إنجازات الدول العربية في مجال تنفيذ أهداف...

بـ الخاص العربي التقرير مجال في العربية الدول إنجازات

تنفيذ العربية االستراتيجية أهداف

لألسرة

إعداد:حطب د. زهير

في وباحث استشاري والتربية األسرة قضايا

المحلية والتنمية

بيروت2008

المحتوىالصفحة

2وتصميم مقدمة ممهدة ومنهجية ونظرية تاريخية األول: مداخل القسم3للتقرير

3تاريخية مؤسسة - األسرة15للمخاطر وتعرضها األسرة تصدع الحديثة - المتغيرات27األسرة تمكين تعيد مميزة - محطات39لألسرة العربية االستراتيجية - إقرار412إعداده ومنهجية وأهداف التقرير - حدود5

17العربية األسرة لجنة الثاني: أعمال القسم17سابقة توصيات على بناء المنفذة - األعمال118وتفاصيلها المنجزة األعمال عن - جداول226وتوصياتها العربية األسرة لجنة اجتماعات دورات مضامين عن - جداول333اللجنة أعمال - ملخص4

36األسرة مجاالت في العربية الحكومات الثالث: إنجازات القسم المعتمدة الوطنية أوال- اآللية 39دولة كل في األسرة شؤون لمتابعة رسميا

47العربية الدول في األسرة لشؤون الوطنية اآللية - جدول الخاصة عنها المتفرعة الوطنية والخطط واالستراتيجيات ثانيا- السياسات48العربية الدول في األسرية بالشؤون

مقررة وتشريعات وأنظمة قوانين من لألسرة الرسمية الحماية ثالثا- نظم60العربية الدول في

الموضوعة أو وضعت التي الحكومية والمشاريع الوطنية رابعا- البرامج72وأفرادها لألسرة الخدمات لتقديم

من2007-2005 الفترة خالل نفذت التي والفعاليات خامسا- األنشطة األسرة مجاالت في تحققت وإنجازات ومؤتمرات ملتقياتالعربية الدول في المتنوعة

90

115ثان طرف مع المعقودة األسرة مجاالت في التعاون سادسا- اتفاقيات117ختام كلمة

1

مقدمة

،(1)لألسddرة العربية االسddتراتيجية إقddرار على سddنوات ثالث مddرور بعد إدارة – االجتماعية الشddؤون قطddاع ضddمن العربية األسddرة لجنة وتddأليف الثالثة الدورة ختام في صدر العربية، الدول جامعة في والطفولة األسرة

لألمانة توصddية البحddرين، مملكة في2007 نوفمddبر في اللجنة ألعمddال) األعdوام خالل إنجdازه تم ما يبين خاص، تقرير بوضع تقضي للجنة الفنية

الddدول قبل من ثم أولى، جهة من نفسddها اللجنة قبل ( من2005-2007 أو واردة وبddرامج أهddداف من تحقق وما ثانيddة، جهة من األعضddاء العربية

وتحسddين العربية األسddرة بأوضddاع للنهddوض االسddتراتيجية في معتمddدة دعمها شddأنها من الddتي والتشddريعات القddوانين وتطddوير معيشتها ظروف

إليها. المشار التوصية توجيهات إطار ضمن التقرير هذا وحمايتها. ويأتي

مجــاالت في العربية باإلنجــازات الخــاص التقرير تصــميماألسرة

أقسام: ثالثة من التقرير يتألف لوضع ومنهجية ونظرية تاريخية متعdddددة، مdddداخل يتضdddمناألول: القسم

أهدافه. وحدود طبيعة وتحديد التقرير لمتابعة المشddكلة العربية األسddرة لجنة أعمال نتائج يعرضالثاني: القسم

المحققة المشddتركة واألعمال لألسرة، العربية االستراتيجية تنفيذمجاالتها. في

العربية الحكومddات إنجddازات لتقdارير عdرض على ويشتملالثالث: القسماألخيرة. الثالث السنوات مدى على األسرة، مجاالت في

1(? : . ق( ق رقم القمة مستوى على الجامعة مجلس عن القرار تاريخ 318صدر ع، د23/3/2005.) الجزائر ) قمة

2

ونظرية تاريخية األول: مداخل القسمللتقرير ممهدة ومنهجية

تاريخية مؤسسة - األسرة1 الحيز الddدوام، على كddانت أنها البشddرية مسddيرة خالل األسddرة أثبتت

فيها وتتشddكل اإلنسddانية المخالطة فيه تحصل الddذي األول والزمddاني المكddانيالمشتركة. المعيشة بحكم األول القرابي التجمع أفراد بين األلفة

على الطفل حصddول منطلق هي األسرة أن التاريخية الوقائع أكدت كما وأنها واالسddتمرار، البقاء من الدوام على مكنته التي والرعاية والحماية العناية

الصddالت نسج وعلى اآلخdرين مع العالقddات تبddادل على فيه يتddدرب مكddان أول الddتي المصddادر تنddوعت ومهما السddائد، االجتمddاعي النظddام كddان مهما معهم،.(1)ومرجعيته وقيمته سلطته النظام هذا منها استمد

بهم والعناية أبنائه تربية في األسddرة على المجتمع اعتمddاد يddأتي هنا من وتنشئتهم فيddه، السddائدة وللمعتقddدات لديddه، المتddوافرة المعيشة لشروط تبعاأوساطه. في تنتشر التي القيم ولمضمون والثقافة ولألفكار

يسddتخدمها التي والفعالة، المناسبة األداة كانت أنها األسرة برهنت وقد ما كل على المحافظة له ضdddمنت بعdddدما أفdddراده، مع عالقاته لينظم المجتمع جdddانب إلى والمعنdddوي، المdddادي تراثه حراسة وعلى صdddونه، على يحdddرص

اإلنجاب. خالل من البشرية بالعناصر ومده قوامه تجديد في استمرارها كان األساس، هذا على الدولي العهد من العاشرة المادة تعيد أن طبيعيا

أن: على والتأكيد االعتراف والثقافية، واالجتماعية االقتصادية بالحقوق الخاص عليها وأن للمجتمddع، واألساسddية والطبيعية الجماعية الوحddدة تشكل »األسرة وتربيتهم«، ورعايتهم أبنائها إعالة بمسؤولية النهوض في اإلنسddان لحقddوق العddالمي اإلعالن في الddوارد للتأكيد كتجسddيد-

تأمين وفي أسرة تأسيس في الفرد حق »على25 ،16 ،12 الموادرفاهيتها«.

وظddائف به تنddاط كddانت تاريخي، ككيان األسرة وجود يترسخ وبذلك- التddddddاريخ مراحل جميع في باسddddddتمرار وتتغير تتفddddddاوت وأدوار

مؤسسة أنها على الddدليل قddدمت أنها إلى باإلضddافة والمجتمعddات،dddddرات العوامل آثdddddار مع التعامل على قdddddادرة الداخلية والمتغي

على الفائقة قddدرتها وعلى عليهddا، تطddرأ كddانت الddتي والخارجية كddانت تddارة تصddيبها. فهي الddتي والتغddيرات التحddوالت مع التكيف

تبعاتها تحمل وإلى التقليدية الوظddائف بجميع القيddام إلى مضddطرةالكبيرة؛ المجتمعية األزمات مراحل خالل السيما منفردة،

1(? : . حطب( - زهير العربية د األسرة بنى بيروت تطور العربي، اإلنماء معهد ،1975. : . الخشاب- مصطفى العائلي د االجتماع في بيروت دراسات العربية، النهضة دار ،

1985. : . الخولي- سناء العائلية د والحياة بيروت األسرة العربية، النهضة دار ،1986.

3

شddعار تحت الدولة قبل من الوظddائف تلك لمصادرة تخضع كانت أو- حصddري واجب هو المجتمع أفddراد لكل والرعاية الرفddاه تddأمين »إنكوسيط؛ باألسرة المرور دون ،(1)الدولة« على

االنفعالية. والتنشئة العاطفية، الرعاية على يقتصر دورها كان أو- المجتمع مؤسسddات بين فيما تتddوزع فكddانت واألدوار الوظddائف بقية أماddدعى األخddرى، في المddواطن مواطنية تبddني كي معها التعddاون إلى األسddرة وت

الدولة. الحصddول مرحلة بعد الدولة لddدور الذهبية الحقبة على االتجddاه هذا غلب

شddرعية واكتسddاب وجودها لترسddيخ وسعيها عموما، السياسي االستقالل علىسلطتها. اختصارها يمكن التي(2)التقليدية الوظائف حول يدور فكان التجاذب أما

بالتالي: الزواج، نظام خالل من واإلنجاب التكاثر وظيفة- والبقddاء، العيش مسddتلزمات بتddأمين المتمثلة الرعائية الوظيفة-

في قسddطه جيل كل يتحمل حيث األسرة، أجيال بين أعبائها وتقاسمآخر، جيل رعاية

والتسddامح المحبة طddابع بإضفاء تتجسد التي ،العاطفية الوظيفة- على المفروضة أو القائمة السdddلطوية األبعdddاد ذات العالقdddات على السddلطة ودوائر مddراتب مختلف وبين بداية، بينهم فيما األسرة أفراد

الفdddرد نمو تdddأمين على يسdddاعد بما الحقdddة، مراحل في المجتمعيةالنفسانية. توازناته وترسيخ

تسddاعد الddتي الجهة وهي شddدته، وقت الفddرد مالذ هي األسddرة إن الضddيقة الddدائرة من العاطفية االنفعالية تجddاربهم نقل على أفرادها )خdddارج األرحب الخdddارجي النطdddاق األسdddرة( إلى )داخل الداخلية

بحكم حكمddا، الفddرد إليه ينتمي ومشddترك، عddام نطddاق األسرة( وهوالمجتمع. إلى انتمائه

ــاعيتين والتنشئة التربية وظيفة إلى بالنسبة أما- فعن ،االجتم تصddرف وأساليب ثقافة من متوافر هو ما كل نقل يتم األسرة طريق

أن بعد األبنddاء. ولكن إلى الوالddدين من معتقddدات، ومن وسddلوكات الفddرد صddار وشمولية، مستمرة التربية أصبحت البحث إلى مضddطرا

وحسن تطddوره يضddمن كي معهddا، والتكيف الجديddدة المعلومات عن وكل حين كل في العامddة، الحياة على تطرأ التي للتحوالت استجابته

مكان.1(? : . كريم( حسن االجتماعية د للتنمية، التنمية الحكومية غير العربية المنظمات شبكة ،

.2000جنيف، 2(? : . خضر( - أسمى األسرة د إطار في والمشاركة وثيقة المساواة قانونية، رؤية ،

الفكر مجلة في نشرت إسكواالعدد .1996، 83العربي، بيروت العربي، اإلنماء معهد ،

: . حطب- زهير لألسرة د األساسية سيدة الوظائف جامعة لبنان، في العائلة مؤتمر ، ص 1998اللويزة، ،51.

