¤EG G kô¶fh ,IöUÉ©ŸG äÉ©ªàéŸG ≈∏Y áãjó◊G

ájɪM πFÉ°Sh ¤EG ∞«°†àd IOÉŸG √òg âdóY ,ÚæWGƒª∏d á°UÉÿG IÉ«◊G áeôM

,áæ«©e §HGƒ°†H ’EG á«fhεdE’G äÓ°SGôŸG áÑbGôe RGƒL ΩóY á°UÉÿG IÉ«◊G

.á«ØJÉ¡dGh á«bÈdGh ájójÈdG äÓ°SGôŸG ¿CÉ°T ∂dP ‘ É¡fCÉ°T

: 28 IOÉŸG

øe ( CG ) óæÑdG ócCG ,á°UÉÿG º¡JÉYɪàLG ‘ ÚæWGƒª∏d ájô◊G ôjô≤àd Ék`≤«≤–

QÉ£NEG hCG ¿PEG ¤EG áLÉM ¿hO ,OGôaCÓd ≥M ¢UÉÿG ´ÉªàL’G ¿CG ,IOÉŸG √òg

. ≥HÉ°S

:30 IOÉŸG

,IOÉŸG √òg øe ( CG ) Iô≤ØdG â°üf ,øWƒdG áeÓ°S øY ´ÉaódG ᫪gCG ≈∏Y É°UôM

.øWGƒe πc ≈∏Y ¢Só≤e ÖLGh ´ÉaódG ¿CG ≈∏Y

: ájQƒà°SódG ᪵ëŸG

á¡÷G ¿ƒfÉ≤dG Ú©j ¿CG ≈∏Y ¬∏jó©J πÑb Qƒà°SódG øe (103 ) IOÉŸG â°üf

ÚfGƒ≤dG ájQƒà°SóH á≤∏©àŸG äÉYRÉæŸG ‘ π°üØdÉH ¢üàîJ »àdG á«FÉ°†≤dG

ºgCG ÉgQÉÑàYÉH ,ÚfGƒ≤dG ájQƒà°SO ≈∏Y áHÉbôdG ᫪gCG ΩÉeCGh .íFGƒ∏dGh

ócCG ,¬eɵMCG ≈∏Y AGóàY’G ΩóYh Qƒà°SódG PÉØf ø°ùM πصJ »àdG äÉfɪ°†dG

¬«dEG QÉ°ûŸG (103) IOÉŸG ¢üf ¿Éc GPEGh .á¡÷G √òg Ú«©J IQhöV ¥Éã«ŸG

∂dP ¿EÉa ,áHÉbôdG √òg ôeCG É¡«dEG πcƒj »àdG á¡÷G ´ƒf ójó– ¿ƒfÉ≤∏d ∑ôJ ób

√òg ¿ƒµJ ¿CG iôj óbh ,É¡d √Gôj …òdG ójóëàdG QÉ«àNG ‘ ≥◊G ¿ƒfÉ≤dG »£©j

CÉ°ûæJ á°UÉN ᪵ ¿ƒµJ ¿CG hCG õ««ªàdG ᪵ ôFGhO øe IôFGO Oô› á¡÷G

áHÉbôdG ™°Vh QGô≤à°SG ‘ áÑZQh .áªFÉ≤dG á«FÉ°†≤dG ºcÉëŸG øY á∏≤à°ùe

Page 110: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›110

Qƒà°SódG ¢üf øª°†àj ¿CG …Qƒà°SódG πjó©àdG ôKBG ,¿ƒfÉ≤dG ájQƒà°SO ≈∏Y

∑Îj å«ëH ,É¡ª«¶æJ ºµ– »àdG ÇOÉÑŸG ìÉ°†jEGh á¡÷G √òg ójó– ¬JGP

QÉ`WEG ‘ É¡∏ªY ºµ– »àdG äÓ«°üØàdG ™°Vh É¡fCÉ°ûH Qó°ü«°S …òdG ¿ƒfÉ≤∏d

CÉ°ûæJ " ¿CG ≈∏Y (106) IOÉŸG â°üf ∂dòdh .…Qƒà°SódG ¢üædÉH OQh Ée

ÉgOóëj IóŸ »µ∏e ôeCÉH ¿ƒæ«©j AÉ°†YCG áà°Sh ¢ù«FQ øe ,ájQƒà°SO ᪵

¢üædG Gòg π°†a óbh ." íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG ájQƒà°SO áÑbGôà ¢üàîJh ,¿ƒfÉ≤dG" íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG ájQƒà°SO áÑbGôà ¢üàîJh ,¿ƒfÉ≤dG" ¿C’ ,¢Vô¨dG Gò¡d CÉ°ûæJ á°ü°üîàe ájQƒà°SO ᪵ ¤EG áHÉbôdÉH ó¡©j ¿CG

»°†≤j ¿CG ¬fCÉ°T øe »FÉ°†≤dG ºq∏°ùdG ¥É£f êQÉN ájQƒà°SódG ᪵ëŸG ™°Vh

∫ɪYC’ ájOÉ©dG á«FÉ°†≤dG á£∏°ùdG ¢Vô©J ÉgÒãj »àdG πcÉ°ûŸG øe Òãc ≈∏Y

QGƒL ¤EG - ᪵ëŸG √òg π«µ°ûJ º°†j ¿CÉH íª°ùj ɪc , á«©jöûàdG á£∏°ùdG

™e ≥Ø`àjh ,É¡FÉ°ûfEG øe ±ó¡dG ≥≤ëà«d ¿ƒfÉ```≤dG ∫ÉLQ ¢†©H - IÉ°†≤dG

ÉgAÉ°†YCG ¿CG IQƒcòŸG IOÉŸG äQôb ᪵ëŸG ∫Ó≤à°SG ≈`∏Y Ék`°UôMh .É¡àØ«Xh

™°Vh ≈∏Y É¡FÉ°ûfEG ¿ƒfÉb öüà≤j å«ëH ,º¡àjƒ°†Y Ióe ∫õ©∏d Ú∏HÉb ÒZ

.áfɪ°†dG √òg ∫ɪYE’ áeRÓdG óYGƒ≤dG

øe ™æÁ ’ ¿ƒfÉb ájQƒà°SO Ωó©H ø©£dG ¿CG :»g IQô≤ŸG IóYÉ≤dG ¿CG ¤EG G kô¶fh

PÉØf ôªà°ùj ¿CG ¤EG …ODƒj ɇ ,¬àjQƒà°SO Ωó©H ᪵ëŸG »°†≤J ¿CG ¤EG ¬≤«Ñ£J

¬Lƒj …òdG ó≤ædG ƒgh ` öü≤J hCG ∫ƒ£J ób IÎa Qƒà°Só∏d ∞dÉîŸG ¿ƒfÉ≤dG

Gòg ‘ÓJ ≈∏Y ¢üædG ¢UôM ó≤a ` ÚfGƒ≤dG ájQƒà°SO ≈∏Y á≤MÓdG áHÉbôdG ¤EG

äÉYhöûe øe √Gôj Ée ᪵ëŸG ¤EG π«ëj ¿CG ‘ ≥◊G ∂∏ª∏d ≈£YCG ¿CÉH ,Qƒ°ü≤dG

Qô≤àd ,ÉgQó°üj ¿CG πÑb ÜGƒædGh iQƒ°ûdG É°ù∏› É¡«∏Y ≥aGƒj »àdG ÚfGƒ≤dG

≥HÉ£e ÒZ ¿ƒfÉ≤dG ¿CG ᪵ëŸG äCGQ GPEG å«ëH ,Qƒà°Só∏d É¡à≤HÉ£e ióe

∂dP ¿EÉa ,Qƒà°Só∏d ≥HÉ£e ¬fCG äCGQ GPEG ÉeCG ,√QGó°UEG ∂∏ŸG ≈∏Y ™æàeG Qƒà°Só∏d

¿ƒfÉ≤dG OQ ‘ ∂∏ŸG ≥M á≤aGƒŸG √òg »ØæJ ’h .√QGó°UEG ‘ ∂∏ª∏d ≥◊G »£©j

¬à≤Hɣà ≥∏©àJ ’ ÉgQó≤j iôNCG ÜÉÑ°SC’ ¬«a ô¶ædG IOÉYE’ Ú°ù∏éŸG ¤EG

ôjô≤àdG ¿CG í°Vƒj ¿CG ≈∏Y ¢üædG ¢UôM óbh .¬d ¬à≤HÉ£e ΩóY hCG Qƒà°Só∏d

™æª«d ,áaɵ∏dh ádhódG äÉ£∏°S ™«ª÷ Ωõ∏e ádÉ◊G √òg ‘ ᪵ëŸG øe QOÉ°üdG

.∂dP ‘ π°üØdG á≤HÉ°ùd √Qhó°U ó©H ¿ƒfÉ≤dG ‘ ø©£dG IOÉYEG ∂dòH

Ωó©H ájQƒà°SódG ᪵ëŸG øe QOÉ°üdG ºµ◊G ôKCG ∫ƒM ±ÓN Qƒãj ’ »µdh

Page 111: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG111

√òg â°üf ,ºµ◊G Gò¡d »æeõdG ¿ÉjöùdG å«M øe áëF’ hCG ¿ƒfÉb ájQƒà°SO

áëF’ hCG ¿ƒfÉb ‘ ¢üf ájQƒà°SO Ωó©H QOÉ°üdG ºµë∏d ¿ƒµj " ¿CG ≈∏Y IOÉŸG

Ωó©H ºµ◊G ¿Éc GPEÉa , Ék`≤M’ É

k`îjQÉJ ∂dòd ᪵ëŸG Oó– ⁄ Ée ,öTÉÑe ôKCG

G kOÉæà°SG áfGOE’ÉH äQó°U »àdG ΩɵMC’G Èà©o`J »FÉæL ¢üæH É

k`≤∏©àe ájQƒà°SódG

." øµJ ⁄ ¿CÉc ¢üædG ∂dP ¤EG

¿ƒfÉ≤∏d Gk ò«ØæJ äGQGôb hCG äÉaöüJ øe Qó°U Ée ¿CG ¢üædG Gòg ≈°†à≤eh

Iójô÷G ‘ ºµ◊G Gòg öûf ïjQÉJ ≈àM Ék`ªFÉb π¶j ¬àjQƒà°SO Ωó©H ºµM …òdG

≈∏Y ∂dP ôKDƒj ’h ,¬fÉjöùd ᪵ëŸG ¬JOóM …òdG ≥MÓdG ïjQÉàdG hCG ᫪°SôdG

ájQƒà°SO Ωó©H QOÉ°üdG ºµ◊G øe IOÉØà°S’G ‘ ájQƒà°SódG Ωó©H ™aO øe ≥M

. á«Yƒ°VƒŸG √GƒYO ‘ ¿ƒfÉ≤dG

»àdG á«FÉæ÷G ΩɵMC’G ,ºµë∏d öTÉÑŸG ôKC’G IóYÉb øe ¢üædG ≈æãà°SG óbh

,¬àjQƒà°SO Ωó©H »°†o`b …òdG ¿ƒfÉ≤dG ¤EG G kOÉæà°SG áfGOE’ÉH äQó°U ób ¿ƒµJ

.QÉKBG øe É¡«∏Y ÖJôJ Ée Ék`«FÉ≤∏J ≈¨∏j å«ëH ,øµJ ⁄ ¿CÉc ΩɵMC’G √òg ÈàYGh

øe ¬fEÉa ,äQó°U »àdG á«FÉæ÷G ΩɵMC’G ôcP ≈∏Y öüàbG ób ¢üædG ¿Éc GPEGh

É¡«a ºµM Qó°U ób øµj ⁄ »àdG ihÉYódG πc ≈∏Y ºµ◊G äGP …öùj ¤hCG ÜÉH

.øµJ ⁄ ¿CÉc ihÉYódG √òg Èà©J PEG ,ájQƒà°SódG ᪵ëŸG ºµM Qhó°U óæY

:á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG -3

¿EÉa ,»HÉ«ædG ΩɶædG ICÉ°ûæd »îjQÉàdG ÖÑ°ùdG »g á«dÉŸG áØ«XƒdG âfÉc GPEG

≥∏©àj ɪ«a ®ƒë∏e Qƒ£J É¡«∏Y ÖJôJ ób IöUÉ©ŸG ájQƒà°SódG äÉgÉŒ’G

IôjÉ°ùe ¤EG ¬Lh ób ¥Éã«ŸG ¿Éc ÉŸh .á«dÉŸG äÉ©jöûàdG ‘ ¿ÉŸÈdG á£∏°ùH

øe ≥Øàj Ée IôjÉ°ùe ≈∏Y ájQƒà°SódG äÓjó©àdG â°UôM ,á«ŸÉ©dG äÉgÉŒ’G

πjó©J ‘ ∂dP ô¡Xh ,øjôëÑdG áµ∏ªÃ á°UÉÿG ±hô¶dG ™e äÉgÉŒ’G √òg

:á«dÉàdG OGƒŸG

: 109 IOÉŸG

¿EÉa ,öVÉ◊G âbƒdG ‘ äGó«≤©Jh ábO øe á«fGõ«ŸG OGóYEG ÖMÉ°üj Ée ¤EG G kô¶f

πjó©J …CG ≈∏Y áeƒµ◊G á≤aGƒe âWΰTG IöUÉ©ŸG ájQƒà°SódG äÉgÉŒ’G

Page 112: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›112

±É°VCG äÉgÉŒ’G √òg ™e G kÒ°Sh .¿ÉŸÈdG AÉ°†YCG øe É¡fCÉ°ûH ¬MGÎbG ºàj

á«fGõ«ŸG ≈∏Y πjó©J …CG ∫ÉNOEG Rƒéjh" IQÉÑY (109) IOÉŸG øe (Ü) óæÑdG

."áeƒµ◊G á≤aGƒÃ

’ ɇ öVÉ◊G âbƒdG ‘ ádhódG É¡H Ωƒ≤J »àdG äÉYhöûŸG áeÉî°†d áé«àfh

óæÑdG ±É°VCG ,Ió`MGh áæ°ùd äóYCG GPEG á«fGõ«ŸG ‘ É¡d Qó≤j Ée Ék`fÉ«MCG ¬©e »Øµj

∂dP ‘ Ék`≤Øàe ,á«dÉe áæ°S øe ÌcC’ á«fGõ«ŸG OGóYEG RGƒL CGóÑe IOÉŸG √òg øe (ê)

.Ék`«dÉM á«fGõ«ŸG OGóYEG ‘ πª©dG ¬«∏Y …ôéj Ée ™e

ÜGƒHCG ¢†©H »æWƒdG ¢ù∏éŸG ôbCG GPEGh" IQÉÑY IOÉŸG √òg øe âaòM óbh

(`g) óæÑdG ‘ É¡«∏Y Ék`°Uƒ°üæe ¿Éc »àdG ,"ÜGƒHC’G ∂∏àH πª©j Iójó÷G á«fGõ«ŸG

.Ú°ù∏éŸG Ωɶf πX ‘ CGóÑŸG Gòg ≥«Ñ£J ádÉëà°S’ ,É¡∏jó©J πÑb (90) IOÉŸG øe

iQƒ`°ûdG ¢ù∏› ¤EG É¡∏«ëj …òdG ÜGƒædG ¢ù∏› ≈∏Y ’hCG ¢Vô©J á«fGõ«ŸÉa

iQƒ°ûdG ¢ù∏› Qô`≤«d ∂dPh ,É¡H OQh Ée ™«ªL á∏eÉ°T É¡«a ¬`jCGQ …óÑj ¿CG ó`©H

iQƒ°ûdG ¢ù∏› ≈∏Y ¢Vô©j ¿CG Rƒéj ’ ¬fCG ∂dP ≈°†à≤eh .É¡fCÉ°ûH √Gôj Ée

»°ù∏› á≤aGƒÃ íª°ùj ’ ɇ ,ôNB’G ¢†©ÑdG ¿hO á«fGõ«ŸG ÜGƒHCG ¢†©H

.Ó≤à°ùe ¬H πª©dG øµÁ á«fGõ«ŸG øe AõL ≈∏Y ÜGƒædGh iQƒ°ûdG

ôNBG ¤EG ÜÉH øe ≠∏Ñe …CG π≤f ∂dòch" IQÉÑY (110) IOÉŸG øe âaòM ɪc

,É¡∏jó©J πÑb (91) IOÉŸG ‘ É¡«∏Y Ék`°Uƒ°üæe ¿Éc »àdG "á«fGõ«ŸG ÜGƒHCG øe

‘ Qƒ£àj ¿CG øµÁ ɪc ,‹É◊G âbƒdG ‘ Qƒ£J ób á«fGõ«ŸG ÖjƒÑJ ¿C’ ∂dPh

É¡ª«°ù≤J ¿ÉµeEG ¤EG …ODƒjh ,á«fGõ«ŸG ‘ ÜGƒHC’G Iôµa »¨∏j ób ɇ ,πÑ≤à°ùŸG

.IójóL iôNCG ¢ù°SCG ≈∏Y

: 116 IOÉŸG

Ωó©H ∂dPh ,á«dÉŸG áHÉbôdG ¿Gƒjód πeɵdG ∫Ó≤à°S’G ≥«≤ëàd IOÉŸG √òg âdóY

¬FÉ°ûfEÉH Qó°üj …òdG ¿ƒfÉ≤∏d í«àj ɇ ,É¡H ¬bÉ◊EG ºàj »àdG á¡÷G ≈∏Y ¢üædG

¥É◊EÉH ∂dP ¿ƒµj óbh .∫Ó≤à°S’G Gòg É¡H ≥≤ëàj »àdG á∏«°SƒdG QÉ«àNG

ƒgh ,É¡JÉ£∏°S ÚH ºµ◊Gh ádhódG ¢SCGQ √QÉÑàYÉH ,IöTÉÑe ∂∏ŸÉH ¿GƒjódG

áHÉbôdG ≥«≤– ‘ Iƒb ¬H Ú∏eÉ©dG AÉ£YEGh ,¿GƒjódG á«∏YÉa IOÉjR ¤EG …ODƒj Ée

. áØ∏àîŸG ádhódG Iõ¡LCG ≈∏Y ádÉ©ØdG á«dÉŸG

Page 113: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG113

: á«eÉàÿGh áeÉ©dG ΩɵMC’G -4

"∂∏`ŸG" ᫪°ùà`H òNCÓd ,ΩɵMC’G √òg ¥É£`f ‘ ¬∏`jó©J ” Ée ¤EG á`aÉ°VE’É`H

IOÉŸG øe (ê) óæÑdG ±É°VCG ,"ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏›" á`«`ª°ùJh

¿ÉJOÉŸG ∂dòch ,(121) IOÉŸG øe (Ü) óæÑdG ∫uó oY ɪc ,G kójóL Ék`ªµM (

IOÉŸG øe (ê) óæÑdG ±É°VCG ,

) IOÉŸG øe (Ü) óæÑdG ∫uó oY ɪc ,G kójóL Ék`ªµM (

IOÉŸG øe (ê) óæÑdG ±É°VCG ,

120)

.ÇOÉÑe øe ¥Éã«ŸG ‘ OQh ÉŸh ≥£æŸG ¬Ñ∏£àj ÉŸ Ék`≤«≤– (125h 123)

:120 IOÉŸG

É¡∏jó©J ìGÎbG Rƒéj ’ »àdG äÉYƒ°VƒŸG ¤EG IOÉŸG √òg øe (ê) óæÑdG ±É°VCG

πÑb (104) IOÉŸG øe (ê) óæÑdG ‘ É¡«∏Y Ék`°Uƒ°üæe ¿Éc »àdGh ,Qƒà°SódG ‘

™æªa ,»æWƒdG πª©dG ¥Éã«e É¡«∏Y ¢üf »àdG Iójó÷G äÉYƒ°VƒŸG ,¬∏jó©J

.Ú°ù∏éŸG Ωɶfh »µ∏ŸG ΩɶædG πjó©J ìGÎbG

:121 IOÉŸG

IÎØdG ‘ hCG ,ádhódG ‘ …Qƒà°SO Ωɶf ΩÉ«b ≥Ñ°ùJ »àdG IÎØdG ‘ IOÉY Qó°üJ

íFGƒdh º«°SGôeh ÚfGƒb ,É¡JOƒYh á«HÉ«ædG IÉ«◊G 𫣩J ÚH ™≤J »àdG

Öéj OGôaCÓd áÑ°ùàµe ¥ƒ≤Mh á«fƒfÉb õcGôe É¡æY CÉ°ûæj ,äGQGôbh ôeGhCGh

Qƒà°SO øe (105) IOÉŸG øe (Ü) óæÑdG ¢üf ∂dòdh .É¡«∏Y ®ÉØ◊Gh É¡àjɪM

ÚfGƒ≤H º«°SGôŸGh ÚfGƒ≤dG √òg ¬JQôb Ée πc ¿ÉjöS ≈∏Y ,1973 áæ°S

πª©dG óæY É¡H ∫ƒª©ŸG äÉfÓYE’Gh äGQGô≤dGh ôeGhC’Gh íFGƒ∏dGh º«°SGôŸGh

.Qƒà°SódG Gòg ‘ Qô≤ŸG Ωɶæ∏d Ék`≤ah ≠∏j hCG ∫ó©j ⁄ Ée ,Qƒà°SódG Gò¡H

πª©dG óæY" IQÉÑ©H ∫ó©ŸG Qƒà°SódG òNCGh ,¬«∏Y ƒg Ée ≈∏Y ¢üædG πX ƒdh

É¡fEÉa ,É¡«dEG QÉ°ûŸG (105) IOÉŸG ɡ檰†àJ âfÉc »àdG "Qƒà°SódG Gò¡H

IOÉ`ŸG ‘ OQh ɪc ,Qƒà°SódG Gòg öûf ïjQÉJ á«fƒfÉ≤dG á«MÉædG øe »æ©à°S

PÉØf êÉàëj å«M ,»∏ª©dG ™bGƒdG ™e ≈æ©ŸG Gòg ≥Øàj ’h .¬æe (125)

òØæj ’ »àdG ÚfGƒ≤dG ¢†©H QGó°UEG ¤EG â“ »àdG ájQƒà°SódG äÓjó©àdG

iQƒ°ûdG »°ù∏› º«¶æàH á°UÉÿG ÚfGƒ≤dG πãe ,ÉgQhó°üH ’EG Qƒà°SódG

á«∏NGódG áëFÓdG ¿ƒfÉbh ,á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ¿ƒfÉbh ,ÜGƒædGh

Page 114: المرجع التشريعي

ájÒ°ùØàdG IôcòŸGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›114

ÚfGƒb »gh .ÜGƒædG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿ƒfÉbh ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ

¤EG ÉgOÉæà°S’ Qƒà°SódG Qhó°U ó©H ’EG ÉgQGó°UEG ájQƒà°SódG á«MÉædG øe Rƒéj ’

.É¡fCÉ°ûH ΩɵMCG øe ¬«a OÒ°S Ée

¤EG "Qƒà°SódÉH πª©dG óæY" IQÉÑY πjó©J …Qhö†dG øe ¿Éc ∂dP ΩÉeCGh

QÉWEG ‘ πNó«d ,"»æWƒdG ¢ù∏éŸG √ó≤©j ´É`ªàLG ∫hCG πÑb ¬H ∫ƒª©ŸG" IQÉÑY

ÚH á©bGƒdG IÎØdG ‘ á«fƒfÉb óYGƒb øe Qó°ü«°S Ée πc IOÉŸG √òg ‘ OQh Ée

√Qhó°U ≥Ñ°S Ée ¤EG áaÉ°VE’ÉH ,»æWƒdG ¢ù∏éŸG ´ÉªàLGh Qƒà°SódG öûf

»àdG hCG πÑb øe äQó°U »àdG ÚfGƒ≤dG ¿CG Qô≤ŸG øeh .Qƒà°SódG πjó©J πÑb

á«fÉŸÈdG IÉ«◊G 𫣩J AÉæKCG IQOÉ°U ÚfGƒb »g ,IÎØdG √òg ∫ÓN Qó°üà°S

’ ‹ÉàdÉHh .ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› OƒLh Ωó©d á«©bGƒdG á«MÉædG øe

⁄ Ée áªFÉb ÚfGƒb Èà©J πH ,á«fÉŸÈdG IÉ«◊G AóH óæY á«fƒfÉ≤dG É¡Jƒb ∫hõJ

’ »àdG (38) IOÉŸG ºµ◊ ™°†îJ ’ É¡fC’ ∂dPh ,iôNCG ÚfGƒ≤H ¿ÉŸÈdG É¡¨∏j

√òg Ò°ùØJ óæY ¬MÉ°†jEG ≥Ñ°S ɪc ,á«HÉ«ædG IÉ«◊G ΩÉ«b óæY ’EG ágGóH …öùJ

.IOÉŸG

IOÉŸG øe (Ü) óæÑdG √ôcP Ée ¤EG ∞«°†J ¿CG ≈∏Y (121) IOÉŸG â°UôM óbh

≈àM ,¢üædG É¡∏ª°ûj »µd ,äÉfÓYE’Gh ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸÉc iôNCG G kQƒ°U (105)

,Ék` qeÉY OQh ób Ωƒ°Sôe ßØd ¿Éc GPEGh .¬≤«Ñ£J óæY É¡fCÉ°ûH ±ÓÿG Qƒãj ’

Qƒà°SódG ‘ É¡«∏Y ¢üædG OQh »àdG º«°SGôŸG ™«ªL IOÉŸG √òg ‘ ¬H ó°ü≤j ¬fEÉa

.¬H âØ°Uh …òdG ∞°UƒdG ¿Éc Ékk`q`jCG

: 123 IOÉŸG

…òdGh ,(36) IOÉŸG øe (Ü) óæÑdG ≈∏Y πjó©J øe OQh ÉŸ áé«àf IOÉŸG √òg âdó oY

. á«aô©dG ΩɵMC’G ádÉM ¤EG á«æWƒdG áeÓ°ùdG ádÉM ±É°VCG

𫣩J Rƒéj ’ ¬fCG ≈∏Y (123) IOÉŸG â°üf ,áaÉ°VE’G √òg ¬«dEG âaóg ÉŸ Ék`≤«≤–h

¿ÓYEG óæY ¬fCG ∂dP ≈æ©eh ,á«aô©dG ΩɵMC’G AÉæKCG ’EG Qƒà°SódG ΩɵMCG øe ºµM …CG

∫ÉM …CÉH Qƒà°SódG ΩɵMCG øe ºµM …CG 𫣩J Rƒéj ’ á«æWƒdG áeÓ°ùdG ádÉM

ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› OÉ≤©fG 𫣩J Rƒéj ’ ¬fCG ɪc .∫GƒMC’G øe

ΩɵMC’G ¿ÓYEG AÉæKCG ∂dP ¿Éc AGƒ°S ,ɪ¡æe πc AÉ°†YCG áfÉ°üëH ¢SÉ°ùŸG hCG

Page 115: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›ájÒ°ùØàdG IôcòŸG115

.á«æWƒdG áeÓ°ùdG ádÉM ¿ÓYEG AÉæKCG hCG á«aô©dG

:125 IOÉŸG

óbh ,¬H πª©dG ïjQÉJ äOóMh ,∫ó©ŸG Qƒà°SódG öûf ≈∏Y IOÉŸG √òg â°üf

Qƒà°SódG Gòg ¿CG í°VƒJ ≈àM " Qƒà°SódG Gòg ¿CG í°VƒJ ≈àM " Qƒà°SódG Gòg ¿CG í°VƒJ ≈àM ∫ó©ŸG Qƒà°SódG" IQÉÑY ôcP ≈∏Y IOÉŸG â°UôM" IQÉÑY ôcP ≈∏Y IOÉŸG â°UôM" IOGQEÓd G

k ò«ØæJ ,ióØŸG OÓÑdG ÒeCG ƒª°ùdG ÖMÉ°U Iö†M √Qó°UCG …òdG

»àdG 1973 áæ°S Qƒà°SO ¢Uƒ°üf øª°†àj ,¥Éã«ŸG ≈∏Y â≤aGh »àdG á«Ñ©°ûdG

á≤«Kh É¡∏c É¡©ªéàd ,É¡∏jó©J ” »àdG ¢Uƒ°üædG ∂dòch ,πjó©àdG É¡«∏Y ôéj ⁄

.øjôëÑdG áµ∏‡ Qƒà°SO øY È©J IóMGh

,¬æe CGõéàj ’ G kAõL ∫ó©ŸG Qƒà°SódG Gòg ¢Uƒ°üf â≤Ñ°S »àdG á`eó≤ŸG Èà©Jh

á≤jôW å«M øe hCG á«fƒfÉ≤dG ɡફb á«MÉf øe AGƒ°S ,¬eɵMCG É¡«∏Y …öùJ

.É¡∏jó©J

Ò°ùØJ ‘ ™LôŸG ájÒ°ùØàdG IôcòŸG √òg É¡à檰†J »àdG äÉMÉ°†jE’G Èà©J ɪc

áeó≤e ‘ OQh ÉŸ ’ɪYEG ∂dPh ,ΩɵMCG øe ¬H OQh Éeh Qƒà°SódG Gòg ¢Uƒ°üf

.Qƒà°SódG

≥«aƒàdG ‹h ˆGh

Page 116: المرجع التشريعي
Page 117: المرجع التشريعي

»°ù∏› ¿ƒfÉb

ÜGƒ``ædGh iQƒ``°ûdG

Ú°ù

∏éŸG

¿ƒ

fÉb

Page 118: المرجع التشريعي
Page 119: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Ú°ù`∏`éŸG ¿ƒ`fÉ`b119

2002 áæ°ùd (15) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°Sôe

ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› ¿CÉ°ûH

.øjôëÑdG áµ∏‡ ∂∏e áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y øH óªM øëf

, Qƒà°SódG ≈∏Y ´ÓW’G ó©H

¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (14) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ≈∏Yh

¢ù∏› á≤aGƒe ó©Hh ,AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¢VôY ≈∏Y kAÉæHh ,á«°SÉ«°ùdG

:»JB’G ¿ƒfÉ≤dÉH É檰SQ ,∂dP ≈∏Y AGQRƒdG

∫hC’G ÜÉÑdG

iQƒ°ûdG ¢ù∏›

(1) IOÉe

.»µ∏e ôeCÉH ¿ƒØ©jh ¿ƒæ«©j G kƒ°†Y Ú©HQCG øe iQƒ°ûdG ¢ù∏› ∞dCÉàj

(2) IOÉe

Rƒéjh .¬d ´ÉªàLG ∫hCG ïjQÉJ øe CGóÑJ äGƒæ°S ™HQCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› Ióe

.¬àjƒ°†Y Ióe â¡àfG øe Ú«©J IOÉYEG

(3) IOÉe

,á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ¿ƒfÉb ‘ IQô≤ŸG ΩɵMC’ÉH ∫ÓNE’G ΩóY ™e

:iQƒ°ûdG ¢ù∏› ‘ G kƒ°†Y Ú©j øª«a •Î°ûj

.á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¬bƒ≤M áaɵH Ék`©àªàe ,É

k`«æjôëH ¿ƒµj ¿CG -CG

.ÜÉîàf’G ∫hGóL óMCG ‘ Ék`LQóe ¬ª°SG ¿ƒµj ¿CG -Ü

.á∏eÉc áæ°S ÚKÓKh ¢ùªN øY Ú«©àdG Ωƒj ¬æ°S π≤J ’CG -ê

øe øWƒ∏d á∏«∏L äÉeóN GhOCG øjòdG hCG IÈÿG º¡«a ôaGƒàJ ø‡ ¿ƒµj ¿CG -O

:á«dÉàdG äÉÄØdG ÚH

.áµdÉŸG á∏FÉ©dG OGôaCG (1

Page 120: المرجع التشريعي

Ú°ù`∏`éŸG ¿ƒ`fÉ`biQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›120

.Ú≤HÉ°ùdG AGQRƒdG (2

.Ú°VƒØŸG AGQRƒdGh AGôØ°ùdG Ö°UÉæe π¨°T øe (3

.Ú≤HÉ°ùdG á«FÉ°†≤dG äÉÄ«¡dG AÉ°†YCG (4

.øjóYÉ≤àŸG •ÉÑ°†dG QÉÑc (5

.Ú≤HÉ°ùdG ádhódG »ØXƒe QÉÑc (6

.áØ∏àîŸG ø¡ŸGh ∫ɪYC’G ∫ÉLQh Aɪ∏©dG QÉÑc (7

.Ú≤HÉ°ùdG ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG (8

. Ö©°ûdG á≤K ¿hõFÉ◊G (9

(4) IOÉe

ÚÑFÉf ¢ù∏éŸG Öîàæjh ,¢ù∏éŸG Ióe π㟠iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ∂∏ŸG Ú©j

.OÉ≤©fG QhO πµd ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd

(5) IOÉe

hCG ,ájƒ°†©dG •höT óMCG ó≤a GPEG iQƒ°ûdG ¢ù∏› ƒ°†Y øY ájƒ°†©dG §≤°ùJ

.¬àjƒ°†Y äÉÑLGƒH πNCG hCG ,QÉÑàY’Gh á≤ãdG ó≤a

™aôjh ,¢ù∏éŸG AÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH ájƒ°†©dG •É≤°SEG QGôb Qó°üj ¿CG Öéjh

.√QGôbE’ ∂∏ŸG ¤EG QGô≤dG

(6) IOÉe

ájƒ°†Y øe √AÉØYEG Ö∏£j ¿CG iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG øe ƒ°†Y …C’ Rƒéj

.∂∏ŸG ¤EG ¬©aôj ¿CG ¢ù«FôdG ≈∏Yh ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG Ωó≤j ¢SɪàdÉH ¢ù∏éŸG

.¢Sɪàd’G Gò¡d ∂∏ŸG ∫ƒÑb ïjQÉJ øe ’EG ájƒ°†©dG »¡àæJ ’h

(7) IOÉe

AÉ¡àfG πÑb ÜÉÑ°SC’G øe ÖÑ°S …C’ iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG óMCG π ÓN GPEG

ïjQÉJ øe ô¡°T ∫ÓN ∂dPh ¬∏ πëj øe »µ∏e ôeCÉH Ú©j ,¬àjƒ°†Y Ióe

.ƒ∏ÿG Gòg øY ¢ù∏éŸG ¿ÓYEG

Page 121: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Ú°ù`∏`éŸG ¿ƒ`fÉ`b121

.¬Ø∏°S Ióe ájÉ¡æd ójó÷G ƒ°†©dG Ióe ¿ƒµJh

ÊÉãdG ÜÉÑdG

ÜGƒædG ¢ù∏›

∫hC’G π°üØdG

¬Jóeh ÜGƒædG ¢ù∏› øjƒµJ

(8) IOÉe

ΩÉ©dG ÜÉîàf’G ≥jô£H ¿ƒÑîàæj ,G kƒ°†Y Ú©HQCG øe ÜGƒædG ¢ù∏› ∞dCÉàj

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ΩɵMCÓd Ék`≤ah ,öTÉÑŸG …öùdG

.á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (14)

(9) IOÉe

.…OôØdG ÜÉîàf’G Ωɶæd Ék`≤ÑW ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG ÜÉîàfG ¿ƒµj

(10) IOÉe

‘ iôŒh ,¬d ´ÉªàLG ∫hCG ïjQÉJ øe CGóÑJ äGƒæ°S ™HQCG ÜGƒædG ¢ù∏› Ióe

™e ,ójó÷G ¢ù∏éŸG äÉHÉîàfG IóŸG ∂∏J øe IÒNC’G á©HQC’G Qƒ¡°ûdG ∫ÓN

Ióe â¡àfG øe ÜÉîàfG IOÉYEG Rƒéjh .Qƒà°SódG øe (64) IOÉŸG ºµM IÉYGôe

.¬àjƒ°†Y

»µ∏e ôeCÉH IQhö†dG óæY ÜGƒædG ¢ù∏éŸ »©jöûàdG π°üØdG óÁ ¿CG ∂∏ª∏dh

.Úàæ°S ≈∏Y ójõJ ’ Ióe

ÊÉãdG π°üØdG

ÜGƒædG ¢ù∏› ájƒ°†©d í«°TÎdG

(11) IOÉe

,á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ¿ƒfÉb ‘ IQô≤ŸG ΩɵMC’ÉH ∫ÓNE’G ΩóY ™e

:ÜGƒædG ¢ù∏› ájƒ°†©d ¬°ùØf í°Tôj øª«a •Î°ûj

Page 122: المرجع التشريعي

Ú°ù`∏`éŸG ¿ƒ`fÉ`biQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›122

.á«°SÉ«°ùdGh á«fóŸG ¬bƒ≤M áaɵH Ék`©àªàe ,É

k`«æjôëH ¿ƒµj ¿CG -CG

.É¡«a ¬°ùØf í°Tôj »àdG IôFGódG ÜÉîàfG ∫hóL ‘ Ék`LQóe ¬ª°SG ¿ƒµj ¿CG -Ü

.á∏eÉc áæ°S ÚKÓK øY ÜÉîàf’G Ωƒj ¬æ°S π≤j ’CG -ê

.É¡àHÉàch á«Hô©dG á¨∏dG IAGôb ó«éj ¿CG -O

QGô≤H â£≤°SCG ób ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏éà ¬àjƒ°†Y ¿ƒµJ ’CG - `g

∫ÓNE’G ÖÑ°ùH hCG QÉÑàY’G hCG á≤ãdG ó≤a ÖÑ°ùH ¬«dEG »ªàæj …òdG ¢ù∏éŸG øe

.ájƒ°†©dG äÉÑLGƒH

»©jöûàdG π°üØdG ≈°†≤fG GPEG í«°TÎdG ¬àjƒ°†Y â£≤°SCG øŸ Rƒéj ∂dP ™eh

¿Éc …òdG ¢ù∏éŸG øe QGôb Qó°U hCG ,ájƒ°†©dG •É≤°SEG QGôb ¬dÓN Qó°U …òdG

ó©H ájƒ°†©dG •É≤°SEG ≈∏Y ÖJΟG í«°TÎdG ø`e ™fÉŸG ôKC’G AɨdEÉH ¬«a G kƒ°†Y

.ájƒ°†©dG •É≤°SEG QGôb ¬dÓN Qó°U …òdG OÉ≤©f’G QhO AÉ°†≤fG

(12) IOÉe

í«°TÎdG Ö∏W ÜGƒædG ¢ù∏› ájƒ°†©d ¬°ùØf í«°TôJ ‘ ÖZôj øe Ωó≤j

AÉàØà°S’G áeÓ°S ≈∏Y ±GöTE’G áæ÷ ¤EG ∂dòH á°UÉÿG IQɪà°S’G ≈∏Y áHÉàc

(14) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG øe á©HÉ°ùdG IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ÜÉîàf’Gh

Ö∏£dG Gòg ‘ Oóëoj ¿CG ≈∏Y ,á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd

ájCG í«°TÎdG Ö∏W øª°†àj ¿CG Rƒéj ’h ,É¡«a ¬°ùØf í°Tôj »àdG IôFGódG

.∫ƒÑ≤e ÒZ ¿Éc ’EGh ¬«a IOóëŸG ÒZ äÉfÉ«H hCG äGQÉÑY

IQGRh áfGõN ´GójEG ó«Øj ∫É°üjEÉH Ék`Hƒë°üe í«°TÎdG Ö∏W ¿ƒµj ¿CG Öéjh

ÉàFÉe √QGó≤e – Oô∏d πHÉb ÒZ – Ék`jó≤f É

k`¨∏Ñe á«eÓ°SE’G ¿ƒÄ°ûdGh ∫ó©dG

Ég’ƒàJ »àdG á«YɪàL’G ᣰûfC’G óMCG ¤EG ≠dÉÑŸG √òg á∏«°üM ∫hDƒJh ,QÉæjO

.á«YɪàL’G ¿ƒÄ°ûdGh πª©dG IQGRh

≈£©o`Jh ,¢UÉN πé°S ‘ ÉgOhQh ïjQGƒJ Ö°ùëH í«°TÎdG äÉÑ∏W ó«≤Jh

.ä’É°üjEG É¡æY

(13) IOÉe

IóŸ ∂dPh , É¡«ë°Tôe Aɪ°SCG øª°†àj ∞°ûc á«HÉîàfG IôFGO πc ô≤e ‘ ¢Vô©j

Page 123: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Ú°ù`∏`éŸG ¿ƒ`fÉ`b123

.í«°TÎdG ÜÉH πØ≤d á«dÉàdG ΩÉjCG áKÓãdG

Ö∏£j ¿CG ∂dòd ó©ŸG ∞°ûµdG ‘ ¬ª°SG Oôj ⁄h í«°TÎ∏d Ωó≤J øe πµdh

,Úë°TôŸG øª°V ¬ª°SG êGQOEG á≤HÉ°ùdG IOÉŸG ‘ É¡«dEG QÉ°ûŸG áæé∏dG øe

∂dP ¢VôY Ióe ∫ÓN ∂dPh ,Úë°TôŸG øe …CG º°SG êGQOEG ≈∏Y ¢VGÎY’G hCG

.∞°ûµdG

ïjQÉJ øe ΩÉjCG áKÓK ∫ÓN ¢VGÎY’G hCG Ö∏£dG ‘ ÉgQGôb áæé∏dG Qó°üJh

Ék`«æª°V G kQGôb πLC’G ∂dP ‘ ÉgQGô≤d áæé∏dG QGó°UEG ΩóY Èà©jh ,¬Áó≤J

᪵ ΩÉeCG ¢†aôdG QGôb ‘ ø©£dG ≥M ¿CÉ°ûdG ÖMÉ°üd ¿ƒµjh ,¢†aôdÉH

,√Qhó°U ïjQÉJ øe ΩÉjCG áKÓK RhÉéàj ’ óYƒe ‘ á«fóŸG É«∏©dG ±ÉæÄà°S’G

ºµëH iƒYódG áeÉbEG ïjQÉJ øe ΩÉjCG á©Ñ°S ∫ÓN ø©£dG ‘ ᪵ëŸG π°üØJh

.ø©£∏d πHÉb ÒZ »FÉ¡f

,á«HÉîàf’G ¬JôFGO ô≤e ‘ πc Úë°TôŸG Aɪ°SC’ á«FÉ¡ædG ±ƒ°ûµdG ¢Vô©Jh

.á«∏ëŸG öûædG πFÉ°Sh ióMEG ‘ Aɪ°SC’G √òg ø∏©Jh

(14) IOÉe

≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ≥◊G Úë°Tôª∏d á«FÉ¡ædG ±ƒ°ûµdG ¢VôY ó©H í°Tôª∏d

.É¡«a í°TôŸG IôFGódG ‘ ÚÑNÉædG ∫hóL øe IóMGh ᫪°SQ IQƒ°U

(15) IOÉe

øe (12) IOÉŸG ‘ É¡«dEG QÉ°ûŸG áæé∏dG QÉ£NEÉH í«°TÎdG øY ∫RÉæàj ¿CG í°Tôª∏d

âÑãjh ,πbC’G ≈∏Y ΩÉjCG Iöû©H ÜÉîàf’G Ωƒj πÑb ∂dPh ,áHÉàc ¿ƒfÉ≤dG Gòg

Ωƒj ∫RÉæàdG Gòg ø∏©jh ,IôFGódG ‘ Úë°TôŸG ∞°ûc ‘ ¬ª°SG ΩÉeCG ∫RÉæàdG

.É¡«a í°TôŸG IôFGódG ‘ á«YôØdG ¿Éé∏dG ô≤e ÜÉH ≈∏Y ÜÉîàf’G

ióMEG ‘ ∫RÉæàdG Gòg øY Ék`fÓYEG á«eÓ°SE’G ¿ƒÄ°ûdGh ∫ó©dG IQGRh öûæJh

.πbC’G ≈∏Y ΩÉjCG áKÓãH ÜÉîàfÓd OóëŸG óYƒŸG πÑb á«∏ëŸG öûædG πFÉ°Sh

(16) IOÉe

⁄ GPEG – ÖJGQ ¿hóH IRÉLEG ÜGƒædG ¢ù∏› ájƒ°†©d í°Tôe ∞Xƒe πc íæÁ

Page 124: المرجع التشريعي

Ú°ù`∏`éŸG ¿ƒ`fÉ`biQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›124

í«°TÎdG ÜÉH πØ≤d ‹ÉàdG Ωƒ«dG øe kAGóàHG – äGRÉLE’G øe m±Éc ó«°UQ ¬d øµj

…CG á°SQɇ IÎØdG ∂∏J ∫ÓN ¬d Rƒéj ’h ,ÜÉîàf’G á«∏ªY AÉ¡àfG ≈àM

.áeÉ©dG áØ«XƒdG äÉ°UÉ°üàNG øe ¢UÉ°üàNG

(17) IOÉe

¢ù∏› ájƒ°†©d áeÉ©dG áHÉ«ædGh AÉ°†≤dG ∫ÉLQh AGQRƒdG í«°TôJ Ö∏W πÑ≤j ’

.º¡Ñ°UÉæe øe Ék`eó≤e GƒdÉ≤à°SG GPEG ’EG ÜGƒædG

(18) IOÉe

¢Sô◊Gh ΩÉ©dG øeC’G äGƒbh øjôëÑdG ´ÉaO Iƒb »Ñ°ùàæe ¿CÉ°T ‘ …öùj

¢üæJ Ée ÜGƒædG ¢ù∏› ájƒ°†©d í«°TÎdG ≥M IöTÉÑà ≥∏©àj ɪ«a »æWƒdG

.¿CÉ°ûdG Gòg ‘ º¡àeóîH á°UÉÿG äɪ«∏©àdGh ᪶fC’Gh ÚfGƒ≤dG ¬«∏Y

(19) IOÉe

Oó©dG ’EG á«HÉîàfG IôFGO ‘ ÜGƒædG ¢ù∏› ájƒ°†©d í«°TÎ∏d Ωó≤àj ⁄ GPEG

¿ƒÄ°ûdGh ∫ó©dG ôjRh ø∏YCG ,¿Éc ÖÑ°S …C’ Oó©dG Gòg ’EG ≥Ñj ⁄ hCG ,É¡d OóëŸG

ÜÉîàf’G AGôLEG ¤EG áLÉ◊G ¿hO ájƒ°†©dÉH Úë°TôŸG A’Dƒg Rƒa á«eÓ°SE’G

.IôFGódG ‘

(20) IOÉe

áë«ë°üdG äGƒ°UC’G Oó©d á≤∏£ŸG á«Ñ∏ZC’ÉH ÜGƒædG ¢ù∏› ƒ°†Y Öîàæj

Úë°TôŸG øe óMC’ á«Ñ∏ZC’G √òg ≥≤ëàJ ⁄ ¿EÉa .ÜÉîàf’G ‘ â«£YCG »àdG

,äGƒ°UC’G øe OóY ÈcCG ≈∏Y Ú∏°UÉ◊G ÚæK’G ÚH ÜÉîàf’G ó«YCG IôFGódG ‘

IôŸG ÜÉîàfG ‘ ɪ¡©e ∑ΰTG äGƒ°UC’G OóY ‘ √ÒZ ɪ¡«fÉK ™e ihÉ°ùJ ¿EÉa

,äGƒ°UC’G øe OóY ÈcCG ≈∏Y π`°üM ø`e G kõFÉa Èà©j ádÉ◊G √òg ‘h ,á«fÉãdG

áæé∏dG ¢ù«FQ áaô©Ã º¡æ«H ɪ«a áYô≤dG iôŒ óMGh øe ÌcCG ihÉ°ùJ ¿EÉa

.á«YôØdG

í°TôŸG º°SG RôØdG ö† ‘ á«YôØdG áæé∏dG ¢ù«FQ âÑãj ∫GƒMC’G ™«ªL ‘h

Page 125: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Ú°ù`∏`éŸG ¿ƒ`fÉ`b125

,áé«àædG ø∏©jh ¬JôFGO ‘ äGƒ°UCG øe í°Tôe πc ¬«∏Y π°üM Ée OóYh õFÉØdG

¥GQhCG ≥jOÉæ°U πØ≤Jh ö†ëŸG É¡H öùdG ÚeCGh áæé∏dG ¢ù«FQ ™bƒjh

.´GÎb’G

(21) IOÉe

‘ iôL …òdG ÜÉîàf’G áé«àf ‘ ø©£dG ≥M á«HÉîàf’G IôFGódG ‘ í°Tôe πµd

áé«àædG ¿ÓYEG ïjQÉJ øe Ék`eƒj öûY á°ùªN ∫ÓN õ««ªàdG ᪵ ΩÉeCG ¬JôFGO

.ÜÉîàfÓd áeÉ©dG

øe πc ∫GƒbCG ´Éª°Sh ¥GQhC’G ≈∏Y ´ÓW’G ó©H – ᪵ëŸG √ò¡d âÑK GPEÉa

ø©£dG áë°U – ¬JOÉ¡°T ´Éª°ùd Ó √GôJ øeh ¬HÉîàfG ‘ ¿ƒ©£ŸGh øYÉ£dG

¿CG ádÉ◊G √òg ‘ ᪵ëª∏d Rƒéjh ,¬HÉîàfG ‘ ¿ƒ©£ŸG ƒ°†©dG ìÉ‚ â∏£HCG

ÜÉÑ°SCG øµJ ⁄ GPEG ∂dPh ,¬HÉîàfG áë°U É¡d ÚÑàj …òdG í°TôŸG RƒØH »°†≤J

.ÜÉîàf’G IOÉYEG »°†à≤J ¬JÉ°ùHÓeh ø©£dG

¬à°SQɇh √ó°V ¿ƒ©£ŸG ƒ°†©dG ÚH »HÉîàf’G ø©£dG Ëó≤J ∫ƒëj ’h

᪵ëŸG ºµM Qhó°U ≈∏Y á≤HÉ°ùdG IÎØdG ∫ÓN ÜGƒædG ¢ù∏› ‘ ¬JÉ«MÓ°üd

πÑ≤à°ùŸG ≈∏Y G kQƒ°ü≤e ƒ°†©dG ÜÉîàfG ¿Ó£ÑH ºµ◊G ôKCG ¿ƒµjh .ø©£dG ‘

.ºµ◊G Qhó°U πÑb Ée ¤EG ôKC’G Gòg óJôj ¿CG ¿hO

ådÉãdG π°üØdG

á«HÉîàf’G ájÉYódG

(22) IOÉe

í°Tôe …C’ íª°ùjh ¿ƒfÉ≤dG Gòg ΩɵMCG ≥ah IôM á«HÉîàf’G ájÉYódG ¿ƒµJ

:á«JB’G §HGƒ°†∏d Ék`≤ah í«°TÎdG ∫ƒÑb ïjQÉJ øe kAGóàHG É¡H ΩÉ«≤dG

: »∏j Éà ó«≤àdG á«HÉîàf’G ájÉYódG ¬à°SQɇ óæY í°TôŸG ≈∏Y Ú©àj -CG

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°Sôª∏d Ék``≤ah ,IOÉŸG √òg OƒæH º«bôJ IOÉYEG ™e ,(Ü) óæÑdG AɨdEÉH IOÉŸG âdóY (1)

»°ù∏› ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (15) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2002 áæ°ùd (30)

.Ω2002 ȪàÑ°S 18 / 2548 ºbQ Oó©dG ᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,ÜGƒædGh iQƒ°ûdG

Page 126: المرجع التشريعي

Ú°ù`∏`éŸG ¿ƒ`fÉ`biQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›126

.¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S ΩGÎMGh Qƒà°SódG ΩɵMCÉH ΩGõàd’G -1

.Ò¨dG iód ôµØdGh …CGôdG ájôM ΩGÎMG -2

ΩóYh √QGô≤à°SGh øWƒdG øeCGh á«æWƒdG IóMƒdG ≈∏Y á¶aÉëŸÉH ΩGõàd’G -3

.ÚæWGƒŸG ÚH á«ØFÉ£dG hCG ábôØdG Òãj Ée πµH ΩÉ«≤dG

É¡d á©HÉàdG äGQGOE’Gh äGQGRƒdG ‘ á«HÉîàf’G ájÉYódG AGôLEG Ωó©H ΩGõàd’G -4

.áeÉ©dG äÉ°ù°SDƒŸGh äÉÄ«¡dGh É¡H á≤ë∏ŸG Iõ¡LC’Gh

kAGƒ°S Úë°TôŸG øe √Ò¨d á«HÉîàf’G ájÉYódG ‘ ¢Vô©àdG Ωó©H ΩGõàd’G -5

.á«HÉîàf’G ¬à∏ªM ‘ ¬«fhÉ©e ᣰSGƒH hCG á«°üî°T IQƒ°üH

QhO ‘ á«HÉîàf’G Ö£ÿG AÉ≤dEGh á«HÉîàf’G äÉYɪàL’G ó≤Yh º«¶æJ ™æÁ-Ü

øjOÉ«ŸGh á°UÉÿGh á«eƒµ◊G ¢SQGóŸGh ᫪∏©dG ógÉ©ŸGh äÉ©eÉ÷Gh IOÉÑ©dG

äGQGOE’Gh äGQGRƒdG É¡∏¨°ûJ »àdG á«æHC’G ‘ ∂dòch ,áeÉ©dG ¥ô£dGh ´QGƒ°ûdGh

.áeÉ©dG äÉ°ù°SDƒŸGh äÉÄ«¡dGh É¡H á≤ë∏ŸG Iõ¡LC’Gh É¡d á©HÉàdG

(23) IOÉe

Éà äÉfÓYE’G É¡H ≥∏©J á°UÉN øcÉeCG á¶aÉëŸG ¥É£f ‘ ájó∏H πc Oó– -CG

øcÉeC’G √òg πc ‘ ¢ü°üîJh á«HÉîàf’G äÉfÉ«ÑdGh äÉ≤°ü∏ŸG ∂dP ‘

.Úë°Tôª∏d ájhÉ°ùàe äÉMÉ°ùe

á檰†àŸG äÉfÉ«ÑdGh äÉ≤°ü∏ŸG ∂dP ‘ Éà äÉfÓYE’G öûf Úë°Tôª∏d -Ü

¿CG ≈∏Y ∂dòd á°ü°üîŸG øcÉeC’G ‘ º¡∏ªY ègÉæeh º¡££Nh º¡aGógCG

¢ü«NÎdG øe äÉfÉ«ÑdGh äÉfÓYE’G √òg ≈Ø©Jh áëjöüdG ºgAɪ°SCG πª–

.Ωƒ°SôdGh

Qƒ°üdGh äÉ≤°ü∏ŸG ∂dP ‘ Éà »HÉîàfG ¿É«H hCG ¿ÓYEG …EG ¥É°üdEG ô¶ëj -ê

ájó∏ÑdG ΩÉY ôjóŸh ,∂dòd ¢ü°üîŸG ¿ÉµŸG ÒZ ‘ äÉHÉàµdGh Ωƒ°SôdGh

≥∏©àJ øe á≤Øf ≈∏Y ô¶◊G Gò¡d áØdÉ ájCG ádGREÉH QGôb QGó°UEG ‘ ≥◊G

¿hO Úë°TôŸG øe äÉHÉàµdGh Ωƒ°SôdGh Qƒ°üdGh äÉ≤°ü∏ŸG ∂∏J º¡H

.ºgQGòfEG ¤EG áLÉ◊G

.RôØdGh ´GÎb’G õcGôe øe Üô≤dÉH äÉ©ªéàdGh äÉfÉLô¡ŸG áeÉbEG ô¶ëj -O

äÉfÓYE’Gh äÉYɪàL’G ‘ »ª°SôdG ádhódG QÉ©°T ∫ɪ©à°SG Rƒéj ’ -`g

Page 127: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Ú°ù`∏`éŸG ¿ƒ`fÉ`b127

äÉHÉàµdGh Ωƒ°SôdG h Qƒ°üdGh äÉ≤°ü∏ŸG ∂dP ‘ Éà á«HÉîàf’G äÉfÉ«ÑdGh

䃰üdG äGȵe ∫ɪ©à°SG ™æÁ ɪc ,á«HÉîàf’G ájÉYódG ‘ Ωóîà°ùJ »àdG

.π≤ædG πFÉ°Sh ≈∏Yh äÉYÉ≤dG êQÉN

(24) IOÉe

¢ùdÉéŸG AÉ°SDhQh áeÉ©dG äÉ°ù°SDƒŸGh äÉÄ«¡dGh áeƒµ◊G »ØXƒe ≈∏Y ô¶ëj

‘ Úë°TôŸG øe …CG ídÉ°üd á«HÉîàf’G ájÉYódÉH ΩÉ«≤dG É¡FÉ°†YCGh ájó∏ÑdG

.º¡∏ªY øcÉeCG

(25) IOÉe

hCG ÉjGóg á«HÉîàf’G ájÉYódÉH ¬eÉ«b ∫ÓN øe Ωó≤j ¿CG í°Tôe …CG ≈∏Y ô¶ëj

É¡Áó≤àH ó©j hCG ™aÉæŸG øe ∂dP ÒZ hCG á«æ«Y hCG ájó≤f äGóYÉ°ùe hCG äÉYÈJ

,Ò¨dG ᣰSGƒH hCG IöTÉÑe IQƒ°üH ¿Éc AGƒ°S …QÉÑàYG hCG »©«ÑW ¢üî°ûd

äGóYÉ°ùŸG hCG äÉYÈàdG hCG ÉjGó¡dG ∂∏J πãe Ö∏£j ¿CG ¢üî°T …CG ≈∏Y ô¶ëj ɪc

.í°Tôe …CG øe É¡H óYƒdG hCG

.âfÉc á¡L ájCG øe á«HÉîàf’G ájÉYó∏d ∫GƒeCG ájCG »≤∏J í°TôŸG ≈∏Y ô¶ëj ɪc

(26) IOÉe

™«ªL ÚH »eÓYE’G πeÉ©àdG ‘ IGhÉ°ùŸG IÉYGôe ΩÓYE’G πFÉ°Sh áaÉc ≈∏Y

.Úë°TôŸG

(27) IOÉe

OóëŸG óYƒŸG πÑb áµ∏ªŸG AÉëfCG ‘ á«HÉîàf’G ájÉYódG ∫ɪYCG ™«ªL ∞bƒJ

.áYÉ°S øjöûYh ™HQCÉH ´GÎb’G á«∏ª©d

™HGôdG π°üØdG

πëŸG ƒ∏Nh ájƒ°†©dG AÉ¡àfG

(28) IOÉe

,ájƒ°†©dG •höT óMCG ó≤a GPEG ÜGƒædG ¢ù∏› ƒ°†Y øY ájƒ°†©dG §≤°ùJ

Page 128: المرجع التشريعي

Ú°ù`∏`éŸG ¿ƒ`fÉ`biQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›128

ájƒ°†©dG π£ÑJh ,ájƒ°†©dG äÉÑLGƒH πNCG hCG QÉÑàY’Gh á≤ãdG ó≤a GPEG hCG

.ÜÉîàf’G óæY ájƒ°†©dG •höûd G kóbÉa ¿Éc ƒ`°†©dG ¿CG ÚÑJ GPEG

AÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH É¡fÓ£H hCG ájƒ°†©dG •É≤°SEG QGôb Qó°üj ¿CG Öéjh

.º¡Fɪ°SCÉH AÉ°†YC’G ≈∏Y IGOÉæŸÉH ádÉ◊G √òg ‘ âjƒ°üàdG ¿ƒµjh ,¢ù∏éŸG

(29) IOÉe

¤EG ¬eó≤j ÜÉàµH π«≤à°ùj ¿CG ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG øe ƒ°†Y …C’ Rƒéj

¢ù∏éŸG QGôb Qhó°U ïjQÉJ øe á«FÉ¡f ádÉ≤à°S’G Èà©Jh ,ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ

.∫ƒÑ≤dG ∂dP ïjQÉJ øe G kôZÉ°T ÖFÉædG ó©≤e íÑ°üjh ,É¡dƒÑ≤H

.¢ù∏éŸG QGôb Qhó°U πÑb ¬àdÉ≤à°SG øY ∫ó©j ¿CG ƒ°†©∏d Rƒéjh

(30) IOÉe

ÖÑ°S …C’ ,¬àjƒ°†Y Ióe AÉ¡àfG πÑb ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG óMCG π ÓN GPEG

øjô¡°T ∫ÓN ¬∏ πëj øe ÜÉîàf’ »∏«ªµJ ÜÉîàfG iôéj ,ÜÉÑ°SC’G øe

.ƒ∏ÿG Gòg ¢ù∏éŸG ¿ÓYEG ïjQÉJ øe

.¬Ø∏°S Ióe ájÉ¡æd ójó÷G ƒ°†©dG Ióe ¿ƒµJh

»©jöûàdG π°üØdG AÉ¡àfG ≈∏Y á≤HÉ°ùdG áà°ùdG ô¡°TC’G ∫ÓN ƒ∏ÿG ™bh GPEGh

.πjóH ƒ°†Y ÜÉîàfG iôéj Óa ¢ù∏éª∏d

¢ùeÉÿG π°üØdG

äÉHƒ≤Y

(31) IOÉe

¿ƒfÉb …CG hCG äÉHƒ≤©dG ¿ƒfÉb É¡«∏Y ¢üæj ó°TCG áHƒ≤Y ájCÉH ∫ÓNE’G ΩóY ™e

áFɪ°ùªN RhÉŒ ’ áeGô¨Hh ô¡°TCG áà°S ≈∏Y ójõJ ’ Ióe ¢ùÑ◊ÉH ÖbÉ©j ,ôNBG

¢Uƒ°üæŸG ΩɵMC’G øe ºµM …CG ∞dÉN øe πc ÚàHƒ≤©dG ÚJÉg ióMEÉH hCG QÉæjO

.¿ƒfÉ≤dG Gòg øe (27)h (26)h (25)h (24)h (23)h (22) OGƒŸG ‘ É¡«∏Y

Page 129: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Ú°ù`∏`éŸG ¿ƒ`fÉ`b129

(32) IOÉe

IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG áeGô¨dG áHƒ≤Y ò«ØæJ ∞bƒH ºµ◊G Rƒéj ’

.á≤HÉ°ùdG

(33) IOÉe

¢Uƒ°üæŸG ºFGô÷G ‘ á«fóŸG iƒYódG ™ª°ùJ ’h á«FÉæ÷G iƒYódG »°†≤æJ

hCG ,ÜÉîàf’G áé«àf ¿ÓYEG ïjQÉJ øe ô¡°TCG áà°S »°†Ã ¿ƒfÉ≤dG Gòg ‘ É¡«∏Y

.É¡fCÉ°T ‘ »FÉ°†b AGôLEG ôNBG ïjQÉJ øe

ådÉãdG ÜÉÑdG

Ú°ù∏éª∏d ácΰûe ΩɵMCG

(34) IOÉe

’ ɪc .ÜGƒædG ¢ù∏› ájƒ°†Yh iQƒ°ûdG ¢ù∏› ájƒ°†Y ÚH ™ª÷G Rƒéj ’

‹ƒJ hCG ájó∏ÑdG ¢ùdÉéŸG ájƒ°†Yh Ú°ù∏éŸG øe …CG ájƒ°†Y ÚH ™ª÷G Rƒéj

.áeÉ©dG ∞FÉXƒdG

(35) IOÉe

ÜGƒædG ¢ù∏› ájƒ°†©d Öîàæj øe hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› ‘ Ú©j øe Èà©j

.¢ù∏éŸG ‘ ¬∏ªY ¬«dƒJ Oôéà ¬àØ«Xh hCG iôNC’G ¬àjƒ°†Y øY Ék`«∏îàe

(36) IOÉe

…òdG ƒ°†©dG ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› ájƒ°†Y øe Ó«≤à°ùe Èà©j

.Ú°ù∏éŸG óMCG ájƒ°†Y ÚHh ¬æ«H ™ª÷G Rƒéj ’ ÓªY hCG áØ«Xh πÑ≤j

ƒ°†Y ¤EG áÑ°ùædÉH ¬fCG ≈∏Y ,¢üàîŸG ¢ù∏éŸG øe QGô≤H G kôZÉ°T ¬∏ íÑ°üjh

.∂dòH »µ∏e ôeCG Qó°U GPEG ’EG G kôZÉ°T πëŸG Èà©j ’ iQƒ°ûdG ¢ù∏›

(37) IOÉe

Ú©j ¿CG ¬àjƒ°†Y Ióe AÉæKCG ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› ƒ°†©d Rƒéj ’

Page 130: المرجع التشريعي

Ú°ù`∏`éŸG ¿ƒ`fÉ`biQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›130

äÉ°ù°SDƒŸG hCG áeƒµ◊G Égó≤©J äÉeGõàdG ‘ º¡°ùj ¿CG hCG ácöT IQGOEG ¢ù∏› ‘

.¿ƒfÉ≤dG É¡æ«Ñj »àdG ∫GƒMC’G ‘ ’EG áeÉ©dG

hCG ádhódG ∫GƒeCG øe ’Ée ôLCÉà°ùj hCG …ΰûj ¿CG IóŸG ∂∏J ∫ÓN ¬d Rƒéj ’h

≥jô£H ∂dP øµj ⁄ Ée ,¬«∏Y É¡°†jÉ≤j hCG ¬dGƒeCG øe Ék`Ä«°T É¡©«Ñj hCG ÉgôLDƒj ¿CG

.áeÉ©dG á©Øæª∏d ∑Óªà°S’G Ωɶæd ≥«Ñ£àdÉH hCG ,Úà«æ∏©dG á°übÉæŸG hCG IójGõŸG

(38) IOÉe

Oôéà ,ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQh iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ øe πc ≈∏Y ™æàÁ

.ájQÉŒ ÒZ hCG ájQÉŒ áæ¡e ádhGõe ,É k°ù«FQ √QÉ«àNG

(39) IOÉe

Ióe AÉæKCG ᪰ShCG ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCGh iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG íæÁ ’

.º¡àjƒ°†Y

(40) IOÉe

ájô¡°T ICÉaɵe ÜGƒædG ¢ù∏› ƒ°†Yh iQƒ°ûdG ¢ù∏› ƒ°†Y ≈°VÉ≤àj

.ájƒ°†©dG ÜÉ°ùàcG ïjQÉJ øe G kQÉÑàYG ICÉaɵŸG ≥ëà°ùJh .QÉæjO ÉØdCG ÉgQGó≤e

(41) IOÉe

ájô¡°T ICÉaɵe ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQh iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ øe πc ≈°VÉ≤àj

.Ék`°ù«FQ √QÉ«àNG ïjQÉJ øe ICÉaɵŸG ≥ëà°ùJh .ôjRh ÖJGQ ∫OÉ©J

(42) IOÉe

ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ »ÑFÉfh iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ »ÑFÉf øe πc ≈°VÉ≤àj

ïjQÉJ øe ICÉaɵŸG ≥ëà°ùJh .QÉæjO áFɪ°ùªNh ¿ÉØdCG ÉgQGó≤e ájô¡°T ICÉaɵe

.¢ù«Fô∏d Ék`ÑFÉf ¬HÉîàfG

Page 131: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›Ú°ù`∏`éŸG ¿ƒ`fÉ`b131

(43) IOÉe

äGOɪàY’G êQóJh , ¬àfRGƒÃ ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc π≤à°ùj

.ádhódG á«fGõ«e ‘ G kóMGh Ék`ªbQ ¬d á°ü°üîŸG

¢ù∏éŸG áfRGƒe ´höûe OGóYEG á«Ø«c Ú°ù∏éŸG øe πµd á«∏NGódG áëFÓdG ÚÑJh

á«Ø«ch ,É¡ª«¶æJh ¢ù∏éŸG äÉHÉ°ùM OGóYEG á≤jôWh ,√QGôbEGh ¬ãëHh ájƒæ°ùdG

óYGƒ≤dÉH ó«≤àdG ¿hO ∂dPh ,√OɪàYGh …ƒæ°ùdG »eÉàÿG ÜÉ°ù◊G OGóYEG

.á«eƒµ◊G

(44) IOÉe

Ú∏eÉ©dG ¿ƒÄ°T º¶æJ áëF’ ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc ™°†j

¢Uƒ°üæŸG ΩɵMC’G ,áëFÓdG ‘ ¢UÉN ¢üf ¬«a Oôj ⁄ ɪ«a ,º¡«∏Y …öùJh ,¬H

.á«fóŸG áeóÿG ᪶fCG ‘ É¡«∏Y

Ú∏eÉ©dG ≈∏Y ≥Ñ£J ,á≤HÉ°ùdG Iô≤ØdG ‘ É¡«dEG QÉ°ûŸG áëFÓdG ™°Vh ºàj ¿CG ¤EGh

.á«fóŸG áeóÿG ᪶fCG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ΩɵMC’G Ú°ù∏éŸG øe πµH

(45) IOÉe

AÉ°†YCG ∫ɪYCÉH ≥∏©àj ɪ«a ,ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› øe πc áHÉbQ öüà≤J

Ú°ù∏éŸG OÉ≤©fG ïjQÉJ ó©H É¡æe ºàj Ée ≈∏Y ,º¡JÉaöüJh ájò«ØæàdG á£∏°ùdG

äÉaöüJ hCG ∫É©aCG øe ” ÉŸ ¢Vô©àdG ɪ¡d Rƒéj ’h ,»©jöûJ π°üa ∫hCG ‘

.ïjQÉàdG Gòg ≈∏Y á≤HÉ°S

(46) IOÉe

™«ªL ÜGƒædG ¢ù∏› πM IÎa AÉæKCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¤ƒàj

.¬°ù«FQh ¢ù∏éŸG Öൟ ádƒîŸG á«dÉŸGh ájQGOE’G äÉ°UÉ°üàN’G

(47) IOÉe

.¿ƒfÉ≤dG Gòg ΩɵMCG ™e ¢VQÉ©àj ¢üf πc ≈¨∏j

Page 132: المرجع التشريعي

Ú°ù`∏`éŸG ¿ƒ`fÉ`biQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›132

(48) IOÉe

,¿ƒfÉ≤dG Gòg ò«ØæJ – ¬°üîj ɪ«a πc – AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ≈∏Y

.᫪°SôdG Iójô÷G ‘ √öûf ïjQÉJ øe ¬H πª©jh

øjôëÑdG áµ∏‡ ∂∏e

áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y øH óªM

AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ

áØ«∏N ∫BG ¿Éª∏°S øH áØ«∏N

:´ÉaôdG öüb ‘ Qó°U

`g1423 ôNB’G ™«HQ 22 ïjQÉàH

Ω2002 ƒ«dƒj 3 ≥aGƒŸG

Page 133: المرجع التشريعي

á«∏NGódG áëFÓdG

iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ

á«∏

NGó

dG á

ëFÓ

dG

Page 134: المرجع التشريعي
Page 135: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG135

Ω2002 ôHƒàcCG 30 AÉ©HQC’G - 2554 Oó©dG - ᫪°SôdG Iójô÷G(1

2002 áæ°ùd (55) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°Sôe(1)

iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH

øjôëÑdG áµ∏‡ ∂∏e áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y øH óªM øëf

,Qƒà°SódG ≈∏Y ´ÓW’G ó©H

iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (15) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ≈∏Yh

,2002 áæ°ùd (30) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸÉH ∫ó©ŸG ÜGƒædGh

¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (54) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ≈∏Yh

,ÜGƒædG

,AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¢VôY ≈∏Y kAÉæHh

,∂dP ≈∏Y AGQRƒdG ¢ù∏› á≤aGƒe ó©Hh

: »JB’G ¿ƒfÉ≤dÉH É檰SQ

∫hC’G ÜÉÑdG

áeÉY ΩɵMCG

(1) IOÉe

¿ƒfÉbh ,Qƒà°SódG ‘ ÚÑŸG ¬LƒdG ≈∏Y ¬JÉ°UÉ°üàNG iQƒ°ûdG ¢ù∏› öTÉÑj

.áëFÓdG √òg ΩɵMC’ Ék``≤ahh ,ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏›

(2) IOÉe

,äGQGôb øe ¬fhòîàj Éeh ,äÉ°ûbÉæe øe ¬fhôéj ɪ«a ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG Ωõà∏j

.áëFÓdG √ògh ¿ƒfÉ≤dGh Qƒà°SódG ΩɵMCÉH

Page 136: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›136

(2) (3) IOÉe

¿BGô≤dG øe äÉjBG IhÓàH »æWƒdG ¢ù∏éŸG OÉ≤©fÉH ∫ÉØàM’G º°SGôe CGóÑJ -CG

.ËôµdG

iQƒ°ûdG) ¬«°ù∏éà »æWƒdG ¢ù∏éª∏d …OÉ©dG OÉ≤©f’G QhO íààØj -Ü

Qƒà°SódG øe (74)h (73)h (71) OGƒŸG ΩɵMC’ Ék``≤ah (ÜGƒædGh

Gòg AÉ≤dEG Ö≤Y ´ÉªàL’G ¢†Øj ºK ,»eÉ°ùdG ÜÉ£ÿG ¤EG ´Éªà°S’ÉH

.ÜÉ£ÿG

(4) IOÉe

QhO ‘ ¤hC’G ¬à°ù∏L iQƒ°ûdG ¢ù∏› ó≤©j ,»eÉ°ùdG ÜÉ£î∏d ´Éªà°S’G ó©H

.äGAGôLEG á°ù∏L ‘ ¬°ù«FQ á°SÉFôH ,∫hC’G OÉ≤©f’G

(5) IOÉe

á°SQɇ πÑbh á«æ∏Y á°ù∏L ‘ ,iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG øe ƒ°†Y πc …ODƒj

: á«dÉàdG Úª«dG ¬fÉ÷ hCG ¢ù∏éŸG ‘ ¬dɪYCG

Qƒà°SódG ΩÎMCG ¿CGh ,∂∏ª∏dh øWƒ∏d Ék``°ü∏ ¿ƒcCG ¿CG º«¶©dG ˆÉ```H º°ùbCG))

…ODhCG ¿CGh ,¬dGƒeCGh ¬◊É°üeh Ö©°ûdG äÉjôM øY OhPCG ¿CGh ,ádhódG ÚfGƒbh

.((¥ó°üdGh áfÉeC’ÉH ‹ÉªYCG

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ »©jöûàdG π°üØdG ájGóH ‘ Úª«dG √òg AGOCÉH CGóÑjh

(6) IOÉe

»ÑFÉf ÜÉîàfÉH OÉ≤©fG QhO πc ájGóH ‘ ¬d ´ÉªàLG ∫hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› CGóÑj

.¢ù«FôdG

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (2

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

Page 137: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG137

(7) IOÉe

OôdG ´höûe OGóYE’ ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe áæ÷ iQƒ°ûdG ¢ù∏› Öàµe QÉàîj

.√QGôbE’ ¢ù∏éŸG ≈∏Y áæé∏dG √òg π«µ°ûJ ¢Vô©jh ,»eÉ°ùdG ÜÉ£ÿG ≈∏Y

¢Vô©j ¬«∏Y Oô∏d ´höûe OGóYEGh »eÉ°ùdG ÜÉ£ÿG á°SGQóH áæé∏dG Ωƒ≤Jh

.√QGôbEG ó©H ∂∏ŸG ¤EG OôdG ™aôjh ,√Oóëj …òdG óYƒŸG ‘ ¢ù∏éŸG ≈∏Y

(3)

(8) IOÉe

äGô“DƒŸG ‘ øjôëÑdG áµ∏‡ áÑ©°T ɪg ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏›

.á«dhódG á«fÉŸÈdG

¢ù«FQ á°SÉFôH OÉ≤©fG QhO πc AóH óæY πµ°ûJ ájò«ØæJ áæ÷ áÑ©°û∏d ¿ƒµjh

ÚH øe º¡æe á©HQCG ¢ù∏› πc QÉàîj AÉ°†YCG á«fɪK ájƒ°†Yh ÜGƒædG ¢ù∏›

.ÜÉîàf’ÉH ¬FÉ°†YCG

,ÉgOóëj »àdG IÎØdG ∫ÓN ¬°ù«FQ ¤EG ¢ù∏› πc ‘ áHÉàc äÉë«°TÎdG Ωó≤Jh

≥jô£H Úë°TôŸG ÚH äÉHÉîàf’G …ôŒh ,äÉë«°TÎdG √òg ¢ù«FôdG ø∏©jh

.¢Vô¨dG Gò¡d É¡∏µ°ûj áæ÷ ±GöTEG â– …öùdG ´GÎb’G

Úë°TôŸG ÜÉîàfG ø∏YCG ܃∏£ŸG Oó©dG ÒZ óMCG í«°TÎ∏d Ωó≤àj ⁄ GPEGh

.á«cõàdÉH

É¡H ô£îjh ,áÑ©°ûdG ‘ πª©dG Ò°ùd ᪶æŸG óYGƒ≤dG ájò«ØæàdG áæé∏dG ™°†Jh

.áÑ©°ûdG AÉ°†YCG ™«ªL

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (3

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

Page 138: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›138

ÊÉãdG ÜÉÑdG

¢ù∏éŸG Iõ¡LCG

(9) IOÉe

: »g á«°ù«FôdG iQƒ°ûdG ¢ù∏› Iõ¡LCG

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ -CG

. ¢ù∏éŸG Öàµe -Ü

.¢ù∏éŸG ¿É÷ -ê

∫hC’G π°üØdG

¢ù∏éŸG ¢ù«FQ

(10) IOÉe

.¢ù∏éŸG Ióe π㟠iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ »µ∏e ôeCÉH ∂∏ŸG Ú©j

(11) IOÉe

πëj øe ∂∏ŸG Ú©j ÜÉÑ°SC’G øe ÖÑ°S …C’ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¿Éµe ƒ∏N ádÉM ‘

,OÉ≤©f’G QhO ‘ ¢ù∏éŸG ¿Éc GPEG ƒ∏ÿG ïjQÉJ øe ™«HÉ°SCG áKÓK ∫ÓN ¬∏

.á∏£©dG AÉæKCG ƒ∏ÿG çóM GPEG ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG πÑbh

(12) IOÉe

,¬ª°SÉH çóëàjh ,iôNC’G äÉÄ«¡dÉH ¬dÉ°üJG ‘ ¬∏ãÁ …òdG ƒg ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ

≈∏Y ±GöTE’G ¤ƒàj ɪc ,¬fÉ÷h ¬Ñàµe ÖbGôjh ,¬dɪYCG ™«ªL ≈∏Y ±öûjh

ÚfGƒ≤dGh Qƒà°SódG ΩɵMCG ≥«Ñ£J ¬∏c ∂dP ‘ »YGôjh ,¢ù∏éª∏d áeÉ©dG áfÉeC’G

øà hCG ÖൟG áÄ«¡H ∂dP ‘ Ú©à°ùj ¿CG ¬dh .áëFÓdG √òg ¢Uƒ°üf ò«ØæJh

Page 139: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG139

.¿Éé∏dG ióMEG hCG AÉ°†YC’G øe iôj

ôjójh ,É¡£Ñ°†jh ÉgAÉ¡àfG ø∏©jh ,É¡°SCGôjh äÉ°ù∏÷G íààØj …òdG ƒgh

,´GÎb’G èFÉàf ø∏©jh ,á∏Ä°SC’G ¬LƒJ ¬à£°SGƒHh ,ΩÓµdG ‘ ¿PCÉjh ,äÉ°ûbÉæŸG

.É¡MÉ°†jE’ hCG á°ûbÉæŸG Ωɶæd IóFÉa ∂dP ‘ iCGQ GPEG âbh …CG ‘ ΩÓµdG ¬dh

¬Ñæjh ,Úª∏µàŸG øe ¬æY êôN øe ¬«dEG Oôjh åëÑdG ´ƒ°Vƒe Oóëj …òdG ƒgh

,á°†eÉZ ÉgGôj ádCÉ°ùe í°Vƒà°ùj hCG í°Vƒj ¿CG ¬dh ,ΩɶædG ≈∏Y á¶aÉëŸG ¤EG

øe ¢ù∏éŸG √Qó°üj Ée ø∏©jh ,É¡«∏Y …CGôdG òNC’ äÉYƒ°VƒŸG ìô£jh

.¢ù∏éŸG ∫ɪYCG Ò°S ø°ùM ≈∏Y ±öûj ΩÉY ¬LƒHh ,äGQGô≤dG

,á°ù∏÷G á°SÉFQ øY ≈∏îàj òFóæYh ,äÉ°ûbÉæŸG ‘ ∑ΰûj ¿CG ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôdh

.É¡«a ∑ΰTG »àdG á°ûbÉæŸG »¡àæJ ≈àM á°SÉFôdG á°üæe ¤EG Oƒ©j ’h

(13) IOÉe

ΩÉg ´ƒ°Vƒe åëÑd OÉ≤©fÓd ¢ù∏éŸG ¿É÷ øe áæ÷ ájCG IƒYO ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd

.Égö†ëj »àdG ¿Éé∏dG äÉ°ù∏L ¢SCGôjh ,πLÉY hCG

ájò«ØæàdG á£∏°ùdGh ¢ù∏éŸG ¿É÷ øe áæ÷ ájCG ÚH äÉÑWÉîŸG iôŒh

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ≥jôW øY ¢ù∏éŸG êQÉN äÉ¡÷G øe ÉgÒZ hCG

(14) IOÉe

¬HÉ«Z ádÉM ‘h ,∫hC’G ÖFÉædG äÉ°ù∏÷G á°SÉFQ ¤ƒJ ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ÜÉZ GPEG

ó©H äÉ°ù∏÷G ióMEG øY Ék`©e ɪ¡HÉ«Z ádÉM ‘h ,ÊÉãdG ÖFÉædG á°SÉFôdG ¤ƒàj

¢ù«Fôd ¿ƒµJh .Ék``q`æ°S øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G ÈcCG á°ù∏÷G á°SÉFQ ¤ƒJ ,É¡MÉààaG

IQGOEG ‘ ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd áëFÓdG √òg ‘ IQô≤ŸG äÉ°UÉ°üàN’G á°ù∏÷G

.á°ù∏÷G

.¬JÉ°UÉ°üàNG ¢†©H ‘ ¢ù«FôdG »ÑFÉf óMCG ¢VƒØj ¿CG ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôdh

™«ªL ‘ ¢ù«FôdG π ÊÉãdG ÖFÉædG ºK ∫hC’G ÖFÉædG πëj ∫GƒMC’G ™«ªL ‘h

.á∏°üàe ™«HÉ°SCG áKÓK øe ÌcCG ¬HÉ«Z óàeG GPEG ¬JÉ°UÉ°üàNG

Page 140: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›140

ÊÉãdG π°üØdG

¢ù∏éŸG Öàµe

(4) (15) IOÉe

¿Éé∏dG AÉ°SDhQ º¡«dEG º°†jh ,¬«ÑFÉfh ¢ù«FôdG øe ¢ù∏éŸG Öàµe ¿ƒµàj

øe Ék``°ùeÉNh É

k``©HGQh É

k``ãdÉKh É

k``«fÉKh ’hCG OƒæÑdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG á«YƒædG

.º¡HÉîàfG Oôéà áëFÓdG √òg øe (21) IOÉŸG øe ¤hC’G Iô≤ØdG

(16) IOÉe

iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«Fôd ÊÉãdG ÖFÉædGh ∫hC’G ÖFÉædG øe πc ÜÉîàfG ºàj

á«Ñ∏ZC’ÉH ∂dPh ,OÉ≤©fG QhO πc ájGóH ‘ ¢ù∏éª∏d á°ù∏L ∫hCG ‘ ™HÉààdÉH

ÜÉîàf’G ó«YCG ¤hC’G IôŸG ‘ á«Ñ∏ZC’G √òg ≥≤ëàJ ⁄ ¿EÉa ,øjöVÉë∏d á≤∏£ŸG

OóY ‘ √ÒZ ɪ¡«fÉK ™e ihÉ°ùJ ¿EÉa ,äGƒ°UC’G ÌcC’ øjõFÉ◊G ÚæK’G ÚH

√òg ‘ ÜÉîàf’G ¿ƒµjh ,á«fÉãdG IôŸG ÜÉîàfG ‘ ɪ¡©e ∑ΰTG äGƒ°UC’G

√òg ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ óMGh øe ÌcCG ihÉ°ùJ ¿EÉa ,á«Ñ°ùædG á«Ñ∏ZC’ÉH ádÉ◊G

.áYô≤dÉH º¡æ«H QÉ«àN’G ¢ù∏éŸG iôLCG á«Ñ°ùædG á«Ñ∏ZC’G

Ωó≤àj ⁄ GPEGh ,ÉgOóëj »àdG IóŸG ∫ÓN ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG äÉë«°TÎdG Ωó≤Jh

.á«cõàdÉH √Rƒa ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ø∏YCG ,óMGh í°Tôe ’EG ÖFÉædG Ö°üæe π¨°ûd

¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ø∏©jh .á«æ∏Y á°ù∏L ‘ iôŒh ,ájöS ÜÉîàf’G á«∏ªY ¿ƒµJh

.ÊÉãdG ÖFÉædG ºK ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd ∫hC’G ÖFÉædG ÜÉîàfG

¬∏ πëj øe ÜÉîàfG iôéj ÜÉÑ°SC’G øe ÖÑ°S …C’ ɪ¡jCG ¿Éµe ÓN GPEGh

.ƒ∏ÿG ïjQÉJ øe ÚYƒÑ°SCG ∫ÓN ∂dPh ,á≤jô£dG äGòH

(17) IOÉe

.π«µ°ûàdG Gòg ∫ɪµà°SG Qƒa ¢ù∏éŸG Öàµe π«µ°ûàH ∂∏ŸG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îj

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (4)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

Page 141: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG141

(18) IOÉe

: á«JB’G QƒeC’ÉH ¢ù∏éŸG Öàµe ¢üàîj

äÉYhöûe êGQOEG ájƒdhCG Ék``«YGôe ,¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L ∫ɪYCG ∫hóL ™°Vh -CG

øe á°üàîŸG ¿Éé∏dG â¡àfG »àdG ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ øe ádÉëŸG ÚfGƒ≤dG

∫hóL ¢ù«FôdG ø∏©jh .ájQÉ÷G áeÉ¡dG äÉYƒ°VƒŸG ∂dòch ,É¡à°SGQO

. m±Éc âbƒH á°ù∏÷G OÉ≤©fG πÑb áeƒµ◊Gh AÉ°†YC’G ¬H ô£îjh ∫ɪYC’G

§HÉ°†e ‘ πué o°S Ée ≈∏Y äÉ°VGÎYG øe ¢ù∏éŸG ¬«dEG ¬∏«ëj ɪ«a π°üØdG -Ü

. m±Éc âbƒH á°ù∏÷G OÉ≤©fG πÑb áeƒµ◊Gh AÉ°†YC’G ¬H ô£îjh ∫ɪYC’G

§HÉ°†e ‘ πué o°S Ée ≈∏Y äÉ°VGÎYG øe ¢ù∏éŸG ¬«dEG ¬∏«ëj ɪ«a π°üØdG -Ü

. m±Éc âbƒH á°ù∏÷G OÉ≤©fG πÑb áeƒµ◊Gh AÉ°†YC’G ¬H ô£îjh ∫ɪYC’G

.äÉ°ù∏÷G

¬HÉ°ùM ´höûe ‘h ,¢ù∏éª∏d ájƒæ°ùdG á«fGõ«ŸG ´höûe ‘ ô¶ædG -ê

¢ù∏éŸG ≈∏Y ɪ¡°VôY πÑb ∂dPh ,¢ù«FôdG øe ádÉMEG ≈∏Y kAÉæH ,»eÉàÿG

.ɪgQGôbE’

