วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน...

22
วารสารคนทางาน ประจาเดือนกันยายน 2557 หน้า [1] วารสารคนทางาน ฉบับที56 ประจาเดือนกันยายน 2557 ที่มาภาพปกดัดแปลงจาก : thehindubusinessline.com อุตสาหกรรมรีไซเคิลขยะอิเล็กทรอนิกส์ และแรงงานเด็กที่อินเดีย

Upload: sunnachai-sereevinyayut

Post on 05-Apr-2016

232 views

Category:

Documents


6 download

DESCRIPTION

วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557 Workazine - September 2014

TRANSCRIPT

Page 1: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [1]

วารสารคนท างาน ฉบบท 56 ประจ าเดอนกนยายน 2557

ทมาภาพปกดดแปลงจาก: thehindubusinessline.com

อตสาหกรรมรไซเคลขยะอเลกทรอนกส

และแรงงานเดกทอนเดย

Page 2: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [2]

รอบโลกแรงงานกนยายน 2014

ญปนตงเปาขยายการลงทนในอนเดยเพม 2 เทาใน

5 ป

1 ก.ย. 2014 ญปนตงเปาขยายการลงทนในอนเดยเพม

เปน 2 เทาใน 5 ป โดยวนนนายกรฐมนตรอนเดยยง

เดนทางไปเยยมโรงเรยนประถมศกษาในกรงโตเกยว

และพบปะกบ รมต.ตางประเทศของญปน ในวนท 3 ของ

การเยอนญปนเปนเวลา 5 วน

การประชมสดยอดกบนายกรฐมนตรนเรนทรา โมด ของ

อนเดยครงน นายกรฐมนตรชนโซ อาเบะ ระบญปนจะ

ขยายการลงทนในอนเดยเพมอก 2 เทาภายใน 5 ป จาก

เมอปทแลว มลคาการลงทนอยท 2,000 ลานดอลลาร

สหรฐ หรอราว 60,000 ลานบาท คาดวาผนาทงสองจะ

เหนพองใหซอมรบทางทะเลรวมกนเปนประจา

ผนาอนเดยเดนทางถงญปนในวนเสารทผานมา และเรม

การเยอนญปนดวยการเดนทางไปเยอนเมองเกยวโต ซง

เปนเมองเกาแกของญปน ลาสด นายโมดเดนทางไป

เยยมชมโรงเรยนประถมศกษาไทเมในกรงโตเกยว โดย

ไดรบการตอนรบจากกลมนกเรยนและไดชมการแสดง

รองเพลงและเปาขลยของนกเรยน จากนนเขาไดพบปะ

กบนายฟมโอะ คชดะ รฐมนตรตางประเทศญปน

อนเดยไดชอวาเปนมหาอานาจทางเศรษฐกจยกษใหญ

อนดบ 3 ของเอเชยรองจากจน และญปน และอนเดย

ตองเรงเสรมสรางการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอยาง

รวดเรว เพอสรางงานใหคนหนมสาวอนเดยทเขาส

ตลาดแรงงานถงเดอนละ 1 ลานคน

พนกงานรานฟาสตฟดชอดงทวมะกน ผละงาน

ประทวงขอขนคาแรง

5 ก.ย. 2014 พนกงานรานฟาสตฟดชนนาในสหรฐฯ ทง

แมคโดนลด และพซซา ฮต ใน 150 เมองทวประเทศ นด

รวมตวประทวงขอขนคาแรง แตโดนตร.จบไปหลายรอย

คน ขณะท บ.วจยเผยผลประกอบการรานฟาสตฟดใน

สหรฐฯ ปน กาไรนบ 2.2 แสนลาน

สานกขาวตางประเทศรายงานเมอ 5 ก.ย.วา บรรดา

พนกงานรานอาหารฟาสตฟดชนนา ไมวาจะเปนแมค

โดนลด, พซซา ฮต พรอมใจนดรวมตวประทวงใน 150

เมองทวประเทศสหรฐฯ เมอวนพฤหสฯ ทผานมา (4

ก.ย.) ตามเวลาทองถน ชธงเรยกรองขอขนคาจางทางาน

ขนตา เพมใหเปนชวโมงละ 15 ดอลลาร หรอราว 480

บาท ขณะทปจจบน พนกงานจะไดคาจางประมาณเพยง

ชวโมงละ 8-9 ดอลลาร (ราว 256-282 บาท) เทานน

องคกรของพนกงานรานฟาสตฟดในสหรฐฯ เปดเผยวา

พนกงานไดผละงานมานงชมนมในหลายๆ เมอง รวมทง

ทบรเวณ ไทมสแควร ในยานแมนฮตตน นครนวยอรก

ไปจนถงนครลอสแอนเจลส พรอมกบแขวนปายเขยน

ขอความวา ‘รวมแรงรวมใจกนเพอ 15$ และสทธตางๆ

ของสหภาพแรงงาน’

อยางไรกตาม การนงประทวงของบรรดาพนกงานราน

ฟาสตฟดในยานไทมสแควร ทาใหถกเจาหนาทตารวจ

จบกมตวไปกวา 450 คน และในหลายพนทกมพนกงาน

โดนตารวจจบไปเชนกน โดยพนกงานคนหนงใหเหตผล

ทมาชมนมประทวงเรยกรองคาจางเพม เนองจากการ

ไดรบคาจางชวโมงละ 15 ดอลลาร จะทาใหเขาพอทจะ

เกบเงนไวสาหรบเชาบานใหลกๆ อย ไมตองอยใน

สถานทพกของคนไรบานเชนทกวนน

ทงน จากการวจยของบรษท IBIS WOrld คาดการณวา

ธรกจรานฟาสตฟดในสหรฐฯ ในปนจะสรางกาไรถง

7,200 ลานดอลลาร จากรายได 198,9000 ลานดอลลาร

Page 3: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [3]

เลยทเดยว โดยสวนใหญของรานอาหารในสหรฐฯ อยใน

รปของแฟรนไชส ซงเจาของรานสาขาจะเปนผกาหนด

คาแรงเอง และเหนวาการขนคาแรงจะกระทบตอธรกจ

ของพวกตน

แฉโรงงานจนสภาพแย ซพพลายเออรแอปเปล

6 ก.ย. 2014 เอนจโอดานสทธแรงงานเผย โรงงานในจน

ซงเปนซพพลายเออรใหกบแอปเปลมสภาพตากวา

มาตรฐานในเรองสขภาพ, ความปลอดภยและ

สภาพแวดลอมทเหมาะสมในการทางาน

ไชนาเลเบอรวอตชและกรนอเมรกาเผยรายงานทแอบ

เขาไปตรวจสอบโรงงานแคตเชอรเทคโนโลย ซงเปนซพ

พลายเออรใหแอปเปล ทเมองซเฉยนเมอเดอนสงหาคม

ทผานมา โดยตรวจสอบโรงงานนไปเมอปทแลว และ

รายงานเรองนใหแอปเปลทราบ แตพบวายงไมมการ

ปรบปรงสภาพของโรงงานใหดขน

เอลซาเบธ โอคอนเนลล ผอานวยการฝายรณรงคของกร

นอเมรกากลาววา "ปญหาทพบดานสขภาพและความ

ปลอดภยในโรงงานนยงดารงอยถง 2 ป เปนเรองนา

ตกใจมาก การขาดการฝกอบรมดานความปลอดภยและ

ไมมอปกรณปองกนใหกบคนงานทตองสมผสกบวสด

อนตราย เปนเรองเสยงตอชวตมาก"

แคตเชอรเปนโรงงานลกของบรษทแมทอยในไตหวน ซง

มคนงานทงหมดราว 20,000 คน เปนผผลต

สวนประกอบใหกบแบรนดดงหลายแหง ไดแก โซน, โม

โตโรลา, ฮวเลตต-แพกการด และเดลล

ปญหาทพบในโรงงาน ไดแก ประตหนไฟถกปด, นาของ

เสยจากโรงงานไปทงในแมนา, บงคบใหทางานลวงเวลา,

ไมมการระบายอากาศทด, โลหะผสมอะลมนม-

แมกนเซยมตกอยบนพน, มอนภาคของฝนมาก, ไมม

อปกรณปองกนวสดทมพษ, ไมมการซอมหนไฟ, ขาด

การฝกอบรมเรองความปลอดภย

แอปเปลแถลงเรองนวา บรษทตรวจสอบโรงงานตางๆ ท

เปนซพพลายเออรเปนปกตอยแลว ซงตองอยในสภาพ

การทางานทมความปลอดภยและมคาจางทเปนธรรม

กาตารยนยนขาวจบนกวจยสภาพการจางงาน

แรงงานสรางสนามบอลโลก

7 ก.ย. 2014 ทางการกาตารยนยนขาวการจบกมนกวจย

ชาวองกฤษ 2 คน ทเขามาตรวจสอบสภาพการจางงาน

แรงงานตางชาตทเขามากอสรางสถานทสาหรบการเปน

เจาภาพฟตบอลโลก 2022

สานกขาวควเอนเอของทางการกาตารรายงานอาง

แถลงการณกระทรวงตางประเทศวา บคคลทงสองกาลง

ถกสอบปากคาเนองจากฝาฝนกฎหมายของกาตาร ทก

อยางททางการดาเนนการกบทงคลวนเปนไปตาม

หลกการสทธมนษยชนทบญญตไวในรฐธรรมนญ และได

อนญาตใหตวแทนของสถานทตองกฤษในกรงโดฮาเขา

เยยมพวกเขาแลว

ดานเครอขายโลกเพอสทธและการพฒนา ซงตงอยท

นอรเวย เผยวานกวจยทงสองคนถกจบกมทกรงโดฮา

เมอวนท 31 สงหาคม หนงในนนไดฝากตวแทน

สถานทตองกฤษแจงกบครอบครววาไดรบการดแลอยาง

ดและจะกลบบานในเรวๆ น สาเหตทถกจบเพราะ

เอกสารการทาวจยมปญหา ทางเครอขายแจงเมอวนพธ

วา นกวจยทงสองคนหายตวไป ภายหลงรองเรยนวาถก

ตารวจตดตามและคกคาม

ขณะทองคการนรโทษกรรมสากลแถลงในวนถดมาวา

ทงคหายไปหลงแจงออกจากโรงแรมในกรงโดฮา พวก

เขากาลงวจยตดตามผลเกยวกบสภาพการจางงาน

แรงงานกอสรางชาวตางชาต หลงจากรฐบาลกาตาร

รบปากเมอตนปนวา จะปฏรปสภาพการทางานครงใหญ

ทงเรองความปลอดภยในการทางาน ทพกและคาจาง

เนองจากกลมสทธกดดนใหสหพนธฟตบอลระหวาง

Page 4: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [4]