4

تربية على إمكاناتها من األسdddرة فقdddدت أن ذلdddك، نتيجة من كdddان االتصddال مؤسسddات لصddالح تنشddئتهم، على سddلطتها ومن أبنائهddا، التنشddئة على أقddدر المؤسسddات هddذه وصddارت والتربيddة، واإلعالم

ورمddوز. وإيحاءات ومضامين رسائل من تبثه ما خالل من االجتماعيةعت ddرة فتوسddاء حركة دائddارج إلى األبنddرة، خddاألس مصddادر عن بحثddا

تأمينها عن عجddزت أن بعد وخddبراتهم، وتجddاربهم لمعلوماتهم جديدةالذاتية. وقدراتها بقواها مباشرة لهم

األفــــــــراد دمج في فتتمثل األخdddddddddيرة التقليدية الوظيفة أما- وقناعاتها مبادئها احترام خالل من الجماعة مع للتكيف ،(1)اجتماعيا قناعة، عن معيشتها بأنماط ومشاركتها المشتركة، وقيمها وتطلعاتها

باالنdddدماج الdddذاتي االقتنdddاع خالل من إال يتحقق أن يمكن ال ما وهوضمنها. من والتحرك فيها، العضوي

للمخاطر وتعرضها األسرة تصدع الحديثة - المتغيرات2 على(2)هائلة تحddوالت العشddرين القddرن في عddرفت األسddرة، أن غddير عن ناتجة عديdddدة عوامل عليها أثdddرت أن بعد ووظائفهdddا، تركيبها مسdddتوى االتصddال وسddائط وبتطddور والتكنولddوجي، العلمي بالتقddدم تتصل متغddيرات والعddادات القيم منظومة من بddدلت الddتي الجديدة المفاهيم وانتشار واإلعالم،

والعمل لإلنتddاج جديddدة آليddات وبنشddوء السddوق، بتوحيد تddأثرت كما التقليديddة، مظاهرها من وبddدلت األسddرة على كله ذلك آثddار فانعكست الddدخل، ولتوزيع

الصميم. في وأصابتها وسلوكها ومضامينهار عن المختلفة المجddاالت في المحققة واالكتشddافات العلمي التقدم عب

الوراثية الهندسة ميادين في وإنجازات عمل وأدوات تقنيات إلى بتحويله نفسه تغيddيرات استخدمت، حيث فأنتجت والمعلوماتية، البيولوجية والتقنيات والطب هندسة عن الكشف في بعضddها فظهر البشرية، الحياة مظاهر مختلف طاولتاإلنجابية. الصحة على إيجابية نتائج له كانت مما الوراثية، الجينات

النقاش وانطلق اإلنجابية، وظيفتها حصرية األسرة فقدت ذلك، وبسبب لمصddير بالنسddبة إيجابية أم سddلبية تصddنف هل التحddوالت، هddذه طبيعة حddول

1(? : . الديراني( سليمان التحول د ومظاهر الدور إلى إشكاليات الجامعة رؤية مؤتمر ، بيروت ومستقبلها، األسرة .2004واقع

2(? : . القاعي( - عبدو الراهنة د التحوالت مواجهة في ص األسرة يليها، 60، ومالبنان، في لألسرة األول المؤتمر

. ذكره سبقالعربية اإلسكوا،- األسرة على واالقتصادية االجتماعية التحوالت دراسة أثر ،

المتحدة، األمم استطالعية، 1992. : . حمودة- أحمد القيام د على وقدرتها العربية لألسرة والتهديدات التحديات

زمن في الثقافية بوظيفتها« العولمة جامعة » مقر ، والثقافة للهوية وحافظة للقيم حصن العربية األسرة ندوة ،

القاهرة، العربية، الدول 2004.

5

دورها ذلك يفقddدها أن يمكن مddدى أي وإلى ومسddتقبلها؟، األسddرة وظddائفالتقليدي؟ والتواصddل. فddدخلت االتصddاالت عddالم التكنولddوجي، التقddدم شddمل كما

واألسddرة األفddراد عddالم إلى والمسddموعة والمرئية المقddروءة اإلعالمية المواد أربddاب تنddافس وصddارت وقddوة، ووضddوح بإصddرار إذن، أو رقابddة، دون مباشرة

والمddؤثرات الجddذب قddوى بفعل أنها حddتى ،(1)التوجيهية سddلطتهم على األسر بعد معddا، واآلباء لألبناء االجتماعية التنشئة بوظيفة ما حد إلى أمسكت األخرى،

حقيقية مddداخل المعلومddات وشddبكات والتواصddل، االتصddال أجهزة أصبحت أنالمستدامة. التربية لتحقيق المتجددة، وموادها المعرفة عالم إلى

واألنمddاط والعddادات القيم أنظمة اخddتراق من اإلعالم تقنيddات وتمكنت والديمقراطية الحريddات مفاهيم على واسعة تعديالت إدخال ومن ،(2)السلوكية

الفddرد فأضddحى اإلنسان، لحقوق العالمي اإلعالن مواد أساس على والليبرالية أسرته في وروحية، وسياسية ومدنية شخصية وحريات حقوق له مستقال، كيانا إلى تسddعى أن األسddرة على وثقافيddة، واجتماعية اقتصddادية حقddوق جانب إلى

له. تأمينها ذلك أحدث لقد عن وكشف وتوزعهddا، األسرية األدوار مركزية في تحوال

على تحصل لم أو أيضddا، هي تتحddول لم إن له، المناسبة االستجابة عن عجزها المجتمع، من المطلوب الدعم ماديا وتشريعيا. واجتماعيا

على المسddتجدة التddداعيات عطلت المجتمعيddة، المسddاندة غيddاب وفي وأخلت القرابية، الصالت أواصر من وأضعفت باضطراد، فعاليتها األسرة نسبيا

المجتمع مؤسسddات سddعي وتعddاظم عليهمddا، قddامت اللddذين والثبddات بالتوازن وأدوارهddا، الكالسddيكية وظائفها مصddادرة إلى األخddرى تجddني أن عن فعوضddا ألفرادهddا، الرفاهية تحقيق من وتتمكن العلمي، الهائل التطور هذا ثمار األسرة (3)االسdتهالكية النزعة سdيطرة إلى السdوق وحرية والسdلع اإلنتdاج تنوع أفضى

وراء ولهdddاثهم الملحdddة، األساسdddية احتياجdddاتهم تلبية حسdddاب على عليهم، األولية المشddاعر محل واإلحبddاط التddوتر أجddواء األخddيرة. فحلت المبتكddرات

شddعور وضddعف األسddرية، العالقddات فتصddدعت الدخل تراجع بسبب بالرفاهية، المجتمع مؤسسات استقرار وأمن األسرة أمن تهديد حد إلى باالستقرار األبناء

نفسه. األسddرة أداء أصddابت قد إليهddا، المشddار التحddوالت أن من الddرغم وعلى

وعواطفهما محبتهما تقddديم في الوالddدين اسddتمرار أن إال وأضعفتها، لوظائفها الحنddان من به يغمddرانهم كانا ما إلى إضddافة حسddاب، دون ألفرادها الحddارة

في مركزية ثقل نقطة امتالك على يحافظddddان جعلهما واإليثddddار، والتضddddحية وجه على والوالdddدان عمومdddا، األسdddرة فبقيت األفdddراد، أبنائهما مع عالقاتهما يحتالن الخصوص موقعا المحافظة من يمكنهما وقلوبهم، ضمائرهم في مميزا

ومستقبلهم. األبناء حياة في التأثير من بعض على1(? : . مكي( عباس والشباب د األبوية العربي، السلطة اإلنماء معهد ،1987.2(? : . المعطي( عبد الباسط عبد األسرة د في واالجتماعية الثقافية القيم منظومة

ديسمبر العربية األسرة، وقضايا اإلعالم ندوة ،1992.االقتصادية ندوة،( ?)3 والعولمة العربية األسرة العربية، مستقبل الدول جامعة ،

القاهرة، للندوة، والتوصيات الختامي التقرير العامة، .1989األمانة

6

دول معظم في المعتمddدة االجتماعية السياسddات له تعرضت ما أن غير معddدالت وازديddاد الوطنيddة، االقتصddادات تراجع نتيجة إخفاقddات من العddالم، تخلف أن يتوقع اجتماعية كارثة بحلول ينذر كان ،(1)فيها والبطالة التضخم آثddارا لمصيرها، األسرة تركت ما إذا لألسرة، المعيشية الحياة مستوى على تدميرية

لها تتعddرض الddتي المتنوعة واإلخفاقddات الفشل ذيddول مشddجبها على وعلقالمتعاظمة. العولمة بسبب المجتمعات تحميلها من تعddاني األسddرة أخذت للدول، الرعائي الدور تقلص أن وبعد

األزمات نتائج تمتص كي ودفعت الدولة، محل واقع كأمر أفرادها، رعاية تبعات على االجتمddاعي، واالنحddراف والمعيشية الديموغرافية واالختالالت االقتصادية

الخاص. رصيدها حساب

األسرة تمكين تعيد مميزة - محطات3 السياسddات وراسddمي والسياسيين الحكام بعض أن إلى الدولية الوقائع وتشير

قد وهيئاتهddا، المتحddدة األمم منظمة في المسddؤولين جddانب إلى العddالم، في أدركddوا انحالل عوامل من البشddرية له تتعddرض وما يجddري، ما خطddورة مبكddرا اإلنسddانية مضddامينها من وتفرغها مؤسسddاتها، أهم تضddرب وانهيddار، وتفكك

أو المؤسسddاتية البddدائل غيddاب في وظائفها، وتنهي أدوارها، وتبعثر واألخالقية، العddالم، دول مسddتوى على قمة لقddاءات عقد إلى بالddدعوة فبddادروا القانونيddة، والتوصddيات القddرارات والتخddاذ البشddرية، تطddاول الddتي بddالتغيرات للتddداول

بالمشddكالت تتعلق لحلddول التخطيط في للمباشddرة المناسddبة واإلجddراءاتالتالية: األعوام في الدعوات هذه وتتمثل والمتنوعة، المستجدة

ام فيddاص اإلعالن ظهر ،1967 العddضد التميــيز على بالقضاء الخ أمddام الرجل مع للمddرأة المسddاواة توفddير إلى يهddدف وكddان ،المــرأة

الخصdddوص وجه وعلى القانونيdddة، لحقوقها ممارسdddتها وفي القdddانون،.(2)واألسرة الشخصية األحوال ميدان في لحقوقها

دد للمــرأة الدولية السنة أقرت ،1975 العام فيdd84-75 العقد وح أوضddاعها لتحسddين والسddعي المddرأة أجل من المتحddدة لألمم عقddدا

فتاة ومواقعها وعاملة. وأماام فيdd(3)للشــيخوخة األولى العالمية الجمعية دعيت ،1982 الع

جديد من والتأكيد السddكان، تشddييخ آثddار في للتddداول فيينا في لالنعقddاد من بdddدعوة كنفهdddا. وذلك في المسdddنين برعاية األسdddرة الdddتزام على

للمسنين. دولية سنة1982 عام واعتبار المتحدة لألمم العامة الجمعيةام وفيdddا،(4)1982 العddd1982) لإلعاقة الــدولي العقد أعلن أيض-

المعddوقين دمج تddأمين على العمل أجل من توصddيات وصدرت (،1992 بdأن أسdرهم على واإللحdاح المباشddرة، مجتمعdاتهم وفي بيئdاتهم وسط

