ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В СУДЕ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМ...

4
74 В 2013 году в Российской Федерации начнет ра- боту Суд по интеллектуальным правам. Он займет уникальное место в российской судебной системе, поскольку станет первым специализированным су- дом в структуре арбитражных судов 1 . Еще одной отличительной чертой явится особая компетенция Суда, объединяющая на основе принципа суще- ства спора, а не его субъектного состава, дела, кото- рые ранее рассматривались как арбитражными су- дами, так и судами общей юрисдикции. Наконец, производство в Суде по интеллектуальным правам будет построено по новой модели, со значительны- ми особенностями. Необходимость создания специализированно- го суда, который квалифицированно разрешал бы споры по интеллектуальным правам, объясняется следующими основными причинами 2 : количество таких споров неизменно остается достаточно вы- соким, а «цена» соответствующих прав и размеры взыскиваемых возмещений возрастают; сложность споров в отношении интеллектуальных прав, что связано с относительной новизной правового регу- лирования, а также необходимостью применения для их разрешения специальных знаний 3 ; иннова- ционное развитие экономики объявлено в РФ го- сударственным приоритетом; вступление России в ВТО предъявляет дополнительные требования к защите интеллектуальных прав. Зарубежный опыт показывает, что необходи- мая специализация суда может обеспечиваться различными способами: отнесением споров об 1 Ранее возможность создания специализированных судов была предусмотрена только для системы судов общей юрисдикции. 2 О необходимости создания Суда по интеллектуальным правам см. также: Новоселова Л. О некоторых вопросах, связанных с созданием Суда по интеллектуальным правам // Хозяйство и право. – 2013. – № 2. – С. 27–40. 3 Совершенно справедливой представляется точка зрения, согласно которой экспертиза не устраняет в полной мере указанную проблему, поскольку «сама по себе экспертиза по таким делам нуждается в се- рьезной оценке». См.: Корнеев В.А. Защита интеллектуальных прав // Вестник ВАС РФ. – 2012. – № 12 (241). – С. 148. интеллектуальной собственности к юрисдикции коммерческих (Австрия, Ирландия, Португалия, Швейцария и Филиппины) или апелляционных судов (США), а также путем выделения отдельных судов или судебных составов в рамках судов общей юрисдикции или хозяйственных судов (Бельгия, Дания, Испания, Италия, Франция). Суды, к компетенции которых относится ис- ключительно разрешение споров об интеллекту- альных правах, были созданы в Германии, Вели- кобритании, Индии, Турции, Таиланде, Японии. Российский законодатель также пошел по пути создания специализированного суда для рассмо- трения таких дел. Суд по интеллектуальным пра- вам будет образован на основании Федерального конституционного закона от 6 декабря 2011 года № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и Федерального консти- туционного закона «Об арбитражных судах в Рос- сийской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам», а также Федерального закона от 8 декабря 2011 года № 422-ФЗ «О внесении изменений в от- дельные законодательные акты Российской Феде- рации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам». Для разъяснения некоторых аспектов деятель- ности Суда было издано Постановление Плену- ма Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2012 г. № 60 «О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам». Согласно статье 26.1 ФКЗ «О судебной системе РФ» и статье 43 (2) ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рас- сматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллекту- альных прав, в качестве суда первой и кассацион- ной инстанций. Буробина Е.В. ОсОБЕннОсти прОизВОдстВа В судЕ пО интЕллЕктуальным праВам В статье сформулированы основные особенности производства в Суде по интеллектуальным пра- вам, рассмотрена его структура, состав, компетенция. Ключевые слова: Суд по интеллектуальным правам, специализированный суд. Burobina E.V. ThE SpEcificS of ThE courT for inTEllEcTual righTS procEEdingS In the article the specifics of the Court for Intellectual Rights proceedings are defined, the structure, the composition and the jurisdiction of the Court are covered. Keywords: Court for Intellectual Rights, Special purpose court.

Upload: -

Post on 04-Apr-2017

238 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В СУДЕ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМ ПРАВАМ

евразийская аДвОкаТУра

74

3 (4) 2013

В 2013 году в Российской Федерации начнет ра-боту Суд по интеллектуальным правам. Он займет уникальное место в российской судебной системе, поскольку станет первым специализированным су-дом в структуре арбитражных судов1. Еще одной отличительной чертой явится особая компетенция Суда, объединяющая на основе принципа суще-ства спора, а не его субъектного состава, дела, кото-рые ранее рассматривались как арбитражными су-дами, так и судами общей юрисдикции. Наконец, производство в Суде по интеллектуальным правам будет построено по новой модели, со значительны-ми особенностями.