ประเทศ (ฟฟา) ทบทวนการตดสนใจใหกาตารเปน

เจาภาพฟตบอลโลก 2022

คนผวด าวางงานในสหรฐ พงสงมากกวาคนวางงาน

ผวขาวเกนเทาตว

7 ก.ย. 2014 ผลสารวจลาสดในสหรฐพบ จานวนคนผว

ดาทเปนผวางงานมสดสวนมากกวาคนผวขาวทไมมงาน

ทามากกวาเทาตว รายงานขาวซงอางขอมลจาก

สานกงานสถตแรงงานสหรฐหรอบแอลเอสระบวา แม

อตราการวางงานโดยเฉลยของสหรฐในขณะนจะอยท

ระดบ 6.1 เปอรเซนต แตทวาจานวนคนผวดาอายตงแต

16 ปขนไป ทไมมงานทาในสหรฐลาสด ไดพงสงถง 11.4

เปอรเซนต ซงเปนตวเลขทสงกวา ตวเลขการวางงานใน

หมประชากรผวขาวในชวงอายเดยวกนทมเพยง 5.3

เปอรเซนต

สงคโปรเนนพฒนาทกษะไมสนมใจเงนเดอนสง

8 ก.ย. 2014 ผลสารวจความคดเหนลาสด ทแสดงให

เหนวา การขนเงนเดอน หรอคาแรง ยงเปนการกระทาท

ไมมากพอทจะจงใจ และดงตวพนกงานในสงคโปร ให

ทางานกบองคกรไดนานๆ บรษททปรกษาดาน

ทรพยากรมนษยเคลล เซอรวซ สารวจความคดเหน

ประชาชน 230,000 คน ใน 31 ประเทศ รวมทง

ประชาชนกวา 1,500 คนในสงคโปร พบวา 51% ของ

พนกงานในสงคโปร กลาววา พวกเขาตองการเรยนร

ทกษะใหมๆ มากกวาไดเลอนตาแหนงในองคกร ตวเลข

นตากวาคาเฉลยทวโลก ซงอยท 57% แตสงกวาหลายๆ

ประเทศและเขตเศรษฐกจในภมภาคน เชน ฮองกง 42%

มาเลเซย 43% ไทย 37% และจน

เวยดนามหวง AEC จะชวยสรางตลาดแรงงานท

กวางขวาง

9 ก.ย. 2014 เดอะ ไซงอน ไทมส รายงานวา องคการ

แรงงานระหวางประเทศ (ไอแอลโอ) และธนาคารพฒนา

เอเชย (เอดบ) มองวาการรวมกลมเปนประชาคม

เศรษฐกจอาเซยน (เออซ) ในป 2558 จะชวยใหตวเลข

ของงานในเวยดนามเพมขน 10.5%

โดยไอแอลโอและเอดบ ไดรวมกนศกษาในกรณ "การ

เปนประชาคมอาเซยน : การบรณาการในการรวมกลม

เพองานทดขน และการกระจายความรงเรอง" ซงมการ

เปดเผยผลการวจยทฮานอยวา เวยดนามเปนหนง

ประเทศในภมภาคทสรางผลประโยชนได หากเกดการ

รวมกลมประเทศแลว ซงจะชวยใหมการขยายตวทาง

เศรษฐกจและเปดโอกาสสาหรบการคาจากตางชาตมาก

ขนอกดวย

นายโยชเทร อระโมะโตะ ผอานวยการ ไอเอลโอ ประจา

ภมภาคเอเชยและแปซฟค กลาวเพมวา สนคาหลก ๆ ท

สาคญของเวยดนามทมการสงออกมาทสด อาท รองเทา

เครองนงหม และสนคาเกษตร ซงรายงานการวจยคาด

วา การเตบโตของงานในเวยดนามจะแขงแกรงขน

โดยเฉพาะภาคการกอสราง ระบบการขนสง

อตสาหกรรมเครองนงหม และอาหาร

ในชวงระหวางป 2553-2568 อตสาหกรรมในภาคสวน

ตาง ๆ ทกลาวมาขางตน จาเปนตองมแรงงานทม

คณภาพดในระดบปานกลาง และเพมขนอยางรวดเรว

ราว 28% ถอเปนการเปดโอกาสใหกบประชาชนใน

ประเทศกวาลานคน

ในปจจบนมากกวาครงหนงของแรงงานชาวเวยดนามท

ทางานในภาคเกษตรกรรม ซงดานความสามารถ รายได

และเงอนไขในการทางาน ถอวายงอยในระดบตา หาก

เปรยบเทยบกบประเทศอนในภมภาคเดยวกน

ทงน นายอระโมะโตะกลาวตอวา จานวนประชากรไม

นอยททางานใหกบภาคเกษตรกรรมในเวยดนามอาจ

สรางความไมสมดลใหกบตลาดแรงงานในประเทศได อก

ทงยงเพมจดออนมากขน อาท คณภาพตาของงาน งาน

นอกระบบ และงานทกอใหเกดอนตราย

Page 5: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [5]

อยางไรกตาม นายฝ หวงห นกเศรษฐศาสตร ไอแอลโอ

ประจาภมภาคเอเชยและแปซฟค เผยวา ปจจบน

อาเซยนอนญาตใหกบแรงงานใน 8 สาขาอาชพ ไดแก

นกตรวจสอบบญช สถาปนก วศวกร ทนตแพทย แพทย

พยาบาล ชางสารวจ และการทองเทยว สามารถ

เคลอนยายไปทางานในประเทศอาเซยนอน ๆ ไดอยาง

เสรและงายขน หลงมการเปดเออซอยางเตมตว

เวลดแบงกเตอนวกฤตขาดแรงงานทวโลกกระทบ

เศรษฐกจ

10 ก.ย. 2014 สานกขาวตางประเทศ รายงานวา

ธนาคารโลกแถลงเตอนภยวกฤตดานแรงงานทวโลก

กาลงเกดขน และจะกระทบถงการเตบโตทางเศรษฐกจ

โดยเฉพาะกลมประเทศเศรษฐกจขนาดใหญ จ 20 โดย

เวลดแบงก แนะทางออกคอตองเพมแรงงานทงโลกเฉลย

600 ลานตาแหนงภายในป 2573 เพอใหเขากบ

ประชากรโลกทเพมขน

นอกจากนน การเพมแรงงานตองเพมทงคณภาพและ

รายได ขณะทชาวโลกยงวางงานอยราว 100 ลานคน

และแรงงานจานวนราว 447 ลานคน มรายไดตาเฉลยวน

ละไมถง 2 ดอลลารสหรฐ หรอประมาณ 66 บาท

ทงน กลมประเทศ จ 20 ทง 19 ประเทศ ประกอบดวย

กลมประเทศอตสาหกรรมชนนา 8 ประเทศ (จ-8) คอ

องกฤษ แคนาดา ฝรงเศส อตาล ญปน เยอรมน รสเซย

และสหรฐอเมรกา และกลมประเทศระบบเศรษฐกจเกด

ใหมขนาดใหญอก 11 ประเทศ ซงประกอบดวย

อารเจนตนา ออสเตรเลย บราซล จน อนเดย

อนโดนเซย เมกซโก ซาอดอาระเบย แอฟรกาใต เกาหล

ใต และตรก ประเทศในกลมจ 20 มขนาดเศรษฐกจ

รวมกนเทากบ 90 เปอรเซนตของเศรษฐกจโลก และม

ประชากรรวมกนประมาณ 2 ใน 3 ของโลก

โรงงานเคมเยอรมนระเบดลามถงโรงงานใกลเคยง

10 ก.ย. 2014 สานกขาวตางประเทศรายงานวาเกดเหต

โรงงานเคมในเมองรทเธทอรฮดเดอร ทางตอนเหนอของ

เยอรมนระเบด เปนเหตใหโรงงานอกหลายแหงทอย

ใกลเคยงไดรบความเสยหายดวย

อยางไรกตาม จากการสารวจคราว ๆ พบวาพนกงาน

บรษทแหงหนงหายตวไป บางคนไดรบบาดเจบสาหส

จากการถกไฟไหม ซงบางรายอาจจะไมสามารถทางาน

ตอได แตยงไมมการยนยนทแนนอนในเรองดงกลาว

ทงน ควนไฟจากอบตเหตทเกดขนกระจายไปทวพนท

เกดเหต สงผลกระทบตอสขภาพตอประชาชนในพนท

ดวย อยางไรกตาม เจาหนาทดบเพลงไมพบไอระเหย

จากสารเคมทเปนอนตรายในอากาศแตอยางไร

“มอรเตเนย” เลอนวนหยดสดสปดาหเปน “วน

เสาร-อาทตย” ตามแบบสากล

12 ก.ย. 2014 เซยดนา อาล อลด โมฮาเหมด เคานา

รฐมนตรกระทรวงแรงงานมอรเตเนย แถลงเมอวนท 11

ก.ย. วามาตรการนมขนเพอเพอชดเชยความสญเสยท

เศรษฐกจ ภาคธรกจ และฝายบรหารบานเมองไดรบจาก

การหยดพกผอนกอนนานาชาต 1 วน เขาระบวา วน

ทางานในแตละสปดาหจะเรมตงแตวนจนทร-วนศกร ใน

เวลา 8.00 น. – 17.00 น. นบแตนเปนตนไป

มอรเตเนยซงตงอยทางตะวนตกเฉยงเหนอของทวป

แอฟรกา มประชากรราว 3.8 ลานคน และเกอบทงหมด

นบถอศาสนาอสลาม รฐเลกๆ แหงนเปลยนวนหยดสด

สปดาหมาแลวหลายครงตงแตไดรบเอกราชจากฝรงเศส

ในป 1960 ซงแตละครงกจะมกระแสตอตานจากองคกร

ศาสนา หรอกลมผทไมเหนดวยเสมอ

เพอบรรเทาเสยงตานจากพลเมองมสลมทเครงครด โม

ฮาเหมด เคานา จงอนโลมใหขาราชการทางานเพยงครง

วนในวนศกร เพอจะไดมเวลาประกอบพธละหมาด

ในชวงเทยง

Page 6: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [6]