1(? . : . ذكره( سبق كريم حسن دمكسيكو( ?)2 للمرأة، الدولية للسنة العالمي المؤتمر تقرير .1975راجعرقم( ?)3 المتحدة لألمم العامة الجمعية اتخذته في 14/11/1978تاريخ 23/52قرار وعقد ،

عام .1982فيينارقم( ?)4 تحت متوفرة A/36/47/Add.1الوثيقة

7

علت أن بعد المعddوقين، ألفرادها والرعاية الخddدمات تddأمين في تسddتمر دور في المعdddوقين إيdddداع إلى الداعية األصdddوات محdddدودة، لفdddترة

بشؤونهم. واالهتمام الرعاية توفير تتولى متخصصة،ام وفيddام العddدت1990 العddورك، في الطفولة قمة انعقddحيث نيوي

األساسddية األطفddال احتياجات تولي التي الطفل، حقوق اتفاقية صدرت األخص وعلى المستويات كافة على المواد، تخصيص عند العليا األولوية

نفسها. األسرة مستوى على األمر يتأخر ولم 1994 عddام اعتبار إلى الدولي المجتمع دعي حتى كثيرا

عامـا األسddرة بحقddوق االعddتراف على المجتمعddات وحث(1)لألسـرة دوليـاddاءة هامة كخطddوة االسddتقرار ظddروف وتهيئة االجتمddاعي التقddدم لتحقيق وبنالدول. بين والسالم والرفاه

أثرها على صddدرت األهميddة، بالغة ومحطات وقائع التواريخ هذه شكلت األمم بمنظمة ممثلة البشddرية، فيها عddالجت ،عمل وخطط دولية إعالنات وتقddاطعت عليهم، المطروحة الشddائكة القضddايا أثناءهddا، والمجتمعين المتحدة

أوضddاعها، وتنظيم بنيانها تجديد من األســرة تمكين إعddادة عند مضامينها تتحـــول كي ودعمهddddا، إمكاناتهddddا، وتوظيف مؤهلة مؤسسة إلى فعال اإلجمddاع بحماية مدعومة والمسddتقبلية، المعاصddرة المسddتجدات مع للتكيف

المسddتوى على مشdتركة أهdداف لتحقيق الدولية، االتفاقيات خالل من الدولياألمام. إلى خطوات الشعوب بطموحات تخطو العالمي،

تمثل األسرة أصبحت الدولية، الدينامية هذه بنتيجة طرفا أساسيا مدعوا من االنتقال طريق على اليوم وهي المستدامة، التنمية عمليات في للمشاركة

إرسddائها إلى اإلنسddانية، والعشddرة للمخالطة أساسddية خلية كونها إطddارا أوليddا في المسddؤولية المسddاهمة إلى أفرادها، ودعوة كمؤسسة، دعوتها بعد للتنمية

بلدانهم. في المقررة وبرامجها التنمية خطط تنفيذ

لألسرة العربية االستراتيجية - إقرار4 للنهddوض وخطddوة الدوليddة، االتفاقيات بمضامين االلتزام على تأكيد وهو

خصوصddا، العربية والدول عموما، الدول وجدت العربية. وهكذا األسرة بأوضاع اإلعالنddات مجموعة عليهم تفرضddها بddاتت االلتزامddات، من جملة أمddام نفسddها مؤسسddاتهم وأقرتها مضddامينها، على وافقوا التي الدولية واالتفاقيات العالمية

بd: تتمثل وهي والوطنية، الدستورية(.1995 المرأة حول الرابع العالمي )المؤتمر بيكين عمل إعالن-1بها. الملحقين االختيارين والبروتوكولين الطفل حقوق اتفاقية-2)سيداو(. المرأة ضد التمييز أشكال كافة على القضاء اتفاقية-3

سنة( ?)1 باعتبار المتحدة لألمم العامة الجمعية الرقم 1994قرار يحمل لألسرة، دولية سنة33/88: عن قرار صدور وتالهرقم- العرب االجتماعية الشؤون وزراء عربي 242/1995مجلس يوم عن باإلعالن

لألسرة.

8

والطفولة المdddرأة لجdddان دورات مختلف عن الصdddادرة التوصdddيات-4واألسرة.

»نحو المشddترك العربي العمل آليات بتفعيل القاضي القاهرة إعالن-5.2001باألطفال« جدير عربي عالم

عddام مدريddد« للمسddنين عمل »خطة ثمة فيينddا« ومن عمل »خطة-62002.

التنمية ،2000 عddddام الثالثة لأللفية اإلنمائية األهddddداف إقddddرار-7والمجتمعات. للدول المستدامة

العddام في وإقddراره األسddرة لحقddوق العddربي البيddان على الموافقة-81994.

المتابعة، بآليات االلتزام-9 التقدم مدى إبراز إلى الداعية ودوليا، عربيا توافق التي والغايات األهداف لتحقيق سعيها في الدول تحرزه الذيقانونا. بها وتلتزم عليها العقد إقddرار صddدور مع وااللتزامddات االتفاقddات هddذه مجموعة تddرافقت

1994-2004 فشddكال لألسddرة، دولية سddنة ،1994 والعddام لألسddرة، عقddدا وتجddري وأنشddطة، ومddؤتمرات فعاليddات تنظم كي للddدول اسddتثنائية مناسddبة

بلddدانها. مما في األسddرة ألوضddاع معرفتها من فيها تعمق وأبحddاث، دراسddات عليهم. العزيddزة المؤسسة بهdذه العdربي االهتمdام إلظهdار المجddال في أفسح العddربي )البيddان إصddدار إلى العddرب االجتماعية الشddؤون وزراء مجلس فبddادر

(1994-14/3 -دع223 القddرار )بموجب1994 مايو/أيار األسرة( في لحقوقمنها: دراسات وإجراء وندوات مؤتمرات بعقد وأتبعوه بعد ما لمتابعة وآلية عربي برنامج لوضع األول العربي المؤتمر-

.1996 سبتمبر األردن، ،للمرأة الرابع العربي المؤتمر نوفمddبر4 العامة األمانة ،األســرة على النســاء أمية أثر نddدوة-

القاهرة. ،1996ــتقبل نdddدوة- ــرة مس ــادية والعولمة العربية األس 8 ،االقتص

العربية. الدول جامعة ،1997 ديسمبر األمانة ،العربية األســرة تماسك دعم في اإلعالم دور نdddدوة-

العربية. الدول جامعة ،1998 ديسمبر العامة، ،المســتقبل وآفــاق الحاضر العربية: مشكالت األسرة ندوة-

.1998 ظبي أبو لالحتفdال العلمية النddدوة ،والعالقة والسن: الدور األسرة ندوة-

ظبي أبو الزواج، صندوق مع بالتعاون ،1999 لألسرة العربي باليوم1999.

.1999 ديسمبر ظبي، أبو ،والمسن العربية األسرة ندوة- جديــدة وأدوار والتنميــة: العولمة والتعليم العولمة نdddدوة-

.التعلم في األسرة

9

جامعة ،2001 لألسddرة العddربي : اليddوموالتطــوع األسرة نddدوة-العربية. الدول

محطة شddكل وقد2004 عام من أول / تشرين أكتوبر شهر حلول ومع الدولية السنة أهداف لتنفيذ العربية الدول وإنجازات لجهود العشرية للمراجعةــييم لمراجعة اإلقليمي التقريرصddدر: (،1994) العربية لألسddرة وتق

وتضمن ،العربية الدول إنجازات عرضddا العربيddة. الddدول قدمته لما مسddهبا وضع كddان المذكور، العقد خالل المبذولة الجهود عنه تمخضت إنجاز أهم ولكن

لألسddرة، عربية اسddتراتيجية مشروع الدوحة مddؤتمر عن الصddادر بddالقرار عمالالعربية. الدول جامعة من بدعوة عقد الذي2003

مشdddddروع تفاصdddddيل لكتابة المرافقة المناقشdddddات اسdddddتمرت لقد قddرار بمddوجب5/12/2004 بتddاريخ إقرارها إلى انتهتو سنة، من أكثر االستراتيجية

الddدول جامعة مجلس إلى وإحالتها478 رقم العddرب االجتماعية الشddؤون وزراء مجلس القمة مسddتوى على قرار بشأنها فصدر الجزائر، قمة أعمال جدول ضمن لعرضه العربية،

لألسرة. العربية االستراتيجية إقرار عنوان تحت23/3/2005 تاريخ د.ع318ق.ق: رقم

القمة مستوى على الجامعة مجلس قرار32/3/2005 د.ع318ق.ق: رقم

لألسرة العربية االستراتيجية بشأن: إقرارالقمة، مستوى على الجامعة مجلس إناطالعه: بعد

لألسرة، العربية االستراتيجية علىرار وعلىdddؤون وزراء مجلس قdddاريخ478 رقم االجتماعية الشdddبت

لألسرة، العربية االستراتيجية باعتماد المتعلق5/12/2004 كافة وتوفddير ومسddتقرة آمنة سليمة عربية أسرة بناء بأهمية وإيمانا

وتمتع أبنائها سddالمة لضddمان والعالجية والوقائية الصddحية الشddروطبحقوقهم، أفرادها كافة

وتسddتوعب تسddتفيد العصر على منفتحة أسرة بناء لضرورة وإدراكا اإليجابية المقومdddddات ترسdddddيخ مع والتكنولوجية العلمية إنجازاته الثقافة في بإيجابية وتسddddهم العربية واالجتماعية والثقافية القيمية

اإلنسانية، والحضارة المجتمع مؤسسddات بين موقعها وتحسddين األسddرة لمكانة وتعزيddزا

في انddدماجها وتddأمين لتضddمينها وطنية سياسddات ولتطddوير المدنيالقرار، صنع آليات

ار وفيddروع حققه ما إطddربي المشddحة العddرة لصddائج من األسddنت ملموسة،

يقــررأوال:

10

بالصddيغة استرشddادية بصddفة لألسddرة، العربية االسddتراتيجية اعتمddاد-1المرفقة.

في االسddتراتيجية بهddذه االسترشاد إلى األعضاء العربية الدول دعوة-2 يتفق وبما األسddرة مجال في الوطنية استراتيجياتها مراجعة أو وضع

واألنظمة والقddddوانين عليها المصddddادق والدولية العربية والمواثيقاألعضاء. الدول في المرعية

تحقيق في اإلسddهام إلى المشddترك العddربي العمل مؤسسات دعوة-3باالستراتيجية. وردت التي األهداف

في المختصة الجهddات تتخddذها الddتي بddاإلجراءات العامة األمانة موافddاةثانيا: الخصوص. هذا في العربية الدول

إعداده ومنهجية وأهدافه التقرير - حدود5ddزة الجهddود طبيعة إبراز إلى التقرير هذا إعداد يهدف تبddذلها الddتي الممي

ما رصد خالل من أوضddاعها، وتحسddين األسddرة تمكين سبيل في العربية الدول من أجهزتها تنفddذه وما المختلفddة، المجddاالت في متنوعddة، إجراءات من تتخذه سddواء عليها، اإليجابي مردودها يعود أو باألسرة خاصة ومشاريع وبرامج خطط مع بالمشddاركة أو إقليمية أو دولية منظمddات مع بالتعddاون أو المنفddرد بعملها

بلدانها. في المدني المجتمع منظمات للجنة الفنية األمانة بواسddطة التوجه تم التقريddر، هddذا إعddداد أجل ومن

األسرة/ أو شؤون إدارة على باإلشراف المكلفة المراجع إلى العربية، األسرة عشر ستة يتضمن موحد، باستبيان بها، المعنية السلطات من تفصddيليا، سddؤاال

الموثقة المdddادة تشdddكل بحيث مصdddادرها، من الموثوقة البيانdddات جمع أجلالتقرير. مضمون

االستبيان: تضمنها التي األسئلة نص يلي وفيما جهddات عن صddدرت الddتي والقddرارات والتddدابير اإلجddراءات هي ما-1

االسddتراتيجية بوضع االلddتزام تثبت بلddدكم، في مسddؤولة رسddميةالتنفيذ؟ موضع المعنية

بمتابعة المكلفة العليا اللجنة أو الوطنية اآللية تسdddddمية يdddddرجى-2 والجهddات المعتمddدة االستراتيجية تفترضها التي التنفيذية الجوانببذلك؟ تشاركها التي األهلية أو الرسمية

وتdddاريخ اسdddمها، حdddدد بعdddد، فيما المطلوبة اآللية إنشdddاء تم هل-3إنشائها...