Необходимость создания специализированно-го суда, который квалифицированно разрешал бы споры по интеллектуальным правам, объясняется следующими основными причинами2: количество таких споров неизменно остается достаточно вы-соким, а «цена» соответствующих прав и размеры взыскиваемых возмещений возрастают; сложность споров в отношении интеллектуальных прав, что связано с относительной новизной правового регу-лирования, а также необходимостью применения для их разрешения специальных знаний3; иннова-ционное развитие экономики объявлено в РФ го-сударственным приоритетом; вступление России в ВТО предъявляет дополнительные требования к защите интеллектуальных прав.

Зарубежный опыт показывает, что необходи-мая специализация суда может обеспечиваться различными способами: отнесением споров об

1  Ранее возможность создания специализированных судов была предусмотрена только для системы судов общей юрисдикции.2  О необходимости создания Суда по интеллектуальным правам см. также: Новоселова Л. О некоторых вопросах, связанных с созданием Суда по интеллектуальным правам // Хозяйство и право. – 2013. – № 2. – С. 27–40.3  Совершенно справедливой представляется точка зрения, согласно которой экспертиза не устраняет в полной мере указанную проблему, поскольку «сама по себе экспертиза по таким делам нуждается в се-рьезной оценке». См.: Корнеев В.А. Защита интеллектуальных прав // Вестник ВАС РФ. – 2012. – № 12 (241). – С. 148.

интеллектуальной собственности к юрисдикции коммерческих (Австрия, Ирландия, Португалия, Швейцария и Филиппины) или апелляционных судов (США), а также путем выделения отдельных судов или судебных составов в рамках судов общей юрисдикции или хозяйственных судов (Бельгия, Дания, Испания, Италия, Франция).

Суды, к компетенции которых относится ис-ключительно разрешение споров об интеллекту-альных правах, были созданы в Германии, Вели-кобритании, Индии, Турции, Таиланде, Японии.Российский законодатель также пошел по пути создания специализированного суда для рассмо-трения таких дел. Суд по интеллектуальным пра-вам будет образован на основании Федерального конституционного закона от 6 декабря 2011 года № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и Федерального консти-туционного закона «Об арбитражных судах в Рос-сийской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам», а также Федерального закона от 8 декабря 2011 года № 422-ФЗ «О внесении изменений в от-дельные законодательные акты Российской Феде-рации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам».

Для разъяснения некоторых аспектов деятель-ности Суда было издано Постановление Плену-ма Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2012 г. № 60 «О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам».

Согласно статье 26.1 ФКЗ «О судебной системе РФ» и статье 43 (2) ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рас-сматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллекту-альных прав, в качестве суда первой и кассацион-ной инстанций.

Буробина Е.В.ОсОБЕннОсти прОизВОдстВа В судЕ пО интЕллЕктуальным праВам

В статье сформулированы основные особенности производства в Суде по интеллектуальным пра-вам, рассмотрена его структура, состав, компетенция.

Ключевые слова: Суд по интеллектуальным правам, специализированный суд.

Burobina E.V.ThE SpEcificS of ThE courT for inTEllEcTual righTS procEEdingS

In the article the specifics of the Court for Intellectual Rights proceedings are defined, the structure, the composition and the jurisdiction of the Court are covered.

Keywords: Court for Intellectual Rights, Special purpose court.

Page 2: ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В СУДЕ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМ ПРАВАМ

75

евразийская аДвОкаТУра3 (4) 2013

Основное предназначение суда, как следует из его компетенции, – разрешение наиболее сложной категории споров об интеллектуальных правах – споров в области патентных прав и прав на средства индивидуализации. Для правильного разрешения таких дел судьям, помимо юридического образо-вания, зачастую приходится применять дополни-тельные знания в области науки, техники, линг-вистики, физики, информационных технологий, биологии и т. д. В результате судья, разрешающий такой спор, должен не только отвечать требовани-ям, предъявляемым действующим законодатель-ством к кандидатам на должность судьи: наличие юридического образования, достижение возраста 40 лет, стаж работы по юридической специально-сти не менее 15 лет и т. д., но и обладать знаниями в соответствующей специальной области. Таких профессионалов, очевидно, единицы.

