شركاء من أجل الشفافية تصدر التقرير الرابع لمرصد "...

2
A. 148 Misr Helwan El-Zyrae Road , El Matbaa Sq, Hadayek El Maadi, 11 th Floor, No 112 , Cairo, Egypt M. + 20 1018554781 T.F + (20) (2)253 44 704 T. +(20) (2)253 44 705 E. [email protected] W. www.pfort.org ﺷﺮﻛﺎء ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺗﺼﺪﺭ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ" ﺩﻓﺘﺮ ﺃﺣﻮﻝ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ" ﻟﻤﺮﺻﺪ60 ﻭﺍﻗﻌﺔ ﻓﺴﺎﺩ ﻓﻲ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ، ﻭﺭﻛﻮﺩ ﻓﻲ ﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﺃﺻﺪﺭﺕ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺷﺮﻛﺎء ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ(PFT) ﺗﻘﺮﻳﺮﻫﺎ ﺍﻟﺸﻬﺮﻱ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﻣﻦ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺩﻓﺘﺮ ﺃﺣﻮﺍﻝ" " ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ) ﻭﺍﻟﺬﻱ ﻳﻐﻄﻰ ﺍﻟﻔﺘﺮﺓ ﻣﻦ1 - 31 ( ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ2015 ﺣﻴﺚ ﺩﺷﻨﺖ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺑﺪﺍﻳﺔ ﻣﻦ ﺃﻭﻝ ﻳﻮﻟﻴﻮ، 2015 ﻣﺮﺻﺪ ﻟﺘﺘﺒﻊ ﻭﻗﺎﺋﻊ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﻜﺸﻒ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﻭﺳﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ، ﻓﻀﻼ. ﻋﻦ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺇﺟﺮﺍءﺍﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻘﻀﻴﺔ ﺭﻛﺰ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻋﻠﻰ ﺭﺻﺪ ﻭﺗﺤﻠﻴﻞ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍﺋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ، ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺣﺼﺮ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻨﺎﻭﻟﺘﻬﺎ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺧﻼﻝ ﺷﻬﺮ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ2015 . ﻟﻢ ﻳﺸﻬﺪ ﺷﻬﺮ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ2015 ﺻﺪﻭﺭ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎﺕ ﺃﻭ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ، ﻟﻜﻦ ﺷﻬﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﻬﺮ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻠﻘﺎءﺍﺕ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺑﺒﻌﺾ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎﺕ ﻭﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺧﻄﻂ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ، ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﻭﺟﻮﺩ، ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺍﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﺿﺮﻭﺭﺓ"ﻋﺒﺪ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺴﻴﺴﻲ" ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺳﻬﺎ ﻟﻠﺮﺋﻴﺲ ﺗﺼﺮﻳﺤﺎﺕ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﻦ ﺣﻜﻮﻣﻴﻴﻦ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ، ﻭﺭﺑﻄﻪ ﺑﺠﻬﻮﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺟﺬﺏ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ، ﻛﻤﺎ ﺷﻬﺪ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺑﻮﺯﺍﺭﺓ. ﺍﻟﺮﻱ ﻭﻗﺪ ﻛﺸﻔﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﺻﺪ ﻓﻲ ﺷﻬﺮ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ2015 ﻋﻦ60 ﻭﺍﻗﻌﺔ ﻓﺴﺎﺩ ﻓﻲ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ، ﺟﺎء ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺳﻬﺎ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻦ ﺍﻟﺘﻲ ﺷﻬﺪﺕ14 ﻭﺍﻗﻌﺔ ﻓﺴﺎﺩ، ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﺗﺄﺗﻲ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﺑﺮﺻﻴﺪ9 ﻭﻗﺎﺋﻊ ﻓﺴﺎﺩ، ﺗﻠﻴﻬﺎ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺑﺮﺻﻴﺪ5 ﻭﻗﺎﺋﻊ ﻓﺴﺎﺩ، ﺗﻠﻴﻬﺎ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻹﺳﻜﺎﻥ ﺑﺮﺻﻴﺪ4 ﻭﻗﺎﺋﻊ ﻓﺴﺎﺩ. ﻛﻤﺎ ﻛﺸﻔﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺮﺻﺪ ﻋﻦ ﺃﻥ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻊ ﻗﻴﺪ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺗﺄﺗﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺿﻤﻦ ﻭﻗﺎﺋﻊ ﺍﻟﻔﺴﺎﺩ ﺧﻼﻝ ﺷﻬﺮ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ ﺑﺮﺻﻴﺪ39 ﻭﺍﻗﻌﺔ ، ﺗﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻊ ﻗﻴﺪ ﺍﻟﻤﺤﺎﻛﻤﺔ ﺑﺮﺻﻴﺪ10 ﻭﻗﺎﺋﻊ، ﺑﻌﺪ ﺫﻟﻚ ﺗﺄﺗﻲ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﺑﺮﺻﻴﺪ7 ﻭﻗﺎﺋﻊ، ﻭﺃﺧﻴﺮﺍ، ﺗﺄﺗﻲ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺍﻟﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﺿﻤﻦ ﺍﻟﻮﻗﺎﺋﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺷﻬﺪﻫﺎ ﺷﻬﺮ ﺃﻛﺘﻮﺑﺮ، ﺑﺮﺻﻴﺪ4 . ﻭﻗﺎﺋﻊ ﻓﻘﻂ ﺍﻟﺠﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ﺃﻥ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺷﺮﻛﺎء ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ(PFT) ﻏﻴﺮ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ، ﻣﺸﻬﺮﺓ ﻁﺒﻘﺎ ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻣﺴﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ ، ﺗﻌﻤﻞ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ" ﺃﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺎ"" ﺳﻴﺎﺳﻴﺎ" ﺍﻟﻤﺼﺮﻱ ، ﺗﺮﺍﻋﻲ ﺍﻻﺳﺘﻘﻼﻝ ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺩ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ" ﺍﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ" ﺗﺮﺳﻴﺦ ﻭﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﻴﻢ ﻭﻣﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﻨﺰﺍﻫﺔ ، ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ، ﻭﺍﻟﻤﺴﺎءﻟﺔ ، ﻭﺻﻮﻻ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ

Upload: partners-for-transparency

Post on 20-Feb-2016

8 views

Category:

Documents


6 download

DESCRIPTION

60 واقعة فساد في أكتوبر ، وركود في الإجراءات التشريعية

TRANSCRIPT

A. 148 Misr Helwan El-Zyrae Road , El Matbaa Sq, Hadayek El Maadi, 11th Floor, No 112 , Cairo, Egypt

M. + 20 1018554781

T.F + (20) (2)253 44 704

T. +(20) (2)253 44 705

E. [email protected]

W. www.pfort.org

لمرصد " دفتر أحول الفساد" الرابع شركاء من أجل الشفافية تصدر التقرير

وركود في اإلجراءات التشريعية ، أكتوبر واقعة فساد في 60

" سلسلة تقارير دفتر أحوال من الرابع تقريرها الشهري (PFT)مؤسسة شركاء من أجل الشفافية أصدرت مرصد 2015 ، حيث دشنت المؤسسة بداية من أول يوليو 2015 أكتوبر) 31-1 والذي يغطى الفترة من (الفساد"

لتتبع وقائع الفساد التي يتم الكشف عنها من خالل وسائل اإلعالم واألجهزة الرقابية وسلطات التحقيق المعنية ، فضال عن متابعة إجراءات الدولة المعنية بالقضية.

ركز التقرير على رصد وتحليل التطورات التشريعية واإلجرائية المرتبطة بمكافحة الفساد ، فضال عن حصر .2015الوقائع التي تناولتها وسائل اإلعالم المختلفة خالل شهر أكتوبر

عدد من أو قوانين جديدة متعلقة بمكافحة الفساد، لكن شهد هذا الشهر تشريعات صدور 2015لم يشهد شهر أكتوبر خطط الدولة في مكافحة الفساد، فضال عن وجود لمناقشةاللقاءات واالجتماعات ببعض المحافظات والوزارات

تصريحات مختلفة لمسئولين حكوميين وعلى رأسها للرئيس "عبد الفتاح السيسي"، تضمنت التأكيد على ضرورة ، كما شهد تشكيل لجنة لمكافحة الفساد بوزارة مكافحة الفساد، وربطه بجهود التنمية وجذب االستثمارات المختلفة

الري .

واقعة فساد في أجهزة الدولة المختلفة ، جاء على رأسها 60 عن 2015وقد كشفت عملية الرصد في شهر أكتوبر وقائع فساد، تليها 9 واقعة فساد، بعد ذلك تأتي المحليات في المرتبة الثانية برصيد 14وزارة التموين التي شهدت

. وقائع فساد4 وقائع فساد، تليها وزارة اإلسكان برصيد 5وزارة التربية والتعليم برصيد

كما كشفت عملية الرصد عن أن الوقائع قيد التحقيق تأتي في المرتبة األولى ضمن وقائع الفساد خالل شهر أكتوبر وقائع، بعد ذلك تأتي الوقائع التي لم يتم التحقيق فيها بعد 10 واقعة ، تليها الوقائع قيد المحاكمة برصيد 39برصيد وقائع، وأخيرا، تأتي الوقائع التي تم الحكم فيها في المرتبة األخيرة ضمن الوقائع التي شهدها شهر أكتوبر، 7برصيد وقائع فقط.4برصيد

منظمة غير حكومية ، مشهرة طبقا ألحكام القانون (PFT)مؤسسة شركاء من أجل الشفافية الجدير بالذكر أن المصري ، تراعي االستقالل والحياد " سياسيا " و" أيديولوجيا " ، تعمل المؤسسة في إطار مساعدة المجتمع على

ترسيخ وتطبيق قيم وممارسات النزاهة ، الشفافية ، والمساءلة ، وصوال لتحقيق التنمية " اإلنسانية " الشاملة

P. 2

واحترام حقوق اإلنسان ، وتشييد منظومة الحكم الصالح ، وتستند في عملها إلى إطارا فكريا وقانونيا وثيق الصلة بالمنظومة الدولية لحماية حقوق اإلنسان ، ومسلمات التنمية االجتماعية ، ومعايير الحكم الصالح .

https://goo.gl/h7lvYK: التقرير كامال لإلطالع على