اجتماعية سياسddات إقddرار2008-2005 الفddترة خالل جddرى هل-4اليومية؟ وحياتها بشؤونها أو باألسرة خاصة

إليه تddدعو ما ضddوء في وبddرامج عمddل، خطط الحكومة أقddرت هل-5العامة؟ اتجاهاتها تاريخها، هي، ما االستراتيجية؟

حاليا؟ لديكم تنفذ التي لألسرة المخصصة واألنشطة المشاريع ما-6

11

الdتي المهdني والتdدريب اإلعdداد ورش عن بالحdديث التكرم نرجو-7 األساسية الخدمات بتقديم العاملين أداء مستوى لرفع نفذت/ تنفذ

لألسرة؟ وعناوينها، نظمت التي والمحاضرات واللقاءات المؤتمرات هي ما-8

وتddاريخ أقامتها الddتي الجهddات أو والمنظمddات فيهddا، والمشddاركون الddتي والتحddديات والمشddكالت القضddايا معالجة لتطddوير حصddولهاحاليا؟ األسرة تواجهها

نظمت الdddتي والمناسdddبات اإلعالمية التوعية بdddرامج ذكر يdddرجى-9 الddتي والقضddايا حصddلت، الddتي األهلية المشddاركة ونوعية خاللهddا،تناولتها.

روابط أو حكوميddة، غير منظمات أو أهلية جمعيات تأسيس تم هل-10 تعddيين مع القائمة الجمعيddات بين تنسddيقات أو شبكات أو هيئات أو

أنشddطتها وميddادين تأسيسddها، وتddاريخ الجديddدة الجمعيddات أسddماءوحقوقها؟ ومعيشتها األسرة حياة بمجاالت المتصلة

)رسمية/أهليddة( الddتي )رسمية/إقليمية( أو المشتركة المشاريع ما-11 أفرادهddا: سddم إلى أو األسddرة إلى مختلفة خddدمات بموجبها تقddدم

على القائمة والجهdddات منdddه، والمسdddتفيدين وأهدافه المشdddروع خddدمات األسddرة، )تنظيم محddددة لحاجات استجابته ومدى تنفيذه

لتأسddيس إقddراض تddأمين والطفddل، األم صddحة اإلنجابيddة، الصddحة العنddف، ضddد الزوجة عن الddدفاع للddدخل، مddدرة صddغيرة مشddاريع

الخ...(؟ األسرة، في المسنين رعاية األطفال، حماية الddتي التعddديالت أو صddدرت، الddتي الجديدة األسرية التشريعات ما-12

زواج من الشخصddية األحddوال تفاصddيل بأحد والخاصة عليها طرأت بفعل جنسdddية واكتسdddاب وإحصdddاءات، وطالق زوجية وخالفdddات

الddتي أو األسddرة، في الديمغرافية بالوقوعddات المتعلقة أو الزواج،األسرة؟ في والمسن والطفل الزوجة بحقوق تتعلق

متعddددة دولية أو ثنائية اتفاقيddات الحكومية الجهddات عقddدت هل-13 أو قddروض على الحصddول أو الخddبرات لتبddادل عربية، أو األطراف،

يddرجى رفاههddا؟ وتحسddين األسرة لصالح تعاون مشروعات تمويلوأهدافها. وتوجهاتها ومعطياتها أجوائها في وضعنا

تمكين أجل من القطر في السdddلطات تتخdddذها الdddتي التdddدابير ما-14 والضdddمانات ألفرادهddا، القانونية للحماية توفdddير من فيه األسddرة

والوقائية والصdddddحية والعالجية الرعائية والخdddddدمات االجتماعية اإلعالمية والتوعية والتوجيه اإلرشاد وخدمات والسكنية والتعليمية

وزيdادة والمعيشdة، الdدخل تحسddين أجل من والdدعم والترفيهيddة، الثقافية والتحddوالت المادية التحddديات مواجهة على األسddرة قدرة

والقيمية؟ أجddواء إعddداد أجل من تبddذل الddتي والجهddود األعمddال ذكر نرجو-15

لألسddرة الddدعم أشddكال تقddديم على تسddاعد إيجابية مسddاعدة

12

جddاهزة تصبح حيث الرسمية، األجهزة جانب إلى للعمل وتحضيرها الجمعيddات، تأسddيس أجل من تسddهيالت هنddاك فهل للمشddاركة،

اإلجddراءات التطddوعي... وما العمل وتشddجيع الناشddطين، وإعddدادوجدت. إن التفاصيل بعض ذكر يرجى االتجاه؟ هذا في المتخذة

تبذل التي المساعي ما-16 واإلقليمي العddربي المسddتوى على رسddميا في مشddتركة وبرامج تعاون مشاريع إلقامة اتفاقيات عقد أجل من

وتحصddيل والتمويل والصحة والتوظيف واالستثمار التعليم مجاالترة القdddروض dddناديق من الميسdddة، الصdddول التنمويdddعلى والحص

دراسddات هنddاك وهل الحرجddة، الظddروف في إغاثية مسddاعدات األسddرة( وما تهم قضddايا )حddول دولتكم فيها تشارك عربية ميدانية

أسddرية أكاديمية بدراسddات القيddام تسddهيل أجل من المساعي هيذلك؟ حول لديكم المتوفرة المعلومات ما مقارنة؟

المواضddيع وتبddويب تنظيم إعddادة تمت وصddلتنا الddتي الردود استالم وبعدالتالية: الرئيسية العناوين تحت وجمعهااألسرة. شؤون لمتابعة المعتمدة الوطنية اآللية-1 عنها المتفرعة الوطنية والخطط واالسddddddتراتيجيات السياسddddddات-2

األسرية. بالشؤون الخاصةوتشريعات. وأنظمة قوانين من لألسرة القانونية الحماية نظم-3 الموضdوعة أو وضdعت الdتي الحكومية والمشdاريع الوطنية الdبرامج-4

ألفرادها. أو لألسرة الخدمات لتقديم ( من2007-2005) الفddترة خالل نفddذت الddتي والفعاليات األنشطة-5

المجddاالت في حققتها الddتي واإلنجازات وندوات ومؤتمرات ملتقياتلألسرة. المتنوعة

ثان. طرف مع األسرة مجاالت في التعاون اتفاقيات-6-2005) خالل تحققت الddتي والddبرامج المنفذة األعمال التقرير ويغطي

طلبناه وما ردودها، تلقينا التي الدول في العربية، األسرة مجاالت ( في2007وهي: بيانات، من

المعلومات أرسلتاألعضاء الدولالمطلوبة

الهاشمية األردنية المملكة

المتحدة العربية اإلمارات

-البحرين مملكةالتونسية الجمهورية

13

الشعبية الديمقراطية الجزائرية الجمهورية

-السعودية العربية المملكةالسودان جمهورية

السورية العربية الجمهورية

العراق جمهورية

عمان سلطنة

-فلسطينقطر دولة

الكويت دولة

اللبنانية الجمهورية

االشdddddddddddتراكية الليبية العربية الجماهيرية-العظمى

-العربية مصر جمهورية-المغربية المملكة-اإلسالمية موريتانيا جمهورية-اليمن جمهورية

متفاوتة االسddتبيان أسddئلة حddول الddدول من أرسddلت التي البيانات كانت فجdddرى دولdddة، إلى دولة من التغطيdddة، ومdddدى والتفاصdddيل الحجم حيث من

تصddميم وفق المالئمة الخانddات في وإدراجها المطلوبة المعلومddات اسddتخالص من األعضاء الدول ردود روحية على التامة المحافظة مع العام، للتقرير معتمد فهو مارسddناه الddذي الوحيد التddدخل عليهddا. أما اإلضافة أو الحذف وعدم جهة، فقddط، المطddروح بالموضddوع صddلة ذات غddير الجانبية والتفاصيل التكرار تجنب

بانورامية صddورة رسم من المطddالع وتمكين العرض، تسلسل على للمحافظةالتنفيذ. موضع لألسرة العربية االستراتيجية وضع في العربية المباشرة لطبيعة

إلى بالسddعي يلddتزم أنه يجد لالستراتيجية األساسي النص في والمتأمل ثالث ويعين العربية، لألسرة كبرى بأوضاع للنهوض رئيسية أهداف سبع تحقيق

تنفيddذها مطلddوب أنشddطة ومن اتخاذها المطلddوب اإلجddراءات من مجموعddاتيلي: كما هدف، لكل بالنسبة محددة، إجرائية بجهة خاصة مجموعة على

عبddارة وهي الحكومddات، من مطلوبة إجddراءاتاألولى: المجموعة بمثابة تكddون المعينة المجاالت في وتشريعات قوانين وسن قرارات اتخاذ عن

بقddرارات تتسم اإلجddراءات هddذه فddإن وبالتddالي المرجddع، أو المنظم أو الddدافعالقرار. صاحب موقع من تؤخذ إدارية حكومية

الحكومية غddير المنظمddات من مطلوبة إجddراءاتالثانية: المجموعة واقdddتراح الحاجdddات بتحديد المشdddاركة عن عبdddارة وهي الخdddاص، والقطdddاع الناشddطين وتجميع ومتابعتهddا، تنفيddذها إلى والسddعي تمويلها وتأمين المشاريع

لتكddوين وأهddدافها األسddرة مشddاريع نحو إيجابية شddعبية أجddواء وإيجddاد حولهddا، خالل من وذلك والتشddجيع، والعمل بالتوعية مسddتواها ورفع المعنية الجماعات

14

للنddاس الفرصة إتاحة بغية واللقddاءات المناسddبات وتنظيم االحتفddاالت إقامة أوضddاع تحسddين ألن تنddاقش، وأن آراءها تبddدي وبأن تجتمع، بأن األسر وألفراد اآلخddرين بتجddارب واالغتنddاء االنفتاح على ومساعدتها بنيتها تجديد يعني األسرة

األسرية. لمشاكلهم اعتمدها التي وبالحلول المشترك، العربي الصعيد على مطلوبة إجراءاتالثالثة: المجموعة

الddدول، بين مشddتركة بأنشddطة للقيddام مشddتركة مناسddبات تعddيين وتتضddمن اآلراء وتبddادل قطddر، كل في األسر ومشddكالت همddوم على المتبddادل واالطالع

ومشddاريع بدراسddات القيddام لمعالجتهddا. وكddذلك والحلول والخبرات والتجارب وتضع جهddة، من العddربي الشddعب على المشddتركة بالمنفعة تعddود مشddتركة،

العddالم في يطرح ما على اطالع على األسرية الشؤون عن العرب المسؤولين العddالم. في األسر لصddالح وخddدمات حقddوق من يمنح وما وقضddايا، مسائل من

أن من لها بddد ال الحddديث، العالم من أساسي كجزء العربية األقطار موقع فمن الخاصة الدولية والتعهddدات باالتفاقيddات االلddتزام األخddرى الddدول مع تتقاسم

وأفرادهddا، باألسddرة األمم بين ومكانتها العربية المجتمعddات موقع على حفاظddاوالشعوب.