Однако законодатель решил эту проблему путем введения в состав лиц, участвующих в деле, новой для арбитражного процесса фигуры – спе-циалиста. Специалистом может быть лицо, обла-дающее теоретическими и практическими позна-ниями по существу разрешаемого арбитражным судом спора, или советник аппарата специализи-рованного суда, обладающий соответствующей квалификацией (ст. 55.1 АПК РФ). Лицо, вызванное в качестве специалиста, дает в судебном заседании устные консультации и пояснения, как суду, так и лицам, участвующим в деле. При этом суд может вызывать специалиста по собственной инициативе. Никаких предварительных исследований, назнача-емых на основании определения суда, для дачи со-ответствующих консультаций и пояснений специ-алист проводить не обязан.

Необходимо отметить, что нормы о привлече-нии специалиста носят общий характер, в связи с чем представляется, что специалист может быть приглашен для участия в деле любым судом арби-тражной системы. В то же время привлекать про-фессионалов в определенных областях для работы на постоянной основе в качестве советников аппа-рата суда могут только специализированные суды.

В более активной роли в процессе выступает и сам Суд по интеллектуальным правам. Как пра-вило, в области доказывания суд ограничен мате-риалами, предоставленными сторонами. Согласно ч. 2 статьи 66 АПК РФ суд вправе лишь предложить сторонам представить дополнительные доказа-тельства, но не может изыскивать доказательства по собственной инициативе.

В то же время Суд по интеллектуальным пра-вам непосредственно наделен законодателем пол-номочием направлять запросы о даче разъяснений,

консультаций и об изложении профессиональных мнений ученых, специалистов и прочих лиц, об-ладающих теоретическими и практическими по-знаниями по существу разрешаемого спора (ч. 1.1 статьи 16 АПК РФ).

Суд по интеллектуальным правам действует в составе судей, судебных составов и президиума. Причем в первой инстанции дела рассматривают-ся коллегиальным составом судей. При обращении за защитой нарушенного права необходимо обра-щать внимание на то, что для некоторых категорий споров предусмотрен предварительный админи-стративный порядок рассмотрения (в Роспатенте, в антимонопольных органах), и только после его прохождения решение уполномоченного органа может быть обжаловано в Суд по интеллектуаль-ным правам по правилам главы 24 АПК РФ.

В порядке главы 23 АПК РФ рассматриваются дела об оспаривании нормативных правовых ак-тов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы за-явителя в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств инди-видуализации. Остальные дела о нарушении и су-ществовании интеллектуальных прав рассматри-ваются в обычном порядке. Юрисдикция Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции установлена ч. 4 статьи 34 АПК РФ. Воз-можность апелляционного обжалования решений, вынесенных Судом по интеллектуальным правам, не предусматривается. Это объясняется тем, что уже в первой инстанции такие дела рассматрива-ются коллегиальным составом судей.

Некоторые исследователи придерживаются мнения, что «исключение из Суда по интеллекту-альным правам апелляционной инстанции в прин-ципе не вписывается в общую тенденцию развития процессуального права». В доказательство этого тезиса указывается на образование апелляционной инстанции в судах общей юрисдикции4. Представ-ляется, что в данном случае отказ от апелляцион-ной инстанции оправдан. Учитывая специфику рассмотрения дел в Суде по интеллектуальным правам, в апелляционной инстанции происходи-ло бы дублирование рассмотрения дела в первой инстанции. В этом смысле избранное законодате-лем решение отвечает требованиям процессуаль-ной экономии и стабильности судебных актов без ущерба их справедливости и обоснованности, ко-торая обеспечивается коллегиальным рассмотре-нием дел в первой инстанции, возможностью при-влечения специалистов и направления запросов.

4  Еременко В.И. О создании в Российской Федерации Суда по интел-лектуальным правам // СПС «Гарант».