‚วนหยดใหมจะทาใหประเทศของเรามความสามารถใน

การแขงขนทางเศรษฐกจสงขน และอานวยความสะดวก

แกบรษทหางรานทตองตดตอกบหนสวนในตางประเทศ‛

เขากลาว

วนอาทตยเคยเปนวนหยดประจาสปดาหของชาว

มอรเตเนยหลงไดรบเอกราชใหมๆ ทวาในชวงตน

ทศวรรษ 1980 ประธานาธบด โมฮาเหมด เคานา อลด

ไฮดลลา กไดเปลยนมาเปนวนศกร ซงเปนวนศกดสทธ

สาหรบชาวมสลม

ในป 2001 ประธานาธบด มาวยา อลด ทายา ไดสงให

เปลยนวนหยดสดสปดาหเปนวนเสารและอาทตย แต

หลงจากนนกยงมการเปลยนกลบไปกลบมาเชนนอกไม

ตากวา 3 หน

คนงาน ราว 16,000 คน จากโรงงานผลตจอ LCD ใน

ภาคใตจน หยดงานประทวง

12 ก.ย. 2014 ผบรหาร Wintek เผยการหยดงาน

ประทวงเรมเมอวนองคาร (9 ก.ย.) ท Masstop Liquid

Crystal Display ในเมองตงกวน และในวนถดมา

คนงานจาก Wintek (China) Technology กมาเขารวม

ประทวงดวย โดยคนงานทเขารวมประทวง มจานวน

ราว 8,000 คน จากแตละโรงงาน โดยการประทวงไดยต

ลงในวนพธและวนพฤหสฯ (11 ก.ย.) โดยทการผลต

ไมไดรบผลกระทบใด

ทงน Wintek เปนซบพลายใหแกบรษทแอปเปลมานาน

โรงงานของ Wintek Corp ในเมองซโจว ใกลนครเซยง

ไฮ เปนหนงในรายชอซบพลายของกลมผผลต ไอโฟน

และไอแพด ป 2014 แตไมมชอโรงงานในตงกวน

ทงนจนเผชญเหตประทวงหลายกรณเมอไมกปมาน

ทามกลางสถานการณเศรษฐกจชะลอตวและภาวะขาด

แคลนแรงงานทแยมากขน ทาใหดลอานาจในภาค

แรงงานเปลยนไป นอกจากนสอสงคมออนไลนและ

สมารทโฟน ชวยกระตนใหคนงานตนตวมากขนอกดวย

การหยดงานประทวงครงใหญสดในรอบ 10 ป เกดขนใน

เดอนเม.ย. โดยคนงานราว 40,000 คน ทโรงงานทเปน

ซบพลายรองเทารองเทากฬาแบรนดนอกอยางไนก

อดดส และอนๆ ทเมองตงกวน ไดผละงานประทวง

แสดงความไมพอใจตอคาใชจายสวสดการทนอยนด

กลมคนงานทเขารวมในการประทวง Wintek บอกกบ

ผสอขาวซนหวา วาในประกาศรบสมครคนงาน ไดเสนอ

โบนสเปนเงนสดเปนจานวนเทากบครงหนงของ

เงนเดอนในระหวางชวงวนหยดสามวนของเทศกาล

แขงขนเรอมงกร เทศกาลกลางไหวพระจนทร และ

เทศกาลตรษจน

แตในเทศกาลวนไหวพระจนทร (8 ก.ย.) พวกเขาไดรบ

เพยงเงนสด 100 หยวน หรอราว 500 บาท ไกและ

กลวย เทยบกบเมอปทแลว คนงานแตละคนไดรบเงน

700 หยวน และขนมไหวพระจนทรกลองหนง คนงานได

กลบเขาไปทางานเมอเจาหนาทชแจงวาผลประกอบการ

บรษทกาลงแย จงสามารถใหโบนสวนหยดเพยงชนนอย

นดน

แอรฟรานซจะลดเทยวบนลงครงหนงเพราะนกบน

ผละงาน

12 ก.ย. 2014 นายฟรองซวส แกเจย ประธานเจาหนาท

บรหารสายการบนแอรฟรานซของฝรงเศส แจงวา จะลด

บรการเทยวบนลงครงหนง ตงแตวนจนทรท 15

กนยายนน เนองจากนกบนจะผละงานเปนเวลา 1

สปดาห ประทวงแผนการตดลดคาใชจายของบรษท

นายแกเจย เผยกบสถานวทยฟรานซอนเตอรในวนนวา

การผละงานอาจดาเนนไปจนถงวนท 22 กนยายน ซงจะ

ทาใหบรษทฯ เสยหายวนละ 10-15 ลานยโร (ราว 420-

630 ลานบาท) และจะใหบรการเทยวบนไดเพยง

Page 7: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [7]

ครงหนง สายการบนจะแจงใหผโดยสารทราบ และอาจ

ขอใหเปลยนตวโดยสารเลยงการเดนทางในชวงน

แอรฟรานซ เปนสายการบนใหญอนดบ 2 ของยโรปใน

แงของรายได บรษทฯ ไดประกาศเมอตนเดอนนวา จะ

เดนหนาแผนการเปดสานกงานใหมในยโรป ภายใตชอ

สายการบนทรานซาเวย ซงเปนสายการบนตนทนตาท

บรหารงานเปนอสระจากกลมแอรฟรานซ-เคแอลเอม

เพอชงสวนแบงตลาดคนจากสายการบนตนทนตาและ

สายการบนคแขงจากตะวนออกกลาง แตถกคดคานจาก

สหภาพแรงงาน บรษทฯ เผยวา พรอมเจรจาเรองสทธ

ประโยชนตามอาวโส และสงจงใจสาหรบนกบนแอรฟ

รานซทยายไปทรานซาเวย แตจะไมยอมทาตามขอ

เรยกรองของสหภาพนกบนทตองการใหนกบนของท

รานซาเวยมสญญาการจางงานเทยบเทากบนกบนของ

แอรฟรานซ

พมางดสงสาวใชท างานในสงคโปรชวคราว วตก

ปญหาทารณกรรม

14 ก.ย. 2014 กระทรวงแรงงานพมา ระงบออก

ใบอนญาตใหแกหญงชาวพมาทตองการทางานเปน

ผชวยแมบานในสงคโปรเปนการชวคราว เนองจากวตก

กงวลเกยวกบการถกทารณกรรม และการถกเอาเปรยบ

การระงบออกใบอนญาตทางานเปนผชวยแมบานของ

ชาวพมาในครงน เกดขนทามกลางประเดนปญหา

เกยวกบสภาพการทางานของสาวใชตางดาวในประเทศ

แถบเอเชย หลงมรายงานเหตทารณกรรมบอยครง ซง

รวมทงกรณของสาวใชชาวอนโดนเซย ทถกนายจางชาว

ฮองกงทรมานอยนานหลายเดอน

พมาเพงผานกฎหมายอนญาตใหพลเมองทางานเปน

ผชวยแมบานในตางแดนไดเมอปกอน แตไดออกคาสง

หามทางานจนกวาขอตกลงในประเดนตางๆ ทรวมทง

สทธแรงงาน และคาจางจะบรรลกบสงคโปรเปนท

เรยบรอย

‚เราไดรบแจงถงกรณการถกทารณ และการปฏบตไมด

ตอสาวใชชาวพมาในสงคโปร นนเปนเหตวาทาไมเราจง

ตองการการคมครองทเหมาะสมตอแรงงาน กระทรวง

แรงงานไดระงบการออกใบอนญาตทางานสาหรบผหญง

เปนการชวคราว จนกวาทางสมาพนธจะลงนามบนทก

ความเขาใจกบสงคโปร‛ โซ มน ออง รองประธาน

สมาพนธตวแทนการจางงานตางประเทศของพมา กลาว

หลงแกกฎหมายการยายถนในป 2556 พมาไดสงผชวย

แมบานอยางเปนทางการไปยงสงคโปรและฮองกง โดย

ฮองกง ไดรบแรงงานชดแรก จานวน 19 คน เมอเดอน

ก.พ. อยางไรกตาม ทางการพมาระบวา ไดระงบ

ใบอนญาตสาหรบผชวยแมบานทตองการทางานใน

ฮองกงเชนกน

จากกรณของสาวใชชาวอนโดนเซย ทนายจางชาว

ฮองกงถกดาเนนคดหลายขอหา รวมทงการทาราย

รางกายโดยเจตนา สรางความวตกตอนานาชาตถงการ

ปฏบตตอบรรดาผชวยแมบานเหลาน

รายงานระบวา มสาวใชชาวพมาทางานอยในสงคโปร

ราว 30,000 คน ทงทถกตองตามกฎหมายและผด

กฎหมาย และมชาวพมาอกเปนจานวนมากททางานโดย

ไมมใบอนญาตในไทย ซงผเชยวชาญไดกลาวเตอนกอน

หนานถงสภาพการทางานทยาแยของชาวพมาททางาน

ในอาชพเหลาน

ผลส ารวจชจนยงเปนเปาหมายแรกในการขยาย

ธรกจของบรษทเอเชย

15 ก.ย. 2014 Channel NewsAsia ของสงคโปร

รายงานผลการสารวจธรกจเอเชยของธนาคารยโอบ

ประจาป 2014 (UOB Asian Enterprise Survey 2014)