15

العربية األسرة لجنة الثاني: أعمال القسم ،2007 العddام نهاية وحddتى إنشddائها منذ العربية األسddرة لجنة قddامت

األعمال: من بنوعينالجتماعاتها. السابقة الدورة توصيات على بناء المنفذة األعمال-1 مع محدد، أعمال لجدول بناء المنعقدة الدورة تضمنتها التي األعمال-2

وقرارات. توصيات من عنها صدر ما

سابقة توصيات على بناء المنفذة - األعمال1 والddواردة إليها المشddار األعمddال مddادة تحليل جرى األول، للنوع بالنسبة

وتنظيم إعddادة ثم نفسddها، الفعالية انعقddاد أثنddاء صddادرة مسddتقلة، تقddارير في بالنتائج عامين جدولين للمسألة. شاملة نظرة لتكوين تسهيال

ومكddان منها كل وتddاريخ المنفذة األنشطة عدد ويشمل األول الجدول والجهة الفعاليddة، وطبيعة النشddاط وعنddوان المناسبة ذكر إلى إضافة انعقادها،الحاضرة. الجهات إلى إضافة المتعاونة أو المشاركة والجهات المنظمة

في إليها المشddار المنجزة األعمال عن تفاصيل ويضم الثاني الجدول البddاحثين العمل/ المساهمات/ أسddماء أوراق بخصوص: عناوين األول الجدول

أو ومحتواها الورقة مضddمون عن مكثفة ولمحة وصddفاتهم إعدادها تولوا الذينتوصيات. من إليه خلصت ما

عddام عن األول نddوع، كل من جddداول ثالثة إعddداد ذلddك، حصddيلة وكddانت.2007 عام عن والثالث ،2006 عام عن والثاني ،2005

مواضddيع بخصddوص الصddادرة التوصddيات على ويحتوي الثالث الجدول خالل لألسddرة العربية اللجنة انعقddاد دورات أعمddال جddدول في الddواردة البحث

المعنية الجهة تحديد مع التوصddيات وتتضمن: أرقddام (،2006-2005) األعوام الفعالية انعقddاد ومكddان اتخddاذه، المطلddوب اإلجddراء نddوع وذكر الوصddية بتنفيذ

وموضوعها. الكامل التوصية نص إلى إضافة توفره، عند المقررة من سddنة كل عن واحد جddداول، ثالث إعddداد الجddزء، هddذا حصيلة وكانت

(.2007-2005) المتابعة فترات

16

العربية األسرة للجنة الفنية األمانة خالل من المحققة واألنشطة المنجزة األعمال عن – أ – األول الجدول)*(2005 لعام

المنا سبةرقم

تاريخ المناسبةوالسنة

الفعالية نوعالنشاط / عنوان المناسبةالمنجزة

عدد الفعاليات

فيالمناسبة

مكان إقامة

المناسبة

تنظيم األمانة المعنيةمنفردة

األمانة بتعاون جهات مع والتنسيق

أخرى

مشاركة األمانة

بالحضورفقط

-2 يناير/ك1302005

– لألسddرة العربي باليوم االحتفال للقيم حصن العربية األسdddddddddرة

والثقافة للهوية وحافظة-العربية األسرة منظمة-األمانة مقردراستانعلمية ندوة

-2 يناير/ك2302005

ومقومdddات أبعdddاد دراسة إعdddدادالعربية األسرة في التماسك

اجتماع اللجنة أعضdddاء حضdddورمنفردةاألمانة مقر-(1) تحضيري

-التحضيرية

326 فبراير/شباط

2005

ومقومdddات أبعdddاد دراسة إعdddداد اجتماعالعربية األسرة في التماسك

الشارقة-(2) تحضيري عمddddddان، البحddddddرين،

-وخبراء باحثون

418 ابريل/نيسان

2005

القمة قdddddرار لتنفيذ آلية إيجdddddاد االسdddddتراتيجية بdddddإقرار العربيةلألسرة العربية

اجتماع تأسيسي

األسرة للجنةالعربية

منفردةاألمانة مقر- عشر خمسة بحضdddddور

-عربية دولة وفد

»التوجيه بخصddوص توصddية تنفيذ57-11/5/2005الشارقةتدريبية دورةاألسري« واإلرشاد

وزارة الشؤون

االجتماعيةباإلمارات

ثالث ممثلي بحضddddddور-عربية دولة عشرة

العddربي بddاليوم لالحتفddال اإلعddداد624/5/2005دمشق في2005 لعام لألسرة

التحضير اللجنة أعضdddاء حضdddور-الشارقةالندوة إلقامة

-التحضيرية

الخاصة االحتياجdddات ذوي إدمdddاج725/5/2005-الشارقةدراسةعلمية ندوةوالمجتمع األسرة حياة في

العربية األسddرة منظمة ومدينة الزواج وصندوقالشارقة

لdddddddذوي األمل عdddddddرس إقامة826/5/2005المدعومين منم جمهور-دبيواحدةجماعي عرسالخاصة االحتياجات

911-13/6/2005

األسddري: العنف ظddاهرة مواجهة ثالثعربي مؤتمروالمأمول الواقع

للتنمية العربية الجمعية-اإلسكندريةدراسات-واالقتصادية البشرية

العربية األسddرة منظمة-األمانة مقر-) عمل اجتماع ومقومddات أبعddاد لدراسة اإلعddداد1016/6/2005

17

المكلفdddون الخdddبراء –(3العربية األسرة في التماسكالدراسة بإعداد

12 بتddاريخ المنعقddدة2005 عام األولى دورتها أعمال بداية في العربية األسرة لجنة قدمته الذي العرض ومذكرات النشاط، تقرير على باالعتماد الباحث قبل من الجدول هذا تنظيم )*( تمالهاشمية. األردنية المملكة – عمان في ،2005 سبتمبر13و

العربية األسرة للجنة الفنية األمانة خالل من المحققة واألنشطة المنجزة األعمال عن – ب – األول الجدول)*(2006-2005 لعام

المناس بة

رقم





مكان إقامة

المناسبة

تنظيم األمانة الفنيةمنفردة

مع والتنسيق األمانة بتعاونأخرى جهات



و11213/11/ 2005

الدراسة إلعداد التحضير استكمالالعربية. الدول في

للتنفيذ الزمني البرنامج على اتفق موعد في الخddام البيانddات وإرسال

.1/5/2006 أقصاه

مقر-عمل ورشةاألمانة

– االجتماعية التنمية وزارة-عمان

وبحضور العربية األسرة منظمة من: األردن، كل من خبراء

عمان، العراق، السعودية، وفريق مصر، قطر، فلسطين،

المكلف الخبراء لتاريخه بياناتها دولة أي تنجز لم واألردن والعراق قطر إفادة مع

من االنتهاء بصدد بأنها وعمانإعدادها.

-

227-29 نوفمبر2005

األول السنوي بالمؤتمر االحتفال استراتيجية وضع

دولة في األسرةاإلمارات

-الشارقة-

المجتمع منظمdddات بمشdddاركة في للمشdddاركة ودعوتها األهلي

مع والتعddاون واألنشطة البرامج للنهddوض الحكومية المؤسسات

األسرة. بأوضاع

-

ديسمبر312005

منظمة بين تفdddاهم مdddذكرة توقيع الddddدول وجامعة العربية األسddddرة

العربية

في التعاون تعزيز األنشطة كافة

تخدم التي والبرامج العربية األسرة أهداف وتحقق

العربية االستراتيجيةلألسرة

الشارقة-

ومنظمة العربية الdddدول جامعةالعربية األسرة

-

45-7 ديسمبر

اشتملتعامة ندوةلألسرة العربي باليوم االحتفال على

الddدول من وفddود فيه وشddاركتدمشق قطر، اإلمارات، التالية: األردن،

-

18

مداخالت2005 متعددةاألصوات

غddير ومنظمddات مصر، الكويت،عربي. حكومية

512-16 ديسمبر2005

إلدمdddاج المبسط المرشد تطdddبيق والdddبرامج السياسdddات في األسر

الوطنية.

تدريبية عمل ورشة الرباط،إقليمية

-المغرب

بمشddddاركة الفنية األمانة تنظيم عربية: دول7 وحضور موريتانيا

ليبيا، السودان، الجزائر، تونس، المغرب. وأربع موريتانيا، مصر،

إقليمية. منظمات

-

و12 بتاريخ المنعقدة2006 عام الثانية دورتها أعمال بداية في العربية األسرة لجنة قدمته الذي العرض ومذكرات النشاط، تقرير على باالعتماد الباحث قبل من الجدول هذا تنظيم )*( تمالمتحدة. العربية اإلمارات دولة – ظبي أبو في ،2006 سبتمبر13

)*(2006-2005 لعام العربية األسرة للجنة الفنية األمانة خالل من المحققة واألنشطة المنجزة األعمال عن – ب – األول الجدول تتمة






مكان إقامة

المناسبة





613-15 ديسمبر2005

األسddرة لحماية العddربي المddؤتمرالعنف أشكال جميع من

عمان/مؤتمر-األردن

المجلس بين فيما بالتعdddddddاون األسddddرة لشddddؤون الوطddddني

والمشروع العام األمن ومديرية بddدعم األسddرة لحماية الوطddني

التنمية ودائddرة اليونيسddيف من الصddddddddحة ومنظمة البريطانية

الخارجية ووزارة العالمية السويسرية والوكالة الدنماركية

والتعاون للتنمية

722-24 مارس/آذار

2006

لرياضة العdddربي العلمي المdddؤتمر حقdddوق من حق المdddرأة: الرياضة

أفضل وطفولة ألمومة اإلنساناإلسكندرمؤتمر

-ية الddddddدول لجامعة العامة األمانةالعربية

830/4-4/5 2006

الوطنية االسddddتراتيجيات إعddddداد العربية باالسdddتراتيجية استرشdddادا

-موريتانياتدريبية دورةلألسرة المddرأة لشؤون الدولة كتابة مع اإلسddddddddddالمية الجمهورية في

صddddندوق من ودعم الموريتانيةللسكان المتحدة األمم


19

)*(2007-2006 للعام العربية األسرة للجنة الفنية األمانة خالل من المحققة واألنشطة المنجزة األعمال عن – ج – األول الجدول