Page 3: ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В СУДЕ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМ ПРАВАМ

евразийская аДвОкаТУра

76

3 (4) 2013

Для дел, не относящихся к компетенции Суда, но затрагивающих интеллектуальные права, апел-ляционная инстанция сохраняется. В соответствии с ч. 3 статьи 247 АПК РФ в качестве суда кассаци-онной инстанции Суд по интеллектуальным пра-вам рассматривает: дела, рассмотренные им в каче-стве суда первой инстанции (в составе Президиума Суда по интеллектуальным правам) и дела о за-щите интеллектуальных прав, рассмотренные ар-битражными судами субъектов РФ в качестве суда первой инстанции, арбитражными апелляцион-ными судами (коллегиальным составом судей). Ис-следователями отмечается, что отнесение всех дел о защите интеллектуальных прав к юрисдикции Суда по интеллектуальным правам «имеет боль-шое практическое значение, поскольку традицион-но суды кассационной инстанции в России, несмо-тря на достаточно ограниченные процессуальные полномочия, являются инстанцией, формирую-щей практику применения норм права по тем или иным вопросам, причем не только путем принятия постановлений по отдельным делам, но и путем обобщения практики судов региона (округа)»5.

Вступившие в законную силу судебные акты, касающиеся интеллектуальных прав, независимо от того, каким судом системы арбитражных судов РФ они вынесены, могут быть пересмотрены в по-рядке надзора Высшим Арбитражным Судом РФ.

Суд по интеллектуальным правам пересматри-вает по новым и вновь открывшимся обстоятель-ствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты (ч. 4 статьи 43.4 ФКЗ «Об арбитраж-ных судах в РФ»).

Следует отметить, что при определении под-ведомственности и подсудности дел новому суду законодатель отходит от традиционного для арби-тражного процесса критерия субъектного состава.

В статье 43.4 ФКЗ «Об арбитражных судах в РФ» прямо указывается, что дела, отнесенные к подве-домственности Суда по интеллектуальным правам, рассматриваются им независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых воз-ник спор, организации, индивидуальные предпри-ниматели или граждане. Отход от этого критерия в данном случае не продиктован спецификой суда, а находится в русле общей тенденции последова-тельного снижения его значимости в арбитраж-ном процессе6. Тенденции, как представляется, положительной, поскольку критерий субъектного состава открывал возможности для формального 5  Елисеев И.Н. Суд по интеллектуальным правам – первый специали-зированный суд в арбитражной системе // СПС «Гарант».6  См., напр.: Комментарий к Арбитражному процессуальному ко-дексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.В. Яркова // СПС «Гарант», 2011.

подхода при определении подсудности конкрет-ного дела: если одна из сторон спора – гражданин, то дело неподсудно арбитражному суду. В то же время для отнесения дела к юрисдикции того или иного суда важен, прежде всего, его характер, сущ-ность спорных правоотношений. Как следует из п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитраж-ного Суда РФ от 8 октября 2012 г. № 60 «О неко-торых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллекту-альным правам», дела, рассмотрение которых от-несено к компетенции Суда по интеллектуальным правам, до начала его деятельности рассматрива-ются в суде, принявшем их к производству.

Подытоживая настоящий очерк, можно выде-лить следующие особенности производства в Суде по интеллектуальным правам: коллегиальное рас-смотрение дел, в том числе и в первой инстанции; введение фигуры специалиста для дачи консуль-таций; более активная роль суда в процессе: воз-можность по своей инициативе направлять запро-сы, консультироваться со специалистами; отход от критерия субъектного состава при определении подсудности дел новому суду; отсутствие возмож-ности апелляционного обжалования решения, принятого судом по интеллектуальным правам по первой инстанции. Полагаем, что создание Суда по интеллектуальным правам позволит ускорить рассмотрение споров без ущерба качеству, причем суд, будучи специализированным, сможет более тщательно и профессионально разрешать соот-ветствующие дела. Принятые нововведения, как представляется, положительно скажутся на эко-номическом обороте и инвестиционной привлека-тельности России, поскольку позволят обеспечить единообразие судебной практики, повысят защи-щенность и стоимость инновационных разработок, патентных прав и прав на средства индивидуали-зации.

Пристатейный библиографический список

1. Елисеев И.Н. Суд по интеллектуальным правам – первый специализированный суд в арбитражной систе-ме // СПС «Гарант».

2. Еременко В.И. О создании в Российской Федера-ции Суда по интеллектуальным правам // СПС «Гарант».

3. Комментарий к Арбитражному процессуально-му кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. В.В. Яркова // СПС «Гарант», 2011.