ซงครอบคลมผนาธรกจ 1,024 รายทว 6 ตลาดในเอเชย

โดยผลสารวจลาสดชวา ประเทศจนยงคงเปนเปาหมาย

แรกในการขยายกจการของบรษทเอเชย และมาเลเซย

Page 8: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [8]

เปนเปาหมายอนดบ 2 ขณะทสงคโปรและเวยดนาม

ครองอนดบ 3 รวมกน

ในเรองการขยายธรกจในเอเชย บรษทตางๆ ตองการ

ตลาดทมฐานผบรโภคชนชนกลางขนาดใหญ หรอตลาด

ทมตนทนการผลตตากวา ทงน สาหรบปจจยทผลกดน

ใหบรษทเอเชยขยายกจการสตางประเทศ รายงานระบ

วาตนทนแรงงานทสงขนเปนหนงในปจจยหลก สวน

ปจจยอนๆ ทอาจสงผลใหบรษทเอเชยขยายธรกจระดบ

ภมภาค ประกอบดวยการทาตามคาแนะนาของคนรจก

สวนตวหรอทางธรกจ โดยบคคลดงกลาวอาจม

ความคนเคยกบภาษาหรอวฒนธรรม หรอเปนสมาคม

การคาหรอทปรกษาทางการเงน

บรษทจนหลายแหงตองการขยายกจการในตลาด

ภายในประเทศมากกวา เนองจากศกยภาพในการ

ขยายตวไดอยางเตมท โดย 40% ของบรษทจนกาลง

มองหาชองทางลงทนและขยายตวในทางตะวนตกเฉยง

ใต หรอในภาคกลางของจน สานกขาวซนหวรายงาน

สองสายการบนในยโรปประทวงพรอมกน

15 ก.ย. 2014 ผโดยสารจานวนมากตกคางตามทา

อากาศยานชารลสเดอโกลในฝรงเศส หลงจากนกบน

สายการบนแอรฟรานซของฝรงเศสเรมการผละงานเปน

เวลา 1 สปดาหในวนจนทร

สายการบนแอรฟรานซ ไดสงขอความสนทาง

โทรศพทเคลอนทแจงผโดยสาร 65,000 คนทเดอดรอน

จากการผละงาน และไดวาจางพนกงานพเศษ 7,000 คน

มาชวยดแลผโดยสารทตกคาง ผบรหารแอรฟรานซคาด

วาจะใหบรการเทยวบนไดรอยละ 48 เพราะนกบนผละ

งานรอยละ 60

ดานสหภาพนกบนเตอนวา แอรฟรานซอาจตองยกเลก

เทยวบนมากถง 8 ใน 10 เพราะการผละงานจะยดเยอ

ไป 1 สปดาห นานทสดนบตงแตป 2541 การประทวง

เกดขนเพราะสหภาพนกบนเกรงวา การขยายธรกจท

รานซาเวย ซงเปนสายการบนราคาประหยดของกลม

แอรฟรานซ-เคแอลเอมจะทาใหนกบนสญญาจางใน

ประเทศถกเลกจางและเสยเปรยบ

สวนทนครเบอรลน สหภาพนกบนสายการบนลฟทฮน

ซาแถลงวา จะผละงานประทวงททาอากาศยานแฟรงก

เฟรตเปนเวลา 8 ชวโมง ในวนองคารน ตงแตเวลา

09.00-17.00 น. ตามเวลาทองถน ภายหลงจากทมการ

ผละงานประทวงหลายครงชวง 3 สปดาหทผานมา

นกบนลฟทฮนซาเรยกรองใหสายการบนจายเงนชดเชย

ใหผตองการเกษยณอายกอนกาหนด แตฝายบรหารไม

ยอมตกลง เนองจากสายการบนตองการลดคาใชจาย

เพราะกาลงเผชญหนากบการแขงขนอยางดเดอดจาก

สายการบนตนทนตาในยโรป และสายการบนอาหรบราย

ใหญ

แรงงานเขมรรวมตวประทวงรฐขนคาแรงขนต า

18 ก.ย. 2014 กลมแรงงานอตสาหกรรมในกมพชา

หลายรอยคน รวมตวกนประทวงในเขตอตสาหกรรมของ

กรงพนมเปญ เพอเรยกรองขอเพมอตราคาจางขนตาตอ

เดอน จากเดม 100 ดอลลารสหรฐ หรอประมาณ 3,200

บาท เปน 177 ดอลลารสหรฐ ประมาณ 5,700 บาท

'ไมโครซอฟท' ปลด พนง.อก 2,000 คน

19 ก.ย. 2014 สานกขาวตางประเทศรายงานวา บรษท

ไมโครซอฟท ผผลตอปกรณคอมพวเตอรยกษใหญของ

โลก ดาเนนการปลดพนกงานอก 2,100 คน หลงกอน

หนานปลดพนกงานไปแลว 13,000 คน ตามแผนการ

ปลดพนกงาน 18,000 คน หรอ 14% ของพนกงาน

ทงหมดของบรษทภายในสนปน

ไมโครซอฟทระบวา พนกงานทถกปลดระลอกลาสดราว

747 ตาแหนงอยเมองซแอตเตล สวนทเหลอกระจายไป

ตามสาขาและแผนกตางๆทวโลก ขณะทพนกงานกวา

Page 9: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [9]

13,000 คนทถกปลดชดแรกสวนใหญอยในแผนก

โทรศพทมอถอ โนเกย ซงไมโครซอฟทซอมาเมอเดอน

เม.ย.

ทงน เมอเดอนก.ค. นาย ซตยา นาเดลลา ประธานคณะ

เจาหนาทบรหาร (ซอโอ) ประกาศแผนการปรบ

โครงสรางบรษทโดยเนนในเรองบรการออนไลน,

แอพพลเคชน และอปกรณใหมากขน ซงการปลด

พนกงานเปนการตดสนใจทยากลาบากแตจาเปน อนง

ไมโครซอฟทตองเสยคาใชจายในการปลดพนกงานวา

1.6 พนลานดอลลารสหรฐฯ

บรษทอรคสยกเลกการผลตโมเดม พรอมประกาศ

ปลดพนกงานเกอบ 1,600 คนทวโลก

20 ก.ย. 2014 บรษทอรคสสนยกษใหญดาน

โทรคมนาคมแหงสวเดน ออกแถลงการณเมอเดอน

กนยายน 2014 วาทางบรษทตดสนใจยตการพฒนา

อปกรณอเลกทรอนกสประเภทโมเดมทกรปแบบอยาง

เปนทางการ และจะขอยตบทบาทการเปนผผลตโมเดม

รายสาคญของโลก พรอมประกาศปลดพนกงานเกอบ

1,600 คนทวโลก ทาทลาสดมขนหลงอรคสสนตองเผชญ

กบการแขงขนทดเดอดในตลาดโลก โดยเฉพาะการ

แขงขนกบผผลตโมเดมรายใหมๆจากทวปเอเชย ซงใช

กลยทธตตลาดดวยการผลตโมเดมราคาถกออกส

ทองตลาด

คนเรรอนในกรซผนตวเปนไกดพาทวรเมองหลวง

23 ก.ย. 2014 ครสตอส บนโคยานส กาลงทาหนาทไกด

พานกทองเทยวไปยงสถานทตางๆ ทไมใชสถานท

ทองเทยวชอดงอยางอะโครโพลส แตเปนตรอกและซอย

แคบๆ ทเขาและบรรดาคนไรบานทงหลายเคยใชเปนท

ซกหวนอน บนโคยานสบอกวา ชวตไรบานทาใหเขา

เผชญมาแลวทกอยาง ทงยาเสพตด กอคดมากมายจน

ถกจบหลายครง แตยงดทเขาเอาตวรอดมาได และหวง

วางานของเขาในตอนน จะมสวนชวยใหสงคมมองเหน

ปญหาของคนเรรอนไรบานมากขน สวนลาบรอส

มสตาคส คนไรบานอกคนพานกทองเทยวไปดโรงแรม

ไอโอนส ททางการกรซจดสรรใหเปนทพกพงสาหรบคน

เรรอนและไรบานทงหลาย เขาบอกวาตกงานหลงจาก

กรซเผชญภาวะเศรษฐกจลมสลายในป 2554 จน

ครอบครวทงไป แตเขาจะไมยอมแพและตองการสอก

ครง

โครงการใหคนเรรอนไรบานเปนไกดนาเทยวกรงเอเธนส

เปนสวนหนงในความพยายามของกลมชเดย องคกร

ชวยเหลอคนไรบานใหมโอกาสประกอบอาชพเพอความ

เปนอยในชวตทดขน ทงน วกฤตเศษฐกจในกรซเมอ 3-4

ปกอน สงผลใหคนไรบานในประเทศเพมขน 25-30%

เนองจากพวกเขาตกงานจนไมมรายไดจายคาผอนหรอ

เชาบาน แตโครงการนสามารถชวยพวกเขาใหกลบมาม

ทยนในสงคมอกครง คาใชจายในการทวรกบไกดคนไร

บานครงละ 6 ยโร ซงคนไรบานททาหนาทไกดจะไดสวน

แบง 3 ยโร

บรษทแมของโรงงานเซยงไฮ หส ฟด ประกาศเลก

จางคนงาน หลงเกดกรณออฉาวในการจดสง

เนอสตวหมดอาย

23 ก.ย. 2014 บรษท โอเอสไอ ไชนา ระบวา รฐบาล

ทองถนของนครเซยงไฮไดอนมตแผนการจายเงนชดเชย

แกลกจางทถกเลกจางงานแลว จานวนทงสน 340 คน

ในจานวนนเปนลกจางโดยตรงของบรษท หส 226 คน

สวนทเหลอเปนลกจางจากภายนอก ซงขณะนลกจาง

สวนใหญไดรบแจงเรองการเลกจางแลว

เรองออฉาวของโรงงานหส ถกเปดเผยเมอวนท 20

กรกฎาคมทผานมา เมอโทรทศนเซยงไฮ รายงานวา

โรงงานไดนาเนอสตวหมดอายกลบมาบรรจใหมแลวสง

ขายใหรานฟาสตฟดชอดงหลายสาขาทวประเทศ ทาให

ผบรหารของบรษท 6 คน ถกจบกมและดาเนนคด

Page 10: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [10]