مكان إقامة

المناسبة





أكتوبر/130 األول تشرين

2006

األمثل »االستخدام مؤتمر عقد المعلومات لتكنولوجياالحديثة« واالتصاالت

مقردراستانعلمية ندوة-األمانة

الفنية األمانة بين فيما بالتعاون للطفولة القومي والمجلسبمصر واألمومة اإلمارات، األردن، بمشاركة العراق، سورية، الجزائر،

لبنان، الكويت، قطر، فلسطين،وموريتانيا. مصر،

-

213-15/11/ 2006

وشاركت العربية األسرة نظمتهالشارقة-الثاني المهرجانالتدخين مناهضة-فعالياته في الفنية األمانة

314 نوفمبر/تشرين

2006 الثاني

األمانة بين للشراكة قواعد إرساء العربية الdddddddدول لجامعة العامة

األسرة لشؤون األعلى والمجلس األهداف تنفيذ أجل من باإلمارات العربية باالسdddتراتيجية الdddواردة

لألسرة

تفاهم مذكرة توقيع األمانة بين فيما

لجامعة العامة العربية الدول

األعلى والمجلس األسرة لشؤون

باإلمارة

-الشارقة-

ديسمبر45-7 األول كانون

االستثمار مؤتمر على األلفية أهdddddداف تطdddddبيق / القمة التنمية في

-الفنية األمانة بمشاركةاألردن-

20

الثانية العالميةاألسرة وفي المحلي المستوى2006لألسرة

528-29 مارس/آذار

2007

لألسddرة العddربي بddاليوم االحتفال2006 للعام

األسdddرة ومسdddاندة دعم سdddبلاللبنانية

بيروتاحتفال وزارة

الشؤون االجتماعيةاللبنانية

وسdddبع العربية األسdddرة منظمة-عربية دول

ابريل618-192007 نيسان

الخاصة التنفيذية الخطة وضع العربية االسddddddddتراتيجية بتفعيللألسرة

مقرخبراء اجتماع عقد-األمانة

العربية البلddddddدان من وفddddddود-العربية األسرة ومنظمة

يونيه28 و7272007 حزيران

الممddارس العنف ظddاهرة تنddاميالعربية األسرة على

اجتماع عقد مقرندوةتحضيري

-األمانة يوليو/ تموز83-5

2007 المسddلحة والنزاعات الحروب اثر

دول9 مشاركة-دمشقمؤتمر عقدالعربية األسرة على أكتوبر/91

أول تشرين2007

االحتفال برنامج على االتفاق-الشارقةتحضيري اجتماع

الفنية األمانة بمشاركة-

نوفمبر/103-4 الثاني تشرين

2007

سdddيدات لنdddادي الفضي اليوبيل--احتفالالشارقة

الفنية األمانة

،2007 نوفمddبر27 و26 بتddاريخ المنعقدة2007 عام الثالثة دورتها أعمال بداية في العربية األسرة لجنة قدمته الذي العرض ومذكرات النشاط، تقرير على باالعتماد الباحث قبل من الجدول هذا تنظيم )*( تمالبحرين. مملكة في

)*(2005 لعام العربية األسرة للجنة الفنية األمانة خالل من المحققة واألنشطة المنجزة األعمال عن تفاصيل – أ – الثاني الجدول


نوع المساهمة مقدم اسم/ المساهمة الورقة عنوانالمساهمة

ومحتواها / المساهمة الورقة مضمونوصفته

للقيم كحصن األسdddرة دور على واآلثdddار والتغdddيرات الواقع-1دراسة1والثقافة والهوية

– الطراح أحمد د. علي العلوم كلية عميد

الكويت – االجتماعية

واتجاهات وخصائصها العربية األسرة واقع كونها على وأثره له تعرضت الذي التغييروالثقافة. والهوية للقيم حصن

القيddام على وقddدرتها العربية لألسddرة والتهديدات التحديات-2 العولمة زمن في الهوية على والحفdddddاظ الثقافية بوظيفتها

االتصاالت وثورة الرحمن عبد د. أحمددولي خبير – حمودة

وأثرها المعاصرة التحديات أبرز إلى اإلشارة والهوية الثقافي والموروث القيم على

الحوار على األسرة وإمكانية العربية،للتهديد االنصياع دون واالنفتاح والتفاعل

مع بالتعاون بالدراسة للقيام مشروع تحضيرمن: مكون بحث فريقالعربية األسرة تماسك ومقومات أبعاد إلعداد التحضير221

خبير حمودة، د. أحمد-دراسة األسرة منظمة من

العربية اسماعيل: د. طيفور-

سلطنة قبل من خبيرعمان

يحي بو د. فوزي- قبل من )تونس(: خبير

العربية الدول جامعة

األسرة لصحة العربية المشروع وحدة

األسري والتوجيه اإلرشاد حولتدريبية دورة5للجامعة العامة األمانة

مسؤولياتها تحمل على األسرة مساعدة نتيجة المجتمعية، التحوالت لتجاوز ودعمها تكوين على أثرت التي الضغط عواملواستقرارها ووظائفها وبيئتها األسرة

دراسات تقديم7علمية

الخاصة االحتياجات ذوي حقوق لضمان الشارقة إعالن االجتماعية الشؤون وزارة

الندوة في والمشاركون

لألسرة وطنية استراتيجية إعداد ضرورة تأمين وتضمينها ووطنية إقليمية تنفيذ وخطة أجل من الخاصة، االحتياجات ذوي رعاية

والمجتمع، األسرة حياة في إدماجهمبذلك الخاصة االتفاقيات على والمصادقة

األسdري: الواقع العنف ظdاهرة مواجهة حdول العdربي المdؤتمرمؤتمر9 للتنمية العربية الجمعيةوالمأمول

البشرية

وفض األسري لإلرشاد مكان توصيات: إنشاء لمعالجة مختصين إعداد األسرية، النزاعات

وضع األسري، االستقرار إشاعة بهدف العنفمجتمعية توعية حمائية، تشريعات

12 بتddاريخ المنعقddدة2005 عام األولى دورتها أعمال بداية في العربية األسرة لجنة قدمته الذي العرض ومذكرات النشاط، تقرير على باالعتماد الباحث قبل من الجدول هذا تنظيم )*( تمالهاشمية. األردنية المملكة – عمان في ،2005 سبتمبر13و

)*(2006-2005 لعام العربية األسرة للجنة الفنية األمانة خالل من المحققة واألنشطة المنجزة األعمال عن تفاصيل – ب – الثاني الجدول


المساهمة مقدم اسمالورقة/ المساهمة عنوانالمساهمة نوعومحتواها / المساهمة الورقة مضمونوصفته

عامة مناقشة1المكلف الفريقالعربية األسرة في التماسك ومقومات أبعاد دراسةلالستبيانات

أدلة مع الدراسة الستبيانات النهائية الصيغة-االستخدام

في الزمني البرنامج على االتفاق-1/5/2006

إفادة مع لتاريخه بياناتها دولة أية تنجز لم- بصدد بأنها وعمان واألردن والعراق قطر

إعدادها. من االنتهاء22

5 المرشد تطبيق

إلدماج المبسط السياسات في األسر

الوطنية والبرامج

لتتبع االجتماعي النوع تحليل ومنهجية أدوات استخدامالثقافي. للموروث نتيجة المرأة ضد التمييز موضوع

ال التي المرأة عمل قيمة احتساب تقنية شرح غddير العمل وقيمة القddومي، النddاتج إلى تضم

بddالمرأة االعddتراف أجل من للمddرأة المddدفوع المجتمع وفي األسdddرة داخل للرجل شdddريكا

النdddاتج في احتسdddابها يجب قيمة لعملها وأنالقومي.

توجد ال6

توجد ال7

توجد ال8


)*(2007-2006 للعام العربية األسرة للجنة الفنية األمانة خالل من المحققة واألنشطة المنجزة األعمال عن تفاصيل – ج – الثاني الجدول


الورقة/ عنوانالمساهمة نوعالمساهمة

مقدم اسم المساهمة

وصفتهحولها والتوصيات الورقة مضمون

المعلومات تكنولوجيا تأثيردراسة1 األسddddddرة حيddddddاة على

وأفرادها

وأفرادها، األسرة حياة على المعلومات تكنولوجيا تأثير عن منبثقة مواضيع تناولت شddبكة على العربية لألسddرة بوابة تأسيس ضرورة أبرزها بشأنها توصيات واتخذت

لتكنولوجيا األمثل باالسddتخدام خاصة ومشddروعات سياسddات واقتراح المعلومات، أطفddال من أفرادها أعمddار شddرائح بمختلف العربيddة، األسddرة لخدمة المعلومddات

23

ومعوقين. أسوياء ومن ومسنين والddddدوافع األسddddباب-ندوتان2

للتدخين العائلية المشdddddddddاكل-

الديني الوازع وضعف

على والمضddاعفات باألمراض تسببه من جوانبه جميع من التدخين موضوع تناولت األسdباب لبحث وخصص األسdرة، إلى المخdاطر يحمل إدمان إلى تحوله أو الصحة

لآلبddاء السddلوكية والعادات العائلية المشاكل على ركزت وندوة للتدخين، والدوافعالديني الوازع وضعف المالية والوفرة واألبناء،

ومسdddddاندة دعم سdddddبلعلمية ندوة عقد5اللبنانية األسرة

د. زهيرحطب

األسddرة ومسddاندة دعم »سddبل حddول علمية نdدوة عقد االحتفddال فعاليات تضمنت إسddرائيل شddنتها الddتي للحddرب والمادية البشddرية األضddرار فيها اللبنانية« نوقشت

بين خلفتها الddتي والنفسddية واالجتماعية االقتصddادية واآلثار ،2006 في لبنان على اللبنانية األسddرة أفddراد واحتياجاتها ألدوات تddوفرت الddتي الddدعم بأشddكال مddرورا

العربية الddddدول الدراسة المقبلddddة. وطddddالبت المرحلة في المحنة من للخddddروج للمتddوفين بddديل معيل تأهيل خالل من األسddرة معانddاة تخفيف في بالمسddاهمة

بحمالت والمسddاهمة الحddرب، نتيجة المعddوقين ولddوازم ألدوات مشddاغل وتأسيس جديddدة أعمddال لتddأمين المتضddررين تأهيل وإعddادة اإلغاثة جهddود ودعم األلغام نزع

من البيئة تلddوث أنdواع لكشف الفحوصddات إجراء تمويل في المساعدة إلى إضافة بddرامج اسddتحداث إلى إضddافة والقddذائف األسddلحة أنddواع مختلف اسddتخدام جddراء

وظهور لديهم األمان بفقدان الشعور تنامى أن بعد للتالميذ األولية النفسية للرعايةلبعضهم نفسي خلل

خبراء اجتماع6 من وفود فيه شارك

البحرين، اإلمارات، األردن، السعودية، جيبوتي، تونس، مصر، ليبيا، الكويت، قطر،

ووفد واليمن، المغربالعربية األسرة منظمة

االسddddddddddتراتيجية تفعيللألسرة العربية

الصيغة إلى للوصول مناقشته وجرى الخطة مشروع المكلف الخبير عرضالدول. مالحظات تضمينه بعد النهائية