™°Vh ≈∏Y ¿Éé∏dG ∂∏J áfhÉ©eh ,ÉgôjQÉ≤Jh ¢ù∏éŸG ¿É÷ ∫ɪYCG á©HÉàe -O

.É¡WÉ°ûf ¬LhCG ÚH ≥«°ùæàdGh É¡dɪYCG IQGOE’ ᪶æŸG óYGƒ≤dG

,¢ù«FôdG í«°TôJ ≈∏Y kAÉæH ∂dPh ,πNGódG ‘ ¢ù∏éŸG π«ãªàd √Gôj øe ìGÎbG - `g

.¬«a âÑ∏d ¢ù∏éŸG ≈∏Y ôeC’G ¢Vô©d G kó«¡“

πÑb ∂dPh ,É¡JGQÉjRh É¡eÉ¡e øY OƒaƒdG É¡H Ωó≤àJ »àdG ôjQÉ≤àdG á°SGQO -h

.¢ù∏éŸG ≈∏Y É¡°VôY

∂dPh ,OÉ≤©f’G QGhOCG ÚH ɪ«a ájQGOE’G ¢ù∏éŸG äÉ°UÉ°üàNG á°SQɇ -R

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe Ö∏W ≈∏Y kAÉæH

¿ƒeƒ≤j ’ øjòdG AÉ°†YC’G ä’ÉëH Ék``°UÉN ¢ù«FôdG ¬°Vô©j Ée á°SGQO -ì

πÑb ∂dPh ,ájƒ°†©dG áeGôc ™e ≥Øàj ’ Ék``µ∏°ùe ¿ƒµ∏°ùj hCG º¡JÉÑLGƒH

.Ö°SÉæŸG AGôLE’G PÉîJ’ ¢ù∏éŸG ≈∏Y ´ƒ°VƒŸG ¢VôY

.¬fCÉ°T ‘ ¬jCGQ òNCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ iôj ôNBG ôeCG …CG åëH -•

Page 142: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›142

(5) (19) IOÉe

Qƒ°†ëH áë«ë°U ¬JÉYɪàLG ¿ƒµJh ,¬°ù«FQ øe IƒYóH ¢ù∏éŸG Öàµe ™ªàéj

.¬«ÑFÉf óMCG hCG ¢ù«FôdG º¡æ«H øe ¿ƒµj ¿CG ≈∏Y ¬FÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG

íLQ äGƒ°UC’G ähÉ°ùJ GPEÉa ,øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G á«Ñ∏ZCÉH ¬JGQGôb Qó°üJh

.¢ù«FôdG ¬æe …òdG ÖfÉ÷G

ÖൟG √QÉàîj øe Ωƒ≤jh ,¬FÉ°†YCG ÒZ ÖൟG äÉYɪàLG ö†ëj ¿CG Rƒéj ’h

É¡°VôY Ωõ∏j »àdG áeÉ¡dG QƒeC’G ‘ ÖൟG áÄ«g äÉYɪàL’ öVÉ πª©H

.áØ∏àîŸG ¿Éé∏dG ≈∏Y hCG ¢ù∏éŸG ≈∏Y

Qƒ°†◊ ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› ¿ƒÄ°ûH ¢üàîŸG ôjRƒdG ¢ù«FôdG ƒYójh

.¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ∫hóL OGóYEG óæY ,ÖൟG äÉYɪàLG

Ö∏W ≈∏Y kAÉæH ¢ù∏éŸG Öàµe äÉ°ù∏L ¢ù∏éŸG ΩÉY ÚeCG ö†ëj ¿CG Rƒéjh

.ÖൟG äÉYɪàLG öVÉ áHÉàc ¤ƒàj ádÉ◊G √òg ‘h ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ

(20) IOÉe

¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L §HÉ°†e ôjô– ≈∏Y ±GöTE’ÉH ¢ù∏éŸG ΩÉY ÚeCG ¢üàîj

äÉÑKEÉHh ,º¡JÉÑ∏W Ö«JôJ Ö°ùëH áª∏µdG ¿ƒÑ∏£j øjòdG AÉ°†YC’G Aɪ°SCG ó«bh

øe ∂dP ÒZh ,´GÎb’G èFÉàf π«é°ùJh ΩɶædG ≈∏Y á¶aÉëŸÉH äÉ¡«ÑæàdG

.á°ù∏÷G IQGOEG ¿CÉ°T ‘ ¢ù«FôdG ¬æe É¡Ñ∏£j »àdG QƒeC’G

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (5)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

Page 143: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG143

ådÉãdG π°üØdG

¢ù∏éŸG ¿É÷(6)

(21) IOÉe

á«YƒædG ¿Éé∏dG …OÉ©dG OÉ≤©f’G QhO AóH øe ∫hC’G ´ƒÑ°SC’G ∫ÓN πµ°ûJ

:¢ù∏éŸG ¢UÉ°üàNG ‘ á∏NGódG ∫ɪYC’G á°SGQód ,á«JB’G

.AÉ°†YCG á«fɪK øe πµ°ûJh ,á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ -’hCG .AÉ°†YCG á«fɪK øe πµ°ûJh ,á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ -’hCG .AÉ°†YCG á«fɪK øe πµ°ûJh ,á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ -

ΩɵMC’ É¡à≤HÉ£eh ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe ‘ ô¶ædÉH ¢üàîJh

¢Uƒ°üædG áZÉ«°U ‘ iôNC’G ¬fÉ÷h ¢ù∏éŸG áfhÉ©eh ,Qƒà°SódG

•É≤°SEG ä’ÉM åëHh ,AÉ°†YC’G ¿ƒÄ°ûH ¢üàîJ ɪc ,á«©jöûàdG

‘ πNóJ ’ »àdG QƒeC’G πµHh ,áfÉ°ü◊G ™aôH ¿PE’Gh ,ájƒ°†©dG

.iôNCG áæ÷ ¢UÉ°üàNG

á©Ñ°S øe πµ°ûJh ,»æWƒdG øeC’Gh ´ÉaódGh á«LQÉÿG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ -Ék`«fÉK

á°SÉ«°ùdG äGQƒ£Jh ,‹hódG ∞bƒŸG á°SGQóH ¢üàîJh .AÉ°†YCG

äÉ«bÉØJ’Gh ,øjôëÑdG áµ∏ªŸ á«LQÉÿG á°SÉ«°ùdGh ,á«dhódG

á≤∏©àŸG ¿ƒÄ°ûdG áaÉc á°SGQóH ¢üàîJ ɪc .á«dhódG äGógÉ©ŸGh

.»LQÉÿG ádhódG øeCGh ,áÁô÷G áëaɵeh ,»∏NGódG øeC’ÉH

.AÉ°†YCG á«fɪK øe πµ°ûJh ,ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ - Ék`ãdÉK

ájOÉ°üàb’G ᫪æà∏d á«FÉ°ûfE’G äÉYhöûŸG á°SQGóH ¢üàîJh

ájOÉ°üàb’G §£ÿGh ,ádhódG á«fGõ«e ɡ檰†àJ »àdG á«YɪàL’Gh

á«dÉŸG ÖfGƒ÷G á°SQGóH ¢üàîJ ɪc ,É¡dƒM É¡JɶMÓe AGóHEGh

áØ°üHh ,áØ∏àîŸG ídÉ°üŸGh äGQGRƒdG ∫ɪYCÉH á≤∏©àŸG ájOÉ°üàb’Gh

.ádhó∏d á«eÉàÿG äÉHÉ°ù◊Gh äÉ«fGõ«ŸG á°UÉN

QƒeCÉH ¢üàîJh .AÉ°†YCG á©Ñ°S øe πµ°ûJh ,äÉeóÿG áæ÷ - Ék`©HGQ

,á«eC’G ƒh »æ¡ŸG ÖjQóàdGh ,¬∏MGôeh ¬YGƒfCG ™«ªéH º«∏©àdG

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (6)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 /2741ºbQ Oó©dG

Page 144: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›144

á«ë°üdGh á«aÉ≤ãdGh á«YɪàL’G äÉeóÿÉH á≤∏©àŸG äÉYƒ°VƒŸGh

.á«dɪ©dG QƒeC’Gh ΩÓYE’Gh

¢üàîJh .AÉ°†YCG á©Ñ°S øe πµ°ûJh ,áÄ«ÑdGh áeÉ©dG ≥aGôŸG áæ÷ - Ék`°ùeÉN

AÉŸGh AÉHô¡µdGh ójÈdGh ¿Éµ°SE’ÉH á≤∏©àŸG äÉYƒ°VƒŸG á°SGQóH

¿CG ¢ù∏éª∏dh.áÄ«ÑdGh äÉjó∏ÑdGh ¥ô£dGh äÓ°UGƒŸGh áYGQõdGh

‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG OÉ©«ŸG ∫ÓN áªFGO á«Yƒf iôNCG Ék``fÉ÷ πµ°ûj

‘h πª©dG áLÉ◊ Ék``≤ah ¬∏c ∂dPh áàbDƒe É

k``fÉ÷ hCG ¤hC’G Iô≤ØdG

,á©Ñ°S ≈∏Y É¡æe …CG AÉ°†YCG OóY ójõj ’CG ≈∏Y ,¬JÉ°UÉ°üàNG OhóM

,É¡fCÉ°T ‘ á°UÉN ΩɵMCG øe √Gôj ób Ée áæ÷ πµd ™°†j ¿CG ¬dh

.¬∏LCG øe â∏µ°T …òdG ¢Vô¨dG AÉ¡àfÉH áàbDƒŸG áæé∏dG »¡àæJh

(22) IOÉe

,√Oóëj …òdG óYƒŸG ‘h …OÉ©dG OÉ≤©f’G QhO ájGóH ‘ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ≈≤∏àj

.¿Éé∏dG ájƒ°†Y ¤EG Ωɪ°†fÓd AÉ°†YC’G äÉÑ∏W

§HGƒ°†dGh óYGƒ≤∏d Ék``≤ah äÉÑ∏£dG √òg ÚH ≥«°ùæàdG ¢ù∏éŸG Öàµe ¤ƒàjh

.ÉgOóëj »àdG

(7) (23) IOÉe

¢Uƒ°üæŸG ¢ùªÿG á«YƒædG ¢ù∏éŸG ¿É÷ ióMEG ‘ ƒ°†©dG ∑ΰûj ¿CG Öéj

áæ÷ ‘ ∑ΰûj ¿CG ¬dh ,áëFÓdG √òg øe (21) IOÉŸG øe ¤hC’G Iô≤ØdG ‘ É¡«∏Y

.¢ù∏éŸG É¡∏µ°û oj ób »àdG ¿Éé∏dG ∂∏J øe iôNCG IóMGh áªFGO

(24) IOÉe

≈∏Y É¡°VôY πÑb ¿Éé∏dG ájƒ°†©d í«°TÎdG ºFGƒb ¢ù∏éŸG Öàµe ø∏©j

¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG áHÉàc ¬JÉ°VGÎYG hCG ¬JÉMGÎbG Ωó≤j ¿CG ƒ°†Y πµdh ,¢ù∏éŸG

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (7)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

Page 145: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG145

.É¡«a ô¶æ∏d ÖൟG ≈∏Y É¡°Vô©d

á°SGQO ó©H ÖൟG ¬«dEG ≈¡àfG ÉŸ Ék``≤ÑW ¢ù∏éŸG ≈∏Y ºFGƒ≤dG ¢ù«FôdG ¢Vô©jh

¢ù∏éŸG ‘ á°ûbÉæŸG öüà≤Jh , AÉ°†YC’G øe áeó≤ŸG äÉMGÎb’Gh äÉ°VGÎY’G

Èà©Jh ,¿CÉ°ûdG Gòg ‘ ¢ù∏éŸG Öàµe É¡eõàdG »àdG §HGƒ°†dGh óYGƒ≤dG ≈∏Y

.É¡d ¢ù∏éŸG QGôbEG Oôéà IòaÉf ºFGƒ≤dG √òg

(25) IOÉe

á«Ñ∏ZC’ÉH ∂dPh ,¢ù«Fô∏d Ék``ÑFÉfh É

k``°ù«FQ É¡FÉ°†YCG ÚH øe áæ÷ πc ÖîàæJ

º¡æ«H QÉ«àN’G …ôLCG äGƒ°UC’G ähÉ°ùJ GPEÉa .É¡FÉ°†YCG Oó©d á«Ñ°ùædG

Öàµe ¿ƒµàjh .áeÉ©dG áfÉeC’G »ØXƒe óMCG áæé∏dG áfÉeCG ¤ƒàjh ,áYô≤dÉH

.¢ù«FôdG ÖFÉfh ¢ù«FôdG øe áæé∏dG

Ék``q`æ°S É¡FÉ°†YCG ÈcCG OÉ≤©f’G QhO ájGóH ‘ Iôe ∫hC’ áæé∏dG ´ÉªàLG ¢SCGôjh

,¢ù∏éŸG Öàµe ÉgOóëj »àdG IÎØdG ∫ÓN ¬«dEG k áHÉàc äÉë«°TÎdG Ωó≤Jh

ÚH äÉHÉîàf’G iôŒh ,áæé∏dG AÉ°†YC’ äÉë«°TÎdG √òg ¢ù«FôdG ø∏©jh

¢ù∏éŸG Öàµe É¡∏µ°ûj áæ÷ ±GöTEG â– …öùdG ´GÎb’G ≥jô£H Úë°TôŸG

.¿Éé∏dG ÖJɵe Ö°UÉæŸ í«°TÎ∏d Úeó≤àŸG ÒZ ¿Éé∏dG AÉ°†YCG ÚH øe

Úë°TôŸG ÜÉîàfG ø∏YCG ܃∏£ŸG Oó©dG ÒZ óMCG í«°TÎ∏d Ωó≤àj ⁄ GPEGh

¤EG É¡¨∏Ñjh , ¿Éé∏dG ÖJɵe ÜÉîàfG áé«àf ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ø∏©jh .á«cõàdÉH

.AGQRƒdG ¢ù∏›

(26) IOÉe

.Égö†ëj »àdG áæé∏dG äÉ°ù∏L ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ÖFÉf ¢SCGôj

(27) IOÉe

Qó°üJh , É¡FÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Qƒ°†ëH ’EG áë«ë°U áæé∏dG äÉYɪàLG ¿ƒµJ ’

¬æe …òdG ÖfÉ÷G íLQ äGƒ°UC’G ähÉ°ùJ GPEÉa , øjöVÉ◊G á«Ñ∏ZCÉH äGQGô≤dG

.¢ù«FôdG

,ÉgOóëj á∏Ñ≤e á°ù∏L ¤EG ´ÉªàL’G É¡°ù«FQ πLCG áæé∏dG á«Ñ∏ZCG πªàµJ ⁄ GPEGh

Page 146: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›146

≥jô£H ´ƒ°Vƒe ô¶f ¢ù∏éŸG É¡«a Qô≤j »àdG ä’É◊G »Øa ∂dP ™eh

IOÉYEG ™e Ωƒ«dG äGP ‘ ôNBG óYƒŸ áæé∏dG OÉ≤©fG π«LCÉJ Rƒéj ,∫Éé©à°S’G

»àdG á°ù∏÷G ‘ Ék``ë«ë°U áæé∏dG OÉ≤©fG ¿ƒµjh .óYƒŸG Gò¡H É¡FÉ°†YCG QÉ£NEG

øY øjöVÉ◊G OóY ¢ü≤f GPEÉa .É¡FÉ°†YCG å∏K Qƒ°†ëH É¡«dEG OÉ≤©f’G πLCG

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ≈∏Y ôeC’G ¢VôY áæé∏dG ¢ù«FQ ≈∏Y ÖLh ∂dP

¢ù∏éŸG AGÈN øe ÌcCG hCG óMGƒH É¡dɪYCG ‘ Ú©à°ùJ ¿CG áæé∏d Rƒéjh

ôjRƒdG ≥jôW øYh ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ∫ÓN øe - Ö∏£J ¿CG É¡dh .¬«ØXƒe hCG

ɪc ,É¡«ØXƒe hCG áeƒµ◊G AGÈN øe ÌcCG hCG óMGƒH áfÉ©à°S’G - ¢üàîŸG

’h , ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ á≤aGƒe ó©H Ú∏≤à°ùe AGÈîH áfÉ©à°S’G áæé∏d Rƒéj

.âjƒ°üàdG ‘ ∑ΰûj ¿CG A’Dƒg øe …C’ Rƒéj

(28) IOÉe

äÉMGÎb’G hCG ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe øe É¡«dEG ∫Éëj Ée åëH ¿Éé∏dG ¤ƒàJ

äÉfÉ«ÑdG πc ™ªŒ ¿CG É¡«∏Yh .äGQGRƒdG •É°ûf ‘ πNóJ »àdG äÉYƒ°VƒŸG hCG

øjƒµJ øe ¢ù∏éŸG Úµªàd É¡«dEG ádÉëŸG äÉYƒ°VƒŸÉH ≥∏©àJ »àdG äÉeƒ∏©ŸGh

¢ù«FQ ∫ÓN øe - Ö∏£J ¿CG ∂dP π«Ñ°S ‘ É¡dh .¬à°ûbÉæe óæY ´ƒ°VƒŸG ‘ ¬jCGQ

äÉ°ù°SDƒŸGh ídÉ°üŸGh äGQGRƒdG øe - ¢üàîŸG ôjRƒdG ≥jôW øYh ¢ù∏éŸG

∫ÉëŸG ´ƒ°VƒŸG á°SGQód áeR’ ÉgGôJ »àdG ≥FÉKƒdGh äÉfÉ«ÑdG áeÉ©dG äÉÄ«¡dGh

Égôjô≤J áæé∏dG ™°†J ¿CG πÑb É¡æe Ö∏£j Ée Ëó≤J äÉ¡÷G ∂∏J ≈∏Yh .É¡«dEG

. m±Éc mâbƒH

(29) IOÉe

»àdG ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe ™«ªéH á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ô£îJ

¿CG É¡«∏Yh ,AÉ°†YC’G øe Ωó≤J »àdG ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G hCG áeƒµ◊G øe Ωó≤J

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ √Oóëj …òdG óYƒŸG ‘ É¡JɶMÓà á°üàîŸG áæé∏dG ≠∏ÑJ

Page 147: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG147

(8) (30) IOÉ```e

¤ƒàJ »àdG áæé∏dG ¢ù∏éŸG OóM áæ÷ øe ÌcCÉH ¢Vhô©ŸG ôeC’G §ÑJQG GPEG

.áæ÷ øe ÌcCG º°†J ácΰûe áæ÷ ¤EGm ¬dÉMCG hCG ¬à°SGQO

ácΰûe äÉYɪàLG ó≤©J ¿CG óMGh ´ƒ°Vƒe åëH ‘ ∑ΰûJ »àdG ¿Éé∏dh

.áæ÷ øe ÌcCG º°†J ácΰûe áæ÷ ¤EGm ¬dÉMCG hCG ¬à°SGQO

ácΰûe äÉYɪàLG ó≤©J ¿CG óMGh ´ƒ°Vƒe åëH ‘ ∑ΰûJ »àdG ¿Éé∏dh

.áæ÷ øe ÌcCG º°†J ácΰûe áæ÷ ¤EGm ¬dÉMCG hCG ¬à°SGQO

AÉ°SDhQ ÈcC’ á°SÉFôdG ¿ƒµJ ádÉ◊G √òg ‘h ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ QÉ£NEG ó©H É¡æ«H

∑ΰûŸG ´ÉªàL’G áë°üd Öéjh ,¢ù«FôdG »ÑFÉf óMC’ hCG ,Ék``q`æ°S ¿Éé∏dG

áæé∏dG äGQGôb Qó°üJh .πbC’G ≈∏Y IóM ≈∏Y áæ÷ πc AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Qƒ°†M

.øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G á«Ñ∏ZCG á≤aGƒÃ ácΰûŸG

.áëFÓdG √òg øe (27) IOÉŸG ΩɵMCG IÉYGôe ™e ¬∏c ∂dPh

(31) IOÉ```e

hCG iôNCG áæ÷ ¤EG π«MCG ´ƒ°Vƒe ô¶æH á°üà É¡fCG ¿Éé∏dG ióMEG äCGQ GPEG

¬°Vô©d ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd ∂dP äóHCG ,É¡«dEG ∫ÉëŸG ´ƒ°VƒŸÉH á°üà ÒZ É¡fCG

.¬fCÉ°ûH QGôb QGó°UE’ ¢ù∏éŸG ≈∏Y

(32) IOÉ```e

π πëjh ,áæé∏dG ÚeCG ∂dP ‘ ¬fhÉ©jh ,É¡dɪYCG IQGOEG áæ÷ πc ¢ù«FQ ¤ƒàj

.Ék``q`æ°S øjöVÉ◊G É¡FÉ°†YCG ÈcCG ºK áæé∏dG ¢ù«FQ ÖFÉf ¬HÉ«Z óæY ¢ù«FôdG

(33) IOÉ```e

.É¡°ù«FQ ìGÎbG ≈∏Y kAÉæH É¡dɪYCG ∫hóL áæé∏dG Öàµe ™°†j

(34) IOÉ```e

ÖŒh ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe hCG É¡°ù«FQ øe IƒYO ≈∏Y kAÉæH ¿Éé∏dG ™ªàŒ

óYƒe πÑb áæé∏dG IƒYO ¿ƒµJh ,É¡FÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG ∂dP Ö∏W GPEG OÉ≤©fÓd É¡JƒYO

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (8)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

Page 148: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›148

áeÉ©dG áfÉeC’Gh AÉ°†YC’G ô£îjh ,πbC’G ≈∏Y áYÉ°S øjöûYh ™HQCÉH ÉgOÉ≤©fG

.áæé∏dG ´ÉªàLG ∫ɪYCG ∫hóéH ¢ù∏éª∏d

øe É¡jód Ée RÉ‚E’ ¿Éé∏dG OÉ≤©fG ¿hO ,¬JÉ°ù∏÷ ¢ù∏éŸG π«LCÉJ ∫ƒëj ’h

GPEG OÉ≤©f’G QGhOCG ÚH ɪ«a ´ÉªàLÓd ¿Éé∏dG ƒYój ¿CG ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôdh ,∫ɪYCG

.áæé∏dG ¢ù«FQ hCG áeƒµ◊G Ö∏W ≈∏Y kAÉæH hCG ,∂dP ôeC’G ≈°†àbG

(9) (35) IOÉ```e

Aɪ°SCG ¬«a ¿hóJ ´ÉªàLG πµd ö† Qôëjh ,á«æ∏Y ÒZ ¿Éé∏dG äÉ°ù∏L

,äGQGô≤dG ¢Uƒ°üfh ,äÉ°ûbÉæŸG ¢üî∏eh ,ÚÑFɨdGh øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G

äÉYɪàLG öVÉ øe IQƒ°U ´OƒJh .ÉgöS ÚeCGh áæé∏dG ¢ù«FQ ¬©bƒjh

.¢ù«FôdG »ÑFÉf »Ñàµeh ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ Öàµe ¿Éé∏dG

G kƒ°†Y øµj ⁄ ƒdh ¿Éé∏dG äÉ°ù∏L ö†ëj ¿CG ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe ƒ°†Y πµdh

,âjƒ°üàdGh á°ûbÉæŸG ‘ πNóàj ’CG ≈∏Y ,∂dP ≈∏Y áæé∏dG á≤aGƒe •öûH É¡«a

.∂dP áæé∏dG ¬æe âÑ∏W GPEG ’EG á¶MÓe ájCG …óÑj ’h

ƒg ¢ù«d áæ÷ ¤EG ∫É ´ƒ°Vƒe ‘ ,áHÉàc ¬jCGôH å©Ñj ¿CG ƒ°†Y πµd Rƒéjh

Qƒ°†M ‘ ¬d ¿PCÉJ ¿CG áæé∏dh ,É¡«∏Y ¬°Vô©d áæé∏dG ¢ù«FQ ¤EG É¡«a G kƒ°†Y

hCG á°ûbÉæŸG ‘ ∑ΰûj ¿CG ¿hO √ô¶f á¡Lh ìöûd É¡æ«©J »àdG á°ù∏÷G

.âjƒ°üàdG

.¿Éé∏dG öVÉ ≈∏Y ´ÓW’G ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe ƒ°†Y πµdh

(36) IOÉ```e

,¬JQGRƒH ≥∏©àj ´ƒ°Vƒe ô¶f óæY ¿Éé∏dG äÉ°ù∏L ö†ëj ¿CG ¢üàîŸG ôjRƒ∏d

Ú°üàîŸG ÚØXƒŸG QÉÑc øe ÌcCG hCG G kóMGh ¬©e Ö룰üj ¿CG ¬d Rƒéjh

¬Ñ룰üj øŸ ’h ôjRƒ∏d ¿ƒµj ’h ,º¡æe Ék`q`jCG ¬æY Ö«æj ¿CG hCG ,AGÈÿG hCG

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (9)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

Page 149: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG149

.ôjô≤àdG ‘ ºgDhGQBG âÑão`Jh ,âjƒ°üàdG ≥M ¬Ñ«æj hCG

¢üàîŸG ôjRƒdG Qƒ°†M ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ≥jôW øY Ö∏£J ¿CG áæé∏d Rƒéjh

øe hCG ôjRƒdG ö†ëj ¿CG Öéj ádÉ◊G √òg ‘h ,É¡«∏Y ¢Vhô©ŸG ôeC’G åëÑd

.¾Y „Ǿj

(37) IOÉ```e

,áæé∏dG AÉ°†YC’ ºK áeƒµ◊G »∏㪟 ¿Éé∏dG äÉYɪàLG ‘ ΩÓµdG ájƒdhCG ¿ƒµJ

.É¡«dEG ádÉëŸG äÉMGÎb’G »eó≤ª∏a

‘ ∂dòd IQô≤ŸG óYGƒ≤dG ¿Éé∏dG äÉ°ù∏L ‘ ΩÓµdG ΩɶæH ≥∏©àj ɪ«a …öùJh

¿CÉ°ûH É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ΩɵMC’G ™e ¢VQÉ©àJ ’ »àdGh ,¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L ¿CÉ°T

.áëFÓdG √òg ‘ ¿Éé∏dG

(38) IOÉ```e

¬«a ¢üî∏J É¡«dEG ∫Éëj ´ƒ°Vƒe πc øY G kôjô≤J ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG áæé∏dG Ωó≤J

GPEGh .∂dP ÒZ ¢ù∏éŸG Qô≤j ⁄ Ée ,ÉgOóëj »àdG IóŸG ∫ÓN ∂dPh ,É¡∏ªY

ôeC’G ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¢VôY ,¬d OóëŸG óYƒŸG ‘ ôjô≤àdG Ëó≤J ÒNCÉJ QôµJ

G kójóL ÓLCG áæé∏dG íæÁ ¿CG ¢ù∏éª∏dh ,á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘ ¢ù∏éŸG ≈∏Y

.IöTÉÑe ´ƒ°VƒŸG ‘ âÑdG Qô≤j ¿CG hCG iôNCG áæ÷ ¤EG ´ƒ°VƒŸG π«ëj hCG

,É¡«dEG ∫ÉëŸG ´ƒ°VƒŸG ‘ É¡jCGQh É¡JGAGôLEG ¿É«H áæé∏dG ôjô≤J πª°ûj ¿CG Öéjh

¿ƒµJ »àdG ¿Éé∏dG hCG áæé∏dG …CGQh , É¡jCGQ ‘ É¡«dEG äóæà°SG »àdG ÜÉÑ°SC’Gh

äÉYɪàLG ‘ âjóHCG »àdG iôNC’G AGQB’G πª›h ,É¡JɶMÓà â°ùfCÉà°SG ób

äô£NCG »àdG áHƒàµŸG äÉMGÎb’Gh AGQB’G ∂dòch ,´ƒ°VƒŸG ¿CÉ°ûH áæé∏dG

.É¡H

™e ôjô≤àdG π äÉ©jöûàdG hCG äÉYhöûŸG ¢Uƒ°üf áæé∏dG ôjô≤àH ≥aôJh

.äóLh ¿EG á«MÉ°†jE’G É¡JGôcòe

Qô≤e hCG É¡°ù«FQ ≥jôW øY ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe Ö∏£J ¿CG áæ÷ πµd Rƒéjh

ÖLƒà°ùj Ée óL GPEG √ô¶f CGóH ób ¢ù∏éŸG ¿Éc ƒdh É¡«dEG ôjô≤àdG OQ ´ƒ°VƒŸG

.∂dP ÒZ ¢ù∏éŸG Qô≤j ⁄ Ée ,Ö∏£dG Gòg

Page 150: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›150

(39) IOÉ```e

óMCG ,É¡«dEG ∫ÉëŸG ´ƒ°VƒŸG á°ûbÉæe øe AÉ¡àf’G óæY áæé∏dG Öàµe QÉàîj

QÉàîj ɪc , ¢ù∏éŸG ΩÉeCG ¬«a É¡jCGQ ÚÑ«dh ,´ƒ°Vƒª∏d G kQô≤e ¿ƒµ«d É¡FÉ°†YCG

øY ÜÉZ GPEÉa , ¬HÉ«Z óæY »∏°UC’G Qô≤ŸG π πëj Ék``«WÉ«àMG G kQô≤e ÖൟG

øe øjöVÉ◊G óMCG øe hCG áæé∏dG ¢ù«FQ øe Ö∏£j ¿CG ¬°ù«Fô∏a ¢ù∏éŸG á°ù∏L

.É¡æY áHÉ«f ôjô≤àdG ìöT ¤ƒàj ¿CG ,É¡FÉ°†YCG

ådÉãdG ÜÉÑdG

¬JGQGôbh ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L

∫hC’G π°üØdG

¢ù∏éŸG ´ÉªàLG

(40) IOÉ```e

¿ƒµj ób Éeh IƒYódÉH »µ∏ŸG ôeC’G …ƒæ°ùdG OÉ≤©f’G Qhód á°ù∏L ∫hCG ‘ ≈∏àj

ºK ,É¡∏«µ°ûJ πjó©J hCG IQGRƒdG π«µ°ûàH á°UÉN º«°SGôeh ôeGhCG øe ∑Éæg

.ÉgDhGOCG º¡d ≥Ñ°ùj ⁄ øjòdG ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG ájQƒà°SódG Úª«dG …ODƒj

(41) IOÉ```e

’EG Ék``ë«ë°U ¢ù∏éŸG OÉ≤©fG ¿ƒµj ’ ¢UÉN ¢üf ¬fCÉ°ûH OQh Ée IÉYGôe ™e

.¬FÉ°†YCG ∞°üf øe ÌcCG Qƒ°†ëH

AÉ°†YC’G ¢†©H QOÉZ ƒdh ,∂dòc ôªà°SG ,Ék``ë«ë°U ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG CGóH GPEGh

.á°ù∏÷G áYÉb øjöVÉ◊G

¬«∏Y á°Vhô©ŸG äÉYƒ°VƒŸG á°ûbÉæe ‘ ôªà°ùj ¿CG ádÉ◊G √òg ‘ ¢ù∏éª∏dh

.¢ù∏éŸG áYÉ≤d Qƒ°†◊G ¤EG AÉ°†YC’G ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¬«ÑæJ ó©H

(42) IOÉ```e

á≤∏£ŸG á«Ñ∏ZC’ÉH ¢ù∏éŸG äGQGôb Qó°üJ ¢UÉN ¢üf ¬fCÉ°ûH OQh Ée IÉYGôe ™e

Page 151: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG151

¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¬æe …òdG ÖfÉ÷G íLôj äGƒ°UC’G …hÉ°ùJ óæYh ,øjöVÉë∏d

.¬eÉ≤e Ωƒ≤j øe hCG

(43) IOÉ```e

¢ù«FQ hCG áeƒµ◊G Ö∏W ≈∏Y kAÉæH ájöS Égó≤Y Rƒéjh ,á«æ∏Y ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L

Ö∏£dG Ωó≤j ,IÒNC’G ádÉ◊G ‘h .πbC’G ≈∏Y ¬FÉ°†YCG øe IöûY hCG ¢ù∏éŸG

á°ûbÉæŸG âfÉc GPEG Ée ájöS á°ù∏L ‘ ¢ù∏éŸG Qô≤jh ,¢ù∏éŸG Öàµe ¤EG k áHÉàc

QGô≤dG Gòg Qó°üjh ,’ ΩCG á«æ∏Y á°ù∏L ‘ iôŒ ¬eÉeCG ìhô£ŸG ´ƒ°VƒŸG ‘

øe ¿ÉæKGh ájöùdG …ójDƒe øe ¿ÉæKG ÌcC’G ≈∏Y É¡«a ∑ΰûj á°ûbÉæe ó©H

.É¡d Ú°VQÉ©ŸG

(44) IOÉ```e

º¡d ìöU ø‡ ¬JÉaöTh ¬àYÉb ≈∏îJ ájöS á°ù∏L ‘ ¢ù∏éŸG OÉ≤©fG óæY

º¡d ìöüj øe ’EG AÉ°†YC’G ÒZ óMCG á°ù∏÷G ö†ëj ¿CG Rƒéj ’h ,¬dƒNóH

.É¡FGÈN hCG áeƒµ◊G »ØXƒe hCG ¬«ØXƒe øe ∂dòH ¢ù∏éŸG

‘ ¢ù∏éŸG …CGQ ¢ù«FôdG òNCG ,ájöS á°ù∏L ‘ ¢ù∏éŸG OÉ≤©fG ÖÑ°S ∫GR GPEGh

.á«æ∏Y á°ù∏÷G Oƒ©J òFóæYh ,É¡FÉ¡fEG

(45) IOÉ```e

á£Ñ°†ŸG ôjô– ¤ƒàjh ,ájöùdG á°ù∏÷G á£Ñ°†e øjhóJ Qô≤j ¿CG ¢ù∏éª∏d

á£Ñ°†ŸG √òg ßØ–h ,∂dòd ¢ù∏éŸG √QÉàîj øe hCG ΩÉ©dG ÚeC’G á°ù∏÷G ‘

Qƒ°†ëH º¡d íª°S øe hCG AÉ°†YC’G Ò¨d Rƒéj ’h ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ áaô©Ã

…CG ‘ Qô≤j ¿CG ¢ù∏éª∏dh ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe ¿PEÉH ’EG ,É¡«∏Y ´ÓW’G á°ù∏÷G

.É¡°†©H hCG á£Ñ°†ŸG √òg öûf ájöS á°ù∏L ‘ âbh

(46) IOÉ```e

hCG ,∂dP ÒZ Qô≤j ⁄ Ée ,´ƒÑ°SCG πc øe ÚæK’G Ωƒj ájOÉY á°ù∏L ¢ù∏éŸG ó≤©j

.´ÉªàL’G Gòg »°†à≤J ∫ɪYCG ∑Éæg øµJ ⁄

Page 152: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›152

(47) IOÉ```e

Ú©HQCGh ¿ÉªãH Égó≤©d OóëŸG óYƒŸG πÑb ¬JÉ°ù∏L ó≤©d ¢ù∏éŸG ¢ù«FôdG ƒYój

äGôcòŸGh á°ù∏÷G ∫ɪYCG ∫hóL IƒYódÉH ≥aôj ¿CG ≈∏Y ,πbC’G ≈∏Y áYÉ°S

.É¡©jRƒJ ≥Ñ°S ób øµj ⁄ GPEG É¡H á°UÉÿG äÉYhöûŸGh ôjQÉ≤àdGh

IQhöV iCGQ GPEG …OÉ©dG √óYƒe πÑb ´ÉªàLÓd ¢ù∏éŸG ƒYój ¿CG ¢ù«Fô∏dh

AÉ°†YC’G øe IöûY hCG áeƒµ◊G ∂dP âÑ∏W GPEG √ƒYój ¿CG ¬«∏Yh ,∂dòd

IƒYódG √òg ó«≤àJ ’h ,¬°VôY ܃∏£ŸG ´ƒ°VƒŸG IƒYódG ‘ Oóëjh ,πbC’G ≈∏Y

.á≤HÉ°ùdG Iô≤ØdG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG OÉ©«ŸÉH á∏é©à°ùŸG

ÚæK’G Ωƒj ‘ ´ÉªàL’G ¿ƒµ«a ,Ú©e ÒZ Ωƒj ¤EG á°ù∏÷G πLDƒJ ¿CG Rƒéjh

.√ÒZ G kóYƒe ¢ù«FôdG Oóëj ⁄ Ée ‹ÉàdG

ÊÉãdG π°üØdG

äÉ°ù∏÷G ‘ πª©dG Ωɶf

(48) IOÉ```e

πé°S áYÉ°S ∞°üæH á°ù∏÷G ìÉààaG πÑb AÉ°†YC’G ±öüJ â– ™°Vƒj

¿ƒ©bƒj ôNBG πé°S ™°Vƒj ɪc ,ºgQƒ°†M óæY ¬«a ¿ƒ©bƒj Qƒ°†ë∏d

Öàµe øe QGôb ¬H Qó°üj …òdG Ωɶæ∏d Ék``≤ÑW ∂dPh ,á°ù∏÷G AÉ¡àfG Ö≤Y ¬«a

.¢ù∏éŸG

(49) IOÉ```e

ÚÑJ GPEÉa ,¬FÉ°†YCG ∞°üf øe ÌcCG Qƒ°†ëH ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L ¢ù«FôdG íààØj

¢ù«FôdG ôNCG πªàµj ⁄ ʃfÉ≤dG ÜÉ°üædG Gòg ¿CG ´ÉªàL’G óYƒe ∫ƒ∏M óæY

óYƒe ¤EG á°ù∏÷G πLDƒJ ÜÉ°üædG πªàµj ⁄ GPEÉa .áYÉ°S ∞°üf á°ù∏÷G ìÉààaG

Úà«dÉààe ÚJôe ∫ÓN ¢ù∏éŸG OÉ≤©fG ÜÉ°üf πªàµj ⁄ GPEGh .Oó ≥M’

AÉ°†YCG ™HQ øY øjöVÉ◊G OóY π≤j ’CG ≈∏Y ,Ék``ë«ë°U ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG ÈàYG

.¢ù∏éŸG

Page 153: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG153

(50) IOÉ```e

á°ù∏÷G øY ÚÑFɨdGh AÉ°†YC’G øe øjQòà©ŸG Aɪ°SCG ≈∏àJ á°ù∏÷G ìÉààaG ó©H

” Ée ≈∏Y ≥jó°üàdG ‘ ¢ù∏éŸG …CGQ òNDƒj ºK ,QÉ£NEG ¿PEG ¿hO á«°VÉŸG

Ö∏£j ¿CG á°ù∏÷G ö†M ƒ°†Y πµdh .á≤HÉ°ùdG äÉ°ù∏÷G §HÉ°†e øe √OGóYEG

Qó°U ≈àeh ,É¡à£Ñ°†e ≈∏Y ≥jó°üàdG óæY ¬fÉ°ùd ≈∏Y CÉ£N âÑKCG Ée í«ë°üJ

,É¡«a Qó°U »àdG á°ù∏÷G á£Ñ°†e ‘ ∂dP âÑãj í«ë°üàdG ∫ƒÑ≤H ¢ù∏éŸG QGôb

á£Ñ°†e ‘ í«ë°üJ …CG AGôLEG Rƒéj ’h .á≤HÉ°ùdG á£Ñ°†ŸG √É°†à≤à íë°üJh

Éà ∂dP ó©H ¢ù∏éŸG ¢ù«FôdG ≠∏Ñjh .¢ù∏éŸG øe ¿PEÉH ’EG ,É¡«∏Y ≥jó°üàdG ”

.∫ɪYC’G ∫hóL ‘ IOQGƒdG πFÉ°ùŸG ‘ ô¶ædG πÑb πFÉ°SôdGh ¥GQhC’G øe OQh

•öûH IóMGh Iôe πFÉ°SôdGh ¥GQhC’G ´ƒ°Vƒe ≈∏Y ≥«∏©àdG ≥M ƒ°†Y πµdh

∞°üf É¡∏c ≥«∏©àdG Ióe RhÉŒ ’h ≥FÉbO ¢ùªN ƒ°†©dG ΩÓc Ióe ió©àJ ’CG

¿CG ¢ù∏éª∏dh .áëFÓdG √òg øe (55) IOÉŸG ºµM IÉYGôe ™e ∂dPh ,áYÉ°S

πFÉ°ùŸG ô¶f ‘ ∂dP ó©H ¢ù∏éŸG CGóÑjh .É¡«dEG QÉ°ûŸG á«æeõdG Ohó◊G RhÉéàj

.∫ɪYC’G ∫hóL ‘ IOQGƒdG

(10) (51) IOÉ```e

,á∏é©à°ùŸG QƒeCÓd ’EG ∫ɪYC’G ∫hóL ‘ OQGh ÒZ ´ƒ°Vƒe ‘ á°ûbÉæŸG RƒŒ ’

hCG áeƒµ◊G Ö∏W ≈∏Y kAÉæH ∂dP ¿ƒµjh ,∫ɪYC’G øe óéà°ùj Ée óæH â–h

™«ªL ‘ •Î°ûjh .πbC’G ≈∏Y AÉ°†YCG áKÓK øe Ωó≤e »HÉàc Ö∏W hCG ¢ù«FôdG

ô¶ædG π«LCÉJ Ö∏£j ¿CG ¢üàîŸG ôjRƒ∏dh ,Ö∏£dG ≈∏Y ¢ù∏éŸG á≤aGƒe ∫GƒMC’G

.äCGóH ób ¬à°ûbÉæe âfÉc ƒdh Iôe ∫hC’ QÉãŸG ´ƒ°VƒŸG ‘

¢ù«Fô∏d Rƒéj ∂dP ™eh ,á°ûbÉæe ¿hO äÉÑ∏£dG √òg ‘ ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üjh

ójõJ ’ IóŸ ¬«°VQÉ©e øe óMGhh Ö∏£dG …ójDƒe øe óMGƒd ΩÓµdÉH ¿PCÉj ¿CG

.√QGôb ¢ù∏éŸG QGó°UEG πÑb ∂dPh ,ɪ¡æe πµd ≥FÉbO ¢ùªN ≈∏Y

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (10)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

Page 154: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›154

(52) IOÉ```e

¢ù«FôdG ¬d ¿PCÉjh áª∏µdG Ö∏£j ¿CG ó©H ’EG á°ù∏÷G ‘ º∏µàj ¿CG óMC’ Rƒéj ’

ΩɵMCG ¬«°†à≤J ÖÑ°ùd ’EG ΩÓµdÉH ¿PE’G ¢†aôj ¿CG ¢ù«Fô∏d Rƒéj ’h .∂dòH

QGó°UE’ ¢ù∏éŸG ≈∏Y ôeC’G ¢Vô©j ∂dP ≈∏Y ±ÓÿG óæYh ,áëFÓdG √òg

öûæj hCG ,á°ù∏÷G á£Ñ°†e ‘ ¿hój ¿CG Rƒéj ’h .á°ûbÉæe ¿hO ¬«a QGôb

.IOÉŸG √òg ºµM ±ÓN ≈∏Y iôéj …òdG ΩÓµdG ,öûædG ¥ôW øe ≥jôW …CÉH

¢ù∏éŸG ¿É÷ ¤EG ádÉëŸG äÉYƒ°VƒŸG ‘ ôjQÉ≤àdG AÉ¡fEG ∫Éé©à°SG Ö∏W GóY ɪ«ah

´ƒ°Vƒe ‘ ΩÓµdG Ö∏W πÑ≤j ’ ,ɡડŸ É¡JöTÉÑà á≤∏©àŸG äGAGôLE’G hCG

¬LGQOEGh ,Égôjô≤J Ëó≤J ó©H ’EG ¿Éé∏dG ióMEG ¤EG ¢ù∏éŸG ¬dÉMCG ¿CG ≥Ñ°S

.ájóL ÜÉÑ°SC’ ∂dP ÒZ ¢ù∏éŸG Qô≤j ⁄ Ée ,¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ∫hóéH

(53) IOÉ```e

…CG ‘ ìÉ°†«à°SG Ö∏W ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG áHÉàc Ωó≤j ¿CG ƒ°†Y πµd Rƒéj

¢ù«Fôd Rƒéjh ,¢ù∏éŸG ¿ƒÄ°T ‘ ¬æY QÉ°ùØà°S’G ƒ°†©dG Oƒj ´ƒ°Vƒe

ájCG ¬«a iôŒ ¿CG ¿hO ,RÉéjEÉH á°ù∏÷G ‘ QÉ°ùØà°S’G ≈∏Y Oôj ¿CG ¢ù∏éŸG

.∫ɪYC’G ∫hóL ‘ IOQGƒdG πFÉ°ùŸG »bÉH ‘ ¢ù∏éŸG ô¶æj ºK , á°ûbÉæe

(54) IOÉ```e

,º¡JÉÑ∏W Ö«JôJ Ö°ùëH ΩÓµdG ¿ƒÑ∏£j øe Aɪ°SCÉH áªFÉb ΩÉ©dG ÚeC’G ó©j

‘ Ék``ªFGO ≥◊G º¡d ¿ƒµj PEG ,Ö«JÎdG Gò¡H ¿hQô≤ŸGh AGQRƒdG ó«≤àj ’h

øe hCG ÚØXƒŸG QÉѵH Gƒæ«©à°ùj ¿CG AGQRƒ∏dh ,∂dP GƒÑ∏W ɪ∏c Gƒª∏µàj ¿CG

.º¡æY º¡fƒÑ«æj

(55) IOÉ```e

πÑb ¢ù∏éŸG áfÉeCG ‘ ºgDhɪ°SCG Ió«≤ŸG AÉ°†YCÓd ’hCG ΩÓµdG ¢ù«FôdG »£©j

Ö°ùM ¬∏c ∂dPh ,á°ù∏÷G AÉæKCG ΩÓµdG ¿ƒÑ∏£j øjòdG AÉ°†YCÓd ºK ,á°ù∏÷G

∫hóL ™jRƒJ ó©H áHÉàc ¢ù∏éŸG áfÉeCG ‘ ó«≤dG Ö∏W ¿ƒµjh .äÉÑ∏£dG Ö«JôJ

.á°ù∏÷G OÉ≤©fG πÑb ó«≤dG Ö∏W ¿Éc GPEG ,IóM ≈∏Y ´ƒ°Vƒe πµd ∫ɪYC’G

Page 155: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG155

¿hójDƒŸG ΩÓµdG ÜhÉæàj ¿CG ¿ÉµeE’G Qó≤H ¢ù«FôdG »YGôj AGQB’G Ö©°ûJ óæYh

ºµëH ∫ÓNE’G ΩóY ™eh .á°ûbÉæª∏d á°Vhô©ŸG äÉYƒ°Vƒª∏d ¿ƒ°VQÉ©ŸGh

òFóæYh ,√Ò¨d √QhO øY ∫RÉæàdG ΩÓµdG Ö∏W øe πµd Rƒéj á≤HÉ°ùdG Iô≤ØdG

.QhódG ‘ ¬∏ ¬d ∫RÉæàŸG πëj

(56) IOÉ```e

ɪ∏c áeƒµ◊G »∏ã‡h AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«Fôd áª∏µdG Ék``ªFGO ≈£©J

.¬àª∏c øe »∏°UC’G º∏µàŸG AÉ¡àfG ó©H ∂dPh ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe ΩÓµdG GƒÑ∏W

øY IQOÉ°üdG äÉYƒ°VƒŸG ‘ á°ûbÉæŸG ∫ÓN ,øjQô≤ŸGh ¿Éé∏dG AÉ°SDhôdh

.∂dP ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe GƒÑ∏W ɪ∏c ΩÓµdG ‘ ≥◊G ,º¡fÉ÷

(57) IOÉ``e

´ƒ°VƒŸG ‘ çóëàj ¿CG ƒ°†©∏d Rƒéj ’ ,¢UÉN ¢üf ¬fCÉ°ûH OQh Ée IÉYGôe ™e

¢ùªN ¤hC’G IôŸG ‘ ¬ãjóM RhÉéj ¿CG hCG ÚJôe øe ÌcCG É¡JGP á°ù∏÷G ‘ óMGƒdG

.∂dP ÒZ ¢ù∏éŸG RÉLCG GPEG ’EG ,≥FÉbO öûY á«fÉãdG ‘h á≤«bO IöûY

(58) IOÉ``e

: á«JB’G ∫GƒMC’G ‘ ΩÓµdÉH Ék``ªFGO ¢ù«FôdG ¿PCÉj

¿ƒfÉb hCG Qƒà°SódG ΩɵMC’ ájQÉ÷G á°ûbÉæŸG áØdÉ ¤EG ô¶ædG ¬«LƒJ -CG

∂dP PÉîJG ¿hO ,áëFÓdG √òg ΩɵMCG hCG ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏›

.´ƒ°VƒŸG Ö∏°U ‘ çóëà∏d á∏«°Sh

¢üî°ûd íjôŒ ¬«a ∫ƒb ≈∏Y OôdG hCG É¡H ≈Yóe áæ«©e á©bGh í«ë°üJ -Ü

.ΩÓµdG ÖdÉW

‘ ’hCG âÑdG IQhö†d åëÑ∏d ìhô£ŸG ´ƒ°VƒŸG ‘ ô¶ædG AÉLQEG Ö∏W -ê

.¬H §ÑJôe ôNBG ´ƒ°Vƒe

.á°ûbÉæŸG ÜÉH ∫ÉØbEG Ö∏W -O

ÖJÎjh ,»∏°UC’G ´ƒ°VƒŸG ≈∏Y ájƒdhCG ,QƒcòŸG É¡Ñ«JÎH äÉÑ∏£dG √ò¡dh

.¿CÉ°ûdG Gòg ‘ ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üj ≈àM ¬«a á°ûbÉæŸG ∞bh É¡«∏Y

Page 156: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›156

’EG ,¬dGƒbCG »∏°UC’G º∏µàŸG ºàj ¿CG πÑb ¬Ñ∏W ‘ º∏µàdG ΩÓµdG ÖdÉ£d Rƒéj ’h

óæÑdG ‘ áæ«ÑŸG ÜÉÑ°SC’G óMCG ΩÓµdG Ö∏W ≈æÑe ¿Éch ,∂dòH ¢ù«FôdG ¬d ¿PCG GPEG

.IOÉŸG √òg øe (CG)

(59) IOÉ````e

ΩɵMCG øe ºµM …C’ áØdÉîŸÉH º∏µJ ób ¬fCG ƒ°†©∏d ΩÓµdÉH ¿PE’G ó©H ÚÑJ GPEG

kAÉæH ¢ù∏éª∏d Rƒéj ɪc .¬æe áª∏µdG Öë°S ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd ¿Éc ,á≤HÉ°ùdG IOÉŸG

ΩÓµdG øe ¬fÉeôM hCG ,∂dP QGôµJ ΩóY ¤EG ¬¡«ÑæJ Qô≤j ¿CG ,¬°ù«FQ ìGÎbG ≈∏Y

.á°ù∏÷G ájÉ¡f ≈àM ¢Vhô©ŸG ´ƒ°VƒŸG ‘

(60) IOÉ``e

≈∏Y kAÉæH hCG á°üàîŸG áæé∏dG hCG áeƒµ◊G hCG ¬°ù«FQ ìGÎbG ≈∏Y kAÉæH ¢ù∏éª∏d

øe AÉ¡àfÓd Ék``àbh Oóëj ¿CG ,πbC’G ≈∏Y AÉ°†YCG á°ùªN øe ™bƒe »HÉàc Ö∏W

.¬«a …CGôdG òNCGh ,äÉYƒ°VƒŸG óMCG á°ûbÉæe

(61) IOÉ``e

≈∏Y kAÉæH hCG á°üàîŸG áæé∏dG hCG áeƒµ◊G hCG ¬°ù«FQ ìGÎbG ≈∏Y kAÉæH ¢ù∏éª∏d

óMCG ‘ á°ûbÉæŸG ÜÉH πØb ,πbC’G ≈∏Y AÉ°†YCG áKÓK øe ™bƒe »HÉàc Ö∏W

ΩÓµdÉH ¿PE’G ≥Ñ°S ób ¿ƒµj ¿CG á°ûbÉæŸG ÜÉH πØ≤d •Î°ûjh ,äÉYƒ°VƒŸG

ƒ°†©d Ék``ªFGO ¿PDƒjh ,πbC’G ≈∏Y Ú°VQÉ©ŸG øe ÚæKGh øjójDƒŸG øe ÚæK’

.áeƒµ◊G øY º∏µàŸG Ö≤Y ΩÓµdÉH óMGh

(62) IOÉ`e

¢ù«FQ º¡d íª°S GPEG ÈæŸG ≈∏Y øe hCG ,º¡æcÉeCG øe Ék``aƒbh º¡d ¿PDƒj øe º∏µàj

AÉæKCG º∏µàj øe πc ∂dòch ,ÈæŸG ≈∏Y øe Ék``ªFGO Qô≤ŸG º∏µàjh .∂dòH ¢ù∏éŸG

»àdG iôNC’G ∫GƒMC’G ‘h áeƒµ◊G èeÉfôH hCG ,»eÉ°ùdG ÜÉ£ÿG á°ûbÉæe

. ÈæŸG ≈∏Y øe ΩÓµ∏d º∏µàŸG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ É¡«a ƒYój

.¢ù∏éŸG hCG ¢ù«FôdG Ò¨d ¬eÓc ¬Lƒj ¿CG º∏µàª∏d Rƒéj ’h

Page 157: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG157

(63) IOÉ```e

áeGôc ≈∏Y á¶aÉëŸG ™e ,√ô¶f á¡Lhh ¬jCGQ øY ÒÑ©àdG º∏µàŸG ≈∏Y Öéj

.¬FÉ°†YCGh ¬°ù«FQh ¢ù∏éŸG áeGôch ,ádhódÉH ájQƒà°SódG äÉ°ù°SDƒŸG áÑ«gh

êôîj ¿CG ¬d Rƒéj ’h ,√ÒZ ∫GƒbCG ’h ¬dGƒbCG Qôµj ’CG º∏µàŸG ≈∏Y Öéj ɪc

ΩɶædÉH Ó G kôeCG áeÉY áØ°üH »JCÉj ¿CG ’h ,åëÑ∏d ìhô£ŸG ´ƒ°VƒŸG ≈∏Y

á«°üî°ûdG QƒeC’G ‘ ΩÓµdG Rƒéj ’ ∂dòch .á°ù∏é∏d ÚÑLGƒdG QÉbƒdGh

.»FÉ¡f »FÉ°†b ºµëH G kójDƒe ∂dP øµj ⁄ Ée ,óMC’

(64) IOÉ```e

.¬«dEG á¶MÓe …CG AGóHEG ’h ,º∏µàŸG á©WÉ≤e ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ÒZ óMC’ Rƒéj ’

¬àØdÉ ¤EG ¬eÓc AÉæKCG á¶◊ ájCG ‘ º∏µàŸG ¬Ñæj ¿CG ‘ ≥◊G √óMh ¢ù«Fô∏dh

ób ¬jCGQ ¿CG ¤EG hCG ,áëFÓdG √òg ΩɵMCG øe ÉgÒZ hCG ,á≤HÉ°ùdG IOÉŸG ΩɵMC’

¬∏a πãàÁ ⁄ GPEÉa .ΩÓµdG ‘ ¬dÉ°SΰS’ π ’ ¬fCGh ,Ék``«aÉc É

k``Mƒ°Vh í°Vh

≈∏Y ƒ°†©dG öUCG ¿EÉa .á£Ñ°†ŸG ‘ ∂dP äÉÑKEG ™e iôNCG Iôe √ô¶f âØ∏j ¿CG

√òg øe (67) IOÉŸG ºµM IÉYGôà ¬«a âÑ∏d ¢ù∏éŸG ≈∏Y ôeC’G ¢VôY ¬Øbƒe

.áëFÓdG

(65) IOÉ```e

áëFÓdG √òg ‘ áeó≤àŸG ΩɵMC’G øe ºµM áØdÉîà ΩɶædÉH º∏µàŸG πNCG GPEG

áë∏°üŸÉH QGöVEG É¡«a hCG á≤F’ ÒZ ’GƒbCG ióHCG hCG ,iôNCG á≤jôW ájCÉH hCG

äÉÄ«¡dG hCG áeƒµ◊G AÉ°†YCG hCG ¬FÓeR óMCÉH á«f Aƒ°ùH ¢V qôY hCG ,OÓÑ∏d É«∏©dG

êôN hCG G kójó¡J hCG IÒãe IQÉÑY hCG áfÉgEG ∂ÄdhCG óMCG ¤EG ¬Lh hCG ,á«eɶædG

¤EG ¬¡Ñfh ¬ª°SÉH ¢ù«FôdG √GOÉf ,ábÉ«∏dG äÉ«°†à≤e øY √ƒLƒdG øe ¬Lh …CÉH

.ΩÓµdG ‘ QGôªà°S’G øe ¬©æe hCG ,ΩɶædG ≈∏Y á¶aÉëŸG

(66) IOÉ```e

äGP ‘ OÉY ºK Úà≤HÉ°ùdG ÚJOÉŸG ΩɵMC’ Ék``≤ÑW º∏µàŸG ô¶f ¢ù«FôdG âØd GPEG

¬©æe ¢ù∏éŸG ≈∏Y ¢Vô©j ¿CG ¢ù«Fô∏∏a ,ΩÓµdG Ωɶf ≈∏Y êhôÿG ¤EG á°ù∏÷G

Page 158: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›158

‘ ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üjh ,á°ù∏÷G AÉ¡àfG ≈àM hCG ´ƒ°VƒŸG äGP ‘ ΩÓµdG øe

.á°ûbÉæe ¿hO ∂dP

(67) IOÉ```e

AÉæKCG ΩɶædÉH πNCG …òdG ƒ°†©dG πÑb òîàj ¿CG ¬°ù«FQ ìGÎbG ≈∏Y kAÉæH ¢ù∏éª∏d

: á«JB’G äGAGõ÷G óMCG ,ΩÓµdG øe ¬©æà ¢ù∏éŸG QGô≤d πãàÁ ⁄ hCG ,á°ù∏÷G

. á°ù∏÷G á«≤H Ú©e ´ƒ°Vƒe ‘ ΩÓµdG øe ™æŸG -CG

.QGòfE’G -Ü

.Ωƒ```````∏dG -ê

. á°ù∏÷G á«≤H ΩÓµdG øe ¿Éeô◊G -O

∫ɪYCG á«≤H ‘ ∑GΰT’G øe ¿Éeô◊G ™e ´ÉªàL’G áYÉb øe ¬LGôNEG -`g

. á°ù∏÷G

. IóMGh á°ù∏÷ ´ÉªàL’G áYÉb ‘ Qƒ°†◊G øe ¿Éeô◊G -h

≈∏Y ójõJ ’ Ióe ¬fÉ÷h ¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ‘ ∑GΰT’G øe ¿Éeô◊G -R

.ÚYƒÑ°SCG

¿hO á°ù∏÷G äGP ‘ á≤HÉ°ùdG äGAGõ÷G óMCG ™«bƒàH ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üjh

. ∂dP ∫É◊G ≈°†àbG GPEG ƒ°†©dG ∫GƒbCG ´Éª°S ó©Hh á°ûbÉæe

(68) IOÉ```e

πFÉ°SƒdG øe √Gôj Ée òîàj ¿CG ¢ù«Fô∏∏a , ¢ù∏éŸG QGô≤d ƒ°†©dG πãàÁ ⁄ GPEG

á°ù∏÷G ∞bƒj ¿CG ¬dh .∂dòH ƒ°†©dG QGòfEG ó©H QGô≤dG Gòg ò«ØæàH á∏«ØµdG

ÉgQôb »àdG IóŸG ∞©°V ¤EG ¿Éeô◊G óàÁ ádÉ◊G √òg ‘h ,É¡©aôj hCG

.¢ù∏éŸG

(69) IOÉ```e

ΩɵMCG øe …CG ≈°†à≤à ¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ‘ ∑GΰT’G øe ΩôM …òdG ƒ°†©∏d

Ék``Hƒàµe G kQGòàYG Ω qób GPEG QGô≤dG Gòg ΩɵMCG ∞bh Ö∏£j ¿CG Úà≤HÉ°ùdG ÚJOÉŸG

Gòg ≈∏àjh ,¢ù∏éŸG Ωɶf ¬eGÎMG Ωó©d ¬Ø°SCG ¬«a π` qé°S ,¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd

Page 159: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG159

. á°ûbÉæe ¿hO Ö∏£dG ‘ √QGôb ¢ù∏éŸG Qó°üjh ,á°ù∏÷G ‘ QGòàY’G

(70) IOÉ```e

∑GΰT’G øe ¬fÉeôM ÖLƒj Ée OÉ≤©f’G QhO äGP ‘ ƒ°†©dG øe QôµJ GPEG

øe ¬fÉeôM ádÉ◊G √òg ‘ ¢ù∏éª∏dh .QGòàYG ¬æe πÑ≤j Óa ¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ‘

¢ù∏éŸG Öàµe ¤EG √ôeCG ádÉMEG hCG ,ô¡°T ≈∏Y ójõJ ’ Ióe ¬dɪYCG ‘ ∑GΰT’G

.Ωɶæ∏d áØdÉ øe ¬æe QóH ɪY ¢ù∏éŸG ¤EG ôjô≤J Ëó≤àd

(71) IOÉ```e

,á°ù∏÷G ∞bh ≈∏Y ¬eõY ø∏YCG ,¬JOÉYEG øe ¢ù«FôdG øµªàj ⁄h ΩɶædG πàNCG GPEG

ôªà°SG GPEÉa ,áYÉ°S ∞°üf ≈∏Y ójõJ ’ IóŸ á°ù∏÷G ™aQ ΩɶædG ó©j ⁄ ¿EÉa

á°ù∏÷G óYƒe ø∏YCGh ¢ù«FôdG É¡∏LCG á°ù∏÷G IOÉYEG ó©H ΩɶædÉH ∫ÓNE’G

.áeOÉ≤dG

(72) IOÉ```e

.áYÉ°S ∞°üf ≈∏Y ójõJ ’ Ióe áMGΰSÓd Ék``àbDƒe á°ù∏÷G ™aôj ¿CG ¢ù«Fô∏d

.É¡àbh ¿ÉM GPEG IÓ°ü∏d É¡©aôj ¿CG ¬«∏Yh

ådÉãdG π°üØdG

¢ù∏éŸG QGôb ¿ÓYEGh …CGôdG òNCG

(73) IOÉ```e

¢ù∏éŸG QGôb ¿ÓYEG Qƒa ¢Vhô©ŸG ´ƒ°VƒŸG ≈∏Y …CGôdG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ òNCÉj

áë°üd ΩRÓdG ʃfÉ≤dG ÜÉ°üædG πeɵJ øe ≥≤ëàdG ó©Hh ¬«a á°ûbÉæŸG ÜÉH πØb

.…CGôdG AGóHEG

(74) IOÉ```e

…CGôdG òNDƒjh .¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe ’EG ¬«∏Y …CGôdG òNC’ ìGÎbG …CG ¢Vô©j ’

Page 160: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›160

‘ ájƒdhC’G ¿ƒµJh ,¢Vhô©ŸG ´ƒ°VƒŸG ¿CÉ°ûH áeó≤ŸG äÉMGÎb’G ≈∏Y ’hCG

¢ù∏éŸG ¢†aQ ádÉM ‘h .»∏°UC’G ¢üædG øY Égó©HCGh ióe É¡©°ShC’ É¡°VôY

. »∏°UC’G ¢üædG ≈∏Y …CGôdG òNDƒj ,IQƒcòŸG äÉMGÎbÓd

(75) IOÉ```e

AÉ°†YC’G øe á°ùªN hCG ¬eó≤e Ö∏Wh ,QƒeCG IóY ¢Vhô©ŸG ìGÎb’G øª°†J GPEG

.IóM ≈∏Y É¡æe ôeCG πc ‘ …CGôdG ¢ù«FôdG ¢VôY ,¬àFõŒ øjôNB’G

(76) IOÉ```e

ióMEÉH …CGôdG òNDƒj º°S’ÉH kAGóf …CGôdG É¡«a òNDƒj »àdG ä’É◊G IÉYGôe ™e

:á«JB’G πFÉ°SƒdG

.ÊhεdE’G âjƒ°üàdG -CG

. …ó`jC’G ™`aQ -Ü

.¢Sƒ∏÷Gh ΩÉ«≤dG -ê

(77) IOÉ```e

òNCG ,…ójC’G ™aQ á≤jô£H …CGôdG òNCG óæY á«Ñ∏ZC’G …CGQ ¢ù«FôdG ÚÑàj ⁄ GPEG

ÚÑàj ⁄ GPEÉa ,ΩÉ«≤dG øjójDƒŸG øe Ö∏£j ¿CÉH ,¢Sƒ∏÷Gh ΩÉ«≤dG á≤jô£H …CGôdG

GPEGh ,ΩÉ«≤dG Ú°VQÉ©ŸG øe Ö∏£j ¿CÉH á«°ùµY á≤jô£H …CGôdG òNCG OÉ©j ,áé«àædG

. º°S’ÉH kAGóf …CGôdG òNDƒj ∂dP ™e áé«àædG ÚÑàj ⁄

(78) IOÉ```e

:á«JB’G ä’É◊G ‘ º°S’ÉH kAGóf …CGôdG òNCG Öéj

.á°UÉN á«Ñ∏ZCG É¡«a •Î°ûj »àdG ä’É◊G -CG

.áeƒµ◊G hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ∂dP Ö∏W GPEG -Ü

´höûdG πÑb πbC’G ≈∏Y AÉ°†YCG á©Ñ°S øe »HÉàc Ö∏W ∂dòH Ωób GPEG -ê

¬«eó≤e OƒLh øe ≥≤ëàdG ó©H ’EG Ö∏£dG Gòg πÑ≤j ’h ,AGQB’G òNCG ‘

. á°ù∏÷ÉH

Page 161: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG161

(≥aGƒe ÒZ) hCG (≥aGƒe) áª∏µH ¬ª°SG ≈∏Y AGóædG óæY ¬jCGQ øY ƒ°†©dG È©jh

.≥«∏©J …CG ¿hO (™æà‡) hCG

,øjöVÉ◊G ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG á≤aGƒÃ ,á«FÉæãà°S’G ∫GƒMC’G ‘ Rƒéjh

.Ék``jöS âjƒ°üàdG π©L

.AÉ°†YC’G ôFÉ°S âjƒ°üJ ó©H ¬Jƒ°üH ¢ù«FôdG A’OEG ¿ƒµj ∫GƒMC’G ™«ªL ‘h

Ωƒ≤j øe hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¬æe …òdG ÖfÉ÷G íLôj äGƒ°UC’G …hÉ°ùJ óæYh

. ¬eÉ≤e

(11) (79) IOÉ```e

™eh ,¬«∏Y …CGôdG òNC’ ¢Vô©j ´ƒ°Vƒe …CG ‘ ¬jCGQ AGóHEG ƒ°†Y πc ≈∏Y Öéj

¢ù∏éŸG ≈∏Y ¬YÉæàeG ÜÉÑ°SCG ¢Vô©j ¿CG ¬dh ¬jCGQ AGóHEG øY ™æàÁ ¿CG ƒ°†©∏∏a ∂dP

.áé«àædG ¿ÓYEG πÑbh ´ƒ°VƒŸG ‘ …CGôdG òNCG ó©H

(80) IOÉ```e

Ú°†aGôdG hCG ´ƒ°VƒŸG ≈∏Y Ú≤aGƒŸG øe º¡jCGQ AGóHEG øY ¿ƒ©æટG Èà©j ’

áeRÓdG á«Ñ∏ZC’G øY π≤j Ó©a º¡jCGQ GhóHCG øjòdG AÉ°†YC’G OóY ¿CG ÚÑJ GPEGh .¬d

.á«dÉJ á°ù∏L ¤EG ¢Vhô©ŸG ´ƒ°VƒŸG ≈∏Y …CGôdG òNCG πLCG QGô≤dG QGó°UE’

á«Ñ∏ZC’G ¬d ôaGƒàJ ⁄ ¿EÉa ,á°ù∏÷G ∂∏J ‘ ´ƒ°VƒŸG ≈∏Y ´GÎb’G OÉ©jh

. m ∫ÉJ OÉ≤©fG QhO ¤EG ÅLQCG áëFÓdG √òg ΩɵMC’ Ék``≤ah √QGôbE’ áeRÓdG

(81) IOÉ```e

,…CGôdG ¬«dEG ≈¡àfG ÉŸ Ék``≤ÑW ¢Vhô©ŸG ´ƒ°VƒŸG ‘ ¢ù∏éŸG QGôb ¢ù«FôdG ø∏©j

.¬«∏Y ≥«∏©J …CG AGóHEG QGô≤dG ¿ÓYEG ó©H Rƒéj ’h

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (11)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

Page 162: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›162

™HGôdG π°üØdG

á°ù∏÷G á£Ñ°†e

(82) IOÉ```e

QƒeCG øe á°ù∏÷G ‘ π°üëj Ée πc øY »ª°SôdG ¿É«ÑdG »g á°ù∏÷G á£Ñ°†e

äGôcòe øe á°ù∏÷G ‘ ≈∏àj ÉŸ Ó«°üØJ øª°†àJh ,∫GƒbCG øe É¡«a π«b Éeh

AGQBG øe …óHCG Éeh äÉ°ûbÉæe øe É¡«a QGO Éeh äÉMGÎbGh äÉYhöûeh

‘ GƒcΰTG øe Aɪ°SCÉH Ék``fÉ«H øª°†àJ ɪc ,äÉ«°UƒJh äGQGôb øe Qó°U Éeh

Aɪ°SCGh ,Ék``©æà‡ ΩCG É

k``°VQÉ©e ΩCG G kójDƒe ¿ÉcCG AGƒ°S º¡æe πc …CGQh âjƒ°üàdG

¢ù∏éŸG »ØXƒe áaô©Ã á£Ñ°†e á°ù∏L πµd Qô–h .ÚÑFɨdG AÉ°†YC’G

. ¢ù∏éŸG ΩÉY ÚeCG ±GöTEÉHh

(83) IOÉ```e

É¡«∏Y ≥jó°üà∏d ¢Vô©Jh ,É¡©ÑW Oôéà AÉ°†YC’G ≈∏Y á£Ñ°†ŸG ´RƒJ

≈Øൠojh ,áëFÓdG √òg øe (50) IOɪ∏d Ék``≤ÑW É¡©jRƒàd á«dÉàdG á°ù∏÷G ‘

»àdG OÉ≤©f’G Qhód IÒNC’G äÉ°ù∏÷G §HÉ°†e ≈∏Y ¢ù∏éŸG Öàµe ≥jó°üàH

.É¡«∏Y ¢ù∏éŸG ≥jó°üJ ºàj ⁄

(84) IOÉ```e

,ΩÉ©dG ÚeC’Gh ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe πc É¡«∏Y ™bƒj ,á£Ñ°†ŸG ≈∏Y ≥jó°üàdG ó©H

ó©H ᫪°SôdG Iójô÷ÉH ¢UÉN ≥ë∏e ‘ öûæJh ,¢ù∏éŸG äÓé°ùH ßØ–h

.áeƒµ◊G ¤EG É¡dÉ°SQEG

(85) IOÉ```e

øe ±òëj ¿CG áeƒµ◊G Ö∏W ≈∏Y kAÉæH hCG ¬°ùØf AÉ≤∏J øe ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd

√òg ΩɵMC’ Ék``aÓN AÉ°†YC’G óMCG øe Qó°üj ΩÓc …CG á°ù∏÷G á£Ñ°†e

√QGôb QGó°UE’ ¢ù∏éŸG ≈∏Y ôeC’G ¢Vô©j ∂dP ≈∏Y ¢VGÎY’G óæYh ,áëFÓdG

. á°ûbÉæe ¿hO ¿CÉ°ûdG Gòg ‘

Page 163: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG163

(86) IOÉ```e

äÉYƒ°VƒŸG á°UÓN ¬H ÚÑJ ,É¡à£Ñ°†Ÿ õLƒe á°ù∏L πc ó©H á∏LÉY áØ°üH ó©j

∫hÉæàe ‘ ¿ƒµ«d ,äÉ«°UƒJh äGQGôb øe òîJG Éeh ¢ù∏éŸG ≈∏Y â°VôY »àdG

.áØ∏àîŸG ΩÓYE’G Iõ¡LCG

™HGôdG ÜÉÑdG

¢ù∏éŸG ∫ɪYCG

∫hC’G π°üØdG

á«©jô°ûàdG ¿ƒÄ°ûdG

∫hC’G ´ôØdG

Qƒà°SódG πjó©àH äÉMGÎb’G

(87) IOÉ```e

¢ù∏› ¬«dEG ≈¡àfG Éà iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ ô£îj

᫵∏ŸG IOGQE’ÉH AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ øe ¬«dEG ∫ÉëŸG ÜÉàµdG ¿CÉ°ûH ÜGƒædG

. ¬æe (120)h (35) ÚJOÉŸG ΩɵMC’ Ék``≤ÑW Qƒà°SódG πjó©J Ö∏£H

܃∏£ŸG Qƒà°SódG OGƒe ójó– ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ ÜÉàc øª°†àj ¿CG Öéjh

πjó©àdG Ö∏W ÜÉàµdÉH ≥aôj ¿CGh ,É¡eɵMCG Ò«¨J ܃∏£ŸG hCG É¡àaÉ°VEG hCG É¡aòM

. ¬fCÉ°ûH ÜGƒædG ¢ù∏› ôjô≤Jh ,∂dP ¤EG á«YGódG äGQÈŸÉH ¿É«Hh

πjó©àdG ¿CÉ°ûH ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ ÜÉàc ™Ñ£H ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ôeCÉjh

ɪc ,¢ù∏éŸG ¤EG √OhQh øe áYÉ°S øjöûYh ™HQCG ∫ÓN ¬H ≥aôŸG ôjô≤àdGh

. AÉ°†YC’G áaÉc ≈∏Y ¬©jRƒàH ôeCÉj

(88)IOÉ```e

ÜÉàc ∫ƒ°Uh ïjQÉJ øe ´ƒÑ°SCG ∫ÓN á°UÉN á°ù∏L iQƒ°ûdG ¢ù∏› ó≤©j

¢ù«FQ ¤EG ¬H ≥aôŸG ôjô≤àdGh Qƒà°SódG πjó©J ¿CÉ°ûH ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ

. ¢ù∏éŸG

ôjô≤Jh πjó©àdG Ö∏£d Ék``MQÉ°T ¢ù∏éŸG ≈∏Y É

k``fÉ«H ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¢Vô©jh

á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG ¬àdÉMEG Qô≤j ¿CG πÑb ¬fCÉ°ûH ÜGƒædG ¢ù∏›

Page 164: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›164

.É¡«dEG ¬àdÉMEG øe Ék``eƒj öûY á°ùªN ∫ÓN ¬æY ôjô≤J OGóYE’ á«fƒfÉ≤dGh

»àdG áZÉ«°üdG ‘h ,πjó©àdG CGóÑe ‘ É¡jCGQ Égôjô≤J áæé∏dG ø qª°†J ¿CG Öéjh

ádÉM ‘ É¡àaÉ°VEG hCG É¡∏jó©J ìÎ≤ŸG OGƒŸG ´höûŸ ÜGƒædG ¢ù∏› É¡«∏Y ≥aGh

.πjó©àdG CGóÑe ≈∏Y É¡à≤aGƒe

≈∏Y É¡FÉ°†YCG Éã∏K Égö†ëj á°ù∏L ‘ É¡«∏Y áæé∏dG ôjô≤J ´höûe ≈∏àjh

≈∏Y É¡FÉ°†YCG á«Ñ∏ZCÉH áæé∏dG á≤aGƒe ÖŒ ɪc ,¢ù∏éŸG ¤EG ¬Áó≤J πÑb πbC’G

. ¬d É¡à°ûbÉæe ó©H Égôjô≤J ´höûe

(89) IOÉ```e

¿CÉ°ûH á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ôjô≤J ô¶æd á°ù∏L ¢ù∏éŸG Oóëj

,¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd ¬Áó≤àd á«dÉàdG Ék``eƒj öûY á°ùªÿG ∫ÓN Qƒà°SódG πjó©J

¢ù∏› ¬«dEG ≈¡àfG …òdG ôjô≤àdGh ,¬JGQÈeh πjó©àdG Ö∏W ¢üf ¬H Ék``≤aôe

.ÜGƒædG

á≤aGƒŸÉH ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üjh ,¬à°ûbÉæe πÑb ¢ù∏éŸÉH áæé∏dG ôjô≤J ≈∏àjh

kAGóf ádÉ◊G √òg ‘ âjƒ°üàdG iôéjh ,¬FÉ°†YCG OóY »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH πjó©àdG ≈∏Y

.º°S’ÉH

(90) IOÉ```e

(92) IOɪ∏d Ék``≤ah ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe Ωób ób Qƒà°SódG πjó©J ìGÎbG ¿Éc GPEG

܃∏£ŸG Qƒà°SódG OGƒe ójó– ìGÎb’G øª°†àj ¿CG ÖLh ,Qƒà°SódG øe

¿É«H πjó©àdG Ö∏£H ≥aôj ¿CGh ,É¡eɵMCG Ò«¨J ܃∏£ŸG hCG É¡àaÉ°VEG hCG É¡aòM

. ∂dòd á«YGódG äGQÈŸÉH

,Qô≤ŸG …Qƒà°SódG ÜÉ°üædG øY π≤j OóY øe Ωó≤J »àdG äÉÑ∏£dG ßØ–h

.∂dòH k áHÉàc äÉÑ∏£dG √òg »eó≤e ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îjh

øe ΩÉjCG á©Ñ°S ∫ÓN πjó©àdG ìGÎbÉH Ωó≤ŸG Ö∏£dG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¢Vô©jh

CGóÑe ¿CÉ°ûH ôjô≤J OGóYE’ á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ≈∏Y ¬Áó≤J

kAGóf ¬«∏Y …CGôdG òNDƒjh ,¢ù∏éŸG ≈∏Y ôjô≤àdG ¢Vô©jh ,¬JÉYƒ°Vƒeh πjó©àdG

OóY »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH ¬JÉYƒ°Vƒeh πjó©àdG CGóÑe ≈∏Y ¢ù∏éŸG ≥aGh GPEÉa . º°S’ÉH

Page 165: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG165

,Qƒà°SódG πjó©J ´höûe ᨫ°U ™°†àd áeƒµ◊G ¤EG ìGÎb’G ∫ÉMCG ,¬FÉ°†YCG

.ÜGƒædG ¢ù∏› ¤EG ∂dP ó©H ¬∏«–h

(91) IOÉ```e

OhQh ïjQÉJ øe Ék``eƒj öûY á°ùªN ∫ÓN á°UÉN á°ù∏L iQƒ°ûdG ¢ù∏› ó≤©j

,ÜGƒædG ¢ù∏› ôjô≤J ¬H Ék``≤aôe áeƒµ◊G ¬JóYCG …òdG Qƒà°SódG πjó©J ´höûe

≈∏Y á≤aGƒŸÉH ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üjh ,¬à°ûbÉæe πÑb ôjô≤àdGh ´höûŸG ≈∏àjh

√òg øe (89) IOÉŸG øe á«fÉãdG Iô≤ØdG ‘ IOQGƒdG ΩɵMCÓd Ék``≤ah πjó©àdG

¤EG ÜGƒædG ¢ù∏› ôjô≤Jh πjó©àdG ´höûe ádÉMEG Qô≤j ¿CG ¢ù∏éª∏dh ,áëFÓdG

. ¬fCÉ°ûH QGôb PÉîJG πÑb á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷

ÊÉãdG ´ôØdG

¿ƒfÉ≤H ìGÎb’Gh ÚfGƒ≤dG äÉYhô°ûe

(92) IOÉ```e

Qó≤H IOóh áZÉ°üe ¬°ù«FQ ¤EG ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G Ωó≤J

Qƒà°SódG ¢Uƒ°üf ójó– øª°†àJ á«MÉ°†jEG Iôcòe É¡H Ék``≤aôeh ,´É£à°ùŸG

.É¡≤≤ëj »àdG ±GógC’Gh É¡«∏Y Ωƒ≤j »àdG á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸGh ìGÎb’ÉH á≤∏©àŸG

. AÉ°†YCG á°ùªN øe ÌcCG ¿ƒfÉ≤H ìGÎb’G ™bƒj ¿CG Rƒéj ’h

(93) IOÉ```e

ΩóY hCG ,Qƒà°Só∏d ¬àØdÉîà k áHÉàc ìGÎb’G Ωó≤e ô£îj ¿CG ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd

ÚfGƒ≤dG ‘ √OGƒe ɡ檰†àJ »àdG ΩɵMC’G OƒLh hCG ,܃∏£ŸG πµ°û∏d ¬FÉØ«à°SG

. ¬Ñë°S hCG ¬ë«ë°üJ ¬æe Ö∏£j ¿CGh ,IòaÉædG

¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd áHƒàµe Iôcòe Ëó≤J ¬«∏Y ÖLh ¬jCGQ ≈∏Y ƒ°†©dG öUCG GPEÉa

≈∏Y ôeC’G ¢ù«FôdG ¢Vô©jh ,√QÉ£NEG ïjQÉJ øe ´ƒÑ°SCG ∫ÓN √ô¶f á¡LƒH

. ¢ù∏éŸG Öàµe

öUCG GPEÉa ,¿CÉ°ûdG Gòg ‘ ÖൟG √Qô≤j Éà k áHÉàc ƒ°†©dG ¢ù«FôdG ô£îjh

Page 166: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›166

. ¢ù∏éŸG ≈∏Y ôeC’G ¢ù«FôdG ¢VôY √ô¶f á¡Lh ≈∏Y ´ƒÑ°SCG ∫ÓN ƒ°†©dG

(12)(94) IOÉ```e

,¬Jôµa ‘ …CGôdG AGóHE’ á°üàîŸG áæé∏dG ¤EG ¿ƒfÉ≤H ìGÎb’G ¢ù«FôdG π«ëj

áæé∏dG ó©Jh .¬fCÉ°ûH Égôjô≤J ™°Vh πÑb ìGÎb’G Ωó≤e …CGQ òNCÉJ ¿CG áæé∏dh

,¬°†aQ hCG ,ìGÎb’G ô¶f RGƒL ‘ …CGôdG Ék``檰†àe ¢ù∏éŸG ≈∏Y ¢Vô©j G kôjô≤J

≥∏©àJ ÜÉÑ°SC’ ìGÎb’G ¢†aôH ¢ù∏éŸG ≈∏Y Ò°ûJ ¿CG áæé∏dh .¬FÉLQEG hCG

¤EG ¬dÉMCG ìGÎb’G ô¶f ≈∏Y ¢ù∏éŸG ≥aGh Ée GPEÉa .áeÉY áØ°üH ´ƒ°VƒŸÉH

. ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ᨫ°U ™°†àd áeƒµ◊G

øe óMC’ Rƒéj ’ ¢ù∏éŸG ¬°†aQh AÉ°†YC’G óMCG ¬eób ¿ƒfÉ≤H ìGÎbG πch

.OÉ≤©f’G QhO äGP ‘ á«fÉK ¬Áó≤J AÉ°†YC’G

(13) (G kQôµe 94) IOÉe

¿CÉ°ûH Égôjô≤J á°üàîŸG áæé∏dG ™°Vh πÑb ,¿ƒfÉ≤H Ék``MGÎbG Ωób ƒ°†Y πµd

áæé∏dG ô¶f π«LCÉJ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe k áHÉàc Ö∏£j ¿CG ,É¡«dEG ∫ÉëŸG ¬MGÎbG

ïjQÉJ øe Ék``eƒj ÚKÓK ≈∏Y ójõJ ’ IóŸh IóMGh IôŸ ∂dPh ìGÎbÓd á°üàîŸG

‘ Ò°ùdG Ö∏£j ¿CG ìGÎb’G Ωó≤Ÿh ,¬JGQÈà Ék``YƒØ°ûe ,π«LCÉàdG Ö∏W Ëó≤J

áHÉãà ¬æe Ωó≤ŸG π«LCÉàdG Ö∏W ÈàYG ’EGh ,IóŸG √òg ∫ÓN ¬MGÎbG á°SGQO

.áëFÓdG √òg øe (115) IOɪ∏d Ék``≤ÑW ¬MGÎb’ OGOΰSG

(95) IOÉ```e

hCG ,äÉahöüŸG ‘ IOÉjR ¬fCÉ°T øe ¿ƒfÉ≤H ìGÎbG ≈∏Y ¿Éé∏dG ióMEG â≤aGh GPEG

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (12)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (13)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

Page 167: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG167

¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG ¬àdÉMCG ,ádhó∏d áeÉ©dG á«fGõ«ŸG ‘ OQh ɪY ,äGOGôjE’G ‘ ¢ü≤f

¿CG ∫GƒMC’G √òg ‘ Öéjh .¬«a …CGôdG AGóHE’ É¡Ñàµe hCG ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG

hCG ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ …CGQ á«∏°UC’G áæé∏dG ôjô≤J øª°†àj

. É¡Ñàµe

(96) IOÉ```e

»àdG hCG áeƒµ◊G øe áeó≤ŸG ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe ¢ù∏éŸG ≈∏Y ¢ù«FôdG ¢Vô©j

√òg øe (94) IOɪ∏d Ék``≤ah É¡àZÉ«°üH áeƒµ◊G âeÉbh AÉ°†YC’G É¡MÎbG

Ée ,á°üàîŸG ¿Éé∏dG ¤EG É¡àdÉMEG ‘ ô¶æ∏d ,ÉgOhQƒd á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘ áëFÓdG

¢ù∏éŸG ¢ù«FQ iôj hCG ∫Éé©à°S’G ¬Lh ≈∏Y ´höûŸG ô¶f áeƒµ◊G Ö∏£J ⁄

ô£îjh , IöTÉÑe á°üàîŸG áæé∏dG ¤EG ¢ù«FôdG ¬∏«ë«a ,∫Éé©à°S’G áØ°U ¬d ¿CG

á≤aôH AÉ°†YC’G ≈∏Y ´höûŸG ™jRƒJ ™e á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘ ∂dòH ¢ù∏éŸG

. á°ù∏÷G √òg ∫ɪYCG ∫hóL

(97) IOÉ```e

¢Vhô©e ôNBG ´höûe hCG ìGÎbÉH §ÑJôe ¿ƒfÉ≤H ´höûe hCG ìGÎbG Ωób GPEG

∂dòH ¢ù∏éŸG ô£NCGh áæé∏dG √òg ¤EG IöTÉÑe ¢ù«FôdG ¬dÉMCG ,¿Éé∏dG ióMEG ≈∏Y

. á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘

(98) IOÉ```e

ÈàYG ,óMGƒdG ´ƒ°VƒŸG ‘ ÚfGƒ≤dG äÉMÎ≤e hCG äÉYhöûe äOó©J GPEG

.¬d πjó©J áHÉãà √GóY Ée ÈàYGh ,π°UC’G ƒg É¡≤Ñ°SCG

(99) IOÉ```e

,¿ƒfÉb ´höûe áZÉ«°U ≈∏Y IôKDƒe äÓjó©J á°üàîŸG áæé∏dG â∏NOCG GPEG

,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ á≤aGƒe ó©H ,¬∏«– ¿CG ¢ù∏éŸG ¤EG Égôjô≤J ™aQ πÑb É¡d RÉL