ขอมลลาสดช เกอบ 1 ใน 4 ของประชากรวย

แรงงานมะกน “เดนเตะฝน”

27 ก.ย. 2014 ขอมลลาสดทมการเปดเผยผานรายงาน

ของคณะกรรมาธการงบประมาณของวฒสภาสหรฐฯ

ระบวา ในขณะนเกอบ 1 ใน 4 หรอราว 23.2 เปอรเซนต

ของชาวอเมรกน ทมอายระหวาง 25-54 ป มสถานะเปน

‚ผวางงาน‛ โดยชาวอเมรกนวยทางานทไรอาชพกลมนม

จานวนสงถง 28.9 ลานคน

ดาน นางแพทรเซย ลนน เมอรเรย ประธาน

คณะกรรมาธการงบประมาณของวฒสภาสหรฐฯ จาก

พรรคเดโมแครต ออกมาเปดเผยวา ในจานวนชาว

อเมรกนวยทางานทมสถานะเปนผวางงานจานวน 28.9

ลานคนดงกลาวน สวนใหญไดกลายเปนคนวางงานอยาง

ถาวร และเปนพวกท ‚ยตการหางานใหม‛ ทาแลวอยาง

สนเชง

ประธานคณะกรรมาธการงบประมาณของวฒสภาสหรฐฯ

ยงเผยดวยวา จานวนประชากรอเมรกนวยทางานท

กลายสถานะเปนผวางงานถาวรดงกลาวในขณะน ม

จานวนสงกวาประชากรอเมรกนวยทางานทวางงาน

ในชวงกอนทเศรษฐกจสหรฐฯจะประสบวกฤตในป 2007

ถงราว 3.5 ลานคน

กอนหนาน กระทรวงแรงงานสหรฐฯเพงออกรายงาน

ฉบบลาสดเกยวกบสถานการณดานแรงงาน

ภายในประเทศ ซงระบวาอตราการวางงานของสหรฐฯ

นบถงเดอนมถนายนทผานมาอยท 6.1 เปอรเซนต หรอ

คดเปนจานวนผวางงานราว 9.48 ลานคน แมขอมล

ดงกลาวของกระทรวงแรงงานสหรฐฯจะถกวจารณวา

นาเสนอตวเลขผวางงานในเมองลงแซม ‚ตากวาความ

เปนจรง‛

ผลศกษาพบแรงงานหญงกมพชาโลหตจาง-น าหนก

ต ากวาเกณฑ

30 ก.ย. 2014 ผลการศกษาขององคการแรงงานระหวาง

ประเทศ (ILO) จากการสารวจแรงงานตดเยบเสอผา

สาเรจรปชาวกมพชา 3,890 คน ในโรงงาน 10 แหง ชวา

แรงงานตดเยบเสอผาสาเรจรปชาวกมพชารอยละ 43.2

เปนโรคโลหตจาง และรอยละ 15.7 มนาหนกตากวา

เกณฑ และยงพบวาแรงงานใชเงนประมาณ 1.3

ดอลลาร (ประมาณ 42 บาท) สาหรบคาอาหารตอวน

นอกจากนน ยงพบวาแรงงานตดเยบเสอผาสาเรจรปเกน

ครงอยในภาวะไมมนคงทางอาหาร มเพยง 1 ใน 3 ของ

แรงงานทถกสารวจจดอยในกลมมความมนคงทาง

อาหาร และประมาณรอยละ 8 จดอยในกลมไมมนคง

ทางอาหารอยางรายแรง

รายไดขนตาของแรงงานตดเยบเสอผาสาเรจรปกมพชา

ในปจจบนอยท 100 ดอลลารตอเดอน อตสาหกรรมตด

เยบเสอผาสาเรจรป และรองเทาของกมพชา

ประกอบดวยโรงงาน 960 แหง มแรงงานอยราว

620,000 คน ซงภาคสวนนเปนแหลงรายไดจากตางชาต

ทใหญทสดของประเทศ ททารายไดเกอบ 3,500 ลาน

ดอลลาร ในชวง 7 เดอนแรกของป 2557.

ทมาเรยบเรยงจาก: ครอบครวขาว, ASTV ผจดการออนไลน, สานกขาวไทย, กรงเทพธรกจ, ไทยรฐออนไลน, เดลนวส, กรงเทพธรกจ

Page 11: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [11]

เรองจากปก ..

อตสาหกรรมรไซเคลขยะอเลกทรอนกส

และแรงงานเดกทอนเดย

ทมาภาพดดแปลงจาก: theepochtimes.com

Page 12: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [12]

ปจจบนประเทศอนเดยกลายเปนบอขยะอเลกทรอนกสขนาดมหมา และผลพวงจากธรกจทเตมไปดวยความเสยงอยางการแยกขยะอเลกทรอนกสทอยปลายสดของหวงโซอตสาหกรรมไอทน กาลงเปนทถกเถยงกนวามนคมคาหรอไม?

โดยเฉพาะในเขตเดล (Delhi) มหานครทมขนาดใหญทสดของอนเดยและมประชากรมากเปนอนดบสองของประเทศ กาลงกลายเปนบอขยะอเลกทรอนกสแหงใหม ของแถมทปฏเสธไมไดพวงมากบ ‚โอกาสทางธรกจ‛ ในอนเดย

ตอปมขยะอเลกทรอนกสหมนเวยนในอนเดยหลายลานตน โดยจากขอมลจากสมาคมหอการคาและอตสาหกรรมอนเดย (Assocham) ระบวาสวยใหญแลวขยะอเลกทรอนกสถกสงมาจากสหรฐอเมรการอยละ 42 จากจนรอยละ 30 จากยโรปรอยละ 18 และทอนๆ เชน ไตหวน เกาหลใต ญปน และทอนๆ อกรอยละ 10

อปกรณคอมพวเตอรมปรมาณเปนสดสวนสงสดในธรกจแยกขยะอเลกทรอนกสถงรอยละ 68 ตามมาดวยอปกรณสอสารโทรคมนาคมรอยละ 12 อปกรณอเลกทรอนกสรอยละ 8 อปกรณเครองมอแพทยรอยละ 7 และอนๆ อกรอยละ 7 ทงนตอวนในเดลมอปกรณโทรศพทมอถอมากกวา 10,500 ชน ทว 6,500 เครอง และคอมพวเตอรสวนบคคลอกกวา 4,000 เครอง หมนเวยนถกชาแหละแยกชนสวน (ชนสวนจากคอมพวเตอรหนงเครองสามารถแยกออกมาทาเงนไดมากกวาอปกรณอนๆ)

ซงขยะอเลกทรอนกสจากคอมพวเตอร ทว โทรศพทมอถอ ตเยน และอปกรณไฟฟาอนๆ เหลานลวนแลวแตมสวนประกอบจากวสดทเปนสารพษกวา 1,000 ชนด ทสามารถเจอปนในดนและในนาดมอปโภคบรโภคไดทงสน

เมอป 2010 ทผานมา ทตพเศษของคณะมนตรสทธมนษยชนแหงสหประชาชาต ไดลงไปตรวจสอบปญหาการจดการและกาจดขยะอเลกทรอนกสรวมทงขยะพษทประเทศอนเดย ปฏบตการ 10 วนของคณะตรวจสอบจากสหประชาชาตไดลงสารวจใน เดล อาลง และมมไบ

คณะตรวจสอบไดพบกบเจาหนาทรฐบาล ผแทนหนวยงานสหประชาชาต องคกรพฒนาเอกชน สหภาพแรงงาน และภาคเอกชน เนนตรวจสอบการแยกชนสวนในอตสาหกรรมขยะอเลกทรอนกส เชน ทว โทรศพทมอถอ และคอมพวเตอร เพอดวาธรกจเหลานมผลกระทบตอผคนทอยใกลเคยงหรอคนงานในอตสาหกรรมมากนอยเพยงใด

ทงนคณะตรวจสอบระบวาอาชพแยกของเกากาลงเปนอตสาหกรรมสาคญในอนเดยทชวยสรางงานใหประชาชนอยางไรกตามคณะตรวจสอบมความวตกถงสภาพการทางานทอนตรายและปญหาดานสงแวดลอมทตามมา โดยเฉพาะขยะอเลกทรอนกสถอวาเปนขยะอนตรายทสดชนดหนง เนองจากอปกรณอเลกทรอนกสมสวนประกอบเปนสารเคมอนตรายหลายชนด ซงอาจทาใหเกดปญหาสขภาพรายแรงและอนตรายดานสงแวดลอมหากไมถกจดการดวยวธทเปนมตรกบสงแวดลอม

ทงนในป 2014 น GoodElectronics ประเมนวาจะมแรงงานเดกอาย 10-14 ป ประมาณ 35,000-45,000 คนเฉพาะในเขตเดล ททางานโดยตรงหรอมความเชอมโยงกบการทางานรไซเคลขยะจากอปกรณอเลกทรอนกส โดยแรงงานเดกททางานในกองขยะมกจะไมมอปกรณปองกนรวมทงไมไดรบการฝกอบรมดานความปลอดภยในการทางาน

การใชแรงงานเดกในอนเดย

Page 13: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [13]

ปญหาการใชแรงงานเดกในอนเดยนนถอวาหนกหนาสาหสเอาการเลยทเดยว โดยขอมลจากรายงาน Global Slavery Index 2013 ขององคกร Walk Free Foundation ระบวาอนเดยเปนประเทศทมการใชแรงงานเดกมากทสดในโลกเกอบ 14 ลานคน และการใชแรงงานเดกในอนเดยนนแทบทจะพบไดในทกอตสาหกรรม