حول فعاليات برنامج تنظيم7 األسرة داخل العنف

وخارجها

العنف حdول ورقة تحضddير األسddرة داخل الممddارس

وخارجهاتدريبية عمل ورش تنظيم

فعالياتها: تشمل بأن التداول تم والعنف األسرة، داخل الممارس العنف حول وأبحاث دراسات إعداد-

األسرة، على الممارس وأطرافها العنف حالة مع للتعامل كيفية تدريب ورش تنظيم إلى إضافة-

النفس عن الدفاع بأساليب والتوعية العنف ضحايا ومساعدة قانونااألسري

الشرطة عناصر ومن واالجتماعيين النفسيين االختصاصيين إعداد طرق-العنف بممارسة المتأثرين تأهيل بإعادة المعنيين والصحة والقضاء


24

)*(2007-2006 للعام العربية األسرة للجنة الفنية األمانة خالل من المحققة واألنشطة المنجزة األعمال عن تفاصيل – ج – الثاني الجدول تتمة


الورقة/ عنوانالمساهمة نوعالمساهمة

مقدم اسم المساهمة

وصفتهحولها والتوصيات الورقة مضمون

شعار تحت علمي مؤتمر8آمنة« عربية أسرة »نحو

االقتصdddddddddddادي األثر-1 والنزاعdddات للحdddروباألسرة على المسلحة

االجتماعية اآلثddddddddddار-2والنفسية

الدولية المواثيق-3 والمدنيون والمعاهدات

والنزاعات الحروب فيالمسلحة

ثالثة حddول أعماله آمنddة« ودارت عربية أسddرة »نحو شddعار تحت المddؤتمر عقد دعم صddندوق إنشddاء بين ما تddراوحت متنوعة توصddيات المؤتمر من وصدر محاور؛

عربية هيئة إنشddاء وبين المسddلحة، والنزاعات بالحروب المنكوبة لألسر ومساعدة لتdddأمين العربية الوطنية األجهdddزة بين التنسdddيق تتdddولى األزمdddات وإدارة لإلغاثة

الجهddات ومتابعة الميddداني العمل وتنظيم القddدرات وجمع الطارئة المسddاعدات باألضdرار تتسبب التي الدولية بالتعويضdات، ومطالبتها إدانتها على والعمل قضddائيا في وإغاثتها األسر لحماية المعطيddات وتحليل األرشddيف وتكddوين البيانddات وجمع

الموقع على حddيز تخصddيص في واإلسddراع والالجddئين المهجddرين السيما النزاعات، ومشdddاغلها العربية باألسdddرة المتعلقة البيانdddات كل لنشر للجامعة االلكdddتروني

إلزالة والسddعي الطبيعيddة، والكddوارث الحروب خالل السيما واحتياجات، وأوضاعها واالهتمddام للبيئة وتلddوث ودمddار ألغddام من العسddكرية العمليddات ومخلفddات آثddار

بها والمتسddببين الحddرب ضد عddالمي عddام رأي تكddوين أجل من اإلعالمي بالجddانبعليه. المعتدى الجانب وتأييد


25

)*(2005 سبتمبر13-12 عمان في المنعقدة العربية األسرة للجنة األولى الدورة اجتماعات عن الصادرة التوصيات – أ – الثالث الجدول

الرقم

المعنية الجهة ومكان العمل عنوانالمطلوب اإلجراء نوعالتوصية بتنفيذ

ومضمونها التوصية موضوعالمقرر النشاط

العامة األمانة1 الدول لجامعة

العربية

الجهود وتثمين التقدير كي إنشائها بعد للجنة الفنية األمانة بذلتها التي الجهود اللجنة تقدر-

موضوعاتها واختيار بنشاطاتها وتنطلق كيانها تثبت

الفنية األمانة2للجنة

--

اللجنة اجتماعات تضمين بندا مشروع أو ناجحة تجربة حول دائما الدول إحدى به تتقدم األسرة، تمكين بقضايا يتعلق اإلعداد قيد

األعضاء الفنية األمانة3

للجنة المقddترح البرنddامج على الموافقة

المضيفة للدولة الشكر وتوجيه لألسرة العربي باليوم االحتفال

دمشق في2005 لعام الموضوعات حيث من والفرعية األساسية البحث أوراق توزيع

المكلف والخبير الراعية والجهة الفنية األمانة4

للجنة 2006 / مارس آذار شهر خاللتدريبية دورة لعقد التحضير

مصر في العربية الدول في وتطويرها الوطنية االستراتيجيات إعداد

لألسرة العربية باالستراتيجية استرشادا الفنية األمانة5

للجنة في2006 سبتمبر شهر خاللتدريبية دورة لعقد التحضير

مصر خدمة في لوضعها الحديثة االتصاالت لتكنولوجيا األمثل االستخدام

األسرة الفنية األمانة6

والدول للجنةاألعضاء

مواضddddيع اقddddتراح آلية إقddddرار والتعاون لدعوتها بالمواضيع المعنية الوطنية الجهات أسماء تحديد-فيها والمشاركة التدريب لدورات

الدورات لتنفيذ معها

وطنية استراتيجيات إعدادتوصية على التأكيداألعضاء الدول7لألسرة

للنهوض الوطنية استراتيجياتها بعد تعد لم التي الدول دعوة العربية باالستراتيجية مسترشدة بذلك البدء إلى األسرة بأوضاعالمتخذة باإلجراءات الفنية األمانة وموافاة لألسرة


أهداف تفعيل مشروع لوضعخبير تكليفلألسرة العربية االستراتيجية المعد المشروع لمناقشة خبراء اجتماع لعقد تمهيدا


اإلعالم وزراءالعرب

العربية الفضائيات مع التعاون بثها مواد ضمن العربية األسرة تهم التي القضايا على التركيز-

العصر متغيرات مع يتوافق بما ومعالجتها اإلعالمي،


واالسترشاد األسرة شؤون عن ومعلومات بيانات قاعدة إنشاء-بيانات قاعدة إلنشاء السعيالهاشمية األردنية المملكة في الرائدة بالتجربة

في والفنية المالية المسddddddاهمةاألعضاء الدول11دراسة إجراء

تماسك مقومات دراسة إعداداألسرة

التقرير عليها يبقي كي الموضوع حول وطنية تقارير تحضيرلألسرة العربي اليوم خالل ويناقش النهائي


العربية األسرة على الممارس العنف تنامي ظاهرة-حول ندوة عقد تنظيم

26

ضddddddمن الخاصة الفئة إدمddddddاجاألعضاء الدول13-التنموية السياسات

عند الحياة مجاالت مختلف في الخاصة االحتياجات ذوي إدماج للخطط المكونة واألنشطة التنموية والبرامج السياسات وضع

لذلك الالزمة التشريعات وإعداد التنفيذيةحضورها تأكيداألعضاء الدول14

- بشؤون المعنية الدولية المحافل في األعضاء الدول حضور تأكيد

واالطالع والبرامج األنشطة وتبادل الجهود بين للتنسيق األسرةوالبرامج الجديدة الخبرات على

في2005 سبتمبر في المنعقدة العربية األسرة للجنة األولى الدورة اجتماعات عن الصادرة والتوصيات الختامي التقرير مضمون على باالعتماد الباحث قبل من الجدول هذا تنظيم )*( تمالهاشمية. األردنية المملكة – عمان

)*(2005 سبتمبر13-12 عمان في المنعقدة العربية األسرة للجنة األولى الدورة اجتماعات عن الصادرة التوصيات – أ – الثالث الجدول تتمة

الرقم

المعنية الجهة ومكان العمل عنوانالمطلوب اإلجراء نوعالتوصية بتنفيذ

ومضمونها التوصية موضوعالمقرر النشاط

والتنسيق التعاون تكثيفاألعضاء الدول15-

العربية الدول لجامعة العامة األمانة مع والتنسيق التعاون تكثيف العالمية األسرة مثل: منظمة باألسرة المختصة والهيئات

المسلمة لألسرة العالمية والمنظمة الفنية األمانة16

األسرة للجنة الزواج على المقبلين تحضيرخطة لوضع خبير تكليف

مسؤوليتهم تحمل على على قدرتهم لتعزيز الزواج على المقبلين لتهيئة خطة وضع

ومستقرة، متماسكة أسرة تأسيس في ووضعها إلقرارها تمهيداالتنفيذ

الفنية األمانة17األسرة للجنة

لتفعيل خطة وضع لحين األسري االستقرار لتعزيز آلية إرساءتونس مندوب من مقدمباالقتراح األخذ إرجاءلألسرة العربية االستراتيجية أهداف


أعمال جدول في االحتالل تحت العربية باألسرة خاص بند إدراجالجزائر مندوب من مقدماألعمال جدول على اإلدراجالقادمة الدورة


العربية الدول في األسري التفكك دراسة نتائج على بناءاألسري التفكك ظاهرة لمكافحةومشروعات برامج وضع في2005 سبتمبر في المنعقدة العربية األسرة للجنة األولى الدورة اجتماعات عن الصادرة والتوصيات الختامي التقرير مضمون على باالعتماد الباحث قبل من الجدول هذا تنظيم )*( تمالهاشمية. األردنية المملكة – عمان

هي: محددة، مواضيع حول أنشطة االستحداث دول من مقدمة اقتراحات واألبنddاء األزواج على واالقتصddادية واالجتماعية النفسddية وآثارها وطأتها من والحddد النزاعddات ومعالجة األسري االستقرار تعزيز إلى تهدف آلية إرساء-1

الطالق: تونس. لمكافحة الddبرامج واقddتراح ومجاالته التddدخل أولويddات وتحديد األسddرة واقع لتشddخيص وتصddنيفها البيانddات جمع أجل من األسرة أوضاع لرصد منظومة أحداث-2

والسياسات: تونس. على ونتائجها وآثارها وميادينها نوعها والتكنولوجيddات« وبيddان والمعلوماتية »العولمة عن ناجمة تحddديات من العربية األسddرة تواجهه ما أشddكال إبراز-3

وفلسطين. والمجتمع: الجزائر األسرةالمعالجة. وأساليب والتجليات والتبديات واألشكال األسري: العوامل التفكك ظاهرة-4

27

المتغيرات. تأثير قوة رغم بوظائفها القيام من الفقيرة األسرة تمكين موضوع إدراج-5

الكdويت، قطddر، فلسdطين، العdراق، سdورية، الجزائر، العربية، اإلمارات عربي: األردن، دولة عشرة اثنتي من وفود للجنة األولى الدورة أعمال في * شاركواليمن. موريتانيا مصر، لبنان،

لألسرة. العالمية والمنظمة الزراعية، للتنمية العربية المنظمة العربية، األسرة منظمة من وفود ثالثة شاركت ** كمااألردنية. لألسرة الوطنية االستراتيجية إطالق احتفاالت مع لألسرة العربية اللجنة أعمال *** ترافقت

28

المتحدة)*( العربية -اإلمارات2006 سبتمبر/أيلول13-12 ظبي أبو في المنعقدة العربية األسرة للجنة الثانية الدورة اجتماعات عن الصادرة التوصيات – ب – الثالث الجدول

الرقم

المعنية الجهة النشاط مكانالمطلوب اإلجراء نوعالتوصية بتنفيذ

ومضمونها التوصية موضوعالمقرر

بالبيانddddات الفنية األمانة تزويداألعضاء الدول1 التماسك مقومddات بدراسة المتصddلة الخddام بالبيانات الفنية األمانة تزويد استكمال--الخام