4. Корнеев В.А. Защита интеллектуальных прав // Вестник ВАС РФ. – 2012. – № 12 (241).

5. Новоселова Л. О некоторых вопросах, связанных с созданием Суда по интеллектуальным правам // Хозяй-ство и право. – 2013. – № 2.

Page 4: ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В СУДЕ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМ ПРАВАМ

77

евразийская аДвОкаТУра3 (4) 2013

Повышенную общественную опасность пред-ставляет совершение преступлений в такой форме соучастия, как организованная группа. Преступле-ние признается совершенным «организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения од-ного или нескольких преступлений»1.

Организованная группа – это группа из двух или более человек, до совершения преступления договорившихся и распределивших между собой роли для совершения одного или ряда преступле-ний. Организованная группа отличается от других форм соучастия специальной целью объединения и большей степенью устойчивости. Устойчивость отражает более высокую степень субъективной связи между участниками. Устойчивость характе-ризуется наличием в организованной группе опре-деленной структуры подчиненности, распределе-нием обязанностей соучастников, длительностью существования и количеством преступлений, пла-нированием преступной деятельности.

Преступления, совершаемые организованной группой, как правило, причиняют значительный вред, отличаются дерзостью, совершаются серийно.

«Совершение преступлений организованной группой дает основание квалифицировать соде-янное по признаку группы, рассматривая это как отягчающее вину обстоятельство»2.

«Организованные преступные группы, осно-ванные на этнической принадлежности, – самые сильные, наиболее трудно раскрываемые, посколь-ку базируются на круговой поруке, основанной на кровном родстве, которое до сих пор много значит, вне зависимости от национальности»3.

1  Уголовный кодекс РК от 16 июля 1997 г. (с изм. и доп. от 21 июля 2007 г.). – С. 15.2  Абилгазин Г.С. Уголовное право РК. Общая часть: Учеб. пособ. – Ко-станай, 2003. – С. 54.3  Пашаев Х.П. Криминологическая характеристика транснациональ-

Следует признать, что организованная пре-ступность сегодня по своим масштабам и сферам деятельности успешно взаимодействует с лидера-ми организованных преступных группировок ряда стран Европы и Центральной Азии.

В некоторых странах Запада организованная преступность получает статус международной, как правило, вследствие того, что преступники «га-стролируют» по разным странам и скрываются на территории других государств и в целях реализа-ции своих преступных замыслов организовывают крупные концерны, объединения, синдикаты, кор-порации и т. д. «Международники» отличаются способностью экспортировать формы совершения преступлений, способы и виды преступной дея-тельности. Происходит унификация преступно-сти, которую криминологи западных стран называ-ют «международной»4.

В целях определения возможных путей разви-тия межнациональных организованных преступ-ных сообществ и постановки в связи с этим перед правоохранительными органами Республики Ка-захстан актуальных задач необходимо рассмотреть зарубежный аналог – преступные сообщества, су-ществующие на протяжении десятков лет. Среди так называемых транснациональных преступных организаций эксперты ООН, прежде всего, вы-деляют сицилийскую и итальянскую мафию как обладающие одной из самых сложных тайных структур. Применительно к Италии под словом «мафия» обычно понимается сицилийская мафия, или «Коза ностра», неаполитанская «каморра», со-стоящая преимущественно из местных преступных организаций, калабрийская «ндрангета», которая

ной организованной преступности // Казахстанская полиция. – 2001. – № 5. – С. 8.4  Каиргельдинова А. Организованная преступность – стоп… в стра-не возрастает активность преступников-гастролеров // Литература. – 2007. – 30 января. – С. 2.

Жунусов д.т.транснациОнальныЕ прЕступныЕ ОБъЕдинЕния как угрОза БЕзОпаснОсти рЕспуБлики казахстан

В статье рассматриваются проблемы роста организованной преступности и особенности борьбы с ней в ряде стран Европы и Центральной Азии.

Ключевые слова: организованная группа, организованная преступность, транснациональная пре-ступность.

Zhunussov d.T.TranSnaTional criminal communiTiES aS SEcuriTy ThrEaT To rEpaBlik of kaZakSTan

The problems of growth of organized crime and peculiarities of struggle with it in some European and Central Asia’s countries are considered in the article.

Key words: organized group, organized crime, transnational crime.