เมอป 2013 สหรฐอเมรการะบวามสนคา 134 ชนดจาก 73 ประเทศทอยในรายชอสนคาทมาจากการใชแรงงานเดกหรอแรงงานบงคบ ซงอนเดยกเปนอนดบ 1 อกเชนกน โดยมสนคาทผลตดวยแรงงานทละเมดสทธถง 21 ประเภท เชน อฐ พรม สงทอ บหร ดอกไมไฟ และลกฟตบอล เปนตน

โดยเฉพาะการใชแรงงานเดกในอตสาหกรรมเหมองแร ทขนชอในการทางานหนกและเสยงอนตราย ในป 2010 องคกรพฒนาเอกชนในอนเดยยนยนวามการใชแรงงานเดกฐานะยากจนในเหมองแรจรง และประมาณการตวเลขวามแรงงานเดก 70,000 คน ในเหมอง 5,000 แหงทวประเทศ โดยเดกทอายนอยสดเพยง 5 ขวบ

จากการสารวจสภาพการทางานเบองตน พบเดกอาย 15 ป หรอนอยกวาในเหมองกวา 400 แหง ตองไตบนไดไมไผลงไปในหลม มดโพรง และคลาน

เขาไปเพอขดเหมอง ซงเดกไมไดสวมเครองปองกนใดๆ

อยางไรกตามรฐบาลอนเดยกลบปฏเสธขอมลดงเหลาน โดยอางถงกฎหมายเหมองแร ค.ศ. 1952 ทหามบคคลอายตากวา 18 ปทาเหมอง รวมถงพงมกฎหมายหามใชแรงงานเดกอาย 6-14 ป เมอป ค.ศ. 2010 ซงในชวงการออกกฎหมายนนกยงมเดกถกใชแรงงานราว 28 ลานคน พบเหนไดโดยทวไปไมวาจะเปนรานคา หองครว ไรนา โรงงาน และไซตงานกอสราง.

ขอมลประกอบการเขยน

Report: Delhi becoming world's e-waste dumping yard http://goodelectronics.org/news-en/report-delhi-becoming-worlds-e-waste-dumping-yard

Report: Global Slavery Index 2013, Walk Free Foundation, 2013 http://www.ungift.org/doc/knowledgehub/resource-centre/2013/GlobalSlaveryIndex_2013_Download_WEB1.pdf

ทมา: ส านกขาวประชาไท

Page 14: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [14]

รายงานพเศษ

ทองถนปะทะโลกาภวฒน: 'ไกดลานนา' จอยาจาง 'ตางชาต' วอนชวยสกด 'ทวรศนยเหรยญ' จากจน

คนท างานภาคทองเทยว "ชมรมมคคเทศกรกษลานนา" ขอความเหนใจผประกอบการอยาจางมคคเทศกตางชาตและมคคเทศกเถอน ชแยงอาชพคนทองถน แถมผดกฎหมายเพราะมคคเทศกเปนอาชพสงวนใหคนไทย วอน คสช. สกด "ทวรศนยเหรยญ" จากจน

ตงแตชวงตนเดอนกนยายน 2557 ทผานมา ชมรม

มคคเทศกรกษลานนาไดออกตระเวณขอความรวมมอกบ

ผประกอบการอยาจางมคคเทศกตางชาตและมคคเทศก

เถอน และเรยกรองใหคณะรกษาความสงบแหงชาต

(คสช.) เขมงวดตอการการลกลอบท า "ทวรศนยเหรยญ"

อกดวย

สบเนองจากกรณทนายมานพ แซเจย ประธานชมรม

มคคเทศกรกษลานนา เปดเผยกบสอมวลชนวาตนและ

สมาชกชมรมทเปนมคคเทศกภาษาจนไดเดนทางเขายน

หนงสอใหกบผประกอบการน าเทยวตางๆ ในจงหวด

เชยงใหม ทรบทวรนกทองเทยวชาวจน เพอขอความ

รวมมอไมใหจางมคคเทศกตางดาวและมคคเทศกเถอน

ภาษาจนมาใชน าเทยว รวมทงใหชวยกนปองกนไมใหม

การท าทวรศนยเหรยญในพนทจงหวดเชยงใหม ซงจะเปน

การสรางความเสยหายใหการภาพรวมการทองเทยวของ

จงหวดเชยงใหม เพราะนอกจากจากจะเปนการแยงอาชพ

คนไทยแลวยงผดกฎหมายดวย เนองจากตามกฎหมาย

มคคเทศกเปนอาชพสงวนส าหรบคนไทย รวมทงการใช

มคคเทศกตางดาวและมคคเทศกเถอน ยงจะเปนการ

สรางความเสยหายใหกบการทองเทยวดวย เพราะ

มคคเทศกกลมนไมมความเขาใจวฒนธรรมประเพณไทย

อยางลกซงแทจรง จงอาจจะท าใหมการถายทอดให

นกทองเทยวเขาใจอยางผดเพยนดวย

ขณะเดยวกนยงไดขอความรวมมอจากผประกอบการให

ชวยกนสอดสองปองกนดแลไมใหมการท าทวรศนย

เหรยญดวย เพอไมใหภาพลกษณการทองเทยวของ

เชยงใหมเกดความเสยหายปญหาการวาจางมคคเทศก

ตางดาวและมคคเทศกเถอนภาษาจน รวมทงทวรศนย

เหรยญในพนทจงหวดเชยงใหมนน เพงจะเรมเกดขนใน

จงหวดเชยงใหมในชวงประมาณ 4-5 เดอนทผานมา ตาม

ความนยมของนกทองเทยวจนทหลงไหลเขามาทองเทยว

ในจงหวดเชยงใหม สงผลใหผประกอบการน าเทยวบาง

แหงเลอกทจะจางมคคเทศกตางดาวหรอมคคเทศกเถอน

ภาษาจน ทมคาจางถกกวาแทน โดยไมไดค านงถงผลเสย

หายทจะเกดขนตามมา โดยพบวามการลกลอบท าทวร

ศนยเหรยญดวย สงผลเสยตอการทองเทยวโดยกอนหนา

นทางกลมไดไดยนหนงสอถงหนวยงานทเกยวของทง

จงหวดเชยงใหม,การทองเทยวและกฬาจงหวดเชยงใหม,

ต ารวจทองเทยว และ คสช. เพอใหปองกนแกไขปญหา

ตงแตเนนๆ ไมใหรนแรงมากไปกวาน

Page 15: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [15]

เสยงผประกอบการ

ขอมลจากศนยเตอนภยธรกจภาคเหนอ

มหาวทยาลยเชยงใหม ระบวาจากการเพมขนของ

นกทองเทยวจนทเดนทางเขามาทองเทยวในจงหวด

เชยงใหม เนองจากคาดการณวาถามการกาวส AEC แลว

ตวเลขนกทองเทยวจนทจะเขามาทองเทยวในจงหวด

เชยงใหมจะกาวกระโดดจากปละ 20,000 คน เปน

50,000 คน โดยปจจบนนการเดนทางเขามาของ

นกทองเทยวจนขณะนถอวาดมากกวาเสย แตในอนาคต

ขางหนาเมอกาวส AEC และจ านวนนกทองเทยวจะมมาก

ขนท าใหเกดอ านาจในการตอรองเพมมากขนอาจจะสงผล

ใหผประกอบการไทยนนแขงขนในดานการลดราคาซงจะ

สงผลกระทบตอการทองเทยวได

ทงนผประกอบการดานการทองเทยวรายหนงใน จ.

เชยงใหม ไดเปดเผยกบประชาไทวาโดยปกตแลว

ผประกอบการในพนทกมกจะใชไกดในพนทอยแลว แตท

เปนปญหาคอบรษททวรจากประเทศนนๆ มกมาท าทวร

บานเรา มกจะใชไกดจากประเทศเขาเอง

ทงนเพราะจะท าใหประหยดคาใชจายจางไกดทองถนมา

ซ าซอน ซงทวรสวนใหญโดยเฉพาะทวรจนและเกาหลม

การแขงขนกนดเดอดมาก จงตองลดตนทนใหมากทสด

เพอทจะขายทวรไดถกกวาคแขง นอกจากนถาหากมไกด

ดแลลกคามาตงแตตนทางมนจะราบรนมากกวา แตบางท

กอาจมปญหาได เชน ไกดตางชาตไมเขาขากบไกด

ทองถน เปนตน

สวนความเหนเรองทวรศนยเหรยญนน ผประกอบการราย

นกลาววา "ทวรศนยเหรยญไดเพราะอะไร เพราะไดคา

คอมมชชนเบยใบรายทางรายทางเยอะ จากการลงไปกน

ไปชอปปง จากคาเขาชม และอนๆ อก แตถาใชไกด

ทองถนกตองมาหาร 2 อก"

ทวรศนยเหรยญ

จากรายงาน “Taking Off Travel and Tourism in

China and Beyond” ของ The Boston Consulting

Group ทเผยแพรเมอมนาคม 2011 ไดแบงนกทองเทยว

จนเปน 3 กลม ไดแก กลมท 1 นกทองเทยวทขาด

ประสบการณทองเทยว มกไมตองการหาขอมลทองเทยว

มากและขาดทกษะภาษา ท าใหนยมเดนทางมากบคณะ

ทวร (Group tour) แบบจดตารางกจกรรมเตมวน (Full

Schedule) ซงสะดวกและคาใชจายต ากวา กลมท 2

นกทองเทยวทมประสบการณ มกเนนหาประสบการณ

ทองเทยวแบบเจาะลกมากขนและหาสถานทผอนคลาย

สวนใหญจะวางแผนทองเทยวดวยตนเอง โดยหาขอมล

ออนไลน แตยงมบางสวนทจองแพคเกจทวรอยบาง กลมท

3 นกทองเทยวทมประสบการณและรายไดสง เนนการ

ชอปปง ทพกและสถานบนเทงหรหรา โดยสวนใหญจะ

วางแผนโดยหาขอมลออนไลนหรอจองแพคเกจทวรแบบพ

รเมยม

โดยการเดนทางแบบคณะทวรของนกทองเทยวชาวจน

สามารถแบงได 2 ประเภทหลก ไดแก ประเภทแรก Tour

Fare ปกตนกทองเทยวจะซอแพคเกจทวร จากบรษททวร

จน (China’s outbound top operators, OTOs) ท

รวมคาโดยสาร คาทพก คาอาหาร คาเดนทาง คาทวร

และอนๆ แลวหลงจากนนจะสงตอนกทองเทยวผานบรษท

น าเทยวในประเทศปลายทาง (Inbound tour

operator, ITOs) และไกดน าเทยวอกทอด เพอน า

นกทองเทยวไปในสถานทตางๆ โดยบรษททวรจนจะแบง

ก าไรใหบรษทน าเทยวในประเทศปลายทาง

Page 16: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [16]