áZÉ«°U ‘ É¡jCGQ …óÑàd ,É¡Ñàµe hCG á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG

,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ÉgOóëj »àdG IóŸG ∫ÓN ¬eɵMCGh √OGƒe ≥«°ùæJh ´höûŸG

Page 168: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›168

hCG á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ …CGQ ¤EG Égôjô≤J ‘ áæé∏dG Ò°ûJh

.É¡Ñàµe

(100) IOÉ```e

ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe åëH …OÉY OÉ≤©fG QhO πc AóH óæY ¿Éé∏dG ∞fCÉà°ùJ

. IójóL ádÉMEG ¤EG áLÉM ¿hO É¡JGP AÉ≤∏J øe É¡jód IOƒLƒŸG

¢ù«FQ øe Ö∏£j ¿CG AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«Fôd Rƒéj …QGRh Ò«¨J çhóM óæYh

,¢ù∏éŸG ¿Éé∏H É¡°†©H hCG É¡∏c äÉYhöûŸG √òg ‘ ô¶ædG π«LCÉJ ¢ù∏éŸG

òîààd hCG ,É¡«a á°ûbÉæª∏d áeƒµ◊G ó©à°ùàd ,Ék``eƒj ÚKÓK ≈∏Y ójõJ ’ IÎØd

.ÉgOGOΰSG hCG É¡∏jó©àd IQô≤ŸG ájQƒà°SódG äGAGôLE’G

ô¶ædG ¢ù∏éŸG CGóH »àdG É¡JÉMGÎbGh ÚfGƒ≤dG äÉYhöûà á°UÉÿG ôjQÉ≤àdG ÉeCG

⁄ Ée ,É¡«∏Y âfÉc »àdG ádÉ◊ÉH Égô¶f ∞fCÉà°ù«a ,≥HÉ°S OÉ≤©fG QhO ‘ É¡«a

Iô≤ØdG ΩɵMC’ Ék``≤ÑW áeƒµ◊G Ö∏W ≈∏Y kAÉæH áæé∏dG ¤EG É¡JOÉYEG ¢ù∏éŸG Qô≤j

. á≤HÉ°ùdG

(14) (101) IOÉ```e

á«dÉàdG Ék``eƒj öûY á°ùªÿG ∫ÓN AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îj

»àdG ÚfGƒ≤dG äÉYhöûà ,»©jöûJ π°üa πc øe ∫hC’G OÉ≤©f’G QhO ìÉààa’

. ≥HÉ°ùdG ¢ù∏éŸG É¡«a π°üØj ⁄

äÉYhöûŸG ‘ ô¶ædG QGôªà°SG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe áeƒµ◊G Ö∏£J ⁄ GPEGh

¢ù∏› ¢ù«FQ QÉ£NEG ïjQÉJ øe øjô¡°T ∫ÓN AGóàHG É¡æe áeó≤ŸG IQƒcòŸG

. áªFÉb ÒZ äÈàYG AGQRƒdG

¿CG áæé∏dh ,á°üàîŸG áæé∏dG ¤EG ¢ù∏éŸG É¡dÉMCG ,Égô¶f áeƒµ◊G âÑ∏W GPEGh

â©°Vh ób âfÉc GPEG ,á≤HÉ°ùdG áæé∏dG …CGQ ¬«dEG ≈¡àfG Éà ɡfCÉ°T ‘ »ØàµJ

. É¡«a G kôjô≤J

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (14)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

Page 169: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG169

(102) IOÉ```e

¿CG Rƒéj ∂dP ™eh ,IóMGh ádhGóe ‘ ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe ¢ù∏éŸG ¢ûbÉæj

. áëFÓdG √òg ‘ IOQGƒdG ΩɵMCÓd Ék``≤ÑW á«fÉK ádhGóe iôŒ

(103) IOÉ```e

áæé∏dG ôjô≤Jh »∏°UC’G ´höûŸG IhÓàH ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe á°ûbÉæe CGóÑJ

hCG ¢†©H ™jRƒàH AÉØàc’G ¢ù∏éŸG ôj ⁄ Ée ,äÓjó©J øe ¬æª°†àj Éeh á°üàîŸG

´höûŸG á°ûbÉæe óæY áª∏µdG ≈£©Jh .á£Ñ°†ŸG ‘ É¡JÉÑKEG ™e ≥FÉKƒdG √òg πc

. AÉ°†YC’Éa áeƒµ◊Éa áæé∏dG Qô≤Ÿ

⁄ GPEÉa ,’ɪLEG ´höûª∏d áeÉ©dG ¢ù°SC’Gh ÇOÉÑŸG á°ûbÉæà ádhGóŸG CGóÑJh

. ´höûª∏d Ék``°†aQ ∂dP qóY ,CGóÑŸG å«M øe ´höûŸG ≈∏Y ¢ù∏éŸG ≥aGƒj

IOÉe √OGƒe á°ûbÉæe ¤EG π≤àfG ,CGóÑŸG å«M øe ´höûŸG ≈∏Y ¢ù∏éŸG ≥aGh GPEÉa

πc ‘ …CGôdG òNDƒjh ,É¡fCÉ°ûH âeób »àdG äÉMGÎb’Gh É¡æe πc IhÓJ ó©H IOÉe

.¬Yƒª› ‘ ´höûŸG ≈∏Y …CGôdG òNDƒj ºK ,IóM ≈∏Y IOÉe

(104) IOÉ```e

hCG ±ò◊G hCG áaÉ°VE’ÉH πjó©àdG ìÎ≤j ¿CG ,¿ƒfÉb ´höûe ô¶f óæY ƒ°†Y πµd

káHÉàc πjó©àdG Ωó≤j ¿CG Öéjh .äÓjó©J øe ¢Vô©j ɪ«a hCG OGƒŸG ‘ áFõéàdG

hCG ±ò◊G hCG áaÉ°VE’ÉH πjó©àdG ìÎ≤j ¿CG ,¿ƒfÉb ´höûe ô¶f óæY ƒ°†Y πµd

káHÉàc πjó©àdG Ωó≤j ¿CG Öéjh .äÓjó©J øe ¢Vô©j ɪ«a hCG OGƒŸG ‘ áFõéàdG

hCG ±ò◊G hCG áaÉ°VE’ÉH πjó©àdG ìÎ≤j ¿CG ,¿ƒfÉb ´höûe ô¶f óæY ƒ°†Y πµd

Ú©HQCGh ¿ÉªãH πjó©àdG É¡∏ª°ûj »àdG OGƒŸG É¡«a ô¶æà°S »àdG á°ù∏÷G πÑb

. AÉ°†YC’G ≈∏Y ºª©«d πbC’G ≈∏Y áYÉ°S

IöTÉÑe á°ù∏÷G πÑb Ωó≤j …òdG πjó©àdG ‘ ô¶ædG ¢ù∏éŸG á≤aGƒÃ Rƒéjh

,ìGÎb’G Ωó≤e ´Éª°S ó©H √OÉ©Ñà°SG hCG √ô¶æH ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üjh ,ÉgAÉæKCG hCG

,äÓjó©àdG √òg ‘ ô¶ædG ¢ù∏éŸG ôbCG GPEÉa .á°ûbÉæe ¿hO ,π ∂dòd ¿Éc ¿EG

¤EG É¡àdÉMEG hCG ∫É◊G ‘ É¡ãëH Qô≤j ¿CG ¬dh ,¢ù∏éŸG ≈∏Y ¢ù«FôdG É¡°VôY

. É¡æY ôjô≤J OGóYEGh É¡ãëÑd á°üàîŸG áæé∏dG

(105) IOÉ```e

πÑb AÉ°†YC’G É¡eó≤j »àdG ájôgƒ÷G äÓjó©àdÉH á°üàîŸG áæé∏dG ô£îJ

Page 170: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›170

…CGQ Qô≤ŸG ÚÑjh ,É¡ãëÑd ¢ù∏éŸG ΩÉeCG ´höûŸG ô¶æd IOóëŸG á°ù∏÷G

G kOó πjó©àdG ìGÎbG ¿ƒµj ¿CG Öéjh .á°ù∏÷G ‘ á°ûbÉæŸG AÉæKCG É¡«a áæé∏dG

.Ék``ZÉ°üeh

á°ù∏L AÉæKCG ìÎ≤j …òdG πjó©àdG ádÉMEG Ö∏W áæé∏dG Qô≤Ÿh áeƒµë∏d Rƒéjh

Ék``jôgƒL πjó©àdG ìGÎbG ¿Éc GPEG Ö∏£dG Gòg áHÉLEG Ωõ∏Jh ,áæé∏dG ¤EG ¢ù∏éŸG

. É¡«a √ô¶f ≥Ñ°ùj ⁄h

(106) IOÉ```e

Égôjô≤J Ωó≤J ¿CG É¡«∏Y ÖLh áæé∏dG ¤EG ìÎ≤ŸG πjó©àdG ádÉMEG ¢ù∏éŸG Qôb GPEG

OGƒe »bÉH ≈∏Y ÒKCÉJ πjó©àdG Gò¡d ¿Éc GPEGh ,¢ù∏éŸG √Oóëj …òdG OÉ©«ŸG ‘

¢ù∏éª∏d ¿Éc ’EGh ¬fCÉ°T ‘ É¡∏ªY øe áæé∏dG »¡àæJ ≈àM √ô¶f πLCG ´höûŸG

. OGƒŸG »bÉH á°ûbÉæe ‘ ôªà°ùj ¿CG

Égƒeó≤e É¡æY ∫RÉæJ GPEG ,á°ûbÉæª∏d ¢Vô©J ’h ,øµJ ⁄ ¿CÉc äÓjó©àdG Èà©Jh

. AÉ°†YC’G óMCG ÉgÉæÑàj ¿CG ¿hO

(107) IOÉ```e

≈∏Y …CGôdG òNDƒj , É¡fCÉ°ûH áeó≤ŸG äÓjó©àdGh IOÉŸG á°ûbÉæe øe AÉ¡àf’G ó©H

ºK ,»∏°UC’G ¢üædG øY Égó©HCGh ióe É¡©°ShCÉH ¢ù«FôdG CGóÑjh ,’hCG äÓjó©àdG

. É¡Yƒª› ‘ IOÉŸG ≈∏Y …CGôdG òNDƒj

(108) IOÉ```e

≥Ñ°S IOÉe ‘ πjó©J AGôLEG ¬fCÉ°T øe OGƒŸG ióMEG ‘ Ék``ªµM ¢ù∏éŸG Qôb GPEG

,¢ù∏éª∏d Rƒéjh .IOÉŸG ∂∏J á°ûbÉæe ¤EG Oƒ©j ¿CG ¬∏a ,É¡«∏Y ≥aGh ¿CG

‘ á°ûbÉæŸG IOÉYEG Qô≤j ¿CG ,AÉ°†YC’G óMCG hCG áæé∏dG hCG áeƒµ◊G Ö∏W ≈∏Y kAÉæH

‘ ádhGóŸG AÉ¡àfG πÑb ∂dPh ,IójóL ÜÉÑ°SCG ∂dòd âjóHCG GPEG ÉgQGôbEG ≥Ñ°S IOÉe

. ´höûŸG

Page 171: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG171

(109) IOÉ```e

ób âfÉc GPEG ,á«FÉ¡f áØ°üH ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ≈∏Y …CGôdG òNCG πÑb ¢ù∏éª∏d

…óÑàd á°üàîŸG áæé∏dG ¤EG ¬∏«ëj ¿CG ,á°ù∏÷ÉH äÓjó©J ¬°Uƒ°üf ≈∏Y â∏NOCG

áZÉ«°U ‘ É¡Ñàµe hCG á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ™e ∑GΰT’ÉH É¡jCGQ

‘ Égôjô≤J Ωó≤J ¿CG ´höûŸG É¡«dEG ∫ÉëŸG áæé∏dG ≈∏Yh .¬eɵMCG ≥«°ùæJh

. ¢ù∏éŸG É¡d √Oóëj …òdG óYƒŸG

. áZÉ«°üdÉH ≥∏©àj ɪ«a ’EG ´höûŸG ‘ á°ûbÉæe AGôLEG òFó©H Rƒéj ’h

(110) IOÉ```e

»HÉàc Ö∏W Ωób GPEG ¿ƒfÉ≤dG ´höûe OGƒe ¢†©H ‘ á«fÉK ádhGóe AGôLEG Öéj

á°ùªN hCG ÉgQô≤e hCG áæé∏dG ¢ù«FQ hCG áeƒµ◊G øe ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG ∂dòH

≈∏Y Ék``«FÉ¡f …CGôdG òNC’ OóëŸG óYƒŸG hCG á°ù∏÷G πÑb ∂dPh ,πbC’G ≈∏Y AÉ°†YCG

É¡«a ádhGóŸG IOÉYEG ܃∏£ŸG OGƒŸG hCG IOÉŸG Ö∏£dÉH ÚÑjh ,¿ƒfÉ≤dG ´höûe

܃∏£ŸG OGƒª∏d áMÎ≤ŸG áZÉ«°üdGh πjó©àdG Gòg äGQÈeh ÜÉÑ°SCGh É¡∏jó©Jh

. É¡∏jó©J

(111) IOÉ```e

Ωób »àdGh áMÎ≤ŸG äÓjó©àdG ÒZ ‘ á°ûbÉæŸG á«fÉãdG ádhGóŸG ‘ Rƒéj ’

OGƒŸG ≈∏Y á°ûbÉæŸG ó©H …CGôdG òNDƒj ºK ,á≤HÉ°ùdG IOɪ∏d Ék``≤ÑW É¡fCÉ°ûH Ö∏£dG

≈∏Y …CGôdG òNDƒj òFó©Hh ,´höûŸG ‘ É¡Ñ«JôJ Ö°ùëH É¡∏jó©J ìÎbG »àdG

. á«FÉ¡f áØ°üH ´höûŸG

(112) IOÉ```e

øe Ωó≤j Ée ≈∏Y ¤hC’G ádhGóŸG ‘ áeó≤ŸG äÓjó©àdÉH á°UÉÿG ΩɵMC’G …öùJ

. á«fÉãdG ádhGóŸG AÉæKCG äÓjó©J

(113) IOÉ```e

áæé∏dG ‘ √ô¶f ó©H ’EG ¬°†aôj ¿CG hCG ´ƒ°Vƒe …CG ¢ù∏éŸG ô≤j ¿CG Rƒéj ’

Page 172: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›172

IÉYGôe ™e ∂dPh ,¬fCÉ°T ‘ ôjQÉ≤J øe ¬eó≤J Ée Aƒ°V ‘h ,á°üàîŸG ¿Éé∏dG hCG

. áëFÓdG √òg ‘ á°UÉN ΩɵMCG øe OQh Ée

(114) IOÉ```e

≈∏Y ΩÉjCG á©HQCG »°†e πÑb ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ‘ Ék``«FÉ¡f …CGôdG òNCG Rƒéj ’

. ¬«a ádhGóŸG AÉ¡àfG øe πbC’G

≈∏Y »FÉ¡ædG …CGôdG òNCG – á∏é©à°ùŸG ∫GƒMC’G ‘ – ¢ù∏éŸG á≤aGƒÃ Rƒéjh

≈∏Y áYÉ°S ó©H ∂dPh , É¡«a ¬«∏Y á≤aGƒŸG â“ »àdG á°ù∏÷G äGP ‘ ´höûŸG

. ∂dP ÒZ ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Qô≤J ⁄ Ée √ô¶f øe AÉ¡àf’G øe πbC’G

(15) (115) IOÉ```e

ƒdh , ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd »HÉàc Ö∏£H √Oΰùj ¿CG ¿ƒfÉ≤H ìGÎbÉH Ωó≤J øe πµd

øe Ék``©bƒe ¿Éc GPEG ’EG √ô¶f ‘ ¢ù∏éŸG ôªà°ùj Óa , ¬à°ûbÉæe AÉæKCG ∂dP ¿Éc

»HÉàc Ö∏£H √ô¶f ‘ QGôªà°S’G AÉ°†YC’G óMCG Ö∏W hCG , √ÒZ AÉ°†YCG hCG ƒ°†Y

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG Ωó≤j

(16) (116) IOÉ```e

GPEG ’EG ,AÉ°†YC’G øe ¬àjƒ°†Y âdGR ø‡ áeó≤ŸG ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G §≤°ùJ

ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G GóY ɪ«a ∂dPh ,√ÒZ AÉ°†YCG hCG ƒ°†Y øe á©bƒe âfÉc

‘ É¡©°Vƒd áeƒµ◊G ¤EG É¡àdÉMEG Qô≤Jh ¢ù∏éŸG É¡«∏Y ≥aGh ¿CG ≥Ñ°S »àdG

¤EG É¡àdÉMEGh É¡àZÉ«°U ‘ QGôªà°S’G É¡«∏Y Öé«a ,¿ƒfÉb ´höûe ᨫ°U

.ÜGƒædG ¢ù∏›

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (15)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (16)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

Page 173: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG173

(117) IOÉ```e

ΩɵMC’ Ék``≤ÑW §≤°ùJ »àdG hCG Égƒeó≤e ÉgOΰùj »àdG ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G

. ¬JGP OÉ≤©f’G QhO ‘ É¡Áó≤J IOÉYEG Rƒéj ’ á≤HÉ°ùdG IOÉŸG

(17) (118) IOÉ```e

GóY ɪ«a ∂dPh ,»©jöûàdG π°üØdG ájÉ¡æH ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G ™«ªL §≤°ùJ

É¡àdÉMEG Qô≤Jh ≥HÉ°ùdG ¢ù∏éŸG É¡«∏Y ≥aGh ¿CG ≥Ñ°S »àdG ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G

ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G ô¶f ¿Éé∏dG ∞fCÉà°ùJh ,É¡àZÉ«°U ™°Vƒd áeƒµ◊G ¤EG

¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe Égƒeó≤e Ö∏£j ⁄ Ée ,≥HÉ°S OÉ≤©fG QhO ‘ É¡«dEG ádÉëŸG

ô£îjh ,ójó÷G OÉ≤©f’G QhO AóH øe Ék``eƒj ÚKÓK ∫ÓN ÉgOGOΰSG

k áHÉàc

.Ö∏£dG Gò¡H ¿Éé∏dG ¢ù«FôdG

(119) IOÉ```e

,¬à°ûbÉæeh ¬JhÓàH »ØàcG ,IóMGh IOÉe øe Ék``ØdDƒe ìGÎb’G hCG ´höûŸG ¿Éc GPEG

. IóMGh Iôe ¬«a »FÉ¡ædG …CGôdG òNCG ºK

(120) IOÉ```e

√OQh ÜGƒædGh iQƒ°ûdG É°ù∏› √ôbCG ¿ƒfÉb ´höûe ≈∏Y ∂∏ŸG ¢VÎYG GPEG

¢VGÎY’ÉH ¢ù∏éŸG ¢ù«FôdG ô£NCG ,Qƒà°SódG øe (35) IOÉŸG ΩɵMC’ Ék``≤ÑW

.¢VGÎY’G ÜÉÑ°SCGh ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ≈∏Y

AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«Fôd Rƒéjh ,¢Vô¨dG Gò¡d á∏LÉY á°ù∏L ¢ù∏éŸG ó≤©jh

äÉfÉ«ÑdGh ¢VGÎY’G ¢ù∏éŸG π«ëjh ,¿CÉ°ûdG Gòg ‘ ¿É«ÑH A’OE’G ¬Ñ«æj øe hCG

áæ÷ ¤EG ¿CÉ°ûdG Gòg ‘ ÜGƒædG ¢ù∏› ôjô≤Jh á°ù∏÷G äGP ‘ ¬H á≤∏©àŸG

ÇOÉÑŸGh ,¬«∏Y ¢VΩŸG ´höûŸG á°SGQód á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG

á«©jöûàdG hCG ájQƒà°SódG ¬HÉÑ°SCGh ,¢VGÎY’G π »g »àdG ¢Uƒ°üædGh

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (17)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

Page 174: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›174

.∫GƒMC’G Ö°ùëH

≈∏Y √ô¶æd ¢ù∏éŸG ≈∏Y á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ôjô≤J ¢Vô©jh

AÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZCG ¬«∏Y ≥aGƒJ ¿CG ´höûŸG QGôbE’ Öéjh ,∫Éé©à°S’G ¬Lh

. »æWƒdG ¢ù∏éŸG hCG ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› øe πc

å`dÉãdG ´ôØ``dG

ø````«fGƒ≤H º«```°SGôŸG

(121) IOÉ```e

IOÉŸG ΩɵMC’ ≥«Ñ£àdÉH Qó°üJ »àdG ÚfGƒ≤H º«°SGôŸG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ π«ëj

á°üàîŸG ¿Éé∏dG ¤EG ,ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ øe ¬«dEG ∫É–h ,Qƒà°SódG øe (38)

∫ɪYCG ájCG ≈∏Y ájƒdhC’G ¿Éé∏dG ‘h ¢ù∏éŸG ‘ É¡d ¿ƒµjh ,É¡«a É¡jCGQ AGóHE’

.iôNCG

(122) IOÉ```e

¿ƒfÉ≤H Ωƒ°Sôe …CG ¢Uƒ°üf ‘ πjó©àdÉH äÉMGÎbG ájCÉH Ωó≤àdG Rƒéj ’

. Qƒà°SódG øe (38) IOÉŸG ΩɵMC’ Ék``≤ÑW QOÉ°U

(123) IOÉ```e

äÉYhöûe á°ûbÉæà á°UÉÿG äGAGôLE’G ÚfGƒ≤H º«°SGôŸG ¿CÉ°ûH …öùJ

º«°SGôŸG √òg ≈∏Y ¢ù∏éŸG 䃰üjh .áëFÓdG √òg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ÚfGƒ≤dG

. ¢†aôdÉH hCG á≤aGƒŸÉH

,¢ù∏éŸG AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCÉH ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG QGôbEG Ωó©H ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üjh

. ᫪°SôdG Iójô÷G ‘ QGô≤dG Gòg öûæjh

Page 175: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG175

™HGôdG ´ôØdG

á«dhódG äÉ«bÉØJ’Gh äGógÉ©ŸG

(18) (124) IOÉ```e

¢üæd Ék``≤ah º«°SGôà ΩÈJ »àdG äÉ«bÉØJ’G hCG äGógÉ©ŸÉH ¢ù∏éŸG ¢ù«FôdG ô£îj

≥aGôŸG »eƒµ◊G ¿É«ÑdÉH áYƒØ°ûe Qƒà°SódG øe (37) IOÉŸG øe ¤hC’G Iô≤ØdG

É¡JÉ≤aôeh á«bÉØJ’G hCG IógÉ©ŸG ´GójEG ™e á°ù∏÷G ‘ ¿É«ÑdG Gòg ≈∏àjh ,É¡d

. ¢ù∏éŸG áfÉeCG

äGógÉ©ŸG Gòg ô¶f øe ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ¡àfÉH √QÉ£NEG ó©H ,¢ù∏éª∏dh

¿CÉ°T ‘ QGôb PÉîJG ¿hO ÉgOó°üH äɶMÓe øe √Gôj Ée AGóHEG ,á«bÉØJ’G hCG

.É¡JGP á«bÉØJ’G hCG IógÉ©ŸG

(19) (125) IOÉ```e

É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉ«bÉØJ’Gh äGógÉ©ŸG á°üàîŸG áæé∏dG ¤EG ¢ù«FôdG π«ëj

¤EG É¡æY ôjô≤J Ëó≤Jh É¡ãëÑd ,Qƒà°SódG øe (37) IOÉŸG øe á«fÉãdG Iô≤ØdG ‘

¬d ¢ù«dh ,Égô¶f πLDƒj hCG É¡°†aôj hCG É¡«∏Y ≥aGƒj ¿CG ¢ù∏éª∏dh .¢ù∏éŸG

¢ù«FQ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îj π«LCÉàdG hCG ¢†aôdG ádÉM ‘h . É¡°Uƒ°üf ∫ó©j ¿CG

IógÉ©ŸG É¡à檰†J »àdG ΩɵMC’G hCG ¢Uƒ°üædG πª°ûj ¿É«ÑH AGQRƒdG ¢ù∏›

. π«LCÉàdG hCG ¢†aôdG ¤EG äOCG »àdGh á«bÉØJ’G hCG

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (18)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (19)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

Page 176: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›176

ÊÉãdG π°üØdG

á«°SÉ«°ùdG ¿ƒÄ°ûdG

á∏Ä°SC’G

(126) IOÉe

áHƒàµe á∏Ä°SCG AGQRƒdG ¤EG ¬Lƒj ¿CG iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG øe ƒ°†Y πµd

∂dPh ,º¡JÉ°UÉ°üàNG ‘ á∏NGódG QƒeC’G ìÉ°†«à°S’ ´ƒ°VƒŸG IOó

π°Uh á©bGh ∫ƒ°üM øe ≥≤ëà∏d hCG ,ƒ°†©dG ¬ª∏©j ’ ôeCG øY ΩÉ¡Øà°SÓd

.¬«dEG É¡ª∏Y

¤EG ’EG ¬¡«LƒJ Rƒéj ’ ɪc óMGh ƒ°†Y øe ÌcCG ∫GDƒ°ùdG ™bƒj ¿CG Rƒéj ’h

.óMGh ôjRh

(127) IOÉe

Qób RÉéjEGh 샰VƒH Ék``Hƒàµeh ,¬eó≤e øe É

k``©bƒe ∫GDƒ°ùdG ¿ƒµj ¿CG Öéj

,áeÉ©dG ᫪gC’G äGP QƒeC’G øe ôeCG ‘ ¿ƒµj ¿CGh ,´ƒ°VƒŸG Oóh ´É£à°ùŸG

á©HGôdG áLQódG ≈àM ¬HQÉbCÉH hCG πFÉ°ùdÉH á°UÉN áë∏°üà Ék``≤∏©àe ¿ƒµj ’h

¿hO É¡æY ΩÉ¡Øà°S’G OGôj »àdG QƒeC’G ≈∏Y öüà≤j ¿CGh ,¬«∏cƒe óMCÉH hCG

¢UÉî°TC’G áeGôµH ¢SÉ°ùe É¡«a hCG á≤F’ ÒZ äGQÉÑY øª°†àj ’CGh ,É¡«∏Y ≥«∏©J

’ QƒeCÉH Ék``≤∏©àe ¿ƒµj ’CGh ,OÓÑ∏d É«∏©dG áë∏°üŸÉH QGöVEG hCG äÉÄ«¡dG hCG

hCG äÉeƒ∏©e Ö∏W øª°†àj hCG ,∫GDƒ°ùdG ¬«dEG ¬LƒŸG ôjRƒdG ¢UÉ°üàNG ‘ πNóJ

.∫GDƒ°ùdG ´ƒ°VƒÃ ≥∏©àJ ’ äÉ«FÉ°üMEG

≈∏Y kAÉæH √OÉ©Ñà°SG ¢ù∏éŸG Öൟ RÉL •höûdG √òg ∫GDƒ°ùdG ‘ ôaGƒàJ ⁄ GPEÉa

ô¶f á¡LƒH ƒ°†©dG ™æà≤j ⁄ ¿EÉa ,∂dòH ƒ°†©dG ÆÓHEG ™e ¢ù«FôdG øe ádÉMEG

≈∏Y ôeC’G ¢VôY ,¬ZÓHEG ïjQÉJ øe ´ƒÑ°SCG ∫ÓN É¡«∏Y ¢VÎYGh ,ÖൟG

É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äGAGôLE’G PÉîJG πÑb ∂dPh ,á°ûbÉæe ¿hO ¬«a âÑ∏d ¢ù∏éŸG

.á«dÉàdG IOÉŸG ‘

Page 177: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG177

(128) IOÉe

≠∏Ñjh ,¢UÉN πé°S ‘ ÉgOhQh ïjQGƒJ Ö°ùëH á∏Ä°SC’G ¬«LƒJ äÉÑ∏W ó«≤J

ôjRƒdG ¤EG á≤HÉ°ùdG IOÉŸG ΩɵMCG ¬«a â«YhQ …òdG ∫GDƒ°ùdG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ

∫GDƒ°ùdG øY ôjRƒdG Ö«éjh ,¬Áó≤J ïjQÉJ øe ΩÉjCG IöûY ∫ÓN ¬«dEG ¬LƒŸG

.¬H ¬ZÓHEG ïjQÉJ øe Ék``eƒj öûY á°ùªN ÉgÉ°übCG Ióe ∫ÓN

k áHÉàc

(129) IOÉe

ÜGƒ÷Gh ∫GDƒ°ùdG êQójh ,√OhQh Qƒa ∫GDƒ°ùdG Ωó≤e ¤EG ÜGƒ÷G ¢ù«FôdG ≠∏Ñj

.ÆÓHE’G Gò¡d á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ∫ɪYCG ∫hóL ‘

OóëŸG óYƒŸG ‘ ôjRƒdG ¬«∏Y Öéj ⁄ …òdG ∫GDƒ°ùdG Ék``°†jCG ∫hó÷G ‘ êQój ɪc

π«LCÉJ Ö∏£j ¿CG ôjRƒ∏dh ,¢ù∏éŸÉH ágÉØ°T ¬«∏Y OôdG ºà«d á≤HÉ°ùdG IOÉŸG ‘

π«LCÉàdG Rƒéj ’h ,¬Ñ∏W ¤EG ÜÉé«a ,ΩÉjCG á©Ñ°S ≈∏Y ójõj ’ óYƒe ¤EG áHÉLE’G

.¢ù∏éŸG øe QGô≤H ’EG IóŸG √òg øe ÌcC’

(130) IOÉe

,¢ù∏éŸG ¿É÷ ¤EG ádÉ äÉYƒ°VƒÃ á£ÑJôŸG á∏Ä°SC’ÉH AGQRƒdG ÆÓHEG Rƒéj ’

OóëŸG óYƒŸG øY áæé∏dG äôNCÉJ GPEÉa ,¢ù∏éŸG ¤EG Égôjô≤J áæé∏dG Ωó≤J ¿CG πÑb

.ôjRƒdG ¤EG ∫GDƒ°ùdG ≠∏HCG ∂dòd

‘ øµJ ⁄ Ée É¡›ÉfÈd IQGRƒdG ¢VôY πÑb AGQRƒdG ¤EG á∏Ä°SCG ájCG ≠∏ÑJ ’h

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ á≤aGƒe ó©Hh ,á∏LÉYh á°UÉN ᫪gCG ¬d ´ƒ°Vƒe

.óMGh ô¡°T ‘ ∫GDƒ°S øe ÌcCÉH ƒ°†©dG Ωó≤àj ¿CG Rƒéj ’h

É¡°†©H á£ÑJôe äÉYƒ°Vƒe ‘ hCG óMGh ´ƒ°Vƒe ‘ áeó≤ŸG á∏Ä°SC’G º°†Jh

.Ék``©e É¡æY áHÉLEÓd ôjRƒ∏d É¡ZÓHEG óæY É

k``≤«Kh É

k``WÉÑJQG ¢†©ÑH

(131) IOÉe

¿CG ƒ°†©∏d ,¬«∏Y ÜGƒ÷Gh ∫ɪYC’G ∫hóL ‘ êQOCG …òdG ∫GDƒ°ùdG ¢VôY óæY

≈£©«a ΩÓµdG ‘ ¬àÑZQ …óÑj hCG ,´ƒ°VƒŸG åëH ≥∏¨«a OôdÉH √AÉØàcG ø∏©j

Page 178: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›178

Ö«≤©àdG ∂dP ≈∏Y ≥∏©j ¿CG ôjRƒ∏dh ,RÉéjEÉH ôjRƒdG ≈∏Y Ö«≤©àdG ≥M √óMh

.k ágÉØ°T hCG

k áHÉàc

(132) IOÉe

É¡FGQRh óMCG ¤EG ¬Lƒe ∫GDƒ°S áÑ°SÉæà hCG É¡°ùØf AÉ≤∏J øe áeƒµë∏d Rƒéj

¬«a π°üëàd ádhó∏d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdÉH ≥∏©àj Ú©e ´ƒ°Vƒe á°ûbÉæe Ö∏£J ¿CG

.¬fCÉ°T ‘ äÉfÉ«ÑH ‹óJ hCG ,¢ù∏éŸG …CGQ ≈∏Y

(133) IOÉe

AGQRƒdG ¤EG É¡æe ¬Lƒj Ée ≈∏Y á∏Ä°SC’ÉH á°UÉÿG á≤HÉ°ùdG äGAGôLE’G ≥Ñ£æJ ’

ó©H AÉ°†YCÓdh ,¢ù∏éŸG ≈∏Y ìhô£e ´ƒ°Vƒe …CG hCG á«fGõ«ŸG á°ûbÉæe AÉæKCG

¿CG •öûH ,Ék`jƒØ°T á°ù∏÷G ‘ á∏Ä°SC’G √òg Gƒ¡Lƒj ¿CG ΩÓµdÉH º¡d ¿PDƒj ¿CG

√òg øe (127) h (126) ÚJOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG •höûdG É¡«a ôaGƒàJ

.¢ù∏éŸG ≈∏Y ìhô£ŸG ´ƒ°VƒŸÉH á∏°üàe ¿ƒµJ ¿CGh ,áëFÓdG

(134) IOÉe

Iô≤ØdG ‘ É¡«dEG QÉ°ûŸG IOQGƒdG πFÉ°SôdGh ¥GQhC’G ´ƒ°Vƒe øe AÉ¡àf’G Ö≤Y

á∏Ä°SCÓd áYÉ°S ∞°üf ¢ü°üîj ,áëFÓdG √òg øe (50) IOÉŸG øe áãdÉãdG

á°ù∏÷G ∫ɪYCG ∫hóL ‘ êQój É¡æe A»°T ∂dP ó©H »≤H GPEÉa ,É¡«∏Y áHÉLE’Gh

ʃfÉ≤dG ÜÉ°üædG ôaGƒJ •Î°ûj ’h .∂dP ±ÓN ¢ù∏éŸG Qô≤j ⁄ Ée á«dÉàdG

π¡à°ùe ‘ ÜÉ°üædG ∂dP ôaGƒJ ób ΩGO Ée ,É¡æY áHÉLE’Gh á∏Ä°SC’G ¢VôY ∫ÓN

.á°ù∏÷G

(135) IOÉe

.âbh …CG ‘ ¬dGDƒ°S OGOΰSG ƒ°†©∏d Rƒéj

(136) IOÉe

OÉ≤©f’G QhO AÉ¡àfÉH hCG ,¬«dEG ¬Lh øe hCG ,¬eó≤e áØ°U ∫GhõH ∫GDƒ°ùdG §≤°ùj

.¬dÓN ∫GDƒ°ùdG Ωób …òdG

Page 179: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG179

ådÉãdG π°üØdG

á«``dÉŸG ¿ƒÄ`°ûdG

á«eÉàÿG É¡JÉHÉ°ùMh áeÉ©dG äÉ«fGõ«ŸG

(137) IOÉe

á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG á«fGõ«ŸG ¿ƒfÉb ´höûe iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ π«ëj

∂dòH ¢ù∏éŸG ô£îjh ,ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ øe ¬«dEG ¬àdÉMEG Qƒa ájOÉ°üàb’Gh

.á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘

(138) IOÉe

Ék`°VôY øª°†àj G kôjô≤J ¢ù∏éª∏d ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ Ωó≤J

ÜÉH πc øY Ék``Ñ°SÉæe É

k``fÉ«Hh ,á«fGõ«ŸG ´höûe É¡«∏Y Ωƒ≤j »àdG ¢ù°SCÓd É

k`eÉY

¢ù∏› ôjô≤J ɡ檰†J »àdG äÉMGÎb’Gh äɶMÓŸÉH ¬jƒæàdG ™e ,É¡HGƒHCG øe

OÉ©«e ‘ ∂dPh ,É¡fCÉ°ûH áæé∏dG hCG ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG É¡eó≤j »àdG hCG ÜGƒædG

â°†≤fG GPEÉa ,áæé∏dG ¤EG ´höûŸG ádÉMEG ïjQÉJ øe ™«HÉ°SCG áà°S RhÉéàj ’

∂dP ÜÉÑ°SCG ÚÑJ ¿CG ÖLh ,QƒcòŸG ôjô≤àdG áæé∏dG Ωó≤J ¿CG ¿hO á∏¡ŸG √òg

Ωó≤J ⁄ ¿EÉa ,ÚYƒÑ°SCG RhÉŒ ’ iôNCG á∏¡e É¡ëæÁ ¿CG ¢ù∏éª∏dh ,¢ù∏éª∏d

á«fGõ«ŸG ¿ƒfÉb ´höûe ¢ûbÉæj ¿CG ¢ù∏éª∏d RÉL ,á∏¡ŸG √òg ∫ÓN Égôjô≤J

.ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ øe É¡H OQh »àdG ádÉ◊ÉH

(139) IOÉe

π«–h ,∫Éé©à°S’G ≥jô£H ¬fÉ÷h iQƒ°ûdG ¢ù∏› ‘ á«fGõ«ŸG ô¶f ¿ƒµj

¢ù∏éŸG ¤EG É¡ãëH øe »¡àæJ »àdG ÜGƒHC’G ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷

.Ék``YÉÑJ Égô¶æd

IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ΩɵMC’G á«fGõ«ŸG ¿ƒfÉb ´höûe ¿CÉ°T ‘ …öùj

.áëFÓdG √òg øe (189)

Page 180: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›180

(140) IOÉe

,É¡«a OQGƒdG ÖjƒÑàdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y iQƒ°ûdG ¢ù∏› ‘ á«fGõ«ŸG á°ûbÉæe ¿ƒµJ

øe OGôjEG …CG ¢ü«°üîJ Rƒéj ’h ,á«dÉe áæ°S øe ÌcC’ á«fGõ«ŸG OGóYEG Rƒéjh

.¿ƒfÉ≤H ’EG ±öüdG √ƒLh øe Ú©e ¬Lƒd áeÉ©dG äGOGôjE’G

(20) (141) IOÉe

»àdG äGOɪàY’G ‘ ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¬MÎ≤J πjó©J πc

¿CGh ,áeƒµ◊G ™e ¥ÉØJ’ÉH ∂dP ¿ƒµj ¿CG Öéj ,á«fGõ«ŸG ´höûe ɡ檰†J

.Égôjô≤J ‘ ¥ÉØJ’G Gòg øY √ƒæJ

(142) IOÉe

ó«≤j ¿CG á«fGõ«ŸG ÜGƒHCG øe ÜÉÑH ¢UÉN ´ƒ°Vƒe ‘ ΩÓµdG ójôj øe ≈∏Y

,¬«a á°ûbÉæŸG πÑbh ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ôjô≤J ™jRƒJ ó©H ¬ª°SG

á°ûbÉæŸG öüà≤Jh ,¬ãëH É¡dhÉæà«°S »àdG πFÉ°ùŸG Oóëj ¿CG ΩÓµdG ÖdÉW ≈∏Yh

¿PCÉj ⁄ Ée ¬∏c ∂dPh , ΩÓµdG ÖdÉW ÉgÒãj »àdG äÉYƒ°VƒŸG ≈∏Y ¢ù∏éŸG ‘

.∂dP Ò¨H ¢ù∏éŸG

(143) IOÉe

,¬H ∫ƒª©e ʃfÉb Ωɶf ÖLƒÃ áªFÉb áØ«Xh hCG IôFGO πjó©J hCG AɨdEG Rƒéj ’

,á«fGõ«ŸG ‘ áfhóŸG äGOɪàY’G πjó©J hCG AɨdEG ≥jôW øY ºFÉb ¿ƒfÉb πjó©J hCG

.¿CÉ°ûdG Gò¡H ¢UÉN ¿ƒfÉ≤H ìGÎbG Ëó≤J ÖLh ∂dP ¢ù∏éŸG iCGQ GPEÉa

(144) IOÉe

¢ù∏› ¤EG »°†≤æŸG ΩÉ©dG øY ádhó∏d á«dÉŸG ¿ƒÄ°û∏d »eÉàÿG ÜÉ°ù◊G Ωó≤j

¢ù«FQ ¬∏«ëjh ,á«dÉŸG áæ°ùdG AÉ¡àf’ á«dÉàdG ô¡°TC’G á°ùªÿG ∫ÓN ’hCG ÜGƒædG

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (20)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

Page 181: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG181

,iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¤EG √ôjô≤J ¢ù∏éŸG ™°†j ¿CG ó©H ÜGƒædG ¢ù∏›

‘ öûæjh ,ɪ¡JɶMÓà Ék``YƒØ°ûe Ú°ù∏éŸG øe QGô≤H √OɪàYG ¿ƒµjh

.᫪°SôdG Iójô÷G

(145) IOÉe

ÜÉ°ù◊G ≈∏Y ÉgQGó°UEGh áeÉ©dG á«fGõ«ŸG á°ûbÉæà á°UÉÿG ΩɵMC’G …öùJ

ɪc ,á«fGõ«ŸG ÜGƒHCG øe ôNBG ¤EG ÜÉH øe π≤ædGh á«aÉ°VE’G äGOɪàY’Gh »eÉàÿG

á«aÉ°VE’G äGOɪàY’Gh á≤ë∏ŸGh á∏≤à°ùŸG äÉ«fGõ«ŸG ≈∏Y ΩɵMC’G √òg …öùJ

.á«eÉàÿG É¡JÉHÉ°ùMh É¡HGƒHCG øe ôNBG ¤EG ÜÉH øe π≤ædGh É¡H á≤∏©àŸG

¢ùeÉÿG ÜÉÑdG

º¡JÉÑLGhh AÉ°†YC’G ¥ƒ≤M

∫hC’G π°üØdG

á«fÉŸÈdG áfÉ°ü◊G

(146) IOÉe

ƒ°†©dG ƒëf òîàJ ¿CG ,Oƒ¡°ûŸG Ωô÷G ádÉM ÒZ ‘ ,OÉ≤©f’G QhO AÉæKCG Rƒéj ’

AGôLEG …CG hCG ¢ùÑ◊G hCG ¢†Ñ≤dG hCG ¢û«àØàdG hCG ≥«≤ëàdG hCG ∞«bƒàdG äGAGôLEG

.¢ù∏éŸG øe ≥HÉ°S ¿PEÉH ’EG ôNBG »FÉæL

øe ¿PEG òNCG äGAGôLE’G √òg øe …CG PÉîJ’ Ú©àj ,¢ù∏éŸG OÉ≤©fG QhO ÒZ ‘h

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ

∫ÓN ¿PE’G Ö∏W ‘ √QGôb ¢ù«FôdG hCG ¢ù∏éŸG QGó°UEG ΩóY ¿PEG áHÉãà Èà©jh

.¬«dEG ¬dƒ°Uh ïjQÉJ øe ô¡°T

AÉæKCG á≤HÉ°ùdG Iô≤Ø∏d Ék``≤ah äGAGôLEG øe òîàj ób Éà ¢ù∏éŸG QÉ£NEG Ú©àjh

á∏£Y AÉæKCG òîJG AGôLEG …CÉH ¬d ´ÉªàLG ∫hCG ‘ Ék`ehO √QÉ£NEG Öéj ɪc ,√OÉ≤©fG

.¬FÉ°†YCG øe ƒ°†Y …CG ó°V ájƒæ°ùdG ¢ù∏éŸG

Page 182: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›182

(21) (147) IOÉe

ôjRh øe ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG ƒ°†©dG øY áfÉ°ü◊G ™aôH ¿PE’G Ö∏W Ωó≤j

.∫ó©dG

PÉîJG ܃∏£ŸG á«°†≤dG ¥GQhCG øe ᫪°SQ IQƒ°U Ö∏£dÉH ≥aôj ¿CG Öéjh

.É¡«a äGAGôLEG

¬ãëÑd á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG QƒcòŸG Ö∏£dG ¢ù«FôdG π«ëjh

áfÉ°ü◊G ™aQ Ö∏W ¿CÉ°ûH Égôjô≤J OGóYEG áæé∏dG ≈∏Y Öéjh .¬«a …CGôdG AGóHEGh

.É¡«dEG ¥GQhC’G ádÉMEG ïjQÉJ øe ÌcC’G ≈∏Y ΩÉjCG IöûY ∫ÓN

(148) IOÉe

¿PCÉj ¿CG ¢ù∏éª∏dh ,¢ù∏éŸG ¿PEG ¿hO áfÉ°ü◊G øY ∫RÉæàj ¿CG ƒ°†©∏d Rƒéj ’

Ωó≤j ¿CG πÑb ƒdh ΩÉ¡JG …CG √ó°V ¬Lh GPEG ¬dGƒbCG ´Éª°ùH ¬Ñ∏W ≈∏Y kAÉæH ƒ°†©∏d

ó°V iôNCG äGAGôLEG ájCG PÉîJG ádÉ◊G √òg ‘ Rƒéj ’h ,áfÉ°ü◊G ™aQ Ö∏W

ÚJOÉŸG ΩɵMC’ Ék``≤ÑW ∂dòH ¿PE’ÉH ¢ù∏éŸG øe QGôb Qhó°U ó©H ’EG ,ƒ°†©dG

.Úà≤HÉ°ùdG

(149) IOÉe

ôaGƒJ ‘ åëÑdG ,¢ù∏éª∏d ’h ,á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæé∏d Rƒéj ’

åëÑdG öüà≤jh ,»FÉæ÷G ΩÉ¡J’G ´ƒ°Vƒe ‘ áfGOEÓd ÉgôaGƒJ ΩóY hCG ádOC’G

AGOCG øe ƒ°†©dG ™æe ¬æe ó°ü≤j ¿Éc GPEG ɇ ≥≤ëàdGh ,AÉYO’G ájó«c ióe ≈∏Y

.¢ù∏éŸÉH á«fÉŸÈdG ¬JÉ«dƒÄ°ùe

G kOƒ°ü≤e ¢ù«d AGôLE’G ¿CG âÑK ≈àe á«FÉæ÷G äGAGôLE’G PÉîJÉH Ék`ªFGO ¿PDƒjh

.¢ù∏éŸÉH á«fÉŸÈdG ¬JÉ«dƒÄ°ùe AGOCG øe ƒ°†©dG ™æe ¬æe

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (21)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

Page 183: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG183

ÊÉãdG π°üØdG

º¡HÉ«Zh AÉ°†YC’G Qƒ°†M

(150) IOÉe

.¬fÉ÷h ¢ù∏éŸG äÉYɪàLG Qƒ°†M ‘ Ωɶàf’G ƒ°†©dG ≈∏Y Öéj

(151) IOÉe

¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L ióMEG øY ¬HÉ«Z ÖLƒà°ùj Ée CGô£j …òdG ƒ°†©dG ≈∏Y

∫GƒMC’G Ö°ùëH áæé∏dG ¢ù«FQ hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îj ¿CG ,¬fÉ÷ äÉYɪàLG hCG

.∂dòH k áHÉàc

äÉYɪàLG áKÓK hCG ¢ù∏éª∏d Úà°ù∏L øe ÌcCG Ö«¨àj ¿CG ƒ°†©∏d Rƒéj ’h

QÈJ ÜÉÑ°SC’ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe ¿PEG hCG IRÉLEG ≈∏Y π°üM GPEG ’EG ,áæé∏d á«dÉààe

‘ áæé∏dG ¢ù«Fôd hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd Ωó≤j ∫ƒÑ≤e Qò©d ÜÉ«¨dG ¿Éc GPEG hCG ,∂dP

.‹ÉàdG ´ÉªàL’G hCG á°ù∏÷G

.IOó ÒZ IóŸ IRÉLE’G Ö∏W Rƒéj ’h

á°ù∏L ∫hCG ‘ AÉ°†YCÓd É¡ëæe »àdG äGRÉLE’ÉH ¢ù∏éŸG ¢ù«FôdG ô£îjh

.á«dÉJ

(152) IOÉe

,¿PEG hCG IRÉLEG Ò¨H ¬fÉ÷ hCG ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L Qƒ°†M øY ƒ°†©dG Ö«¨J GPEG

§≤°ùjh ¿PEG Ò¨H Ék``Ñ«¨àe Èà©j ,É¡«a ¬d ¢üNôŸG IóŸG »°†e ó©H ö†ëj ⁄ hCG

.ÜÉ«¨dG Ióe øY ICÉaɵŸG ‘ ¬≤M

(153) IOÉe

äÉ°ù∏L hCG ¢ù∏éŸG á°ù∏L øe ¬aGöüfG ÖLƒà°ùj Ée CGô£j …òdG ƒ°†©dG ≈∏Y

¢ù«FQ hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe áHÉàc ∂dP ‘ ¿PCÉà°ùj ¿CG É¡eÉàN πÑb Ék``«FÉ¡f ¬fÉ÷

.∫GƒMC’G Ö°ùëH áæé∏dG

Page 184: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›184

(154) IOÉe

IRÉLEG ‘ ¢ù∏éª∏d á°UÉN ᪡e ‘ êQÉî∏d óaƒj …òdG ¢ù∏éŸG ƒ°†Y Èà©j

.᪡ŸG √ò¡d IOóëŸG IóŸG ∫GƒW

(155) IOÉe

áæé∏dG ¢ù«FQ iCGQ ɪ∏ch ,Ék`jô¡°T ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ≈∏Y áæé∏dG ¢ù«FQ ¢Vô©j

.º¡HÉ«Zh áæé∏dG AÉ°†YCG Qƒ°†M øY G kôjô≤J ,∂dòd IQhöV

ådÉãdG π°üØdG

AÉ°†YC’G äÉÑLGh

(156) IOÉe

ájQƒà°SódG ádhódG äÉ°ù°SDƒŸ ÖLGƒdG ΩGÎM’G »YGôj ¿CG ƒ°†©dG ≈∏Y Öéj

.á°ù∏÷G á°SÉFQh ¢ù∏éŸÉH ¬FÓeR ™e ábÉ«∏dG ∫ƒ°UCGh

(157) IOÉe

ΩɵMCG ∞dÉîJ ¬LQÉN hCG ¢ù∏éŸG πNGO ’É©aCG »JCÉj ¿CG ƒ°†©∏d Rƒéj ’

.áëFÓdG √òg hCG ¿ƒfÉ≤dG hCG Qƒà°SódG

(158) IOÉe

á°UÉN ÉjGõe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ¬àØ°U ∫Ó¨à°SÉH íª°ùj ¿CG ƒ°†©dG ≈∏Y ô¶ëj

.≥M ¬Lh ¿hóH

(159) IOÉe

Ú«©àdG πÑ≤j ¿CG ¢ù∏éŸG ‘ ¬æ««©àH »µ∏ŸG ôeC’G ¿ÓYEG Qƒa ƒ°†©∏d Rƒéj ’

äÉcöûdG IQGOEG ¢ùdÉ› ájƒ°†Y πÑ≤j ¿CG ’h ,á«ÑæLC’G äÉcöûdG ióMEG ‘

äGP äÉcöûdGh º¡°SC’ÉH á«°UƒàdG äÉcöT ‘ áÑbGôŸG ¢ùdÉ› hCG áªgÉ°ùŸG

≈∏Y áFÉŸG ‘ Iöû©d Ék``µdÉe hCG ,Ú°ù°SDƒŸG óMCG ¿Éc GPEG ’EG ,IOhóëŸG á«dƒÄ°ùŸG

Page 185: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG185

√òg ájƒ°†Y π¨°T ¬d ≥Ñ°S ób ¿Éc hCG , ácöûdG ∫Ée ¢SCGQ º¡°SCG øe πbC’G

.¢ù∏éŸG ‘ G kƒ°†Y ¬æ««©J ¿ÓYEG πÑb ¢ùdÉéŸG

(160) IOÉe

¿É«ÑH ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îj ¿CG ¬æ««©àH »µ∏ŸG ôeC’G ¿ÓYEG Qƒa ƒ°†Y πc ≈∏Y

»àdG Iô◊G áæ¡ŸÉH hCG ,á≤HÉ°ùdG IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉcöûdG ‘ ¬àjƒ°†Y

.¬H Ωƒ≤j »YGQR hCG »YÉæ°U hCG …QÉŒ •É°ûf …CG hCG ,É¡dhGõj

≈∏Y ¬àjƒ°†Y Ióe ∫ÓN CGô£j Ò«¨J …CG øY ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îj ¿CG ¬«∏Yh

.¬KhóM âbh øe ÌcC’G ≈∏Y ô¡°T ∫ÓN ∂dPh ,äÉfÉ«ÑdG √òg

(161) IOÉe

≈∏Y hCG ¬Ñàµe hCG ¢ù∏éŸG ≈∏Y ¢Vhô©e ´ƒ°Vƒe …CG á°ûbÉæe óæY ƒ°†©dG ≈∏Y

á©HGôdG áLQódG ≈àM ¬HQÉbCG óMC’ hCG ¬d á«°üî°T áë∏°üà ≥∏©àj ¬fÉ÷ ióMEG

.á°ûbÉæŸG πÑb ∂dòH áæé∏dG hCG ÖൟG hCG ¢ù∏éŸG ô£îj ¿CG ,¬«∏cƒe óMC’ hCG

™HGôdG π°üØdG

á«fÉŸÈdG äGAGõ÷G

(162)IOÉe

á«dƒÄ°ùŸÉH ∫ÓNE’G ΩóY ™eh ,Qƒà°SódG øe (99) IOÉŸG ‘ OQh Ée IÉYGôe ™e

ájƒ°†©dG äÉÑLGƒH πNCG ¬fCG âÑãj …òdG ƒ°†©dG ≈∏Y ™bƒj ,á«fóŸG hCG á«FÉæ÷G

: á«dÉàdG äGAGõ÷G óMCG ¬«∏Y IQƒ¶ëŸG ∫ɪYC’G øe ÓªY ÖµJQG hCG

.…ƒØ°ûdG ¬«ÑæàdG -CG

.܃ൟG ¬«ÑæàdG -Ü

.Ωƒ∏dG -ê

Úà°ù∏L øY π≤J ’ Ióe ¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ‘ ∑GΰT’G øe ¿Éeô◊G -O

.äÉ°ù∏L öûY ≈∏Y ójõJ ’h

äÉ°ù∏L öûY ≈∏Y ójõJ IóŸ ¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ‘ ∑GΰT’G øe ¿Éeô◊G -`g

Page 186: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›186

.OÉ≤©f’G QhO ájÉ¡f RhÉŒ ’h

.ájƒ°†©dG •É≤°SEG -h

(66)h (65) OGƒŸG ‘ É¡«dEG QÉ°ûŸGh É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äGAGõ÷G IÉYGôe ™eh

¢Uƒ°üæŸG äGAGõ÷G øe …CG ™«bƒJ Rƒéj ’ ,áëFÓdG √òg øe (68)h (67)h

,¬YÉaO ≥«≤–h ¬dGƒbCG ´Éª°S ó©H ’EG ƒ°†©dG ≈∏Y á≤HÉ°ùdG OƒæÑdG ‘ É¡«∏Y

™«bƒàd •Î°ûjh ,á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG ∂dòH ¢ù∏éŸG ó¡©jh

á≤aGƒe IOÉŸG √òg øe (`g)h (O)h (ê) OƒæÑdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äGAGõ÷G óMCG

.¢ù∏éŸG AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG

äGAGôLE’G IÉYGôÃh ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG »ã∏K á≤aGƒe ájƒ°†©dG •É≤°SE’ •Î°ûjh

.áëFÓdG √òg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

(163) IOÉe

ΩóY ¢ù∏éŸG É¡«a Qôb »àdG IóŸG ∫GƒW ájƒ°†©dG ICÉaɵe ‘ ƒ°†©dG ≥M §≤°ùj

Ék``°ù«FQ ≥HÉ°ùdG AGõ÷G ¬«∏Y ™bh øe ƒ°†©dG ¿Éc GPEGh .¬dɪYCG ‘ ¬cGΰTG

‘ ,áæé∏dG ‘ ¬Ñ°üæe øY ¬à«ëæJ ∂dP ≈∏Y ÖJôJ ¿Éé∏dG ióMEG ¢ù«Fôd Ék``ÑFÉf hCG

.AGõ÷G ¬dÓN ™bh …òdG OÉ≤©f’G QhO

¢SOÉ°ùdG ÜÉÑdG

ájƒ``°†©dG AÉ``¡àfG

∫hC’G π°üØdG

(164)IOÉe

ΩɵMCG Qhó°üH ᫪°SôdG äÉ¡÷G ióMEG øe ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ QÉ£NEG ádÉM ‘

IOɪ∏d Ék``≤ÑW ájƒ°†©dG •É≤°SEG ¬«∏Y ÖJÎj ɇ äGQGôb hCG äÉaöüJ hCG á«FÉ°†b

á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG ôeC’G ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ π«ëj ,Qƒà°SódG øe (99)

∫hCG ‘ ∂dòH ¢ù∏éŸG ≠∏Ñjh ,QÉ£NE’G ïjQÉJ øe ΩÉjCG áKÓK ∫ÓN á«fƒfÉ≤dGh

.á«dÉJ á°ù∏L

´ƒ°VƒŸG åëÑH `` ¬YÉaO ≥«≤–h ƒ°†©dG ∫GƒbCG ´Éª°S ó©H `` áæé∏dG Ωƒ≤Jh

Page 187: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG187

É¡jód âÑK Ée ¿CG ¤EG áæé∏dG â¡àfG GPEÉa ,á«fƒfÉ≤dGh ájQƒà°SódG Úà«MÉædG øe

¬àdÉME’ ¢ù∏éŸG Öàµe ¤EG É¡jCGôH G kôjô≤J âeób ájƒ°†©dG •É≤°SEG ¬«∏Y ÖJÎj

.√Gôj Ée ¬fCÉ°T ‘ Qô≤«d á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘ √ô¶æd ¢ù∏éŸG ¤EG

(165) IOÉe

¢ù«FQ ¤EG »HÉàc Ö∏£H Gƒeó≤àj ¿CG πbC’G ≈∏Y ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe Iöû©d Rƒéj

ÜÉÑ°SC’G óMC’ ∂dPh ,¬FÉ°†YCG óMCG øY ájƒ°†©dG •É≤°SEÉH ìGÎbÉH ¢ù∏éŸG

á«YGódG ÜÉÑ°SC’G Ö∏£dG ‘ ÚÑj ¿CG Öéjh ,Qƒà°SódG øe (99) IOÉŸG ‘ áæ«ÑŸG

.∂dòd

,¬æY ájƒ°†©dG •É≤°SEG ìGÎbG øe IQƒ°üH k áHÉàc ƒ°†©dG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îjh

.Ö∏£dG ‘ á«∏µ°ûdG •höûdG ôaGƒJ øe ¢ù∏éŸG Öàµe ≥≤ëàj ¿CG ó©H ∂dPh

á«dÉJ ¢ù∏éª∏d á°ù∏L ∫hCG ∫ɪYCG ∫hóL ‘ ájƒ°†©dG •É≤°SEG Ö∏W êQójh

á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG ¬àdÉMEG Qô≤«d ,Ö∏£dG øe IQƒ°üH ƒ°†©dG QÉ£NE’

.á«fƒfÉ≤dGh

(166) IOÉe

QÉ£NEG ó©H ’EG É¡JGAGôLEG ‘ AóÑdG á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæé∏d Rƒéj ’

ÚH IóŸG π≤J ’CG ≈∏Y ,∂dòd √Oó– …òdG OÉ©«ŸG ‘ Qƒ°†ë∏d k áHÉàc ƒ°†©dG

.ΩÉjCG áKÓK øY áæé∏dG OÉ≤©f’ OóëŸG OÉ©«ŸGh QÉ£NE’G ïjQÉJ

QOɨjh ,¬YÉaO ¬LhCG ≥≤– ¿CGh ƒ°†©dG ∫GƒbC’ ™ªà°ùJ ¿CG áæé∏dG ≈∏Yh

.äGƒ°UC’G òNCG óæY ´ÉªàL’G ô≤e ƒ°†©dG

,á≤HÉ°ùdG óYGƒ≤∏d Ék``≤ÑW √QÉ£NEG áæé∏dG äOÉYCG Qƒ°†◊G øY ƒ°†©dG ∞∏îJ GPEGh

.É¡JGAGôLEG IöTÉÑe ‘ áæé∏dG ôªà°ùJ ∫ƒÑ≤e QòY ¿hO ∂dP ó©H ∞∏îJ GPEÉa

.áæé∏dG ΩÉeCG ¬YÉaO AGóHEG ‘ ¬àfhÉ©Ÿ ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG óMCG QÉàîj ¿CG ƒ°†©∏dh

É¡FÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZCG á≤aGƒe ó©H ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG Égôjô≤J áæé∏dG Ωó≤Jh

ôjô≤àdG Gòg ¢Vô©jh .É¡«dEG ¬àdÉMEG ïjQÉJ øe ÌcC’G ≈∏Y ÚYƒÑ°SCG ∫ÓN ¬«∏Y

Ióe ‘ ¬fCÉ°ûH ¢ù∏éŸG QGôb Qhó°U Öéjh ,á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘ ¢ù∏éŸG ≈∏Y

.¬«∏Y ôjô≤àdG ¢VôY ïjQÉJ øe ÚYƒÑ°SCG RhÉŒ ’

Page 188: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›188

(167) IOÉe

kAGóf ¬«∏Y …CGôdG òNDƒjh ,¢ù∏éŸG ΩÉeCG ájƒ°†©dG •É≤°SEG øY áæé∏dG ôjô≤J ≈∏àj

¬FÉ°†YCG »ã∏K á≤aGƒÃ ’EG ájƒ°†©dG •É≤°SEÉH ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üj ’h ,º°S’ÉH

.Ék``jöS âjƒ°üàdG π©L Qô≤j ¿CG ¢ù∏éª∏d Rƒéjh ,πbC’G ≈∏Y

(168) IOÉe

Ék``≤ÑW ájƒ°†©dG •É≤°SEG ≈∏Y ÖJΟG í«°TÎdG øe ™fÉŸG ôKC’G AɨdEG Ö∏W Ωó≤j

¿CG Öéjh ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG k áHÉàc Qƒà°SódG øe (57) IOÉŸG øe (O) óæÑ∏d

øe ™fÉŸG ôKC’G ádGREG äGQÈeh ¬HÉÑ°SCGh ¢ù∏éŸG QGô≤H ¿É«H Ö∏£dÉH ≥aôj

.¬d IójDƒŸG äGóæà°ùŸGh í«°TÎdG

á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG ¬àdÉME’ ¢ù∏éŸG ≈∏Y Ö∏£dG ¢ù«FôdG ¢Vô©jh

.¢ù∏éª∏d ¬æY ôjô≤J OGóYE’ á«fƒfÉ≤dGh

¤EG ™ªà°ùJ ¿CGh ¬æY ájƒ°†©dG •É≤°SEG ≥Ñ°S øe »Yóà°ùJ ¿CG áæé∏dG ≈∏Yh

√GóHCG Ée á°ûbÉæe Égôjô≤J øª°†àj ¿CG Öéjh ,¬YÉaO ¬LhCG ≥≤– ¿CGh ¬dGƒbCG

.¬Ñ∏£d ó«fÉ°SCGh ÜÉÑ°SCG øe

∫ÓN ¬fCÉ°T ‘ √QGôb ¢ù∏éŸG Qó°üj ¿CG Öéjh ,¢ù∏éŸG ≈∏Y ôjô≤àdG ¢Vô©jh

.¬«∏Y ôjô≤àdG ¢VôY ïjQÉJ øe ÌcC’G ≈∏Y ÚYƒÑ°SCG

ÊÉãdG π°üØdG

¿ÉµŸG ƒ∏Nh ájƒ°†©dG øe AÉØYE’G

(169) IOÉe

ájƒ°†Y øe √AÉØYEG Ö∏£j ¿CG iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG øe ƒ°†Y …C’ Rƒéj

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG Ωó≤j •öT hCG ó«b …CG øe m ∫ÉN ܃àµe ¢SɪàdÉH ¢ù∏éŸG

¢ù∏éŸG Öàµe ≈∏Y ¬Áó≤J ïjQÉJ øe ΩÉjCG á©Ñ°S ó©H ¢Sɪàd’G ¢ù«FôdG ¢Vô©j

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG Ωó≤j •öT hCG ó«b …CG øe m ∫ÉN ܃àµe ¢SɪàdÉH ¢ù∏éŸG

¢ù∏éŸG Öàµe ≈∏Y ¬Áó≤J ïjQÉJ øe ΩÉjCG á©Ñ°S ó©H ¢Sɪàd’G ¢ù«FôdG ¢Vô©j

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG Ωó≤j •öT hCG ó«b …CG øe m ∫ÉN ܃àµe ¢SɪàdÉH ¢ù∏éŸG

≈∏Y ƒ°†©dG öUCG GPEÉa ,¢Sɪàd’G Ωó≤e ƒ°†©dG É¡«dEG ≈Yó oj á°ù∏L ‘ ¬à°ûbÉæŸ

øe ’EG ájƒ°†©dG »¡àæJ ’h ,∂∏ŸG ¤EG ¬©aôj ¿CG ¢ù«FôdG ≈∏Y Ú©J ¬°SɪàdG

.¢Sɪàd’G Gò¡d ∂∏ŸG ∫ƒÑb ïjQÉJ

Page 189: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG189

(170) IOÉe

,É¡WÉ≤°SEÉH hCG ájƒ°†©dG øe AÉØYE’ÉH hCG IÉaƒdÉH AÉ°†YC’G óMCG ájƒ°†Y â¡àfG GPEG

ƒ°†©dG IÉah øY É¡«a ø∏YCG »àdG á°ù∏÷G äGP ‘ ¬fɵe ƒ∏N ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ø∏©j

.∂dòH ∂∏ŸG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îjh ,ájƒ°†©dG AÉ¡àfG É¡«a Qô≤J hCG

™HÉ°ùdG ÜÉÑdG

¢ù∏```éŸG ¿ƒÄ```°T

∫hC’G π°üØdG

¢ù∏éŸG ‘ ΩɶædG ≈∏Y á¶aÉëŸG

(171) IOÉe

.¬°ù«FQ ¢UÉ°üàNG øe ¢ù∏éŸG πNGO ΩɶædG ≈∏Y á¶aÉëŸG

øeC’G ßØ◊ ΩRÓdG ¢Sô◊G OóY á«∏NGódG ôjRh ™e ≥«°ùæàdÉH ¢ù«FôdG Oóëjh

.ΩɶædGh

á£∏°S πc øY Ó≤à°ùeh ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ IôeEG â– ¢Sô◊G Gòg ¿ƒµjh

.iôNCG

øe áHô≤e ≈∏Y QGô≤à°S’G hCG ¢ù∏éŸG ∫ƒNO iôNCG áë∏°ùe Iƒb ájC’ Rƒéj ’h

.¢ù«FôdG øe Ö∏£H ’EG ¬HGƒHCG

…CG πªM ΩɶædGh øeC’G ≈∏Y á¶aÉëŸG øY ∫ƒÄ°ùŸG ¢Sô◊G Ò¨d Rƒéj ’h

πصj …òdG ΩɶædG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ™°†jh ,¢ù∏éŸG ΩôM πNGO ìÓ°ùdG øe ´ƒf

.∂dP ≥«≤–

(172) IOÉe

…òdG Ωɶæ∏d Ék``≤ÑW Qó°üj íjöüàH ’EG ¢ù∏éŸG ΩôM ‘ ∫ƒNódG óMC’ Rƒéj ’

.¢ù∏éŸG Öàµe ¬©°†j

¢SôM øe º¡«dEG Qó°üJ »àdG äɪ«∏©àdG Gƒ©Ñàj ¿CG ∫ƒNódÉH º¡d ìöüŸG ≈∏Yh

.¢ù∏éŸG

Page 190: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›190

(173) IOÉe

ÉgOÉ≤©fG âbh ¿Éé∏dG äÉYɪàLG OÉ≤©fG øcÉeCG hCG á°ù∏÷G áYÉb ∫ƒNO Rƒéj ’

AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ º¡Hóæj øeh ¬«a πª©dÉH ÚØ∏µŸGh ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG Ò¨d

‘ º¡d áæé∏dG hCG ¢ù∏éŸG ¿PCÉj øeh ,º¡àfhÉ©Ÿ áeƒµ◊G AÉ°†YCG øe √ÒZ hCG

.Qƒ°†◊G

(174) IOÉe

‘ ,Qƒ¡ªé∏dh ,ΩÓYE’G πFÉ°Sh øe ÉgÒZh ∞ë°üdG »∏㪟 øcÉeCG ¢ü°üîJ

.¬JÉ°ù∏L IógÉ°ûŸ ¢ù∏éŸG äÉaöT

√òg ¤EG ∫ƒNódG ‘ íjöüàdG äGAGôLEGh óYGƒb ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ™°†jh

.äÉaöûdG

(175) IOÉe

ΩÉàdG ¿ƒµ°ùdG Gƒeõ∏j ¿CG ¢ù∏éŸG äÉaöT ∫ƒNO ‘ º¡d ìöüj øe ≈∏Y Öéj

hCG ¿É°ùëà°SG äÉeÓY Ghô¡¶j ’CGh ,Ú°ùdÉL Gƒ∏¶j ¿CGh ,á°ù∏÷G OÉ≤©fG Ióe

ßØëH ¿ƒØ∏µŸG º¡d É¡jóÑj »àdG äɶMÓŸGh äɪ«∏©àdG GƒYGôj ¿CGh ,¿Éé¡à°SG

.ΩɶædG

ΩɶædÉH ∫ÓNEG hCG AÉ°Vƒ°V º¡æe ™≤j øe GƒØ∏µj ¿CG ΩɶædG ßØëH ÚªFÉ≤∏dh

¢ù«Fô∏∏a πãàÁ ⁄ ¿EÉa ,áaöûdG IQOɨà äÉaöûdG ∫ƒNO ‘ º¡d ìöU ø‡

.∫É◊G ≈°†àbG GPEG á°üàîŸG á¡é∏d ¬ª«∏°ùJh ¬LGôNEÉH ¢ù∏éŸG ¢SôM ôeCÉj ¿CG

ÊÉãdG π°üØdG

»eÉàÿG ¬HÉ°ùMh ¢ù∏éŸG á«fGõ«e

(176) IOÉe

ádhódG á«fGõ«e ‘ G kóMGh Ék``ªbQ ¢ù∏éŸG á«fGõ«Ÿ á°ü°üîŸG äGOɪàY’G êQóJ

‘ ¢Uƒ°üÿG Gò¡H êQóŸG OɪàY’G OhóM ‘ ájƒæ°ùdG ¬à«fGõ«e ¢ù∏éŸG ô≤jh

Page 191: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG191

.áeƒµ◊G ™e ¥ÉØJ’ÉH ádhódG á«fGõ«e

‘ …öùJh ,ádhódG áeÉ©dG á«fGõ«ŸÉH á≤ë∏e ,¿ƒfÉ≤H ¢ù∏éŸG á«fGõ«e Qó°üJh

.ádhó∏d áeÉ©dG á«fGõ«ŸÉH á°UÉÿG ΩɵMC’G É¡fCÉ°T

(177) IOÉe

É¡d ¢ü°üîŸG OɪàY’G ´Oƒj ,¢ù∏éŸG á«fGõ«Ã ¢UÉÿG ¿ƒfÉ≤dG Qhó°U ó©H

Gòg øe ±öüj ’h ,¢ù∏éŸG Öàµe ÉgQÉàîj »àdG á¡÷G ‘ ádhódG á«fGõ«Ã

.∂dP ‘ ¬æY ܃æj øe hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe ¿PEÉH ’EG OɪàY’G

(178) IOÉe

Ωɶfh ,¢ù∏éŸG äÉHÉ°ùM º«¶æàH á°UÉÿG óYGƒ≤dG ¢ù∏éŸG Öàµe ™°†j

.á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG øe ∂dP ÒZh Oô÷Gh ±öüdG

(179) IOÉe

‘ IQô≤ŸG ΩɵMC’G iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«aÉ°VE’G äGOɪàY’G ¿CÉ°T ‘ …öùJ

.¢ù∏éŸG á«fGõ«e ¿CÉ°ûH á≤HÉ°ùdG OGƒŸG

(180) IOÉe

AÉ¡àfG øe Ék`eƒj ÚKÓK ∫ÓN ¬d »eÉàÿG ÜÉ°ù◊G ¢ù∏éª∏d áeÉ©dG áfÉeC’G ó©J

≈∏Y ¬°VôY πÑb ¬«a ô¶æ∏d ¢ù∏éŸG Öàµe ¤EG ¢ù«FôdG ¬∏«ëjh ,á«dÉŸG áæ°ùdG

.√QGôbEGh ¬à°ûbÉæŸ ¢ù∏éŸG

ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG »eÉàÿG ÜÉ°ù◊G ádÉMEG ¢ù∏éŸG Öൟh

.á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘ ¢ù∏éŸG ≈∏Y ¢Vô©j ¬æY ôjô≤J Ëó≤Jh ¬ãëÑd

á«fGõ«e QGôbEG ‘ á©ÑàŸG äGAGôLE’G √QGó°UEGh »eÉàÿG ÜÉ°ù◊G QGôbEG ‘ ™ÑàJh

.ÉgQGó°UEGh ¢ù∏éŸG

Page 192: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›192

ådÉãdG π°üØdG

¢ù∏éª∏d áeÉ©dG áfÉeC’G

(181) IOÉe

ó©H ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe QGôb É¡ª«¶æàH Qó°üj áeÉY áfÉeCG ¢ù∏éª∏d ¿ƒµJ

¿ƒÄ°ûdÉH á°UÉÿG á«∏«°üØàdG ΩɵMC’G QGô≤dG øª°†àjh ,¢ù∏éŸG Öàµe á≤aGƒe

Qó°üj ¿CG ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd Rƒéj QGô≤dG Gòg Qó°üj ¿CG ¤EGh ,á«dÉŸGh ájQGOE’G

.áeÉ©dG áfÉeC’G ¿ƒÄ°T º«¶æàd áàbDƒe äGQGôb

(182) IOÉe

∫ɪYCGh ¿ƒÄ°T ™«ªL ≈∏Yh ,áeÉ©dG áfÉeC’G ≈∏Y ±GöTE’G ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤ƒàj

.á«æØdGh á«dÉŸGh ájQGOE’G ¢ù∏éŸG

(183) IOÉe

¬d ¿ƒµJh .IQGRh π«ch áLQO ‘ Ωƒ°Sôà کj ΩÉY ÚeCG ¢ù∏éª∏d ¿ƒµj

᪶fC’Gh ÚfGƒ≤dG ‘ IQô≤ŸG ájQGOE’Gh á«dÉŸG äÉ«MÓ°üdGh äÉ°UÉ°üàN’G

¢ù∏éŸG äÉYɪàLG ∫ɪYCG ∫hóL ´höûe ΩÉ©dG ÚeC’G ó©jh .äGQGRƒdG AÓcƒd

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øeh ÖൟG øe √QGôbE’

,É¡Ñ∏W ≈∏Y kAÉæH ¿Éé∏dG äÉ°ù∏L ö†ëj ɪc ,¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L ö†ëjh

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ΩÉeCG ¬∏ªY øY ’ƒÄ°ùe ¿ƒµjh

(184) IOÉe

OÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ôjRhh ôjRƒ∏d ádƒîŸG äÉ£∏°ùdG ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd ¿ƒµj

¢ù∏éŸG Öൟ ¿ƒµjh ,íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG »æWƒdG

¢ù∏› ¢ù«FQ øe QGôb É¡H Qó°üj ¿CG Öéj »àdG πFÉ°ùŸG ‘ ¢UÉ°üàN’G

hCG …CGQ òNCÉH íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG É¡«a »°†≤J »àdG πFÉ°ùŸG ∂dòch ,AGQRƒdG

á¡L …CG hCG ,á«fóŸG áeóÿG ¿GƒjO hCG »æWƒdG OÉ°üàb’Gh á«dÉŸG IQGRh á≤aGƒe

.∫GƒMC’G Ö°ùM iôNCG

Page 193: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`› ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG193

øeÉãdG ÜÉÑdG

á`Yƒæàe Ωɵ`MCG

(185) IOÉe

¬JÉ°ù∏L á°SÉFQ ¤ƒàj ,´ÉªàL’G ¤EG »æWƒdG ¢ù∏éŸG É¡«a ≈Yój »àdG ä’É◊G ‘

,á°ù∏÷G ∂∏J ‘ á«∏NGódG áëFÓdG √òg ΩɵMCÉH πª©jh ,iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ

áëFÓdG ¬«∏Y â°üf Éeh Qƒà°SódG øe (103) IOÉŸG ¬«∏Y â°üf Ée IÉYGôe ™e

.(159)h (158)h (157)h (156) OGƒŸG ‘ ÜGƒædG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG

(186) IOÉe

,á°ù∏÷G áYÉb Qó°U ‘ á°UÉN øcÉeCG AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«Fôd Oó–

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe QGô≤H Oó– iôNCG øcÉeCG áeƒµ◊G »∏㪟 ¿ƒµjh

(187) IOÉe

Ωó≤J »àdG äÓ«¡°ùàdÉH á≤∏©àŸG áeÉ©dG ᫪«¶æàdG óYGƒ≤dG ¢ù∏éŸG Öàµe ™°†j

.º¡JÉ«dƒÄ°ùà ΩÉ«≤dG øe º¡æ«µªàd ¢ù∏éŸG AÉ°†YC’

(188) IOÉe

á«≤Ñ°SC’ÉH Ék``°UÉN É

k``eɶf ¬°ù«FQ ¬MÎ≤j Ée ≈∏Y kAÉæH ¢ù∏éŸG Öàµe ™°†j

»àdG äÉYɪàL’G ‘h ᫪°SôdG ¬JÉYɪàLG ‘ ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG ÚH º°SGôŸG ‘

.É¡«dEG ƒYój »àdG hCG Égó≤©j

.ΩɶædG Gò¡H AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îjh

(22) (189) IOÉe

,¬fÉ÷h ¢ù∏éŸG ‘ ÉgÒZ πÑb á∏é©à°ùŸG äÉYƒ°VƒŸG åëH iôéj

.áëFÓdG √òg ‘ IQô≤ŸG ájOÉ©dG ó«YGƒŸG ΩɵMCG É¡«∏Y …öùJ ’h

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (9) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (22)

᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (55)

.Ω2006 ƒjÉe 31 / 2741 ºbQ Oó©dG

Page 194: المرجع التشريعي

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdGiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›194

≈∏Y É¡JGP á°ù∏÷G ‘ á∏é©à°ùŸG äÉYƒ°VƒŸG á°ûbÉæe Qô≤j ¿CG ¢ù∏éª∏dh

‘ Rƒéj ɪc ,á°ù∏÷G äGP ‘ ¢ù∏éŸG ¤EG Égôjô≤J á°üàîŸG áæé∏dG Ωó≤J ¿CG

äGP ‘ ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ≈∏Y »FÉ¡ædG …CGôdG òNCG ¢ù∏éŸG Qô≤j ¿CG ádÉ◊G √òg

.áëFÓdG √òg øe (114) IOɪ∏d Ék``≤ah á°ù∏÷G

¢ù∏éŸG ¢ù«FQ hCG áeƒµ◊G ∂dP âÑ∏W GPEG Óé©à°ùe ´ƒ°VƒŸG Èà©jh

.¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe πbC’G ≈∏Y á°ùªN hCG

∫GƒMC’G ™«ªL ‘ ¢ù∏éª∏d ,Qƒà°SódG øe (87) IOÉŸG ¬«∏Y â°üf Ée GóY ɪ«ah

≈∏Y ¢üædG Öéjh , ájOÉ©dG äGAGôLE’G ´ÉÑJGh ∫Éé©à°S’G øY ∫hó©dG Qô≤j ¿CG

.¿Éé∏dGh ¢ù∏éŸG øe πc ¤EG ádÉME’G QGôb ‘ ∫Éé©à°S’G áØ°U

∫Éé©à°S’G ä’ÉM øe ádÉëH ¢UÉN ºµM …CÉH IOÉŸG √òg ΩɵMCG πîJ ’h

.áëFÓdG √òg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

(190) IOÉe

¢ü«î∏Jh π≤f ‘ ábódG …ô– ΩÓYE’G πFÉ°Sh øe ÉgÒZh áaÉë°üdG ≈∏Y

í«ë°üJ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe Ö∏£j ¿CG ƒ°†Y πµd ≥ëjh ,¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L

âaôM »àdG ΩÓYE’G á∏«°Sh hCG áØ«ë°üdG ¤EG ¢ù«FôdG ¬∏°Sôj ÜÉàµH AÉ£NC’G

’h .Ö«≤©J ¿hO âbh ÜôbCG ‘ ¬æ∏©J hCG ÜÉàµdG öûæJ ¿CG É¡«∏Yh ,™FÉbƒdG

.á«eƒª©dG iƒYódG áeÉbEG øe Gòg ™æÁ

(191) IOÉe

.᫪°SôdG Iójô÷G ‘ √öûf ïjQÉàd ‹ÉàdG Ωƒ«dG øe G kQÉÑàYG ¿ƒfÉ≤dG Gò¡H πª©j

øjôëÑdG áµ∏‡ ∂∏e

áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y øH óªM

AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ

áØ«∏N ∫BG ¿Éª∏°S øH áØ«∏N

:´ÉaôdG öüb ‘ Qó°U

`g1423 ¿ÉÑ©°T 17 ïjQÉàH

Ω2002 ôHƒàcCG 23 ≥aGƒŸG

Page 195: المرجع التشريعي

( iQƒ°T ) á«∏NGódG áëFÓdG ¢Sô¡a

áëØ°üdG ºbQ ÜÉÑdG

137-135

∫hC’G ÜÉÑdG

(8-1 OGƒŸG ) áeÉY ΩɵMCG

150-138

139-138

142-140

150-143

ÊÉãdG ÜÉÑdG

( 39-9 OGƒŸG ) ¢ù∏éŸG Iõ¡LCG

( 14-10 OGƒŸG) ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ : ∫hC’G π°üØdG

(20-15 OGƒŸG ) ¢ù∏éŸG Öàµe : ÊÉãdG π°üØdG

(39-21 OGƒŸG) ¢ù∏éŸG ¿É÷ :ådÉãdG π°üØdG

163-150

151-150

159-152

161-159

163-162

ådÉãdG ÜÉÑdG

( 86-40 OGƒŸG ) ¬JGQGôb h ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L

( 47-40 OGƒŸG) ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG : ∫hC’G π°üØdG

( 72-48 OGƒŸG ) äÉ°ù∏÷G ‘ πª©dG Ωɶf : ÊÉãdG π°üØdG

( 81-73 OGƒŸG) ¢ù∏éŸG QGôb ¿ÓYEG h …CGôdG òNCG: ådÉãdG π°üØdG

( 86-82 OGƒŸG ) á°ù∏÷G ᪶æe : ™HGôdG π°üØdG

181-163

175-163

165-163

173-165

174

175

178-176

181-179

™HGôdG ÜÉÑdG

(145-87OGƒŸG) ¢ù∏éŸG ∫ɪYCG

(125-87 OGƒŸG ) á«©jô°ûàdG ¿ƒÄ°ûdG : ∫hC’G π°üØdG

(91-87) Qƒà°SódG πjó©àH á°UÉÿG äÉMGÎb’G : ∫hC’G ´ôØdG

( 120-92)ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G h ÚfGƒ≤dG äÉYhô°ûe :ÊÉãdG ´ôØdG

(123-121)ÚfGƒ≤H º«°SGôŸG : ådÉãdG ´ôØdG

(125-124) á«dhódG äÉ«bÉØJ’G h äGógÉ©ŸG : ™HGôdG ´ôØdG

(136-126 OGƒŸG)( á∏Ä°SC’G)á«°SÉ«°ùdG ¿hDƒ°ûdG : ÊÉãdG π°üØdG OGƒŸG)( á∏Ä°SC’G)á«°SÉ«°ùdG ¿hDƒ°ûdG : ÊÉãdG π°üØdG

á«eÉàÿG É¡JÉHÉ°ùMh áeÉ©dG äÉ«fGõ«ŸG : á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG :ådÉãdG π°üØdG

(145-137 OGƒŸG)

Page 196: المرجع التشريعي

186-181

182-181

184-183

185-184

186-185

¢ùeÉÿG ÜÉÑdG

(163-146 OGƒŸG) º¡JÉÑLGhh AÉ°†YC’G ¥ƒ≤M

(149-146 OGƒŸG) á«fÉŸÈdG áfÉ°ü◊G :∫hC’G π°üØdG

(155-150 OGƒŸG) º¡HÉ«Z h AÉ°†YC’G Qƒ°†M :ÊÉãdG π°üØdG

(161-156 OGƒŸG ) AÉ°†YC’G äÉÑLGh :ådÉãdG π°üØdG

( 163-162 ¿ÉJOÉŸG ) :á«fÉŸÈdG äGAGõ÷G : ™HGôdG π°üØdG

189-186

188-186

189-188

¢SOÉ°ùdG ÜÉÑdG

( 170-164 OGƒŸG) ájƒ°†©dG AÉ¡àfG

( 168-164 OGƒŸG) ájƒ°†©dG •É≤°SEG :∫hC’G π°üØdG

(170-169 ¿ÉJOÉŸG ) ¿ÉµŸG ƒ∏N h ájƒ°†©dG øe AÉØYE’G : ÊÉãdG π°üØdG

192-189

190-189

191-190

192

™HÉ°ùdG ÜÉÑdG

(184-171 OGƒŸG ) ¢ù∏éŸG ¿ƒÄ°T

(175-171 OGƒŸG )¢ù∏éŸG ‘ ΩɶædG ≈∏Y á¶aÉëŸG : ∫hC’G π°üØdG

(180-176 OGƒŸG ) »eÉàÿG ¬HÉ°ùMh ¢ù∏éŸG á«fGõ«e: ÊÉãdG π°üØdG

( 184-181 OGƒŸG ) ¢ù∏éª∏d áeÉ©dG áfÉeC’G : ådÉãdG π°üØdG

194-193

øeÉãdG ÜÉÑdG

(191-185 OGƒŸG) áYƒæàe ΩɵMCG

áëØ°üdG ºbQ ÜÉÑdG

Page 197: المرجع التشريعي

á```«∏NGódG á``ëFÓdG

ÜGƒ```ædG ¢ù``∏éŸ

ÜGƒ

f

Page 198: المرجع التشريعي
Page 199: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 199

2002 áæ°ùd (54) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°Sôe

ÜGƒædG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH

.øjôëÑdG áµ∏‡ ∂∏e áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y øH óªM øëf

,Qƒà°SódG ≈∏Y ´ÓW’G ó©H

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 1974 áæ°ùd (4) ºbQ ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Yh

,»æWƒdG

iQƒ°ûdG »°ù∏› ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (15) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ≈∏Yh