สวนประเภททสอง "ทวรศนยเหรยญ" (Zero Dollar

Tour) จากจน นกทองเทยวจะจายคา Tour Fare ใน

ระดบต าเกอบเทาตนทนรวมของทวรแกบรษททวรจน

หลงจากนนบรษททวรจนจะสงตอนกทองเทยวใหแก

บรษทน าเทยวในไทยโดยไมไดแบงก าไรใหแกบรษทไทย

และไกดทวรทมกเปน “ไกดผ” จงเปนทมาของค าวา

“Zero Dollar Tour” เมอบรษทน าเทยวในประเทศ

ปลายทางและไกดทวรไมไดรบคาตอบแทนใด ท าใหตอง

จดบรการเสรมเพอหารายไดจากคานายหนา

(Commission) อาท การพานกทองเทยวไปชอปปงแลว

โกงราคาสนคาสงกวาปกต บงคบใหนกทองเทยวซอ

โปรแกรมทวรเสรม (Option Tour) ในราคาแพงมาก

เปนตน

ดงนนโดยรวมนกทองเทยวประเภททวรศนยเหรยญ

อาจจะจายคาทรปเทยวไทยสงกวาทวรแบบปกต โดยตอง

เสยคาใชจายถง 2 สวนคอ Tour Fare และคาใชจาย

เพมเตม (Tourists’ discretionary expenditures)

นอกจากทวรศนยเหรยญขางตนแลว ยงมทวรอกรปแบบท

คลายกนเรยกวา “ทวรตดลบ” ซงบรษททวรประเทศ

ปลายทางตองจายเงนคาหวนกทองเทยวหรอเรยกวา

“Kick Back (KB)” เพอใหบรษททวรจนในการหาลกทวร

ใหในปรมาณมาก โดยไกดทวรและบรษททวรประเทศ

ปลายทางจะหารายไดจากคาคอมมชชนในบรการเสรม

แอบแฝงตางๆ เชนเดยวกน.

ทมา: ส านกขาวประชาไท

Page 17: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [17]

รายงานพเศษ

เครอขายคนท างาน 14 องคกรรก สนช.คานราง กม.ประกนสงคมฉบบ ก.แรงงาน

คปค.บกยนหนงสอรองประธาน สนช.คานรางกฎหมายประกนสงคมฉบบกระทรวงแรงงาน ชไมสอดคลองกบความตองการของผประกนตน เสนอเพมหลกการ ‘ครอบคลม อสระ โปรงใส-มสวนรวม ยดหยนเปนธรรม’ ราง กม.ฉบบใหม

23 ก.ย.2557 ทรฐสภา เวลา 14.30 น.เครอขายประกนสงคมคนทางาน (คปค.) 14 องคกร นาโดย นายมนส โกศล ประธานสภาองคการลกจางพฒนาแรงงานแหงประเทศไทย น.ส.วไลวรรณ แซเตย รองประธานคณะกรรมการสมานฉนทแรงงานไทย และ น.ส.อรณ ศรโต ประธานศนยประสานงานแรงงานนอกระบบแหงชาต ไดเขาพบนายสรชย เลยงบญเลศชย รองประธานสภานตบญญตแหงชาต (สนช.) พรอมกบยนหนงสอคดคานราง พ.ร.บ.ประกนสงคม ฉบบกระทรวงแรงงาน และเรยกรองให สนช.สงรางพ.ร.บ.ฉบบดงกลาว กลบไปใหคณะรฐมนตรพจารณาใหมอกครง

นายมนส โกศล ประธานสภาองคการลกจางพฒนาแรงงานแหงประเทศไทย กลาววา ราง พ.ร.บ.ประกนสงคม ฉบบกระทรวงแรงงาน เทาทเครอขาย คปค.รวมกนศกษาและตดตาม พบวา ราง พ.ร.บ.ของกระทรวงแรงงานไมเกดประโยชนกบผประกนตน เพราะไมไดครอบคลมผมสทธประกนตนทงหมดจานวนกวา 40 ลานคน ขณะเดยวกนสทธประโยชนทผประกนตนจะไดรบ กไมไดอยในมาตรฐานเดยวกน นอกจากนกองทนประกนสงคมทมมลคาสงถง 1.1 ลานลานบาท นาจะมระบบบรหารจดการใหม โปรงใส และตรวจสอบได

นายมนส กลาวตอไปวา ทางภาคเครอขายประกนสงคมคนทางาน (คปค.) อยากจะมสวนรวมในการราง พ.ร.บ.ประกนสงคมในครงน จงไดเสนอหลกการทกฎหมายประกนสงคมฉบบใหมพงมทงหมด 4 ขอ ประกอบดวย 1) ความครอบคลม ทงกลมเปาหมายคนทางานและพนท รวมถงครอบคลมสทธประโยชนตางๆ ทพงจะไดรบดวย 2) หลกความเปนอสระและบรณาการของระบบบรหาร 3) หลกความโปรงใสและมสวนรวมของผประกนตน และ 4) หลกยดหยน เปนธรรม สอดคลองกบสภาวะเศรษฐกจและสงคม

‚โดยเฉพาะการมสวนรวมของผประกนตนนน ผประกนตนทกคนทสงเงนเขากองทนทกเดอน ตองมสทธเลอกผบรหารกองทน สวนกรรมการบรหารกองทนตองโปรงใส ตรวจสอบได และตองยนบญชทรพยสนดวย‛ นายมนสกลาว

นายมนสกลาวดวยวา ทางเครอขายอยากจะให สนช.ยบยงกฎหมายฉบบนไวกอน และสงกลบไปใหคณะรฐมนตรพจารณาใหม แลวนาเนอหาและ 4 หลกการของเครอขายประกนสงคมคนทางาน (คปค.) บรรจไวในหลกกฎหมายดวย กอนทจะสงกลบไปให สนช.พจารณาอกครง

Page 18: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [18]

ทางดาน น.ส.อรณ ศรโต ประธานศนยประสานงานแรงงานนอกระบบแหงชาต กลาวเสรมวา ราง พ.ร.บ.ประกนสงคม ฉบบกระทรวงแรงงาน ยงเปนไปในรปแบบเดม จงไมเปนอสระ ยงอยภายใตการกากบดแลของหนวยงานราชการกระทรวงแรงงานอย อยางเชน ปลดกระทรวง กยงเปนประธานบอรด โดยตาแหนง ในความเหนของตน ผบรหารกองทนควรเปนมออาชพทางดานการบรหารกองทน พรอมกบเปดโอกาส ใหผประกนตนทกคนมสวนรวมในการบรหาร มอานาจเลอกผบรหารกองทนดวยตนเอง

น.ส.วไลวรรณ แซเตย รองประธานคณะกรรมการสมานฉนทแรงงานไทย กลาววา นายกรฐมนตรไดพดถงแนวทางลดความเหลอมลา และสรางการมสวนรวม ซงทางเครอขายประกนสงคมคนทางาน (คปค.) กหวงวานาจะไดรบโอกาสเขาไปมสวนรวม

ในเสนอหลกการทเปนประโยชนตอพนองคนทางานทกกลม หากรฐบาลปฏเสธการขอมสวนรวมครงน เทากบไมตอบโจทยของนายกรฐมนตรตาม ทประกาศไว

สาหรบเครอขายประกนสงคมคนทางาน (คปค.) ประกอบดวย องคการแรงงานแหงประเทศไทย คณะกรรมการสมานฉนทแรงงานไทย เครอขายปฏบตการเพอแรงงานขามชาต ศนยประสานงานแรงงานนอกระบบแหงชาต สภาเครอขายกลมผปวยจากการทางานและสงแวดลอมแหงประเทศไทย สมาพนธแรงงานรฐวสาหกจสมพนธ กลมคนรกหลกประกนสขภาพ มลนธอารมณ พงศพงน มลนธเพอนหญง มลนธเพอการพฒนาแรงงานและอาชพ มลนธพพธภณฑแรงงานไทย มลนธหญงชายกาวไกล สมาคมเครอขายแรงงานนอกระบบประเทศไทย และสมาคมวถทางเลอกเพอการพฒนาทยงยน.