,2002 áæ°ùd (30) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸÉH ∫ó©ŸG ÜGƒædGh

≈∏Y AGQRƒdG ¢ù∏› á≤aGƒe ó©Hh ,AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¢VôY ≈∏Y kAÉæHh

,∂dP

:»JB’G ¿ƒfÉ≤dÉH É檰SQ

∫hC’G ÜÉÑdG

áeÉY ΩɵMCG

(1) IOÉe

¿ƒfÉbh ,Qƒà°SódG ‘ ÚÑŸG ¬LƒdG ≈∏Y ¬JÉ°UÉ°üàNG ÜGƒædG ¢ù∏› öTÉÑj

.áëFÓdG √òg ΩɵMC’ Ék``≤ahh ,ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏›

(2) IOÉe

,äGQGôb øe ¬fhòîàj Éeh ,äÉ°ûbÉæe øe ¬fhôéj ɪ«a ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG Ωõà∏j

.áëFÓdG √ògh ¿ƒfÉ≤dGh Qƒà°SódG ΩɵMCÉH

(3) IOÉe

(ÜGƒædGh iQƒ°ûdG) ¬«°ù∏éà »æWƒdG ¢ù∏éª∏d …OÉ©dG OÉ≤©f’G QhO íààØj

Page 200: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›200

ÜÉ£ÿG ¤EG ´Éªà°S’ÉH Qƒà°SódG øe (74)h (73)h (71) OGƒŸG ΩɵMC’ Ék``≤ah

¢ù∏› AÉ°†YCG ±öüæjh ,ÜÉ£ÿG Gòg AÉ≤dEG Ö≤Y ´ÉªàL’G ¢†Øj ºK ,»eÉ°ùdG

.º¡°ù∏› ô≤e ¤EG ÜGƒædG

(4) IOÉe

QhO ≈a ¤hC’G ¬à°ù∏L ÜGƒædG ¢ù∏› ó≤©j ,»eÉ°ùdG ÜÉ£î∏d ´Éªà°S’G ó©H

√óYÉ°ùjh ,kÉæ°S øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G ÈcCG á°SÉFôdG ¤ƒàjh ,∫hC’G OÉ≤©f’G

QhO ≈a ¤hC’G ¬à°ù∏L ÜGƒædG ¢ù∏› ó≤©j ,»eÉ°ùdG ÜÉ£î∏d ´Éªà°S’G ó©H

√óYÉ°ùjh ,kÉæ°S øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G ÈcCG á°SÉFôdG ¤ƒàjh ,∫hC’G OÉ≤©f’G

QhO ≈a ¤hC’G ¬à°ù∏L ÜGƒædG ¢ù∏› ó≤©j ,»eÉ°ùdG ÜÉ£î∏d ´Éªà°S’G ó©H

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ÜÉîàfÉH º¡àª¡e »¡àæJh ,kÉæ°S øjöVÉM øjƒ°†Y ô¨°UCG

(5) IOÉe

á°SQɇ πÑbh á«æ∏Y á°ù∏L ‘ ,ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG øe ƒ°†Y πc …ODƒj

:á«dÉàdG Úª«dG ¬fÉ÷ hCG ¢ù∏éŸG ‘ ¬dɪYCG

Qƒà°SódG ΩÎMCG ¿CGh ,∂∏ª∏dh øWƒ∏d Ék``°ü∏ ¿ƒcCG ¿CG º«¶©dG ˆÉH º°ùbCG))

…ODhCG ¿CGh ,¬dGƒeCGh ¬◊É°üeh Ö©°ûdG äÉjôM øY OhPCG ¿CGh ,ádhódG ÚfGƒbh

.((¥ó°üdGh áfÉeC’ÉH ‹ÉªYCG

¿Gƒ°†©dGh ø°ùdG ¢ù«FQ »©jöûàdG π°üØdG ájGóH ‘ Úª«dG √òg AGOCÉH CGóÑjh

.¿ÉfhÉ©ŸG

(6) IOÉe

¬JÉ°UÉ°üàNG øe kÉjCG ¢SQÉÁ ¿CG »©jöûàdG π°üØdG ájGóH ‘ ¢ù∏éª∏d Rƒéj ’

.¬«ÑFÉfh ¬°ù«FQ ÜÉîàfG ó©H ’EG

(7) IOÉe

≈∏Y OôdG ´höûe OGóYE’ ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe áæ÷ ÜGƒædG ¢ù∏› Öàµe QÉàîj

Ωƒ≤Jh .√QGôbE’ ¢ù∏éŸG ≈∏Y áæé∏dG √òg π«µ°ûJ ¢Vô©jh ,»eÉ°ùdG ÜÉ£ÿG

¢ù∏éŸG ≈∏Y ¢Vô©j ¬«∏Y Oô∏d ´höûe OGóYEGh »eÉ°ùdG ÜÉ£ÿG á°SGQóH áæé∏dG

.√QGôbEG ó©H ∂∏ŸG ¤EG OôdG ™aôjh ,√Oóëj …òdG óYƒŸG ‘

Page 201: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 201

(8) IOÉe

äGô“DƒŸG ‘ øjôëÑdG áµ∏‡ áÑ©°T ɪg ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏›

øe ¢ù∏› πc ‘ áÑ©°û∏d á«eƒª©dG á«©ª÷G ¿ƒµàJh .á«dhódG á«fÉŸÈdG

ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ á°SÉFôH ájò«ØæJ áæ÷ á«©ªé∏d ¿ƒµjh .¬FÉ°†YCG ™«ªL

.¬FÉ°†YCG ÚH øe º¡æe á©HQCG ¢ù∏› πc QÉàîj AÉ°†YCG á«fɪK ájƒ°†Yh

.áÑ©°ûdG ‘ πª©dG Ò°ùd ᪶æŸG óYGƒ≤dG ájò«ØæàdG áæé∏dG ™°†Jh

ÊÉãdG ÜÉÑdG

¢ù∏éŸG Iõ¡LCG

(9) IOÉe

:»g á«°ù«FôdG ÜGƒædG ¢ù∏› Iõ¡LCG

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ - CG

.¢ù∏éŸG Öàµe -Ü

. ¢ù∏éŸG ¿É÷ -ê

∫hC’G π°üØdG

¢ù∏éŸG ¢ù«FQ

(10) IOÉe

π°üØdG ájGóH ‘ ¢ù∏éª∏d á°ù∏L ∫hCG ‘ ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ QÉ«àNG ºàj

IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äGAGôLEÓd Ék``≤ah ∂dPh ,¬Jóe πãŸh ,»©jöûàdG

.Qƒà°SódG øe (60)

⁄ GPEGh ,ÉgOóëj »àdG IóŸG ∫ÓN á°ù∏÷G ¢ù«FQ ¤EG äÉë«°TÎdG Ωó≤Jh

.á«cõàdÉH √Rƒa á°ù∏÷G ¢ù«FQ ø∏YCG ,óMGh í°Tôe ’EG Ö°üæŸG π¨°ûd Ωó≤àj

á°ù∏÷G ¢ù«FQ ø∏©jh .á«æ∏Y á°ù∏L ‘ iôŒh ,ájöS ÜÉîàf’G á«∏ªY ¿ƒµJh

.¬HÉîàfG ¿ÓYEG Qƒa á°SÉFôdG ΩÉ¡e öTÉÑjh ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ÜÉîàfG

Page 202: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›202

(11) IOÉe

øe ¢ù∏éŸG QÉàîj ÜÉÑ°SC’G øe ÖÑ°S …C’ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¿Éµe ƒ∏N ádÉM ‘

,OÉ≤©f’G QhO ‘ ¢ù∏éŸG ¿Éc GPEG ƒ∏ÿG ïjQÉJ øe ™«HÉ°SCG áKÓK ∫ÓN ¬∏ πëj

.á∏£©dG AÉæKCG ƒ∏ÿG çóM GPEG ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG øe ∫hC’G ´ƒÑ°SC’G ∫ÓNh

(12) IOÉe

,¬ª°SÉH çóëàjh ,iôNC’G äÉÄ«¡dÉH ¬dÉ°üJG ‘ ¬∏ãÁ …òdG ƒg ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ

≈∏Y ±GöTE’G ¤ƒàj ɪc ,¬fÉ÷h ¬Ñàµe ÖbGôjh ,¬dɪYCG ™«ªL ≈∏Y ±öûjh

ÚfGƒ≤dGh Qƒà°SódG ΩɵMCG ≥«Ñ£J ¬∏c ∂dP ‘ »YGôjh ,¢ù∏éª∏d áeÉ©dG áfÉeC’G

øà hCG ÖൟG áÄ«¡H ∂dP ‘ Ú©à°ùj ¿CG ¬dh .áëFÓdG √òg ¢Uƒ°üf ò«ØæJh

.¿Éé∏dG ióMEG hCG AÉ°†YC’G øe iôj

ôjójh ,É¡£Ñ°†jh ÉgAÉ¡àfG ø∏©jh ,É¡°SCGôjh äÉ°ù∏÷G íààØj …òdG ƒgh

,´GÎb’G èFÉàf ø∏©jh ,á∏Ä°SC’G ¬LƒJ ¬à£°SGƒHh ,ΩÓµdG ‘ ¿PCÉjh ,äÉ°ûbÉæŸG

.É¡MÉ°†jE’ hCG á°ûbÉæŸG Ωɶæd IóFÉa ∂dP ‘ iCGQ GPEG âbh …CG ‘ ΩÓµdG ¬dh

,Úª∏µàŸG øe ¬æY êôN øe ¬«dEG Oôjh åëÑdG ´ƒ°Vƒe Oóëj …òdG ƒgh

ádCÉ°ùe í°Vƒà°ùj hCG í°Vƒj ¿CG ¬dh ,ΩɶædG ≈∏Y á¶aÉëŸG ¤EG ¬Ñæjh

√Qó°üj Ée ø∏©jh ,É¡«∏Y …CGôdG òNC’ äÉYƒ°VƒŸG ìô£jh ,á°†eÉZ ÉgGôj

.¢ù∏éŸG ∫ɪYCG Ò°S ø°ùM ≈∏Y ±öûj ΩÉY ¬LƒHh, äGQGô≤dG øe ¢ù∏éŸG

,á°ù∏÷G á°SÉFQ øY ≈∏îàj òFóæYh ,äÉ°ûbÉæŸG ‘ ∑ΰûj ¿CG ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôdh

.É¡«a ∑ΰTG »àdG á°ûbÉæŸG »¡àæJ ≈àM á°SÉFôdG á°üæe ¤EG Oƒ©j ’h

(13) IOÉe

ΩÉg ´ƒ°Vƒe åëÑd OÉ≤©fÓd ¢ù∏éŸG ¿É÷ øe áæ÷ ájCG IƒYO ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd

.Égö†ëj »àdG ¿Éé∏dG äÉ°ù∏L ¢SCGôjh ,πLÉY hCG

ájò«ØæàdG á£∏°ùdGh ¢ù∏éŸG ¿É÷ øe áæ÷ ájCG ÚH äÉÑWÉîŸG iôŒh

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ≥jôW øY ¢ù∏éŸG êQÉN äÉ¡÷G øe ÉgÒZ hCG

Page 203: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 203

(14) IOÉe

¬HÉ«Z ádÉM ‘h ,∫hC’G ÖFÉædG äÉ°ù∏÷G á°SÉFQ ¤ƒJ ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ÜÉZ GPEG

ó©H äÉ°ù∏÷G ióMEG øY Ék`©e ɪ¡HÉ«Z ádÉM ‘h ,ÊÉãdG ÖFÉædG á°SÉFôdG ¤ƒàj

¢ù«Fôd ¿ƒµJh .Ék``æ°S øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G ÈcCG á°ù∏÷G á°SÉFQ ¤ƒJ ,É¡MÉààaG

IQGOEG ‘ ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd áëFÓdG √òg ‘ IQô≤ŸG äÉ°UÉ°üàN’G á°ù∏÷G

.á°ù∏÷G

.¬JÉ°UÉ°üàNG ¢†©H ‘ ¢ù«FôdG »ÑFÉf óMCG ¢VƒØj ¿CG ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôdh

™«ªL ‘ ¢ù«FôdG π ÊÉãdG ÖFÉædG ºK ∫hC’G ÖFÉædG πëj ∫GƒMC’G ™«ªL ‘h

.á∏°üàe ™«HÉ°SCG áKÓK øe ÌcCG ¬HÉ«Z óàeG GPEG ¬JÉ°UÉ°üàNG

ÊÉãdG π°üØdG

¢ù∏éŸG Öàµe

(15) IOÉe

πc ¢ù«FQ º¡«dEG º°†jh .¢ù«FôdG »ÑFÉfh ¢ù«FôdG øe ¢ù∏éŸG Öàµe ¿ƒµàj

ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷h á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ øe

.ɪ¡HÉîàfG OôéÃ

(16) IOÉe

¢ù«FôdG »ÑFÉf ÜÉîàfG ‘ ¢ù∏éŸG ´öûj ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ÜÉîàfG AÉ¡àfG ó©H

GPEGh .áëFÓdG √òg øe (10) IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG á≤jô£dÉHh ,™HÉààdÉH

äGòH ¬∏ πëj øe ÜÉîàfG iôéj ÜÉÑ°SC’G øe ÖÑ°S …C’ ɪ¡jCG ¿Éµe ÓN

.ƒ∏ÿG ïjQÉJ øe ÚYƒÑ°SCG ∫ÓN ∂dPh ,á≤jô£dG

(17) IOÉe

Gòg ∫ɪµà°SG Qƒa ¢ù∏éŸG Öàµe π«µ°ûàH ∂∏ŸG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îj

.π«µ°ûàdG

Page 204: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›204

(18) IOÉe

:á«JB’G QƒeC’ÉH ¢ù∏éŸG Öàµe ¢üàîj

äÉYhöûe êGQOEG ájƒdhCG Ék`«YGôe ,¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L ∫ɪYCG ∫hóL ™°Vh -CG

,É¡à°SGQO øe á°üàîŸG ¿Éé∏dG â¡àfG »àdG áeƒµ◊G øe áeó≤ŸG ÚfGƒ≤dG

∫ɪYC’G ∫hóL ¢ù«FôdG ø∏©jh .ájQÉ÷G áeÉ¡dG äÉYƒ°VƒŸG ∂dòch

. m±Éc mâbƒH á°ù∏÷G OÉ≤©fG πÑb áeƒµ◊Gh AÉ°†YC’G ¬H ô£îjh

§HÉ°†e ‘ πué o°S Ée ≈∏Y äÉ°VGÎYG øe ¢ù∏éŸG ¬«dEG ¬∏«ëj ɪ«a π°üØdG -Ü

. m±Éc mâbƒH á°ù∏÷G OÉ≤©fG πÑb áeƒµ◊Gh AÉ°†YC’G ¬H ô£îjh

§HÉ°†e ‘ πué o°S Ée ≈∏Y äÉ°VGÎYG øe ¢ù∏éŸG ¬«dEG ¬∏«ëj ɪ«a π°üØdG -Ü

. m±Éc mâbƒH á°ù∏÷G OÉ≤©fG πÑb áeƒµ◊Gh AÉ°†YC’G ¬H ô£îjh

.äÉ°ù∏÷G

¬HÉ°ùM ´höûe ‘h ,¢ù∏éª∏d ájƒæ°ùdG á«fGõ«ŸG ´höûe ‘ ô¶ædG -ê

¢ù∏éŸG ≈∏Y ɪ¡°VôY πÑb ∂dPh ,¢ù«FôdG øe ádÉMEG ≈∏Y kAÉæH ,»eÉàÿG

.ɪgQGôbE’

™°Vh ≈∏Y ¿Éé∏dG ∂∏J áfhÉ©eh ,ÉgôjQÉ≤Jh ¢ù∏éŸG ¿É÷ ∫ɪYCG á©HÉàe -O

.É¡WÉ°ûf ¬LhCG ÚH ≥«°ùæàdGh É¡dɪYCG IQGOE’ ᪶æŸG óYGƒ≤dG

,¢ù«FôdG í«°TôJ ≈∏Y kAÉæH ∂dPh ,πNGódG ‘ ¢ù∏éŸG π«ãªàd √Gôj øe ìGÎbG -`g

.¬«a âÑ∏d ¢ù∏éŸG ≈∏Y ôeC’G ¢Vô©d G kó«¡“

πÑb ∂dPh ,É¡JGQÉjRh É¡eÉ¡e øY OƒaƒdG É¡H Ωó≤àJ »àdG ôjQÉ≤àdG á°SGQO -h

.¢ù∏éŸG ≈∏Y É¡°VôY

∂dPh ,OÉ≤©f’G QGhOCG ÚH ɪ«a ájQGOE’G ¢ù∏éŸG äÉ°UÉ°üàNG á°SQɇ -R

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe Ö∏W ≈∏Y kAÉæH

øjòdG AÉ°†YC’G ä’ÉëH Ék``°UÉN ¢ù«FôdG ¬°Vô©j Ée á°SGQO -ì

,ájƒ°†©dG áeGôc ™e ≥Øàj ’ Ék``µ∏°ùe ¿ƒµ∏°ùj hCG º¡JÉÑLGƒH ¿ƒeƒ≤j ’

.Ö°SÉæŸG AGôLE’G PÉîJ’ ¢ù∏éŸG ≈∏Y ´ƒ°VƒŸG ¢VôY πÑb ∂dPh

.¬fCÉ°T ‘ ¬jCGQ òNCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ iôj ôNBG ôeCG …CG åëH -•

(19) IOÉe

áë«ë°U ¬JÉYɪàLG ¿ƒµJh ,¬°ù«FQ øe IƒYóH ¢ù∏éŸG Öàµe ™ªàéj

™fÉe ÖൟG AÉ°†YCG óMCÉH ΩÉb GPEG ∂dP ™eh ,¬FÉ°†YCG ™«ªL Qƒ°†ëH

´ÉªàLG ¤EG ∫Éé©à°S’G ±hôX âYOh ¬JÉ°UÉ°üàNG IöTÉÑe ¿hO ∫ƒëj

Page 205: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 205

.¢ù«FôdG º¡æ«H ¿ƒµj ¿CG ≈∏Y ¬FÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Qƒ°†ëH √OÉ≤©fG RÉL ,ÖൟG

íLQ äGƒ°UC’G ähÉ°ùJ GPEÉa , øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G á«Ñ∏ZCÉH ¬JGQGôb Qó°üJh

.¢ù«FôdG ¬æe …òdG ÖfÉ÷G

ÖൟG √QÉàîj øe Ωƒ≤jh ,¬FÉ°†YCG ÒZ ÖൟG äÉYɪàLG ö†ëj ¿CG Rƒéj ’h

É¡°VôY Ωõ∏j »àdG áeÉ¡dG QƒeC’G ‘ ÖൟG áÄ«g äÉYɪàL’ öVÉ πª©H

.áØ∏àîŸG ¿Éé∏dG ≈∏Y hCG ¢ù∏éŸG ≈∏Y

Qƒ°†◊ ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› ¿ƒÄ°ûH ¢üàîŸG ôjRƒdG ¢ù«FôdG ƒYójh

.¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ∫hóL OGóYEG óæY ,ÖൟG äÉYɪàLG

Ö∏W ≈∏Y kAÉæH ¢ù∏éŸG Öàµe äÉ°ù∏L ¢ù∏éŸG ΩÉY ÚeCG ö†ëj ¿CG Rƒéjh

.ÖൟG äÉYɪàLG öVÉ áHÉàc ¤ƒàj ádÉ◊G √òg ‘h ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ

(20) IOÉe

¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L §HÉ°†e ôjô– ≈∏Y ±GöTE’ÉH ¢ù∏éŸG ΩÉY ÚeCG ¢üàîj

äÉÑKEÉHh ,º¡JÉÑ∏W Ö«JôJ Ö°ùëH áª∏µdG ¿ƒÑ∏£j øjòdG AÉ°†YC’G Aɪ°SCG ó«bh

øe ∂dP ÒZh ,´GÎb’G èFÉàf π«é°ùJh ΩɶædG ≈∏Y á¶aÉëŸÉH äÉ¡«ÑæàdG

.á°ù∏÷G IQGOEG ¿CÉ°T ‘ ¢ù«FôdG ¬æe É¡Ñ∏£j »àdG QƒeC’G

ådÉãdG π°üØdG

¢ù∏éŸG ¿É÷

(21) IOÉe

á«YƒædG ¿Éé∏dG …OÉ©dG OÉ≤©f’G QhO AóH øe ∫hC’G ´ƒÑ°SC’G ∫ÓN πµ°ûJ

:¢ù∏éŸG ¢UÉ°üàNG ‘ á∏NGódG ∫ɪYC’G á°SGQód ,á«JB’G

.AÉ°†YCG á«fɪK øe πµ°ûJh ,á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ -’hCG .AÉ°†YCG á«fɪK øe πµ°ûJh ,á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ -’hCG .AÉ°†YCG á«fɪK øe πµ°ûJh ,á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ -

,Qƒà°SódG ΩɵMC’ É¡à≤HÉ£eh ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe ‘ ô¶ædÉH ¢üàîJh

¢üàîJ ɪc ,á«©jöûàdG ¢Uƒ°üædG áZÉ«°U ‘ iôNC’G ¬fÉ÷h ¢ù∏éŸG áfhÉ©eh

,áfÉ°ü◊G ™aôH ¿PE’Gh ,ájƒ°†©dG •É≤°SEG ä’ÉM åëHh ,AÉ°†YC’G ¿ƒÄ°ûH

.iôNCG áæ÷ ¢UÉ°üàNG ‘ πNóJ ’ »àdG QƒeC’G πµHh

Page 206: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›206

á©Ñ°S øe πµ°ûJh ,»æWƒdG øeC’Gh ´ÉaódGh á«LQÉÿG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ -Ék`«fÉK

,á«dhódG á°SÉ«°ùdG äGQƒ£Jh ,‹hódG ∞bƒŸG á°SGQóH ¢üàîJh .AÉ°†YCG

ɪc .á«dhódG äGógÉ©ŸGh äÉ«bÉØJ’Gh ,øjôëÑdG áµ∏ªŸ á«LQÉÿG á°SÉ«°ùdGh

,áÁô÷G áëaɵeh ,»∏NGódG øeC’ÉH á≤∏©àŸG ¿ƒÄ°ûdG áaÉc á°SGQóH ¢üàîJ

.»LQÉÿG ádhódG øeCGh

.AÉ°†YCG á«fɪK øe πµ°ûJh ,ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ -Ék`ãdÉK

á«YɪàL’Gh ájOÉ°üàb’G ᫪æà∏d á«FÉ°ûfE’G äÉYhöûŸG á°SGQóH ¢üàîJh

É¡JɶMÓe AGóHEGh ájOÉ°üàb’G §£ÿGh ,ádhódG á«fGõ«e ɡ檰†àJ »àdG

∫ɪYCÉH á≤∏©àŸG ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ÖfGƒ÷G á°SGQóH ¢üàîJ ɪc ,É¡dƒM

.á«eÉàÿG äÉHÉ°ù◊Gh äÉ«fGõ«ŸG á°UÉN áØ°üHh ,áØ∏àîŸG ídÉ°üŸGh äGQGRƒdG

º«∏©àdG QƒeCÉH ¢üàîJh .AÉ°†YCG á©Ñ°S øe πµ°ûJh ,äÉeóÿG áæ÷ -Ék`©HGQ

á≤∏©àŸG äÉYƒ°VƒŸGh ,á«eC’G ƒh »æ¡ŸG ÖjQóàdGh ,¬∏MGôeh ¬YGƒfCG ™«ªéH

QƒeC’Gh ΩÓYE’Gh á«ë°üdGh á«aÉ≤ãdGh á«°VÉjôdGh á«YɪàL’G äÉeóÿÉH

.á«dɪ©dG

¢üàîJh .AÉ°†YCG á©Ñ°S øe πµ°ûJh ,áÄ«ÑdGh áeÉ©dG ≥aGôŸG áæ÷ -Ék`°ùeÉN

áYGQõdGh AÉŸGh AÉHô¡µdGh ójÈdGh ¿Éµ°SE’ÉH á≤∏©àŸG äÉYƒ°VƒŸG á°SGQóH

.áÄ«ÑdGh äÉjó∏ÑdGh ¥ô£dGh äÓ°UGƒŸGh

´ƒ°Vƒe á°SGQód áàbDƒe áæ÷ πµ°ûj ¿CG – ´ƒ°Vƒe á°SGQód áàbDƒe áæ÷ πµ°ûj ¿CG – ´ƒ°Vƒe á°SGQód áàbDƒe áæ÷ πµ°ûj ¿CG ôeC’G ≈°†àbG GPEG - ¢ù∏éª∏d Rƒéjh

.¬∏LCG øe â∏µ°T …òdG ¢Vô¨dG AÉ¡àfÉH áàbDƒŸG áæé∏dG »¡àæJh ,Ú©e

(22) IOÉe

,√Oóëj …òdG óYƒŸG ‘h …OÉ©dG OÉ≤©f’G QhO ájGóH ‘ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ≈≤∏àj

.¿Éé∏dG ájƒ°†Y ¤EG Ωɪ°†fÓd AÉ°†YC’G äÉÑ∏W

§HGƒ°†dGh óYGƒ≤∏d Ék``≤ah äÉÑ∏£dG √òg ÚH ≥«°ùæàdG ¢ù∏éŸG Öàµe ¤ƒàjh

.ÉgOóëj »àdG

Page 207: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 207

(23) IOÉe

.¢ù∏éŸG ¿É÷ ióMEG ‘ ƒ°†©dG ∑ΰûj ¿CG Öéj

(24) IOÉe

≈∏Y É¡°VôY πÑb ¿Éé∏dG ájƒ°†©d í«°TÎdG ºFGƒb ¢ù∏éŸG Öàµe ø∏©j

¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG áHÉàc ¬JÉ°VGÎYG hCG ¬JÉMGÎbG Ωó≤j ¿CG ƒ°†Y πµdh ,¢ù∏éŸG

.É¡«a ô¶æ∏d ÖൟG ≈∏Y É¡°Vô©d

á°SGQO ó©H ÖൟG ¬«dEG ≈¡àfG ÉŸ Ék``≤ÑW ¢ù∏éŸG ≈∏Y ºFGƒ≤dG ¢ù«FôdG ¢Vô©jh

¢ù∏éŸG ‘ á°ûbÉæŸG öüà≤Jh ,AÉ°†YC’G øe áeó≤ŸG äÉMGÎb’Gh äÉ°VGÎY’G

Èà©Jh ,¿CÉ°ûdG Gòg ‘ ¢ù∏éŸG Öàµe É¡eõàdG »àdG §HGƒ°†dGh óYGƒ≤dG ≈∏Y

.É¡d ¢ù∏éŸG QGôbEG Oôéà IòaÉf ºFGƒ≤dG √òg

(25) IOÉe

á«Ñ∏ZC’ÉH ∂dPh ,¢ù«Fô∏d Ék``ÑFÉfh É

k``°ù«FQ É¡FÉ°†YCG ÚH øe áæ÷ πc ÖîàæJ

≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ óMGh øe ÌcCG ihÉ°ùJ ¿EÉa ,É¡FÉ°†YCG Oó©d á«Ñ°ùædG

óMCG áæé∏dG áfÉeCG ¤ƒàjh .áYô≤dÉH º¡æ«H QÉ«àN’G …ôLCG á«Ñ∏ZC’G √òg

.¢ù«FôdG ÖFÉfh ¢ù«FôdG øe áæé∏dG Öàµe ¿ƒµàjh . áeÉ©dG áfÉeC’G »ØXƒe

,Ék``æ°S É¡FÉ°†YCG ÈcCG OÉ≤©f’G QhO ‘ Iôe ∫hC’ áæé∏dG ´ÉªàLG ¢SCGôjh

,¢ù∏éŸG Öàµe ÉgOóëj »àdG IÎØdG ∫ÓN ¬«dEG áHÉàc äÉë«°TÎdG Ωó≤Jh

ÚH äÉHÉîàf’G iôŒh ,áæé∏dG AÉ°†YC’ äÉë«°TÎdG √òg ¢ù«FôdG ø∏©jh

¢ù∏éŸG Öàµe É¡∏µ°ûj áæ÷ ±GöTEG â– …öùdG ´GÎb’G ≥jô£H Úë°TôŸG

.¿Éé∏dG ÖJɵe Ö°UÉæŸ í«°TÎ∏d Úeó≤àŸG ÒZ ¿Éé∏dG AÉ°†YCG ÚH øe

Úë°TôŸG ÜÉîàfG ø∏YCG ܃∏£ŸG Oó©dG ÒZ óMCG í«°TÎ∏d Ωó≤àj ⁄ GPEGh

¤EG É¡¨∏Ñjh , ¿Éé∏dG ÖJɵe ÜÉîàfG áé«àf ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ø∏©jh . á«cõàdÉH

.AGQRƒdG ¢ù∏›

(26) IOÉe

.Égö†ëj »àdG áæé∏dG äÉ°ù∏L ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ÖFÉf ¢SCGôj

Page 208: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›208

(27) IOÉe

Qó°üJh , É¡FÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Qƒ°†ëH ’EG áë«ë°U áæé∏dG äÉYɪàLG ¿ƒµJ ’

¬æe …òdG ÖfÉ÷G íLQ äGƒ°UC’G ähÉ°ùJ GPEÉa ,øjöVÉ◊G á«Ñ∏ZCÉH äGQGô≤dG

.¢ù«FôdG

,ÉgOóëj á∏Ñ≤e á°ù∏L ¤EG ´ÉªàL’G É¡°ù«FQ πLCG áæé∏dG á«Ñ∏ZCG πªàµJ ⁄ GPEGh

≥jô£H ´ƒ°Vƒe ô¶f ¢ù∏éŸG É¡«a Qô≤j »àdG ä’É◊G »Øa ∂dP ™eh

IOÉYEG ™e Ωƒ«dG äGP ‘ ôNBG óYƒŸ áæé∏dG OÉ≤©fG π«LCÉJ Rƒéj ,∫Éé©à°S’G

»àdG á°ù∏÷G ‘ Ék``ë«ë°U áæé∏dG OÉ≤©fG ¿ƒµjh .óYƒŸG Gò¡H É¡FÉ°†YCG QÉ£NEG

øY øjöVÉ◊G OóY ¢ü≤f GPEÉa . É¡FÉ°†YCG å∏K Qƒ°†ëH É¡«dEG OÉ≤©f’G πLCG

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ≈∏Y ôeC’G ¢VôY áæé∏dG ¢ù«FQ ≈∏Y ÖLh ∂dP

hCG ¢ù∏éŸG AGÈN øe ÌcCG hCG óMGƒH É¡dɪYCG ‘ Ú©à°ùJ ¿CG áæé∏d Rƒéjh

¢üàîŸG ôjRƒdG ≥jôW øYh ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ∫ÓN øe - Ö∏£J ¿CG É¡dh . ¬«ØXƒe

áæé∏d Rƒéj ɪc , É¡«ØXƒe hCG áeƒµ◊G AGÈN øe ÌcCG hCG óMGƒH áfÉ©à°S’G -

øe …C’ Rƒéj ’h , ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ á≤aGƒe ó©H Ú∏≤à°ùe AGÈîH áfÉ©à°S’G

.âjƒ°üàdG ‘ ∑ΰûj ¿CG A’Dƒg

(28) IOÉe

äÉMGÎb’G hCG ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe øe É¡«dEG ∫Éëj Ée åëH ¿Éé∏dG ¤ƒàJ

äÉfÉ«ÑdG πc ™ªŒ ¿CG É¡«∏Yh .äGQGRƒdG •É°ûf ‘ πNóJ »àdG äÉYƒ°VƒŸG hCG

øjƒµJ øe ¢ù∏éŸG Úµªàd É¡«dEG ádÉëŸG äÉYƒ°VƒŸÉH ≥∏©àJ »àdG äÉeƒ∏©ŸGh

¢ù«FQ ∫ÓN øe – ¢ù«FQ ∫ÓN øe – ¢ù«FQ ∫ÓN øe Ö∏£J ¿CG ∂dP π«Ñ°S ‘ É¡dh .¬à°ûbÉæe óæY ´ƒ°VƒŸG ‘ ¬jCGQ

äÉ°ù°SDƒŸGh ídÉ°üŸGh äGQGRƒdG øe - ¢üàîŸG ôjRƒdG ≥jôW øYh ¢ù∏éŸG

∫ÉëŸG ´ƒ°VƒŸG á°SGQód áeR’ ÉgGôJ »àdG ≥FÉKƒdGh äÉfÉ«ÑdG áeÉ©dG äÉÄ«¡dGh

Égôjô≤J áæé∏dG ™°†J ¿CG πÑb É¡æe Ö∏£j Ée Ëó≤J äÉ¡÷G ∂∏J ≈∏Yh .É¡«dEG

.±Éc âbƒH

(29) IOÉe

»àdG ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe ™«ªéH á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ô£îJ

Page 209: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 209

¿CG É¡«∏Yh ,AÉ°†YC’G øe Ωó≤J »àdG ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G hCG áeƒµ◊G øe Ωó≤J

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ √Oóëj …òdG óYƒŸG ‘ É¡JɶMÓà á°üàîŸG áæé∏dG ≠∏ÑJ

(30) IOÉe

¤ƒàJ »àdG áæé∏dG ¢ù∏éŸG OóM áæ÷ øe ÌcCÉH ¢Vhô©ŸG ôeC’G §ÑJQG GPEG

.áæ÷ øe ÌcCG º°†J ácΰûe áæ÷ ¤EG ¬dÉMCG hCG ¬à°SGQO

ácΰûe äÉYɪàLG ó≤©J ¿CG óMGh ´ƒ°Vƒe åëH ‘ ∑ΰûJ »àdG ¿Éé∏dh

AÉ°SDhQ ÈcC’ á°SÉFôdG ¿ƒµJ ádÉ◊G √òg ‘h ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ á≤aGƒÃ É¡æ«H

∑ΰûŸG ´ÉªàL’G áë°üd Öéjh ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ »ÑFÉf óMC’ hCG ,kÉæ°S ¿Éé∏dG

áæé∏dG äGQGôb Qó°üJh .πbC’G ≈∏Y IóM ≈∏Y áæ÷ πc AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Qƒ°†M

ΩɵMCG IÉYGôe ™e ¬∏c ∂dPh .øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G á«Ñ∏ZCG á≤aGƒÃ ácΰûŸG

.áëFÓdG √òg øe (27) IOÉŸG

(31) IOÉe

hCG iôNCG áæ÷ ¤EG π«MCG ´ƒ°Vƒe ô¶æH á°üà É¡fCG ¿Éé∏dG ióMEG äCGQ GPEG

¬°Vô©d ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd ∂dP äóHCG ,É¡«dEG ∫ÉëŸG ´ƒ°VƒŸÉH á°üà ÒZ É¡fCG

.¬fCÉ°ûH QGôb QGó°UE’ ¢ù∏éŸG ≈∏Y

(32) IOÉe

π πëjh ,áæé∏dG ÚeCG ∂dP ‘ ¬fhÉ©jh ,É¡dɪYCG IQGOEG áæ÷ πc ¢ù«FQ ¤ƒàj

.kÉ`æ°S øjöVÉ◊G É¡FÉ°†YCG ÈcCG ºK áæé∏dG ¢ù«FQ ÖFÉf ¬HÉ«Z óæY ¢ù«FôdG

(33) IOÉe

.É¡°ù«FQ ìGÎbG ≈∏Y kAÉæH É¡dɪYCG ∫hóL áæé∏dG Öàµe ™°†j

(34) IOÉe

ÖŒh ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe hCG É¡°ù«FQ øe IƒYO ≈∏Y kAÉæH ¿Éé∏dG ™ªàŒ

óYƒe πÑb áæé∏dG IƒYO ¿ƒµJh ,É¡FÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG ∂dP Ö∏W GPEG OÉ≤©fÓd É¡JƒYO

Page 210: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›210

áeÉ©dG áfÉeC’Gh AÉ°†YC’G ô£îjh ,πbC’G ≈∏Y áYÉ°S øjöûYh ™HQCÉH ÉgOÉ≤©fG

.áæé∏dG ´ÉªàLG ∫ɪYCG ∫hóéH ¢ù∏éª∏d

øe É¡jód Ée RÉ‚E’ ¿Éé∏dG OÉ≤©fG ¿hO ,¬JÉ°ù∏÷ ¢ù∏éŸG π«LCÉJ ∫ƒëj ’h

GPEG OÉ≤©f’G QGhOCG ÚH ɪ«a ´ÉªàLÓd ¿Éé∏dG ƒYój ¿CG ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôdh ,∫ɪYCG

.áæé∏dG ¢ù«FQ hCG áeƒµ◊G Ö∏W ≈∏Y kAÉæH hCG ,∂dP ôeC’G ≈°†àbG

(35) IOÉe

Aɪ°SCG ¬«a ¿hóJ ´ÉªàLG πµd ö† Qôëjh ,á«æ∏Y ÒZ ¿Éé∏dG äÉ°ù∏L

,äGQGô≤dG ¢Uƒ°üfh ,äÉ°ûbÉæŸG ¢üî∏eh ,ÚÑFɨdGh øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G

äÉYɪàLG öVÉ øe IQƒ°U ´OƒJh .ÉgöS ÚeCGh áæé∏dG ¢ù«FQ ¬©bƒjh

.¢ù«FôdG »ÑFÉf »Ñàµeh ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ Öàµe ¿Éé∏dG

G kƒ°†Y ¢ù«d »àdG ¿Éé∏dG äÉ°ù∏L ö†ëj ¿CG ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe ƒ°†Y πµdh

ájCG …óÑj ’h á°ûbÉæŸG ‘ πNóàj ’CG ≈∏Y ,∂dP ≈∏Y áæé∏dG á≤aGƒe •öûH É¡«a

.á¶MÓe

ƒg ¢ù«d áæ÷ ¤EG ∫É ´ƒ°Vƒe ‘ ,áHÉàc ¬jCGôH å©Ñj ¿CG ƒ°†Y πµd Rƒéjh

Qƒ°†M ‘ ¬d ¿PCÉJ ¿CG áæé∏dh .É¡«∏Y ¬°Vô©d áæé∏dG ¢ù«FQ ¤EG ,É¡«a G kƒ°†Y

hCG á°ûbÉæŸG ‘ ∑ΰûj ¿CG ¿hO √ô¶f á¡Lh ìöûd É¡æ«©J »àdG á°ù∏÷G

.âjƒ°üàdG

.¿Éé∏dG öVÉ ≈∏Y ´ÓW’G ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe ƒ°†Y πµdh

(36) IOÉe

≥∏©àj ´ƒ°Vƒe ô¶f óæY ¿Éé∏dG äÉ°ù∏L ö†ëj ¿CG ¢üàîŸG ôjRƒ∏d

ÚØXƒŸG QÉÑc øe ÌcCG hCG G kóMGh ¬©e Ö룰üj ¿CG ¬d Rƒéjh ,¬JQGRƒH

ôjRƒ∏d ¿ƒµj ’h ,º¡æe Ék`jCG ¬æY Ö«æj ¿CG hCG ,AGÈÿG hCG Ú°üàîŸG

.ôjô≤àdG ‘ ºgDhGQBG âÑã`o`Jh ,âjƒ°üàdG ≥M ¬Ñ«æj hCG ¬Ñ룰üj øŸ ’h

¢üàîŸG ôjRƒdG Qƒ°†M ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ≥jôW øY Ö∏£J ¿CG áæé∏d Rƒéjh

ôjRƒdG ö†ëj ¿CG Öéj ádÉ◊G √òg ‘h ,É¡«∏Y ¢Vhô©ŸG ôeC’G åëÑd

.¬æY ¬Ñ«æj øe hCG

Page 211: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 211

(37) IOÉe

,áæé∏dG AÉ°†YC’ ºK áeƒµ◊G »∏㪟 ¿Éé∏dG äÉYɪàLG ‘ ΩÓµdG ájƒdhCG ¿ƒµJ

.É¡«dEG ádÉëŸG äÉMGÎb’G »eó≤ª∏a

‘ ∂dòd IQô≤ŸG óYGƒ≤dG ¿Éé∏dG äÉ°ù∏L ‘ ΩÓµdG ΩɶæH ≥∏©àj ɪ«a …öùJh

¿CÉ°ûH É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ΩɵMC’G ™e ¢VQÉ©àJ ’ »àdGh ,¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L ¿CÉ°T

.áëFÓdG √òg ‘ ¿Éé∏dG

(38) IOÉe

¬«a ¢üî∏J É¡«dEG ∫Éëj ´ƒ°Vƒe πc øY G kôjô≤J ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG áæé∏dG Ωó≤J

.∂dP ÒZ ¢ù∏éŸG Qô≤j ⁄ Ée ,ÉgOóëj »àdG IóŸG ∫ÓN ∂dPh ,É¡∏ªY

ôeC’G ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¢VôY ,¬d OóëŸG óYƒŸG ‘ ôjô≤àdG Ëó≤J ÒNCÉJ QôµJ GPEGh

hCG G kójóL ÓLCG áæé∏dG íæÁ ¿CG ¢ù∏éª∏dh ,á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘ ¢ù∏éŸG ≈∏Y

.IöTÉÑe ´ƒ°VƒŸG ‘ âÑdG Qô≤j ¿CG hCG iôNCG áæ÷ ¤EG ´ƒ°VƒŸG π«ëj

,É¡«dEG ∫ÉëŸG ´ƒ°VƒŸG ‘ É¡jCGQh É¡JGAGôLEG ¿É«H áæé∏dG ôjô≤J πª°ûj ¿CG Öéjh

ób ¿ƒµJ »àdG ¿Éé∏dG hCG áæé∏dG …CGQh ,É¡jCGQ ‘ É¡«dEG äóæà°SG »àdG ÜÉÑ°SC’Gh

áæé∏dG äÉYɪàLG ‘ âjóHCG »àdG iôNC’G AGQB’G πª›h ,É¡JɶMÓà â°ùfCÉà°SG

.É¡H äô£NCG »àdG áHƒàµŸG äÉMGÎb’Gh AGQB’G ∂dòch ,´ƒ°VƒŸG ¿CÉ°ûH

™e ôjô≤àdG π äÉ©jöûàdG hCG äÉYhöûŸG ¢Uƒ°üf áæé∏dG ôjô≤àH ≥aôJh

.äóLh ¿EG á«MÉ°†jE’G É¡JGôcòe

Qô≤e hCG É¡°ù«FQ ≥jôW øY ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe Ö∏£J ¿CG áæ÷ πµd Rƒéjh

ÖLƒà°ùj Ée óL GPEG √ô¶f CGóH ób ¢ù∏éŸG ¿Éc ƒdh É¡«dEG ôjô≤àdG OQ ,´ƒ°VƒŸG

.∂dP ÒZ ¢ù∏éŸG Qô≤j ⁄ Ée ,Ö∏£dG Gòg

(39) IOÉe

óMCG ,É¡«dEG ∫ÉëŸG ´ƒ°VƒŸG á°ûbÉæe øe AÉ¡àf’G óæY áæé∏dG Öàµe QÉàîj

QÉàîj ɪc ,¢ù∏éŸG ΩÉeCG ¬«a É¡jCGQ ÚÑ«dh ,´ƒ°Vƒª∏d G kQô≤e ¿ƒµ«d É¡FÉ°†YCG

øY ÉHÉZ GPEÉa ,¬HÉ«Z óæY »∏°UC’G Qô≤ŸG π πëj Ék``«WÉ«àMG G kQô≤e ÖൟG

øe øjöVÉ◊G óMCG øe hCG áæé∏dG ¢ù«FQ øe Ö∏£j ¿CG ¬°ù«Fô∏a ¢ù∏éŸG á°ù∏L

Page 212: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›212

.É¡æY áHÉ«f ôjô≤àdG ìöT ¤ƒàj ¿CG ,É¡FÉ°†YCG

ådÉãdG ÜÉÑdG

¬JGQGôbh ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L

∫hC’G π°üØdG

¢ù∏éŸG ´ÉªàLG

(40) IOÉe

¿ƒµj ób Éeh IƒYódÉH »µ∏ŸG ôeC’G …ƒæ°ùdG OÉ≤©f’G Qhód á°ù∏L ∫hCG ‘ ≈∏àj

ºK ,É¡∏«µ°ûJ πjó©J hCG IQGRƒdG π«µ°ûàH á°UÉN º«°SGôeh ôeGhCG øe ∑Éæg

.ÉgDhGOCG º¡d ≥Ñ°ùj ⁄ øjòdG ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG ájQƒà°SódG Úª«dG …ODƒj

(41) IOÉe

’EG Ék``ë«ë°U ¢ù∏éŸG OÉ≤©fG ¿ƒµj ’ ¢UÉN ¢üf ¬fCÉ°ûH OQh Ée IÉYGôe ™e

.¬FÉ°†YCG ∞°üf øe ÌcCG Qƒ°†ëH

AÉ°†YC’G ¢†©H QOÉZ ƒdh ,∂dòc ôªà°SG ,Ék``ë«ë°U ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG CGóH GPEGh

.á°ù∏÷G áYÉb øjöVÉ◊G

¬«∏Y á°Vhô©ŸG äÉYƒ°VƒŸG á°ûbÉæe ‘ ôªà°ùj ¿CG ádÉ◊G √òg ‘ ¢ù∏éª∏dh

.¢ù∏éŸG áYÉ≤d Qƒ°†◊G ¤EG AÉ°†YC’G ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¬«ÑæJ ó©H

(42) IOÉe

á≤∏£ŸG á«Ñ∏ZC’ÉH ¢ù∏éŸG äGQGôb Qó°üJ ¢UÉN ¢üf ¬fCÉ°ûH OQh Ée IÉYGôe ™e

¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¬æe …òdG ÖfÉ÷G íLôj äGƒ°UC’G …hÉ°ùJ óæYh ,øjöVÉë∏d

.¬eÉ≤e Ωƒ≤j øe hCG

(43) IOÉe

¢ù«FQ hCG áeƒµ◊G Ö∏W ≈∏Y kAÉæH ájöS Égó≤Y Rƒéjh ,á«æ∏Y ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L

Ö∏£dG Ωó≤j ,IÒNC’G ádÉ◊G ‘h .πbC’G ≈∏Y ¬FÉ°†YCG øe IöûY hCG ¢ù∏éŸG

Page 213: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 213

á°ûbÉæŸG âfÉc GPEG Ée ájöS á°ù∏L ‘ ¢ù∏éŸG Qô≤jh ,¢ù∏éŸG Öàµe ¤EG áHÉàc

QGô≤dG Gòg Qó°üjh ,’ ΩCG á«æ∏Y á°ù∏L ‘ iôŒ ¬eÉeCG ìhô£ŸG ´ƒ°VƒŸG ‘

øe ¿ÉæKGh ájöùdG …ójDƒe øe ¿ÉæKG ÌcC’G ≈∏Y É¡«a ∑ΰûj á°ûbÉæe ó©H

.É¡d Ú°VQÉ©ŸG

(44) IOÉe

ìöU ø‡ ¬JÉaöTh ¬àYÉb ≈∏îJ ájöS á°ù∏L ‘ ¢ù∏éŸG OÉ≤©fG óæY

øe ’EG AÉ°†YC’G ÒZ óMCG á°ù∏÷G ö†ëj ¿CG Rƒéj ’h ,É¡dƒNóH º¡d

.É¡FGÈN hCG áeƒµ◊G »ØXƒe hCG ¬«ØXƒe øe ∂dòH ¢ù∏éŸG º¡d ìöüj

‘ ¢ù∏éŸG …CGQ ¢ù«FôdG òNCG ,ájöS á°ù∏L ‘ ¢ù∏éŸG OÉ≤©fG ÖÑ°S ∫GR GPEGh

.á«æ∏Y á°ù∏÷G Oƒ©J òFóæYh ,É¡FÉ¡fEG

(45) IOÉe

á£Ñ°†ŸG ôjô– ¤ƒàjh ,ájöùdG á°ù∏÷G á£Ñ°†e øjhóJ Qô≤j ¿CG ¢ù∏éª∏d

á£Ñ°†ŸG √òg ßØ–h ,∂dòd ¢ù∏éŸG √QÉàîj øe hCG ΩÉ©dG ÚeC’G á°ù∏÷G ‘

Qƒ°†ëH º¡d íª°S øe hCG AÉ°†YC’G Ò¨d Rƒéj ’h ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ áaô©Ã

…CG ‘ Qô≤j ¿CG ¢ù∏éª∏dh .¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe ¿PEÉH ’EG ,É¡«∏Y ´ÓW’G á°ù∏÷G

.É¡°†©H hCG á£Ñ°†ŸG √òg öûf ,ájöS á°ù∏L ‘ âbh

(46) IOÉe

hCG ,∂dP ÒZ Qô≤j ⁄ Ée ,´ƒÑ°SCG πc øe AÉKÓãdG Ωƒj ájOÉY á°ù∏L ¢ù∏éŸG ó≤©j

.´ÉªàL’G Gòg »°†à≤J ∫ɪYCG ∑Éæg øµJ ⁄

(47) IOÉe

Ú©HQCGh ¿ÉªãH Égó≤©d OóëŸG óYƒŸG πÑb ¬JÉ°ù∏L ó≤©d ¢ù∏éŸG ¢ù«FôdG ƒYój

äGôcòŸGh á°ù∏÷G ∫ɪYCG ∫hóL IƒYódÉH ≥aôj ¿CG ≈∏Y ,πbC’G ≈∏Y áYÉ°S

.É¡©jRƒJ ≥Ñ°S ób øµj ⁄ GPEG É¡H á°UÉÿG äÉYhöûŸGh ôjQÉ≤àdGh

IQhöV iCGQ GPEG …OÉ©dG √óYƒe πÑb ´ÉªàLÓd ¢ù∏éŸG ƒYój ¿CG ¢ù«Fô∏dh

Page 214: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›214

≈∏Y AÉ°†YC’G øe IöûY hCG áeƒµ◊G ∂dP âÑ∏W GPEG √ƒYój ¿CG ¬«∏Yh ,∂dòd

IƒYódG √òg ó«≤àJ ’h ,¬°VôY ܃∏£ŸG ´ƒ°VƒŸG IƒYódG ‘ Oóëjh ,πbC’G

.á≤HÉ°ùdG Iô≤ØdG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG OÉ©«ŸÉH á∏é©à°ùŸG

AÉKÓãdG Ωƒj ‘ ´ÉªàL’G ¿ƒµ«a ,Ú©e ÒZ Ωƒj ¤EG á°ù∏÷G πLDƒJ ¿CG Rƒéjh

.√ÒZ G kóYƒe ¢ù«FôdG Oóëj ⁄ Ée ‹ÉàdG

ÊÉãdG π°üØdG

äÉ°ù∏÷G ‘ πª©dG Ωɶf

(48) IOÉe

πé°S áYÉ°S ∞°üæH á°ù∏÷G ìÉààaG πÑb AÉ°†YC’G ±öüJ â– ™°Vƒj

¿ƒ©bƒj ôNBG πé°S ™°Vƒj ɪc ,ºgQƒ°†M óæY ¬«a ¿ƒ©bƒj Qƒ°†ë∏d

Öàµe øe QGôb ¬H Qó°üj …òdG Ωɶæ∏d Ék``≤ÑW ∂dPh ,á°ù∏÷G AÉ¡àfG Ö≤Y ¬«a

.¢ù∏éŸG

(49) IOÉe

ÚÑJ GPEÉa ,¬FÉ°†YCG ∞°üf øe ÌcCG Qƒ°†ëH ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L ¢ù«FôdG íààØj

¢ù«FôdG ôNCG πªàµj ⁄ ʃfÉ≤dG ÜÉ°üædG Gòg ¿CG ´ÉªàL’G óYƒe ∫ƒ∏M óæY

óYƒe ¤EG á°ù∏÷G πLDƒJ ÜÉ°üædG πªàµj ⁄ GPEÉa .áYÉ°S ∞°üf á°ù∏÷G ìÉààaG

.Oó ≥M’

´ÉªàLG ÈàYG Úà«dÉààe ÚJôe ∫ÓN ¢ù∏éŸG OÉ≤©fG ÜÉ°üf πªàµj ⁄ GPEGh

.¢ù∏éŸG AÉ°†YCG ™HQ øY øjöVÉ◊G OóY π≤j ’CG ≈∏Y ,Ék``ë«ë°U ¢ù∏éŸG

(50) IOÉe

á°ù∏÷G øY ÚÑFɨdGh AÉ°†YC’G øe øjQòà©ŸG Aɪ°SCG ≈∏àJ á°ù∏÷G ìÉààaG ó©H

√OGóYEG ” Ée ≈∏Y ≥jó°üàdG ‘ ¢ù∏éŸG …CGQ òNDƒj ºK ,QÉ£NEG hCG ¿PEG ¿hO á«°VÉŸG

í«ë°üJ Ö∏£j ¿CG á°ù∏÷G ö†M ƒ°†Y πµdh .á≤HÉ°ùdG äÉ°ù∏÷G §HÉ°†e øe

¢ù∏éŸG QGôb Qó°U ≈àeh ,É¡à£Ñ°†e ≈∏Y ≥jó°üàdG óæY ¬fÉ°ùd ≈∏Y CÉ£N âÑKCG Ée

íë°üJh ,É¡«a Qó°U »àdG á°ù∏÷G á£Ñ°†e ‘ ∂dP âÑãj í«ë°üàdG ∫ƒÑ≤H

Page 215: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 215

.á≤HÉ°ùdG á£Ñ°†ŸG √É°†à≤Ã

.¢ù∏éŸG øe ¿PEÉH ’EG ,É¡«∏Y ≥jó°üàdG ” á£Ñ°†e ‘ í«ë°üJ …CG AGôLEG Rƒéj ’h

‘ ô¶ædG πÑb πFÉ°SôdGh ¥GQhC’G øe OQh Éà ∂dP ó©H ¢ù∏éŸG ¢ù«FôdG ≠∏Ñjh

´ƒ°Vƒe ≈∏Y ≥«∏©àdG ≥M ƒ°†Y πµdh .∫ɪYC’G ∫hóL ‘ IOQGƒdG πFÉ°ùŸG

¢ùªN ƒ°†©dG ΩÓc Ióe ió©àJ ’CG •öûH IóMGh Iôe πFÉ°SôdGh ¥GQhC’G

IOÉŸG ºµM IÉYGôe ™e ∂dPh ,áYÉ°S ∞°üf É¡∏c ≥«∏©àdG Ióe RhÉŒ ’h ≥FÉbO

.É¡«dEG QÉ°ûŸG á«æeõdG Ohó◊G RhÉéàj ¿CG ¢ù∏éª∏dh .áëFÓdG √òg øe (55)

.∫ɪYC’G ∫hóL ‘ IOQGƒdG πFÉ°ùŸG ô¶f ‘ ∂dP ó©H ¢ù∏éŸG CGóÑjh

(51) IOÉe

,á∏é©à°ùŸG QƒeCÓd ’EG ∫ɪYC’G ∫hóL ‘ OQGh ÒZ ´ƒ°Vƒe ‘ á°ûbÉæŸG RƒŒ ’

hCG áeƒµ◊G Ö∏W ≈∏Y kAÉæH ∂dP ¿ƒµjh ,∫ɪYC’G øe óéà°ùj Ée óæH â–h

•Î°ûjh .πbC’G ≈∏Y AÉ°†YCG á°ùªN øe Ωó≤e ÖÑ°ùe »HÉàc Ö∏W hCG ¢ù«FôdG

Ö∏£j ¿CG ¢üàîŸG ôjRƒ∏dh ,Ö∏£dG ≈∏Y ¢ù∏éŸG á≤aGƒe ∫GƒMC’G ™«ªL ‘

á∏Ä°SC’G ¿CÉ°T ‘ Qô≤ŸG ƒëædG ≈∏Y Iôe ∫hC’ QÉãŸG ´ƒ°VƒŸG ‘ ô¶ædG π«LCÉJ

.äCGóH ób ¬à°ûbÉæe âfÉc ƒdh

¢ù«Fô∏d Rƒéj ∂dP ™eh ,á°ûbÉæe ¿hO äÉÑ∏£dG √òg ‘ ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üjh

ójõJ ’ IóŸ ¬«°VQÉ©e øe óMGhh Ö∏£dG …ójDƒe øe óMGƒd ΩÓµdÉH ¿PCÉj ¿CG

.√QGôb ¢ù∏éŸG QGó°UEG πÑb ∂dPh ,ɪ¡æe πµd ≥FÉbO ¢ùªN ≈∏Y

(52) IOÉe

¢ù«FôdG ¬d ¿PCÉjh áª∏µdG Ö∏£j ¿CG ó©H ’EG á°ù∏÷G ‘ º∏µàj ¿CG óMC’ Rƒéj ’

.∂dòH

√òg ΩɵMCG ¬«°†à≤J ÖÑ°ùd ’EG ΩÓµdÉH ¿PE’G ¢†aôj ¿CG ¢ù«Fô∏d Rƒéj ’h

¬«a QGôb QGó°UE’ ¢ù∏éŸG ≈∏Y ôeC’G ¢Vô©j ∂dP ≈∏Y ±ÓÿG óæYh ,áëFÓdG

.á°ûbÉæe ¿hO

,öûædG ¥ôW øe ≥jôW …CÉH öûæj hCG ,á°ù∏÷G á£Ñ°†e ‘ ¿hój ¿CG Rƒéj ’h

.IOÉŸG √òg ºµM ±ÓN ≈∏Y …ôéj …òdG ΩÓµdG

Page 216: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›216

¢ù∏éŸG ¿É÷ ¤EG ádÉëŸG äÉYƒ°VƒŸG ‘ ôjQÉ≤àdG AÉ¡fEG ∫Éé©à°SG Ö∏W GóY ɪ«ah

´ƒ°Vƒe ‘ ΩÓµdG Ö∏W πÑ≤j ’ ,ɡડŸ É¡JöTÉÑà á≤∏©àŸG äGAGôLE’G hCG

¬LGQOEGh Égôjô≤J Ëó≤J ó©H ’EG ¿Éé∏dG ióMEG ¤EG ¢ù∏éŸG ¬dÉMCG ¿CG ≥Ñ°S

.ájóL ÜÉÑ°SC’ ∂dP ÒZ ¢ù∏éŸG Qô≤j ⁄ Ée ,¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ∫hóéH

(53) IOÉe

…CG ‘ ìÉ°†«à°SG Ö∏W ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG áHÉàc Ωó≤j ¿CG ƒ°†Y πµd Rƒéj

¢ù«Fôd Rƒéjh ,¢ù∏éŸG ¿ƒÄ°T ‘ ¬æY QÉ°ùØà°S’G ƒ°†©dG Oƒj ´ƒ°Vƒe

ájCG ¬«a iôŒ ¿CG ¿hO ,RÉéjEÉH á°ù∏÷G ‘ QÉ°ùØà°S’G ≈∏Y Oôj ¿CG ¢ù∏éŸG

.∫ɪYC’G ∫hóL ‘ IOQGƒdG πFÉ°ùŸG »bÉH ‘ ¢ù∏éŸG ô¶æj ºK ,á°ûbÉæe

(54) IOÉe

,º¡JÉÑ∏W Ö«JôJ Ö°ùëH ,ΩÓµdG ¿ƒÑ∏£j øe Aɪ°SCÉH áªFÉb ΩÉ©dG ÚeC’G ó©j

‘ Ék``ªFGO ≥◊G º¡d ¿ƒµj PEG ,Ö«JÎdG Gò¡H ¿hQô≤ŸGh AGQRƒdG ó«≤àj ’h

øe hCG ÚØXƒŸG QÉѵH Gƒæ«©à°ùj ¿CG AGQRƒ∏dh ,∂dP GƒÑ∏W ɪ∏c Gƒª∏µàj ¿CG

.º¡æY º¡fƒÑ«æj

(55) IOÉe

πÑb ¢ù∏éŸG áfÉeCG ‘ ºgDhɪ°SCG Ió«≤ŸG AÉ°†YCÓd ’hCG ΩÓµdG ¢ù«FôdG »£©j

Ö°ùM ¬∏c ∂dPh ,á°ù∏÷G AÉæKCG ΩÓµdG ¿ƒÑ∏£j øjòdG AÉ°†YCÓd ºK ,á°ù∏÷G

∫hóL ™jRƒJ ó©H áHÉàc ¢ù∏éŸG áfÉeCG ‘ ó«≤dG Ö∏W ¿ƒµjh .äÉÑ∏£dG Ö«JôJ

.á°ù∏÷G OÉ≤©fG πÑb ó«≤dG Ö∏W ¿Éc GPEG IóM ≈∏Y ´ƒ°Vƒe πµd ∫ɪYC’G

¿hójDƒŸG ΩÓµdG ÜhÉæàj ¿CG ,¿ÉµeE’G Qó≤H ¢ù«FôdG »YGôj AGQB’G Ö©°ûJ óæYh

.á°ûbÉæª∏d á°Vhô©ŸG äÉYƒ°Vƒª∏d ¿ƒ°VQÉ©ŸGh

∫RÉæàdG ΩÓµdG Ö∏W øe πµd Rƒéj á≤HÉ°ùdG Iô≤ØdG ºµëH ∫ÓNE’G ΩóY ™eh

.QhódG ‘ ¬∏ ¬d ∫RÉæàŸG πëj òFóæYh ,√Ò¨d √QhO øY

Page 217: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 217

(56) IOÉe

ɪ∏c áeƒµ◊G »∏ã‡h AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«Fôd áª∏µdG Ék``ªFGO ≈£©J

.¬àª∏c øe »∏°UC’G º∏µàŸG AÉ¡àfG ó©H ∂dPh ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe ΩÓµdG GƒÑ∏W

øY IQOÉ°üdG äÉYƒ°VƒŸG ‘ á°ûbÉæŸG ∫ÓN ,øjQô≤ŸGh ¿Éé∏dG AÉ°SDhôdh

.∂dP ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe GƒÑ∏W ɪ∏c ΩÓµdG ‘ ≥◊G ,º¡fÉ÷

(57) IOÉe

´ƒ°VƒŸG ‘ çóëàj ¿CG ƒ°†©∏d Rƒéj ’ ,¢UÉN ¢üf ¬fCÉ°ûH OQh Ée IÉYGôe ™e

¢ùªN ¤hC’G IôŸG ‘ ¬ãjóM RhÉéj ¿CG hCG ÚJôe øe ÌcCG É¡JGP á°ù∏÷G ‘ óMGƒdG

.∂dP ÒZ ¢ù∏éŸG RÉLCG GPEG ’EG ,≥FÉbO öûY á«fÉãdG ‘h á≤«bO IöûY

(58) IOÉe

:á«dÉàdG ∫GƒMC’G ‘ ΩÓµdÉH Ék``ªFGO ¢ù«FôdG ¿PCÉj

¿ƒfÉb hCG Qƒà°SódG ΩɵMC’ ájQÉ÷G á°ûbÉæŸG áØdÉ ¤EG ô¶ædG ¬«LƒJ -CG

∂dP PÉîJG ¿hO ,áëFÓdG √òg ΩɵMCG hCG ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏›

.´ƒ°VƒŸG Ö∏°U ‘ çóëà∏d á∏«°Sh

¢üî°ûd íjôŒ ¬«a ∫ƒb ≈∏Y OôdG hCG É¡H ≈Yóe áæ«©e á©bGh í«ë°üJ -Ü

.ΩÓµdG ÖdÉW

‘ ’hCG âÑdG IQhö†d åëÑ∏d ìhô£ŸG ´ƒ°VƒŸG ‘ ô¶ædG AÉLQEG Ö∏W -ê

.¬H §ÑJôe ôNBG ´ƒ°Vƒe

.á°ûbÉæŸG ÜÉH ∫ÉØbEG Ö∏W -O

ÖJÎjh ,»∏°UC’G ´ƒ°VƒŸG ≈∏Y ájƒdhCG ,QƒcòŸG É¡Ñ«JÎH äÉÑ∏£dG √ò¡dh

.¿CÉ°ûdG Gòg ‘ ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üj ≈àM ¬«a á°ûbÉæŸG ∞bh É¡«∏Y

’EG ,¬dGƒbCG »∏°UC’G º∏µàŸG ºàj ¿CG πÑb ¬Ñ∏W ‘ º∏µàdG ΩÓµdG ÖdÉ£d Rƒéj ’h

óæÑdG ‘ áæ«ÑŸG ÜÉÑ°SC’G óMCG ΩÓµdG Ö∏W ≈æÑe ¿Éch ,∂dòH ¢ù«FôdG ¬d ¿PCG GPEG

.IOÉŸG √òg øe (CG)

Page 218: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›218

(59) IOÉe

ΩɵMCG øe ºµM …C’ áØdÉîŸÉH º∏µJ ób ¬fCG ƒ°†©∏d ΩÓµdÉH ¿PE’G ó©H ÚÑJ GPEG

kAÉæH ¢ù∏éª∏d Rƒéj ɪc .¬æe áª∏µdG Öë°S ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd ¿Éc ,á≤HÉ°ùdG IOÉŸG

ΩÓµdG øe ¬fÉeôM hCG ,∂dP QGôµJ ΩóY ¤EG ¬¡«ÑæJ Qô≤j ¿CG ,¬°ù«FQ ìGÎbG ≈∏Y

.á°ù∏÷G ájÉ¡f ≈àM ¢Vhô©ŸG ´ƒ°VƒŸG ‘

(60) IOÉe

≈∏Y kAÉæH hCG á°üàîŸG áæé∏dG hCG áeƒµ◊G hCG ¬°ù«FQ ìGÎbG ≈∏Y kAÉæH ¢ù∏éª∏d

øe AÉ¡àfÓd Ék``àbh Oóëj ¿CG ,πbC’G ≈∏Y AÉ°†YCG á°ùªN øe ™bƒe »HÉàc Ö∏W

.¬«a …CGôdG òNCGh ,äÉYƒ°VƒŸG óMCG á°ûbÉæe

(61) IOÉe

≈∏Y kAÉæH hCG á°üàîŸG áæé∏dG hCG áeƒµ◊G hCG ¬°ù«FQ ìGÎbG ≈∏Y kAÉæH ¢ù∏éª∏d

óMCG ‘ á°ûbÉæŸG ÜÉH πØb ,πbC’G ≈∏Y AÉ°†YCG áKÓK øe ™bƒe »HÉàc Ö∏W

ΩÓµdÉH ¿PE’G ≥Ñ°S ób ¿ƒµj ¿CG á°ûbÉæŸG ÜÉH πØ≤d •Î°ûjh ,äÉYƒ°VƒŸG

ƒ°†©d Ék``ªFGO ¿PDƒjh , πbC’G ≈∏Y Ú°VQÉ©ŸG øe ÚæKGh øjójDƒŸG øe ÚæK’

.áeƒµ◊G øY º∏µàŸG Ö≤Y ΩÓµdÉH óMGh

(62) IOÉe

¢ù«FQ º¡d íª°S GPEG ÈæŸG ≈∏Y øe hCG ,º¡æcÉeCG øe Ék``aƒbh º¡d ¿PDƒj øe º∏µàj

AÉæKCG º∏µàj øe πc ∂dòch ,ÈæŸG ≈∏Y øe Ék``ªFGO Qô≤ŸG º∏µàjh .∂dòH ¢ù∏éŸG

»àdG iôNC’G ∫GƒMC’G ‘h ,áeƒµ◊G èeÉfôH hCG ,»eÉ°ùdG ÜÉ£ÿG á°ûbÉæe

.ÈæŸG ≈∏Y øe ΩÓµ∏d º∏µàŸG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ É¡«a ƒYój

.¢ù∏éŸG hCG ¢ù«FôdG Ò¨d ¬eÓc ¬Lƒj ¿CG º∏µàª∏d Rƒéj ’h

(63) IOÉe

áeGôc ≈∏Y á¶aÉëŸG ™e ,√ô¶f á¡Lhh ¬jCGQ øY ÒÑ©àdG º∏µàŸG ≈∏Y Öéj

.¬FÉ°†YCGh ¬°ù«FQh ¢ù∏éŸG áeGôch ,ádhódÉH ájQƒà°SódG äÉ°ù°SDƒŸG áÑ«gh

Page 219: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 219

êôîj ¿CG ¬d Rƒéj ’h ,√ÒZ ∫GƒbCG ’h ¬dGƒbCG Qôµj ’CG º∏µàŸG ≈∏Y Öéj ɪc

ΩɶædÉH Ó G kôeCG áeÉY áØ°üH »JCÉj ¿CG ’h ,åëÑ∏d ìhô£ŸG ´ƒ°VƒŸG ≈∏Y

á«°üî°ûdG QƒeC’G ‘ ΩÓµdG Rƒéj ’ ∂dòch .á°ù∏é∏d ÚÑLGƒdG QÉbƒdGh

.»FÉ¡f »FÉ°†b ºµëH G kójDƒe ∂dP øµj ⁄ Ée ,óMC’

(64) IOÉe

.¬«dEG á¶MÓe …CG AGóHEG ’h ,º∏µàŸG á©WÉ≤e ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ÒZ óMC’ Rƒéj ’

¬àØdÉ ¤EG ¬eÓc AÉæKCG á¶◊ ájCG ‘ º∏µàŸG ¬Ñæj ¿CG ‘ ≥◊G √óMh ¢ù«Fô∏dh

ób ¬jCGQ ¿CG ¤EG hCG ,áëFÓdG √òg ΩɵMCG øe ÉgÒZ hCG ,á≤HÉ°ùdG IOÉŸG ΩɵMC’

¬∏a πãàÁ ⁄ GPEÉa ,ΩÓµdG ‘ ¬dÉ°SΰS’ π ’ ¬fCGh ,Ék``«aÉc É

k``Mƒ°Vh í°Vh

≈∏Y ƒ°†©dG öUCG ¿EÉa .á£Ñ°†ŸG ‘ ∂dP äÉÑKEG ™e iôNCG Iôe √ô¶f âØ∏j ¿CG

√òg øe (67) IOÉŸG ºµM IÉYGôà ¬«a âÑ∏d ¢ù∏éŸG ≈∏Y ôeC’G ¢VôY ¬Øbƒe

.áëFÓdG

(65) IOÉe

hCG áëFÓdG √òg ‘ áeó≤àŸG ΩɵMC’G øe ºµM áØdÉîà ΩɶædÉH º∏µàŸG πNCG GPEG

É«∏©dG áë∏°üŸÉH QGöVEG É¡«a hCG á≤F’ ÒZ ’GƒbCG ióHCG hCG iôNCG á≤jôW ájCÉH

á«eɶædG äÉÄ«¡dG hCG áeƒµ◊G AÉ°†YCG hCG ¬FÓeR óMCÉH á«f Aƒ°ùH ¢VsôY hCG OÓÑ∏d

øe ¬Lh …CÉH êôN hCG G kójó¡J hCG IÒãe IQÉÑY hCG áfÉgEG ∂ÄdhCG óMCG ¤EG ¬sLh hCG

≈∏Y á¶aÉëŸG ¤EG ¬¡Ñfh ¬ª°SÉH ¢ù«FôdG √GOÉf , ábÉ«∏dG äÉ«°†à≤e øY √ƒLƒdG

.ΩÓµdG ‘ QGôªà°S’G øe ¬©æe hCG , ΩɶædG

(66) IOÉe

äGP ‘ OÉY ºK Úà≤HÉ°ùdG ÚJOÉŸG ΩɵMC’ Ék``≤ÑW º∏µàŸG ô¶f ¢ù«FôdG âØd GPEG

¬©æe ¢ù∏éŸG ≈∏Y ¢Vô©j ¿CG ¢ù«Fô∏∏a ,ΩÓµdG Ωɶf ≈∏Y êhôÿG ¤EG á°ù∏÷G

‘ ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üjh ,á°ù∏÷G AÉ¡àfG ≈àM hCG ´ƒ°VƒŸG äGP ‘ ΩÓµdG øe

.á°ûbÉæe ¿hO ∂dP

Page 220: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›220

(67) IOÉe

AÉæKCG ΩɶædÉH πNCG …òdG ƒ°†©dG πÑb òîàj ¿CG ¬°ù«FQ ìGÎbG ≈∏Y kAÉæH ¢ù∏éª∏d

:á«JB’G äGAGõ÷G óMCG ,ΩÓµdG øe ¬©æà ¢ù∏éŸG QGô≤d πãàÁ ⁄ hCG ,á°ù∏÷G

.á°ù∏÷G á«≤H Ú©e ´ƒ°Vƒe ‘ ΩÓµdG øe ™æŸG -CG

.QGòfE’G -Ü

.Ωƒ∏dG -ê

.á°ù∏÷G á«≤H ΩÓµdG øe ¿Éeô◊G -O

∫ɪYCG á«≤H ‘ ∑GΰT’G øe ¿Éeô◊G ™e ´ÉªàL’G áYÉb øe ¬LGôNEG -`g

.á°ù∏÷G

.IóMGh á°ù∏÷ ´ÉªàL’G áYÉb ‘ Qƒ°†◊G øe ¿Éeô◊G -h

≈∏Y ójõJ ’ Ióe ¬fÉ÷h ¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ‘ ∑GΰT’G øe ¿Éeô◊G -R

.ÚYƒÑ°SCG

¿hO á°ù∏÷G äGP ‘ á≤HÉ°ùdG äGAGõ÷G óMCG ™«bƒàH ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üjh

.∂dP ∫É◊G ≈°†àbG GPEG ƒ°†©dG ∫GƒbCG ´Éª°S ó©Hh á°ûbÉæe

(68) IOÉe

πFÉ°SƒdG øe √Gôj Ée òîàj ¿CG ¢ù«Fô∏∏a ,¢ù∏éŸG QGô≤d ƒ°†©dG πãàÁ ⁄ GPEG

á°ù∏÷G ∞bƒj ¿CG ¬dh .∂dòH ƒ°†©dG QGòfEG ó©H QGô≤dG Gòg ò«ØæàH á∏«ØµdG

ÉgQôb »àdG IóŸG ∞©°V ¤EG ¿Éeô◊G óàÁ ádÉ◊G √òg ‘h ,É¡©aôj hCG

.¢ù∏éŸG

(69) IOÉe

ΩɵMCG øe …CG ≈°†à≤à ¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ‘ ∑GΰT’G øe ΩôM …òdG ƒ°†©∏d

Ék`Hƒàµe G kQGòàYG Ωsób GPEG QGô≤dG Gòg ΩɵMCG ∞bh Ö∏£j ¿CG Úà≤HÉ°ùdG ÚJOÉŸG

ΩɵMCG øe …CG ≈°†à≤à ¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ‘ ∑GΰT’G øe ΩôM …òdG ƒ°†©∏d

Ék`Hƒàµe G kQGòàYG Ωsób GPEG QGô≤dG Gòg ΩɵMCG ∞bh Ö∏£j ¿CG Úà≤HÉ°ùdG ÚJOÉŸG

ΩɵMCG øe …CG ≈°†à≤à ¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ‘ ∑GΰT’G øe ΩôM …òdG ƒ°†©∏d

Gòg ≈∏àjh ,¢ù∏éŸG Ωɶf ¬eGÎMG Ωó©d ¬Ø°SCG ¬«a πé°S ,¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd

.á°ûbÉæe ¿hO Ö∏£dG ‘ √QGôb ¢ù∏éŸG Qó°üjh ,á°ù∏÷G ‘ QGòàY’G

Page 221: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 221

(70) IOÉe

∑GΰT’G øe ¬fÉeôM ÖLƒj Ée OÉ≤©f’G QhO äGP ‘ ƒ°†©dG øe QôµJ GPEG

¬fÉeôM ádÉ◊G √òg ‘ ¢ù∏éª∏dh .QGòàYG ¬æe πÑ≤j Óa ¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ‘

¢ù∏éŸG Öàµe ¤EG √ôeCG ádÉMEG hCG ô¡°T ≈∏Y ójõJ ’ Ióe ¬dɪYCG ‘ ∑GΰT’G øe

.Ωɶæ∏d áØdÉ øe ¬æe QóH ɪY ¢ù∏éŸG ¤EG ôjô≤J Ëó≤àd

(71) IOÉe

,á°ù∏÷G ∞bh ≈∏Y ¬eõY ø∏YCG ,¬JOÉYEG øe ¢ù«FôdG øµªàj ⁄h ΩɶædG πàNG GPEG

ôªà°SG GPEÉa ,áYÉ°S ∞°üf ≈∏Y ójõJ ’ IóŸ á°ù∏÷G ™aQ ΩɶædG ó©j ⁄ ¿EÉa

á°ù∏÷G óYƒe ø∏YCGh ¢ù«FôdG É¡∏sLCG ,á°ù∏÷G IOÉYEG ó©H ΩɶædÉH ∫ÓNE’G

ôªà°SG GPEÉa ,áYÉ°S ∞°üf ≈∏Y ójõJ ’ IóŸ á°ù∏÷G ™aQ ΩɶædG ó©j ⁄ ¿EÉa

á°ù∏÷G óYƒe ø∏YCGh ¢ù«FôdG É¡∏sLCG ,á°ù∏÷G IOÉYEG ó©H ΩɶædÉH ∫ÓNE’G

ôªà°SG GPEÉa ,áYÉ°S ∞°üf ≈∏Y ójõJ ’ IóŸ á°ù∏÷G ™aQ ΩɶædG ó©j ⁄ ¿EÉa

.áeOÉ≤dG

(72) IOÉe

.áYÉ°S ∞°üf ≈∏Y ójõJ ’ Ióe áMGΰSÓd Ék``àbDƒe á°ù∏÷G ™aôj ¿CG ¢ù«Fô∏d

.É¡àbh ¿ÉM GPEG IÓ°ü∏d É¡©aôj ¿CG ¬«∏Yh

ådÉãdG π°üØdG

¢ù∏éŸG QGôb ¿ÓYEGh …CGôdG òNCG

(73) IOÉe

¢ù∏éŸG QGôb ¿ÓYEG Qƒa ¢Vhô©ŸG ´ƒ°VƒŸG ≈∏Y …CGôdG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ òNCÉj

áë°üd ΩRÓdG ʃfÉ≤dG ÜÉ°üædG πeɵJ øe ≥≤ëàdG ó©Hh ¬«a á°ûbÉæŸG ÜÉH πØb

.…CGôdG AGóHEG

(74) IOÉe

…CGôdG òNDƒjh .¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe ’EG ¬«∏Y …CGôdG òNC’ ìGÎbG …CG ¢Vô©j ’

‘ ájƒdhC’G ¿ƒµJh ,¢Vhô©ŸG ´ƒ°VƒŸG ¿CÉ°ûH áeó≤ŸG äÉMGÎb’G ≈∏Y ’hCG

Page 222: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›222

¢ù∏éŸG ¢†aQ ádÉM ‘h .»∏°UC’G ¢üædG øY Égó©HCGh ióe É¡©°ShC’ É¡°VôY

.»∏°UC’G ¢üædG ≈∏Y …CGôdG òNDƒj , IQƒcòŸG äÉMGÎbÓd

(75) IOÉe

AÉ°†YC’G øe á°ùªN hCG ¬eó≤e Ö∏Wh ,QƒeCG IóY ¢Vhô©ŸG ìGÎb’G øª°†J GPEG

.IóM ≈∏Y É¡æe ôeCG πc ‘ …CGôdG ¢ù«FôdG ¢VôY ,¬àFõŒ øjôNB’G

(76) IOÉe

ióMEÉH …CGôdG òNDƒj º°S’ÉH AGóf …CGôdG É¡«a òNDƒj »àdG ä’É◊G IÉYGôe ™e

:á«JB’G πFÉ°SƒdG

.ÊhεdE’G âjƒ°üàdG -CG

.…ójC’G ™aQ -Ü

.¢Sƒ∏÷Gh ΩÉ«≤dG -ê

(77) IOÉe

òNCG ,…ójC’G ™aQ á≤jô£H …CGôdG òNCG óæY á«Ñ∏ZC’G …CGQ ¢ù«FôdG ÚÑàj ⁄ GPEG

ÚÑàj ⁄ GPEÉa ,ΩÉ«≤dG øjójDƒŸG øe Ö∏£j ¿CÉH ,¢Sƒ∏÷Gh ΩÉ«≤dG á≤jô£H …CGôdG

,ΩÉ«≤dG Ú°VQÉ©ŸG øe Ö∏£j ¿CÉH ,á«°ùµY á≤jô£H …CGôdG òNCG OÉ©j , áé«àædG

.º°S’ÉH kAGóf …CGôdG òNDƒj ∂dP ™e áé«àædG ÚÑàj ⁄ GPEGh

(78) IOÉe

:á«JB’G ä’É◊G ‘ º°S’ÉH kAGóf …CGôdG òNCG Öéj

.á°UÉN á«Ñ∏ZCG É¡«a •Î°ûJ »àdG ä’É◊G - CG

.áeƒµ◊G hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ∂dP Ö∏W GPEG -Ü

òNCG ‘ ´höûdG πÑb πbC’G ≈∏Y AÉ°†YCG á©Ñ°S øe »HÉàc Ö∏W ∂dòH Ωób GPEG -ê

.á°ù∏÷ÉH ¬«eó≤e OƒLh øe ≥≤ëàdG ó©H ’EG Ö∏£dG Gòg πÑ≤j ’h ,AGQB’G

ÒZ)) hCG ((≥aGƒe)) áª∏µH ¬ª°SG ≈∏Y AGóædG óæY ¬jCGQ øY ƒ°†©dG È©jh

.≥«∏©J …CG ¿hO ((™æà‡)) hCG ((≥aGƒe

Page 223: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 223

,øjöVÉ◊G ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG á≤aGƒÃ ,á«FÉæãà°S’G ∫GƒMC’G ‘ Rƒéjh

.Ékk` qjöS âjƒ°üàdG π©L

.AÉ°†YC’G ôFÉ°S âjƒ°üJ ó©H ¬Jƒ°üH ¢ù«FôdG A’OEG ¿ƒµj ∫GƒMC’G ™«ªL ‘h

Ωƒ≤j øe hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¬æe …òdG ÖfÉ÷G íLôj äGƒ°UC’G …hÉ°ùJ óæYh

.¬eÉ≤e

(79) IOÉe

™eh ,¬«∏Y …CGôdG òNC’ ¢Vô©j ´ƒ°Vƒe …CG ‘ ¬jCGQ AGóHEG ƒ°†Y πc ≈∏Y Öéj

≈∏Y ¬YÉæàeG ÜÉÑ°SCG ¢Vô©j ¿CG •öûH ¬jCGQ AGóHEG øY ™æàÁ ¿CG ƒ°†©∏∏a ∂dP

.áé«àædG ¿ÓYEG πÑbh ´ƒ°VƒŸG ‘ …CGôdG òNCG ó©H ¢ù∏éŸG

(80) IOÉe

Ú°†aGôdG hCG ´ƒ°VƒŸG ≈∏Y Ú≤aGƒŸG øe º¡jCGQ AGóHEG øY ¿ƒ©æટG Èà©j ’

áeRÓdG á«Ñ∏ZC’G øY π≤j ,Ó©a º¡jCGQ GhóHCG øjòdG AÉ°†YC’G OóY ¿CG ÚÑJ GPEGh .¬d

.á«dÉJ á°ù∏L ¤EG ¢Vhô©ŸG ´ƒ°VƒŸG ≈∏Y …CGôdG òNCG πLCG QGô≤dG QGó°UE’

á«Ñ∏ZC’G ¬d ôaGƒàJ ⁄ ¿EÉa ,á°ù∏÷G ∂∏J ‘ ´ƒ°VƒŸG ≈∏Y ´GÎb’G OÉ©jh

.mm ∫ÉJ mOÉ≤©fG QhO ¤EG A≈LQCG áëFÓdG √òg ΩɵMC’ Ék``≤ah √QGôbE’ áeRÓdG

(81) IOÉe

,…CGôdG ¬«dEG ≈¡àfG ÉŸ Ék``≤ÑW ¢Vhô©ŸG ´ƒ°VƒŸG ‘ ¢ù∏éŸG QGôb ¢ù«FôdG ø∏©j

.¬«∏Y ≥«∏©J …CG AGóHEG QGô≤dG ¿ÓYEG ó©H Rƒéj ’h

™HGôdG π°üØdG

á°ù∏÷G á£Ñ°†e

(82) IOÉe

QƒeCG øe á°ù∏÷G ‘ π°üëj Ée πc øY »ª°SôdG ¿É«ÑdG »g á°ù∏÷G á£Ñ°†e

äGôcòe øe á°ù∏÷G ‘ ≈∏àj ÉŸ Ó«°üØJ øª°†àJh ,∫GƒbCG øe É¡«a π«b Éeh

Page 224: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›224

Éeh AGQBG øe …óHCG Éeh äÉ°ûbÉæe øe É¡«a QGO Éeh äÉMGÎbGh äÉYhöûeh

‘ GƒcΰTG øe Aɪ°SCÉH Ék``fÉ«H øª°†àJ ɪc ,äÉ«°UƒJh äGQGôb øe Qó°U

Aɪ°SCGh ,Ék``©æà‡ ΩCG É

k``°VQÉ©e ΩCG G kójDƒe ¿ÉcCG AGƒ°S º¡æe πc …CGQh âjƒ°üàdG

¢ù∏éŸG »ØXƒe áaô©Ã á£Ñ°†e á°ù∏L πµd Qô–h .ÚÑFɨdG AÉ°†YC’G

.¢ù∏éŸG ΩÉY ÚeCG ±GöTEÉHh

(83) IOÉe

É¡«∏Y ≥jó°üà∏d ¢Vô©Jh ,É¡©ÑW Oôéà AÉ°†YC’G ≈∏Y á£Ñ°†ŸG ´RƒJ

»Øàµjh ,áëFÓdG √òg øe (50) IOɪ∏d Ék``≤ÑW É¡©jRƒàd á«dÉàdG á°ù∏÷G ‘

»àdG OÉ≤©f’G Qhód IÒNC’G äÉ°ù∏÷G §HÉ°†e ≈∏Y ¢ù∏éŸG Öàµe ≥jó°üàH

.É¡«∏Y ¢ù∏éŸG ≥jó°üJ ºàj ⁄

(84) IOÉe

,ΩÉ©dG ÚeC’Gh ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe πc É¡«∏Y ™bƒj ,á£Ñ°†ŸG ≈∏Y ≥jó°üàdG ó©H

ó©H ᫪°SôdG Iójô÷ÉH ¢UÉN ≥ë∏e ‘ öûæJh ,¢ù∏éŸG äÓé°ùH ßØ–h

.áeƒµ◊G ¤EG É¡dÉ°SQEG

(85) IOÉe

øe ±òëj ¿CG áeƒµ◊G Ö∏W ≈∏Y kAÉæH hCG ¬°ùØf AÉ≤∏J øe ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd

√òg ΩɵMC’ Ék``aÓN AÉ°†YC’G óMCG øe Qó°üj ΩÓc …CG á°ù∏÷G á£Ñ°†e

√QGôb QGó°UE’ ¢ù∏éŸG ≈∏Y ôeC’G ¢Vô©j ,∂dP ≈∏Y ¢VGÎY’G óæYh ,áëFÓdG

.á°ûbÉæe ¿hO ¿CÉ°ûdG Gòg ‘

(86) IOÉe

äÉYƒ°VƒŸG á°UÓN ¬H ÚÑJ ,É¡à£Ñ°†Ÿ õLƒe á°ù∏L πc ó©H á∏LÉY áØ°üH tó© oj

∫hÉæàe ‘ ¿ƒµ«d ,äÉ«°UƒJh äGQGôb øe òîJG Éeh ¢ù∏éŸG ≈∏Y â°VôY »àdG

.áØ∏àîŸG ΩÓYE’G Iõ¡LCG

Page 225: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 225

™HGôdG ÜÉÑdG

¢ù∏éŸG ∫ɪYCG

∫hC’G π°üØdG

á«©jô°ûàdG ¿ƒÄ°ûdG

∫hC’G ´ôØdG

Qƒà°SódG πjó©àH á°UÉÿG äÉMGÎb’G

(87) IOÉe

Ö∏£H ᫵∏ŸG IOGQE’ÉH ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ô£îj

.¬æe (120)h (35) ÚJOɪ∏d Ék``≤ÑW Qƒà°SódG πjó©J

É¡àaÉ°VEG hCG É¡aòM ܃∏£ŸG Qƒà°SódG OGƒe ójó– Ö∏£dG øª°†àj ¿CG Öéjh

á«YGódG äGQÈŸÉH ¿É«H πjó©àdG Ö∏£H ≥aôj ¿CGh ,É¡eɵMCG Ò«¨J ܃∏£ŸG hCG

.∂dP ¤EG

¿É«ÑdGh πjó©àdG Ö∏£H AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ÜÉàc ™Ñ£H ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ôeCÉjh

¬©jRƒàH ôeCÉj ɪc ,¢ù∏éŸG ¤EG √OhQh øe áYÉ°S øjöûYh ™HQCG ∫ÓN ¬H ≥aôŸG

.AÉ°†YC’G áaÉc ≈∏Y

(88) IOÉe

πjó©J Ö∏W OhQh ïjQÉJ øe ´ƒÑ°SCG ∫ÓN á°UÉN á°ù∏L ¢ù∏éŸG ó≤©j

.AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ øe Qƒà°SódG

¿CG πÑb ¢ù∏éŸG ≈∏Y Ö∏£dG Gò¡d Ék``MQÉ°T É

k``fÉ«H ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¢Vô©jh

¬æY ôjô≤J OGóYE’ á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG ¬àdÉMEG Qô≤j

áæé∏dG øª°†J ¿CG Öéjh ,É¡«dEG ¬àdÉMEG øe Ék``eƒj öûY á°ùªN ∫ÓN

É¡∏jó©J ìÎ≤ŸG OGƒŸG ´höûe áZÉ«°Uh ,πjó©àdG CGóÑe ‘ É¡jCGQ Égôjô≤J

.πjó©àdG CGóÑe ≈∏Y É¡à≤aGƒe ádÉM ‘ É¡àaÉ°VEG hCG

≈∏Y É¡FÉ°†YCG Éã∏K Égö†ëj á°ù∏L ‘ É¡«∏Y áæé∏dG ôjô≤J ´höûe ≈∏àjh

≈∏Y É¡FÉ°†YCG á«Ñ∏ZCÉH áæé∏dG á≤aGƒe ÖŒ ɪc ,¢ù∏éŸG ¤EG ¬Áó≤J πÑb πbC’G

.¬d É¡à°ûbÉæe ó©H ´höûŸG

Page 226: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›226

(89) IOÉe

¿CÉ°ûH á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ôjô≤J ô¶æd á°ù∏L ¢ù∏éŸG Oóëj

,¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd ¬Áó≤àd á«dÉàdG Ék``eƒj öûY á°ùªÿG ∫ÓN Qƒà°SódG πjó©J

.¬JGQÈeh πjó©àdG Ö∏W ¢üf ¬H Ék``≤aôe

á≤aGƒŸÉH ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üjh ,¬à°ûbÉæe πÑb ¢ù∏éŸÉH áæé∏dG ôjô≤J ≈∏àjh

kAGóf ádÉ◊G √òg ‘ âjƒ°üàdG iôéjh ,¬FÉ°†YCG OóY »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH πjó©àdG ≈∏Y

.º°S’ÉH

(90) IOÉe

(92) IOɪ∏d Ék``≤ah ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe Ωób ób Qƒà°SódG πjó©J ìGÎbG ¿Éc GPEG

á«fÉãdG Iô≤ØdG ‘ IOQGƒdG •höûdG Ö∏£dG Gòg ‘ ôaGƒàJ ¿CG ÖLh ,Qƒà°SódG øe

.áëFÓdG √òg øe (87) IOÉŸG øe

,Qô≤ŸG …Qƒà°SódG ÜÉ°üædG øY π≤j OóY øe Ωó≤J »àdG äÉÑ∏£dG ßØ–h

.∂dòH áHÉàc äÉÑ∏£dG √òg »eó≤e ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îjh

øe ΩÉjCG á©Ñ°S ∫ÓN πjó©àdG ìGÎbÉH Ωó≤ŸG Ö∏£dG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¢Vô©jh

CGóÑe ¿CÉ°ûH ôjô≤J OGóYE’ á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ≈∏Y ¬Áó≤J

AGóf ¬«∏Y …CGôdG òNDƒjh ,¢ù∏éŸG ≈∏Y ôjô≤àdG ¢Vô©jh ,¬JÉYƒ°Vƒeh πjó©àdG

OóY »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH ¬JÉYƒ°Vƒeh πjó©àdG CGóÑe ≈∏Y ¢ù∏éŸG ≥aGh GPEÉa .º°S’ÉH

.Qƒà°SódG πjó©J ´höûe ᨫ°U ™°†àd áeƒµ◊G ¤EG ìGÎb’G ∫ÉMCG ,¬FÉ°†YCG

(91) IOÉe

´höûe OhQh ïjQÉJ øe Ék``eƒj öûY á°ùªN ∫ÓN á°UÉN á°ù∏L ¢ù∏éŸG ó≤©j

,¬à°ûbÉæe πÑb ´höûŸG ≈∏àjh ,AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ øe Qƒà°SódG πjó©J

Iô≤ØdG ‘ IOQGƒdG ΩɵMCÓd Ék`≤ah πjó©àdG ≈∏Y á≤aGƒŸÉH ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üjh

.áëFÓdG √òg øe (89) IOÉŸG øe á«fÉãdG

(92) IOÉe

≈∏Yh Qƒà°SódG πjó©J ≈∏Y ÜGƒædG ¢ù∏› É¡«a ≥aGƒj »àdG ∫GƒMC’G ™«ªL ‘

Page 227: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 227

¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îj ,´ôØdG Gòg ‘ IOQGƒdG ΩɵMCÓd Ék``≤ÑW ¬d ádó©ŸG OGƒŸG

äGAGôLE’G PÉîJ’ ¢ù∏éŸG ≈∏Y πjó©àdG ¢Vô©d ∂dòH iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ

.¿CÉ°ûdG Gòg ‘ IQô≤ŸG

ÊÉãdG ´ôØdG

¿ƒfÉ≤H ìGÎb’Gh ÚfGƒ≤dG äÉYhô°ûe

(93) IOÉe

Qó≤H IOóh áZÉ°üe ¬°ù«FQ ¤EG ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G Ωó≤J

Qƒà°SódG ¢Uƒ°üf ójó– øª°†àJ á«MÉ°†jEG Iôcòe É¡H Ék``≤aôeh ,´É£à°ùŸG

.É¡≤≤ëj »àdG ±GógC’Gh É¡«∏Y Ωƒ≤j »àdG á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸGh ìGÎb’ÉH á≤∏©àŸG

.AÉ°†YCG á°ùªN øe ÌcCG ¿ƒfÉ≤H ìGÎb’G ™bƒj ¿CG Rƒéj ’h

(94) IOÉe

ΩóY hCG ,Qƒà°Só∏d ¬àØdÉîà áHÉàc ìGÎb’G Ωó≤e ô£îj ¿CG ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd

ÚfGƒ≤dG ‘ √OGƒe ɡ檰†àJ »àdG ΩɵMC’G OƒLh hCG ,܃∏£ŸG πµ°û∏d ¬FÉØ«à°SG

.¬Ñë°S hCG ¬ë«ë°üJ ¬æe Ö∏£j ¿CGh ,IòaÉædG

¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd áHƒàµe Iôcòe Ëó≤J ¬«∏Y ÖLh ¬jCGQ ≈∏Y ƒ°†©dG öUCG GPEÉa

≈∏Y ôeC’G ¢ù«FôdG ¢Vô©jh ,√QÉ£NEG ïjQÉJ øe ´ƒÑ°SCG ∫ÓN √ô¶f á¡LƒH

.¢ù∏éŸG Öàµe

öUCG GPEÉa ,¿CÉ°ûdG Gòg ‘ ÖൟG √Qô≤j Éà áHÉàc ƒ°†©dG ¢ù«FôdG ô£îjh

.¢ù∏éŸG ≈∏Y ôeC’G ¢ù«FôdG ¢VôY √ô¶f á¡Lh ≈∏Y ´ƒÑ°SCG ∫ÓN ƒ°†©dG

(95) IOÉe

,¬Jôµa ‘ …CGôdG AGóHE’ á°üàîŸG áæé∏dG ¤EG ¿ƒfÉ≤H ìGÎb’G ¢ù«FôdG π«ëj

ó©Jh .¬fCÉ°ûH Égôjô≤J ™°Vh πÑb ìGÎb’G Ωó≤e …CGQ òNCÉJ ¿CG áæé∏dh

,ìGÎb’G ô¶f RGƒL ‘ …CGôdG Ék``檰†àe ¢ù∏éŸG ≈∏Y ¢Vô©j G kôjô≤J áæé∏dG

ÜÉÑ°SC’ ìGÎb’G ¢†aôH ¢ù∏éŸG ≈∏Y Ò°ûJ ¿CG áæé∏dh .¬FÉLQEG hCG ,¬°†aQ hCG

¬dÉMCG ìGÎb’G ô¶f ≈∏Y ¢ù∏éŸG ≥aGh Ée GPEÉa .áeÉY áØ°üH ´ƒ°VƒŸÉH ≥∏©àJ

Page 228: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›228

.¿ƒfÉ≤dG ´höûe ᨫ°U ™°†àd áeƒµ◊G ¤EG

øe óMC’ Rƒéj ’ ,¢ù∏éŸG ¬°†aQh AÉ°†YC’G óMCG ¬eób ¿ƒfÉ≤H ìGÎbG πch

.áeƒµ◊G á≤aGƒÃ ’EG OÉ≤©f’G QhO äGP ‘ á«fÉK ¬Áó≤J AÉ°†YC’G

(96) IOÉe

hCG ,äÉahöüŸG ‘ IOÉjR ¬fCÉ°T øe ¿ƒfÉ≤H ìGÎbG ≈∏Y ¿Éé∏dG ióMEG â≤aGh GPEG

¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG ¬àdÉMCG ,ádhó∏d áeÉ©dG á«fGõ«ŸG ‘ OQh ɪY ,äGOGôjE’G ‘ ¢ü≤f

¿CG ∫GƒMC’G √òg ‘ Öéjh .¬«a …CGôdG AGóHE’ É¡Ñàµe hCG ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG

hCG ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ …CGQ á«∏°UC’G áæé∏dG ôjô≤J øª°†àj

.É¡Ñàµe

(97) IOÉe

»àdG hCG áeƒµ◊G øe áeó≤ŸG ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe ¢ù∏éŸG ≈∏Y ¢ù«FôdG ¢Vô©j

√òg øe (95) IOɪ∏d Ék``≤ah É¡àZÉ«°üH áeƒµ◊G âeÉbh AÉ°†YC’G É¡MÎbG

Ée ,á°üàîŸG ¿Éé∏dG ¤EG É¡àdÉMEG ‘ ô¶æ∏d ,ÉgOhQƒd á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘ áëFÓdG

¢ù∏éŸG ¢ù«FQ iôj hCG ∫Éé©à°S’G ¬Lh ≈∏Y ´höûŸG ô¶f áeƒµ◊G Ö∏£J ⁄

ô£îjh ,IöTÉÑe á°üàîŸG áæé∏dG ¤EG ¢ù«FôdG ¬∏«ë«a ,∫Éé©à°S’G áØ°U ¬d ¿CG

á≤aôH AÉ°†YC’G ≈∏Y ´höûŸG ™jRƒJ ™e á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘ ∂dòH ¢ù∏éŸG

.á°ù∏÷G √òg ∫ɪYCG ∫hóL

(98) IOÉe

¢Vhô©e ôNBG ´höûe hCG ìGÎbÉH §ÑJôe ¿ƒfÉ≤H ´höûe hCG ìGÎbG Ωób GPEG

∂dòH ¢ù∏éŸG ô£NCGh áæé∏dG √òg ¤EG IöTÉÑe ¢ù«FôdG ¬dÉMCG ,¿Éé∏dG ióMEG ≈∏Y

.á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘

(99) IOÉe

ÈàYG ,óMGƒdG ´ƒ°VƒŸG ‘ ÚfGƒ≤dG äÉMÎ≤e hCG äÉYhöûe äOó©J GPEG

.¬d πjó©J áHÉãà √GóY Ée ÈàYGh ,π°UC’G ƒg É¡≤Ñ°SCG

Page 229: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 229

(100) IOÉe

,¿ƒfÉb ´höûe áZÉ«°U ≈∏Y IôKDƒe äÓjó©J á°üàîŸG áæé∏dG â∏NOCG GPEG

,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ á≤aGƒe ó©H ,¬∏«– ¿CG ¢ù∏éŸG ¤EG Égôjô≤J ™aQ πÑb É¡d RÉL

áZÉ«°U ‘ É¡jCGQ …óÑàd ,É¡Ñàµe hCG á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG

,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ÉgOóëj »àdG IóŸG ∫ÓN ¬eɵMCGh √OGƒe ≥«°ùæJh ´höûŸG

hCG á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ …CGQ ¤EG Égôjô≤J ‘ áæé∏dG Ò°ûJh

.É¡Ñàµe

(101) IOÉe

ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe åëH OÉY OÉ≤©fG QhO πc AóH óæY ¿Éé∏dG ∞fCÉà°ùJ

.IójóL ádÉMEG ¤EG áLÉM ¿hO É¡JGP AÉ≤∏J øe É¡jód IOƒLƒŸG

¢ù«FQ øe Ö∏£j ¿CG AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«Fôd Rƒéj …QGRh Ò«¨J çhóM óæYh

,¢ù∏éŸG ¿Éé∏H É¡°†©H hCG É¡∏c äÉYhöûŸG √òg ‘ ô¶ædG π«LCÉJ ¢ù∏éŸG

òîààd hCG ,É¡«a á°ûbÉæª∏d áeƒµ◊G ó©à°ùàd ,Ék``eƒj ÚKÓK ≈∏Y ójõJ ’ IÎØd

.ÉgOGOΰSG hCG É¡∏jó©àd IQô≤ŸG ájQƒà°SódG äGAGôLE’G

ô¶ædG ¢ù∏éŸG CGóH »àdG É¡JÉMGÎbGh ÚfGƒ≤dG äÉYhöûà á°UÉÿG ôjQÉ≤àdG ÉeCG

⁄ Ée ,É¡«∏Y âfÉc »àdG ádÉ◊ÉH Égô¶f ∞fCÉà°ù«a ,≥HÉ°S OÉ≤©fG QhO ‘ É¡«a

Iô≤ØdG ΩɵMC’ Ék``≤ÑW áeƒµ◊G Ö∏W ≈∏Y kAÉæH áæé∏dG ¤EG É¡JOÉYEG ¢ù∏éŸG Qô≤j

.á≤HÉ°ùdG

(102) IOÉe

á«dÉàdG Ék``eƒj öûY á°ùªÿG ∫ÓN AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îj

»àdG ÚfGƒ≤dG äÉYhöûà ,»©jöûJ π°üa πc øe ∫hC’G OÉ≤©f’G QhO ìÉààa’

.≥HÉ°ùdG ¢ù∏éŸG É¡«a π°üØj ⁄

äÉYhöûŸG ‘ ô¶ædG QGôªà°SG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe áeƒµ◊G Ö∏£J ⁄ GPEGh

ÒZ äÈàYG AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ QÉ£NEG ïjQÉJ øe øjô¡°T ∫ÓN IQƒcòŸG

.áªFÉb

¿CG áæé∏dh ,á°üàîŸG áæé∏dG ¤EG ¢ù∏éŸG É¡dÉMCG ,Égô¶f áeƒµ◊G âÑ∏W GPEGh

ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe åëH OÉY OÉ≤©fG QhO πc AóH óæY ¿Éé∏dG ∞fCÉà°ùJ

Page 230: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›230

â©°Vh ób âfÉc GPEG ,á≤HÉ°ùdG áæé∏dG …CGQ ¬«dEG ≈¡àfG Éà ɡfCÉ°T ‘ »ØàµJ

.É¡«a G kôjô≤J

(103) IOÉe

¿CG Rƒéj ∂dP ™eh ,IóMGh ádhGóe ‘ ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe ¢ù∏éŸG ¢ûbÉæj

.áëFÓdG √òg ‘ IOQGƒdG ΩɵMCÓd Ék``≤ÑW á«fÉK ádhGóe iôŒ

(104) IOÉe

áæé∏dG ôjô≤Jh »∏°UC’G ´höûŸG IhÓàH ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe á°ûbÉæe CGóÑJ

hCG ¢†©H ™jRƒàH AÉØàc’G ¢ù∏éŸG ôj ⁄ Ée ,äÓjó©J øe ¬æª°†àj Éeh á°üàîŸG

´höûŸG á°ûbÉæe óæY áª∏µdG ≈£©Jh .á£Ñ°†ŸG ‘ É¡JÉÑKEG ™e ≥FÉKƒdG √òg πc

.AÉ°†YC’Éa áeƒµ◊Éa áæé∏dG Qô≤Ÿ

⁄ GPEÉa ,’ɪLEG ´höûª∏d áeÉ©dG ¢ù°SC’Gh AiOÉÑŸG á°ûbÉæà ádhGóŸG CGóÑJh

.´höûª∏d Ék``°†aQ ∂dP qóY ,CGóÑŸG å«M øe ´höûŸG ≈∏Y ¢ù∏éŸG ≥aGƒj

IOÉe √OGƒe á°ûbÉæe ¤EG π≤àfG , CGóÑŸG å«M øe ´höûŸG ≈∏Y ¢ù∏éŸG ≥aGh GPEÉa

‘ …CGôdG òNDƒjh , É¡fCÉ°ûH âeób »àdG äÉMGÎb’Gh É¡æe πc IhÓJ ó©H IOÉe

.¬Yƒª› ‘ ´höûŸG ≈∏Y …CGôdG òNDƒj ºK ,IóM ≈∏Y IOÉe πc

(105) IOÉe

hCG ±ò◊G hCG áaÉ°VE’ÉH πjó©àdG ìÎ≤j ¿CG ,¿ƒfÉb ´höûe ô¶f óæY ƒ°†Y πµd

áHÉàc πjó©àdG Ωó≤j ¿CG Öéjh .äÓjó©J øe ¢Vô©j ɪ«a hCG OGƒŸG ‘ áFõéàdG

Ú©HQCGh ¿ÉªãH πjó©àdG É¡∏ª°ûj »àdG OGƒŸG É¡«a ô¶æà°S »àdG á°ù∏÷G πÑb

.AÉ°†YC’G ≈∏Y ºª©«d πbC’G ≈∏Y áYÉ°S

IöTÉÑe á°ù∏÷G πÑb Ωó≤j …òdG πjó©àdG ‘ ô¶ædG ¢ù∏éŸG á≤aGƒÃ Rƒéjh

Ωó≤e ´Éª°S ó©H √OÉ©Ñà°SG hCG √ô¶æH ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üjh ,ÉgAÉæKCG hCG

√òg ‘ ô¶ædG ¢ù∏éŸG ôbCG GPEÉa .á°ûbÉæe ¿hO ,π ∂dòd ¿Éc ¿EG ,ìGÎb’G

∫É◊G ‘ É¡ãëH Qô≤j ¿CG ¬dh ¢ù∏éŸG ≈∏Y ¢ù«FôdG É¡°VôY ,äÓjó©àdG

Page 231: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 231

.É¡æY ôjô≤J OGóYEGh É¡ãëÑd á°üàîŸG áæé∏dG ¤EG É¡àdÉMEG hCG

(106) IOÉe

πÑb AÉ°†YC’G É¡eó≤j »àdG ájôgƒ÷G äÓjó©àdÉH á°üàîŸG áæé∏dG ô£îJ

…CGQ Qô≤ŸG ÚÑjh ,É¡ãëÑd ¢ù∏éŸG ΩÉeCG ´höûŸG ô¶æd IOóëŸG á°ù∏÷G

G kOó πjó©àdG ìGÎbG ¿ƒµj ¿CG Öéjh .á°ù∏÷G ‘ á°ûbÉæŸG AÉæKCG É¡«a áæé∏dG

.Ék``ZÉ°üeh

á°ù∏L AÉæKCG ìÎ≤j …òdG πjó©àdG ádÉMEG Ö∏W áæé∏dG Qô≤Ÿh áeƒµë∏d Rƒéjh

Ék`jôgƒL πjó©àdG ìGÎbG ¿Éc GPEG Ö∏£dG Gòg áHÉLEG Ωõ∏Jh ,áæé∏dG ¤EG ¢ù∏éŸG

.É¡«a √ô¶f ≥Ñ°ùj ⁄h

(107) IOÉe

Égôjô≤J Ωó≤J ¿CG É¡«∏Y ÖLh áæé∏dG ¤EG ìÎ≤ŸG πjó©àdG ádÉMEG ¢ù∏éŸG Qôb GPEG

OGƒe »bÉH ≈∏Y ÒKCÉJ πjó©àdG Gò¡d ¿Éc GPEGh ,¢ù∏éŸG √Oóëj …òdG OÉ©«ŸG ‘

¢ù∏éª∏d ¿Éc ’EGh ¬fCÉ°T ‘ É¡∏ªY øe áæé∏dG »¡àæJ ≈àM √ô¶f πq`LCG ´höûŸG

.OGƒŸG »bÉH á°ûbÉæe ‘ ôªà°ùj ¿CG

Égƒeó≤e É¡æY ∫RÉæJ GPEG ,á°ûbÉæª∏d ¢Vô©J ’h ,øµJ ⁄ ¿CÉc äÓjó©àdG Èà©Jh

.AÉ°†YC’G óMCG ÉgÉæÑàj ¿CG ¿hO

(108) IOÉe

≈∏Y …CGôdG òNDƒj ,É¡fCÉ°ûH áeó≤ŸG äÓjó©àdGh IOÉŸG á°ûbÉæe øe AÉ¡àf’G ó©H

ºK ,»∏°UC’G ¢üædG øY Égó©HCGh ióe É¡©°ShCÉH ¢ù«FôdG CGóÑjh ,’hCG äÓjó©àdG

.É¡Yƒª› ‘ IOÉŸG ≈∏Y …CGôdG òNDƒj

(109) IOÉe

¿CG ≥Ñ°S IOÉe ‘ πjó©J AGôLEG ¬fCÉ°T øe OGƒŸG ióMEG ‘ Ék``ªµM ¢ù∏éŸG Qôb GPEG

≈∏Y kAÉæH ,¢ù∏éª∏d Rƒéjh .IOÉŸG ∂∏J á°ûbÉæe ¤EG Oƒ©j ¿CG ¬∏a ,É¡«∏Y ≥aGh

≥Ñ°S IOÉe ‘ á°ûbÉæŸG IOÉYEG Qô≤j ¿CG ,AÉ°†YC’G óMCG hCG áæé∏dG hCG áeƒµ◊G Ö∏W

Page 232: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›232

.´höûŸG ‘ ádhGóŸG AÉ¡àfG πÑb ∂dPh ,IójóL ÜÉÑ°SCG ∂dòd âjóHCG GPEG ÉgQGôbEG

(110) IOÉe

ób âfÉc GPEG ,á«FÉ¡f áØ°üH ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ≈∏Y …CGôdG òNCG πÑb ¢ù∏éª∏d

…óÑàd á°üàîŸG áæé∏dG ¤EG ¬∏«ëj ¿CG ,á°ù∏÷ÉH äÓjó©J ¬°Uƒ°üf ≈∏Y â∏NOCG

áZÉ«°U ‘ É¡Ñàµe hCG á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ™e ∑GΰT’ÉH É¡jCGQ

‘ Égôjô≤J Ωó≤J ¿CG ´höûŸG É¡«dEG ∫ÉëŸG áæé∏dG ≈∏Yh .¬eɵMCG ≥«°ùæJh

.¢ù∏éŸG É¡d √Oóëj …òdG óYƒŸG

.áZÉ«°üdÉH ≥∏©àj ɪ«a ’EG ´höûŸG ‘ á°ûbÉæe AGôLEG òFó©H Rƒéj ’h

(111) IOÉe

»HÉàc Ö∏W Ωób GPEG ¿ƒfÉ≤dG ´höûe OGƒe ¢†©H ‘ á«fÉK ádhGóe AGôLEG Öéj

á°ùªN hCG ÉgQô≤e hCG áæé∏dG ¢ù«FQ hCG áeƒµ◊G øe ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG ∂dòH

≈∏Y Ék``«FÉ¡f …CGôdG òNC’ OóëŸG óYƒŸG hCG á°ù∏÷G πÑb ∂dPh ,πbC’G ≈∏Y AÉ°†YCG

É¡«a ádhGóŸG IOÉYEG ܃∏£ŸG OGƒŸG hCG IOÉŸG Ö∏£dÉH ÚÑjh ,¿ƒfÉ≤dG ´höûe

܃∏£ŸG OGƒª∏d áMÎ≤ŸG áZÉ«°üdGh πjó©àdG Gòg äGQÈeh ÜÉÑ°SCGh É¡∏jó©Jh

.É¡∏jó©J

(112) IOÉe

Ωób »àdGh áMÎ≤ŸG äÓjó©àdG ÒZ ‘ á°ûbÉæŸG á«fÉãdG ádhGóŸG ‘ Rƒéj ’

OGƒŸG ≈∏Y á°ûbÉæŸG ó©H …CGôdG òNDƒj ºK ,á≤HÉ°ùdG IOɪ∏d Ék``≤ÑW É¡fCÉ°ûH Ö∏£dG

≈∏Y …CGôdG òNDƒj òFó©Hh ,´höûŸG ‘ É¡Ñ«JôJ Ö°ùëH É¡∏jó©J ìÎbG »àdG

.á«FÉ¡f áØ°üH ´höûŸG

(113) IOÉe

øe Ωó≤j Ée ≈∏Y ¤hC’G ádhGóŸG ‘ áeó≤ŸG äÓjó©àdÉH á°UÉÿG ΩɵMC’G …öùJ

.á«fÉãdG ádhGóŸG AÉæKCG äÓjó©J

Page 233: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 233

(114) IOÉe

hCG áæé∏dG ‘ √ô¶f ó©H ’EG ¬°†aôj ¿CG hCG ´ƒ°Vƒe …CG ¢ù∏éŸG ô≤j ¿CG Rƒéj ’

Ée IÉYGôe ™e ∂dPh ,¬fCÉ°T ‘ ôjQÉ≤J øe ¬eó≤J Ée Aƒ°V ‘h ,á°üàîŸG ¿Éé∏dG

.áëFÓdG √òg ‘ á°UÉN ΩɵMCG øe OQh

(115) IOÉe

≈∏Y ΩÉjCG á©HQCG »°†e πÑb ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ‘ Ék``«FÉ¡f …CGôdG òNCG Rƒéj ’

.¬«a ádhGóŸG AÉ¡àfG øe πbC’G

≈∏Y »FÉ¡ædG …CGôdG òNCG á∏é©à°ùŸG ∫GƒMC’G ‘ ¢ù∏éŸG á≤aGƒÃ Rƒéjh

≈∏Y áYÉ°S ó©H ∂dPh ,É¡«a ¬«∏Y á≤aGƒŸG â“ »àdG á°ù∏÷G äGP ‘ ´höûŸG

.∂dP ÒZ ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Qô≤J ⁄ Ée √ô¶f øe AÉ¡àf’G øe πbC’G

(116) IOÉe

ƒdh ,¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd »HÉàc Ö∏£H √Oΰùj ¿CG ¿ƒfÉ≤H ìGÎbÉH Ωó≤J øe πµd

øe Ék``©bƒe ¿Éc GPEG ’EG √ô¶f ‘ ¢ù∏éŸG ôªà°ùj Óa ,¬à°ûbÉæe AÉæKCG ∂dP ¿Éc

»HÉàc Ö∏£H √ô¶f ‘ QGôªà°S’G AÉ°†YC’G óMCG Ö∏W hCG ,√ÒZ AÉ°†YCG hCG ƒ°†Y

.∂dP áeƒµ◊G âÑ∏W hCG ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG Ωó≤j

(117) IOÉe

GPEG ’EG ,AÉ°†YC’G øe ¬àjƒ°†Y âdGR ø‡ áeó≤ŸG ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G §≤°ùJ

ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G GóY ɪ«a ∂dPh ,√ÒZ AÉ°†YCG hCG ƒ°†Y øe á©bƒe âfÉc

,É¡àZÉ«°U ™°Vƒd áeƒµ◊G ¤EG É¡àdÉMEG Qô≤Jh ¢ù∏éŸG É¡«∏Y ≥aGh ¿CG ≥Ñ°S »àdG

.¢ù∏éŸG ¤EG É¡àdÉMEGh É¡àZÉ«°U ‘ QGôªà°S’G áeƒµë∏∏a

(118) IOÉe

ΩɵMC’ Ék``≤ÑW §≤°ùJ »àdG hCG Égƒeó≤e ÉgOΰùj »àdG ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G

.¬JGP OÉ≤©f’G QhO ‘ É¡Áó≤J IOÉYEG Rƒéj ’ á≤HÉ°ùdG IOÉŸG

Page 234: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›234

(119) IOÉe

GóY ɪ«a ∂dPh ,»©jöûàdG π°üØdG ájÉ¡æH ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G ™«ªL §≤°ùJ

É¡àdÉMEG Qô≤Jh ≥HÉ°ùdG ¢ù∏éŸG É¡«∏Y ≥aGh ¿CG ≥Ñ°S »àdG ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G

√òg øe (102) IOÉŸG ‘ OQh Ée É¡fCÉ°ûH ≥Ñ£«a É¡àZÉ«°U ™°Vƒd áeƒµ◊G ¤EG

.áëFÓdG

OÉ≤©fG QhO ‘ É¡«dEG ádÉëŸG ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G ô¶f ¿Éé∏dG ∞fCÉà°ùJ ’h

ÚKÓK ∫ÓN áHÉàc É¡H ∂°ùªàdG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe Égƒeó≤e Ö∏W GPEG ’EG ,≥HÉ°S

.Ö∏£dG Gò¡H ¿Éé∏dG ¢ù«FôdG ô£îjh ,ójó÷G OÉ≤©f’G QhO AóH øe Ék``eƒj

(120) IOÉe

,¬à°ûbÉæeh ¬JhÓàH »ØàcG ,IóMGh IOÉe øe Ék``ØdDƒe ìGÎb’G hCG ´höûŸG ¿Éc GPEG

.IóMGh Iôe ¬«a »FÉ¡ædG …CGôdG òNCG ºK

(121) IOÉe

√OQh ÜGƒædGh iQƒ°ûdG É°ù∏› √ôbCG ¿ƒfÉb ´höûe ≈∏Y ∂∏ŸG ¢VÎYG GPEG

ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¤EG ´höûŸG π«MCG ,Qƒà°SódG øe (35) IOÉŸG ΩɵMC’ Ék``≤ÑW

.¢VGÎY’G ÜÉÑ°SCGh ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ≈∏Y ¢VGÎY’ÉH ¢ù∏éŸG ô£î«d

¬Ñ«æj øe hCG AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«Fôdh ,¢Vô¨dG Gò¡d á∏LÉY á°ù∏L ¢ù∏éŸG ó≤©jh

‘ ¬H á≤∏©àŸG äÉfÉ«ÑdGh ¢VGÎY’G ¢ù∏éŸG π«ëjh , ¿CÉ°ûdG Gòg ‘ ¿É«ÑH A’OE’G

¢VΩŸG ´höûŸG á°SGQód á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG á°ù∏÷G äGP

hCG ájQƒà°SódG ¬HÉÑ°SCGh ,¢VGÎY’G π »g »àdG ¢Uƒ°üædGh ÇOÉÑŸGh ,¬«∏Y

.∫GƒMC’G Ö°ùëH á«©jöûàdG

≈∏Y √ô¶æd ¢ù∏éŸG ≈∏Y á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ôjô≤J ¢Vô©jh

´höûŸG ≈∏Y ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZCG á≤aGƒe ádÉM ‘h ,∫Éé©à°S’G ¬Lh

.IQô≤ŸG äGAGôLE’G ∫ɪµà°S’ iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¤EG π«MCG

Page 235: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 235

ådÉãdG ´ôØdG

ÚfGƒ≤H º«°SGôŸG

(122) IOÉe

øe (38) IOɪ∏d ≥«Ñ£àdÉH Qó°üJ »àdG ÚfGƒ≤H º«°SGôŸG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ π«ëj

‘h ¢ù∏éŸG ‘ É¡d ¿ƒµjh ,É¡«a É¡jCGQ AGóHE’ á°üàîŸG ¿Éé∏dG ¤EG Qƒà°SódG

.iôNCG ∫ɪYCG ájCG ≈∏Y ájƒdhC’G ¿Éé∏dG

(123) IOÉe

¿ƒfÉ≤H Ωƒ°Sôe …CG ¢Uƒ°üf ‘ πjó©àdÉH äÉMGÎbG ájCÉH Ωó≤àdG Rƒéj ’

.Qƒà°SódG øe (38) IOÉŸG ΩɵMC’ Ék``≤ÑW QOÉ°U

(124) IOÉe

äÉYhöûe á°ûbÉæà á°UÉÿG äGAGôLE’G ÚfGƒ≤H º«°SGôŸG ¿CÉ°ûH …öùJ

º«°SGôŸG √òg ≈∏Y ¢ù∏éŸG 䃰üjh .áëFÓdG √òg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ÚfGƒ≤dG

.¢†aôdÉH hCG á≤aGƒŸÉH

,¢ù∏éŸG AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCÉH ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG QGôbEG Ωó©H ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üjh

.᫪°SôdG Iójô÷G ‘ QGô≤dG Gòg öûæjh

™HGôdG ´ôØdG

á«dhódG äÉ«bÉØJ’Gh äGógÉ©ŸG

(125) IOÉe

Ék``≤ah º«°SGôà ΩÈJ »àdG äÉ«bÉØJ’G hCG äGógÉ©ŸÉH ¢ù∏éŸG ¢ù«FôdG ô£îj

»eƒµ◊G ¿É«ÑdÉH áYƒØ°ûe Qƒà°SódG øe (37) IOÉŸG øe ¤hC’G Iô≤ØdG ¢üæd

É¡JÉ≤aôeh IógÉ©ŸG ´GójEG ™e á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘ ¿É«ÑdG Gòg ≈∏àjh ,É¡d ≥aGôŸG

.¢ù∏éŸG áfÉeCG

Page 236: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›236

äÉ«bÉØJ’G hCG äGógÉ©ŸG √òg Oó°üH äɶMÓe øe √Gôj Ée AGóHEG ¢ù∏éª∏dh

.É¡JGP IógÉ©ŸG ¿CÉ°T ‘ QGôb PÉîJG ¿hO

(126) IOÉe

É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉ«bÉØJ’Gh äGógÉ©ŸG á°üàîŸG áæé∏dG ¤EG ¢ù«FôdG π«ëj

É¡æY ôjô≤J Ëó≤Jh É¡ãëÑd ,Qƒà°SódG øe (37) IOÉŸG øe á«fÉãdG Iô≤ØdG ‘

,Égô¶f πLDƒj hCG É¡°†aôj hCG É¡«∏Y ≥aGƒj ¿CG ¢ù∏éª∏dh .¢ù∏éŸG ¤EG

¢ù«FQ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îj ¢†aôdG ádÉM ‘h .É¡°Uƒ°üf ∫ó©j ¿CG ¬d ¢ù«dh

IógÉ©ŸG É¡à檰†J »àdG ΩɵMC’G hCG ¢Uƒ°üædG πª°ûj ¿É«ÑH AGQRƒdG ¢ù∏›

.π«LCÉàdG hCG ¢†aôdG ¤EG äOCG »àdGh á«bÉØJ’G hCG

ÊÉãdG π°üØdG

á«°SÉ«°ùdG ¿ƒÄ°ûdG

∫hC’G ´ôØdG

áÑZôH äÉMGÎb’G

(127) IOÉe

≈∏Y Qò©J ¿EGh ,áeÉ©dG πFÉ°ùŸG ‘ áeƒµë∏d áHƒàµe äÉÑZQ AGóHEG ÜGƒædG ¢ù∏éŸ

.∂dP ÜÉÑ°SCG áHÉàc ¢ù∏éª∏d ÚÑJ ¿CG ÖLh äÉÑZôdG √ò¡H òNC’G áeƒµ◊G

(128) IOÉe

É¡jóÑ«d áeÉY áë∏°üà ≥∏©àj áÑZôH Ék``MGÎbG ¢ù«FôdG ¤EG Ωó≤j ¿CG ƒ°†Y πµd

.¬°UÉ°üàNG ¥É£f ‘ á∏NGódG QƒeC’G ‘ áeƒµë∏d ¢ù∏éŸG

í°VƒJ á«MÉ°†jEG Iôcòe ¬H Ék``≤aôe ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd áHÉàc ìGÎb’G Ωó≤jh

≈∏Y ìGÎb’G ¢Vô©d IQÈŸG áeÉ©dG áë∏°üŸG äGQÉÑàYGh áÑZôdG ´ƒ°Vƒe

.¢ù∏éŸG

Ëó≤Jh ¬à°SGQód á°üàîŸG áæé∏dG ¤EG ¬Áó≤J Qƒa ìGÎb’G ¢ù«FôdG π«ëjh

Page 237: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 237

ôjô≤J ™°Vh πÑb ìGÎb’G Ωó≤e …CGQ òNCÉJ ¿CG áæé∏dh ,¢ù∏éŸG ¤EG ¬æY ôjô≤J

.¬fCÉ°ûH

¤EG ¬àdÉMEG ¿hO áÑZôH ìGÎb’G ô¶f Qô≤j ¿CG ∫Éé©à°S’G ádÉM ‘ ¢ù∏éª∏dh

Ö∏W ¢üàîŸG ôjRƒdG hCG áeƒµë∏d ¿ƒµj ádÉ◊G √òg ‘h ,á°üàîŸG áæé∏dG

¿ƒµj ’h ,Ö∏£dG Gòg ÜÉé«a ,ÌcC’G ≈∏Y ´ƒÑ°SCG IóŸ ìGÎb’G á°ûbÉæe π«LCÉJ

.¢ù∏éŸG øe QGô≤H ’EG IóŸG √òg øe ÌcC’ π«LCÉàdG

(129) IOÉe

.¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe á°ùªN øe ÌcCG øe ™bƒe áÑZôH ìGÎbG Ëó≤J Rƒéj ’

,¿ƒfÉ≤dG hCG Qƒà°Só∏d Ék``ØdÉ G kôeCG ìGÎb’G øª°†àj ¿CG Rƒéj ’h

áeGôµH á` q°SÉe hCG á≤F’ ÒZ äGQÉÑY hCG ,ádhó∏d É«∏©dG áë∏°üŸÉH G kQGöVEG hCG

.¢ù∏éŸG ¢UÉ°üàNG øY êôîj hCG ,äÉÄ«¡dG hCG ¢UÉî°TC’G

QÉ£NEGh ,á≤HÉ°ùdG Iô≤ØdG ΩɵMCG ∞dÉîj ìGÎbG …CG ßØM ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôdh

GPEÉa ,¬«a º∏µàdG Ωó©H ¬«∏Y ¬Ñæj ¿CG ¬dh ,¬HÉÑ°SCGh √QGô≤H áHÉàc ìGÎb’G Ωó≤e

¬jCGQ …óÑ«d ¢ù∏éŸG ≈∏Y ôeC’G ¢ù«FôdG ¢VôY ,√ô¶f á¡Lh ≈∏Y ƒ°†©dG öUCG

.á°ûbÉæe ¿hO ¬«a

(130) IOÉe

êQOCG »àdG á°ù∏÷G ‘ ΩÓµdG ájƒdhCG áÑZôH ìGÎb’G Ωó≤e ƒ°†©∏d ¿ƒµj

.É¡dɪYCG ∫hóL ‘ ¬MGÎbG øY ôjô≤àdG

¬d Ú°VQÉ©ŸG óMCGh ìGÎbÓd øjójDƒŸG óMC’ ¿PCÉj ¿CG ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd Rƒéjh

.áæé∏dG ôjô≤J ‘ ¢ù∏éŸG …CGQ òNCG πÑb ΩÓµdÉH

(131) IOÉe

»°†e πÑb ¬Áó≤J IOÉYEG Rƒéj ’ ,áÑZôH ìGÎb’G ¢ù∏éŸG ¢†aQ ádÉM ‘

.¢†aôdG Gòg ≈∏Y ô¡°TCG á©HQCG

Page 238: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›238

(132) IOÉe

¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd ¬eó≤j »HÉàc Ö∏£H √Oΰùj ¿CG áÑZôH Ék``MGÎbG Ωób ƒ°†Y πµd

√òg ‘h ,¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ∫hóéH ¬MGÎbG øY áæé∏dG ôjô≤J êGQOEG πÑb Ée ¤EG

.¬«a ô¶æj ¿CG ¢ù∏éª∏d Rƒéj ’ ádÉ◊G

≈≤Ñj Ée §≤°ùj ɪc ,É¡«eó≤e ájƒ°†Y ∫GhõH É¡«dEG QÉ°ûŸG äÉMGÎb’G §≤°ùJh

É¡eób rø ne Ö∏£j ⁄ Ée ∂dPh ,‹ÉàdG OÉ≤©f’G QhO ájGóH ≈àM ¿Éé∏dG ‘ É¡æe

ójó÷G OÉ≤©f’G QhO ájGóH øe Ék``eƒj ÚKÓK ∫ÓN

k áHÉàc ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe

±ÉæÄà°S’ äÉÑ∏£dG √ò¡H Ék``ª∏Y áæé∏dG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ §«ëjh ,É¡H ∂°ùªàdG

.Égô¶f

.»©jöûàdG π°üØdG ájÉ¡æH äÉMGÎb’G √òg §≤°ùJ ∫GƒMC’G ™«ªL ‘h

ÊÉãdG ´ôØdG

á∏Ä°SC’G

(133) IOÉe

IOó áHƒàµe á∏Ä°SCG AGQRƒdG ¤EG ¬Lƒj ¿CG ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG øe ƒ°†Y πµd

øY ΩÉ¡Øà°SÓd ∂dPh ,º¡JÉ°UÉ°üàNG ‘ á∏NGódG QƒeC’G ìÉ°†«à°S’ ´ƒ°VƒŸG

.¬«dEG É¡ª∏Y π°Uh á©bGh ∫ƒ°üM øe ≥≤ëà∏d hCG ,ƒ°†©dG ¬ª∏©j ’ ôeCG

¬¡«LƒJ Rƒéj ’ ɪc óMGh ƒ°†Y øe ÌcCG ∫GDƒ°ùdG ™bƒj ¿CG Rƒéj ’h

.óMGh ôjRh ¤EG ’EG

(134) IOÉe

Qób RÉéjEGh 샰VƒH Ék`Hƒàµeh ,¬eó≤e øe É

k``©bƒe ∫GDƒ°ùdG ¿ƒµj ¿CG Öéj

,áeÉ©dG ᫪gC’G äGP QƒeC’G øe ôeCG ‘ ¿ƒµj ¿CGh ,´ƒ°VƒŸG Oóh ´É£à°ùŸG

á©HGôdG áLQódG ≈àM ¬HQÉbCÉH hCG πFÉ°ùdÉH á°UÉN áë∏°üà Ék``≤∏©àe ¿ƒµj ’h

¿hO É¡æY ΩÉ¡Øà°S’G OGôj »àdG QƒeC’G ≈∏Y öüà≤j ¿CGh ,¬«∏cƒe óMCÉH hCG

Page 239: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 239

¢UÉî°TC’G áeGôµH ¢SÉ°ùe É¡«a hCG á≤F’ ÒZ äGQÉÑY øª°†àj ’CGh ,É¡«∏Y ≥«∏©J

’ QƒeCÉH Ék`≤∏©àe ¿ƒµj ’CGh ,OÓÑ∏d É«∏©dG áë∏°üŸÉH QGöVEG hCG äÉÄ«¡dG hCG

hCG äÉeƒ∏©e Ö∏W øª°†àj hCG ,∫GDƒ°ùdG ¬«dEG ¬LƒŸG ôjRƒdG ¢UÉ°üàNG ‘ πNóJ

.∫GDƒ°ùdG ´ƒ°VƒÃ ≥∏©àJ ’ äÉ«FÉ°üMEG

≈∏Y kAÉæH √OÉ©Ñà°SG ¢ù∏éŸG Öൟ RÉL •höûdG √òg ∫GDƒ°ùdG ‘ ôaGƒàJ ⁄ GPEÉa

ô¶f á¡LƒH ƒ°†©dG ™æà≤j ⁄ ¿EÉa ,∂dòH ƒ°†©dG ÆÓHEG ™e ¢ù«FôdG øe ádÉMEG

≈∏Y ôeC’G ¢VôY ,¬ZÓHEG ïjQÉJ øe ´ƒÑ°SCG ∫ÓN É¡«∏Y ¢VÎYGh ,ÖൟG

É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äGAGôLE’G PÉîJG πÑb ∂dPh ,á°ûbÉæe ¿hO ¬«a âÑ∏d ¢ù∏éŸG

.á«dÉàdG IOÉŸG ‘

(135) IOÉe

≠∏Ñjh ,¢UÉN πé°S ‘ ÉgOhQh ïjQGƒJ Ö°ùëH á∏Ä°SC’G ¬«LƒJ äÉÑ∏W ó«≤J

ôjRƒdG ¤EG á≤HÉ°ùdG IOÉŸG ΩɵMCG ¬«a â«YhQ …òdG ∫GDƒ°ùdG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ

∫GDƒ°ùdG øY ôjRƒdG Ö«éjh ,¬Áó≤J ïjQÉJ øe ΩÉjCG IöûY ∫ÓN ¬«dEG ¬LƒŸG

.¬H ¬ZÓHEG ïjQÉJ øe Ék`eƒj öûY á°ùªN ÉgÉ°übCG Ióe ∫ÓN áHÉàc

(136) IOÉe

ÜGƒ÷Gh ∫GDƒ°ùdG êQójh ,√OhQh Qƒa ∫GDƒ°ùdG Ωó≤e ¤EG ÜGƒ÷G ¢ù«FôdG ≠∏Ñj

.ÆÓHE’G Gò¡d á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ∫ɪYCG ∫hóL ‘

OóëŸG óYƒŸG ‘ ôjRƒdG ¬«∏Y Öéj ⁄ …òdG ∫GDƒ°ùdG É k°†jCG ∫hó÷G ‘ êQój ɪc

π«LCÉJ Ö∏£j ¿CG ôjRƒ∏dh ,¢ù∏éŸÉH ágÉØ°T ¬«∏Y OôdG ºà«d á≤HÉ°ùdG IOÉŸG ‘

π«LCÉàdG Rƒéj ’h ,¬Ñ∏W ¤EG ÜÉé«a ,ΩÉjCG á©Ñ°S ≈∏Y ójõj ’ óYƒe ¤EG áHÉLE’G

.¢ù∏éŸG øe QGô≤H ’EG IóŸG √òg øe ÌcC’

(137) IOÉe

,¢ù∏éŸG ¿É÷ ¤EG ádÉ äÉYƒ°VƒÃ á£ÑJôŸG á∏Ä°SC’ÉH AGQRƒdG ÆÓHEG Rƒéj ’

OóëŸG óYƒŸG øY áæé∏dG äôNCÉJ GPEÉa ,¢ù∏éŸG ¤EG Égôjô≤J áæé∏dG Ωó≤J ¿CG πÑb

.ôjRƒdG ¤EG ∫GDƒ°ùdG ≠∏HCG ∂dòd

Page 240: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›240

‘ øµJ ⁄ Ée É¡›ÉfÈd IQGRƒdG ¢VôY πÑb AGQRƒdG ¤EG á∏Ä°SCG ájCG ≠∏ÑJ ’h

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ á≤aGƒe ó©Hh ,á∏LÉYh á°UÉN ᫪gCG ¬d ´ƒ°Vƒe

.óMGh ô¡°T ‘ ∫GDƒ°S øe ÌcCÉH ƒ°†©dG Ωó≤àj ¿CG Rƒéj ’h

É¡°†©H á£ÑJôe äÉYƒ°Vƒe ‘ hCG óMGh ´ƒ°Vƒe ‘ áeó≤ŸG á∏Ä°SC’G º°†Jh

.Ék`©e É¡æY áHÉLEÓd ôjRƒ∏d É¡ZÓHEG óæY É

k`≤«Kh É

k`WÉÑJQG ¢†©ÑH

(138) IOÉe

¿CG ƒ°†©∏d ,¬«∏Y ÜGƒ÷Gh ∫ɪYC’G ∫hóL ‘ êQOCG …òdG ∫GDƒ°ùdG ¢VôY óæY

≈£©«a ΩÓµdG ‘ ¬àÑZQ …óÑj hCG ,´ƒ°VƒŸG åëH ≥∏¨«a OôdÉH √AÉØàcG ø∏©j

Ö«≤©àdG ∂dP ≈∏Y ≥∏©j ¿CG ôjRƒ∏dh ,RÉéjEÉH ôjRƒdG ≈∏Y Ö«≤©àdG ≥M √óMh

.ágÉØ°T hCG áHÉàc

(139) IOÉe

¿CG É¡FGQRh óMCG ¤EG ¬Lƒe ∫GDƒ°S áÑ°SÉæà hCG É¡°ùØf AÉ≤∏J øe áeƒµë∏d Rƒéj

¬«a π°üëàd ádhó∏d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdÉH ≥∏©àj Ú©e ´ƒ°Vƒe á°ûbÉæe Ö∏£J

.¬fCÉ°T ‘ äÉfÉ«ÑH ‹óJ hCG ,¢ù∏éŸG …CGQ ≈∏Y

(140) IOÉe

AGQRƒdG ¤EG É¡æe ¬Lƒj Ée ≈∏Y á∏Ä°SC’ÉH á°UÉÿG á≤HÉ°ùdG äGAGôLE’G ≥Ñ£æJ ’

ó©H AÉ°†YCÓdh ,¢ù∏éŸG ≈∏Y ìhô£e ´ƒ°Vƒe …CG hCG á«fGõ«ŸG á°ûbÉæe AÉæKCG

¿CG •öûH ,Ék`jƒØ°T á°ù∏÷G ‘ á∏Ä°SC’G √òg Gƒ¡Lƒj ¿CG ΩÓµdÉH º¡d ¿PDƒj ¿CG

√òg øe (134) h (133) ÚJOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG •höûdG É¡«a ôaGƒàJ

.¢ù∏éŸG ≈∏Y ìhô£ŸG ´ƒ°VƒŸÉH á∏°üàe ¿ƒµJ ¿CGh ,áëFÓdG

(141) IOÉe

Iô≤ØdG ‘ É¡«dEG QÉ°ûŸG IOQGƒdG πFÉ°SôdGh ¥GQhC’G ´ƒ°Vƒe øe AÉ¡àf’G Ö≤Y

á∏Ä°SCÓd áYÉ°S ∞°üf ¢ü°üîj ,áëFÓdG √òg øe (50) IOÉŸG øe áãdÉãdG

Page 241: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 241

á°ù∏÷G ∫ɪYCG ∫hóL ‘ êQój É¡æe A»°T ∂dP ó©H »≤H GPEÉa ,É¡«∏Y áHÉLE’Gh

ʃfÉ≤dG ÜÉ°üædG ôaGƒJ •Î°ûj ’h .∂dP ±ÓN ¢ù∏éŸG Qô≤j ⁄ Ée á«dÉàdG

π¡à°ùe ‘ ÜÉ°üædG ∂dP ôaGƒJ ób ΩGOÉe ,É¡æY áHÉLE’Gh á∏Ä°SC’G ¢VôY ∫ÓN

.á°ù∏÷G

(142) IOÉe

¤EG ∫GDƒ°ùdG πjƒ– Rƒéj ’h ,âbh …CG ‘ ¬dGDƒ°S OGOΰSG ƒ°†©∏d Rƒéj

.á°ù∏÷G äGP ‘ ÜGƒéà°SG

(143) IOÉe

OÉ≤©f’G QhO AÉ¡àfÉH hCG ,¬«dEG ¬Lh øe hCG ,¬eó≤e áØ°U ∫GhõH ∫GDƒ°ùdG §≤°ùj

.¬dÓN ∫GDƒ°ùdG Ωób …òdG

ådÉãdG ´ôØdG

äÉHGƒéà°S’G

(144) IOÉe

øe …CG ¤EG ¬Lƒj ¿CG πbC’G ≈∏Y AÉ°†YCG á°ùªN øe ™bƒe Ö∏W ≈∏Y kAÉæH Rƒéj

.¬JÉ°UÉ°üàNG ‘ á∏NGódG QƒeC’G øY äÉHGƒéà°SG AGQRƒdG

(145) IOÉe

áeÉY áØ°üH ¬H Ék`æ«Ñe ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG áHÉàc ÜGƒéà°S’G ¬«LƒJ Ö∏W Ωó≤j

QƒeC’ÉH Ék`fÉ«H øª°†àJ áMQÉ°T Iôcòe ¬H É

k`≤aôeh ,ÜGƒéà°S’G ´ƒ°Vƒe

ÜGƒéà°S’G É¡dhÉæàj »àdG á«°ù«FôdG •É≤ædGh ™FÉbƒdGh ,É¡æY ܃éà°ùŸG

Ö°ùæJ »àdG áØdÉîŸG ¬Lhh ,ÜGƒéà°S’G ƒeó≤e É¡«dEG óæà°ùj »àdG ÜÉÑ°SC’Gh

GƒÑgP Ée ójDƒJ ó«fÉ°SCG øe ¿ƒHƒéà°ùŸG √Gôj Éeh ,ÜGƒéà°S’G ¬«dEG ¬Lh øe ¤EG

.¬«dEG

hCG ,¿ƒfÉ≤dG hCG Qƒà°Só∏d áØdÉ G kQƒeCG ÜGƒéà°S’G øª°†àj ’CG Öéjh

Page 242: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›242

QGöVEG hCG äÉÄ«¡dG hCG ¢UÉî°TC’G áeGôµH ¢SÉ°ùe É¡«a hCG á≤F’ ÒZ äGQÉÑY

¢UÉ°üàNG ‘ πNóJ ’ QƒeCÉH Ék`≤∏©àe ¿ƒµj ¿CG hCG ,OÓÑ∏d É«∏©dG áë∏°üŸÉH

¿CG hCG ,IQGRƒdG ¬«dƒJ ≈∏Y á≤HÉ°S äÉaöüJ hCG ∫ɪYCÉH hCG ܃éà°ùŸG ôjRƒdG

á©HGôdG áLQódG ≈àM ¬HQÉbC’ hCG ܃éà°ùª∏d á°UÉN áë∏°üe ¬Áó≤J ‘ ¿ƒµJ

.¬«∏cƒe óMC’ hCG

¢ùØf ‘ ¬«a π°üa ¿CG ¢ù∏éª∏d ≥Ñ°S ´ƒ°Vƒe ‘ ÜGƒéà°SG Ëó≤J Rƒéj ’ ɪc

.OÉ≤©f’G QhO

.É¡›ÉfÈd IQGRƒdG ¢VôY πÑb ∫ɪYC’G ∫hóL ‘ ÜGƒéà°SG …CG êQój ’h

(146) IOÉe

¬Lh øe ¤EG ÜGƒéà°S’G ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ≠∏Ñj á≤HÉ°ùdG IOÉŸG ΩɵMCG IÉYGôe ™e

ÜGƒéà°S’G êQójh ,∂dòH áHÉàc ÜGƒéà°S’G »eó≤e ¢ù«FôdG ô£îjh ,¬«dEG

áæé∏dG ¤EG ¬àdÉME’ ∂dPh ¬Áó≤àd á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘ ¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ∫hóL ‘

.¬fCÉ°ûH ¢ù∏éª∏d ôjô≤J Ëó≤Jh ¬à°ûbÉæŸ á°üàîŸG

á£ÑJôe äÉYƒ°Vƒe IóY ‘ hCG ,óMGh ´ƒ°Vƒe ‘ áeó≤ŸG äÉHGƒéà°S’G º°†Jh

…ôéàd áæé∏dG ¤EG É¡àdÉME’ ∫ɪYC’G ∫hóL ‘ êQóJh ,Ék`≤«Kh É

k`WÉÑJQG É¡°†©ÑH

.óMGh âbh ‘ É¡à°ûbÉæe

‘ É¡H Ωó≤J ¿CG ¬d ≥Ñ°S ób ¿ƒµj á∏Ä°SCG ájCG øY ’RÉæàe ܃éà°ùe πc Èà©jh

.ÜGƒéà°S’G ´ƒ°Vƒe äGP

≈∏Y ΩÉjCG á«fɪK ó©H ’EG á°üàîŸG áæé∏dG ‘ ÜGƒéà°S’G á°ûbÉæe …ôŒ ’h

≈∏Y ôjRƒdG á≤aGƒeh ∫Éé©à°S’G ádÉM ÒZ ‘ ∂dPh ,É¡«dEG ¬àdÉMEG øe πbC’G

.á°ûbÉæŸG √òg π«é©J

Iô≤ØdG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG πLC’G óe Ö∏£j ¿CG ÜGƒéà°S’G ¬«dEG ¬Lh øŸh

ÌcC’ π«LCÉàdG ¿ƒµj ’h ,¬Ñ∏W ¤EG ÜÉé«a ,ÌcC’G ≈∏Y ÚYƒÑ°SCG ¤EG á≤HÉ°ùdG

.áæé∏dG øe QGô≤H ’EG IóŸG √òg øe

(147) IOÉe

äQôb GPEG ’EG ,áæé∏dG ∫ɪYCG ‘ áLQóŸG OGƒŸG ôFÉ°S ≈∏Y á«≤Ñ°SC’G äÉHGƒéà°SÓd

Page 243: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 243

ìöûj ¿CÉH ∂dòd IOóëŸG á°ù∏÷G ‘ ÜGƒéà°S’G á°ûbÉæe CGóÑJh .∂dP ÒZ áæé∏dG

º¡Fɪ°SCG Ö«JôJ Ö°ùëH º¡æ«H ájƒdhC’G ¿ƒµJh ,º¡HGƒéà°SG ¿ƒHƒéà°ùŸG

ºK ,ÚHƒéà°ùŸG øe √Ò¨d √QhO øY º¡jCG ∫RÉæàj ⁄ Ée ÜGƒéà°S’G Ö∏W ‘

¿hójDƒŸG AÉ°†YC’G √ó©H çóëàjh ,ÜGƒéà°S’G ¬«dEG ¬LƒŸG ôjRƒdG Ö«éj

.ÜhÉæàdÉH ¬d ¿ƒ°VQÉ©ŸGh ÜGƒéà°SÓd

(148) IOÉe

á≤«≤M AÓéà°S’ áeR’ äÉfÉ«H ájCG ôjRƒdG øe Ö∏£j ¿CG áæé∏dG ‘ ƒ°†Y πµd

Gòg Ωó≤jh , áæé∏dG ≈∏Y ¢Vhô©ŸG ÜGƒéà°S’G ´ƒ°Vƒe ¤EG áÑ°ùædÉH ôeC’G

ÜGƒéà°S’G á°ûbÉæŸ IOóëŸG á°ù∏÷G πÑb ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG áHÉàc Ö∏£dG

.±Éc âbƒH

¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe Ö∏£dG ¬«LƒJ ó©H IQƒcòŸG äÉfÉ«ÑdG Ëó≤J ôjRƒdG ≈∏Yh

.πbC’G ≈∏Y áYÉ°S Ú©HQCGh ¿ÉªãH á°ûbÉæª∏d OóëŸG óYƒŸG πÑbh ,¬«dEG

(149) IOÉe

¤EG Égôjô≤J áæé∏dG ¢ù«FQ ™aôj ,ÜGƒéà°SÓd áæé∏dG á°ûbÉæe øe AÉ¡àf’G ó©H

™aôd á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘ ¢ù∏éŸG ≈∏Y ¢Vô©j ¿CG ¢ù«FôdG ≈∏Yh ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ

¿ƒµjh ,ÜGƒéà°S’G ¿CÉ°ûH ¬«dEG áæé∏dG É¡àeób »àdG äÉMGÎb’G ¬«dEG ôjô≤àdG

äÉMGÎb’G øe √ÒZ ≈∏Y ájƒdhC’G ∫ɪYC’G ∫hóL ¤EG ∫É≤àf’ÉH ìGÎbÓd

ôjô≤àdG ¿Éc GPEG ∂dPh á°ûbÉæe ¿hO äÉMGÎb’G √òg ‘ ¢ù∏éŸG âÑjh .áeó≤ŸG

¬uLh øe áfGOEG ôjô≤àdG øª°†J GPEG ÉeCG ,∫ɪYC’G ∫hóL ¤EG ∫É≤àf’G ¤EG Ék`«¡àæe

≈∏Y âjƒ°üàdG πÑb ¢ù∏éŸÉH á°ûbÉæŸG iôŒ ¿CG Öé«a ÜGƒéà°S’G ¬«dEG

ÜGƒéà°SÓd øjójDƒŸG AÉ°†YC’G AGQBG ´Éª°ùH á°ûbÉæŸG ¿ƒµJh .áæé∏dG QGôb

¿ÉæKG çóëàj ¿CG πÑb á°ûbÉæŸG ÜÉH πØb Rƒéj ’h ,ÜhÉæàdÉH ¬d Ú°VQÉ©ŸGh

.πbC’G ≈∏Y ÖfÉL πc øe ΩÓµdG »ÑdÉW øe

(150) IOÉe

Ö∏£H ÉeEG âbh …CG ‘ ÜGƒéà°S’G OGOΰSG ≥M ÜGƒéà°S’G »eó≤e øe …C’

k

.±Éc âbƒH

k

.±Éc âbƒH

k

.±Éc âbƒH

k

.±Éc âbƒH

Page 244: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›244

¿CG OGOΰS’G Gòg ≈∏Y ÖJôJ GPEÉa ,á°ù∏÷ÉH ágÉØ°T ÉeEGh ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd »HÉàc

∫ɪYC’G ∫hóL øe ÜGƒéà°S’G ó©Ñà°ùj ,á°ùªN øY ÚHƒéà°ùŸG OóY ¢ü≤f

.¬«a ô¶æj ’h

¬à°ûbÉæŸ IOóëŸG á°ù∏÷G ÜGƒéà°S’G »eó≤e óMCG Qƒ°†M ΩóY Èà©jh

Iô≤ØdG ºµM ádÉ◊G √òg ‘ …öùjh ,ÜGƒéà°SÓd ¬æe G kOGOΰSG áæé∏dG ‘

ádÉ◊G √òg ‘h ,áæé∏dG ¬∏Ñ≤J Qò©d ܃éà°ùŸG ÜÉ«Z øµj ⁄ Ée ∂dPh ,á≤HÉ°ùdG

´Éª°S ó©H §≤a IóMGh IôŸh á«dÉJ á°ù∏L ¤EG ÜGƒéà°S’G ô¶f áæé∏dG πLDƒJ

.ÜGƒéà°S’G ¬«dEG ¬LƒŸG ôjRƒdG …CGQ

(151) IOÉe

¬«eó≤e óMCG ájƒ°†Y AÉ¡àfG hCG ,¬«dEG ¬Lh øe áØ°U ∫GhõH ÜGƒéà°S’G §≤°ùj

øY ÚHƒéà°ùŸG OóY ¢ü≤f ¿CG ∂dP ≈∏Y ÖJôJ GPEG ÜÉÑ°SC’G øe ÖÑ°S …C’

.¬dÓN Ωób …òdG QhódG AÉ¡àfÉH hCG ,á°ùªN

™HGôdG ´ôØdG

AGQRƒdG óMCG øe á≤ãdG Öë°S

(152) IOÉe

¬«∏Y Ék`©bƒe ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG

k áHÉàc AGQRƒdG óMCG øe á≤ãdG Öë°S Ö∏W Ωó≤j

øe ¢ù∏éŸG AÉ¡àfG ó©H ’EG Ö∏£dG Gòg Ωó≤j ¿CG Rƒéj ’h .AÉ°†YCG IöûY øe

.¬æe á≤ãdG Öë°S Ö∏W Ωób øe ¤EG ¬Lƒe ÜGƒéà°SG á°ûbÉæe

(153) IOÉe

¬Áó≤J Qƒa ¢ù∏éŸG ≈∏Y ôjRƒdG øe á≤ãdG Öë°S ìGÎbG Ö∏W ¢ù«FôdG ¢Vô©j

OƒLh ΩóY Èà©jh ,á°ù∏÷ÉH Ö∏£dG »eó≤e OƒLh øe ≥≤ëàj ¿CG ó©H ,¬«dEG

.Ö∏£dG øY ’RÉæJ á°ù∏÷ÉH ºgóMCG

.√Oóëj óYƒe ¤EG Ö∏£dG ‘ á°ûbÉæŸG πLDƒj ¿CG ¢ù∏éª∏d Rƒéjh

Page 245: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 245

(154) IOÉe

Gòg ‘ ΩÓµdÉH ¢ù«FôdG ¿PCÉj á≤ãdG ´ƒ°Vƒe ≈∏Y ¢ù∏éŸG ‘ âjƒ°üàdG πÑb

øe ÚæKGh ɪ¡Ñ∏W Ö«JÎH á≤ãdG Ωó©H ìGÎb’G »eó≤e øe ÚæK’ ´ƒ°VƒŸG

.ÌcCG Oó©d ΩÓµdÉH ¿PE’G ¢ù∏éŸG ôj ⁄ Ée ,∂dòc ¬«°VQÉ©e

(155) IOÉe

ΩÉjCG á©Ñ°S »°†e πÑb á≤ãdG Öë°S Ö∏W ‘ √QGôb ¢ù∏éŸG Qó°üj ¿CG Rƒéj ’

ïjQÉJ øe πbC’G ≈∏Y ΩÉjCG áKÓK â°†e ób ¿ƒµJ ¿CG ≈∏Y ,¬Áó≤J ïjQÉJ øe

.¬«a á°ûbÉæŸG AÉ¡àfG

∞dCÉàj øjòdG AÉ°†YC’G »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH á≤ãdG Öë°ùH √QGôb ¢ù∏éŸG Qó°üjh

.º¡æe

¢ùeÉÿG ´ôØdG

AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ™e ¿hÉ©àdG ¿ÉµeEG ΩóY

(156) IOÉe

,AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FôH á≤ãdG ´ƒ°Vƒe ìô£j ¿CG ÜGƒædG ¢ù∏éŸ Rƒéj ’

,AÉ°†YCG IöûY øe Ωó≤e Ö∏W ≈∏Y kAÉæH ,¢ù∏éŸG AÉ°†YCG Éã∏K iCGQ GPEG øµdh

¤EG á°ûbÉæe ¿hO ôeC’G π«MCG ,AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ™e ¿hÉ©àdG á«fɵeEG ΩóY

AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îjh ,∂dP ‘ ô¶æ∏d »æWƒdG ¢ù∏éŸG

.∂dòH

(157) IOÉe

¢ù∏› ádÉMEG Qƒa ´ÉªàL’G ¤EG »æWƒdG ¢ù∏éŸG iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ƒYój

.¬«dEG AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ™e ¿hÉ©àdG á«fɵeEG ΩóY ìGÎbG ÜGƒædG

ó©H ,¢ù∏éŸG ≈∏Y ¿hÉ©àdG á«fɵeEG ΩóY ìGÎbÉH Ö∏£dG ¢ù«FôdG ¢Vô©j

ºgóMCG OƒLh ΩóY Èà©jh ,á°ù∏÷ÉH Ö∏£dG »eó≤e OƒLh øe ≥≤ëàj ¿CG

.¬WÉ≤°SEG ¬«∏Y ÖJÎjh ,Ö∏£dG øY ’RÉæJ á°ù∏÷ÉH

Page 246: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›246

(158) IOÉe

¿PCÉj ¿hÉ©àdG á«fɵeEG ΩóY ìGÎbG ≈∏Y »æWƒdG ¢ù∏éŸG ‘ âjƒ°üàdG πÑb

ɪ¡Ñ∏W Ö«JÎH ìGÎb’G »eó≤e øe ÚæK’ ´ƒ°VƒŸG Gòg ‘ ΩÓµdÉH ¢ù«FôdG

.ÌcCG Oó©d ΩÓµdÉH ¿PE’G ¢ù∏éŸG ôj ⁄ Ée ,∂dòc ¬«°VQÉ©e øe ÚæKGh

(159) IOÉe

πÑb ¿hÉ©àdG ¿ÉµeEG ΩóY ìGÎbG ‘ √QGôb »æWƒdG ¢ù∏éŸG Qó°üj ¿CG Rƒéj ’

á«fɵeEG Ωó©H √QGôb ¢ù∏éŸG Qó°üjh ,¬«dEG ¬àdÉMEG ïjQÉJ øe ΩÉjCG á©Ñ°S »°†e

.º¡æe ∞dCÉàj øjòdG AÉ°†YC’G »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH ¿hÉ©àdG

¢SOÉ°ùdG ´ôØdG

≥«≤ëàdG äÉÑ∏W

(160) IOÉe

øe ÌcCG hCG G kƒ°†Y Üóæj ¿CG hCG Ék`fÉ÷ ∞dDƒj ¿CG âbh πc ‘ ÜGƒædG ¢ù∏éŸ

.¬°UÉ°üàNG ‘ á∏NGódG QƒeC’G øe ôeCG …CG ‘ ≥«≤ëà∏d ¬FÉ°†YCG

(161) IOÉe

hCG ¢ù∏éŸG Öàµe Ö∏W ≈∏Y kAÉæH á≤HÉ°ùdG IOÉŸG ‘ IQô≤ŸG äGAGôLE’G òîàJ

QÉàîjh .πbC’G ≈∏Y AÉ°†YCG á°ùªN øe Ωó≤e ìGÎbG ≈∏Y kAÉæH hCG ,¬fÉ÷ ióMEG

™e ,¬°ù«FQ í«°TôJ ≈∏Y kAÉæH ≥«≤ëàdÉH Ωƒ≤j …òdG ƒ°†©dG hCG áæé∏dG ¢ù∏éŸG

.≥«≤ëàdG É¡fCÉ°ûH …ôéj »àdG äÉYƒ°VƒŸG ‘ IÈÿGh ¢ü°üîàdG IÉYGôe

(162) IOÉe

≈∏Y ∫ƒ°üë∏d áeRÓdG äGAGôLE’G áaÉc Ghòîàj ¿CG ≥«≤ëàdÉH ÚªFÉ≤∏d

.äÉYƒ°Vƒe øe º¡«dEG π«MCG Éà á≤∏©àŸG ¥GQhC’Gh äÉeƒ∏©ŸGh äÉfÉ«ÑdG

,º¡àª¡e AGOCG ‘ ≥«≤ëàdÉH ÚªFÉ≤dG ¿hÉ©J ¿CG á°üàîŸG äÉ¡÷G ™«ªL ≈∏Yh

º¡æµ“ ¿CGh ,ádOCG øe ¬fhôj Ée ™ª÷ áeRÓdG πFÉ°SƒdG º¡d Ωó≤J ¿CG É¡«∏Yh

Page 247: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 247

≥FÉKh hCG äÉfÉ«H hCG ôjQÉ≤J øe ¬«dEG ¿ƒLÉàëj Ée ≈∏Y Gƒ∏°üëj ¿CG øe

.äGóæà°ùe hCG

(163) IOÉe

ïjQÉJ øe ô¡°TCG á©HQCG RhÉéàJ ’ Ióe ∫ÓN ≥«≤ëàdG áé«àf Ωó≤J ¿CG Öéj

ôjô≤J OGóYEG ÖLh ,Qô≤ŸG OÉ©«ŸG ‘ ¢ù∏éŸG ¤EG ôjô≤àdG Ëó≤J Qò©J GPEGh .¬FóH

¿CG ¢ù∏éª∏dh ,ÒNCÉàdG Gòg ¤EG äOCG »àdG ÜÉÑ°SC’Gh äÉÑ≤©dG øª°†àj ¢ù∏éª∏d

Ée òîàj hCG ô¡°TCG á©HQCG É¡©«ªL RhÉéàJ ’ iôNCG OóŸ hCG IóŸ á∏¡ŸG √òg óÁ

.ádÉ◊G √òg ‘ Ék`Ñ°SÉæe √Gôj

(164) IOÉe

≥FÉ≤◊G ™«ªL »°ü≤àd äGAGôLEG øe òîJG Ée ≈∏Y ôjô≤àdG πªà°ûj ¿CG Öéj

.äÉ«Ñ∏°S øe ÚÑJ Ée êÓY ¿CÉ°ûH äÉMÎ≤ŸGh ,∫ÉëŸG ´ƒ°VƒŸG øY

ΩÓµdG ájƒdhCG ¿ƒµJh ,¬Áó≤àd á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘ ôjô≤àdG ¢ù∏éŸG ¢ûbÉæjh

.á°ûbÉæª∏d OóëŸG óYƒŸG πÑb ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd ∂dòH Ék`«HÉàc É

k`Ñ∏W Ωó≤j øŸ

ådÉãdG π°üØdG

á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG

á«eÉàÿG É¡JÉHÉ°ùMh áeÉ©dG äÉ«fGõ«ŸG

(165) IOÉe

ádhódG äGOGôjE’ á∏eÉ°ûdG ájƒæ°ùdG á«fGõ«ŸG ¿ƒfÉb ´höûe áeƒµ◊G ó©J

≈∏Y øjô¡°ûH á«dÉŸG áæ°ùdG AÉ¡àfG πÑb ÜGƒædG ¢ù∏› ¤EG ¬eó≤Jh É¡JÉahöüeh

.√QGôbEG äGAGôLEG ∫ɪµà°S’ iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¤EG ¬àdÉMEGh ¬à°ûbÉæŸ ,πbC’G

(166) IOÉe

ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG á«fGõ«ŸG ¿ƒfÉb ´höûe ¢ù«FôdG π«ëj

.á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘ ∂dòH ¢ù∏éŸG ô£îjh ,¢ù∏éª∏d ¬Áó≤J Qƒa

Page 248: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›248

(167) IOÉe

Ék`°VôY øª°†àj G kôjô≤J ¢ù∏éª∏d ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ Ωó≤J

ÜÉH πc øY Ék`Ñ°SÉæe É

k`fÉ«Hh á«fGõ«ŸG ´höûe É¡«∏Y Ωƒ≤j »àdG ¢ù°SCÓd É

k`eÉY

¢ù∏éŸG AÉ°†YCG É¡eó≤j »àdG äÉMGÎb’Gh äɶMÓŸÉH ¬jƒæàdG ™e É¡HGƒHCG øe

ádÉMEG ïjQÉJ øe ™«HÉ°SCG áà°S RhÉéàj ’ OÉ©«e ‘ ∂dPh ,É¡fCÉ°ûH áæé∏dG hCG

ôjô≤àdG áæé∏dG Ωó≤J ¿CG ¿hO á∏¡ŸG √òg â°†≤fG GPEÉa , áæé∏dG ¤EG ´höûŸG

iôNCG á∏¡e É¡ëæÁ ¿CG ¢ù∏éª∏dh ,¢ù∏éª∏d ∂dP ÜÉÑ°SCG ÚÑJ ¿CG ÖLh ,QƒcòŸG

¿CG ¢ù∏éª∏d RÉL ,á∏¡ŸG √òg ∫ÓN Égôjô≤J Ωó≤J ⁄ ¿EÉa ,ÚYƒÑ°SCG RhÉŒ ’

.áeƒµ◊G øe É¡H OQh »àdG ádÉ◊ÉH á«fGõ«ŸG ¿ƒfÉb ´höûe ¢ûbÉæj

(168) IOÉe

áæ÷ π«–h ,∫Éé©à°S’G ≥jô£H ¬fÉ÷h ¢ù∏éŸG ‘ á«fGõ«ŸG ô¶f ¿ƒµj

Égô¶æd ¢ù∏éŸG ¤EG É¡ãëH øe »¡àæJ »àdG ÜGƒHC’G ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG

.Ék`YÉÑJ

IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ΩɵMC’G á«fGõ«ŸG ¿ƒfÉb ´höûe ¿CÉ°T ‘ …öùjh

.áëFÓdG √òg øe (217)

(169) IOÉe

Rƒéjh ,É¡«a OQGƒdG ÖjƒÑàdG ¢SÉ°SCG ≈∏Y ¢ù∏éŸG ‘ á«fGõ«ŸG á°ûbÉæe ¿ƒµJ

øe OGôjEG …CG ¢ü«°üîJ Rƒéj ’h ,á«dÉe áæ°S øe ÌcC’ á«fGõ«ŸG OGóYEG

.¿ƒfÉ≤H ’EG ±öüdG √ƒLh øe Ú©e ¬Lƒd áeÉ©dG äGOGôjE’G

(170) IOÉe

»àdG äGOɪàY’G ‘ ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¬MÎ≤J πjó©J πc

√ƒæJ ¿CGh ,áeƒµ◊G á≤aGƒÃ ∂dP ¿ƒµj ¿CG Öéj ,á«fGõ«ŸG ´höûe ɡ檰†J

.Égôjô≤J ‘ á≤aGƒŸG √òg øY áæé∏dG

Page 249: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 249

(171) IOÉe

¬ª°SG ó«≤j ¿CG á«fGõ«ŸG ÜGƒHCG øe ÜÉÑH ¢UÉN ´ƒ°Vƒe ‘ ΩÓµdG ójôj øe ≈∏Y

,¬«a á°ûbÉæŸG πÑbh ¬æY ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ôjô≤J ™jRƒJ ó©H

á°ûbÉæŸG öüà≤Jh ,¬ãëH É¡dhÉæà«°S »àdG πFÉ°ùŸG Oóëj ¿CG ΩÓµdG ÖdÉW ≈∏Yh

¿PCÉj ⁄ Ée ¬∏c ∂dPh ,ΩÓµdG ÖdÉW ÉgÒãj »àdG äÉYƒ°VƒŸG ≈∏Y ¢ù∏éŸG ‘

.∂dP Ò¨H ¢ù∏éŸG

(172) IOÉe

,¬H ∫ƒª©e ʃfÉb Ωɶf ÖLƒÃ áªFÉb áØ«Xh hCG IôFGO πjó©J hCG AɨdEG Rƒéj ’

,á«fGõ«ŸG ‘ áfhóŸG äGOɪàY’G πjó©J hCG AɨdEG ≥jôW øY ºFÉb ¿ƒfÉb πjó©J hCG

.¿CÉ°ûdG Gò¡H ¢UÉN ¿ƒfÉ≤H ìGÎbG Ëó≤J ÖLh ∂dP ¢ù∏éŸG iCGQ GPEÉa

(173) IOÉe

¢ù∏› ¤EG »°†≤æŸG ΩÉ©dG øY ádhó∏d á«dÉŸG ¿ƒÄ°û∏d »eÉàÿG ÜÉ°ù◊G Ωó≤j

¢ù«FôdG ¬∏«ëjh ,á«dÉŸG áæ°ùdG AÉ¡àf’ á«dÉàdG ô¡°TC’G á°ùªÿG ∫ÓN ’hCG ÜGƒædG

.¬JɶMÓà Ék`YƒØ°ûe iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¤EG ¢ù∏éŸG øe √OɪàYG ó©H

(174) IOÉe

ÜÉ°ù◊G ≈∏Y ÉgQGó°UEGh áeÉ©dG á«fGõ«ŸG á°ûbÉæà á°UÉÿG ΩɵMC’G …öùJ

ɪc ,á«fGõ«ŸG ÜGƒHCG øe ôNBG ¤EG ÜÉH øe π≤ædGh á«aÉ°VE’G äGOɪàY’Gh »eÉàÿG

á«aÉ°VE’G äGOɪàY’Gh á≤ë∏ŸGh á∏≤à°ùŸG äÉ«fGõ«ŸG ≈∏Y ΩɵMC’G √òg …öùJ

.á«eÉàÿG É¡JÉHÉ°ùMh É¡HGƒHCG øe ôNBG ¤EG ÜÉH øe π≤ædGh É¡H á≤∏©àŸG

Page 250: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›250

¢ùeÉÿG ÜÉÑdG

º¡JÉÑLGhh AÉ°†YC’G ¥ƒ≤M

∫hC’G π°üØdG

á«fÉŸÈdG áfÉ°ü◊G

(175) IOÉe

ƒ°†©dG ƒëf òîàJ ¿CG ,Oƒ¡°ûŸG Ωô÷G ádÉM ÒZ ‘ ,OÉ≤©f’G QhO AÉæKCG Rƒéj ’

AGôLEG …CG hCG ¢ùÑ◊G hCG ¢†Ñ≤dG hCG ¢û«àØàdG hCG ≥«≤ëàdG hCG ∞«bƒàdG äGAGôLEG

.¢ù∏éŸG øe ≥HÉ°S ¿PEÉH ’EG ôNBG »FÉæL

øe ¿PEG òNCG äGAGôLE’G √òg øe …CG PÉîJ’ Ú©àj ,¢ù∏éŸG OÉ≤©fG QhO ÒZ ‘h

‘ √QGôb ¢ù«FôdG hCG ¢ù∏éŸG QGó°UEG ΩóY ¿PEG áHÉãà Èà©jh .¢ù∏éŸG ¢ù«FQ

.¬«dEG ¬dƒ°Uh ïjQÉJ øe ô¡°T ∫ÓN ¿PE’G Ö∏W

AÉæKCG á≤HÉ°ùdG Iô≤Ø∏d Ék`≤ah äGAGôLEG øe òîàj ób Éà ¢ù∏éŸG QÉ£NEG Ú©àjh

á∏£Y AÉæKCG òîJG AGôLEG …CÉH ¬d ´ÉªàLG ∫hCG ‘ Ék`ehO √QÉ£NEG Öéj ɪc ,√OÉ≤©fG

.¬FÉ°†YCG øe ƒ°†Y …CG ó°V ájƒæ°ùdG ¢ù∏éŸG

(176) IOÉe

∫ó©dG ôjRh øe ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG ƒ°†©dG øY áfÉ°ü◊G ™aôH ¿PE’G Ö∏W Ωó≤j

.á«eÓ°SE’G ¿ƒÄ°ûdGh

PÉîJG ܃∏£ŸG á«°†≤dG ¥GQhCG øe ᫪°SQ IQƒ°U Ö∏£dÉH ≥aôj ¿CG Öéjh

.É¡«a äGAGôLEG

á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG ¬JÉ≤aôeh QƒcòŸG Ö∏£dG ¢ù«FôdG π«ëjh

¿CÉ°ûH Égôjô≤J OGóYEG áæé∏dG ≈∏Y Öéjh .¬«a …CGôdG AGóHEGh ¬ãëÑd á«fƒfÉ≤dGh

¥GQhC’G ádÉMEG ïjQÉJ øe ÌcC’G ≈∏Y ΩÉjCG IöûY ∫ÓN áfÉ°ü◊G ™aQ Ö∏W

.É¡«dEG

Page 251: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 251

(177) IOÉe

¿PCÉj ¿CG ¢ù∏éª∏dh ,¢ù∏éŸG ¿PEG ¿hO áfÉ°ü◊G øY ∫RÉæàj ¿CG ƒ°†©∏d Rƒéj ’

Ωó≤j ¿CG πÑb ƒdh ΩÉ¡JG …CG √ó°V ¬Lh GPEG ¬dGƒbCG ´Éª°ùH ¬Ñ∏W ≈∏Y kAÉæH ƒ°†©∏d

ó°V iôNCG äGAGôLEG ájCG PÉîJG ádÉ◊G √òg ‘ Rƒéj ’h ,áfÉ°ü◊G ™aQ Ö∏W

ÚJOÉŸG ΩɵMC’ Ék`≤ÑW ∂dòH ¿PE’ÉH ¢ù∏éŸG øe QGôb Qhó°U ó©H ’EG ,ƒ°†©dG

.Úà≤HÉ°ùdG

(178) IOÉe

ôaGƒJ ‘ åëÑdG ,¢ù∏éª∏d ’h ,á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæé∏d Rƒéj ’

åëÑdG öüà≤jh ,»FÉæ÷G ΩÉ¡J’G ´ƒ°Vƒe ‘ áfGOEÓd ÉgôaGƒJ ΩóY hCG ádOC’G

AGOCG øe ƒ°†©dG ™æe ¬æe ó°ü≤j ¿Éc GPEG ɇ ≥≤ëàdGh AÉYOE’G ájó«c ióe ≈∏Y

.¢ù∏éŸÉH á«fÉŸÈdG ¬JÉ«dƒÄ°ùe

G kOƒ°ü≤e ¢ù«d AGôLE’G ¿CG âÑK ≈àe á«FÉæ÷G äGAGôLE’G PÉîJÉH Ék`ªFGO ¿PDƒjh

.¢ù∏éŸÉH á«fÉŸÈdG ¬JÉ«dƒÄ°ùe AGOCG øe ƒ°†©dG ™æe ¬æe

ÊÉãdG π°üØdG

º¡HÉ«Zh AÉ°†YC’G Qƒ°†M

(179) IOÉe

.¬fÉ÷h ¢ù∏éŸG äÉYɪàLG Qƒ°†M ‘ Ωɶàf’G ƒ°†©dG ≈∏Y Öéj

(180) IOÉe

¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L ióMEG øY ¬HÉ«Z ÖLƒà°ùj Ée CGô£j …òdG ƒ°†©dG ≈∏Y

∫GƒMC’G Ö°ùëH áæé∏dG ¢ù«FQ hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îj ¿CG ,¬fÉ÷ äÉYɪàLG hCG

.∂dòH áHÉàc

Page 252: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›252

äÉYɪàLG áKÓK hCG ¢ù∏éª∏d Úà°ù∏L øe ÌcCG Ö«¨àj ¿CG ƒ°†©∏d Rƒéj ’h

QÈJ ÜÉÑ°SC’ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe ¿PEG hCG IRÉLEG ≈∏Y π°üM GPEG ’EG ,áæé∏d á«dÉààe

‘ áæé∏dG ¢ù«Fôd hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd Ωó≤j ∫ƒÑ≤e Qò©d ÜÉ«¨dG ¿Éc GPEG hCG ,∂dP

.‹ÉàdG ´ÉªàL’G hCG á°ù∏÷G

.IOó ÒZ IóŸ IRÉLE’G Ö∏W Rƒéj ’h

á°ù∏L ∫hCG ‘ AÉ°†YCÓd É¡ëæe »àdG äGRÉLE’ÉH ¢ù∏éŸG ¢ù«FôdG ô£îjh

.á«dÉJ

(181) IOÉe

hCG ,¿PEG hCG IRÉLEG Ò¨H ¬fÉ÷ hCG ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L Qƒ°†M øY ƒ°†©dG Ö«¨J GPEG

§≤°ùjh ¿PEG Ò¨H É kÑ«¨àe Èà©j ,É¡«a ¬d ¢üNôŸG IóŸG »°†e ó©H ö†ëj ⁄

.ÜÉ«¨dG Ióe øY ICÉaɵŸG ‘ ¬≤M

(182) IOÉe

hCG ¢ù∏éŸG á°ù∏L øe ¬aGöüfG ÖLƒà°ùj Ée CGô£j …òdG ƒ°†©dG ≈∏Y

¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe áHÉàc ∂dP ‘ ¿PCÉà°ùj ¿CG É¡eÉàN πÑb Ék`«FÉ¡f ¬fÉ÷ äÉ°ù∏L

.∫GƒMC’G Ö°ùëH áæé∏dG ¢ù«FQ hCG

(183) IOÉe

IRÉLEG ‘ ¢ù∏éª∏d á°UÉN ᪡e ‘ êQÉî∏d óaƒj …òdG ¢ù∏éŸG ƒ°†Y Èà©j

.᪡ŸG √ò¡d IOóëŸG IóŸG ∫GƒW

(184) IOÉe

áæé∏dG ¢ù«FQ iCGQ ɪ∏ch ,Ék`jô¡°T ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ≈∏Y áæé∏dG ¢ù«FQ ¢Vô©j

.º¡HÉ«Zh áæé∏dG AÉ°†YCG Qƒ°†M øY G kôjô≤J ,∂dòd IQhöV

Page 253: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 253

ådÉãdG π°üØdG

AÉ°†YC’G äÉÑLGh

(185) IOÉe

ájQƒà°SódG ádhódG äÉ°ù°SDƒŸ ÖLGƒdG ΩGÎM’G »YGôj ¿CG ƒ°†©dG ≈∏Y Öéj

.á°ù∏÷G á°SÉFQh ¢ù∏éŸÉH ¬FÓeR ™e ábÉ«∏dG ∫ƒ°UCGh

(186) IOÉe

ΩɵMCG ∞dÉîJ ¬LQÉN hCG ¢ù∏éŸG πNGO ’É©aCG »JCÉj ¿CG ƒ°†©∏d Rƒéj ’

.áëFÓdG √òg hCG ¿ƒfÉ≤dG hCG Qƒà°SódG

(187) IOÉe

á°UÉN ÉjGõe ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ ¬àØ°U ∫Ó¨à°SÉH íª°ùj ¿CG ƒ°†©dG ≈∏Y ô¶ëj

.≥M ¬Lh ¿hóH

(188) IOÉe

äÉcöûdG ióMEG ‘ Ú«©àdG πÑ≤j ¿CG ¬HÉîàfG ¿ÓYEG Qƒa ƒ°†©∏d Rƒéj ’

¢ùdÉ› hCG áªgÉ°ùŸG äÉcöûdG IQGOEG ¢ùdÉ› ájƒ°†Y πÑ≤j ¿CG ’h ,á«ÑæLC’G

’EG ,IOhóëŸG á«dƒÄ°ùŸG äGP äÉcöûdGh º¡°SC’ÉH á«°UƒàdG äÉcöT ‘ áÑbGôŸG

∫Ée ¢SCGQ º¡°SCG øe πbC’G ≈∏Y áFÉŸG ‘ Iöû©d Ék`µdÉe hCG ,Ú°ù°SDƒŸG óMCG ¿Éc GPEG

.¬HÉîàfG ¿ÓYEG πÑb ¢ùdÉéŸG √òg ájƒ°†Y π¨°T ¬d ≥Ñ°S ób ¿Éc hCG ,ácöûdG

(189) IOÉe

‘ ¬àjƒ°†Y ¿É«ÑH ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îj ¿CG ¬HÉîàfG ¿ÓYEG Qƒa ƒ°†Y πc ≈∏Y

hCG ,É¡dhGõj »àdG Iô◊G áæ¡ŸÉH hCG ,á≤HÉ°ùdG IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉcöûdG

.¬H Ωƒ≤j »YGQR hCG »YÉæ°U hCG …QÉŒ •É°ûf …CG

≈∏Y ¬àjƒ°†Y Ióe ∫ÓN CGô£j Ò«¨J …CG øY ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îj ¿CG ¬«∏Yh

Page 254: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›254

.¬KhóM âbh øe ÌcC’G ≈∏Y ô¡°T ∫ÓN ∂dPh , äÉfÉ«ÑdG √òg

(190) IOÉe

≈∏Y hCG ¬Ñàµe hCG ¢ù∏éŸG ≈∏Y ¢Vhô©e ´ƒ°Vƒe …CG á°ûbÉæe óæY ƒ°†©dG ≈∏Y

á©HGôdG áLQódG ≈àM ¬HQÉbCG óMC’ hCG ¬d á«°üî°T áë∏°üà ≥∏©àj ¬fÉ÷ ióMEG

.á°ûbÉæŸG πÑb ∂dòH áæé∏dG hCG ÖൟG hCG ¢ù∏éŸG ô£îj ¿CG ,¬«∏cƒe óMC’ hCG

™HGôdG π°üØdG

á«fÉŸÈdG äGAGõ÷G

(191) IOÉe

á«dƒÄ°ùŸÉH ∫ÓNE’G ΩóY ™eh ,Qƒà°SódG øe (99) IOÉŸG ‘ OQh Ée IÉYGôe ™e

ájƒ°†©dG äÉÑLGƒH πNCG ¬fCG âÑãj …òdG ƒ°†©dG ≈∏Y ™bƒj ,á«fóŸG hCG á«FÉæ÷G

:á«dÉàdG äGAGõ÷G óMCG ¬«∏Y IQƒ¶ëŸG ∫ɪYC’G øe ÓªY ÖµJQG hCG

.…ƒØ°ûdG ¬«ÑæàdG -CG

.܃ൟG ¬«ÑæàdG -Ü

.Ωƒ∏dG -ê

ójõJ ’h Úà°ù∏L øY π≤J ’ Ióe ¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ‘ ∑GΰT’G øe ¿Éeô◊G -O

.äÉ°ù∏L öûY ≈∏Y

’h äÉ°ù∏L öûY ≈∏Y ójõJ IóŸ ¢ù∏éŸG ∫ɪYCG ‘ ∑GΰT’G øe ¿Éeô◊G -`g

.OÉ≤©f’G QhO ájÉ¡f RhÉŒ

.ájƒ°†©dG •É≤°SEG - h

(67)h (66)h (65) OGƒŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äGAGõ÷G IÉYGôe ™eh

É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äGAGõ÷G øe …CG ™«bƒJ Rƒéj ’ ,áëFÓdG √òg øe (68)h

ó¡©jh ,¬YÉaO ≥«≤–h ¬dGƒbCG ´Éª°S ó©H ’EG ƒ°†©dG ≈∏Y á≤HÉ°ùdG OƒæÑdG ‘

óMCG ™«bƒàd •Î°ûjh , á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG ∂dòH ¢ù∏éŸG

á≤aGƒe IOÉŸG √òg øe (`g) h (O) h (ê) OƒæÑdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äGAGõ÷G

Page 255: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 255

.¢ù∏éŸG AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG

äGAGôLE’G IÉYGôÃh ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG »ã∏K á≤aGƒe ájƒ°†©dG •É≤°SE’ •Î°ûjh

.áëFÓdG √òg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

(192) IOÉe

ΩóY ¢ù∏éŸG É¡«a Qôb »àdG IóŸG ∫GƒW ájƒ°†©dG ICÉaɵe ‘ ƒ°†©dG ≥M §≤°ùj

.¬dɪYCG ‘ ¬cGΰTG

¿Éé∏dG ióMEG ¢ù«Fôd Ék`ÑFÉf hCG É

k`°ù«FQ ≥HÉ°ùdG AGõ÷G ¬«∏Y ™bh øe ¿Éc GPEGh

¬dÓN ™bh …òdG OÉ≤©f’G QhO ‘ ,áæé∏dG ‘ ¬Ñ°üæe øY ¬à«ëæJ ∂dP ≈∏Y ÖJôJ

.AGõ÷G

¢SOÉ°ùdG ÜÉÑdG

ájƒ°†©dG AÉ¡àfG

∫hC’G π°üØdG

ájƒ°†©dG •É≤°SEG

(193) IOÉe

ΩɵMCG Qhó°üH ᫪°SôdG äÉ¡÷G ióMEG øe ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ QÉ£NEG ádÉM ‘

IOɪ∏d Ék`≤ÑW ájƒ°†©dG •É≤°SEG ¬«∏Y ÖJÎj ɇ äGQGôb hCG äÉaöüJ hCG á«FÉ°†b

á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG ôeC’G ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ π«ëj ,Qƒà°SódG øe (99)

∫hCG ‘ ∂dòH ¢ù∏éŸG ≠∏Ñjh ,QÉ£NE’G ïjQÉJ øe ΩÉjCG áKÓK ∫ÓN á«fƒfÉ≤dGh

.á«dÉJ á°ù∏L

´ƒ°VƒŸG åëÑH -¬YÉaO ≥«≤–h ƒ°†©dG ∫GƒbCG ´Éª°S ó©H- áæé∏dG Ωƒ≤Jh

É¡jód âÑK Ée ¿CG ¤EG áæé∏dG â¡àfG GPEÉa ,á«fƒfÉ≤dGh ájQƒà°SódG Úà«MÉædG øe

¬àdÉME’ ¢ù∏éŸG Öàµe ¤EG É¡jCGôH G kôjô≤J âeób ájƒ°†©dG •É≤°SEG ¬«∏Y ÖJÎj

.√Gôj Ée ¬fCÉ°T ‘ Qô≤«d á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘ √ô¶æd ¢ù∏éŸG ¤EG

Page 256: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›256

(194) IOÉe

¢ù«FQ ¤EG »HÉàc Ö∏£H Gƒeó≤àj ¿CG πbC’G ≈∏Y ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe Iöû©d Rƒéj

ÜÉÑ°SC’G óMC’ ∂dPh ,¬FÉ°†YCG óMCG øY ájƒ°†©dG •É≤°SEÉH ìGÎbÉH ¢ù∏éŸG

á«YGódG ÜÉÑ°SC’G Ö∏£dG ‘ ÚÑJ ¿CG Öéjh ,Qƒà°SódG øe (99) IOÉŸG ‘ áæ«ÑŸG

.∂dòd

,¬æY ájƒ°†©dG •É≤°SEG ìGÎbG øe IQƒ°üH áHÉàc ƒ°†©dG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îjh

.Ö∏£dG ‘ á«∏µ°ûdG •höûdG ôaGƒJ øe ¢ù∏éŸG Öàµe ≥≤ëàj ¿CG ó©H ∂dPh

á«dÉJ ¢ù∏éª∏d á°ù∏L ∫hCG ∫ɪYCG ∫hóL ‘ ájƒ°†©dG •É≤°SEG Ö∏W êQójh

á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG ¬àdÉMEG Qô≤«d ,Ö∏£dG øe IQƒ°üH ƒ°†©dG QÉ£NE’

.á«fƒfÉ≤dGh

(195) IOÉe

ó©H ’EG É¡JGAGôLEG ‘ AóÑdG á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæé∏d Rƒéj ’

IóŸG π≤J ’CG ≈∏Y ,∂dòd √Oó– …òdG OÉ©«ŸG ‘ Qƒ°†ë∏d áHÉàc ƒ°†©dG QÉ£NEG

.ΩÉjCG áKÓK øY áæé∏dG OÉ≤©f’ OóëŸG OÉ©«ŸGh QÉ£NE’G ïjQÉJ ÚH

QOɨjh ,¬YÉaO ¬LhCG ≥≤– ¿CGh ƒ°†©dG ∫GƒbC’ ™ªà°ùJ ¿CG áæé∏dG ≈∏Yh

.äGƒ°UC’G òNCG óæY ´ÉªàL’G ô≤e ƒ°†©dG

,á≤HÉ°ùdG óYGƒ≤∏d Ék`≤ÑW √QÉ£NEG áæé∏dG äOÉYCG Qƒ°†◊G øY ƒ°†©dG ∞∏îJ GPEGh

.É¡JGAGôLEG IöTÉÑe ‘ áæé∏dG ôªà°ùJ ∫ƒÑ≤e QòY ¿hO ∂dP ó©H ∞∏îJ GPEÉa

.áæé∏dG ΩÉeCG ¬YÉaO AGóHEG ‘ ¬àfhÉ©Ÿ ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG óMCG QÉàîj ¿CG ƒ°†©∏dh

É¡FÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZCG á≤aGƒe ó©H ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG Égôjô≤J áæé∏dG Ωó≤Jh

ôjô≤àdG Gòg ¢Vô©jh .É¡«dEG ¬àdÉMEG ïjQÉJ øe ÌcC’G ≈∏Y ÚYƒÑ°SCG ∫ÓN ¬«∏Y

’ Ióe ‘ ¬fCÉ°ûH ¢ù∏éŸG QGôb Qhó°U Öéjh ,á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘ ¢ù∏éŸG ≈∏Y

.¬«∏Y ôjô≤àdG ¢VôY ïjQÉJ øe ÚYƒÑ°SCG RhÉŒ

(196) IOÉe

AGóf ¬«∏Y …CGôdG òNDƒjh ,¢ù∏éŸG ΩÉeCG ájƒ°†©dG •É≤°SEG øY áæé∏dG ôjô≤J ≈∏àj

¬FÉ°†YCG »ã∏K á≤aGƒÃ ’EG ájƒ°†©dG •É≤°SEÉH ¢ù∏éŸG QGôb Qó°üj ’h ,º°S’ÉH

Page 257: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 257

.kÉ`jöS âjƒ°üàdG π©L Qô≤j ¿CG ¢ù∏éª∏d Rƒéjh ,πbC’G ≈∏Y

(197) IOÉe

ÉŸ Ék`≤ah ájƒ°†©dG •É≤°SEG ≈∏Y ÖJΟG í«°TÎdG øe ™fÉŸG ôKC’G AɨdEG Ö∏W Ωó≤j

Öéjh ,¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG áHÉàc Qƒà°SódG øe (57) IOÉŸG øe (O) óæÑdG ‘ OQh

øe ™fÉŸG ôKC’G ádGREG äGQÈeh ¬HÉÑ°SCGh ¢ù∏éŸG QGô≤H ¿É«H Ö∏£dÉH ≥aôj ¿CG

.¬d IójDƒŸG äGóæà°ùŸGh í«°TÎdG

á«©jöûàdG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG ¬àdÉME’ ¢ù∏éŸG ≈∏Y Ö∏£dG ¢ù«FôdG ¢Vô©jh

.¢ù∏éª∏d ¬æY ôjô≤J OGóYE’ á«fƒfÉ≤dGh

¤EG ™ªà°ùJ ¿CGh ¬æY ájƒ°†©dG •É≤°SEG ≥Ñ°S øe »Yóà°ùJ ¿CG áæé∏dG ≈∏Yh

√GóHCG Ée á°ûbÉæe Égôjô≤J øª°†àj ¿CG Öéjh ,¬YÉaO ¬LhCG ≥≤– ¿CGh ¬dGƒbCG

.¬Ñ∏£d ó«fÉ°SCGh ÜÉÑ°SCG øe

∫ÓN ¬fCÉ°T ‘ √QGôb ¢ù∏éŸG Qó°üj ¿CG Öéjh ,¢ù∏éŸG ≈∏Y ôjô≤àdG ¢Vô©jh

.¬«∏Y ôjô≤àdG ¢VôY ïjQÉJ øe ÌcC’G ≈∏Y ÚYƒÑ°SCG

ÊÉãdG π°üØdG

¿ÉµŸG ƒ∏Nh AÉ°†YC’G ádÉ≤à°SG

(198) IOÉe

…CG øe á«dÉNh áHƒàµe ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG ¢ù∏éŸG ájƒ°†Y øe ádÉ≤à°S’G Ωó≤J

.•öT hCG ó«b

≈∏Y ÉgOhQh ïjQÉJ øe ΩÉjCG áKÓK ∫ÓN ádÉ≤à°S’G ¢ù«FôdG ¢Vô©jh

¢Vô©Jh ,ádÉ≤à°S’G Ωó≤e √Qƒ°†◊ ≈Yój ´ÉªàLG ‘ Égô¶æd ¢ù∏éŸG Öàµe

.á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘ ¢ù∏éŸG Öàµe øe ôjô≤àH áHƒë°üe ¢ù∏éŸG ≈∏Y ádÉ≤à°S’G

‘ ádÉ≤à°S’G ô¶f – ‘ ádÉ≤à°S’G ô¶f – ‘ ádÉ≤à°S’G ô¶f ƒ°†©dG Ö∏W hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ìGÎbG ≈∏Y kAÉæH - Rƒéjh

,É¡«∏Y ¢ù∏éŸG á≤aGƒe âbh øe ’EG ádƒÑ≤e ádÉ≤à°S’G Èà©J ’h .ájöS á°ù∏L

.É¡dƒÑ≤H ¢ù∏éŸG QGôb Qhó°U πÑb ¬àdÉ≤à°SG øY ∫ó©j ¿CG ƒ°†©∏dh

Page 258: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›258

(199) IOÉe

,ájƒ°†©dG •É≤°SEÉH hCG ádÉ≤à°S’ÉH hCG IÉaƒdÉH AÉ°†YC’G óMCG ájƒ°†Y â¡àfG GPEG

øY É¡«a ø∏YCG »àdG á°ù∏÷G äGP ‘ IôFGódG ‘ ¬fɵe ƒ∏N ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ø∏©j

¿ƒÄ°ûdGh ∫ó©dG ôjRh ô£îjh ,¬àjƒ°†Y AÉ¡àfG É¡«a Qô≤J hCG ƒ°†©dG IÉah

PÉîJ’ ¢ù∏éŸÉH ∂dP ¿ÓYEG ïjQÉJ øe ´ƒÑ°SCG ∫ÓN ¿ÉµŸG ƒ∏îH á«eÓ°SE’G

.¬∏ πëj øe ÜÉîàf’ äGAGôLE’G

AÉ¡àfG ≈∏Y á≤HÉ°ùdG ô¡°TCG áà°ùdG ∫ÓN ÜÉÑ°SC’G øe ÖÑ°S …C’ ƒ∏ÿG ™bh GPEGh

.πjóH ƒ°†Y ÜÉîàfG iôéj Óa ¢ù∏éª∏d »©jöûàdG π°üØdG

™HÉ°ùdG ÜÉÑdG

¢ù∏éŸG ¿ƒÄ°T

∫hC’G π°üØdG

¢ù∏éŸG ‘ ΩɶædG ≈∏Y á¶aÉëŸG

(200) IOÉe

.¬°ù«FQ ¢UÉ°üàNG øe ¢ù∏éŸG πNGO ΩɶædG ≈∏Y á¶aÉëŸG

øeC’G ßØ◊ ΩRÓdG ¢Sô◊G OóY á«∏NGódG ôjRh ™e ≥«°ùæàdÉH ¢ù«FôdG Oóëjh

.ΩɶædGh

á£∏°S πc øY Ó≤à°ùeh ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ IôeEG â– ¢Sô◊G Gòg ¿ƒµjh

.iôNCG

øe áHô≤e ≈∏Y QGô≤à°S’G hCG ¢ù∏éŸG ∫ƒNO iôNCG áë∏°ùe Iƒb ájC’ Rƒéj ’h

.¢ù«FôdG øe Ö∏£H ’EG ¬HGƒHCG

…CG πªM ΩɶædGh øeC’G ≈∏Y á¶aÉëŸG øY ∫ƒÄ°ùŸG ¢Sô◊G Ò¨d Rƒéj ’h

πصj …òdG ΩɶædG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ™°†jh ,¢ù∏éŸG ΩôM πNGO ìÓ°ùdG øe ´ƒf

.∂dP ≥«≤–

Page 259: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 259

(201) IOÉe

…òdG Ωɶæ∏d Ék`≤ÑW Qó°üj íjöüàH ’EG ¢ù∏éŸG ΩôM ‘ ∫ƒNódG óMC’ Rƒéj ’

.¢ù∏éŸG Öàµe ¬©°†j

¢SôM øe º¡«dEG Qó°üJ »àdG äɪ«∏©àdG Gƒ©Ñàj ¿CG ∫ƒNódÉH º¡d ìöüŸG ≈∏Yh

.¢ù∏éŸG

(202) IOÉe

âbh ¿Éé∏dG äÉYɪàLG OÉ≤©fG øcÉeCG hCG á°ù∏÷G áYÉb ∫ƒNO Rƒéj ’

¢ù«FQ º¡Hóæj øeh ¬«a πª©dÉH ÚØ∏µŸGh ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG Ò¨d ÉgOÉ≤©fG

¢ù∏éŸG ¿PCÉj øeh ,º¡àfhÉ©Ÿ áeƒµ◊G AÉ°†YCG øe √ÒZ hCG AGQRƒdG ¢ù∏›

.Qƒ°†◊G ‘ º¡d áæé∏dG hCG

(203) IOÉe

‘ ,Qƒ¡ªé∏dh ,ΩÓYE’G πFÉ°Sh øe ÉgÒZh ∞ë°üdG »∏㪟 øcÉeCG ¢ü°üîJ

.¬JÉ°ù∏L IógÉ°ûŸ ¢ù∏éŸG äÉaöT

√òg ¤EG ∫ƒNódG ‘ íjöüàdG äGAGôLEGh óYGƒb ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ™°†jh

.äÉaöûdG

(204) IOÉe

ΩÉàdG ¿ƒµ°ùdG Gƒeõ∏j ¿CG ¢ù∏éŸG äÉaöT ∫ƒNO ‘ º¡d ìöüj øe ≈∏Y Öéj

hCG ¿É°ùëà°SG äÉeÓY Ghô¡¶j ’CGh ,Ú°ùdÉL Gƒ∏¶j ¿CGh ,á°ù∏÷G OÉ≤©fG Ióe

ßØëH ¿ƒØ∏µŸG º¡d É¡jóÑj »àdG äɶMÓŸGh äɪ«∏©àdG GƒYGôj ¿CGh ¿Éé¡à°SG

.ΩɶædG

ΩɶædÉH ∫ÓNEG hCG AÉ°Vƒ°V º¡æe ™≤j øe GƒØ∏µj ¿CG ΩɶædG ßØëH ÚªFÉ≤∏dh

¢ù«Fô∏∏a πãàÁ ⁄ ¿EÉa ,áaöûdG IQOɨà äÉaöûdG ∫ƒNO ‘ º¡d ¢üNQ ø‡

.∫É◊G ≈°†àbG GPEG á°üàîŸG á¡é∏d ¬ª«∏°ùJh ¬LGôNEÉH ¢ù∏éŸG ¢SôM ôeCÉj ¿CG

Page 260: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›260

ÊÉãdG π°üØdG

»eÉàÿG ¬HÉ°ùMh ¢ù∏éŸG á«fGõ«e

(205) IOÉe

,ádhódG á«fGõ«e ‘ G kóMGh Ék`ªbQ ¢ù∏éŸG á«fGõ«Ÿ á°ü°üîŸG äGOɪàY’G êQóJ

‘ ¢Uƒ°üÿG Gò¡H êQóŸG OɪàY’G OhóM ‘ ájƒæ°ùdG ¬à«fGõ«e ¢ù∏éŸG ô≤jh

.áeƒµ◊G ™e ¥ÉØJ’ÉH ádhódG á«fGõ«e

‘ …öùJh ,ádhó∏d áeÉ©dG á«fGõ«ŸÉH á≤ë∏e ,¿ƒfÉ≤H ¢ù∏éŸG á«fGõ«e Qó°üJh

.ádhó∏d áeÉ©dG á«fGõ«ŸÉH á°UÉÿG ΩɵMC’G É¡fCÉ°T

(206) IOÉe

É¡d ¢ü°üîŸG OɪàY’G ´Oƒj ,¢ù∏éŸG á«fGõ«Ã ¢UÉÿG ¿ƒfÉ≤dG Qhó°U ó©H

Gòg øe ±öüj ’h ,¢ù∏éŸG Öàµe ÉgQÉàîj »àdG á¡÷G ‘ ádhódG á«fGõ«Ã

.∂dP ‘ ¬æY ܃æj øe hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe ¿PEÉH ’EG OɪàY’G

(207) IOÉe

Ωɶfh ,¢ù∏éŸG äÉHÉ°ùM º«¶æàH á°UÉÿG óYGƒ≤dG ¢ù∏éŸG Öàµe ™°†j

.á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG øe ∂dP ÒZh Oô÷Gh ±öüdG

(208) IOÉe

OGƒŸG ‘ IQô≤ŸG ΩɵMC’G ÜGƒædG ¢ù∏éŸ á«aÉ°VE’G äGOɪàY’G ¿CÉ°T ‘ …öùJ

.¢ù∏éŸG á«fGõ«e ¿CÉ°ûH á≤HÉ°ùdG

(209) IOÉe

AÉ¡àfG øe Ék`eƒj ÚKÓK ∫ÓN ¬d »eÉàÿG ÜÉ°ù◊G ¢ù∏éª∏d áeÉ©dG áfÉeC’G ó©J

≈∏Y ¬°VôY πÑb ¬«a ô¶æ∏d ¢ù∏éŸG Öàµe ¤EG ¢ù«FôdG ¬∏«ëjh ,á«dÉŸG áæ°ùdG

.√QGôbEGh ¬à°ûbÉæŸ ¢ù∏éŸG

ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ¿ƒÄ°ûdG áæ÷ ¤EG »eÉàÿG ÜÉ°ù◊G ádÉMEG ¢ù∏éŸG Öൟh

Page 261: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 261

.á«dÉJ á°ù∏L ∫hCG ‘ ¢ù∏éŸG ≈∏Y ¢Vô©j ¬æY ôjô≤J Ëó≤Jh ¬ãëÑd

á«fGõ«e QGôbEG ‘ á©ÑàŸG äGAGôLE’G √QGó°UEGh »eÉàÿG ÜÉ°ù◊G QGôbEG ‘ ™ÑàJh

.ÉgQGó°UEGh ¢ù∏éŸG

ådÉãdG π°üØdG

¢ù∏éª∏d áeÉ©dG áfÉeC’G

(210) IOÉe

ó©H ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe QGôb É¡ª«¶æàH Qó°üj áeÉY áfÉeCG ¢ù∏éª∏d ¿ƒµJ

¿ƒÄ°ûdÉH á°UÉÿG á«∏«°üØàdG ΩɵMC’G QGô≤dG øª°†àjh ,¢ù∏éŸG Öàµe á≤aGƒe

Qó°üj ¿CG ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd Rƒéj QGô≤dG Gòg Qó°üj ¿CG ¤EGh .á«dÉŸGh ájQGOE’G

.áeÉ©dG áfÉeC’G ¿ƒÄ°T º«¶æàd áàbDƒe äGQGôb

(211) IOÉe

∫ɪYCGh ¿ƒÄ°T ™«ªL ≈∏Yh ,áeÉ©dG áfÉeC’G ≈∏Y ±GöTE’G ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤ƒàj

.á«æØdGh á«dÉŸGh ájQGOE’G ¢ù∏éŸG

(212) IOÉe

¬d ¿ƒµJh .IQGRh π«ch áLQO ‘ Ωƒ°Sôà کj ΩÉY ÚeCG ¢ù∏éª∏d ¿ƒµj

᪶fC’Gh ÚfGƒ≤dG ‘ IQô≤ŸG ájQGOE’Gh á«dÉŸG äÉ«MÓ°üdGh äÉ°UÉ°üàN’G

.äGQGRƒdG AÓcƒd

ÖൟG øe √QGôbE’ ¢ù∏éŸG äÉYɪàLG ∫ɪYCG ∫hóL ´höûe ΩÉ©dG ÚeC’G ó©jh

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øeh

,É¡Ñ∏W ≈∏Y kAÉæH ¿Éé∏dG äÉ°ù∏L ö†ëj ɪc ,¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L ö†ëjh

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ΩÉeCG ¬∏ªY øY ’ƒÄ°ùe ¿ƒµjh

(213) IOÉe

OÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ôjRhh ôjRƒ∏d ádƒîŸG äÉ£∏°ùdG ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd ¿ƒµj

¢ù∏éŸG Öൟ ¿ƒµjh ,íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG »æWƒdG

Page 262: المرجع التشريعي

(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›262

¢ù∏› ¢ù«FQ øe QGôb É¡H Qó°üj ¿CG Öéj »àdG πFÉ°ùŸG ‘ ¢UÉ°üàN’G

hCG …CGQ òNCÉH íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG É¡«a »°†≤J »àdG πFÉ°ùŸG ∂dòch ,AGQRƒdG

á¡L ájCG hCG ,á«fóŸG áeóÿG ¿GƒjO hCG »æWƒdG OÉ°üàb’Gh á«dÉŸG IQGRh á≤aGƒe

.∫GƒMC’G Ö°ùM iôNCG

øeÉãdG ÜÉÑdG

áYƒæàe ΩɵMCG

(214) IOÉe

,á°ù∏÷G áYÉb Qó°U ‘ á°UÉN øcÉeCG AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«Fôd Oó–

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe QGô≤H Oó– iôNCG øcÉeCG áeƒµ◊G »∏㪟 ¿ƒµjh

(215) IOÉe

Ωó≤J »àdG äÓ«¡°ùàdÉH á≤∏©àŸG áeÉ©dG ᫪«¶æàdG óYGƒ≤dG ¢ù∏éŸG Öàµe ™°†j

.º¡JÉ«dƒÄ°ùà ΩÉ«≤dG øe º¡æ«µªàd ¢ù∏éŸG AÉ°†YC’

(216) IOÉe

á«≤Ñ°SC’ÉH Ék`°UÉN É

k`eɶf ¬°ù«FQ ¬MÎ≤j Ée ≈∏Y kAÉæH ¢ù∏éŸG Öàµe ™°†j

»àdG äÉYɪàL’G ‘h ᫪°SôdG ¬JÉYɪàLG ‘ ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG ÚH º°SGôŸG ‘

.É¡«dEG ƒYój »àdG hCG Égó≤©j

.ΩɶædG Gò¡H AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ô£îjh

(217) IOÉe

…öùJ ’h ,¬fÉ÷h ¢ù∏éŸG ‘ ÉgÒZ πÑb á∏é©à°ùŸG äÉYƒ°VƒŸG åëH …ôéj

.áëFÓdG √òg ‘ IQô≤ŸG ájOÉ©dG ó«YGƒŸG ΩɵMCG É¡«∏Y

≈∏Y É¡JGP á°ù∏÷G ‘ á∏é©à°ùŸG äÉYƒ°VƒŸG á°ûbÉæe Qô≤j ¿CG ¢ù∏éª∏dh

‘ Rƒéj ɪc ,á°ù∏÷G äGP ‘ ¢ù∏éŸG ¤EG Égôjô≤J á°üàîŸG áæé∏dG Ωó≤J ¿CG

äGP ‘ ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ≈∏Y »FÉ¡ædG …CGôdG òNCG ¢ù∏éŸG Qô≤j ¿CG ádÉ◊G √òg

.áëFÓdG √òg øe (115) IOɪ∏d Ék`≤ah á°ù∏÷G

Page 263: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›(ÜGƒf) á«∏NGódG áëFÓdG 263

.¢ù∏éŸG ¢ù«FQ hCG áeƒµ◊G ∂dP âÑ∏W Ée GPEG Óé©à°ùe ´ƒ°VƒŸG Èà©jh

∫GƒMC’G ™«ªL ‘ ¢ù∏éª∏d ,Qƒà°SódG øe (87) IOÉŸG ¬«∏Y â°üf Ée GóY ɪ«ah

≈∏Y ¢üædG Öéjh ,ájOÉ©dG äGAGôLE’G ´ÉÑJEGh ∫Éé©à°S’G øY ∫hó©dG Qô≤j ¿CG

.¿Éé∏dGh ¢ù∏éŸG øe πc ¤EG ádÉME’G QGôb ‘ ∫Éé©à°S’G áØ°U

∫Éé©à°S’G ä’ÉM øe ádÉëH ¢UÉN ºµM …CÉH IOÉŸG √òg ΩɵMCG πîJ ’h

.áëFÓdG √òg ‘ hCG Qƒà°SódG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

(218) IOÉe

¢ü«î∏Jh π≤f ‘ ábódG …ô– ΩÓYE’G πFÉ°Sh øe ÉgÒZh áaÉë°üdG ≈∏Y

í«ë°üJ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe Ö∏£j ¿CG ƒ°†Y πµd ≥ëjh ,¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L

âaôM »àdG ΩÓYE’G á∏«°Sh hCG áØ«ë°üdG ¤EG ¢ù«FôdG ¬∏°Sôj ÜÉàµH AÉ£NC’G

’h .Ö«≤©J ¿hO âbh ÜôbCG ‘ ¬æ∏©J hCG ÜÉàµdG öûæJ ¿CG É¡«∏Yh ,™FÉbƒdG

.á«eƒª©dG iƒYódG áeÉbEG øe Gòg ™æÁ

(219) IOÉe

¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG ¿CÉ°ûH 1974 áæ°ùd (4) ºbQ ¿ƒfÉ≤dG ≈¨∏j

.»æWƒdG

(220) IOÉe

.᫪°SôdG Iójô÷G ‘ √öûf ïjQÉJ øe ¿ƒfÉ≤dG Gò¡H πª©j

øjôëÑdG áµ∏‡ ∂∏e

áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y øH óªM

AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ

áØ«∏N ∫BG ¿Éª∏°S øH áØ«∏N

:´ÉaôdG öüb ‘ Qó°U

`g1423 ¿ÉÑ©°T 17 ïjQÉàH

Ω 2002ôHƒàcCG 23 ≥aGƒŸG

Page 264: المرجع التشريعي

( ÜGƒf ) á«∏NGódG áëFÓdG ¢Sô¡a

áëØ°üdG ºbQ ÜÉÑdG

201-199

∫hC’G ÜÉÑdG

( 8-1 OGƒŸG ) áeÉY ΩɵMCG

211-201

203-201

205-203

211-205

ÊÉãdG ÜÉÑdG

( 39-9 OGƒŸG ) ¢ù∏éŸG Iõ¡LCG

( 14-10 OGƒŸG ) ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ : ∫hC’G π°üØdG

( 20-15 OGƒŸG ) ¢ù∏éŸG Öàµe : ÊÉãdG π°üØdG

( 39-21 OGƒŸG ) ¢ù∏éŸG ¿É÷ : ådÉãdG π°üØdG

224-212

213-212

221-214

223-221

224-223

ådÉãdG ÜÉÑdG

( 86-40 OGƒŸG ) ¬JGQGôb h ¢ù∏éŸG

( 47-40 OGƒŸG ) ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG : ∫hC’G π°üØdG

(72-48 OGƒŸG ) äÉ°ù∏÷G ‘ πª©dG Ωɶf : ÊÉãdG π°üØdG

( 81-73 OGƒŸG ) ¢ù∏éŸG QGô≤dG ¿ÓYEG h …CGôdG óNCG : ådÉãdG π°üØdG

(86-82 OGƒŸG ) á°ù∏÷G á£Ñ°†e : ™HGôdG π°üØdG

249-225

236-225

226-225

234-227

235

236-235

247-236

238-236

241-238

245-241

245-244

™HGôdG ÜÉÑdG

( 174-87 OGƒŸG ) ¢ù∏éŸG ∫ɪYCG

( 126-87 OGƒŸG ) á«©jô°ûàdG ¿hDƒ°ûdG : ∫hC’G π°üØdG

( 92-87 OGƒŸG ) Qƒà°SódG πjó©àH á°UÉÿG äÉMGÎb’G : ∫hC’G ´ôØdG

(121-93 ) ¿ƒfÉ≤H ìGÎb’G h ÚfGƒ≤dG äÉYhô°ûe : ÊÉãdG ´ôØdG

(124-122) ÚfGƒ≤H º«°SGôŸG : ådÉãdG ´ôØdG

(126-125) á«dhódG äÉ«bÉØJE’G h äGógÉ©ŸG : ™HGôdG ´ôØdG

(164-127 OGƒŸG ) á«°SÉ«°ùdG ¿hDƒ°ûdG : ÊÉãdG π°üØdG

(132-127) áÑZôH äÉMGÎb’G : ∫hC’G ´ôØdG

(143-133) á∏Ä°SC’G : ÊÉãdG ´ôØdG

(155-144) äÉHGƒéà°S’G : ådÉãdG ´ôØdG

(155-152)AGQRƒdG óMCG øe á≤ãdG Öë°S : ™HGôdG ´ôØdG

Page 265: المرجع التشريعي

255-250

251-250

252-251

254-253

255-254

¢ùeÉÿG ÜÉÑdG

(192-175 OGƒŸG ) º¡JÉÑLGhh AÉ°†YC’G ¥ƒ≤M

(178-175 OGƒŸG ) á«fÉŸÈdG áfÉ°ü◊G : ∫hC’G π°üØdG

(184-179 OGƒŸG) º¡HÉ«Z h AÉ°†YC’G Qƒ°†M : ÊÉãdG π°üØdG

( 190-185 OGƒŸG )AÉ°†YC’G äÉÑLGh : ådÉãdG π°üØdG

(192-191 ¿ÉJOÉŸG ) á«fÉŸÈdG äGAGõ÷G : ™HGôdG π°üØdG

258-255

257-255

258-257

¢SOÉ°ùdG ÜÉÑdG

( 199-193 OGƒŸG ) ájƒ°†©dG AÉ¡àfG

( 197-193 OGƒŸG ) ájƒ°†©dG •É≤°SG : ∫hC’G π°üØdG

( 199-198) ¿ÉJOÉŸG ¿ÉµŸG ƒ∏N h AÉ°†YC’G ádÉ≤à°SG : ÊÉãdG π°üØdG

261-258

259-258

260

261

™HÉ°ùdG ÜÉÑdG

(213-200 OGƒŸG ) ¢ù∏éŸG ¿hDƒ°T

(204-200 OGƒŸG )¢ù∏éŸG Ωɶf ≈∏Y ßaÉëŸG : ∫hC’G π°üØdG

(209-205 OGƒŸG ) »eÉàÿG ¬HÉ°ùMh ¢ù∏éŸG á«fGõ«e : ÊÉãdG π°üØdG

(213-210 OGƒŸG ) ¢ù∏éª∏d áeÉ©dG áfÉeC’G : ådÉãdG π°üØdG

263-262

øeÉãdG ÜÉÑdG

(220-214 OGƒŸG ) áYƒæàe ΩɵMCG

(159-156)AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ™e ¿hÉ©àdG á«fɵeG ΩóY :¢ùeÉÿG ´ôØdG

(164-160)≥«≤ëàdG äÉÑ∏W :¢SOÉ°ùdG ´ôØdG

á«eÉàÿG É¡JÉHÉ°ùMh áeÉ©dG äÉ«fGõ«ŸG , á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG : ådÉãdG π°üØdG

(174-165 OGƒŸG )

246-245

247-246

249-247

áëØ°üdG ºbQ ÜÉÑdG

Page 266: المرجع التشريعي
Page 267: المرجع التشريعي

¥ƒ≤◊G Iô°TÉÑe ¿ƒfÉb

á«°SÉ«°ùdG

¥ƒ

≤◊

G I

ô°T

ÉÑe

á«°

SÉ«°

ùdG

Page 268: المرجع التشريعي
Page 269: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G Iô°TÉÑe ¿ƒfÉb269

2002 áæ°ùd (14) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°Sôe(1)

á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G Iô°TÉÑe ¿CÉ°ûH

.øjôëÑdG áµ∏‡ ∂∏e áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y øH óªM øëf

,Qƒà°SódG ≈∏Y ´ÓW’G ó©H

¢ù∏éª∏d ÜÉîàf’G ΩɵMCG ¿CÉ°ûH 1973 áæ°ùd (1973 áæ°ùd (1973 10) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ≈∏Yh

,»æWƒdG

,AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¢VôY ≈∏Y kAÉæHh

,∂dP ≈∏Y AGQRƒdG ¢ù∏› á≤aGƒe ó©Hh

:»JB’G ¿ƒfÉ≤dÉH É檰SQ

∫hC’G π°üØdG

É¡Jô°TÉÑeh á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G

¤hC’G IOÉŸG

:á«JB’G á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑà –:á«JB’G á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑà –:á«JB’G á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑà kAÉ°ùfh ’ÉLQ – kAÉ°ùfh ’ÉLQ – kAÉ°ùfh ’ÉLQ ¿ƒæWGƒŸG ™àªàj

.Qƒà°SódG ΩɵMC’ Ék`≤ÑW iôéj AÉàØà°SG πc ‘ …CGôdG AGóHEG -1

.ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG ÜÉîàfG -2

ƒëædG ≈∏Y ∂dPh º¡°ùØfCÉH ôcòdG áØdÉ°S ¥ƒ≤◊G ¿ƒæWGƒŸG öTÉÑjh

.¿ƒfÉ≤dG Gòg ‘ áæ«ÑŸG •höûdÉHh

(2) á«fÉãdG IOÉŸG

¿ƒfÉ≤dG Gòg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑŸ øWGƒe πc ‘ •Î°ûj

:»∏j Ée

.Ω2002 ƒ«dƒj 10 /(CG) 2538 ºbQ Oó©dG ᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG (1)

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (36) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (2)

(35) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸÉH ∫ó©ŸG á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (14)

.Ω2006 ¢ù£°ùZCG 2 / 2750 ºbQ Oó©dG ᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,2002 áæ°ùd

Page 270: المرجع التشريعي

á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G Iô°TÉÑe ¿ƒfÉbiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›270

hCG AÉàØà°S’G Ωƒj á∏eÉc áæ°S øjöûY ôª©dG øe ≠∏H ób ¿ƒµj ¿CG -1

.ÜÉîàf’G

.á«∏gC’G πeÉc ¿ƒµj ¿CG -2

‘ âHÉK ƒg ÉŸ Ék``≤ÑW á«HÉîàf’G IôFGódG ‘ ájOÉY áeÉbEG É

k``ª«≤e ¿ƒµj ¿CG -3

‘ ¬d áeÉbEG π ôNBG ¿ƒµj êQÉÿG ‘ ¬àeÉbEG ádÉM ‘h ,á«fɵ°ùdG ¬àbÉ£H

áµ∏ªŸG ‘ áeÉbEG π ¬d øµj ⁄ ¿EÉa ,á«HÉîàf’G ¬JôFGO ƒg øjôëÑdG áµ∏‡

.¬à∏FÉY áeÉbEG πëà ádÉ◊G √òg ‘ óà©«a

(3) áãdÉãdG IOÉŸG

:ÜÉîàf’G ≥M IöTÉÑe øe Ωôëj

≈àM áfÉeC’G hCG ±öûdÉH á∏ áÁôL ‘ hCG ájÉæL áHƒ≤©H ¬«∏Y ΩƒµëŸG -1

.√QÉÑàYG ¬«dEG sOô oj

≈àM áfÉeC’G hCG ±öûdÉH á∏ áÁôL ‘ hCG ájÉæL áHƒ≤©H ¬«∏Y ΩƒµëŸG -

.√QÉÑàYG ¬«dEG sOô oj

≈àM áfÉeC’G hCG ±öûdÉH á∏ áÁôL ‘ hCG ájÉæL áHƒ≤©H ¬«∏Y ΩƒµëŸG -

‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG á«HÉîàf’G ºFGô÷G ióMEG ‘ ¢ùÑ◊ÉH ¬«∏Y ΩƒµëŸG -2

¬«∏Y ΩƒµëŸG ¿Éc hCG √ò«ØæJ Ék``aƒbƒe ºµ◊G øµj ⁄ Ée ∂dPh ,¿ƒfÉ≤dG Gòg

.√QÉÑàYG ¬«dEG sO oQ ób

¬«∏Y ΩƒµëŸG ¿Éc hCG √ò«ØæJ Ék``aƒbƒe ºµ◊G øµj ⁄ Ée ∂dPh ,¿ƒfÉ≤dG Gòg

.√QÉÑàYG ¬«dEG sO oQ ób

¬«∏Y ΩƒµëŸG ¿Éc hCG √ò«ØæJ Ék``aƒbƒe ºµ◊G øµj ⁄ Ée ∂dPh ,¿ƒfÉ≤dG Gòg

:øe πc ÜGƒædG ¢ù∏éŸ í«°TÎdG øe ™æ oÁh

áHƒ≤©dG øY ¢UÉN ƒØY ¬fCÉ°ûH Qó°U ¿EGh ≈àM ájÉæL áHƒ≤©H ¬«∏Y ΩƒµëŸG -1

.√QÉÑàYG ¬«dEG sO oQ hCG

áHƒ≤©dG øY ¢UÉN ƒØY ¬fCÉ°ûH Qó°U ¿EGh ≈àM ájÉæL áHƒ≤©H ¬«∏Y ΩƒµëŸG -

.√QÉÑàYG ¬«dEG sO oQ hCG

áHƒ≤©dG øY ¢UÉN ƒØY ¬fCÉ°ûH Qó°U ¿EGh ≈àM ájÉæL áHƒ≤©H ¬«∏Y ΩƒµëŸG -

ô¡°TCG áà°S ≈∏Y ójõJ IóŸ ájóª©dG ºFGô÷G ‘ ¢ùÑ◊G áHƒ≤©H ¬«∏Y ΩƒµëŸG -2

äGƒæ°S öûY IóŸ ∂dPh ,áHƒ≤©dG øY ¢UÉN ƒØY ¬fCÉ°ûH Qó°U ¿EGh ≈àM

…òdG ïjQÉàdG øe hCG É¡Wƒ≤°S hCG áHƒ≤©dG ò«ØæJ ïjQÉàd ‹ÉàdG Ωƒ«dG øe CGóÑJ

.ò«ØæàdG ∞bƒH ’ƒª°ûe ¿Éc GPEG Ék``«FÉ¡f ºµ◊G ¬«a íÑ°üj

ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (36) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (3)

(35) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸÉH ∫ó©ŸG á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (14)

.Ω2006 ¢ù£°ùZCG 2 / 2750 ºbQ Oó©dG ᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,2002 áæ°ùd

Page 271: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G Iô°TÉÑe ¿ƒfÉb271

(4) á©HGôdG IOÉŸG

É¡«∏Y ÖJÎj »àdG á«FÉ¡ædG ΩɵMC’ÉH ∫ó©dG IQGRh ÆÓHEG áeÉ©dG áHÉ«ædG ¤ƒàJ

øe Ék``eƒj öûY á°ùªN ∫ÓN ∂dPh ,á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe øe ¿Éeô◊G

.Ék``«FÉ¡f ºµ◊G ¬«a íÑ°üj …òdG ïjQÉàdG

á°ùeÉÿG IOÉŸG

¢Sô◊Gh ΩÉ©dG øeC’G äGƒbh øjôëÑdG ´ÉaO Iƒb »Ñ°ùàæe ¿CÉ°T ‘ …öùj

᪶fC’Gh ÚfGƒ≤dG ¬«∏Y ¢üæJ Ée ÜÉîàf’G ≥M IöTÉÑà ≥∏©àj ɪ«a »æWƒdG

.¿CÉ°ûdG Gòg ‘ º¡àeóîH á°UÉÿG äɪ«∏©àdGh

ÊÉãdG π°üØdG

ÚÑNÉædG ∫hGóL

á°SOÉ°ùdG IOÉŸG

.á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ≥M ¬d øWGƒe πc ÚÑNÉædG ∫hGóL ‘ ó«≤j

á©HÉ°ùdG IOÉŸG

áæ÷ á«eÓ°SE’G ¿ƒÄ°ûdGh ∫ó©dG ôjRh øe QGô≤H á«HÉîàfG á≤£æe πc ‘ πµ°ûJ

¢ù«FQ øe ¿ƒµàJ "ÜÉîàf’Gh AÉàØà°S’G áeÓ°S ≈∏Y ±GöTE’G áæ÷" ≈ª°ùJ

áfÉeCG ɪgóMCG ¤ƒàj øjƒ°†Yh áµ∏ªŸG ‘ ʃfÉ≤dG hCG »FÉ°†≤dG RÉ¡÷G øe

.öùdG

í«°TÎdG äÉÑ∏W »≤∏Jh ÚÑNÉædG ∫hGóL OGóYEÉH ΩÉ«≤dG áæé∏dG √òg ¤ƒàJh

äÉ°VGÎY’Gh äÉÑ∏£dG ‘ ô¶ædGh ,Úë°TôŸG ±ƒ°ûc OGóYEGh É¡°üëah

≈∏Y ±GöTE’ÉH ¢üàîJ ΩÉY ¬LƒHh ,É¡æY Qó°üj QGôb hCG AGôLEG …CÉH á≤∏©àŸG

¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2006 áæ°ùd (36) ºbQ ¿ƒfÉ≤∏d Ék````≤ah IOÉŸG âdóY (4)

(35)ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸÉH ∫ó©ŸG á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (14) ºbQ

.Ω2006 ¢ù£°ùZCG 2 / 2750 ºbQ Oó©dG ᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG2002 áæ°ùd

Page 272: المرجع التشريعي

á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G Iô°TÉÑe ¿ƒfÉbiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›272

.É¡°UÉ°üàNG ¥É£f ‘ ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG ÜÉîàfG hCG AÉàØà°S’G áeÓ°S

áæeÉãdG IOÉŸG

:á«JB’G óYGƒ≤∏d Ék``≤ah á«HÉîàf’G ôFGhó∏d ÚÑNÉædG ∫hGóL OGóYEG ºàj

,᫪°SôdG äGóæà°ùŸGh äÓé°ùdG ™bGh øe AÉé¡dG ±hôM Ö«JÎH ∫hGó÷G ¿ƒµJ ¿CG -1

.AÉ°üMEÓd …õcôŸG RÉ¡÷ÉH Êɵ°ùdG πé°ùdG IQGOEG ™e ≥«°ùæàdÉH ∂dPh

•höûdG º¡«a ôaGƒàJ ø‡ ÚÑNÉædG Aɪ°SCG ≈∏Y ∫hGó÷G πªà°ûJ ¿CG -2

ÖNÉædG ¿ƒµj ’CG ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG Gòg øe á«fÉãdG IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

±ƒ°ûµdG OGóYEG âbh á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe øe Ék``«Ø©e hCG É

k``ehô

.∫hGó÷G í«ë°üàd IOóëŸG IóŸG ∫ÓN hCG

.ájOÉ©dG ¬àeÉbEG πh ÖNÉædG º°SG ÓeÉ°T ó«≤dG ¿ƒµjh

áæé∏dG ¢ù«FQ ɪ¡«∏Y ™bƒj Úàî°ùf øe IôFGO πµd ∫hGó÷G OGóYEG -3

áæé∏dG ßØà–h ,É¡H öùdG ÚeCGh á≤HÉ°ùdG IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

.á«eÓ°SE’G ¿ƒÄ°ûdGh ∫ó©dG IQGRh ¤EG á«fÉãdG º∏°ùJh ,áî°ùæH

QÉ≤ŸG ‘ É¡H ÚÑNÉædG Aɪ°SCG á«HÉîàfG IôFGO πc ‘ ΩÉjCG á©Ñ°S IóŸ ¢Vô©J -4

πÑb ∂dPh á«eÓ°SE’G ¿ƒÄ°ûdGh ∫ó©dG ôjRh ÉgOóëj »àdG áeÉ©dG øcÉeC’Gh

.ÜÉîàf’G AGôLE’ OóëŸG OÉ©«ŸG øe πbC’G ≈∏Y Ék``eƒj Ú©HQCGh á°ùªN

á©°SÉàdG IOÉŸG

º«≤j ¿Éc »àdG hCG ,IOÉY ¢üî°ûdG É¡«a º«≤j »àdG á¡÷G ƒg »HÉîàf’G øWƒŸG

.êQÉÿG ‘ Ék``ª«≤e ¿Éc GPEG ¬à∏FÉY hCG ƒg É¡«a

Iô°TÉ©dG IOÉŸG

.IóMGh á«HÉîàfG IôFGO øe ÌcCG ‘ ÖNÉædG ó«≤j ¿CG Rƒéj ’

Iô°ûY ájOÉ◊G IOÉŸG

hCG AÉàØà°S’G ¤EG IƒYódG ó©H ÚÑNÉædG ∫hGóL ≈∏Y πjó©J …CG ∫ÉNOEG Rƒéj ’

ΩɵMC’Gh äGQGô≤∏d Gk ò«ØæJ ,∫hGó÷G ‘ í«ë°üàH ≥∏©àj ɪ«a ’EG ,ÜÉîàf’G

Page 273: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G Iô°TÉÑe ¿ƒfÉb273

Qhó°üH äÉZÓHE’G ≈∏Y kAÉæH hCG ,É¡«a ó«≤dÉH á°UÉÿG ¿ƒ©£dG ‘ IQOÉ°üdG

.á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe øe ¿Éeô◊G ¤EG …ODƒJ á«FÉ¡f äGQGôb hCG ΩɵMCG

Iô°ûY á«fÉãdG IOÉŸG

á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG ‘ CÉ£N çóM hCG ÚÑNÉædG ∫hóL ‘ ¬ª°SG êQój ⁄ øe πµd

ÜÉîàf’Gh AÉàØà°S’G áeÓ°S ≈∏Y ±GöTE’G áæ÷ øe Ö∏£j ¿CG É¡«a √ó«≤H

í«ë°üJ hCG ¬ª°SG ó«b ¿ƒfÉ≤dG Gòg øe á©HÉ°ùdG IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

¿CG ,∫hó÷G ôjô– ó©H ™fGƒŸG ¬æY âdGR øe πµdh ,√ó«≤H á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG

.ó«≤dÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG í«ë°üJ hCG ¬ª°SG êGQOEG Ö∏£j

πªgCG øe º°SG êGQOEG Ö∏£j ¿CG ,ÚÑNÉædG ∫hGóL óMCG ‘ ¬ª°SG êQOCG ÖNÉf πµdh

í«ë°üJ hCG ,≥M Ò¨H êQOCG øe º°SG ±òM hCG ,≥M ¬Lh Ò¨H ¬ª°SG êGQOEG

º°SG êQóŸG á«HÉîàf’G IôFGódG ∫hó÷ áÑ°ùædÉH ∂dPh ,ó«≤dÉH á°UÉÿG äÉfÉ«ÑdG

.¬«a ÖdÉ£dG

.∫hGó÷G ¢VôY Ióe ∫ÓN í«ë°üàdG hCG ó«≤dG Ö∏W Ωó≤jh

,É¡«dEG ¬Áó≤J ïjQÉJ øe ΩÉjCG áKÓK ∫ÓN Ö∏£dG ‘ G kQGôb áæé∏dG Qó°üJh

ádÉM ‘h ,¢†aôdÉH Ék``«æª°V G kQGôb IóŸG √òg ‘ QGô≤dG QGó°UEG ΩóY Èà©jh

QGô≤dG Gòg ‘ ø©£dG ≥M ¿CÉ°ûdG ÖMÉ°üd ¿ƒµj Ö∏£dG ¢†aôH QGôb Qhó°U

ïjQÉJ øe ΩÉjCG áKÓK √É°übCG óYƒe ‘ á«fóŸG É«∏©dG ±ÉæÄà°S’G ᪵ ΩÉeCG

áeÉbEG ïjQÉJ øe ΩÉjCG á©Ñ°S ∫ÓN ¿ƒ©£dG ∂∏J ‘ ᪵ëŸG π°üØJh ,√Qhó°U

.ø©£∏d πHÉb ÒZ »FÉ¡f ºµëH iƒYódG

Iô°ûY áãdÉãdG IOÉŸG

á«FÉ¡ædG äGQGô≤dG hCG ΩɵMCÓd Ék``≤ah á«FÉ¡f áØ°üH ÚÑNÉædG ∫hGóL ∫ó©J

âbh áéM á«FÉ¡ædG ∫hGó÷G √òg Èà©Jh ,á≤HÉ°ùdG IOÉŸG ≈°†à≤à IQOÉ°üdG

.á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G øe …CG IöTÉÑe

¿ƒÄ°ûdGh ∫ó©dG IQGRh iód á«FÉ¡f É¡JQhÒ°U Qƒa É¡æe áî°ùf ßØ–h

.ÜGƒædG ¢ù∏éŸ áeÉ©dG áfÉeC’ÉH É¡YGójE’ G kó«¡“ á«eÓ°SE’G

Page 274: المرجع التشريعي

á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G Iô°TÉÑe ¿ƒfÉbiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›274

Iô°ûY á©HGôdG IOÉŸG

Iôe πc ‘ ¿ƒfÉ≤dG Gòg øe á©HÉ°ùdG IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¿Éé∏dG πµ°ûJ

.±Éc âbƒH ÜGƒædG ¢ù∏› Ióe AÉ¡àfG πÑb

IQOÉ°üdG äGQGô≤dGh É¡dɪYCG äGAGôLEGh ¿Éé∏dG √òg π«µ°ûJ ¿CÉ°T ‘ …öùJh

.á≤HÉ°ùdG OGƒŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ΩɵMC’G É¡æY

ådÉãdG π°üØdG

ÜÉîàf’Gh AÉàØà°S’G »à«∏ªY º«¶æJ

Iô°ûY á°ùeÉÿG IOÉŸG

ôeC’G QGó°UEG ¿ƒµjh ,»µ∏e ôeCÉH ÜGƒædG ¢ù∏éŸ áeÉ©dG äÉHÉîàf’G OÉ©«e Oóëj

.πbC’G ≈∏Y Ék``eƒj Ú©HQCGh á°ùªîH äÉHÉîàf’G AGôLE’ OóëŸG ïjQÉàdG πÑb

,á«eÓ°SE’G ¿ƒÄ°ûdGh ∫ó©dG ôjRh øe QGô≤H á«∏«ªµàdG äÉHÉîàf’G OÉ©«e Oóëjh

Ék``eƒj ÚKÓãH äÉHÉîàf’G AGôLE’ OóëŸG ïjQÉàdG πÑb QGô≤dG QGó°UEG ¿ƒµjh

.πbC’G ≈∏Y

.¬∏Øb ïjQÉJh í«°TÎdG ÜÉH íàa ïjQÉJ QGô≤dG hCG ôeC’G øª°†àj ¿CG Öéjh

ïjQÉàdGh AÉàØà°S’G ´ƒ°Vƒe »µ∏ŸG ôeC’G Oóëj ¿CG Öéj AÉàØà°S’G ∫GƒMCG ‘h

.¬d Ú©ŸG

Iô°ûY á°SOÉ°ùdG IOÉŸG

ÜÉîàf’G hCG AÉàØà°S’G ¤EG ÚÑNÉædG IƒYóH …QGRƒdG QGô≤dG hCG »µ∏ŸG ôeC’G ø∏©j

.᫪°SôdG Iójô÷G ‘ √öûæH

Iô°ûY á©HÉ°ùdG IOÉŸG

≥WÉæŸG øe OóY ¤EG ¿ƒfÉ≤dG Gòg ΩɵMCG ≥«Ñ£J ‘ øjôëÑdG áµ∏‡ º°ù≤J

πc øY Öîàæjh .á«HÉîàf’G ôFGhódG øe OóY ≈∏Y É¡æe πc πªà°ûJ á«HÉîàf’G

.óMGh ƒ°†Y á«HÉîàfG IôFGO

Page 275: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G Iô°TÉÑe ¿ƒfÉb275

¿Éé∏dG OóYh ,ÉgOhóMh á«HÉîàf’G ôFGhódGh ≥WÉæŸG ójóëàH Ωƒ°Sôe Qó°üjh

.RôØdGh ´GÎb’G »à«∏ªY IöTÉÑŸ áeRÓdG á«YôØdG

RÉ¡÷G AÉ°†YCG ÚH øe QÉàîj ¢ù«FQ øe É¡«dEG QÉ°ûŸG ¿Éé∏dG øe πc πµ°ûJh

äÉ°ù°SDƒŸGh äÉÄ«¡dGh ádhódG äGQGRh ‘ Ú∏eÉ©dG Ú«fƒfÉ≤dG hCG »FÉ°†≤dG

AÉ°SDhQ Ú«©àH Qó°üjh .áæé∏dG öS áfÉeCG ɪgóMCG ¤ƒàj øjƒ°†Yh áeÉ©dG

.á«eÓ°SE’G ¿ƒÄ°ûdGh ∫ó©dG ôjRh øe QGôb ÉgQÉ≤e ójó–h ¿Éé∏dG AÉ°†YCGh

øe ¬©æÁ ™fÉe ΩÉ«b hCG ¬HÉ«Z óæY ¢ù«FôdG π πëj øe QGô≤dG Gòg Oóëjh

.¢ù«FôdG •höT ¬«a ôaGƒàJ ø‡ ,πª©dG

äÉHÉîàfÓd …ò«ØæàdG ôjóŸG º¡æ«©j ÚØXƒŸG øe OóY ¿Éé∏dG √òg ¿hÉ©jh

.áæ÷ πc äÉLÉ«àMG Ö°ùM

í°TôŸG IôFGódG ÜÉîàfG ∫hóL ‘ øjó«≤ŸG øe Ék``ÑNÉf QÉàîj ¿CG í°Tôe πµdh

QƒcòŸG ¬∏«ch º°SG Ωó≤j ¿CG í°TôŸG ≈∏Yh .á«YôØdG áæé∏dG iód ¬d Ó«ch É¡«a

≈∏Y ΩÉjCG á©Ñ°ùH ÜÉîàf’G óYƒe πÑb á«eÓ°SE’G ¿ƒÄ°ûdGh ∫ó©dG IQGRh ¤EG

.πbC’G

Iô°ûY áæeÉãdG IOÉŸG

≈∏Y ΩÉ©dG ±GöTEÓd É«∏Y áæ÷ á«eÓ°SE’G ¿ƒÄ°ûdGh ∫ó©dG ôjRh ¢SCGôj

‘ âÑdGh áµ∏ªŸG AÉëfCG ‘ ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG ÜÉîàfGh AÉàØà°S’G áeÓ°S

á©HÉ°ùdG IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¿Éé∏dG É¡«∏Y É¡°Vô©J »àdG QƒeC’G ™«ªL

IÉ°†≤dG øe Ék``«aÉc G kOóY É¡àjƒ°†Y ‘ É«∏©dG áæé∏dG πª°ûJh ,¿ƒfÉ≤dG Gòg øe

.á«eÓ°SE’G ¿ƒÄ°ûdGh ∫ó©dG ôjRh øe QGôb º¡à«ª°ùàH Qó°üj øjQÉ°ûà°ùŸGh

∫ɪYCÉH ΩÉ«≤dG ¤ƒàj …òdG AÉ°üMEÓd …õcôŸG RÉ¡÷G ,É«∏©dG áæé∏dG ¿hÉ©jh

™«ªL ≈∏Y ±GöTE’Gh í«°TÎdGh ÜÉîàf’Gh AÉàØà°SÓd OGóYE’Gh Ò°†ëàdG

.∂dòd áeRÓdG á«æ≤àdG ∫ɪYC’G

Iô°ûY á©°SÉàdG IOÉŸG

¢ù«FôH •ƒæe ¿ƒfÉ≤dG Gòg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¿Éé∏dG QÉ≤e ‘ ΩɶædG ßØM

Page 276: المرجع التشريعي

á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G Iô°TÉÑe ¿ƒfÉbiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›276

äÉYÉb ∫ƒNO A’Dƒ¡d Rƒéj ’h .ΩÉ©dG øeC’G äGƒ≤H Ú©à°ùj ¿CG ¬dh ,áæé∏dG

.áæé∏dG ¢ù«FQ Ö∏W ≈∏Y kAÉæH ’EG É¡«dEG QÉ°ûŸG ¿Éé∏dG

.á«YôØdG ¿Éé∏dG äÉYÉb ∫ƒNO º¡FÓch hCG Úë°Tôª∏d Rƒéjh

¿hô°û©dG IOÉŸG

√òg ™bƒJh .áæé∏dG äGQGôb øjhóJh öVÉëŸG ôjô– áæé∏dG öS ÚeCG ¤ƒàj

.É¡H öùdG ÚeCGh áæé∏dG ¢ù«FQ øe öVÉëŸG

(5) ¿hô°û©dGh ájOÉ◊G IOÉŸG

áYÉ°ùdG ¤EG Ék``MÉÑ°U áæeÉãdG áYÉ°ùdG øe ÜÉîàf’G hCG AÉàØà°S’G á«∏ªY ôªà°ùJ

⁄ á«YôØdG áæé∏dG ô≤e ‘ ÚÑNÉf OƒLh ÚÑJ GPEG ∂dP ™eh . kAÉ°ùe áæeÉãdG

¿hO º¡«dEG áÑ°ùædÉH âjƒ°üàdG ôªà°ùj É¡FÉ£YEG ‘ ¿ƒÑZôjh º¡JGƒ°UCG Gƒ£©j

AÉ¡àfG πÑb º¡JGƒ°UCG ∫hó÷G ‘ øjó«≤ŸG ÚÑNÉædG ™«ªL ≈£YCG GPEGh ,ºgÒZ

ó©H âjƒ°üàdG á«∏ªY AÉ¡àfG ¢ù«FôdG ø∏YCG ÜÉîàf’G hCG AÉàØà°SÓd Qô≤ŸG âbƒdG

.¬Jƒ°U ÒNC’G ÖNÉædG AÉ£YEG

(6)¿hô°û©dGh á«fÉãdG IOÉŸG

¬à«°üî°T âÑãj Ée ¬Jƒ°üH A’OE’G óæY á«YôØdG áæé∏dG ¤EG Ωó≤j ¿CG ÖNÉf πc ≈∏Y

.á«°üî°ûdG ábÉ£ÑdG hCG á«fɵ°ùdG ¬àbÉ£ÑH Ék`Hƒë°üe ôØ°ùdG RGƒL Ëó≤àH

.¬Jƒ°üH ÖNÉædG A’OEG ó«Øj ÉÃ ôØ°ùdG RGƒL ‘ öTDƒjh

¿hô°û©dGh áãdÉãdG IOÉŸG

AGóHEG ¿ƒµjh ,öTÉÑŸG …öùdG ΩÉ©dG ´GÎb’ÉH ÜÉîàf’Gh AÉàØà°S’G iôéj

¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2002 áæ°ùd (35) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°Sôª∏d Ék``≤ah IOɪ`dG âdóY (5

Oó©dG ᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (14) ºbQ

.Ω2002 ôHƒàcCG 9 / 2551 ºbQ

¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2002 áæ°ùd (35) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°Sôª∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY (6

Oó©dG ᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (14) ºbQ

.Ω2002 ôHƒàcCG 9 / 2551 ºbQ

Page 277: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G Iô°TÉÑe ¿ƒfÉb277

¿ÉµŸG ‘h ,∂dòd Ió©ŸG ábÉ£ÑdG ≈∏Y Ò°TCÉàdÉH ÜÉîàf’G hCG AÉàØà°S’G ‘ …CGôdG

.´GÎbÓd ¢ü°üîŸG

ÜÉîàf’G hCG AÉàØà°S’G ‘ Iôe øe ÌcCG ¬jCGôH ‹ój ¿CG ÖNÉæ∏d Rƒéj ’h

.óMGƒdG

ÚaƒØµŸG øe ¿Éc øe hCG ÚÑNÉædG øe áHÉàµdG hCG IAGô≤dG ±ô©j ’ øe …óÑ ojh

º¡°ùØfCÉH ¿ƒ©«£à°ùj ’ øjòdG á°UÉÿG äÉLÉ«àM’G …hP øe ºgÒZ øe hCG

¢ù«FQ âÑãjh ,ágÉØ°T ¬jCGQ ,ÜÉîàf’G hCG AÉàØà°S’G ábQh ≈∏Y ºgAGQBG GƒàÑãj ¿CG

ºàjh ,∂dòd Ió©ŸG ábÉ£ÑdG ‘ ÖNÉædG …CGQ É¡jƒ°†Y óMCG Qƒ°†ëH áæé∏dG

.¥hóæ°üdG ‘ É¡©°Vh

¿hô°û©dGh á©HGôdG IOÉŸG

á«Yôa áæ÷ πc ¢ù«FQ ø∏©j ÜÉîàf’G hCG AÉàØà°SÓd OóëŸG âbƒdG AÉ¡àfG ó©H

ô≤e ‘ øjOƒLƒŸG ÚÑNÉædG ™«ªL A’OEG øe ócCÉàdG ó©H âjƒ°üàdG á«∏ªY AÉ¡àfG

¢ù«FQ ¬«∏Y ™bƒj ö† ‘ ∂dP äÉÑKEG ºàjh ,âbƒdG ∂dP ≈àM º¡JGƒ°UCÉH áæé∏dG

.äGƒ°UC’G Rôa á«∏ªY á«YôØdG áæé∏dG ∂dP ó©H CGóÑàd ,É¡H öùdG ÚeCGh áæé∏dG

GóY ɪ«a RôØdG á«∏ªY ö†ëj ¿CG áæé∏dG iód ¬∏«ch hCG í°Tôe πµd Rƒéjh

.áæé∏dG ä’hGóe

¿hô°û©dGh á°ùeÉÿG IOÉŸG

¿CG øjôëÑdG áµ∏‡ êQÉN óLGƒJh ÜÉîàf’G ∫hGóL óMCG ‘ ó«≤e øWGƒe πµd

,á«fhεd’G πFÉ°SƒdÉH hCG ájOÉ©dG á≤jô£dÉH ÜÉîàf’Gh AÉàØà°S’G ‘ ¬jCGQ …óÑ oj

¿ƒÄ°ûdGh ∫ó©dG ôjRh øe QGôb É¡H Qó°üj »àdG äGAGôLEÓd Ék``≤ah ∂dPh

.á«eÓ°SE’G

¿hô°û©dGh á°SOÉ°ùdG IOÉŸG

øe ÌcCG Oó©d ≈£©J »àdG hCG ,•öT ≈∏Y á≤∏©ŸG äGƒ°UC’G ™«ªL á∏WÉH Èà©J

πª– »àdG hCG ,∂dòd Ió©ŸG ábÉ£ÑdG ÒZ ≈∏Y áàÑãŸG hCG ,¬HÉîàfG ܃∏£ŸG Oó©dG

.¬«∏Y ∫óJ hCG ÖNÉædG á«°üî°T ¤EG Ò°ûJ áeÓY ájCG

Page 278: المرجع التشريعي

á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G Iô°TÉÑe ¿ƒfÉbiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›278

¿hô°û©dGh á©HÉ°ùdG IOÉŸG

hCG AÉàØà°S’G á«∏ª©H ≥∏©àJ »àdG πFÉ°ùŸG ™«ªL ‘ á«YôØdG áæé∏dG π°üØJ

.¬Jƒ°üd ÖNÉf …CG A’OEG ¿Ó£H hCG áë°U ‘h ,ÜÉîàf’G

,É¡jƒ°†Yh áæé∏dG ¢ù«FQ iƒ°S Égö†ëj ’ ájöS áæé∏dG ä’hGóe ¿ƒµJh

.á≤∏£ŸG á«Ñ∏ZC’ÉH äGQGô≤dG Qó°üJh

áæé∏dG ¢ù«FQ É¡«∏Y ™bƒjh ,áÑÑ°ùe ¿ƒµJh ,áæé∏dG ö† ‘ äGQGô≤dG ¿ qhóJh

.É¡H öùdG ÚeCGh

(7) ¿hô°û©dGh áæeÉãdG IOÉŸG

‘ ¿ƒfÉ≤dG Gòg øe á©HÉ°ùdG IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG áæé∏dG ¢ù«FQ ø∏©j

ôFGhódG ™«ªL ‘ ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG ÜÉîàfG áé«àf á«HÉîàfG á≤£æe πc

‘ äGƒ°UCG øe í°Tôe πc ¬«∏Y π°üM Ée OóYh ¬à≤£æŸ á©HÉàdG á«HÉîàf’G

¥GQhC’Gh RôØdGh ´GÎb’G ¿É÷ öVÉ ™«ªL ∫ƒ°Uh ó©H ∂dPh ¬JôFGO

√òg øe áî°ùf π°SôJh á≤£æŸG ‘ á«YôØdG ¿Éé∏dG ∞∏à øe á«HÉîàf’G

¢Uƒ°üæŸG É«∏©dG áæé∏dG ¤EG á«HÉîàf’G ¥GQhC’Gh öVÉëŸG ™«ªL ™e áé«àædG

»FÉ¡ædG ¿ÓYE’G ¤ƒàJ »àdG ¿ƒfÉ≤dG Gòg øe IöûY áæeÉãdG IOÉŸG ‘ É¡«∏Y

.ájƒ°†©dÉH øjõFÉØdG QÉ£NEGh ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG ÜÉîàf’ áeÉ©dG áé«àæ∏d

ƒ°†Y πc ÜÉîàf’G áé«àf ¿ÓYEG Ö≤Y ÜGƒædG ¢ù∏éŸ áeÉ©dG áfÉeC’G º∏°ùJh

.ÜGƒædG ¢ù∏› ‘ ¬àjƒ°†©H IOÉ¡°T øjõFÉØdG AÉ°†YC’G øe

¿hô°û©dGh á©°SÉàdG IOÉŸG

áé«àf IöûY áæeÉãdG IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG É«∏©dG áæé∏dG ¢ù«FQ ø∏©j

.á«YôØdG ¿Éé∏dG öVÉ ™«ª÷ ¬eÓà°SG ó©H ∂dPh AÉàØà°S’G

¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ΩɵMCG ¢†©H πjó©àH 2002 áæ°ùd (35) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°Sôª∏d Ék``≤ah IOÉŸG âdóY(7

Oó©dG ᫪°SôdG Iójô÷G ‘ Qƒ°ûæŸG ,á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ¿CÉ°ûH 2002 áæ°ùd (14) ºbQ

.Ω2002 ôHƒàcCG 9 / 2551 ºbQ

Page 279: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G Iô°TÉÑe ¿ƒfÉb279

™HGôdG π°üØdG

ÜÉîàf’Gh AÉàØà°S’G ºFGôL

¿ƒKÓãdG IOÉŸG

,ôNBG ¿ƒfÉb …CG hCG äÉHƒ≤©dG ¿ƒfÉb É¡«∏Y ¢üæj ó°TCG áHƒ≤Y ájCÉH ∫ÓNE’G ΩóY ™e

QÉæjO áFɪ°ùªN RhÉŒ ’ áeGô¨Hh ô¡°TCG áà°S ≈∏Y ójõJ ’ Ióe ¢ùÑ◊ÉH ÖbÉ©j

:á«JB’G ∫É©aC’G øe Ó©a ÖµJQG øe πc ÚàHƒ≤©dG ÚJÉg ióMEÉH hCG

∫hóéH ≥∏©àj ôeC’ É¡eób á≤«Kh ájCG ‘ ∂dòH ⁄ÉY ƒgh Ék`HPÉc É

k`fɫH OQhCG -1

¬æe º°SG ±òM hCG ¬«a º°SG ∫ÉNOEG iôNCG á∏«°Sh ájCÉH óª©J hCG ÚÑNÉædG

.¿ƒfÉ≤dG Gòg ΩɵMC’ Ék`aÓN

ábQh hCG ÚÑNÉædG ∫hóL ¥öS hCG ∞∏JCG hCG ≈ØNCG hCG √ qƒ°T hCG ± qôM hCG Q qhR -2

AÉàØà°S’G äÉ«∏ª©H ≥∏©àJ iôNCG á≤«Kh ájCG hCG ´GÎbG ábQh hCG í«°TôJ

.áé«àædG Ò«¨J ó°ü≤H ÜÉîàf’G hCG

ó≤a ¬fCG hCG ∂dP ‘ ¬d ≥M ’ ¬fCG º∏©j ƒgh ÜÉîàf’G hCG AÉàØà°S’G ‘ ¬Jƒ°U ≈£YCG -3

.á«FÉ¡f ∫hGó÷G âëÑ°UCG ¿CG ó©H ɪ¡«a ≥◊G ∫ɪ©à°S’ áHƒ∏£ŸG •höûdG

Iƒ≤dG ∫ɪ©à°SÉH ɪ¡JGAGôLEG ΩɶæH hCG ÜÉîàf’G hCG AÉàØà°S’G ájôëH qπNCG -4

.äGôgɶŸG hCG ô¡ªéàdG ‘ ∑GΰT’ÉH hCG ¢ûjƒ°ûàdG hCG ójó¡àdG hCG

Ωƒj ‘ IóMGh Iôe øe ÌcCG ÜÉîàf’G hCG AÉàØà°S’G ‘ ¬≤M πª©à°SG -5

.√ÒZ á«°üî°T πëàfG hCG ´GÎb’G

É¡FÉ°†YCG óMCG hCG ¿ƒfÉ≤dG Gòg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¿Éé∏dG øe áæ÷ ájCG ¿ÉgCG -6

.É¡dɪYCG ájOCÉJ AÉæKCG

óMCG ∑ƒ∏°S øY hCG AÉàØà°S’G ´ƒ°Vƒe øY áHPÉc ’GƒbCG ´GPCG hCG öûf -7

.ÜÉîàf’G hCG AÉàØà°S’G áé«àf ‘ ÒKCÉàdG ó°ü≤H ¬bÓNCG øY hCG Úë°TôŸG

¿ƒKÓãdGh ájOÉ◊G IOÉŸG

¿ƒfÉb …CG hCG äÉHƒ≤©dG ¿ƒfÉb É¡«∏Y ¢üæj ó°TCG áHƒ≤Y ájCÉH ∫ÓNE’G ΩóY ™e

Page 280: المرجع التشريعي

á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G Iô°TÉÑe ¿ƒfÉbiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›280

QÉæjO ∞dCG RhÉŒ ’ áeGô¨Hh áæ°S ≈∏Y ójõJ ’ Ióe ¢ùÑ◊ÉH ÖbÉ©j ôNBG

hCG AÉàØà°S’G á«∏ª©H ∫É°üJG ¬d ΩÉY ∞Xƒe πc ÚàHƒ≤©dG ÚJÉg ióMEÉH hCG

.á≤HÉ°ùdG IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ºFGô÷G øe áÁôL ÖµJQG ÜÉîàf’G

¿ƒKÓãdGh á«fÉãdG IOÉŸG

ÚJOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG áeGô¨dG áHƒ≤Y ò«ØæJ ∞bƒH ºµ◊G Rƒéj ’

.Úà≤HÉ°ùdG

¿ƒKÓãdGh áãdÉãdG IOÉŸG

áHƒ≤©dÉH ¿ƒfÉ≤dG Gòg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ºFGô÷G ‘ ´höûdG ≈∏Y ÖbÉ©j

.áeÉàdG áÁôé∏d É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

¿ƒKÓãdGh á©HGôdG IOÉŸG

¢Uƒ°üæŸG ºFGô÷G ‘ á«fóŸG iƒYódG ™ª°ùJ ’h á«FÉæ÷G iƒYódG »°†≤æJ

hCG AÉàØà°S’G áé«àf ¿ÓYEG ïjQÉJ øe ô¡°TCG áà°S »°†Ã ¿ƒfÉ≤dG Gòg ‘ É¡«∏Y

.É¡fCÉ°T ‘ »FÉ°†b AGôLEG ôNBG ïjQÉJ øe hCG ,ÜÉîàf’G

¿ƒKÓãdGh á°ùeÉÿG IOÉŸG

…QƒeCÉŸ ád qƒîŸG á£∏°ùdG ¿ƒfÉ≤dG Gòg ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¿Éé∏dG AÉ°SDhôd ¿ƒµj

´öûj hCG ¿Éé∏dG QÉ≤e ‘ ÖµJôJ »àdG ºFGô÷ÉH ≥∏©àj ɪ«a »FÉ°†≤dG §Ñ°†dG

.QÉ≤ŸG √òg ‘ É¡HɵJQG ‘

¢ùeÉÿG π°üØdG

á«eÉàN ΩɵMCG

¿ƒKÓãdGh á°SOÉ°ùdG IOÉŸG

¢ù∏éª∏d ÜÉîàf’G ΩɵMCG ¿CÉ°ûH 1973 áæ°ùd (1973 áæ°ùd (1973 10) ºbQ ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°SôŸG ≈¨∏ oj

.¿ƒfÉ≤dG Gòg ΩɵMCG ™e ¢VQÉ©àj ¢üf πc ≈¨∏ oj ɪc ,»æWƒdG

Page 281: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G Iô°TÉÑe ¿ƒfÉb281

¿ƒKÓãdGh á©HÉ°ùdG IOÉŸG

,¿ƒfÉ≤dG Gòg ò«ØæJ – ,¿ƒfÉ≤dG Gòg ò«ØæJ – ,¿ƒfÉ≤dG Gòg ò«ØæJ ¬°üîj ɪ«a πc – ¬°üîj ɪ«a πc – ¬°üîj ɪ«a πc AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ≈∏Y

.᫪°SôdG Iójô÷G ‘ √öûf ïjQÉJ øe ¬H πª©jh

øjôëÑdG áµ∏‡ ∂∏e

áØ«∏N ∫BG ≈°ù«Y øH óªM

AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ

áØ«∏N ∫BG ¿Éª∏°S øH áØ«∏N

:´ÉaôdG öüb ‘ Qó°U

`g1423 ôNB’G ™«HQ 22 ïjQÉàH

Ω 2002ƒ«dƒj 3 ≥aGƒŸG

Page 282: المرجع التشريعي
Page 283: المرجع التشريعي

á«fƒfÉb äÉë∏£°üe

á«fÉŸôHh

á«f

ƒæà

b ä

Éë∏£

°üe

á«f

ÉŸô

Hh

Page 284: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›284

Page 285: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe285

(CG) ±ôM

: …CGôdG AGóHEG

≈∏Y ìô£j ´ƒ°Vƒe …CG ¿CÉ°ûH ´Éæàe’G hCG ¢†aôdG hCG á≤aGƒŸÉH âjƒ°üàdG

. ¬«a øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G AGQBG òNC’ ¢ù∏éŸG

: ¿hÉ©J á«bÉØJG

ÚH Oó ∫É› ‘ ¿hÉ©J ábÓY º«¶æàd äGOGQEG AÉ≤àd’ á«fƒfÉ≤dG ᨫ°üdG

. á«dhO hCG á«∏ ±GôWCG ÚH ó≤©J óbh , ÌcCG hCG ÚaôW

: ¤hC’G ±ôMC’ÉH á©bƒe á«dhO á«bÉØJG

É¡«∏Y öTDƒjh , ÉgOƒæH ≈∏Y á«FóÑŸG á≤aGƒŸG ºàJ ÚaôW ÚH á«dhCG á«bÉØJG

å«M , ±GôWCÓd Ωõ∏e ÒZ ™«bƒJ áHÉãà Èà©J IOó IÒ°TCÉàH ¿Éaô£dG

á«bÉØJ’G ±GôWCG á«dhódG ¢UÉî°TC’G ‘ á°üàîŸG äÉ£∏°ùdG ΩÉeCG ∫ÉéŸG ∑Îj

ÉŸ Ék``≤ah É¡«∏Y ≥jó°üàdG ºK øeh , É¡dƒM ô¶ædG äÉ¡Lh AGóHEGh É¡à°SGQód

. Qƒà°SódG øe 37 IOÉŸG √Qô≤J

: ΩÉY ¢Vôb á«bÉØJG

á°UÉÿGh áeÉ©dG äÉÄ«¡dG hCG ÚæWGƒŸG øe ∫ÉŸG øe ≠∏ÑŸ ádhódG ¢VGÎbG

. √OGó°S á≤jôWh ¬«∏Y ∫ƒ°ü◊G •höTh ¢Vô≤dG ≠∏Ñe Oóëj ¿ƒfÉb ÖLƒÃ

äGOɪàY’G OhóM ‘ ¿ƒfÉ≤H Ék``°Vôb πصJ ¿CG hCG É

k``°Vôb ádhódG Ωó≤J ¿CG Rƒéjh

øe á«∏ëŸG äÉÄ«¡∏d Rƒéj ɪc ,á`eÉ©dG á«fGõ«ŸG ¿ƒfÉb ‘ ¢Vô¨dG Gò¡d IQô≤ŸG

ÚfGƒ≤∏d Ék``≤ah É

k``°Vôb πصJ hCG ¢VÎ≤J hCG ¢Vô≤

o`J ¿CG áeÉY äÉ°ù°SDƒeh äÉjó∏H

. É¡H á°UÉÿG

: Qƒà°SódG Iƒ≤H ´ÉªàLG

ä’É◊G ‘ ∂dPh , ∫GƒMC’G Ö°ùM , É¡«àaô¨H á«©jöûàdG á£∏°ùdG ´ÉªàLG ƒg

: »gh , Qƒà°SódG É¡«∏Y ¢üf »àdG

Page 286: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›286

øe CG/36 IOɪ∏d Ék``≤ah á`«YÉaódG Üô◊G ¿ÓYEG óæY »æWƒdG ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG

. Qƒà°SódG

∫ÓN á«HÉ«ædG äÉHÉîàf’G ôŒ ⁄h ¢ù∏éŸG πM GPEG ÜGƒædG ¢ù∏› ´ÉªàLG

. Qƒà°SódG øe CG/64 IOɪ∏d Ék``≤ah ÌcC’G ≈∏Y ¬∏M øe ô¡°TCG á©HQCG

øe ÊÉãdG âÑ°ùdG ‘ …ƒæ°ùdG OÉ≤©f’G QhO ájGóH ‘ »æWƒdG ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG

. óYƒŸG Gòg πÑb »µ∏e ôeCÉH ´ÉªàLÓd ´ój ⁄ GPEG ôHƒàcCG ájGóH

øe ÊÉãdG âÑ°ùdG ‘ …ƒæ°ùdG OÉ≤©f’G QhO ájGóH ‘ »æWƒdG ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG

. óYƒŸG Gòg πÑb »µ∏e ôeCÉH ´ÉªàLÓd ´ój ⁄ GPEG ôHƒàcCG ájGóH

øe ÊÉãdG âÑ°ùdG ‘ …ƒæ°ùdG OÉ≤©f’G QhO ájGóH ‘ »æWƒdG ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG

…CG ∫ƒM ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› ±ÓàNG ∫ÉM »æWƒdG ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG

. ÚJôe ¿ƒfÉb ´höûe

ΩóY πbC’G ≈∏Y ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG Éã∏K iCGQ GPEG »æWƒdG ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG

ΩóY QGôb ‘ ¢ù∏éŸG âÑ«d , AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ™e ¿hÉ©àdG á«fɵeEG

. ¿hÉ©àdG ¿ÉµeEG

: »æWƒdG ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG

,ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc AÉ°†YCG º°†j …òdG ´ÉªàL’G ƒg