ทมา: สานกขาวประชาไท

Page 19: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [19]

บทความ

บทความโดย "วทยากร บญเรอง" บรรณาธการวารสารคนทางาน

เลกๆ นอยๆ วาดวย 'ค า' กบเรอง 'แรงงาน'

“กรรมกร” รากเหงาแหงการตอส? การถกเถยงเรองการใชคาเรยก ‚คนทางาน‛ วาแบบไหน อยางไร จงจะสรางจตสานกและตอยอดไปสการสรางความเขมแขงใหขบวนการแรงงานนนมมาอยทกยคทกสมย นกวชาการนกกจกรรมฝายสงคมนยม ทมความตองการใหคนทางานมจตสานกทางชนชน และไมลมรากเหงาของกรรมกรแนวๆ ทตอสมาดวยเลอดและหยาดเหงออะไรประมาณนน พยายามปกปองคาวา ‚กรรมกร‛ ไมใหสญหายไป ประมาณวาอยาอายเมอถกเรยกดวยคาน เพราะเปนคาททาใหไฟแหงการตอสยงลกโชนไดเสมอ สวนนกวชาการทหลดจากการเปนนกสงคมนยมไปแลวบางสวนกเสนอไปในทศทางเดยวกนในขางตน วาการลมรากเหงาของคาวา "กรรมกร" นนกนาจะเปนปจจยใหขบวนการแรงงานออนแอลงไป แตกชวนใหตงคาถามตอไปเฉยๆ วาบรบทสงคมปจจบนคาไหนจะ "ไหลลน" และไดรบการ "ยอมรบ" จากคนทางาน และกชวนตงคาถามไปเรอยๆ (อกเชนเคย) ทงนเมอมเวลาผเขยนเองกมแบบสอบถามเลกๆ ประจาตว ไวลองสอบถามคนทางานอาชพตางๆ วาคดกบคาไหนยงไง ซงกแบงคนทางานไดออกเปนสองกลม กลมแรก ทอนกบการตอสระหวางชนชน ซงสวนใหญกเปนนกสหภาพแรงงานทไดรบการจดตงและไดรบการศกษามาจากฝายมารกซสต ฝายซาย ฝายสงคมนยมมาเปนอยางด กจะอนกบคาวากรรมกรพอสมควร แตทวาอนนกไมถงกบไปประกาศตนวาเปนกรรมกรตามสถานทตางๆ อะไรอยตลอดเวลานะครบ อนใหพอเอาไปไวใชปลกใจคนทางานตอนทตองรวมกลมใหการศกษา หรอเวลาหนาสวหนาขวานทตองเจรจาเรยกรองกบนายจางในสถานการณ ‚สรบ‛ อะไรทานองนนมากกวา สวนคนทางานอกกลมทพงไดรบการจดตงใหมๆ หรอไมรการมอยของฝายซาย และไมรถงการมอยสหภาพแรงงาน ไมรถงประวตศาสตรการตอสตางๆ จะพอใจกบการถกเรยกวา ‚พนกงาน‛ มากกวา (อนนลองถามคนทางานในโรงงานฝายผลต และมตรสหายภาคบรการทวไปทไมไดทางานนงโตะ ) รวมทงความไมพอใจตอคาเรยกประเภททอาจจะดแคลนไปบาง เชน หนมสาวโรงงาน สาวฉนทนา และคาตาม

Page 20: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [20]

แบบฉบบขาวหวสตางๆ ทมกพวงมากบขาวอาชญากรรม (เปนหลก) เมอมเหตการอะไรกตามทเหลาคนทางานไดเปนขาวในหนาสอนน พวกเขาเองกไมคอยชอบมากนก แตกตองจายอมเพราะคาตางๆ มากมายในสงคม ‚สอ‛ มกจะเปนผกาหนดเสมอ เรยกวายอมๆ แบบไมพอใจ แตทาอะไรไมไดมากนก นาจะเปนอารมณทานองนมากกวา โดยสวนตวแลวผเขยนเหนควรวาการใชคาตางๆ นน กแลวแตจงหวะจะโคนและกาลเทศะ ทจะหยบใชคาไหนขนมาใช ไมไดซเรยสอะไรมากนก และจากบทสรปทสรปเอาเองจากการสงเกตการณปญหาคนงานบางสวนกพบวาจตสานกทางชนชนแรงงานนนมกจะมาตอนนายจางเบยว นายจางกลนแกลงกอน เสยมากกวา สวนคาวา ‚กรรมกร‛ ‚สหภาพแรงงาน‛ และประวตศาสตรการตอสทางชนชนนน มกจะมาศกษากนทหลงเสยเปนสวนใหญ “จบกง” “แรงงานเพอนบาน” และ “กรมคมครองแรงงาน” ความเคลอนไหวแวดวงแรงงานไทยหลงคณะทหารเขามาบรหารประเทศนอกจากเรองความพยายามจดระบบแรงงานตางดาว พยายามลางภาพลกษณเรองการคามนษยและการใชแรงงานเดกแลว เรอง ‚คา‛ ตางๆ นานาในแวดวงแรงงานกถกหยบยกมาอภปรายกนพอสมควร กลางเดอนกนยายนทผานมาในการเขารบตาแหนงรฐมนตรวาการกระทรวงแรงงานคนใหมของ พล .อ.สรศกด กาญจนรตน (ควบปลดกระทรวงกลาโหมไปดวยอกตาแหนง) ประเดนทสอไดจบมาขยายตอทเรยกเสยงฮอฮาไดบางกคอการท พล.อ.สรศกด กลาวถงฉายาของรฐมนตรวาการกระทรวงแรงงานทเรยกวา ‚จบกง 1‛ นนวาสวนตวไมมปญหาแตอยากใหเปลยนคาเรยกเพอใหเกยรตผใชแรงงานทเปนกาลงสาคญในการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ (ด: รมว.แรงงาน วอนเปลยนคาเรยก "จบกง" เพอใหเกยรตผใชแรงงาน, สานกขาวไทย, 15 กนยายน 2557) อม... ดทานหวกาวหนาพอสมควรนะครบ ทตงขอสงเกตเรองน นาจะเปนรฐมนตรแรงงานทานแรกๆ เลย กอนหนานนเมอวนท 5 ก.ย. 2557 ทผานมานายสเมธ มโหสถ อธบดกรมการจดหางาน (กกจ.) ไดเปดเผยวากรมการจดหางานอยากขอความรวมมอสอมวลชนในการเปลยนคาเรยกแรงงาน 3 สญชาต จากแรงงานตางดาวเปนแรงงานเพอนบาน เพอความเหมาะสมและเปนการใหเกยรตแรงงานจากประเทศเพอนบาน ถอเปนการสรางภาพลกษณทดอกชองทางหนงใหกบประเทศไทยวาไมมการคามนษยหรอการกดขแรงงาน ซงทผานมาองคกรอสระไดเรยกรองในเรองคานยามดงกลาว เพราะมองวาการเรยกแรงงานเพอนบานวาแรงงานตางดาว เปนการไมใหเกยรตผทมารวมสรางระบบเศรษฐกจไทย โดยจะนารองจากสอมวลชนในสงกดกรมประชาสมพนธกอน เนองจากไดมการหารอและขอความรวมมอกบผบรหารของกรมประชาสมพนธแลว (ด: กกจ.ขอเรยกแรงงานตางดาวเปนแรงงานเพอนบาน, สานกขาวไทย, 5 กนยายน 2557)

Page 21: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [21]

กระแสเรองการพยายามใชคาใหเกยรตเพอนมนษยนนในไทยเองกมมาอยางยาวนานในวงแคบๆ อยางเชนองคกรพฒนาเอกชนตางๆ กมกจะใชคาวา ‚แรงงานขามชาต‛ หรอ ‚แรงงานตางชาต‛ มากกวาอยแลว และอยางทผเขยนไดกลาวไปขนตนแลววาเรองน ‚สอ‛ นาจะมความสาคญมากทสดหากจะรณรงคกนจรงจงสวนจะรณรงคกนยงไงกคงตองปรกษาหารอตงกฎระเบยบกนตอไป ไมแนนะครบ ในยคทหารครองเมองนเราอาจจะเปลยนคาทดไมใหเกยรตเพอนมนษยไดบางกได ใครจะร (แตทายสดกอยาลมวามนกเปนแค ‚คาเรยก‛ นะครบ) สวนกรมสวสดการและคมครองแรงงาน (กสร.) กไมยอมนอยหนา ออกมาเลนเรองคากบเขาบาง โดยมดารวาจะเสนอตอคณะรฐมนตรเพอเปลยนชอ ‚กรมสวสดการและคมครองแรงงาน‛ เปน ‚กรมคมครองแรงงาน‛ เฉยๆ เนองจากชอเดม กรมสวสดการและคมครองแรงงานนนยาวเกนไป (ไมรไดรบอทธพลมาจากกเลนทวตเตอรรเปลาในการลดทอนชอใหสนลง) ซงความเหนจากผนาขบวนการแรงงานไทยทานหนงอยาง วไลวรรณ แซเตย รองประธานคณะกรรมการสมานฉนทแรงงานไทย (คสรท.) กไดออกมาระบอยางเขาใจเรองนชดแจงวา ‚ไมอยากใหมองเรองชอ แมจะสรางความสบสน แตอยากใหเนนเรองบทบาทของ กสร.ทตองมการปฏรปการทางานทงดานการบรหารและการบงคบใชกฎหมาย ซงปจจบนยงมบางปญหาทตดขดเรองกฎหมาย เชน การเลกจาง การละเมดสทธ การปดงาน และขอพพาทแรงงาน ซงอานาจในการเรยกนายจางมาเจรจายงเปนเพยงการขอความรวมมอทาใหบางครงนายจางไมมาเจรจา รวมถงระยะเวลาในการดาเนนการตามขอเรยกรองตางๆ ยงมระยะเวลานานเกนไป‛ (ด: ผนาแรงงานไมเหนดวย เปลยนชอกรมสวสดฯ, สานกขาวไทย, 15 กนยายน 2557) .. คอทงหลายทงปวงนน มนยงมเรองอะไรใหทามากกวาเรอง ‚คา‛ สาหรบการแกไขปญหาคนงานครบ.

Page 22: วารสาร "คนทำงาน" ฉบับเดือน กันยายน 2557

วารสารคนท างาน ประจ าเดอนกนยายน 2557 หนา [22]

วารสารออนไลนคนท างานมวตถประสงคเพอเปน

สอกลางในการสอสารดานแรงงาน ไมสงวน

ลขสทธในการเผยแพร- ท าซ า รบขาวสาร- ขอมล

หรอสงขาวดานแรงงานทางอนเตอรเนตไดท:

[email protected]

ตดตามวารสารคนท างานยอนหลงไดท:

http://prachatai.com/labour/newsletter

http://ebooks.in.th/workazine

facebook.com/workazineonline