.IóM ≈∏Y Ú°ù∏éŸG øe πc á«Ñ∏ZCG Qƒ°†ëH ó≤©æjh

: ¿Éé∏d ∑ΰûe ´ÉªàLG

á°SGQó∏d ìhô£ŸG ´ƒ°VƒŸG ¿Éc GPEG ¢ù∏éŸG ¿Éé∏d ácΰûe äÉYɪàLG ó≤©æJ

ó©H ¿Éé∏dG ¥ÉØJÉH hCG ,¢ù∏éŸG QGôb ≈∏Y kAÉæH ,áæ÷ øe ÌcCG ¬H ¢üàîJ ɇ

AÉ°SDhQ ÈcC’ ´ÉªàL’G Gòg á°SÉFQ ¿ƒµJh .¢ù∏éŸG ¢ù«FQ á≤aGƒe òNCG

áë°üd Öéjh ,¢ù«FôdG »ÑFÉf óMC’ hCG ,Ék``æ°S ´ÉªàL’G ‘ ácΰûŸG ¿Éé∏dG

Qó°üJh ,πbC’G ≈∏Y IóM ≈∏Y áæ÷ πc AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Qƒ°†M ´ÉªàL’G Gòg

áë°üd Öéjh ,¢ù«FôdG »ÑFÉf óMC’ hCG ,Ék``æ°S ´ÉªàL’G ‘ ácΰûŸG ¿Éé∏dG

Qó°üJh ,πbC’G ≈∏Y IóM ≈∏Y áæ÷ πc AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Qƒ°†M ´ÉªàL’G Gòg

áë°üd Öéjh ,¢ù«FôdG »ÑFÉf óMC’ hCG ,Ék``æ°S ´ÉªàL’G ‘ ácΰûŸG ¿Éé∏dG

.øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G á«Ñ∏ZCG á≤aGƒÃ ¬JGQGôb

: ´ÉªLE’G

òNC’ ¢Vhô©ŸG ´ƒ°VƒŸG ≈∏Y ¢†aôdG hCG á≤aGƒŸÉH øjöVÉ◊G ™«ªL âjƒ°üJ

. ¬«∏Y …CGôdG

Page 287: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe287

: áæé∏dG ¤EG ´ƒ°VƒŸG ádÉMEG

´ƒ°Vƒe πjƒëàH ,∫Éé©à°S’G ádÉM ‘ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ hCG ,¢ù∏éŸG QGôb

øª°†àj ¢ù∏éŸG ¤EG ¬fCÉ°ûH ôjô≤J Ëó≤Jh ¬à°SGQód á°üàîŸG áæé∏dG ¤EG Ú©e

.áæé∏dG äÉ«°UƒJ

: QɵàMG

ΩCG Ék``«æWh ,ácöT ΩCG ¿Éc G kOôa ,ÉgÒZ ¿hO áæ«©e á¡L ¤EG ádhódG ó¡©J ¿CG

’EG ¿ƒµj ’ ∂dPh ,óMCG ¬«a É¡°ùaÉæj ’ Ú©e •É°ûf á°SQɪà ∂dPh ,Ék``«ÑæLCG

.Qƒà°SódG øe Ü /117 IOɪ∏d Ék``≤ah Oó øeõdh ¿ƒfÉ≤H

: á°ù∏÷G ±ÉæÄà°SG

á°ù∏÷G ‘ ¬dɪYCG ∫hóL ≈∏Y áLQóŸG OGƒŸG á°ûbÉæe á©HÉàŸ ¢ù∏éŸG ΩBÉàdG IOƒY

. ÜÉÑ°SC’G øe ÖÑ°S …C’ Ék`àbDƒe É¡Øbh hCG á°ù∏÷G ™aQ ó©H áeÉ©dG

: ÜGƒéà°S’G

AGQRƒdG óMCG áÑ°SÉ ‘ πbC’G ≈∏Y ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG øe á°ùªN ≥M ƒg

ÜGƒéà°S’G ‘ á°ûbÉæŸG …ôŒ ’h .¬JQGRh ¿hDƒ°T ‘ ¬eÉ¡Ÿ ¬à°SQɇ øY

π«é©J ≈∏Y ôjRƒdG ≥aGƒj ⁄ Ée ¬Áó≤J Ωƒj øe πbC’G ≈∏Y ΩÉjCG á«fɪK ó©H ’EG

¢ù∏› ≈∏Y ôjRƒdÉH á≤ãdG ìôW ¤EG ÜGƒéà°S’G …ODƒj ¿CG Rƒéjh .á°ûbÉæŸG √òg

.Qƒà°SódG øe 66 IOÉŸG ΩɵMC’ Ék``≤ah ÜGƒædG

: ΩÉ©dG AÉàØà°S’G

ídÉ°üà π°üàJ »àdG áeÉ¡dG ÉjÉ°†≤dGh ÚfGƒ≤dG ‘ IöTÉÑe Ö©°ûdG …CGQ òNCG ƒg

AÉàØà°S’G ´ƒ°Vƒe Èà©jh , É¡«a Ö©°ûdG AÉàØà°SG ≥M √óMh ∂∏ª∏dh , OÓÑdG

AÉàØà°S’G áé«àf ¿ƒµJh , º¡JGƒ°UCÉH GƒdOCG øe á«Ñ∏ZCG ¬JôbCG GPEG ¬«∏Y Ék``≤aGƒe

. ᫪°SôdG Iójô÷G ‘ öûæJh , É¡fÓYEG ïjQÉJ øe IòaÉfh áeõ∏e

: á«©jô°ûàdG á£∏°ùdG ƒ°†Y ádÉ≤à°SG

¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd á«HÉàµdG ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› ƒ°†Y áÑZQ »g

Page 288: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›288

á°SQɇ øY ∞bƒàdGh ,¢ù∏éŸG ájƒ°†Y øe ¬FÉØYEG ‘ ¬«a ƒ°†Y ƒg …òdG

¿ƒµjh ,É¡«a ¬àjƒ°†Y Ióe AÉ¡àfG πÑb á«©jöûàdG á£∏°ùdG ‘ ƒ°†©c ¬eÉ¡e

.ádÉ≤à°S’G πÑ≤J »àdG á¡÷G »g ∫GƒMC’G Ö°ùëH ÜGƒædG ¢ù∏› hCG ,∂∏ŸG

: IQGRƒdG ádÉ≤à°SG

É¡JÉÑLGƒH ΩÉ«≤dG øe áeƒµ◊G AÉØYEÉH ∂∏ª∏d Ék`Ñ∏W AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ Ëó≤J

¢ù«FQ »ëæàd hCG , IójóL áeƒµM π«µ°ûàd ∂dPh ; á«fƒfÉ≤dGh ájQƒà°SódG

áeƒµ◊G ôªà°ùJ ¿CG ≈∏Y , ÜÉÑ°SC’G øe ÖÑ°S …C’ ¬Ñ°üæe øY AGQRƒdG ¢ù∏›

. Iójó÷G áeƒµ◊G Ú«©J ÚM ¤EG ¿hDƒ°ûdG øe πLÉ©dG ∞jöüJ ‘

: ôjRh ádÉ≤à°SG

¬FÉØYEG ‘ AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«Fôd ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ƒ°†Y É¡jóÑj »àdG áÑZôdG »g

πÑ≤Jh ,á«fƒfÉ≤dGh ájQƒà°SódG ¬eÉ¡e øY ∞bƒàdGh ,…QGRƒdG ¬Ñ°üæe øe

ôªà°ùjh ,AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¢VôY ≈∏Y AÉæH »µ∏e Ωƒ°Sôà ádÉ≤à°S’G

.¬d ∞∏N Ú«©J ÚM ¤EG ¬Ñ°üæe ¿hDƒ°T øe πLÉ©dG ∞jöüJ ‘ ôjRƒdG

: AÉ°†≤dG ∫Ó≤à°SG

¥ƒ≤ë∏d áeÉ¡dG äÉfɪ°†dGh äÉ£∏°ùdG ÚH π°üØdG CGóÑe Qƒ`°U ióMEG πãÁ

Úà£∏°ùdG øY á∏≤à°ùe á«FÉ°†≤dG á£∏°ùdG ¿ƒµJ å«ëH ,áeÉ©dG äÉjô◊Gh

áaÉc ádÉØc ™e ,¬FÉ°†b ‘ »°VÉ≤dG ≈∏Y ¿É£∏°S ’h ,ájò«ØæàdGh á«©jöûàdG

áeÉ©dG áHÉ«æ∏d ∫Ó≤à°S’G Gòg óàÁh .»°VÉ≤dG OÉ«M øª°†J »àdG äÉfɪ°†dG

.á«FÉ°†≤dG á£∏°ù∏d á∏«°UCG áÑ©°T ÉgQÉÑàYÉH

: ájƒ°†©dG •É≤°SEG

ΩóY ÖÑ°ùH ¬FÉ°†YCG óMCG ájƒ°†Y AÉ¡fEÉH ¬FÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH ¢ù∏éŸG QGôb

.ájƒ°†©dG äÉÑLGƒH ¬dÓNEG hCG ,QÉÑàY’Gh á≤ã∏d √ó≤a hCG ,¬à«∏gCG

: ¿ƒfÉ≤dG QGó°UEG

¿ƒfÉ≤dG OƒLƒd ∞°TɵdG ¿ÓYE’Gh ,¿ƒfÉ≤dG ´höûe É¡H ôÁ »àdG πMGôŸG óMCG

Page 289: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe289

∂∏ŸG ¢üàîjh .¬«∏Y ∂∏ŸG á≤aGƒe h √PÉØf Iƒb Ék``檰†àe √öUÉæY πc ‘ Óªàµe

ô¡°TCG áà°S ∫ÓN ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› Égô≤j »àdG ÚfGƒ≤dG QGó°UEÉH

¬«∏Y Ék`bó°üe ¿ƒfÉ≤dG só` oY ’EGh ,É¡«∏Y ¢VΩj ⁄ GPEG ¬«dEG É¡©aQ øe ÌcC’G ≈∏Y

ô¡°TCG áà°S ∫ÓN ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› Égô≤j »àdG ÚfGƒ≤dG QGó°UEÉH

¬«∏Y Ék`bó°üe ¿ƒfÉ≤dG só` oY ’EGh ,É¡«∏Y ¢VΩj ⁄ GPEG ¬«dEG É¡©aQ øe ÌcC’G ≈∏Y

ô¡°TCG áà°S ∫ÓN ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› Égô≤j »àdG ÚfGƒ≤dG QGó°UEÉH

. Qƒà°SódG Iƒ≤H

: á«fÉãdG ádhGóŸG / ádhGóŸG IOÉYEG

¢ù«FQ hCG áeƒµ◊G øe ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd Ωó≤ŸG QÈŸGh ÖÑ°ùŸG »HÉàµdG Ö∏£dG

AGôLE’ πbC’G ≈∏Y ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe á°ùªN hCG ÉgQô≤e hCG á°üàîŸG áæé∏dG

É¡«∏Y ¢ù∏éŸG ≥aGh ¿CG ≥Ñ°S »àdG ¿ƒfÉ≤dG ´höûe OGƒe ¢†©H ‘ á«fÉK ádhGóe

. ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ≈∏Y »FÉ¡ædG …CGôdG òNCG πÑb

: á°ûbÉæŸG IOÉYEG

IOƒ©dÉH ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG óMCG hCG á°üàîŸG áæé∏dG hCG áeƒµ◊G øe Ωó≤ŸG Ö∏£dG

∫ÉNOEG ¢ù∏éŸG Qôb GPEG ∂dPh , É¡«∏Y ≥aGh ¿CG ¢ù∏éª∏d ≥Ñ°S IOÉe á°ûbÉæŸ

á°ûbÉæŸG IOÉYEG ܃∏£ŸG IOÉŸÉH ábÓ©dG äGP OGƒŸG ióMEG ‘ IôKDƒe äÓjó©J

´höûe ‘ ádhGóŸG AÉ¡àfG πÑb ∂dPh ,∂dòd IójóL ÜÉÑ°SCG âjóHCG hCG ,É¡«a

.¿ƒfÉ≤dG

: Ú«°SÉeƒ∏HódG OɪàYG

á«ÑæLC’G ∫hódG iód øjôëÑdG áµ∏ªŸ Ú∏㪟Gh π°UÉæ≤dGh AGôØ°ù∏d ∂∏ŸG Ú«©J

.øjôëÑdG áµ∏‡ ‘ á«ÑæLC’G äÉÄ«¡dGh ∫hódG »∏㇠∫ƒÑbh , á«dhódG äÉÄ«¡dGh

: á«dhódG ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉfÓYEG

´ƒ°VƒÃ á≤∏©àŸG á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸG øe áYƒª› øª°†àJ á«dhO ¢Uƒ°üf

‹hO ô“Dƒe ΩÉààNG ‘ ÉeEG Qó°üJh , ¿É°ùfE’G ¥ƒ≤M äÉYƒ°Vƒe øe Ú©e

¿ƒµj ¿CG ¿hO , IóëàŸG ·CÓd áeÉ©dG á«©ª÷G øY hCG , Ú©e ´ƒ°VƒÃ ¢UÉN

Iƒ£ÿG ó©Jh , á«HOCGh ájƒæ`©e ΩGõdEG Iƒb É¡d πH , ʃfÉb ΩGõdEG ¢Uƒ°üædG √ò¡d

.∫ƒcƒJhôH ¤EG ºK á«bÉØJG ¤EG ∫ƒ°Uƒ∏d ¤hC’G

Page 290: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›290

: øjô°VÉ◊G á«Ñ∏ZCG

äGƒ°UCG OóY ∞°üf øe ÌcCG ≈∏Y ¢ù∏éŸG ≈∏Y ¢Vhô©e Ée ´ƒ°Vƒe ∫ƒ°üM

.G kôaGƒàe á°ù∏÷G OÉ≤©fG ÜÉ°üf ¿Éc GPEG á°ù∏÷G øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G

: á°UÉN á«Ñ∏ZCG

äÉYƒ°VƒŸG ¢†©H QGôbE’ á«∏NGódG áëFÓdG hCG Qƒà°SódG É¡Wΰûj »àdG á«Ñ∏ZC’G

º¡æe ∞dCÉàj øjòdG AÉ°†YC’G á«Ñ∏ZCÉc ,øjöVÉ◊G á«Ñ∏ZC’ Ék`aÓ`N ä’É◊G hCG

.º¡«ã∏K á«Ñ∏ZCG hCG ,¢ù∏éŸG

: á≤∏£e á«Ñ∏ZCG

¢ù∏éŸG AÉ°†YCG OóY äGƒ°UCG ∞°üf øe ÌcCG ≈∏Y Ée ´ƒ°Vƒe ∫ƒ°üM

.G kôaGƒàe á°ù∏÷G OÉ≤©fG ÜÉ°üf ¿Éc GPEG …CGôdG òNCG âbh øjöVÉ◊G

: á«Ñ°ùf á«Ñ∏ZCG

øe πbCG Oó©H áfQÉ≤e äGƒ°UC’G øe OóY ÈcCG ≈∏Y Ú©e ´ƒ°Vƒe ∫ƒ`°üM

.äGƒ°UC’G

: áÑZôH ìGÎbG

AÉ°†YCG á°ùªÿG RhÉéj ’ Éà ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG øe ÌcCG hCG ƒ°†Y ¬eó≤j Ée

≥aGh GPEÉa , ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ¿hDƒ°T ‘ áeÉ©dG πFÉ°ùŸÉH ≥∏©àJ áæ«©e áÑZQ øe

ÚÑJ ¿CG ÖLh É¡H òNC’G Qò©J ¿EGh , É¡«æÑàd áeƒµ◊G ¤EG É¡dÉMCG É¡«∏Y ¢ù∏éŸG

. ∂dP ÜÉÑ°SCG áHÉàc ¢ù∏éª∏d

: ¿ƒfÉ≤H ìGÎbG

AÉ°†YCG á°ùªÿG RhÉéj ’ Éà h ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› AÉ°†YCG øe …C’

¢ù∏éŸG ‘ á°üàîŸG áæé∏dG ¤EG ¿ƒfÉ≤H ìGÎbG πc ∫Éëjh , ÚfGƒ≤dG ìGÎbG ≥M

GPEÉa , ¬FÉLQEG hCG ¬°†aQ hCG ¬dƒÑ≤H ìGÎb’G Iôµa ‘ …CGôdG AGóHE’ ¬«a Ωób …òdG

Page 291: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe291

´höûe ᨫ°U ‘ ¬©°Vƒd áeƒµ◊G ¤EG ¬dÉMCG ìGÎb’G ∫ƒÑb ¢ù∏éŸG iCGQ

. É¡«∏J »àdG IQhódG hCG É¡°ùØf IQhódG ‘ ÜGƒædG ¢ù∏› ¤EG ¬Áó≤Jh ¿ƒfÉb

: Qƒà°SódG πjó©J ìGÎbG

,¿ƒfÉ≤dG ìGÎbG ≥M øe ¬d Ée QGôZ ≈∏Y Qƒà°SódG πjó©J ìGÎbG ≥M ∂∏ª∏d

ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG øe G kƒ°†Y öûY á°ùªÿ ∂dòch

áaÉ°VE’G hCG ±ò◊ÉH Qƒà°SódG πjó©J ìGÎbÉH º¡°ù∏› ¤EG Ωó≤àdG ‘ ≥◊G

¬dÉMCG πjó©àdG ≈∏Y ¬FÉ°†YCG øe Úã∏ãdG á«Ñ∏ZCÉH ¢ù∏éŸG ≥aGh GPEÉa ,Ò«¨àdG hCG

¤EG ∂dP ó©H ¬∏«–h ,Qƒà°SódG πjó©J ´höûe ᨫ°U ‘ ¬©°Vƒd áeƒµ◊G ¤EG

.ÜGƒædG ¢ù∏›

: …ô°S ´GÎbG

hCG ÜÉîàfG hCG Ú©e ´ƒ°Vƒe ‘ …CGôdG òNCG á«∏ªY …CG ‘ áeÉJ ájöùH …CGôdG AGóHEG

. ¿ƒfÉ≤∏d Ék`≤ah óMCG ¬«∏Y ™∏£j ¿CG ¿hO AÉàØà°SG

: ÜGƒædG ¢ù∏› äÉHÉîàf’ ΩÉ©dG ´GÎb’G

‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG •höûdG º¡«a ôaGƒàJ ø‡ ÚæWGƒŸG ™«ªL ácQÉ°ûe

. ÜGƒædG ¢ù∏éà º¡«∏㇠QÉ«àNG ‘ á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ¿ƒfÉb

:ÜGƒædG /iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ áeÉ©dG áfÉeC’G

. ¢ù∏éª∏d …ò«ØæàdG RÉ¡÷G

: âjƒ°üàdG øY ´Éæàe’G

ΩóYh , ¬«∏Y …CGôdG òNC’ ¢Vhô©ŸG ìGÎb’G ‘ Ée ôeCG ≈∏Y ƒ°†©dG ßØ–

ÜÉÑ°SCG ¢Vô©j ¿CG ™æટG ƒ°†©∏dh , ¢†aôdG hCG á≤aGƒŸG …QÉ«N øe …C’ ¬«æÑJ

. á«FÉ¡ædG áé«àædG ¿ÓYEG πÑbh …CGôdG òNCG ó©H ¢ù∏éŸG ≈∏Y ¬YÉæàeG

: »µ∏ŸG ôeC’G

¿ƒfÉ≤dG hCG Qƒà°SódG É¡ëæe »àdG äÉ°UÉ°üàN’G ‘ ᫵∏ŸG IOGQE’G øY ÒÑ©J

Page 292: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›292

øe QhÉ› ™«bƒJ ¿hO √óMh ¬©«bƒàH Qó°üjh , √OôØà ÉgöTÉÑ«d ∂∏ª∏d

. AGQRƒdG hCG AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ

: áeÉ©dG ∫GƒeC’G

,áeÉ©dG ájQÉÑàY’G ¢UÉî°TC’G óMCG hCG , ádhódG É¡µ∏“ »àdG ä’ƒ≤æŸGh äGQÉ≤©dG

QGôb hCG Ωƒ°Sôe hCG ¿ƒfÉb ≈°†à≤à hCG π©ØdÉH ΩÉ©dG ™Øæ∏d á°ü°ü ¿ƒµJh

,áeÉ©dG ájQÉÑàY’G ¢UÉî°TC’G óMCG hCG , ádhódG É¡µ∏“ »àdG ä’ƒ≤æŸGh äGQÉ≤©dG

QGôb hCG Ωƒ°Sôe hCG ¿ƒfÉb ≈°†à≤à hCG π©ØdÉH ΩÉ©dG ™Øæ∏d á°ü°ü ¿ƒµJh

,áeÉ©dG ájQÉÑàY’G ¢UÉî°TC’G óMCG hCG , ádhódG É¡µ∏“ »àdG ä’ƒ≤æŸGh äGQÉ≤©dG

É¡«∏Y õé◊G ’h É¡«a ±öüàdG Rƒéj ’ ∫GƒeC’G √ògh . ¢üàîŸG ôjRƒdG øe

.ΩOÉ≤àdÉH É¡µq`∏“ hCG

:ÜGƒædG / iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ ΩÉ©dG ÚeC’G

…ò«ØæàdG RÉ¡÷G ¿hDƒ°T IQGOE’ IQGRh π«ch áLQO ‘ »µ∏e Ωƒ°Sôà کj

IQô≤ŸG ájQGOE’Gh á«dÉŸG äÉ«MÓ°üdGh äÉ°UÉ°üàN’G ¬d ¿ƒµJh ,¢ù∏éŸÉH

∫ɪYCG ∫hóL ´höûe OGóYEÉH Ωƒ≤jh .äGQGRƒdG AÓcƒd ᪶fC’Gh ÚfGƒ≤dG ‘

ö†ëjh ,¢ù«FôdG πÑb øeh ¢ù∏éŸG Öàµe πÑb øe √QGôbE’ ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L

‘ ¢ù«FôdG ¬æe ¬Ñ∏£j ÉÃh , É¡£HÉ°†e ≈∏Y ±GöTE’ÉH Ωƒ≤jh , ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L

Ö∏W ≈∏Y AÉæH ¢ù∏éŸG Öàµe äÉ°ù∏L ö†ëj ¿CG Rƒéjh , á°ù∏÷G IQGOEG ¿CÉ°T

ö†ëj ɪc , ÖൟG äÉ°ù∏L öVÉ áHÉàc ¤ƒàj ádÉ◊G √òg ‘h , ¢ù«FôdG

. É¡Ñ∏W ≈∏Y AÉæH ¿Éé∏dG äÉ°ù∏L

: ÜÉîàf’G

óYGƒ≤dG ≥ah âjƒ°üàdG ≥jôW øY QÉ«àN’G »æ©Jh , á£∏°ùdG OÉæ°SE’ á≤jôW

.Ék``fƒfÉb IQô≤ŸG •höûdGh

: Iô°TÉÑŸG á«HÉ«ædG äÉHÉîàf’G

º¡«∏㪟 á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ≥ëH ¿ƒ©àªàj ø‡ ÚæWGƒŸG QÉ«àNG

±ô©jh , øjôNBG ¢UÉî°TCG øe áWÉ°Sh …CG ¿hO IöTÉÑe ÜGƒædG ¢ù∏› ‘

. IóMGh áLQO ≈∏Y ÜÉîàf’ÉH

Page 293: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe293

: áeÉ©dG á«HÉ«ædG äÉHÉîàf’G

™«ªL ‘ á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ≥ëH ¿ƒ©àªàj øe ™«ªL QÉ«àNG á«∏ªY

äGAGôLE’G ≥ah ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YC’ á«HÉîàf’G áµ∏ªŸG ôFGhOh äɶaÉ

.¿ƒfÉ≤dGh Qƒà°SódG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG óYGƒ≤dGh •höûdGh

: Iô°TÉÑŸG ÒZ á«HÉ«ædG äÉHÉîàf’G

¿ƒdƒàj º¡æY ÚHhóæe á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ≥ëH ¿ƒ©àªàj øe QÉ«àNG

. áLQO øe ÌcCG ≈∏Y ÜÉîàf’G ƒgh , Úë°TôŸG ÚH øe ¿ÉŸÈdG AÉ°†YCG QÉ«àNG

: á«∏«ªµàdG á«HÉ«ædG äÉHÉîàf’G

áæ«©e IôFGO ‘ á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ≥ëH ¿ƒ©àªàj øe QÉ«àNG á«∏ªY

π㇠ó©≤e ƒ∏N ádÉM ‘ ÜGƒædG ¢ù∏› ƒ°†©d áµ∏ªŸÉH á«HÉîàf’G ôFGhódG øe

. ¬àjƒ°†Y Ióe AÉ¡àfG πÑb IôFGódG √òg

: á«cõàdÉH ÜÉîàf’G

. Ö°üæŸG ≈∏Y ôNBG í°Tôe OƒLh Ωó©d ÜÉîàfG AGôLEG ¿hO Ö°üæŸG ‹ƒJ

: áeÉ©dG ≥aGôŸG ΩGõàdG

≥aôe IQGOEÉH ,Ék`«ÑæLCG ΩCG É

k``«æWh , ácöT ΩCG ¿Éc G kOôa , ÉgÒZ ¤EG ádhódG ó¡©J ¿CG

¿ƒfÉ≤H ∂dPh , á«©«Ñ£dG OQGƒŸG øe OQƒe QÉ`ªãà°SG hCG , áeÉ©dG ≥aGôŸG øe

öù«J »àdG áj󫡪àdG äGAGôLE’G IÉYGôe ™e , IOó IóŸh , ¿CÉ°ûdG Gò¡H Qó°üj

øe CG/

öù«J »àdG áj󫡪àdG äGAGôLE’G IÉYGôe ™e , IOó IóŸh , ¿CÉ°ûdG Gò¡H Qó°üj

øe CG/

öù«J »àdG áj󫡪àdG äGAGôLE’G IÉYGôe ™e , IOó IóŸh , ¿CÉ°ûdG Gò¡H Qó°üj

117 IOɪ∏d Ék`≤ah á°ùaÉæŸGh á«fÓ©dG ≥«≤–h ∞°ûµdGh åëÑdG ∫ɪYCG

öù«J »àdG áj󫡪àdG äGAGôLE’G IÉYGôe ™e , IOó IóŸh , ¿CÉ°ûdG Gò¡H Qó°üj

IOɪ∏d Ék`≤ah á°ùaÉæŸGh á«fÓ©dG ≥«≤–h ∞°ûµdGh åëÑdG ∫ɪYCG

öù«J »àdG áj󫡪àdG äGAGôLE’G IÉYGôe ™e , IOó IóŸh , ¿CÉ°ûdG Gò¡H Qó°üj

. Qƒà°SódG

: á«bÉØJ’ Ωɪ°†f’G

,PÉØædG õ«M É¡dƒNO ó©H ±GôWC’G IOó©àe á«dhO á«bÉØJ’ ádhódG Ωɪ°†fG

¿ƒµàa ,Égöûfh É¡«∏Y ≥jó°üà∏d IOÉà©ŸG ájQƒà°SódG äGAGôLE’G PÉîJÉH ∂dPh

. ¿ƒfÉ≤dG Iƒb É¡d

Page 294: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›294

: ÜGƒædG ¢ù∏› ájƒ°†©d í«°TÎdG á«∏gCG

í°TÎj »µd øWGƒŸG ‘ ¿ƒfÉ≤dGh Qƒà°SódG É¡Ñ∏£àj »àdG •höûdG ôaGƒJ

. ¬«a ájƒ°†©dGh ÜGƒædG ¢ù∏› äÉHÉîàf’

: ióe äÉMGÎb’G ™°ShCG

Öéj å«ëH ,iôNCG äÉMGÎbG IóY ™e ¬«∏Y …CGôdG òNC’ ìhô£ŸG ìGÎb’G

á«°UƒàH hCG ,É¡H áfQÉ≤ŸÉH ióe Égó©HCG hCG É¡©°ShCG ¬fƒc ìGÎb’G Gò¡H AGóàH’G

.»∏°UC’G ¢üædG øY áæé∏dG

(Ü) ±ôM

: áeƒµ◊G èeÉfôH

¬H Ωó≤àJ …òdG É¡∏ªY Ö«dÉ°SCGh É¡©jQÉ°ûeh É¡JÉ°SÉ«°Sh áeƒµ◊G §£N èeÉfôH

. èeÉfÈdG Gòg Oó°üH äɶMÓe øe √Gôj Ée …óÑ«d »æWƒdG ¢ù∏éŸG ¤EG É¡∏µ°ûJ Qƒa

: ∫ƒcƒJhôH

: Ú«æ©e óMCG ¬H ó°ü≤j

. ájôµ°ù©dG hCG á«°SÉeƒ∏HódG äÉØjöûàdG Ωɶf § ™«bƒàdG óYGƒb ¢ùØæd ™°†îj á«dhódG äÉ«bÉØJ’G øe ¢UÉN ´ƒf § ≥∏©àJ ¬à≤Ñ°S á«bÉØJG ΩɵMCG π«©ØJ ¤EG ±ó¡jh , ábOÉ°üŸGh Ωɪ°†f’Gh

.∫ƒcƒJhÈdG ´ƒ°Vƒe ¢ùØæH

: á≤HÉ°ùdG á°ù∏÷G á£Ñ°†e ≈∏Y ≥jó°üàdG óæH

ö†M ƒ°†Y …C’h , ÉgOɪàY’ ¢ù∏éŸG ≈∏Y á≤HÉ°S á°ù∏L á£Ñ°†e ¢VôY

√GóHCG Ée ¢ù∏éŸG ô≤jh , ¬fÉ°ùd ≈∏Y CÉ£N âÑKCG Ée í«ë°üJ Ö∏£j ¿CG á°ù∏÷G

ó©H Rƒéj ’h , ∂dP ≈∏Y AÉæH á£Ñ°†ŸG íë°üJh äÉë«ë°üJ øe AÉ°†YC’G

. ¢ù∏éŸG ¿PEÉH ’EG É¡«a í«ë°üJ …CG AGôLEG ∂dP

Page 295: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe295

: IOQGƒdG πFÉ°SôdG óæH

¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¬«a ≠∏Ñjh , ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L ∫ɪYCG ∫hó`L ≈∏Y ÊÉãdG óæÑdG ƒg

´ƒ°Vƒe ≈∏Y ≥«∏©àdG ≥M ƒ°†Y πµdh ,πFÉ°SQ øe ¢ù∏éŸG ¤EG OQh Ée AÉ°†YC’G

¿CG ≈∏Y ,≥FÉbO ¢ùªN ÉgÉ°übCG IóŸh , IóMGh IôŸ IOQGƒdG ¥GQhC’Gh πFÉ°SôdG

. ∂dP ÒZ ¢ù∏éŸG Qô≤j ⁄Ée , áYÉ°S ∞°üf É¡∏c ≥«∏©àdG Ióe RhÉéàJ ’

: ∫ɪYCG øe óéà°ùj Ée óæH

ÒZ á∏é©à°ùŸG QƒeC’G á°ûbÉæŸ á浟G »£©jh , ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L ‘ ÒNC’G óæÑdG

hCG , ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ Ö∏W ≈∏Y AÉæH ∂dPh , á°ù∏÷G ∫ɪYCG ∫hóL ‘ IOQGƒdG

•Î°ûJh , πbC’G ≈∏Y AÉ°†YCG á°ùªN øe Ωó≤e ÖÑ°ùe »HÉàc Ö∏W hCG , áeƒµ◊G

. Ö∏£dG ≈∏Y ¢ù∏éŸG á≤aGƒe Ö∏£dG π ´ƒ°VƒŸG á°ûbÉæŸ ∫GƒMC’G ™«ªL ‘

: ádhó∏d ájOÉ°üàb’Gh á«dÉŸG ádÉ◊G ¿É«H

äGõµJôŸG ÚÑjh , ᫪æàdG ÉjÉ°†bh ájOÉ°üàb’G äÉjƒà°ùŸG øª°†àj ¢üî∏e

IòîàŸG ÒHGóàdG øª°†àj ɪc , áeÉ©dG á«fGõ«ª∏d ájó≤ædGh á«dÉŸG äÉ°SÉ«°ùdGh

´höûe ≈∏Y QÉKBG øe ¬∏c ∂dòd Éeh , É¡H ∫ƒª©ŸG á«fGõ«ŸG äGOɪàYG ò«Øæàd

á«fGõ«ŸG ´höûe ™e ÜGƒædG ¢ù∏› ¤EG áeƒµ◊G ¬eó≤J ójó÷G á«fGõ«ŸG

.áeÉ©dG

: áeƒµ◊G ¿É«H

á°SÉ«°ùd É¡LÉ¡àfG áÑ°SÉæà ¢ù∏éª∏d áeƒµ◊G É¡eó≤J »eƒµ◊G πª©∏d ájDhQ

. ¿É«ÑdG ÖLƒà°ùj Ée çhóM hCG , IójóL

(ä) ±ôM

: »æWƒdG ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L π«LCÉJ

IôŸ øjô¡°ûdG RhÉŒ ’ Ióe »æWƒdG ¢ù∏éŸG ´ÉªàLG πLDƒj ¿CG ‘ ∂∏ŸG á£∏°S

Page 296: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›296

øª°V √òg π«LCÉàdG Ióe ÜÉ°ùàMG ΩóY ™e , óMGƒdG OÉ≤©f’G QhO ‘ §≤a IóMGh

. πbC’G ≈∏Y ô¡°TCG á©Ñ°S á¨dÉÑdG OÉ≤©f’G QhO IÎa

: á£Ñ°†ŸG ‘ ôjô≤àdG â«ÑãJ

¿CÉ°ûH ¢ù∏éª∏d ™aQ …òdG áæé∏dG ôjô≤J ¢ù∏éŸG á°ù∏L á£Ñ°†e Úª°†J

πÑb øe ôjô≤àdG IhÓJ ¤EG áLÉ◊G ¿hO á°ûbÉæŸG π É¡«dEG ∫ÉëŸG ´ƒ`°VƒŸG

. áæé∏dG Qô≤e

: ƒ°†©dG çó–

áeÉ©dG á°ù∏÷G ‘ ¢TÉ≤ædG AÉæKCG ìô£J »àdG ƒ°†©dG á¶MÓe hCG Iôµa hCG …CGQ

É¡JGP á°ù∏÷G ‘ óMGƒdG ´ƒ°VƒŸG ‘ çóëàj ¿CG ƒ°†©∏d Rƒéj ’h , ¢ù∏éª∏d

IôŸG ‘ á≤«bO IöûY ¢ùªN ¤hC’G IôŸG ‘ ¬ãjóM RhÉéj hCG ÚJôe øe ÌcCG

. ∂dP ÒZ ¢ù∏éŸG Qô≤j ⁄Ée , á«fÉãdG IôŸG ‘ ≥FÉbO öûY h , ¤hC’G

: á°ûbÉæª∏d âbh ójó–

AÉæH hCG á°üàîŸG áæé∏dG hCG áeƒµ◊G hCG ¢ù«FôdG øe ìGÎbG ≈∏Y AÉæH ¢ù∏éª∏d

AÉ¡àfÓd Ék``àbh Oóëj ¿CG , πbC’G ≈∏Y AÉ°†YCG á°ùªN øe ™bƒe »HÉàc Ö∏W ≈∏Y

. ¬«a …CGôdG òNCGh , äÉYƒ°VƒŸG óMCG á°ûbÉæe øe

: á«bÉØJ’G ≈∏Y ßØëàdG

Oó©àJ »àdG á«bÉØJ’G ≈∏Y É¡≤jó°üJ iód ádhódG ¬eó≤J …òdG »HÉàµdG ¿ÓYE’G

≈∏Y , É¡«∏Y ßØëàŸG OƒæÑdG ΩɵMCG ‘ AÉL ÉŸ ádhódG ∫ƒÑb ΩóY »æ©jh ,É¡aGôWCG

¿CG ádhó∏d Rƒéjh , É¡«∏Y ßØ– …CG á«bÉØJ’G ô¶– ÚM ßØëà∏d π ’ ¬fCG

.äOGQCG ≈àe ∂dP ó©H É¡Jɶؖ »¨∏J

: äÉ©jô°ûàdG êQóJ

∞dÉîj ’ å«ëH , ádhódG ‘ ʃfÉ≤dG ΩɶædG ‘ Iƒ≤dG å«M øe äÉ©jöûàdG Ö«JôJ

ʃfÉ≤dG ΩɶædG PEG , ≈∏YC’G ™jöûàdG ‘ ¢üf ¬fCÉ°ûH Oôj Ée ≈fOC’G ™jöûàdG

Page 297: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe297

ájhÉ°ùàe ÒZ »gh , äÉ©jöûàdG øe IÒÑc áYƒª› øe ¿ƒµàj ádhódG ‘

ºàj ¬fEÉa É¡eɵMCG ÚH ¢VQÉ©àdG ádÉM ‘ ¬fCG ∂dP , á«fƒfÉ≤dG É¡Jƒb å«M øe

ƒ∏©J ájQƒà°SódG óYGƒ≤dÉa , êQóàdG º`∏°S ‘ ≈ª°SC’G á«©jöûàdG óYGƒ≤dG Ö«∏¨J

ºK , á«©jöûàdG á£∏°ùdG øY IQOÉ°üdG ÚfGƒ≤dG É¡«∏Jh iôNC’G óYGƒ≤dG ™«ªL

É¡Jƒb ‘ áLQóàe ÉgQhóH √ògh , ájò«ØæàdG á£∏°ùdG øY IQOÉ°üdG íFGƒ∏dG

, äÉ£∏°ùdG êQóJ º∏°S ‘ É¡æY Qó`°üj »àdG á¡÷G iƒà°ùe É¡æe πc òNCÉj PEG

øe ≈ª°SCG ÉgQhóH IÒNC’Gh , AGQRƒdG ¢ù∏› äGQGôb øe ≈ª°SCG º«°SGôŸÉa

äGQGô`≤dG øe ≈ª°SCG √ògh , AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ÉgQó°üj »àdG äGQGô≤dG

. Gòµgh AGQRƒdG ÉgQó°üj »àdG

: í«°TôJ

hCG áæ÷ ájƒ°†Y hCG Ö°üæe AƒÑàd √ÒZ Ëó≤J hCG ¬°ùØf Ëó≤J ‘ ¢üî°ûdG ≥M

. áHƒ∏£ŸG •höû∏d ¬FÉØ«à°SG iƒYóH ¢ù∏›

: ™jô°ûàdG

Ék``≤ah á°üàîŸG á£∏°ùdG øY Qó°üJ »àdG áHƒàµŸG IOôéŸG áeÉ©dG óYGƒ≤dG

OGôaC’G ∑ƒ∏°S ºµ– h , Qƒà°SódG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG óYGƒ≤dGh äGAGôLEÓd

,Qƒà°SO IQƒ°U ‘ ¿ƒµJh , É¡eɵMCÉH º`¡eGõdEGh , áeÉ©dG äÉ£∏°ùdGh »LQÉÿG

ájQGOEG äGQGôb hCG , ᫵∏e º«°SGôeh ôeGhCG hCG , ÚfGƒ≤H º«°SGôe hCG , ÚfGƒb hCG

. ᫪«¶æJ

: »ëFÓdG / »YôØdG ™jô°ûàdG

É¡Yhôah ájò«ØæàdG á£∏°ùdG øY Qó°üJ »àdG áHƒàµŸG IOôéŸG áeÉ©dG óYGƒ≤dG

kAÉØYEG hCG É¡d Ó«£©J hCG ¬eɵMCG ‘ Ójó©J øª°†àj ’ Éà ™jöûàdG ¤EG OÉæà°S’ÉH

íFGƒ∏dGh §Ñ°†dG ¿hDƒ°T ‘ íFGƒ∏dG QGó°UEG ájò«ØæàdG á£∏°ù∏d ɪc.Égò«ØæJ øe

. ÚfGƒ≤dG ™e ¢VQÉ©àj ’ Éà áeÉ©dG äGQGOE’Gh ídÉ°üŸG Ö«JÎd áeRÓdG

Page 298: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›298

: áeƒµ◊G / IQGRƒdG π«µ°ûJ

,»µ∏e Ωƒ°Sôà AGQRƒdG Ú©j ºK , »µ∏e ôeCÉH AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ∂∏ŸG Ú©j

ƒëædG ≈∏Y IQGRƒdG π«µ°ûJ OÉ©jh . AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¢VôY ≈∏Y AÉæH

. ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏éŸ »©jöûJ π°üa πc AóH óæY ≥HÉ°ùdG

: äGógÉ©ŸGh äÉ«bÉØJ’G ≥jó°üJ

ó≤Y ∂∏“ »àdG á£∏°ùdG øe Ék`«ª°SQ IógÉ©ŸG hCG á«bÉØJ’ÉH ΩGõàd’G øjôëÑdG ∫ƒÑb

á«©jöûàdG á£∏°ùdG hCG Ωƒ°Sôà ∂∏ŸG »gh , ádhódG øY äÉ«bÉØJ’Gh äGógÉ©ŸG

. Qƒà°SódG øe 37 IOÉŸG É¡JOóM »àdG ∫GƒMC’G Ö°ùëH ¿ƒfÉ≤H

: ¿ƒfÉ≤dG ≥jó°üJ

iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc √ôbCG …òdG ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ≈∏Y ¬à≤aGƒe ∂∏ŸG ¿ÓYEG

»°†Ã Qƒà°SódG Iƒ≤H ¬«∏Y Ék`bó°üe ¿ƒfÉ≤dG ´höûe Èà©jh , ÜGƒædG ¢ù∏›h

¿CG ¿hO ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› πÑb øe ¬«dEG ¬©aQ ïjQÉJ øe ô¡°TCG áà°S

. ¬«a ô¶ædG IOÉYE’ Ú°ù∏éª∏d √Oôj

: âjƒ°üJ

…CGôdG òNC’ ¢ù∏éŸG ≈∏Y ìhô£e ´ƒ°Vƒe ∫ƒM º¡FGQBÉH AÉ°†YC’G A’OEG

.¬«∏Y

: …ô°S âjƒ°üJ

. ¬H ¤OCG øe ¤EG …CGôdG áÑ°ùf Qò©àj å«ëH »æ∏Y ÒZ πµ°ûH …CGôdÉH A’OE’G ƒg

Ék`jöS ¿ƒµj ¿CG ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG ¢üæj ⁄ Ée É

k`«æ∏Y âjƒ°üàdG ¿ƒµj ¿CG π°UC’Gh

π©L øjöVÉ◊G ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Qô≤J ⁄ Éeh , ä’É◊G ¢†©H ‘

. Ék`jöS âjƒ°üàdG

: ¬Yƒª› ‘ ¿ƒfÉ≤dG ´hô°ûe ≈∏Y âjƒ°üJ

.IOÉe k IOÉe √OGƒe á°ûbÉæe ó©H ¬Yƒª› ‘ ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ≈∏Y …CGôdG òNCG á«∏ªY

Page 299: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe299

: CGóÑŸG å«M øe âjƒ°üJ

áeÉ©dG ¢ù°SC’Gh ÇOÉÑŸG á°ûbÉæe ó©H ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ≈∏Y ¢ù∏éŸG …CGQ òNCG

≈∏Y ¢ù∏éŸG ≥aGƒj ⁄ GPEÉa , IOÉe k IOÉe √OGƒe á°ûbÉæe πÑb ’ɪLEG ´höûª∏d

. √OGƒe á°ûbÉæŸ áLÉM ¿hO ¬d Ék`°†aQ ∂dP qó` oY CGóÑŸG å«M øe ´höûŸG

: º°S’ÉH kAGóf âjƒ°üJ

IGOÉæŸG ó©H ´Éæàe’G hCG ¢†aôdG hCG á≤aGƒŸÉH Ék``æ∏Y º¡FGQBÉH AÉ°†`YC’G A’OEG ƒg

¿ƒfÉ≤dG ¢üf GPEG ’EG âjƒ°üàdG ‘ ܃∏°SC’G Gòg ¤EG QÉ°üj ’h . º¡Fɪ°SCG ≈∏Y

≈∏Y AÉæH hCG , á°UÉN á«Ñ∏ZCG •GΰTG ä’ÉM ‘ hCG áæ«©e ä’ÉM ‘ ¬YÉÑJG ≈∏Y

AÉ°†YCG á©Ñ°S øe »HÉàc Ö∏W ≈∏Y AÉæH hCG , áeƒµ◊G hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ Ö∏W

. º¡Ñ∏W ¢Vô`Y ∫ÉM ºgóLGƒJ •öT πbC’G ≈∏Y

: »FÉ¡f âjƒ°üJ

âjƒ°üàdG øe πbC’G ≈∏Y ΩÉjCG á©HQCG ó©H ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ≈∏Y …CGôdG òNCG á«∏ªY

»FÉ¡ædG …CGôdG òNCG á∏é©à°ùŸG ∫GƒMC’G ‘ ¢ù∏éŸG Qô≤j ⁄ Ée ¬Yƒª› ‘ ¬«∏Y

ó©H ∂dPh , ¬Yƒª› ‘ ¬«∏Y á≤aGƒŸG â“ »àdG á°ù∏÷G äGP ‘ ´höûŸG ≈∏Y

ÒZ ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Qô≤J ⁄ Ée √ô¶f øe AÉ¡àf’G øe πbC’G ≈∏Y áYÉ°S

. ∂dP

: …QGRƒdG øeÉ°†àdG

≈∏Y ìô£J »àdG äÉYƒ°VƒŸG ‘ ájÌcC’G …CGôH AGQRƒdG øe á«∏bC’G ΩGõàdG ƒg

, É¡æY á«dhDƒ°ùŸGh ´ÉaódG ‘h , äGQGô≤dGh äÉ°SÉ«°ùdG ò«ØæàH AGQRƒdG ¢ù∏›

. á«∏bC’G ∂∏J π≤à°ùJ ⁄Ée

: …QGOE’G º∏¶à`dG

»àdG ájQGOE’G á¡÷G ¤EG ¿CÉ°ûdG ÖMÉ°U ¬H Ωó≤àj …òdG ¢Sɪàd’G hCG Ö∏£dG

¬≤ëH òîàŸG QGô≤dG ‘ ô¶ædG IOÉYE’ á«°SÉFôdG ájQGOE’G á¡÷G hCG QGô≤dG äQó°UCG

hCG º∏¶àdG Gò¡H Ωó≤àj ¿CG ¿CÉ°ûdG ÖMÉ°üd ¿CG π°UC’Gh . óLh ¿EG OóëŸG óYƒŸG ‘

. á°üàîŸG ᪵ëŸG ΩÉeCG QGô≤dG ≈∏Y ø©£∏d CÉé∏j ¿CG

Page 300: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›300

: »HƒLƒdG …QGOE’G º∏¶àdG

IóŸG ∫Ó`N á«æ©ŸG äÉ¡÷G ¤EG ¬Áó≤J ¿ƒfÉ≤dG ÖLƒj …òdG …QGOE’G º∏¶àdG

.á°üàîŸG ᪵ëŸG ΩÉeCG QGô≤dG ≈∏Y ø©£dG ¤EG Aƒé∏dG πÑb äóLh ¿EG IOóëŸG

: á«Hõ◊G ájOó©àdG

. á£∏°ùdG ≈∏Y ¢ùaÉæà∏d ádhódG ‘ ÜõM øe ÌcCG ΩÉ«≤H íª°ùj …òdG ΩɶædG

: ájQƒà°SO äÓjó©J

Ék``≤ah ¿ƒµjh , πjó©àdÉH hCG áaÉ°VE’ÉH hCG ±ò◊ÉH , Qƒà°SódG OGƒe ‘ Ò«¨J …CG

. Qƒà°SódG É¡ª°SQ »àdG äGAGôLEÓd

: º«ª©àdG

ò«Øæàd á«°SÉFôdG äÉ£∏°ùdG øe Qó°üj …òdG á«∏NGódG á©«Ñ£dG hP ΩÉ©dG óæà°ùŸG

äÉÄ«¡dG hCG ÚØXƒŸG QÉ£NE’ hCG , á«eƒµ◊G äÉ°ù°SDƒŸG ‘ äGQGô≤dGh ÚfGƒ≤dG

. ¬ª«¶æJ hCG πª©dG AGOCG á«Ø«c ‘ á«°SÉFQ ôeGhCGh äÉ¡«LƒàH á©HÉàdG

: áeƒµ◊G èeÉfôH ≈∏Y Ö«≤©J

ô¶f á¡Lh øª°†àjh áeƒµ◊G èeÉfôH á°SGQóH áØ∏µŸG áæé∏dG √ó©J ôjô≤J

. èeÉfÈdG ∫ƒM ¢ù∏éŸG

: »©jô°ûàdG ¢†jƒØàdG

»àdG º«°SGôŸG QGó°UEG á£∏°ùH ájò«ØæàdG á£∏°ù∏d á«©jöûàdG á£∏°ùdG ó¡©J ¿CG

IÎa ∫ÓNh , IOó äÉYƒ°Vƒe hCG ´ƒ°Vƒe ¿CÉ°T ‘ ¿ƒfÉ≤dG Iƒb É¡d

á«gÉe Oóëj á«©jöûàdG á£∏°ùdG øY Qó°üj ¿ƒfÉb ÖLƒÃ ∂dPh , IOó

. ¬«∏Y IOQGƒdG Oƒ«≤dGh ¬WhöTh ¢†jƒØàdG

Page 301: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe301

: ¢UÉ°üàN’G / á«MÓ°üdG ¢†jƒØJ

AõéH ádhó∏d ájQGOE’G áØ«XƒdG ∫É› ‘ π«°UC’G ¢UÉ°üàN’G ÖMÉ°U ó¡©j ¿CG

ôNBG …QGOEG ƒ°†Y ¤EG íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¬JÉ°UÉ°üàNG øe

¬ëæe …òdG ¢üædG iƒà°ùe ‘ ʃfÉb ¢üf ∑Éæg ¿Éc GPEG ¬æY ’óH ÉgöTÉÑ«d

. ¢†jƒØàdG ¬d õ«éj ¬æe ≈∏YCG hCG ¢UÉ°üàN’G

: áæé∏dG ôjô≤J

´ƒ°Vƒe πc øY ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG á°üàîŸG áæé∏dG ¬©aôJ …òdG ܃ൟG ¿É«ÑdG

äGAGôLEG ¿É«H ≈∏Y ôjô≤àdG πªà°ûj ¿CG Öéjh , É¡∏ªY ¬«a ¢üî∏J É¡«dEG ∫Éëj

äóæà°SG »àdG ÜÉÑ°SC’Gh , ¬«a É¡jCGQh , É¡«dEG ∫ÉëŸG ´ƒ°VƒŸG á°SGQO ‘ áæé∏dG

πª›h , É¡JɶMÓà â°ùfCÉà°SG ób »àdG ¿Éé∏dG hCG áæé∏dG …CGQh , É¡jCGQ ‘ É¡«dEG

∂dòch , ´ƒ°Vƒª`dG ¿CÉ°ûH áæé∏dG äÉYɪàLG ‘ âjóHCG »àdG iôNC’G AGQB’G

äÉYhöûŸG ¢Uƒ°üf ¬H ≥aôJ , É¡H äô£NCG »àdG áHƒàµŸG äÉMGÎb’Gh AGQB’G

πµd Rƒéjh . äóLh ¿EG á«MÉ°†jE’G É¡JGôcòe ™e ôjô≤àdG π äÉ©jöûàdGh

√ô¶f CGóH ób ¢ù∏éŸG ¿Éc ƒdh É¡«dEG ôjô≤àdG OQ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe Ö∏£J ¿CG áæ÷

. ∂dP ÒZ ¢ù∏éŸG Qô≤j ⁄ Ée , Ö∏£dG Gòg ÖLƒà°ùj Ée qóL GPEG

: Oƒ¡°ûŸG Ωô÷G / á«©jô°ûàdG á£∏°ùdG ƒ°†Y ¢ùÑ∏J

áfÉ°ü◊G ¬©e »ØàæJ Éà Oƒ¡°ûŸG Ωô÷ÉH á«©jöûàdG á£∏°ùdG ƒ°†Y §Ñ°V

É¡æ«M êÉàëj Óa , á«©jöûàdG á£∏°ùdG ƒ°†©d Qƒà°SódG ÉgQôb »àdG á«FGôLE’G

. »©jöûàdG ¢ù∏éŸG øe ¿PEG …CG ≥«≤ëàdGh §Ñ°†dG äGAGôLEG øe …CG PÉîJG

: »Ñ°ùædG π«ãªàdG

‘ äÉÄØdG hCG ÚæWGƒŸG π«ã“ πLCG øe º¶æeh ó©e á£∏°ùdG ‹ƒàd §‰

º¡àÑ°ùf ¿ƒµJ å«ëH ,Ék``aÉ°üfEG ÌcCG É¡«a ¿ƒæ«©j hCG ¿ƒÑîàæj »àdG äÉ°ù°SDƒŸG

, É¡æe Gƒæ«Y »àdG áæ«©dG hCG »HÉîàf’G º°ù÷G ‘ º¡àÑ°ùf ∫OÉ©J á°ù°SDƒŸG ‘

. øµÁ Ée π°†aCG ≈∏Y IGhÉ°ùŸG CGóÑe ≥«≤– ¤EG Ék``«`©°S

Page 302: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›302

: ΩÓµdG ‘ QhódG øY ∫RÉæàdG

ôNBG ƒ°†Y ídÉ°üd ¢ù∏éŸG äÉ°ûbÉæe AÉæKCG ΩÓµdG ‘ √QhO øY ƒ°†©dG ∫RÉæJ

∫RÉæàdG hCG ,¬d ∫RÉæàŸG Ö«JôJ π ‘ ∫RÉæàŸG πë«d ∂dPh ,QhódG ‘ √ó©H »JCÉj

.ΩÓµdG Ö∏W øY Ék``«∏c

: Ék``jƒØ°T º∏µàŸG ¬«ÑæJ

∫É°SΰS’G øe çóëàŸG ƒ°†©dG ™æe ‘ , √ÒZ ¿hO , ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ≥M

¢ù∏éŸG áeGôµH hCG , ájQƒà°SódG äÉ°ù°SDƒŸG áÑ«gh áeGôµH πNCG GPEG ΩÓµdG ‘

´ƒ°VƒŸG øY êôN hCG , √ÒZ ∫GƒbCG hCG ¬dGƒbCG Qôc hCG , ¬FÉ°†YCGh ¬°ù«FQh

ÚÑLGƒdG QÉbƒdGh ΩɶædÉH π ôeCÉH áeÉY áØ°üH ≈JCG hCG , åëÑ∏d ìhô£ŸG

íÑ°UCG GPEG hCG , »FÉ°†b ºµëH IójDƒe ÒZ á«°üî°T QƒeCG ‘ º∏µJ hCG , á°ù∏é∏d

.á«aÉc IQƒ°üH Ék`ë°VGh ¬jCGQ

: ¿ƒfÉ≤dG PÉØf / ¿ƒfÉ≤dG ò«ØæJ

∂∏ŸG ¬«∏Y ¥ó°üjh ÜGƒædGh iQƒ°ûdG É°ù∏› √ô≤j …òdG ¿ƒfÉ≤dG ∫ƒNO ƒg

»°†e ó©H äÉ£∏°ùdGh OGôaC’G πÑb øe ≥Ñ£jh ,ò«ØæàdG IôFGO ¤EG Qƒà°Só∏d Ék`≤ah

óYƒe ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG ¢üæj ⁄ Ée ᫪°SôdG Iójô÷G ‘ √öûf ïjQÉJ ≈∏Y ô¡°T

. ∂dP ≈∏Y ≥M’ hCG ≥HÉ°S ôNBG

: äGAGôLE’Gh ∫ɵ°TC’G …RGƒJ

äÉ«∏µ°ûdGh äGAGôLE’G äGP ´ÉÑJG IQhöV ÉgOÉØe áHƒàµe ÒZ á«fƒfÉb IóYÉb

⁄Ée , ájQGOE’G äGQGô≤∏d áÑ°ùædÉH πjó©àdG hCG AɨdE’G óæY QGó°UE’G ‘ á©ÑàŸG

. iôNCG äGAGôLEG ´ÉÑJG ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG ¢üæj

: áæé∏dG á«°UƒJ

äÉYƒ°VƒŸG ¿CÉ°ûH ÉgôjQÉ≤J ‘ ¢ù∏éª∏d É¡eó≤J »àdG ¢ù∏éŸG ¿É÷ äÉMÎ≤e

,äÉ«°UƒàdG ∂∏J ¢ù∏éŸG ≈æÑà«d Égôjô≤J ‘ ¢ù∏éŸG ≈∏Y ¢Vô©Jh , É¡«dEG ádÉëŸG

. ôNBG ƒëf ≈∏Y ´ƒ°VƒŸG ô≤j hCG

Page 303: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe303

(ê) ±ôM

: á°ù∏÷G ∫ɪYCG ∫hóL

äÉ°ù∏L øe á«dÉJ á°ù∏L ∫ÓN É¡à°ûbÉæe ¢ù∏éŸG ¤ƒà«°S »àdG äÉYƒ°VƒŸG

¬H ô£îjh ¢ù«FôdG ¬æ∏©jh . ¢ù∏éŸG Öàµe πÑb øe ¬©°Vh ºàjh , ¬dɪYCG

. m±Éc âbƒH á°ù∏÷G OÉ≤©fG πÑb áeƒµ◊Gh AÉ°†YC’G

: ᫪°SôdG Iójô÷G

IQOÉ°üdG ÚfGƒ≤dG øª°†àjh , ΩÓYE’G IQGRh √Qó°üJ …òdG …QhódG ´ƒÑ£ŸG

º«°SGôª∏d áaÉ°VEG , ∂∏ŸG πÑb øe É¡«∏Y ¥ó°üŸGh á«©jöûàdG á£∏°ùdG øY

AGQRƒdG ¢ù∏› øY IQOÉ°üdG äGQGô≤dGh , ᫵∏ŸG º«°SGôŸGh ôeGhC’Gh , ÚfGƒ≤H

»°ù∏› äÉ°ù∏L §HÉ°†eh , ºcÉëŸGh äGQGRƒdG äÉfÓYE’ áaÉ°VEG ,AGQRƒdGh

√ò¡d Ióªà©ŸG öûædG á∏«°Sh »gh . »æWƒdG ¢ù∏éŸGh ÜGƒædGh iQƒ°ûdG

íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dÉH º¡ª∏Y ¿ƒµjh , áaɵdG ≈∏Y áéM öûædG ¿ƒµ«d äÉ©jöûàdG

. Iójô÷G √òg ‘ Égöûf Oôéà Ék`°VÎØe

: ájô°ùdG á°ù∏÷G

IöûY hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ hCG áeƒµ◊G Ö∏W ≈∏Y AÉæH ºàJ »àdG ¢ù∏éŸG á°ù∏L

á°ù∏L ‘ IÒNC’G ádÉ◊G ‘ ájöùdG Ö∏W ‘ âÑjh , πbC’G ≈∏Y ¬FÉ°†YCG øe

IöûY hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ hCG áeƒµ◊G Ö∏W ≈∏Y AÉæH ºàJ »àdG ¢ù∏éŸG á°ù∏L

á°ù∏L ‘ IÒNC’G ádÉ◊G ‘ ájöùdG Ö∏W ‘ âÑjh , πbC’G ≈∏Y ¬FÉ°†YCG øe

IöûY hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ hCG áeƒµ◊G Ö∏W ≈∏Y AÉæH ºàJ »àdG ¢ù∏éŸG á°ù∏L

º¡d ìöüj øe hCG AGQRƒdGh AÉ°†YC’G ÒZ á°ù∏÷G √òg ö†ëj ’h . ájöS

. É¡£HÉ°†e ≈∏Y ´ÓW’G ºgÒ¨d Rƒéj ’h , ÚØXƒe øe ¢ù∏éŸG

: á«æ∏©dG á°ù∏÷G

¢ù∏éŸG É¡«a ô≤j »àdG h , ¬FÉ°†YC’ ΩÉ©dG ´ÉªàLÓd á«YƒÑ°SC’G ¢ù∏éŸG á°ù∏L

»àdG äÉ°ûbÉæŸG ¤EG ´Éªà°S’Gh Qƒ°†ë∏d Qƒ¡ªé∏d áMƒàØe ¿ƒµJh , ¬JGQGôb

É¡©FÉbh öûæJh , á°ù∏÷G ∫ɪYCG ∫hóL ≈∏Y áLQóŸG äÉYƒ°VƒŸG ∫ƒM QhóJ

»àdG äÉ°ûbÉæŸG ¤EG ´Éªà°S’Gh Qƒ°†ë∏d Qƒ¡ªé∏d áMƒàØe ¿ƒµJh , ¬JGQGôb

É¡©FÉbh öûæJh , á°ù∏÷G ∫ɪYCG ∫hóL ≈∏Y áLQóŸG äÉYƒ°VƒŸG ∫ƒM QhóJ

»àdG äÉ°ûbÉæŸG ¤EG ´Éªà°S’Gh Qƒ°†ë∏d Qƒ¡ªé∏d áMƒàØe ¿ƒµJh , ¬JGQGôb

. áaÉë°üdG ‘h ᫪°SôdG Iójô÷G ‘

Page 304: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›304

: á«°ùæ÷G

. á«°ùæ÷G ó∏Hh á«°ùæ÷G πeÉM ÚH á«fƒfÉbh á«°SÉ«°S á£HGQ

(ì) ±ôM

: á«aô©dG ΩɵMC’G ádÉM

‘ ô¡°TCG áKÓK ≈∏Y ójõJ ’ IóŸ Ωƒ°Sôà ∂∏ŸG ¬æ∏©j …òdG ÊGó«ŸG ™°VƒdG

Ée ΩGóîà°SG É¡«∏Y Iô£«°ù∏d »Øµj ’h , áµ∏ªŸG áeÓ°Sh øeCG Oó¡J »àdG ä’É◊G

áeÓ°ùdG ádÉM ¿ÓYEG É¡°VôØj »àdG ∂∏J hCG ,äGAGôLEG øe ájOÉ©dG ÚfGƒ≤dG ‘ OQh

,áeRÓdG á«FÉæãà°S’G ÒHGóàdGh äGAGôLE’G PÉîJG É¡fCÉ°ûH Ö∏£àj ɉEGh ,á«æWƒdG

. øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G á«Ñ∏ZCÉH »æWƒdG ¢ù∏éŸG á≤aGƒÃ ’EG Égóe Rƒéj ’h

: á«æWƒdG áeÓ°ùdG ádÉM

ô¡°TCG áKÓK ≈∏Y ójõJ ’ IóŸ Ωƒ°Sôà ∂∏ŸG ¬æ∏©j …òdG ÊGó«ŸG ™°VƒdG

áeÓ°ùdG Oó¡j ób ÇQÉ£d ¢Vô©àJ ÉeóæY OÓÑdG ‘ ´É°VhC’G ≈∏Y Iô£«°ù∏d

¥ƒ≤M ájɪM ÚH ≥aƒj Éà ,É¡æe á≤£æe ‘ hCG áµ∏ªŸG AÉëfCG ™«ªL ‘ áeÉ©dG

á≤aGƒÃ ’EG Égóe Rƒéj ’h ,ºFÉ≤dG ™°VƒdG ≈∏Y Iô£«°ùdG áYöSh ÚæWGƒŸG

. øjöVÉ◊G AÉ°†YC’G á«Ñ∏ZCÉH »æWƒdG ¢ù∏éŸG

: á£Ñ°†ŸG øe ΩÓµdG ±òM

øe ±òëj ¿CG áeƒµ◊G Ö∏W ≈∏Y AÉæH hCG ¬°ùØf AÉ≤∏J øe ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd

áëFÓdG ΩɵMC’ Ék``aÓN AÉ°†YC’G óMCG øe Qó°üj ΩÓc …CG á°ù∏÷G á£Ñ°†e

¢ù∏éŸG ≈∏Y ôeC’G ¢Vô©j ∂dP ≈∏Y ¢VGÎY’G óæYh ,¢ù∏éª∏d á«∏NGódG

. á°ûbÉæe ¿hO ¿CÉ°ûdG Gòg ‘ QGôb QGó°UE’

: ájô◊G

.Ò¨dÉH hCG ,ΩÉ©dG ΩɶædÉH qö†j ’h ¿ƒfÉ≤dG ∞dÉîj ’ A»°T πc πªY ‘ á«fɵeE’G

Page 305: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe305

: ¢UÉÿG ´ÉªàL’G ájôM

. ≥HÉ°S QÉ£NEG hCG ¿PEG ¤EG áLÉM ¿hO ¢UÉN ¿Éµe ‘ ´ÉªàL’G ‘ OGôaC’G ≥M

: áeÉ©dG äÉYɪàL’G ájôM

k áaÉc ¢SÉæ∏d ÉgQƒ°†M ìÉàj »àdGh , áeÉ©dG äÉYɪàL’G ó≤Y ‘ OGôaC’G ≥M

´ÉªàL’G ¢VGôZCG ¿ƒµJ ¿CGh ,¿ƒfÉ≤dG É¡æ«©j »àdG ´É°VhC’Gh •höû∏d Ék`≤ah

. áeÉ©dG ÜGOB’G ‘ÉæJ ’ ᫪∏°S ¬∏FÉ°Shh

: äÉ«©ª÷G øjƒµJ ájôM

≥«≤– πLCG øe É¡«dEG Ωɪ°†f’G hCG äÉHÉ≤ædGh äÉ«©ª÷G øjƒµJ ‘ OGôaC’G ≥M

É¡æ«Ñj »àdG ´É°VhC’Gh •höû∏d Ék`≤ah ᫪∏°S πFÉ°SƒH áYhöûe ±GógCG

. ¿ƒfÉ≤dG

: áeÉbE’G ¿Éµe QÉ«àNGh π≤æàdG ájôM

,É¡«dEG Oƒ©jh É¡æe êôîj ¿CGh , ádhódG ‘ ôNBG ¤EG ¿Éµe øe π≤àæj ¿CG ‘ OôØdG ≥M

.AÉ°†≤dG áHÉbQh ¿ƒfÉ≤dG ΩɵMCG ≥ah ’EG ó«b ¿hO ¬àeÉbEG π QÉàîj ¿CGh

: OÉ≤àY’Gh …CGôdG ájôM

¿CG h , √QÉ«àNG Ö°ùëH Ék`jôµa É

k`Øbƒe,∫É› …CG ‘ , ≈

q`æÑàj ¿CG ‘ ¿É°ùfE’G ≥M

É¡æ«Ñj »àdG ´É°VhC’Gh •höû∏d Ék`≤ah ÉgÒZ hCG áHÉàµdG hCG ∫ƒ≤dÉH ¬æY È©j

.¿ƒfÉ≤dG

: ô°ûædGh áYÉÑ£dGh áaÉë°üdG ájôM

…ôµØdG ∫É°üJ’G πFÉ°Sh ™«ªL ≥jôW øY º¡FGQBG øY ÒÑ©àdG ‘ OGôaC’G ≥M

É¡æ«Ñj »àdG ´É°VhC’Gh Ohó◊G ‘ ∂dPh , Öàch äÓ›h ∞ë°U øe áHƒàµŸG

. ¿ƒfÉ≤dG

: »°SÉ«°ùdG Üõ◊G

á«°SÉ«°S èeGôHh G kQɵaCG ≈`q`æÑàj º`

q`¶æe π«µ°ûJ ‘ ¿hÉ©àJ OGôaC’G øe áYƒª›

Page 306: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›306

Ωɪ°†fÓd OGôaC’G øe ójõŸG ÜÉ£≤à°SG ≈∏Y πª©jh ,ájOÉ°üàbGh á«YɪàLGh

hCG á£∏°ùdG ¤EG ∫ƒ°UƒdG πLCG øe ΩÉ©dG …CGôdG ádɪà°SG ≈∏Y πª©j ɪc ,¬«dEG

.¬aGógCG ≥«≤ëàd É¡«a áªgÉ°ùŸG

: »eÉàÿG ÜÉ°ù◊G

Öéjh , á«°†≤æŸG á«dÉŸG áæ°ùdG ájÉ¡f ‘ πµc ádhó∏d ájƒæ°ùdG á«dÉŸG äÉfÉ«ÑdG

áæ°ùdG AÉ¡àf’ á«dÉàdG ô¡°TC’G á°ùªÿG ∫ÓN ÜGƒædG ¢ù∏› ≈∏Y ¢Vô©j ¿CG

¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc øY Qó°üj QGô≤H √OɪàYG ¿ƒµjh ,á«dÉŸG

.᫪°SôdG Iójô÷G ‘ öûæjh ,ɪ¡JɶMÓà Ék`YƒØ°ûe ÜGƒædG

: á«FGôLE’G á«fÉŸÈdG áfÉ°ü◊G

§Ñ°†dG äGAGôLEG øe AGôLEG …CG PÉîJG ¿hO ∫ƒëj …òdG …Qƒà°SódG ™fÉŸG

hCG ¢ùÑ◊G hCG ¢†Ñ≤dG hCG ¢û«àØàdG hCG ≥«≤ëàdG hCG ∞«bƒàdG äGAGôLEG πãe »FÉ°†≤dG

»©jöûàdG ¢ù∏éŸG øe ¿PEG ¿hO á«`©jöûàdG á£∏°ùdG ƒ°†Y ó°V ôNBG AGôLEG …CG

.OÉ≤©f’G QGhOCG ÚH ɪ«a ¬°ù«FQ hCG

: á«Yƒ°VƒŸG á«fÉŸÈdG áfÉ°ü◊G

AGQBG øe ¬fÉ÷ hCG ¢ù∏éŸG ‘ ¬jóÑj ɪ«a á«©jöûàdG á£∏°ùdG ƒ°†Y IòNGDƒe ΩóY

, áeC’G IóMƒH hCG Ió«≤©dG ¢ù°SCÉH ¢SÉ°ùe ¬«a ¬æY È©ŸG …CGôdG ¿Éc GPEG ’EG , QɵaCGh

. ¿Éc ¢üî°T …C’ á°UÉÿG IÉ«◊G ‘ ±òb ¬«a hCG , ∂∏ª∏d ÖLGƒdG ΩGÎM’ÉH hCG

: ¢VGÎY’G ≥M

√ôbCG ¿CGh ≥Ñ°S ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏éŸ ¿ƒfÉb ´höûe OQ ‘ ∂∏ŸG ≥M

Ée G kOó ¬«a ô¶ædG IOÉYE’ ∂dPh ; ÖÑ°ùe Ωƒ°Sôà OôdG ¿ƒµjh , ¿É°ù∏éŸG

. ¬d ‹ÉàdG QhódG ‘ hCG OÉ≤©f’G QhO äGP ‘ ºàJ IOÉYE’G âfÉc GPEG

: ´ÉaódG ≥M

´Éª°Sh ¬«dEG áHƒ°ùæŸG º¡àdÉH ¬à¡LGƒe ,¬eÉ¡JG ádÉM ‘ Oôa πµd ôaGƒàJ ¿CG

Page 307: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe307

,ádOÉY áªcÉh ,É¡fCÉ°ûH ‹ƒ°UCGh ʃfÉb ≥«≤– ∫ÓN øe ¬YÉaOh ¬dGƒbCG

.¬≤ëH QOÉ°üdG ºµ◊G hCG QGô≤dG ‘ ø©Wh

: áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG áÑWÉ ≥M

¢SɪàdÉH ¬©«bƒàHh áHÉàc áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG øe …CG ¤EG Ωó≤àj ¿CG ‘ Oôa πc ≥M

áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG áÑWÉ ¿ƒµJ ’h , ¬àdÉM ¢Vô©H hCG iƒµ°ûH hCG Ö∏£H hCG

. ájƒæ©ŸG ¢UÉî°TC’Gh á«eɶædG äÉÄ«¡∏d ’EG äÉYɪ÷G º°SÉH

: ÜGƒædG ¢ù∏› πM

ÖÑ°ùe »µ∏e Ωƒ°Sôà ájQƒà°SódG ¬Jóe AÉ¡àfG πÑb ÜGƒædG ¢ù∏› áj’h AÉ¡fEG

øe ô¡°TCG á©HQCG ÉgÉ°übCG Ióe ‘ ójóL ¢ù∏› ÜÉîàf’ ¿ƒÑNÉædG ≈Yó oj ¿CG ≈∏Y

™ªàLGh , ájQƒà°SódG ¬JÉ£∏°S πeÉc πëæŸG ¢ù∏éŸG OΰSG ’EGh ; π◊G ïjQÉJ

™e ójó÷G ¢ù∏éŸG ÜÉîàfG Ú◊ ¬dɪYCG ‘ ôªà°ùjh , øµj ⁄ π◊G ¿CÉc G kQƒa

. Qƒà°SódG øe 64 IOÉŸG ΩɵMCG IÉYGôe

(ñ) ±ôM

: á«fóŸG áeóÿG

áeƒµ◊G »ØXƒe πÑb øe áeÉ©dG äÉeóÿG Ëó≤Jh áeÉ©dG äÉLÉ◊G ´ÉÑ°TEG

º¡Ø«XƒJ ¿hDƒ°T ∫hÉæàJ »àdG óYGƒ≤dG ≥ah áeÉ©dG ≥aGôŸG ∞∏à ‘ Ú«fóŸG

. º¡JÉeóN AÉ¡fEGh º¡ÑjOCÉJh º¡JÉÑLGhh º¡bƒ≤Mh

: »eÉ°ùdG ÜÉ£ÿG

, »æWƒdG ¢ù∏éª∏d ájOÉ©dG OÉ≤©f’G QGhOCG ìÉààaG ‘ ∂∏ŸG ¬«≤∏j …òdG ÜÉ£ÿG

»°ù∏› øe πc πµ°ûjh , ∂dP ‘ ¬àHÉfEG iôj øe hCG ó¡©dG ‹h Ö«æj ¿CG ¬dh

πc ™aôjh , ÜÉ£ÿG Gòg ≈∏Y Oô∏d ¬FÉ°†YCG ÚH øe áæ÷ ÜGƒædGh iQƒ°ûdG

. √QGô`bEG ó©H ∂∏ŸG ¤EG √OQ Ú°ù∏éŸG øe

Page 308: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›308

: ó©≤e ƒ∏N

hCG ¬JÉah ÖÑ°ùH G kôZÉ°T á«©jöûàdG á£∏°ùdG AÉ°†YCG óMCG ó©≤e IQhÒ°U

. ¬à≤aGƒÃ ¬d »ª°SQ Ö°üæe OÉæ°SEG hCG ¬àjƒ°†Y •É≤°SEG hCG ¬àdÉ≤à°SG

: ≈ª¶©dG áfÉ«ÿG

äÉHƒ≤©dG ¿ƒfÉb ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæe IÒ£N ºFGôL ÜɵJQG ≈∏Y ≥∏£j ∞°Uh

≈∏Yh , É¡«°VGQCG áeÓ°Sh É¡JóMh hCG »LQÉÿG É¡æeCG hCG OÓÑdG ∫Ó≤à°SG ¢ù“

øjôëÑdG ™e ÜôM ádÉM ‘h , ájOÉ©e á«ÑæLCG ádhO ™e ¿hÉ©àdÉH ¿Éc GPEG ¢üNC’G

. É¡àë∏°üŸ hCG

(O) ±ôM

: á«HÉîàfG IôFGO

¿ƒæWÉ≤dG ¢SQÉÁh ,‘Gô¨÷G ™bƒŸGh ¿Éµ°ùdG OóY É¡∏µ°ûj á«HÉîàfG OhóM

,AÉàØà°S’G hCG ÜÉîàf’G ≥M á«°SÉ«°ùdG ¥ƒ≤◊G IöTÉÑe ‘ ≥◊G º¡d ø‡ É¡«a

. ÌcCG hCG »HÉîàfG õcôe øe IOÉY ¿ƒµàJh

: »°VÉ≤àdG äÉLQO

á«fÉãdG ᪵ëŸG ¿ƒµJ , ᪵ øe ÌcCG Ωƒ°üÿG ihÉYO ô¶æJ ¿CG ‘ ≥◊G

, á«FÉ°†≤dG á£∏°ùdG º«¶æJ ¿ƒfÉb º¶æjh , á«FGóàH’G ᪵ëŸG øe áLQO ≈∏YCG

. »°VÉ≤àdG äÉLQO iôNC’G á«FGôLE’G ÚfGƒ≤dGh

: Qƒà°SO

Ωɶfh ádhódG πµ°T ÚÑJ »àdG á«aô©dG hCG áHƒàµŸG á«fƒfÉ≤dG óYGƒ≤dG áYƒª›

ÚÑJh , É¡æ«H ɪ«a ábÓ©dGh áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG äÉ°UÉ°üàNGh É¡«a ºµ◊G

≈∏YCGh ÚfGƒ≤dG ÉHCG Qƒà°SódG ó©jh . äÉÑLGƒdGh áeÉ©dG äÉjô◊Gh ¥ƒ≤◊G

. ÉgƒÄ°ûæj »àdG áeÉ©dG äÉ£∏°ù∏d ¬LƒŸG ƒg å«M äÉ©jöûàdG

Page 309: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe309

: óeÉL Qƒà°SO

äGAGôLEG øe áHƒ©°U ÌcCG áæ«©e äGAGôLEG ¬eɵMCG πjó©àd •Î°ûj Qƒà°SO

ájQƒà°SO IÉYGôe IQhöV »æ©j ÉÃh ,…OÉ©dG ¿ƒfÉ≤dG πjó©Jh QGó°UEG

. áfôŸG ÒJÉ°SódG ¢ùµ©H , ÚfGƒ≤dG

: ¿ƒfÉ≤dG ájQƒà°SO

. ¬eɵMC’ á«Yƒ°VƒŸG ¬àØdÉ ΩóYh , ájQƒà°SódG äGAGôLEÓd Ék`≤ah ¿ƒfÉ≤dG QGôbEG

: á«HÉîàfG ájÉYO

»ë°TôŸ á«HÉîàf’G á∏ª◊G AÉæKCG …ôŒ »àdG ∫ɪYC’G áYƒª› É¡H ó°ü≤j

, ¬àfɵeh í°TôŸG IAÉØch á«HÉîàf’G èeGÈdG øY ΩÓYE’ÉH ÜGƒædG ¢ù∏›

DƒaɵJh IGhÉ°ùŸG ÇOÉÑe πصj Éà , äÓª◊G √òg §HGƒ°V ¿ƒfÉ≤dG º¶æjh

. Úë°TôŸG ÚH ¢UôØdG

: …OÉ©dG / …ƒæ°ùdG OÉ≤©f’G QhO

ádhGõŸ ÜGƒædG h iQƒ°ûdG »°ù∏› øe πµd ájƒæ°ùdG äÉYɪàL’G ó≤Y Ióe

™e πbC’G ≈∏Y ô¡°TCG á©Ñ°S Ióe ôªà°ùJ »àdG h , ájQƒà°SódG ɪ¡JÉ°UÉ°üàNG

ádhGõŸ ÜGƒædG h iQƒ°ûdG »°ù∏› øe πµd ájƒæ°ùdG äÉYɪàL’G ó≤Y Ióe

™e πbC’G ≈∏Y ô¡°TCG á©Ñ°S Ióe ôªà°ùJ »àdG h , ájQƒà°SódG ɪ¡JÉ°UÉ°üàNG

ádhGõŸ ÜGƒædG h iQƒ°ûdG »°ù∏› øe πµd ájƒæ°ùdG äÉYɪàL’G ó≤Y Ióe

ôHƒàcCG ô¡°T øe ÊÉãdG âÑ°ùdG ‘ OÉ≤©f’G QhO CGóÑjh , á«fGõ«ŸG QGôbEG IÉYGôe

™e πbC’G ≈∏Y ô¡°TCG á©Ñ°S Ióe ôªà°ùJ »àdG h , ájQƒà°SódG ɪ¡JÉ°UÉ°üàNG

ôHƒàcCG ô¡°T øe ÊÉãdG âÑ°ùdG ‘ OÉ≤©f’G QhO CGóÑjh , á«fGõ«ŸG QGôbEG IÉYGôe

™e πbC’G ≈∏Y ô¡°TCG á©Ñ°S Ióe ôªà°ùJ »àdG h , ájQƒà°SódG ɪ¡JÉ°UÉ°üàNG

íààØjh , ≥Ñ°SCG G kóYƒe OÉ≤©fÓd ¢ù∏éŸG IƒYóH »µ∏ŸG ôeC’G Oóëj ⁄Ée ΩÉY πc

ôHƒàcCG ô¡°T øe ÊÉãdG âÑ°ùdG ‘ OÉ≤©f’G QhO CGóÑjh , á«fGõ«ŸG QGôbEG IÉYGôe

íààØjh , ≥Ñ°SCG G kóYƒe OÉ≤©fÓd ¢ù∏éŸG IƒYóH »µ∏ŸG ôeC’G Oóëj ⁄Ée ΩÉY πc

ôHƒàcCG ô¡°T øe ÊÉãdG âÑ°ùdG ‘ OÉ≤©f’G QhO CGóÑjh , á«fGõ«ŸG QGôbEG IÉYGôe

. ∂∏ª∏d »eÉ°ùdG ÜÉ£ÿÉH

: …OÉ©dG ÒZ OÉ≤©f’G QhO

ɪ«a ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› øe πc Égó≤©j »àdG á«FÉæãà°S’G äÉYɪàL’G

AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Ö∏W ≈∏Y AÉæH hCG , »µ∏e ôeCÉH ájƒæ°ùdG OÉ≤©f’G QGhOCG ÚH

ɪ«a ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› øe πc Égó≤©j »àdG á«FÉæãà°S’G äÉYɪàL’G

AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Ö∏W ≈∏Y AÉæH hCG , »µ∏e ôeCÉH ájƒæ°ùdG OÉ≤©f’G QGhOCG ÚH

ɪ«a ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› øe πc Égó≤©j »àdG á«FÉæãà°S’G äÉYɪàL’G

¢ù∏éŸG IƒYO âfÉc GPEG hCG , ÒNCÉàdG πªàëj ’ ÇQÉW ôeCG á°ûbÉæŸ ∂dPh ,¢ù∏éŸG

AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Ö∏W ≈∏Y AÉæH hCG , »µ∏e ôeCÉH ájƒæ°ùdG OÉ≤©f’G QGhOCG ÚH

¢ù∏éŸG IƒYO âfÉc GPEG hCG , ÒNCÉàdG πªàëj ’ ÇQÉW ôeCG á°ûbÉæŸ ∂dPh ,¢ù∏éŸG

AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG Ö∏W ≈∏Y AÉæH hCG , »µ∏e ôeCÉH ájƒæ°ùdG OÉ≤©f’G QGhOCG ÚH

øe 38 IOɪ∏d Ék`≤ah ÚfGƒ≤H º«°SGôe QGó°UEG ádÉëc Qƒà°SódG ºµëH áÑLGh

. Qƒà°SódG øe CG/36 IOɪ∏d Ék`≤ah á«YÉaódG Üô◊G ¿ÓYEG hCG , Qƒà°SódG

Page 310: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›310

: ¿ƒfÉ≤dG áLÉÑjO

»àdG äGAGôLE’Gh ÚfGƒ≤dG QGó°UEG á¡L Oóëj …òdG ¿ƒfÉ≤dG ‘ …󫡪àdG Aõ÷G

»àdGh , ¿ƒfÉ≤dG ¢Uƒ°üæH ábÓ©dGh á∏°üdG äGP ÚfGƒ≤∏d Ò`°ûjh , É¡H qôe

. ¬≤«Ñ£J óæY É¡JÉYGôe Ú©àj

(P) ±ôM

: á«dÉe áeP

øµÁ ¥ƒ≤M øe ¬d Ée ™«ªL h , ádƒ≤æeh áàHÉK ∫GƒeCG øe ¢üî°ûdG iód Ée »g

. á«dÉe äÉeGõàdG øe ¬«∏Y Éeh , ∫ÉŸÉH É¡Áƒ≤J

(Q) ±ôM

: iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ

, ¬Jóe πãŸh , iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YCG ¬æ««©J iód »µ∏e ôeCÉH ∂∏ŸG ¬æ«©j

äÉ°UÉ°üàN’G öTÉÑjh , ¬J’É°üJG ‘ ¬∏ãÁ ɪc , ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L ¢SCGôjh

. ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG

: ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQ

¢SCGôjh , ¢ù∏éŸG Ióe πãŸh , á≤∏£ŸG á«Ñ∏ZC’ÉH ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG ¬Ñîàæj

áÑ©°û∏d ájò«ØæàdG áæé∏dG ¢SCGôjh , ¬J’É°üJG ‘ ¬∏ãÁ ɪc , ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L

‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉ°UÉ°üàN’G öTÉÑjh , øjôëÑdG áµ∏ªŸ á«fÉŸÈdG

. ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG

: AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ

¬«∏Y ≥Ñ£æJh , ∂∏ŸG ™e ¥ÉØJ’ÉH AGQRƒdG QÉ«àNÉH Ωƒ≤jh , »µ∏e ôeCÉH ∂∏ŸG ¬æ«©j

Qƒà°SódG ‘ ¢UÉN ¢üf ¬fCÉ°ûH Oôj ⁄ ɪ«a AGQRƒdÉH á°UÉÿG ΩɵMC’G ™«ªL

ɪc , AGQRƒdG ¢ù∏› ΩÉ¡e AGOCG ≈∏Y ±GöTE’G AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¤ƒàjh .

Page 311: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe311

ÚH πeɵàdGh áØ∏àîŸG äGQGRƒdG ÚH ≥«°ùæàdG ≥«≤–h , ¬JGQGôb ò«ØæàH Ωƒ≤j

. ¿ƒfÉ≤dG ¬d Égóæ°ùj »àdG ∫ɪYC’ÉH Ωƒ≤j ɪc , É¡dɪYCG

: »æWƒdG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ

. »æWƒdG ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L á°SÉFQ Qƒà°Só∏d Ék``≤ah iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¤ƒàj

: ∫Éé©à°S’G á°üNQ

,¬fÉ÷h ¢ù∏éŸG ‘ ÉgÒZ πÑb ∫Éé©à°S’G π äÉYƒ°VƒŸG åëH »æ©J

äGP ‘ É¡à°ûbÉæe ¢ù∏éª∏d ɪc , ájOÉ©dG ó«YGƒŸG ΩɵMCG É¡fCÉ°ûH …öùJ ’h

Rƒéj ɪc , á°ù∏÷G äGP ‘ ¢ù∏éŸG ¤EG Égôjô≤J áæé∏dG Ωó≤J ¿CG ≈∏Y á°ù∏÷G

»FÉ¡ædG …CGôdG òNCG Qô≤j ¿CG á«∏NGódG áëFÓdG øe 114 IOɪ∏d Ék``≤ah ¢ù∏éª∏d

áÑ°ùædÉH á°üNôdG √òg ¤EG QÉ°üjh . á°ù∏÷G äGP ‘ ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ≈∏Y

Ö∏W ≈∏Y AÉæH hCG , Qƒà°SódG øe 87 IOÉŸG É¡JOóM »àdG äÉYƒ°VƒŸG ¤EG

Öéjh ,¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe πbC’G ≈∏Y á°ùªN hCG áeƒµ◊G hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ

¤EG ádÉME’G äGQGôb ‘ É¡eGóîà°SG óæY √òg ∫Éé©à°S’G á°üNQ ¤EG IQÉ°TE’G

ób á°üNôdG ¿ƒc ∫ÉM ‘ ¢ù∏éª∏d Rƒéj ¬fCG ≈∏Y ,¬fÉ÷ h ¢ù∏éŸG øe πc

h ∫Éé©à°S’G øY ∫hó©dG Qô≤j ¿CG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ hCG áeƒµ◊G øe âeóîà°SG

.Qƒà°SódG øe 87 IOÉŸG ¬«∏Y â q°üf Ée AÉæãà°SÉH , ájOÉ©dG äGAGôLE’G ´ÉÑJG

: Ωƒ°SôdG

É¡°UÉî°TCG óMCG hCG ,ádhódG ¤EG G kÈL OGôaC’G É¡©aóH Ωõà∏j Oƒ≤ædG øe ≠dÉÑe

¿hO ™aóJ »àdG ÖFGö†∏d Ék`aÓN ,É

k`°UÉN É

k`©Øf º¡d ≥≤– áeóN πHÉ≤e ,áeÉ©dG

.É¡d öTÉÑe πHÉ≤e

:Ék``àbDƒe á°ù∏÷G ™aQ

∞°üf ≈∏Y ójõJ ’ IóŸ áMGΰSÓd Ék`àbDƒe á°ù∏÷G ∫ɪYCG ∞bƒj ¿CG ¢ù«Fô∏d

. É¡àbh ¿ÉM GPEG IÓ°ü∏d É¡©aôj ¿CG ¬«∏Yh , áYÉ°S

Page 312: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›312

: á«fÉŸôH áHÉbQ

AGOCG ÜGƒædG ¢ù∏› AÉ°†YCG áHÉbQ »æ©Jh , á«°SÉ°SC’G ¿ÉŸÈdG ∞FÉXh ióMEG

øY ∂dPh , ¿ƒfÉ≤dGh Qƒà°SódG ÖLƒÃ É¡d á∏cƒŸG É¡àØ«Xƒd ájò«ØæàdG á£∏°ùdG

,…Qƒà°SódG ´ qöûŸG πÑb øe º¡d áMƒæªŸG á«HÉbôdG äGhOC’G ΩGóîà°SG ≥jôW

ÜGƒéà°S’Gh ≥«≤ëàdG ¿É÷h áÑZôH ìGÎb’Gh ∫GDƒ°ùdG ‘ πãªàJ »àdGh

öüà≤Jh . AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ™e ¿hÉ©àdG ¿ÉµeEG ΩóY ôjô≤Jh á≤ãdG ìôWh

ɪ«a AGQRƒdG ¤EG á∏Ä°SC’G ¬«LƒJ ≈∏Y iQƒ°ûdG ¢ù∏› AÉ°†YC’ á«HÉbôdG ᪡ŸG

. ¿hDƒ°T øe ¬H ¿ƒ°üàîj

: ÚfGƒ≤dG ájQƒà°SO ≈∏Y áHÉbQ

ióe ‘ ô¶æ∏d á«°SÉ«°S hCG á«FÉ°†b á¡L πÑb øe áHÉbô∏d ÚfGƒ≤dG ´ƒ°†N »g

πX ‘ ’EG áHÉbôdG √òg Ωƒ≤J ’h , Qƒà°SódG ÇOÉÑeh ΩɵMCG ™e ÚfGƒ≤dG ≥aGƒJ

. IóeÉ÷G ÒJÉ°SódG

: ÚfGƒ≤dG ájQƒà°SO ≈∏Y á≤Ñ°ùe áHÉbQ

äÉYhöûe ≈∏Y á«fƒfÉb hCG á«°SÉ«°S á°üà á¡L ÉgöTÉÑJ »àdG áHÉbôdG »g

áHÉbôdG √òg πãªàJh , Qƒà°Só∏d É¡àØdÉ ΩóY ‘ ô¶æ∏d ÉgQGó°UEG πÑb ÚfGƒ≤dG

É°ù∏› Égô≤j »àdG ÚfGƒ≤dG äÉYhöûe π«ëj ¿CG ‘ ∂∏ŸG ≥M ‘ øjôëÑdG ‘

Qƒà°Só∏d É¡àØdÉ ΩóY ‘ ô¶æ∏d ájQƒà°SódG ᪵ëŸG ¤EG ÜGƒædGh iQƒ°ûdG

. ádhó∏d ʃfÉ≤dG ΩɶædG É¡dƒNO πÑb

(¢S) ±ôM

:ôjRƒdG øe á≤ãdG Öë°S

ÜGƒéà°SG ó©H ∂dPh , ¬FÉ°†YCG »ã∏K á«Ñ∏ZCÉH ÜGƒædG ¢ù∏› √òîàj QGôb

AÉ°†YCG IöûY πÑb øe ™bƒe Ö∏W hCG ¬àÑZQ ≈∏Y AÉæH ¬H á≤ãdG ìôWh ôjRƒdG

Page 313: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe313

’õà©e ôjRƒdG QÉÑàYG á≤ãdG ΩóY hCG Öë°ùH QGô≤dG ≈∏Y ÖJÎjh ,¢ù∏éŸG øe

. G kQƒa ¬àdÉ≤à°SG Ωó≤jh á≤ãdG ΩóY ïjQÉJ øe IQGRƒ∏d

: ÚfGƒ≤dG äÉMGÎbG •ƒ≤°S

ä’É◊G ‘ áªFÉb ÒZ ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG É¡eób »àdG ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G QÉÑàYG

: á«JB’G

ób ≥HÉ°ùdG ¢ù∏éŸG øµj ⁄Ée , ¬«a âeób …òdG »©jöûàdG π°üØdG AÉ¡àfG -1

. ¿ƒfÉ≤dG ´höûe ᨫ°U ‘ É¡©°Vƒd áeƒµ◊G ¤EG É¡dÉMCGh É¡«∏Y ≥aGh

hCG ƒ°†Y øe á©bƒe âfÉc GPEG ’EG , AÉ°†YC’G øe É¡eób øe ájƒ°†Y ∫GhR -2

≥aGh ¿CG ≥Ñ°S »àdG ÚfGƒ≤H äÉMGÎb’G GóY ɪ«a ∂dPh , √ÒZ AÉ°†YCG

,¿ƒfÉ≤dG ´höûe ᨫ°U ‘ É¡©°Vƒd áeƒµ◊G ¤EG É¡dÉMCGh ¢ù∏éŸG É¡«∏Y

.ÜGƒædG ¢ù∏› ¤EG É¡àdÉMEGh É¡àZÉ«°üH áeƒµ◊G Ωõà∏àa

äÉMGÎb’G Ëó≤J Rƒéj’ h ,É¡«eó≤e øe ÚfGƒ≤dG äÉMGÎbG OGOΰSG -3

.OÉ≤©f’G QhO äGP ‘ ÚJÒNC’G ÚàdÉ◊G ‘ â£≤°S »àdG

: ÚfGƒ≤dG äÉYhô°ûe •ƒ≤°S

âeób ób âfÉc »àdG ÚfGƒ≤dG äÉYhöûŸ ójó÷G ¢ù∏éŸG á°SGQO ‘ »°†ŸG ΩóY

ÒZ ÉgQÉÑàYÉH ∂dPh , G kQGôb É¡fCÉ°ûH òîàj ⁄h , ≥HÉ°ùdG »©jöûàdG π°üØdG ‘

øjô¡°T ∫ÓN É¡«a ô¶ædG ójó÷G ¢ù∏éŸG QGôªà°SG áeƒµ◊G Ö∏£J ⁄Ée áªFÉb

. É¡H AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ QÉ£NEG øe

: áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG

äÉÄ«¡dGh ¢UÉî°TC’G øe ádhó∏d áeõ∏ŸG IOGQE’G øY ÒÑ©àdG ‘ ≥◊G ¬d øe πc

. ¿ƒfÉ≤dG hCG Qƒà°SódG ‘ º¡d áMƒæªŸG äÉ«MÓ°üdG ÖLƒÃ

: á«°ù«°SCÉàdG á£∏°ùdG

ÇOÉÑeh ΩɵMCG øe ¬«∏Y …ƒ£æj Éà ádhódG Qƒà°SO ™°†J »àdG á£∏°ùdG »g

É¡ëæeh , É¡«a á°ù«FôdG äÉ£∏°ùdG ¢ù«°SCÉJh ádhódG πµ°T ∫hÉæàJ á«°SÉ°SCG

Page 314: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›314

¥ƒ≤M øe OGôaC’G ¬H ™àªàj Éeh , É¡°†©ÑH É¡JÉbÓY ¿É«Hh , É¡JÉ°UÉ°üàNG

, ∂dP ‘ É¡eÉ¡e AÉ¡àfÉH á«∏°UC’G á«°ù«°SCÉàdG á£∏°ùdG »¡àæJh . äÉjôMh

. á«Yôa á«°ù«°SCÉJ á£∏°S ¤EG Qƒà°SódG πjó©J óæY á«©jöûàdG á£∏°ùdG ∫ƒëàJh

: á«©jô°ûàdG á£∏°ùdG

á£∏°ùdG AGOCG ≈∏Y áHÉbôdGh ,OÓÑdG ‘ ÚfGƒ≤dG ™jöûàH á°üàîŸG á£∏°ùdG

.ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› ‘ πãªàJh ájò«ØæàdG

: ájò«ØæàdG á£∏°ùdG

OÓÑdG ¿hDƒ°T á©HÉàeh ,¿ƒfÉ≤dG ò«ØæàH Ωƒ≤J »àdG á«FGôLE’G á£∏°ùdG »g

¢ù∏›h AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ‘ πãªàJh ,á«∏Ñ≤à°ùŸG É¡££N º°SQh ,á«eƒ«dG

,áeÉ©dG äÉ°ù°SDƒŸGh äÉÄ«¡dGh äGQGRƒdG áaÉc º°†Jh ,AGQRƒdGh AGQRƒdG

.áeÉ©dG äÉcöûdG ‘ É¡àªgÉ°ùŸ áaÉ°VEG

: á«°SÉFôdG á£∏°ùdG

¿CG º¡d øjòdGh ,ájõcôŸG IQGOE’G Ωɶf ‘ AÉ°SDhôdG É¡°SQÉÁ »àdG á£∏°ùdG

‘h º¡°UÉî°TCG ‘ º¡dhÉæàJ º¡«°ShDhôŸ áÑ°ùædÉH äÉ°UÉ°üàNG Gƒ°SQÉÁ

Ö«≤©àdGh ,äɪ«∏©àdGh ôeGhC’G ¬«LƒJh ÖjOCÉàdGh π≤ædGh Ú«©àdÉc º¡dɪYCG

√ògh , ∫ƒ∏◊G hCG AɨdE’G hCG πjó©àdG hCG ¢†aôdG hCG á≤aGƒŸÉH º¡dɪYCG ≈∏Y

¢Uƒ°üf ¤EG êÉà– ’h ájQGOE’G ájõcôŸG Ωɶf ‘ á°VÎØe äÉ°UÉ°üàN’G

.Égôjô≤àd á«fƒfÉb

: …QGOEG §Ñ°V á£∏°S

,Ék`fƒfÉb É¡d áMƒæ‡ äÉ°UÉ°üàNG ÖLƒÃ , ¢SQÉ“ »àdG á«eƒµ◊G á¡÷G »g

ΩÉ©dG Ωɶæ∏d ájɪM √ô¶M hCG √ó««≤J hCG ¬ª«¶æJ πLCG øe …OôØdG •É°ûædG áÑbGôe

ájOôØdG äGQGô≤dGh íFGƒ∏dGh ᪶fC’G QGó°UEG ∂dP ‘ É¡à∏«°Shh , ™ªàéŸG ‘

. AÉ°†≤dG áHÉbQ â– , Ωhõ∏dG óæY Égò«Øæàd ájOÉŸG Iƒ≤dG ∫ɪ©à°SGh

Page 315: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe315

: »FÉ°†b §Ñ°V á£∏°S

øY åëÑdGh , É¡Yƒbh ó©H ºFGô÷G øY …ôëàdG áØ«XƒH Ωƒ≤J »àdG á£∏°ùdG

≥«≤ëà∏d Ωõ∏J »àdG ä’’óà°S’G ™ªLh , áÁô÷G ⁄É©e äÉÑKEGh , É¡«ÑµJôe

øe hCG áeÉ©dG áHÉ«æ∏d ’EG ¿ƒµJ ’h , áªcÉëª∏d Úª¡àŸG Ëó≤àd G kó«¡“ iƒYódGh

. ∫ó©dG ôjRh øe QGôb á«MÓ°üdG √òg º¡°†jƒØàH Qó°üj

: á«FÉ°†≤dG á£∏°ùdG

OGôaC’Gh ,ádhódGh OGôaC’G ÚH CÉ°ûæJ ób »àdG äÉYRÉæŸG ‘ π°üØJ »àdG á£∏°ùdG

»ÑµJôe ≈∏Y É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉHƒ≤©dÉH ºµ–h ,¢†©ÑdG º¡°†©H ™e

É¡°SCGQ ≈∏Yh É¡JÉLQOh É¡JÉ°UÉ°üàNG ∞∏àîà ºcÉëŸG ‘ πãªàJh ,ºFGô÷G

. á«FÉ°†≤dG á£∏°ùdG øe á∏«°UCG áÑ©°T áeÉ©dG áHÉ«ædG Èà©Jh , õ««ªàdG ᪵

: á«FÉ°UƒdG á£∏°ùdG

, É¡dɪYCGh ájõcôeÓdG äÉÄ«¡dG ≈∏Y ájõcôŸG á£∏°ùdG É¡°SQÉ“ »àdG á£∏°ùdG

hCG ,áæ«©e •höT äôaGƒJ GPEG áeÉ©dG äÉÄ«¡dG ¢ùdÉ› hCG , ájó∏ÑdG ¢ùdÉéŸG πëc

É¡«∏Y ≥MÓdG ≥jó°üàdG hCG , áæ«©e äGQGôb hCG äÉaöüJ PÉîJ’ ≥HÉ°ùdG ¿PE’G

,¢VÎØJ ’ äÉ°UÉ°üàN’G √ògh , áæ«©e äÉaöüJ PÉîJ’ É¡∏ ∫ƒ∏◊G hCG

’h ,¢üf ¿hóH ájÉ°Uh Óa , Égôjô≤àd á«fƒfÉb ¢Uƒ°üf ¤EG êÉà– É‰EGh

.¢üædG OhóM øe ó©HCG ájÉ°Uh

: ÒØ°ùdG

h Ióªà©ŸG ádhódG ídÉ°üe »ªëj …òdGh , á«ÑæLC’G OÓÑdG ‘ ádhódG πã‡

, ‹hódG ¿ƒfÉ≤dG ‘ ádƒÑ≤ŸG Ohó◊G øª°V É¡jód óªà©ŸG ádhódG iód ÉgÉjÉYQ

, É¡jód óªà©ŸG ádhódG ™e ájOh äÉbÓY áeÉbEG ƒëf »©°ùdGh , É¡©e ¢VhÉØàdGh

. ä’ÉéŸG øe ÉgÒZh ᫪∏©dGh á«aÉ≤ãdGh ájOÉ°üàb’G äÉbÓ©dG ᫪æJh

: Qƒà°SódG ƒª°S

å«ëH , ádhó∏d ʃfÉ≤dG ¿É«æÑdG ‘ IQGó°üdG ¿Éµe ájQƒà°SódG óYGƒ≤∏d ¿ƒµj ¿CG

Page 316: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›316

áªcÉ◊G äÉ£∏°ùdG ™«ªL ≈∏Y ÖLƒà°ùj Éà , á«fƒfÉb óYGƒb øe ÉgGóY Ée ƒ`∏``©J

. ¬ª°SôJ …òdG ¥É£ædG ≈∏Y êhôÿG ΩóYh , ÉgOhóëH ΩGõàd’Gh É¡eGÎMG

: á«dÉŸG áæ°ùdG

,äÉahöüeh äGOGôjEG øe ádhó∏d áeÉ©dG á«fGõ«ŸG äGôjó≤J É¡d ó°UôJ »àdG áæ°ùdG

‘ »¡àæJh ôjÉæj ‘ CGóÑJ G kô¡°T öûY ≈æKG »g á«æeR IÎa øY IQÉÑY ¿ƒµJh

. áeÉ©dG á«fGõ«ŸG ¿ƒfÉ≤d Ék``≤ah Ȫ°ùjO 31

: ÊÉŸÈdG ∫GDƒ°ùdG

QÉ°ùØà°SÓd , AGQRƒdG óMCG ¤EG á«©jöûàdG á£∏°ùdG ƒ`°†Y ¬`¡Lƒj …òdG ∫GDƒ°ùdG

. É¡«dEG ¬ª∏Y π°Uh á©bGh øe ≥≤ëà∏d hCG , ƒ°†©dG ¬ª∏©j ’ ôeCG øY

: ¿ƒfÉ≤dG IOÉ«°S

ɪ«a AGƒ°S óM ≈∏Y áeÉ©dG äÉ£∏°ùdGh OGôaC’G πÑb øe ¿ƒfÉ≤dG ºµ◊ ´ƒ°†ÿG

øª°†jh , äÓeÉ©eh äÉbÓY øe ¬«a ¿ƒ∏Nój ɪ«ah , äÉaöüJ øe ¬fhòîàj

. ¬«∏Y ¢Vô©j ´Gõf …CG ‘ ¿ƒfÉ≤dG ºµëH ≥Ñ£æj ÉeóæY ∂dP AÉ°†≤dG

: áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG

QɵaC’Gh , ádhó∏d AGQRƒdG ¢ù∏› É¡©°†j »àdG äÉ¡LƒàdGh §£ÿG »æ©J

. ájQƒà°SódG É¡JÉ°UÉ°üàN’ ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ò«ØæJ ‘ ÉgÉæÑàj »àdG ÇOÉÑŸGh

(¢T) ±ôM

: ájƒ°†©dG •hô°T

‘ ájƒ°†©dG áë°üd Ú°ù∏éŸG ¿ƒfÉb ‘h Qƒà°SódG ‘ IOQGƒdG •höûdG »g

. ÜGƒædG ¢ù∏› hCG iQƒ°ûdG ¢ù∏›

Page 317: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe317

: áHƒ≤©dG á«°üî°T

. √ÒZ πª°ûàd óà“ ’h áÁô÷G ÖµJôe ≈∏Y áHƒ≤©dG ≥«Ñ£J öüà≤j ¿CG

(¢V) ±ôM

: ÖFGô°†dG

,áeÉ©dG É¡°UÉî°TCG óMCG ¤EG hCG ,ádhódG ¤EG OGôaC’G É¡©aóH Ωõà∏j Oƒ≤ædG øe ≠dÉÑe

AÉÑYC’Gh ∞«dɵàdG πª– ‘ º¡æe áªgÉ°ùe ,á«FÉ¡f áØ°üHh ,¿ƒfÉ≤dG ÖLƒÃ

»àdG Ωƒ°Sô∏d Ék`aÓN ,™aódG Gòg πHÉ≤e ¢UÉN ™Øf º¡«∏Y Oƒ©j ¿CG ¿hO ,áeÉ©dG

.á°UÉN á©Øæe πHÉ≤e ¿ƒµJ

(•) ±ôM

: ájQƒà°SódG Ωó©H ø©W

»àdG íFGƒ∏dG hCG , áµ∏ªª∏d ʃfÉ≤dG AÉæÑdG ‘ πNO …òdG ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y ø©£dG ƒg

᪵ëŸG ΩÉeCG Qƒà°SódG ÇOÉÑeh ΩɵMCG áØdÉîà ájò«ØæàdG á£∏°ùdG øY Qó°üJ

»àdG íFGƒ∏dG hCG , áµ∏ªª∏d ʃfÉ≤dG AÉæÑdG ‘ πNO …òdG ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y ø©£dG ƒg

᪵ëŸG ΩÉeCG Qƒà°SódG ÇOÉÑeh ΩɵMCG áØdÉîà ájò«ØæàdG á£∏°ùdG øY Qó°üJ

»àdG íFGƒ∏dG hCG , áµ∏ªª∏d ʃfÉ≤dG AÉæÑdG ‘ πNO …òdG ¿ƒfÉ≤dG ≈∏Y ø©£dG ƒg

iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ πÑb øe ∂dPh ájQƒà°SódG

ióMEG ô¶f AÉæKCG É¡d iAGôJ GPEG ºcÉëŸG ióMEG hCG , ÜGƒædG ¢ù∏› ¢ù«FQh

, áYRÉæŸG ‘ π°üØ∏d ΩR’ áëF’ hCG ¿ƒfÉb ‘ ¢üf ájQƒà°SO ΩóY äÉYRÉæŸG

™aO ób ¿Éc ºcÉëŸG ióMEG ΩÉeCG IQƒ¶æe iƒYO ‘ Ωƒ°üÿG óMCG πÑb øe hCG

, áYRÉæŸG ≈∏Y ¬≤«Ñ£J OGôj áëF’ hCG ¿ƒfÉb ‘ ¢üf ájQƒà°SO Ωó©H É¡eÉeCG

.™aódG Gòg áj qóL ᪵ëŸG äCGQh

: á«FÉ°†≤dG ΩɵMC’G ≈∏Y ø©W

ø©£dGh , É¡«a ±ôW ƒg »àdG iƒYódG ‘ QOÉ°üdG ºµ◊G º°üÿG AÉ°†JQG ΩóY

᪵ iód hCG , ºµ◊G IQó°üe ᪵ëŸG øe áLQO ≈∏YCG ᪵ iód ¬«∏Y

ø©£dGh , É¡«a ±ôW ƒg »àdG iƒYódG ‘ QOÉ°üdG ºµ◊G º°üÿG AÉ°†JQG ΩóY

᪵ iód hCG , ºµ◊G IQó°üe ᪵ëŸG øe áLQO ≈∏YCG ᪵ iód ¬«∏Y

ø©£dGh , É¡«a ±ôW ƒg »àdG iƒYódG ‘ QOÉ°üdG ºµ◊G º°üÿG AÉ°†JQG ΩóY

. õ««ªàdG

Page 318: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›318

: ájƒ°†©dG áë°U ‘ ø©W

á«fóŸG IôFGó∏d áë∏°üŸG ÖMÉ°U ¬eó≤j …òdG ÜÉîàf’G áé«àf ‘ ø©£dG ƒg

áeÉ©dG áé«àædG ¿ÓYEG ïjQÉJ øe Ék`eƒj öûY á°ùªN ∫ÓN õ««ªàdG ᪵ëÃ

.ÜÉîàfÓd

: ´ƒ°VƒŸG ‘ ô¶ædG AÉLQEG Ö∏W

´ƒ°VƒŸG ‘ ô¶ædG π«LCÉJ ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe Ö∏£j ¿CG ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG øe …C’

§ÑJôe ôNBG ‹hCG ´ƒ°Vƒe ‘ âÑdG IQhö†d ∂dPh ,á°ûbÉæŸGh åëÑ∏d ìhô£ŸG

. ájƒdhC’G ≈£©j ɉEGh QhódÉH Ö∏£dG Gòg ó«≤àj ’h , ¬H

: ìÉ°†«à°S’G Ö∏W

G kQÉ°ùØà°SG hCG Ék``MÉ°†«à°SG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ ¤EG áHÉàc Ωó≤j ¿CG ‘ ¢ù∏éŸG ƒ°†Y ≥M

‘ Ö∏£dG ≈∏Y OôdG ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôdh . ¢ù∏éŸG ¿hDƒ°ûH ≥∏©àe ´ƒ°Vƒe øY

πFÉ°ùŸG »bÉH ô¶æd √ó©H π≤àæjh , á°ûbÉæe ¬«a …ôŒ ¿CG ¿hO RÉéjEÉH á°ù∏÷G

. ∫ɪYC’G ∫hóL ‘ IOQGƒdG

: á°ûbÉæŸG ÜÉH ∫ÉØbEG Ö∏W

Ö∏W ≈∏Y AÉæH hCG á°üàîŸG áæé∏dG hCG áeƒµ◊G hCG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe ìGÎbG

QGôªà°S’G ΩóY ≈∏Y âjƒ°üàdÉH πbC’G ≈∏Y AÉ°†YCG áKÓK øe ™bƒe »HÉàc

‘ ¿ƒÑZôj AÉ°†YCG OƒLh ºZQ ¢TÉ≤æ∏d ìhô£e Ú©e ´ƒ°Vƒe á°ûbÉæe ‘

ÚæKGh øjójDƒŸG øe ÚæK’ ΩÓµdÉH ¿PE’G ≥Ñ°S ób ¿ƒµj ¿CG ≈∏Y , √QGôªà°SG

. πbC’G ≈∏Y Ú°VQÉ©ŸG øe

: π«LCÉàdG Ö∏W

≈∏Y âjƒ°üàdG hCG ¢TÉ≤ædG óYƒe π«LCÉJ ‘ ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG hCG áeƒµ◊G ≥M

. ¢ù∏éª∏d áeÉ©dG á°ù∏÷G ‘ ìhô£e ´ƒ°Vƒe

Page 319: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe319

: ΩÓµdG Ö∏W

‘ çóëàdÉH á°ù∏÷G ¢ù«FQ øe Ék`«fhεdG hCG

k ágÉØ°T hCG

k áHÉàc ¿GòÄà°S’G

. á°ûbÉæª∏d ¢ù∏éŸG ≈∏Y ìhô£ŸG ´ƒ°VƒŸG ∫ƒM ¢ù∏éª∏d ΩÉ©dG ´ÉªàL’G

(´) ±ôM

: ÚfGƒ≤dG á«©LQ ΩóY

âKóM ób ¿ƒµJ »àdG ™FÉbƒdG ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG ≥«Ñ£J RGƒL Ωó©H …Qƒà°SO CGóÑe

≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG ¿ÉjöS ≈∏Y áMGöU ¢üæj ⁄ Ée ∂dPh , ¿ƒfÉ≤dG Qhó°U πÑb

¢ù∏› øe πc AÉ°†YCG á«Ñ∏ZCG á≤aGƒe •öûHh √Qhó°üd á≤HÉ°ùdG ™FÉbƒdG

¿ƒµj ’CGh , ∫GƒMC’G Ö°ùëH »æWƒdG ¢ù∏éŸG hCG ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG

.Ék`«FÉæL É

k`°üf

: ∫õ©∏d IÉ°†≤dG á«∏HÉb ΩóY

᪫°ùL áØdÉîŸ ’EG º¡Ñ°UÉæe øe º¡dõY RGƒL ΩóY »æ©J IÉ°†≤∏d áfɪ°V

’EG iôNCG ∞FÉXƒd º¡∏≤f RGƒL ΩóYh , á«ÑjOCÉàdG äGAGôLE’G ≥ahh º¡JÉÑLGƒd

.º¡à≤aGƒÃ

: ÊÉŸôH ±ôY

ádÉM hCG áKOÉM áÑ°SÉæà کe ±öüJ hCG ∑ƒ∏°S ≈∏Y ¢ù∏éŸG AÉ°†YCG ™°VGƒJ

Gòg á«eGõdEÉH AÉ°†YC’G Qƒ©°T ™e , É¡fCÉ°ûH ºµM ≈∏Y ¢Uƒ°üæe ÒZ áæ«©e

. á∏KɪŸG ä’É◊Gh çOGƒ◊G ‘ ∑ƒ∏°ùdG hCG ±öüàdG

: ô°ùØe …Qƒà°SO ±ôY

øe ÌcCG πªàëj …Qƒà°SO ¢üæd Ú©e Ò°ùØJ ≈∏Y áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG ™°VGƒJ

. Ò°ùØJ

Page 320: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›320

: πªµe …Qƒà°SO ±ôY

áæ«©e ádÉM hCG áKOÉM áÑ°SÉæà áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG ióMEG ¬µ∏°ùJ …òdG ∑ƒ∏°ùdG

äÉ£∏°ùdG øe ’ƒÑb »bÓjh , Qƒà°SódG ‘ É¡fCÉ°ûH ºµM ≈∏Y ¢Uƒ°üæe ÒZ

ä’É◊Gh çOGƒ◊G ‘ ∑ƒ∏°ùdG äGP ∑ƒ∏°S IQhö†H Qƒ©°ûdG ™e iôNC’G

. á∏KɪŸG

: áeƒµ◊G ƒ°†Y

. ôjRƒdG ≈∏Y ≥∏£j

: OÉ≤©f’G QGhOCG ÚH Ée á∏£Y

É¡«a π£©J »àdGh , ≥M’ QhO OÉ≤©fGh ≥HÉ°S OÉ≤©fG QhO ¢†a ÚH Ée IÎØdG

¢ù«FQ Qôb ∫ÉM ¿Éé∏dG ≈∏Y ádÉ äÉYƒ°Vƒe øe ≈≤Ñàj Ée GóY ¢ù∏éŸG ∫ɪYCG

. IÎØdG ∂∏J ∫ÓN äÉYƒ°VƒŸG ∂∏J ô¶f áæé∏dG ¢ù«FQ hCG ¢ù∏éŸG

: ¢UÉÿG ƒØ©dG

Qó°üjh ,áæ«©e ºFGôéH Úeƒµëª∏d áÑ°ùædÉH É¡°†«ØîJ hCG áHƒ≤©dG øY ƒØ©dG

øe 90 IOÉŸGh ,Qƒà°SódG øe 41 IOɪ∏d G kOÉæà°SG »µ∏e Ωƒ°Sôà ƒØ©dG Gòg

. ƒØ©dG Ωƒ°Sôe ‘ ¬ª°SG Oôj øe ƒØ©dG Gòg øe ó«Øà°ùjh , äÉHƒ≤©dG ¿ƒfÉb

: ΩÉ©dG ƒØ©dG

É¡«∏Y ¢Uƒ°üæe ∫É©aCG øY ËôéàdG áØ°U πjõjh , ¿ƒfÉ≤H Qó°üj …òdG ƒØ©dG

øe ó«Øà°ùjh , ¿ƒfÉ≤dG ÉgOóëj »àdG IÎØdG ∫ÓN âѵJQG »àdGh ,¿ƒfÉ≤dG ‘

øe á∏Môe …CG ‘ ∫É©aC’G ∂∏J ÜɵJQÉH ÚeƒµëŸGh Úª¡àŸG ™«ªL ƒØ©dG

. á«FÉæ÷G iƒYódG πMGôe

(±) ±ôM

Page 321: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe321

: »©jô°ûàdG π°üØdG

á°ù∏L ∫hCG òæe ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏éŸ Ék`jQƒà°SO IOóëŸG á«æeõdG IóŸG

πÑb ó≤©J á°ù∏L ôNBG ≈àM iQƒ°ûdG AÉ°†YCG Ú«©Jh ÜGƒædG ÜÉîàfG ó©H ó≤©J

á©HQCG ¥ô¨à°ùjh ,äGƒæ°S ™HQCG á«©«Ñ£dG ¬Jóeh , Iójó÷G ¢ùdÉéŸG π«µ°ûJ

.ájƒæ°S / ájOÉY OÉ≤©fG QGhOCG

: äÉ£∏°ùdG ÚH π°üØdG

ádhódG ∞FÉXh øe áØ«Xh πc á°SQɪà OôØæJ ¿CG …ó«∏≤àdG √Éæ©Ã »æ©j CGóÑe

Ék``ÑæŒ ∂dPh ,á∏≤à°ùe á£∏°S hCG áÄ«g á«FÉ°†≤dGh ájò«ØæàdGh á«©jöûàdG çÓãdG

’EG .OGóÑà°S’G ¤EG ´õæàa IóMGh á¡L πÑb øe çÓãdG ∞FÉXƒdG √òg á°SQɪŸ

ÚH πeɵàdGh ¿hÉ©àdG øe ´ƒf OÉéjEG ¤EG ≈¡àfG CGóÑŸG Gò¡d »∏ª©dG ≥«Ñ£àdG ¿CG

¢†©H á°SQɇ AÉæãà°SG äÉ£∏°ùdG øe …C’ õFÉ÷G øe íÑ°UCG å«ëH äÉ£∏°ùdG

ájQƒà°SódG ¢Uƒ°üædG √Oó– …òdG QÉWE’G ‘ iôNCG á£∏°S äÉ°UÉ°üàNG

. á«fƒfÉ≤dGh

: ájƒ°†©dG áë°U ‘ π°üØdG

ÜGƒædG ¢ù∏› ÜÉîàfG áé«àf ‘ áeó≤ŸG ¿ƒ©£dG ‘ ô¶ædÉH õ««ªàdG ᪵ ΩÉ«b

√GôJ øeh ºgó°V ¿ƒ©£ŸGh ÚæYÉ£dG ∫GƒbCG ´Éª°Sh , ¥GQhC’G ≈∏Y ´ÓW’ÉH

⁄Ée , √ó°V ¿ƒ©£ª∏d É¡dÉ£HEG hCG ájƒ°†©dG áë°üH É¡ªµ`M QGó°UEGh , ᪵ëŸG

. ÜÉîàf’G IOÉYE’ äÉ«°†à≤e óLƒJ

: á°ù∏÷G ¢†a

hCG ,É¡dɪYCG ∫hóL OGƒe ‘ á°ûbÉæŸG AÉ¡àfÉH É¡FÉ¡àfG ¿ÓYEGh á°ù∏÷G ¢†a

. á≤M’ äÉ°ù∏L hCG á°ù∏÷ á«≤ÑàŸG äÉYƒ°VƒŸG π«LCÉàH QGôb PÉîJG

Page 322: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›322

(¥) ±ôM

: äÉ°ù∏÷G áYÉb

. ¢ù∏éª∏d áeÉ©dG äÉ°ù∏÷G ó≤©d ¢ü°üîŸG ¿ÉµŸG

: ¿ƒfÉb

á«©«Ñ£dG ¢UÉî°TC’G ∑ƒ∏°S ºµ– »àdG IOôéŸG áeÉ©dG óYGƒ≤dG áYƒª› ƒg

’h , äGAGõ÷G ™«bƒJ É¡àØdÉ ≈∏Y ÖJÎjh , áeÉ©dG äÉ£∏°ùdG hCG , ájƒæ©ŸGh

»æWƒdG ¢ù∏éŸG hCG ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› √ôbCG GPEG ’EG ¿ƒfÉ≤dG Qó°üj

. ∂∏ŸG ¬«∏Y ¥ó°Uh ∫GƒMC’G Ö°ùëH

: …QGOE’G ¿ƒfÉ≤dG

øe ájQGOE’G äÉÄ«¡dGh …QGOE’G •É°ûædÉH á≤∏©àŸG á«fƒfÉ≤dG óYGƒ≤dG áYƒª›

É¡à°SQɇ Ö«dÉ°SCGh πFÉ°Shh É¡JÉ°UÉ°üàNG ¿É«Hh É¡ª«¶æJh É¡æjƒµJ å«M

∫ɪYCG ≈∏Y á«FÉ°†≤dG áHÉbôdGh , IQGOE’ÉH OGôaC’G ábÓYh , …QGOE’G •É°ûæ∏d

. IQGOE’G

: á«fGõ«ŸG OɪàYG ¿ƒfÉb

∂∏J øY ádhódG á«fGõ«e OɪàYG ¢Vô¨H á«dÉe IÎa πc Qó°üj …òdG ¿ƒfÉ≤dG

. IÎØdG

: »FGôLE’G hCG »ª«¶æàdG ¿ƒfÉ≤dG

áëFÓdÉc , Ée πª©d á«FGôLE’G QƒeC’G ∫hÉæàJ »àdG á«fƒfÉ≤dG óYGƒ≤∏d áØ°U

äGAGôLEG º¶æj …òdG äÉ©aGôŸG ¿ƒfÉbh , ¢ù∏éŸG πªY º¶æJ »àdG á«∏NGódG

. »°VÉ≤àdG

Page 323: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe323

: …QGOE’G QGô≤dG

áØ«XƒdÉH π°üàjh É¡JOGQEG øY í°üØj áeÉ©dG IQGOE’G ÖfÉL øe ʃfÉb ±öüJ

¬fCÉ°T øe ¿ƒµj , áeÉ©dG á£∏°ùdG äGRÉ«àeG óMC’ ’ɪ©à°SG Èà©jh , ájQGOE’G

. ¬FɨdEG hCG ¬∏jó©J hCG Ú©e ʃfÉb õcôe AÉ°ûfEG

: IAGÈdG áæjôb

.ádOÉY á«fƒfÉb áªcÉ ‘ ¬àfGOEG âÑãJ ≈àM ÇôH º¡àŸG

(∑) ±ôM

: á«fÉŸôH á∏àc

. ¢ù∏éŸG ‘ Ék`æ«©e É

k`¡LƒJ ¿ƒ∏ãÁ øjòdG AÉ°†YC’G áYƒª›

(∫) ±ôM

: iQƒ°ûdG ¢ù∏éŸ á«∏NGódG áëFÓdG

,¢ù∏éŸG ∫ɪYCG Ò°S º¶æJ »àdGh , ¿ƒfÉ≤H IQOÉ°üdG á«fƒfÉ≤dG óYGƒ≤dG áYƒª›

. áeƒµ◊Gh , ÜGƒædG ¢ù∏éà ¬àbÓYh

: áªFGódG / á«YƒædG ¿Éé∏dG

∫ÓN ¢ù∏éŸG É¡∏µ°ûj »àdGh , á«∏NGódG áëFÓdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¿Éé∏dG

‘ á∏NGódG äÉYƒ°VƒŸG á°SGQód , …OÉ©dG OÉ≤©f’G QhO AóH øe ∫hC’G ´ƒÑ°SC’G

∫ÓN ¢ù∏éŸG É¡∏µ°ûj »àdGh , á«∏NGódG áëFÓdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¿Éé∏dG

‘ á∏NGódG äÉYƒ°VƒŸG á°SGQód , …OÉ©dG OÉ≤©f’G QhO AóH øe ∫hC’G ´ƒÑ°SC’G

∫ÓN ¢ù∏éŸG É¡∏µ°ûj »àdGh , á«∏NGódG áëFÓdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG ¿Éé∏dG

: ‹ÉàdÉc »gh á«∏NGódG áëFÓd Ék``≤ah ¢ù∏éŸG äÉ°UÉ°üàNG

. AÉ°†YCG á«fɪK øe πµ°ûJh á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿hDƒ°ûdG áæ÷ -

: ‹ÉàdÉc »gh á«∏NGódG áëFÓd Ék``≤ah ¢ù∏éŸG äÉ°UÉ°üàNG

. AÉ°†YCG á«fɪK øe πµ°ûJh á«fƒfÉ≤dGh á«©jöûàdG ¿hDƒ°ûdG áæ÷ -

: ‹ÉàdÉc »gh á«∏NGódG áëFÓd Ék``≤ah ¢ù∏éŸG äÉ°UÉ°üàNG

. AÉ°†YCG á«fɪK øe πµ°ûJh ájOÉ°üàb’G h á«dÉŸG ¿hDƒ°ûdG áæ÷ -

á©Ñ°S øe πµ°ûJh »æWƒdG øeC’Gh ´ÉaódGh á«LQÉÿG ¿hDƒ°ûdG áæ÷ -

. AÉ°†YCG

á©Ñ°S øe πµ°ûJh »æWƒdG øeC’Gh ´ÉaódGh á«LQÉÿG ¿hDƒ°ûdG áæ÷ -

. AÉ°†YCG

á©Ñ°S øe πµ°ûJh »æWƒdG øeC’Gh ´ÉaódGh á«LQÉÿG ¿hDƒ°ûdG áæ÷ -

Page 324: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›324

. AÉ°†YCG á©Ñ°S øe πµ°ûJh äÉeóÿG áæ÷ -

AÉ°†YCG á©Ñ°S øe πµ°ûJh áÄ«ÑdGh áeÉ©dG ≥aGôŸG áæ÷ -

øY É¡FÉ°†YCG OóY ójõj ’ iôNCG áªFGO á«Yƒf Ék`fÉ÷ πµ°ûj ¿CG ¢ù∏éª∏d ɪc

.AÉ°†YCG á©Ñ°S

: áàbDƒŸG ¿Éé∏dG

, Ú©e ´ƒ°Vƒe á°SGQóH ΩÉ«≤∏d áàbDƒe IQƒ°üH ¢ù∏éŸG É¡∏µ°ûj »àdG ¿Éé∏dG

. ´ƒ°VƒŸG á°SGQO øe É¡FÉ¡àfÉH »¡àæJh

: ÊÉŸÈdG ≥«≤ëàdG áæ÷

G kôjô≤J ó©Jh , Ú©e ´ƒ°Vƒe ‘ ≥«≤ëà∏d ÜGƒædG ¢ù∏› ÉgƒÄ°ûæj »àdG áæé∏dG

áæé∏dG πµ°ûJh , ¢ù∏éŸG ¤EG Ωó≤j ô¡°TCG á©HQC’G RhÉŒ ’ Ióe ∫ÓN ¬fCÉ°ûH

G kôjô≤J ó©Jh , Ú©e ´ƒ°Vƒe ‘ ≥«≤ëà∏d ÜGƒædG ¢ù∏› ÉgƒÄ°ûæj »àdG áæé∏dG

áæé∏dG πµ°ûJh , ¢ù∏éŸG ¤EG Ωó≤j ô¡°TCG á©HQC’G RhÉŒ ’ Ióe ∫ÓN ¬fCÉ°ûH

G kôjô≤J ó©Jh , Ú©e ´ƒ°Vƒe ‘ ≥«≤ëà∏d ÜGƒædG ¢ù∏› ÉgƒÄ°ûæj »àdG áæé∏dG

ìGÎbG ≈∏Y AÉæH hCG , ¬fÉ÷ ióMEG hCG , ÜGƒædG ¢ù∏› Öàµe Ö∏W ≈∏Y AÉæH

≈∏Y áHÉbôdG Qƒ°U ióMEÉc ∂dPh , πbC’G ≈∏Y ¬FÉ°†YCG øe á°ùªN øe Ωó≤e

. ájò«ØæàdG á£∏°ùdG

: ¢ù∏éŸG ƒ°†Y ô¶f âØd

,ìhô£ŸG ´ƒ°VƒŸG øY êhôÿG ΩóY ¤EG çóëàŸG ƒ°†©∏d á°ù∏÷G ¢ù«FQ ¬«ÑæJ

¿CG ≥Ñ°S ¬Jôµa ¿CG hCG , Ék`eÉ“ âë°Vh ób áYÉ≤dG ‘ É¡Möûj »àdG ¬Jô`µa ¿CG hCG

. ôNBG ƒ°†Y É¡ë°VhCG

: ájQGOE’G íFGƒ∏dG

äÉ£∏°ùdG øY Qó°üJ »àdG ᫪«¶æàdG ájQGOE’G äGQGô≤dG ≈∏Y ≥∏£j ÒÑ©J

, ÚfGƒ≤dG ò«ØæJ π«¡°ùàd á«∏«°üØJh IOô› áeÉY óYGƒb øª°†à`Jh ,ájQGOE’G

êQóJ â«M øe ™≤Jh .…QGOE’G §Ñ°†dG ∫É› ‘ hCG , ájQGOE’G äÉÄ«¡dG º«¶æJ hCG

∂dòdh ; á«©jöûàdG á£∏°ùdG øY Qó°üJ »àdG ÚfGƒ≤dG ó©H á«fƒfÉ≤dG óYGƒ≤dG

hCG , É¡eɵMCG øe »æãà°ùJ ’h , ÚfGƒ≤dG ΩɵMCG ∞dÉîj Ée øª°†àJ ’ ¿CG Öéj

Page 325: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe325

. áYhöûe ÒZ äÈàYG ’EGh , É¡≤«Ñ£J øe »Ø©J

(Ω) ±ôM

: á«∏°UCG IOÉe

. áeƒµ◊G øe äAÉL ɪc ¿ƒfÉ≤dG ´höûe IOÉŸ »∏°UC’G ¢üædG

: áaÉ°†e IOÉe

hCG , ¿ƒfÉ≤dG ´höûe á°SGQóH á°üàîŸG áæé∏dG ¬H â°UhCG ójóL ʃfÉb ¢üf

. IöTÉÑe ¢ù∏éŸG πÑb øe ´höûŸG ‘ ∞«°VCG

: AÉ°†≤∏d ≈∏YC’G ¢ù∏éŸG

ºcÉëŸG ‘ πª©dG Ò°S ≈∏Y ±GöTE’G ¤ƒàjh ,∂∏ŸG á°SÉFôH ¿ƒfÉ≤H CÉ°ûæj

¢Uƒ°üîH ¿ƒfÉ≤dG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉ°UÉ°üàN’Gh ,É¡d áfhÉ©ŸG Iõ¡LC’Gh

. áeÉ©dG áHÉ«ædGh AÉ°†≤dG ∫ÉLôd á«Ø«XƒdG ¿hDƒ°ûdG

: iQƒ°ûdG ¢ù∏›

øjôëÑdG áµ∏‡ ‘ á«©jöûàdG á£∏°ùdG ɪ¡æe ¿ƒµàJ øjò∏dG Ú°ù∏éŸG óMCG

¢üàîjh , ¬FÉ°†YCG ™«ªéH ∂∏ŸG πÑb øe Ú©e ¢ù∏› ƒgh ( »æWƒdG ¢ù∏éŸG)

¢ù∏› á≤aGƒe ó©H ’EG ¿ƒfÉb Qó°üj ’ å«M , ™jöûàdÉH ÜGƒædG ¢ù∏› ™e

ábOÉ°üeh ∫GƒMC’G Ö°ùëH »æWƒdG ¢ù∏éŸG hCG ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG

. á«°SÉ«°ùdG äÉ°UÉ°üàN’G ¢†©H ÖfÉL ¤EG ,∂∏ŸG

: ÜGƒædG ¢ù∏›

¤EG øjôëÑdG áµ∏‡ ‘ á«©jöûàdG á£∏°ùdG ɪ¡æe ¿ƒµàJ øjò∏dG Ú°ù∏éŸG óMCG

´GÎb’ÉH Öîàæe ¢ù∏› ƒgh ( »æWƒdG ¢ù∏éŸG ) iQƒ°ûdG ¢ù∏› ÖfÉL

áHÉbôdG ¢UÉ°üàNÉHh ,™jöûàdÉH iQƒ°ûdG ¢ù∏› ™e ¢üàîjh , öTÉÑŸG ΩÉ©dG

Page 326: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›326

á≤ãdG ìôWh AGQRƒdG ÜGƒéà°SGh ≥«≤ëàdG ¿É÷ π«µ°ûàH »eƒµ◊G AGOC’G ≈∏Y

. áeÉ©dG πFÉ°ùŸG ‘ áeƒµë∏d áHƒàµŸG äÉÑZôdG AGóHE’ áaÉ°VEG , º¡H

: AGQRƒdG ¢ù∏›

ájÉYQ ¤ƒàjh ,AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ øe AGQRƒdG ¢ù∏› ∞dCÉàj

,Égò«ØæJ á©HÉàeh ,áeƒµë∏d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG º°SQh ,ádhódG ídÉ°üe

.»eƒµ◊G RÉ¡÷G ‘ πª©dG Ò°S ≈∏Y ±GöTE’Gh

: »æWh ¢ù∏éŸG

,ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏› AÉ°†YCG øe ∞dCÉàj …òdG ¢ù∏éŸG ƒg »æWƒdG ¢ù∏éŸG

ɪ∏c ¬JÉYɪàLG ¤EG ƒYój ¿CG ∂∏ª∏dh , áæ«©e ∫GƒMCG ‘ Qƒà°SódG ºµëH ™ªàéjh

. AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ Ö∏W ≈∏Y AÉæH hCG , ∂dP iCGQ

: á¶aÉëŸG

¿ƒµjh , »∏ëŸG ™HÉ£dG äGP ídÉ°üŸG ¢†©ÑH ΩÉ«≤dG ¤ƒàJ ᫪«∏bEG ájQGOEG IóMh

, á«aGô¨÷G á¶aÉëŸG OhóM ‘ ájò«ØæàdG á£∏°ùdG πãÁ ßaÉ É¡°SCGQ ≈∏Y

á£N äÉYhöûe á©HÉàeh , ádhó∏d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG ò«ØæJ ‘ áªgÉ°ùŸG ¤ƒàjh

. á¶aÉëŸG ¥É£f ‘ ᫪æàdG

: õ««ªàdG ᪵

,øjôëÑdG ‘ »FÉ°†≤dG π«µ°ûàdG º∏°S ‘ ºcÉëŸG ≈∏YCG Èà©J »àdG ᪵ëŸG

ä’ÉMh ,ºcÉëŸG ÚH ¢UÉ°üàN’G ´RÉæJ ä’ÉM ‘ π°üØdÉH ¢üàîJh

á«fóŸG ΩɵMC’G ‘ ¿ƒ©£dG ô¶æHh ,ΩɵMC’G ¢†bÉæJ óæY ò«ØæàdG ‘ ´RÉæàdG

É¡àØ°üH iȵdG ᪵ëŸG hCG ,É«∏©dG ±ÉæÄà°S’G ᪵ øe IQOÉ°üdG á«FÉæ÷Gh

¿ƒfÉ≤dG áØdÉ ≈∏Y Ék`«æÑe Qó°U √ó°V ¿ƒ©£ŸG ºµ◊G ¿Éc GPEG á«aÉæÄà°S’G

‘ ¿Ó£H hCG ,Ú©£dG ºµ◊G ‘ ¿Ó£H ™bh hCG ,¬∏jhCÉJ hCG ¬≤«Ñ£J ‘ CÉ£N hCG

IQOÉ°üdG á«FÉ¡ædG ΩɵMC’G ‘ ô¶ædG IOÉYEÉH ¢üàîJ ɪc ,ºµ◊G ‘ ôKCG äGAGôLE’G

Page 327: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe327

π«chh ¢ù«FQ øe πµ°ûàJh ,¿ƒfÉ≤∏d Ék`≤ah íæ÷Gh äÉjÉæ÷G OGƒe ‘ áHƒ≤©dÉH

.øjôNBG IÉ°†b áKÓKh

: ájQƒà°SódG ᪵ëŸG

ájQƒà°SO ¿CÉ°ûH IôFGódG äÉYRÉæŸG ‘ π°üØdÉH á°üàîŸG á«FÉ°†≤dG á¡`÷G

IóŸ »µ∏e ôeCÉH ¿ƒæ«©j AÉ°†YCG áà°Sh ¢ù«FQ øe πµ°ûJh , íFGƒ∏dGh ÚfGƒ≤dG

. ójóéà∏d á∏HÉb ÒZ äGƒæ°S ™°ùJ

: á«MÉ°†jEG Iôcòe

øª°†àJh , ¢ù∏éª∏d ¬eó≤j …òdG ¿ƒfÉ≤dG ìGÎbÉH ƒ°†©dG É¡≤aôj »àdG IôcòŸG

»àdG á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸGh , ìGÎb’ÉH á≤∏©àŸG ájQƒà°SódG ¢Uƒ°üædG ójó–

øª°†àJh , ¢ù∏éª∏d ¬eó≤j …òdG ¿ƒfÉ≤dG ìGÎbÉH ƒ°†©dG É¡≤aôj »àdG IôcòŸG

»àdG á«°SÉ°SC’G ÇOÉÑŸGh , ìGÎb’ÉH á≤∏©àŸG ájQƒà°SódG ¢Uƒ°üædG ójó–

øª°†àJh , ¢ù∏éª∏d ¬eó≤j …òdG ¿ƒfÉ≤dG ìGÎbÉH ƒ°†©dG É¡≤aôj »àdG IôcòŸG

. É¡≤≤ëj »àdG ±GógC’Gh , É¡«∏Y Ωƒ≤j

: IQhô°†dG º«°SGôe

¢ù∏› qπM hCG OÉ≤©f’G QGhOCG ÚH ɪ«a ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ÉgQó°üJ »àdG º«°SGôŸG

‘ ´GöSE’G ÖLƒj Ée á¡LGƒŸ ∂dPh , Qƒà°SódG øe 38 IOɪ∏d Ék``≤ah ÜGƒædG

¬fCG ≈∏Y , ¿ƒfÉ≤dG Iƒb º«°SGôŸG √ò¡d ¿ƒµjh . ÒNCÉàdG πªà– ’ ÒHGóJ PÉîJG

hCG , ÉgQGó°UEG ïjQÉJ øe ô¡°T ∫ÓN á«©jöûàdG á£∏°ùdG ≈∏Y É¡°VôY Öéj

. Qƒà°SódG øe 38 IOÉŸG É¡à∏°üa »àdG ∫GƒMC’G Ö°ùM É¡d ´ÉªàLG ∫hCG ∫ÓN

: AGQRƒdG äÉÑJôe

AÉÑYCÉH º¡eÉ«b Ò¶f ôLCG øe AGQRƒdG h AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¬«∏Y π°üëj Ée

√ò¡H Qó°üj ¿CG óH ’ ¬fCG ≈`∏Y , …QGRƒdG Ö°üæŸG äÉÑLGhh äÉ°UÉ°üàNG

. á«©jöûàdG á£∏°ùdG øY ¿ƒfÉb äÉÑJôŸG

: ¿ƒfÉ≤H Ωƒ°Sôe

‘ ájOÉ«àY’G ájQƒà°SódG äGAGôLE’G ´ÉÑJG ¿hO Ωƒ°Sôà Qó°üj …òdG ¿ƒfÉ≤dG

Page 328: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›328

»àdG ä’É◊G ‘ ∂dPh , á«©jöûàdG á£∏°ùdG ≈∏Y ¢Vô©j ’ ¿CÉH ¿ƒfÉ≤dG QGó°UEG

ÖLƒj Ée OƒLhh , »©jöûàdG ¢†jƒØàdG ä’ÉM »gh , Qƒà°SódG É¡«∏Y ¢üæj

øe πc OÉ≤©fG QhGOCG ÚH ɪ«a ÒNCÉàdG πªà– ’ ÒHGóJ PÉîJG ‘ ´GöSE’G

ÖLƒj Ée OƒLhh , »©jöûàdG ¢†jƒØàdG ä’ÉM »gh , Qƒà°SódG É¡«∏Y ¢üæj

øe πc OÉ≤©fG QhGOCG ÚH ɪ«a ÒNCÉàdG πªà– ’ ÒHGóJ PÉîJG ‘ ´GöSE’G

ÖLƒj Ée OƒLhh , »©jöûàdG ¢†jƒØàdG ä’ÉM »gh , Qƒà°SódG É¡«∏Y ¢üæj

äÉYhöûe ádÉMh , ÜGƒædG ¢ù∏› qπM IÎa hCG , ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏›

øe πc OÉ≤©fG QhGOCG ÚH ɪ«a ÒNCÉàdG πªà– ’ ÒHGóJ PÉîJG ‘ ´GöSE’G

äÉYhöûe ádÉMh , ÜGƒædG ¢ù∏› qπM IÎa hCG , ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏›

øe πc OÉ≤©fG QhGOCG ÚH ɪ«a ÒNCÉàdG πªà– ’ ÒHGóJ PÉîJG ‘ ´GöSE’G

Ióe ÉghQó°U ôNCÉJ ∫ÉM á«dÉe hCG ájOÉ°üàbG äÉYƒ°Vƒe º¶æJ »àdG ÚfGƒ≤dG

äÉYhöûe ádÉMh , ÜGƒædG ¢ù∏› qπM IÎa hCG , ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏›

Ióe ÉghQó°U ôNCÉJ ∫ÉM á«dÉe hCG ájOÉ°üàbG äÉYƒ°Vƒe º¶æJ »àdG ÚfGƒ≤dG

äÉYhöûe ádÉMh , ÜGƒædG ¢ù∏› qπM IÎa hCG , ÜGƒædGh iQƒ°ûdG »°ù∏›

. ∫Éé©à°S’G áØ°üH Égô¶f áeƒµ◊G âÑ∏W GPEG Ék`eƒj 45

: »µ∏e Ωƒ°Sôe

á«fƒfÉ≤dGh ájQƒà°SódG ¬JÉ£∏°S ∂∏ŸG ¢SQÉÁ É¡dÓ`N øe »àdG á«fƒfÉ≤dG IGOC’G

AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ¢VôY ≈∏Y AÉæH Ωƒ°SôŸG Qó°üjh , ¬FGQRh ᣰSGƒH

∂∏ŸG ™«bƒJ ÖfÉL ¤EG πªëjh , AGQRƒdG ¢ù∏› á≤aGƒeh ¢üàîŸG ôjRƒdGh

Qó°üJh .óLh ¿EG ¢üàîŸG ôjRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ øe πc ™«bƒJ

Qó°üJ ɪc , ᫵∏e º«°SGôà äGQGOE’Gh ídÉ°üŸG Ö«JôJ íFGƒdh §Ñ°†dG íFGƒd

øe ≈fOCG IGOCG ≈∏Y ¿ƒfÉ≤dG ¢üæj ⁄ Ée º«°SGôà ÚfGƒ≤∏d ájò«ØæàdG íFGƒ∏dG

. Ωƒ°SôŸG

: ΩÉ©dG ≥aôŸG

¬H ó¡©J hCG ,IöTÉÑe iôNC’G áeÉ©dG ¢UÉî°TC’G hCG ádhódG √’ƒàJ •É°ûf

É¡aGöTEG â– øµdh ,á°UÉÿG ájƒæ©ŸG ¢UÉî°TC’G hCG OGôaC’Éc øjôNBG ¤EG

. ΩÉ©dG ídÉ°üdG ≥«≤ëàd áeÉY äÉLÉM ´ÉÑ°TE’ É¡¡«LƒJh É¡àHÉbQh

: ¿ƒfÉ≤dG ΩÉeCG IGhÉ°ùŸG

‘ ¿ƒfÉ≤dG iód º¡JGhÉ°ùeh á«fÉ°ùfE’G áeGôµdG ‘ ÚæWGƒŸG ÚH IGhÉ°ùŸG

hCG π°UC’G hCG ¢ùæ÷G ÖÑ°ùH º¡æ«H õ««“ …CG ¿hO áeÉ©dG äÉÑLGƒdGh ¥ƒ≤◊G

. Ió«≤©dG hCG øjódG hCG á¨∏dG

: á«YɪL / á«æeÉ°†J á«dhDƒ°ùe

áeƒµ◊G ∫ɪYCG øY á«dhDƒ°ùŸG ‘ AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ∑GΰTG »g

Page 329: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe329

É¡µjô– øµÁh , ∫GƒMC’G Ö°ùëH »æWƒdG ¢ù∏éŸGh ÜGƒædG ¢ù∏›h ∂∏ŸG ΩÉeCG

. AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ™e ¿hÉ©àdG ¿ÉµeEG ΩóY ôjô≤J Ö∏W ∫ÓN øe

: ájOôa á«dhDƒ°ùe

´ƒ°Vƒe …CG øY ÜGƒædG ¢ù∏› ΩÉeCGh ∂∏ŸG ΩÉeCG á«dhDƒ°ùŸÉH AGQRƒdG óMCG OGôØfG

. ¬JQGRƒH ≥∏©àj ɪ«a ¬°UÉ°üàNG ‘ πNój

: íFGƒ∏dG á«Yhô°ûe

ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ÉgQó°üJ »àdG äGQGô≤dGh º«°SGôŸGh íFGƒ∏dG áØdÉ ΩóY

. ¿ƒfÉ≤∏d

: á£Ñ°†ŸG

,∫GƒbCG øe É¡«a π«b Éeh , QƒeCG øe á°ù∏÷G ‘ π°üëj Ée πc øY »ª°SôdG ¿É«ÑdG

,äÉMGÎbGh äÉYhöûeh äGôcòe øe á°ù∏÷G ‘ ≈∏àj ÉŸ Ó«°üØJ øª°†àJh

äGQGôb øe Qó°U Éeh , AGQBG øe …óHCG Éeh , äÉ°ûbÉæe øe É¡«a QGO Éeh

πc …CGQ h âjƒ°üàdG ‘ GƒcΰTG øe Aɪ°SCÉH Ék`fÉ«H øª°†àJ ɪc , äÉ«°UƒJh

, ÚÑFɨdG AÉ°†YC’G Aɪ°SCGh , Ék`©æà‡ ΩCG É

k`°VQÉ©e ΩCG G kó qjDƒe ¿ÉcCG AGƒ°S º¡æe

.¢ù∏éŸG ΩÉY ÚeCG ±GöTEÉHh , áeÉ©dG áfÉeC’G »ØXƒe ᣰSGƒH Qô–h

: IógÉ©ŸG

¿ƒfÉ≤dG ¢UÉî°TCG øe ¢üî°T hCG iôNCG ádhOh ádhódG ÚH ʃfÉ≤dG •ÉÑJQ’G

äÉeGõàdG øª°†àj …òdGh , ᫪«∏bEG hCG á«ŸÉY äÉÄ«gh äɪ¶æe øe ‹hódG

.¬aGôWCG ÚH áæ«©e Ék``bƒ≤Mh

: áæé∏dG Qô≤e

Öàµe √QÉàîj …òdGh ,á°ûbÉæŸG π ´ƒ°VƒŸG ô¶æH á°üàîŸG áæé∏dG ƒ°†Y

¬fCÉ°ûH Égôjô≤J ¢Vô©d É¡«dEG ∫ÉëŸG ´ƒ°VƒŸG á°ûbÉæe øe AÉ¡àf’G óæY áæé∏dG

Page 330: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›330

Qô≤ŸG π πëj Ék`«WÉ«àMG G kQô≤e áæé∏dG Öàµe QÉàîj ɪc , ¢ù∏éŸG ≈∏Y

. ÒNC’G ÜÉ«Z óæY »∏°UC’G

: á«HÉ«ædG á«dÉŸG äBÉaɵŸG

,ájƒ°†©dG äÉÑLGh º¡∏ª– Ò¶f á«©jöûàdG á£∏°ùdG AÉ°†YCG ¬«∏Y π°üëj Ée

‹ÉàdG »©jöûàdG π°üØdG øe AGóàHG ’EG É¡∏jó©J …öùj ’h , ¿ƒfÉ≤H Qó°üJh

. É¡∏jó©àd

: áæé∏dG Öàµe

AÉæH áæé∏dG ∫ɪYCG ∫hóL ™°VƒH Ωƒ≤jh , ¬ÑFÉfh áæé∏dG ¢ù«FQ øe ¿ƒµàj

, »WÉ«àM’Gh »∏°UC’G äÉYƒ°VƒŸG …Qô≤e QÉ«àNGh , É¡°ù«FQ ìGÎbG ≈∏Y

»g áæé∏dG ¿ƒµJ ’ »àdG äÉYƒ°VƒŸG ‘ áæé∏dG …CGQ ¿CÉ°ûH πFÉ°SôdG OGóYEG ¬dh

. É¡H á°üàîŸG

: ¢ù∏éŸG Öàµe

¿Éé∏dG AÉ°SDhQh ¬«ÑFÉfh ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ øe πc É¡àjƒ°†Y ‘ º°†J »àdG áÄ«¡dG

øe Ék`°ùeÉNh É

k`©HGQh É

k`ãdÉKh É

k`«fÉKh ’hCG OƒæÑdG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG á«YƒædG

Oôéà ; á«∏NGódG iQƒ°ûdG ¢ù∏› áëF’ øe 21 IOÉŸG øe ¤hC’G Iô≤ØdG

¢ù«FôdG »ÑFÉf äÉHÉîàfG èFÉàæd Ék`©ÑJ OÉ≤©fG QhO πc ájGóH ‘ Oóéàjh ,º¡HÉîàfG

, »©jöûàdG π°üØdG IóŸ ôªà°ùj …òdG ¢ù«FôdG Ö°üæe GóY ,¿Éé∏dG AÉ°SDhQ h

á«∏NGódG áëFÓdG øe 18 IOÉŸG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG QƒeC’G º«¶æàH ¢üàîj h

.¢ù∏éª∏d

: áeƒµ◊G πã‡

äÉ°ù∏L IóY hCG á°ù∏L Qƒ°†◊ áeƒµ◊G øe ∞∏µŸG AGQRƒdG ¢ù∏› ƒ°†`Y

. ¢ù∏éŸG äÉ°ù∏L øe

Page 331: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe331

: ÈæŸG

¬«∏Y øe º∏µàj å«M , ¢ù∏éŸG ÖfGƒL óMCG ‘ Ék`aƒbh ΩÓµ∏d ¢ü°üîŸG ¿ÉµŸG

hCG »eÉ°ùdG ÜÉ£ÿG á°ûbÉæe AÉæKCG AÉ°†YC’G øe º∏µàj øe πch , ¿Éé∏dG hQô≤e

ΩÓµ∏d º∏µàŸG ¢ù∏éŸG ¢ù«FQ É¡«a ƒYój »àdG ∫GƒMC’G ‘h , áeƒµ◊G èeÉfôH

.Ék`ØbGh ¬fɵe øe ƒ°†©dG º∏µà«a ä’É◊G √òg ÒZ ‘ ÉeCG , ÈæŸG ≈∏Y øe

: áeÉ©dG á°ù°SDƒŸG

, …OÉ°üàb’Gh …QGOE’G πª©∏d ¢ü°üîàe ∫É› ‘ πª©j ΩÉY …ƒæ©e ¢üî°T

. AGQRƒdG ¢ù∏éŸ hCG Ú©e ôjRƒd á«FÉ°UƒdG á£∏°ùdG â– ´ƒ°Vƒeh

: á£Ñ°†ŸG õLƒe

á°UÓN ÚÑj …òdGh ,á°ù∏L πc ó©H ó©j …òdG õLƒŸG »ª°SôdG ¿É«ÑdG

äGQGôb øe É¡fCÉ°ûH òîJG Éeh ,¢ù∏éŸG ≈∏Y â°VôY »àdG äÉYƒ°VƒŸG

.áØ∏àîŸG ΩÓYE’G Iõ¡LCG ∫hÉæàe ‘ ¿ƒµ«d ;äÉ«°UƒJh

: ΩÉ©dG ∞XƒŸG

í«ë°U óæ°ùH á«eƒµ◊G äÉ¡÷G ∞FÉXh øe á«fóe áØ«Xh π¨°ûj øe πc

. »Ø«XƒdG √É` qª°ùe hCG ¬∏ªY á©«ÑW âfÉc Ék`q`jCG á°üàîŸG á¡÷G øe ´höûeh

: áeÉ©dG á«fGõ«ŸG

, É¡∏«°ü– Qó≤ŸG äGOGôjE’G ¿É«H øª°†àJh , ádhó∏d á«dÉŸG á°SÉ«°ùdG IGOCG

,áæ°S Ióe IOÉ©dG ‘ »g á∏Ñ≤e IÎa ∫ÓN áeƒµë∏d É¡bÉØfEG Qó≤ŸG äÉahöüŸGh

∫OÉ©dG ¢ü«°üîàdG ∫ÓN øe , …OÉ°üàb’G ƒªædGh QGô≤à°S’G ≥≤ëj ÉÃh

. á«dÉ©ah IAÉØc πµH É¡dÓ¨à°SG qº©«d á«æWƒdG OQGƒª∏d

: á∏≤à°ùŸG á«fGõ«ŸG

á«°üî°ûdG äGP áeÉ©dG ≥aGôŸG ¢†©ÑH ≥∏©àJ »àdG á«fGõ«ŸG É¡fCÉH ¬≤ØdG É¡aô©j

Page 332: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›332

á«fGõ«ŸG ÖjƒÑJh OGóYEÉH á°UÉÿG áeÉ©dG óYGƒ≤∏d ™°†îJ ’h , ájQÉÑàY’G

Qhó«a ¢†FÉa »≤H ¿EÉa , É¡JÉ≤Øf É¡JGOGôjEG »£¨J ¿CG Öéjh ,ádhó∏d áeÉ©dG

ÒHóJ ≥aôŸG ≥JÉY ≈∏Y ™≤«a õéY ∂dP øY ÖJôJ GPEG ÉeCG , á∏Ñ≤ŸG á«fGõ«ŸG ¤EG

¢Vô©J ’ á«fGõ«ŸG √òg ¿EÉa Ék``ÑdÉZh . ¬∏jƒ“ áeÉ©dG á«fGõ«ŸG πªëàJ ’h , ¬∏jƒ“

iôNCG á¡L hCG ΩÉ©dG ≥aôŸG IQGOEG ¢ù∏› ¢üàîj ɉEGh ÉgQGôbE’ ¿ÉŸÈdG ≈∏Y

. ÉgQGôbEÉH ≈∏YCG

: á≤ë∏ŸG á«fGõ«ŸG

´öûŸG iôjh , áeÉ©dG ≥aGôŸG ¢†©ÑH á°UÉÿG á«fGõ«ŸG É¡fCÉH ¬≤ØdG É¡aô©j

≈∏Y πªà°ûJ ¬H á°UÉN á«fGõ«e IQƒ°U ‘ ‹ÉŸG ∫Ó≤à°S’G ≥aôŸG Gòg AÉ£YEG

√òg ¢üFÉ°üN øeh . ádhó∏d áeÉ©dG á«fGõ«ŸÉH ≥ë∏Jh , ¬JÉ≤Øfh ≥aôŸG äGOGôjEG

ɪc , áeÉ©dG á«fGõ«ŸG ¤EG ≥aôŸG Gò¡d ≥≤ëàj …òdG ‹ÉŸG ¢†FÉØdG π«MôJ á«fGõ«ŸG

. á≤ë∏ŸG á«fGõ«ŸG õéY πjƒ“ áeÉ©dG á«fGõ«ŸG πªëàJ

(¿) ±ôM

: iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«FQ ÉÑFÉf

‘ ™HÉààdÉH iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«Fôd ÊÉãdG ÖFÉædGh ∫hC’G ÖFÉædG øe πc Öîàæj

⁄ ¿EÉa , øjöVÉë∏d á≤∏£ŸG á«Ñ∏ZC’ÉH ∂dPh ,OÉ≤©fG QhO πc ájGóH ‘ á°ù∏L ∫hCG

‘ ™HÉààdÉH iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«Fôd ÊÉãdG ÖFÉædGh ∫hC’G ÖFÉædG øe πc Öîàæj

⁄ ¿EÉa , øjöVÉë∏d á≤∏£ŸG á«Ñ∏ZC’ÉH ∂dPh ,OÉ≤©fG QhO πc ájGóH ‘ á°ù∏L ∫hCG

‘ ™HÉààdÉH iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«Fôd ÊÉãdG ÖFÉædGh ∫hC’G ÖFÉædG øe πc Öîàæj

äGƒ°UC’G ÌcCG ≈∏Y øjõFÉ◊G ÚæK’G ÚH ÜÉîàf’G ó«YCG ¤hC’G IôŸG ‘ ≥≤ëàJ

á«Ñ∏ZC’G äGP ≈∏Y ∫ƒ°ü◊G ‘ óMGh øe ÌcCG ihÉ°ùJ ¿EÉa , á«Ñ°ùædG á«Ñ∏ZC’ÉH

ÊÉãdG ÖFÉædÉa ∫hC’G ÖFÉædG ¤ƒàjh . áYô≤dÉH º¡æ«H QÉ«àN’G ¢ù∏éŸG iôLCG

á«∏NGódG áëFÓdG hCG Qƒà°SódG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉ°UÉ°üàN’G Ö«JÎdG ≈∏Y

ÊÉãdG ÖFÉædÉa ∫hC’G ÖFÉædG ¤ƒàjh . áYô≤dÉH º¡æ«H QÉ«àN’G ¢ù∏éŸG iôLCG

á«∏NGódG áëFÓdG hCG Qƒà°SódG ‘ É¡«∏Y ¢Uƒ°üæŸG äÉ°UÉ°üàN’G Ö«JÎdG ≈∏Y

ÊÉãdG ÖFÉædÉa ∫hC’G ÖFÉædG ¤ƒàjh . áYô≤dÉH º¡æ«H QÉ«àN’G ¢ù∏éŸG iôLCG

. ¬HÉ«Z IÎa ‘ iQƒ°ûdG ¢ù∏› ¢ù«Fôd áMƒæªŸG

: ∂∏ŸG ÖFÉf

¬Ñ«¨J ádÉM ‘ ∂∏ŸG ¬æ«©j øe hCG ,OÓÑdG êQÉN ∂∏ŸG Ö«¨J óæY ó¡©dG ‹h ƒg

øª°†àj ób »µ∏e ôeCÉH ∂dPh ,¬æY ܃æ«d ó¡©dG ‹h áHÉ«f Qò©Jh ,OÓÑdG êQÉN

Page 333: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe333

ΩɵMCG IÉYGôe ™e ,É¡bÉ£æd G kójó– hCG äÉ«MÓ°üdG á°SQɪŸ Ék`°UÉN É

k`ª«¶æJ

.Qƒà°SódG øe 34 IOÉŸG

: Ée QGôb PÉîJ’ ʃfÉ≤dG ÜÉ°üædG

¿CG π°UC’Gh , QGô≤dG ídÉ°üd ¬àjƒ°üJ ܃∏£ŸG Oó©dG øe ≈fOC’G ó◊G ôaGƒJ

Qƒà°SódG ¢üæj ⁄Ée øjöVÉ◊G AÉ°†YCÓd á≤∏£ŸG á«Ñ∏ZC’G ƒg ÜÉ°üædG ¿ƒµj

. á°UÉN á«Ñ∏ZCG ≈∏Y ¢ù∏éª∏d á«∏NGódG áëFÓdG hCG

: á°ù∏÷G OÉ≤©f’ ʃfÉ≤dG ÜÉ°üædG

ƒgh á°ù∏÷G OÉ≤©f’ √Qƒ°†M Ék``fƒfÉb ܃∏£ŸG Oó©dG øe ≈fOC’G ó◊G ôaGƒJ

G kƒ°†Y 21 …hÉ°ùj Éà , ¢ù∏éŸG º¡æe ∞dCÉàj øjòdG AÉ°†YC’G á«Ñ∏ZCG Qƒ°†M

äGQGôb òîàJ ⁄ GPEG á°ù∏÷G ∫GƒW ÜÉ°üædG Gòg ôaGƒJ •Î°ûj ’h . πbC’G ≈∏Y

. É¡«a

: ájõcôeÓdG IQGOE’G Ωɶf

¢ù∏› É¡∏ãÁh ádhódG ‘ ájõcôŸG á£∏°ùdG ÚH ádhó∏d ájQGOE’G áØ«XƒdG ™jRƒJ

á«ë∏°üe äÉÄ«g hCG ( äÉjó∏ÑdG ) á«∏ äÉÄ«g ÚHh , äGQGRƒdGh , AGQRƒdG

√òg öTÉÑJ å«ëH , ájƒæ©ŸG á«°üî°ûdÉH É¡d ±Î©e ( äÉÄ«¡dGh äÉ°ù°SDƒŸG )

É¡d ᪶æŸG ÚfGƒ≤dG ‘ IOóëŸG É¡JÉ°UÉ°üàNG á«ë∏°üŸGh á«∏ëŸG äÉÄ«¡dG

…C’ á©°VÉN ¿ƒµJ ¿CG ¿hO AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ±GöTEGh áHÉbQ â–

. Ék``«°SÉFQ º¡æe

: ájõcôŸG IQGOE’G Ωɶf

É¡Yhôah ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ój ‘ ádhódG ‘ …QGOE’G •É°ûædG ôgɶŸ õ«côJ

ádhódG ‘ …QGOE’G •É°ûædG ó«MƒJ ¤EG …ODƒj ɇ äɶaÉëŸGh ᪰UÉ©dG ‘

ΩóY IQƒ°U hCG …QGOE’G õ«cÎdG IQƒ°U ΩɶædG Gòg òîàj óbh .¬°ùfÉŒh

. …QGOE’G õ«cÎdG

Page 334: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›334

: ¿ƒfÉ≤dG ô°ûf

¥ó°üj …òdG ¿ƒfÉ≤dG öûæH ∂dPh , ájò«ØæàdG á£∏°ùdG É¡H Ωƒ≤J ájOÉe ¬«∏ªY

ïjQÉJ øe ÚYƒÑ°SCG ∫ÓN ᫪°SôdG Iójô÷G ‘ ∂dPh , √Qó°üjh ∂∏ŸG ¬«∏Y

¥ó°üj …òdG ¿ƒfÉ≤dG öûæH ∂dPh , ájò«ØæàdG á£∏°ùdG É¡H Ωƒ≤J ájOÉe ¬«∏ªY

ïjQÉJ øe ÚYƒÑ°SCG ∫ÓN ᫪°SôdG Iójô÷G ‘ ∂dPh , √Qó°üjh ∂∏ŸG ¬«∏Y

¥ó°üj …òdG ¿ƒfÉ≤dG öûæH ∂dPh , ájò«ØæàdG á£∏°ùdG É¡H Ωƒ≤J ájOÉe ¬«∏ªY

ó©H ¬≤«Ñ£J AóH ¿ÓYEGh , º¡«∏Y áéM ¿ƒµ«d ¬H ¢SÉædG ΩÓYEG ¢Vô¨H , √QGó°UEG

¿ƒfÉ≤dG ‘ ¢UÉN ¢üæH Rƒéjh , ᫪°SôdG Iójô÷G ‘ √öûf ïjQÉJ øe ô¡°T

. ¬àdÉWEG hCG πLC’G Gòg Ò°ü≤J

: ÊÉŸôH Ωɶf

ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ¤ƒàjh , ºµëj ’h ádhódG ¢ù«FQ ¬«a Oƒ°ùj …Qƒà°SO Ωɶf

á£∏°ùdG ΩÉeCG ÚdhDƒ°ùe ¿ƒfƒµj øjòdG AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ

ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ¤ƒàjh , ºµëj ’h ádhódG ¢ù«FQ ¬«a Oƒ°ùj …Qƒà°SO Ωɶf

á£∏°ùdG ΩÉeCG ÚdhDƒ°ùe ¿ƒfƒµj øjòdG AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ

ájò«ØæàdG á£∏°ùdG ¤ƒàjh , ºµëj ’h ádhódG ¢ù«FQ ¬«a Oƒ°ùj …Qƒà°SO Ωɶf

. áahô©ŸG á«fÉŸÈdG áHÉbôdG πFÉ°Sh ÈY É¡àHÉbQ â–h , á«©jöûàdG

: »°SÉFQ Ωɶf

ÖîàæŸG ádhódG ¢ù«FQ ój ‘ ájò«ØæàdG á£∏°ùdG õ«côJ ≈∏Y Ωƒ≤j …Qƒà°SO Ωɶf

.iôNC’G äÉ£∏°ù∏d áaÉ°VEG , AGQRƒ∏d ¢ù∏› OƒLh ¿hO ¿ƒfhÉ©e ¬d ¿ƒµj …òdGh

: óMGƒdG ¢ù∏éŸG / IóMGƒdG áaô¨dG Ωɶf

áaÉc ¢SQÉÁ óMGh ¢ù∏› øe á«©jöûàdG á£∏°ùdG ¬«a πµ°ûàJ …òdG ΩɶædG

. á«©jöûàdG á£∏°ù∏d áMƒæªŸG äÉ°UÉ°üàN’G

: Ú°ù∏éŸG / Úàaô¨dG Ωɶf

Ék``©e ¿É°SQÉÁ ,Ú°ù∏› øe á«©jöûàdG á£∏°ùdG ¬«a πµ°ûàJ …òdG ΩɶædG

. Qƒà°Só∏d Ék``≤ah á«©jöûàdG á£∏°ùdG äÉ°UÉ°üàNG

: Ωɶf á£≤f

¢TÉ≤ædG Ò°S á«fƒfÉb hCG ájQƒà°SO ΩóY ≈∏Y ¢ù∏éŸG ƒ°†Y πÑb øe ¢VGÎYG

á£≤f ÖdÉ£d ájƒdhC’G ≈£©Jh , ¢TÉ≤æ∏d ìhô£e ´ƒ°Vƒe ∫ƒM äGAGôLE’G hCG

. á°ûbÉæŸG ´ƒ°Vƒe ‘ ΩÓµdG »ÑdÉW ≈∏Y ΩɶædG

Page 335: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe335

: áeÉ©dG áHÉ«ædG

ΩÉ¡J’Gh ≥«≤ëàdG á£∏°S ¢SQÉ“h , á«FÉ°†≤dG á£∏°ùdG Ö©°T øe á∏«°UCG áÑ©°T

. ™ªàéŸG º°SÉH á«FÉæ÷G ÉjÉ°†≤dG ‘

(`g) ±ôM

: áeÉ©dG áÄ«¡dG

´ƒ°Vƒeh , …QGOE’G πª©∏d ¢ü°üîàe ∫É› ‘ πª©j ΩÉY …ƒæ©e ¢üî°T

. AGQRƒdG ¢ù∏éŸ hCG Ú©e ôjRƒd á«FÉ°UƒdG á£∏°ùdG â–

: á«∏ ájõcôe’ áÄ«g

∫Ó≤à°S’G øe G kQóbh ájƒæ©ŸG á«°üî°ûdG íæ“ »àdGh ,ádhó∏d á©HÉàdG á¡÷G

≥WÉæe øe áæ«©e á≤£æe ‘ »∏ëŸG ™HÉ£dG äGP ídÉ°üŸGh äÉeóÿG ôjóàd

É¡à£∏°ùd ™°†îJh , áeƒµë∏d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG øª°V É¡«æWÉb áë∏°üŸh ádhódG

. iôNC’G á«∏ëŸG ¢ùdÉéŸGh ájó∏ÑdG ¢ùdÉéŸÉc , á«FÉ°UƒdG

: á«≤aôe ájõcôe’ áÄ«g

∫Ó≤à°S’G øe G kQóbh ájƒæ©ŸG á«°üî°ûdG íæ“ »àdGh , ádhó∏d á©HÉàdG á¡÷G

,áeƒµë∏d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG øª°V ádhódG ≥aGôe øe Ék`≤aôe ôjóJ ¿CG πLCG øe

Oƒ«≤dGh ÚJhôdG øY G kó«©H Ék`«FÉ°Uh AGQRƒdG óMC’ hCG AGQRƒdG ¢ù∏éŸ ™°†îJh

äÉæ«eCÉà∏d áeÉ©dG áÄ«¡dGh , øjôëÑdG á©eÉL É¡dÉãeh , á«eƒµ◊G ájQGOE’G

.á«YɪàL’G

(h) ±ôM

: IQGRƒdG

. ÌcCG hCG ΩÉY ≥aôe IQGOEG ¤ƒàJ ôjRƒdG É¡°SCGôj ájQGOEG IóMh

Page 336: المرجع التشريعي

á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üeiQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›336

: ôjRƒdG

¢ù«FQ ¢VôY ≈∏Y AÉæH ¬Ñ°üæe øe ≈Ø©jh Ú©j …òdG AGQRƒdG ¢ù∏› ƒ°†Y

ájQGOEG IóMh AÉÑYCG ôjRƒdG πªëàj , ádhódG ôjRh GóY ɪ«ah , AGQRƒdG ¢ù∏›

,É¡JÉgÉŒG º°Sôjh , É¡«a áeƒµë∏d áeÉ©dG á°SÉ«°ùdG ò«ØæàH Ωƒ≤jh ,”IQGRƒdG” ΩÉeCGh ∂∏ŸG ΩÉeCG É¡æY ’hDƒ°ùe ¿ƒµjh . äÉgÉŒ’G √ò¡d Égò«ØæJ ≈∏Y ±öûjh

. ÜGƒædG ¢ù∏›

: áÑ«≤M ÓH / IQGRh ÓH ôjRƒdG / ádhO ôjRh

¢ù∏› ¢ù«FQ ¢VôY ≈∏Y AÉæH ¬Ñ°üæe øe ≈Ø©jh Ú©j AGQRƒdG ¢ù∏› ƒ°†Y

¬JÈN øe IOÉØà°SÓd Ú©j ɉEGh , ájQGOEG IóMh …CG AÉÑYCG πªëàj ’h , AGQRƒdG

. áæ«©e á«°SÉ«°S äÉfRGƒJ çGóMEG hCG , Ú©e ∞∏e á©HÉàe hCG , áªcGΟG

: ¿ƒfÉb ´hô°ûe ᨫ°U ‘ ìGÎb’G ™°Vh

GPEG á«©jöûàdG á£∏°ùdG ƒ°†Y øe Ωó≤ŸG ¿ƒfÉ≤dG ìGÎbG É¡«dEG π°üj »àdG á∏MôŸG

á«MÉædG øe ¬àZÉ«°U IOÉYE’ áeƒµ◊G ¤EG ∫Éë«a , ìGÎb’G ∫ƒÑb ¢ù∏éŸG ôbCG

äGP ∫ÓN ÜGƒædG ¢ù∏éŸ √ó«©Jh , ¿ƒfÉb ´höûe ᨫ°U ‘ ¬©°Vhh á«fƒfÉ≤dG

. á«FGôLE’G ¬JQhO ´höûŸG òNCÉj ºK øeh , ¬«∏j …òdG QhódG hCG OÉ≤©f’G QhO

: iQƒ°ûdG ¢ù∏› äÉ°ù∏L ∞bh

.ÜGƒædG ¢ù∏› qπM IÎa ‘ Qƒà°SódG ÖLƒÃ iQƒ°ûdG ¢ù∏› äÉ°ù∏L ™aQ

: ΩɶædG IOÉYE’ á°ù∏÷G ∞bh

∞bƒH Ωõ©dG ¿ÓYEG ¬JOÉYEG øe øµªàj ⁄h ,ΩɶædG πàNCG GPEG ¢ù∏éŸG ¢ù«Fôd

, áYÉ°S ∞°üf ≈∏Y ójõJ ’ IóŸ á°ù∏÷G ™aQ ΩɶædG ó©j ⁄ ¿EÉa , á°ù∏÷G

á°ù∏÷G óYƒe ø∏YCGh ¢ù«FôdG É¡∏LCG , á°ù∏÷G IOÉYEG ó©H ∫ÓNE’G ôªà°SG GPEÉa

.áeOÉ≤dG

Page 337: المرجع التشريعي

iQƒ`````°ûdG ¢ù``∏`›á«fÉŸôHh á«fƒfÉb äÉë∏£°üe337

(…) ±ôM

: ájQƒà°SódG Úª«dG

: øe πc É¡jODƒj »àdGh , Qƒà°SódG ‘ ¬«∏Y ¢Uƒ°üæŸG º°ù≤dG »g

. »æWƒdG ¢ù∏éª∏d ¢UÉN ´ÉªàLG ‘ ¢Tô©dG ¬«dƒJ óæY ∂∏ŸG

,G kó≤©æe ¿Éc GPEG »æWƒdG ¢ù∏éŸG ΩÉeCG ¬JÉ«MÓ°U ¬à°SQɇ πÑb ∂∏ŸG ÖFÉf

. ∂∏ŸG ΩÉeCG iODƒàa ’EGh

,º¡JÉ°UÉ°üàNG á°SQɇ πÑbh º¡æ««©J ó©H AGQRƒdGh AGQRƒdG ¢ù∏› ¢ù«FQ

. ∂∏ŸG ΩÉeCG ∂dPh

á°ù∏L ‘ ¬°ù∏› ‘ πc , ÜGƒædG ¢ù∏›h iQƒ°ûdG ¢ù∏› øe πc AÉ°†YCG

.¢ù∏éŸG ‘ º¡dɪYCG á°SQɇ πÑb á«æ∏Y

*** ≈¡àfG ***