ذلك. بانتظار األولي التقرير طباعة وتأخير المشاركة الدول من العربية األسرة في الفنية األمان

للجنة الddدول على ويعمم يعتمد سddنوي تddدريبي برنddامج إعddداد الفنية األمانة إلى الطلب-سنوي تدريبي برنامج إعداد

فعالة مشddاركة لضddمان المقترحة التدريب لموضوعات بالنسبة أولوياتها الستطالعالورش. في الدول قبل من

مواقعها بعناوين األمانة موافاةاألعضاء الدولبياناتها وقواعد اإللكترونية

لدى المتوافرة المعلومات بقواعد العربية األسرة للجنة الفنية األمانة موافاة طلب-وجد. إن اإللكتروني الموقع وعنوان دولة كل

العddddربي بddddاليوم االحتفddddالاألعضاء الدول تحت2006 لعddddام لألسddddرة األسddddرة مسddddاندة عنddddواناللبنانية

تشرين بيروت2006 الثاني

اللبنانية« األسرة »مساندة عنوان تحت2006 للعام لألسرة العربي باليوم يحتفل- محنتها في اللبنانية لألسرة الممكنة المساعدة حول الدول لمقترحات عرض مع

.2006 حرب آثار لتجاوز

العddddربي بddddاليوم االحتفddddالاألعضاء الدول2007 لعام لألسرة

سلطنة في- مسقط عمان

نتddائج خالله تعddرض مسddقط، في2007 للعام لألسرة العربي باليوم االحتفال يقام-العربية. األسرة داخل التماسك وعناصر مقومات دراسة

لوضع الddddddddddddddddدعوة تأكيداألعضاء الدول2-باألسرة الخاصة استراتيجيتها

الخاصة الوطنية اسddتراتيجيتها بعد تعد لم الddتي األعضddاء العربية الddدول دعوة تأكيد- مع يتفق بما وضddعها في لألسddرة العربية باالسddتراتيجية االسترشddاد إلى باألسddرةوالدولية. العربية المواثيق

الفنية األمانةللجنة

الddدول جميع على للجنة األولى الddدورة عن الصddادرة والتوصddيات التقddارير تعميم-والتوصيات التقارير تعميمبها. واإلحاطة لالطالع األعضاء

عن بنسخ الفنية األمانة موافاةاألعضاء الدول من األسdddddرة اسdddddتراتيجيات

أنجزتها التي الدول الفنية األمانة موافddاة إلى الوطنية اسddتراتيجياتها أعddدت الddتي العربية الddدول دعوة-

تنفيذها أو اقتراحها أو البرامج تفعيل عند منها لالستفادة عنها بنسخ

إقامة حول تدريبية دورة إعدادالفنية األمانة3الصغيرة المشاريع

لتنمية االقتصddادي التمكين أسddاليب حddول تدريبية خطة لوضع الفنية األمانة دعddوة- أو اإلنتاجية المشddاريع دعم أو الصddغيرة المشddاريع إقامة خالل من العربية األسddرة في صddغيرة صddناعات رعاية في للمشddاركة الخddاص القطddاع مؤسسddات تشddجيعالغايات. لهذه ميسرة بشروط ائتمانية وتسهيالت قروض منح أو األرياف

الفنية األمانة والدول للجنة

األعضاء

دورة في للمشddddاركة دعddddوة 7-5 القاهرةتدريبية

2006 نوفمبر الحديثة واالتصdddاالت المعلومdddات تكنولوجيا »اسdddتخدام حdddول تدريبية دورة عقد-

في2006 نوفمddبر7 إلى5 من الفddترة خالل العربية«، األسرة خدمة في ووضعهامصر.

دراسة لوضع خبddddddddير تكليفالفنية األمانة4 من واألسر األفراد معاناة حول

جdddراء من واألفdddراد األسر معانdddاة حdddول دراسة إجdddراء الفنية األمانة إلى الطلب- تشddمل أن على الالزم الddدعم لتddأمين احتياجاتها ومن المسلحة والنزاعات االحتالل

29

والنزاعdddddات االحتالل جdddddراءالمسلحة

والمنظمdddات الخdddبراء والعdddراق. ودعdddوة وفلسdddطين لبنdddان من كل في األسرالدراسة. في يرد ما ومناقشة حضورها إلى المانحة والمؤسسات

في2006 سبتمبر في المنعقدة العربية األسرة للجنة الثانية الدورة اجتماعات عن الصادرة والتوصيات الختامي التقرير مضمون على باالعتماد الباحث قبل من الجدول هذا تنظيم )*( تمالمتحدة. العربية اإلمارات – ظبي أبو

30

المتحدة)*( العربية - اإلمارات2006 سبتمبر/أيلول13-12 ظبي أبو في المنعقدة العربية األسرة للجنة الثانية الدورة اجتماعات عن الصادرة التوصيات –ب– الثالث الجدول تتمة

الرقم




إلجdddراء بdddاحث/ فريق تكليفميدانية دراسة

االجتماعية الضddوابط أنddواع حddول ميدانية دراسddات إجراء الفنية األمانة إلى الطلب- والتكليف التأهيل إعddادة على العمل بغية المنحddرف السddلوك ةمواجهdd في الواجبة

للمنحرفين. االجتماعي الفنية األمانة

للجنة لمشddروع نقاشddية نddدوة عقد

الميدانية الدراسة بمشddاركة الدراسة تقترحها الddتي العمل وبddرامج النتddائج لمناقشة نddدوة عقد طلب-

المعنية. والمنظمات الدول لمكافحة إعالمية بddرامج إعداداألعضاء الدول

العنف سلوك وإدانة لتنظيم اإلعالمية المؤسسddات قddدرات لبنddاء برامج إعداد العربية الدول إلى الطلب-

أفdddراد بين انتشdddاره ومكافحة وإدانته العنفي السdddلوك لتجنب التوعوية الحمالتوالمجتمع األسرة

حكومية غddير منظمddات ترشيحاألعضاء الدول6العربية األسرة لجنة لعضوية

للمشاركة النشطة المدني المجتمع منظمات من عدد لترشيح العربية الدول دعوة-العربية. األسرة لجنة أعمال في


ظdddاهرة لمكافحة نdddدوة عقدالعربية األسرة ضد العنف

لإلعddداد تحضيرية لجنة تشكيلللندوة

على الممddارس العنف ظddاهرة مواجهة حddول نddدوة عقد الفنية األمانة من الطلب-2007 يونيو 2007 يونيو شddهر خالل إعالمية وحddوارات عمل ورش عقد يرافقها العربية األسرة

العربية األسddرة ومنظمة ومصر وليبيا وتddونس األردن من تحضddيرية لجنة وتشddكيلالندوة. لعقد اإلعداد الفنية ةاألمان جانب إلى

الفنية األمانة8األعضاء والدول

للمقدمين توعية دورات تنظيمالزواج على

للتوجيه مكdddddاتب تأسdddddيساألسري واإلرشاد

واإلرشاد التوجيه موضوع إلى عنايتها بتوجيه العربية الدول من للطلب اللجنة دعوة- لتوجيه مكاتب وتأسيس الزواج، على المقدمين لتوعية دورات تنظيم عبر األسري،

وحث التعليم بddرامج ضddمن اإلرشddاد وإدمddاج واحتوائddه، النزاع لضبط األسرة أفراد مع بالتعddاون أو منفddرد أسddرية وتوعوية تثقيفية مddواد إعddداد على اإلعالم وسddائلالحكومي. الجانب

آليdddddات إنشdddddاء على التأكيداألعضاء الدول9 األسddرة بشddؤون تعddنى وطنية

بلدانها في

على العمل إلى باألسddرة معنية معينة آليddات بعد تنشئ لم التي العربية الدول تدعو- للنهddوض بddذلك الخddاص والقطddاع الحكومية غddير األطddراف كافة إشddراك مع ذلك

الddتي المتزايddدة المخddاطر مواجهة على قddدراتها لزيddادة العربية األسddرة بأوضddاعيوميا. لها تتعرض

تنفيذ عن تقddddddارير إعddddddداداألعضاء الدول10 العربية االستراتيجية مندرجات

لألسرة قاعddدة لتأسddيس خبراء تكليفالعربية باألسرة خاصة بيانات

االستراتيجية بتنفيذ الخاصة بالمستجدات الفنية األمانة لموافاة العربية الدول دعوة- العربي إصدار: التقرير على والعمل األسرة لحقوق العربي والبيان لألسرة العربية

.2007 العام منتصف في العربية األسرة أوضاع حول العربية باألسddرة خاصة بيانddات قاعddدة إنشddاء على للعمل الخبراء من فريق تكليف-

الخصوص. بهذا سابقة لتوصيات تنفيذا الفنية اللجنة11

األعضاء والدول للعدوان استنكاري بيان إصدار

لبنddان على الغاشم اإلسرائيليتعويضات وطلب

وتحميل2006 حdرب لبنddان على الغاشم اإلسdرائيلي للعدوان استنكار بيان إصدار-األضرار. وقيمة الخسائر عن التعويض مسؤولية إسرائيل

31

الdddddدورة لعقد موعد تعdddddييناألعضاء الدول12 األسdddرة لجنة ألعمdddال الثالثة

العربية مملكة في2007 أكتdddوبر شdddهر خالل العربية األسdddرة للجنة الثالثة الdddدورة عقد-2007- أكتوبر

البحرين. في2006 سبتمبر في المنعقدة العربية األسرة للجنة الثانية الدورة اجتماعات عن الصادرة والتوصيات الختامي التقرير مضمون على باالعتماد الباحث قبل من الجدول هذا تنظيم )*( تم

المتحدة. العربية اإلمارات – ظبي أبو– ب – الثالث الجدول تتمة

التالية: الدول بها تقدمت إضافية مقترحات على الموافقة

oارب من : االستفادةاألردنdبط الناجحة التجddات لضddايير وفق الرعاية مؤسسdفات المعdدة ومواصdمل عربية موحdرعاية دور تش الجانحين. األحداث رعاية ودور والمعوقين المسنين

oاد األنترنت، شبكة على الدول بعناوين الفنية األمانة : موافاةتونسddبكة إليجddات بين وتواصل ربط شddوالمراكز الوطنية المؤسس بينها. فيما البحثية األنشطة وتدعيم الشراكة وتفعيل المعلومات لتبادل األسرة مجال في العاملة الحكومية غير

oلألسرة. العربي باليوم االحتفال خالل وطنية معايير وفق نموذجية أسرة : تكريمالجزائرoاألم. جنسية عن جنسياتهم تختلف أزواج من المتزوجات األمهات ألبناء الجنسية منح بموضوع : النظرليبياoذا اللجنة بها تقوم التي والبرامج األنشطة كافة حوله تتمحور كموضوع لألسرة االقتصادي التمكين بموضوع : البدءمصرddام، هddالع

آخر. موضوع اختيار ويليهoالراغبة العربية الدول به تلتزم األسرة بأوضاع النهوض هدف يحقق متكامل، مشروع لوضع الخبراء من لجنة وتشكيل بddذلك. مثال

تمويلها. وسبل الصفر المتناهية القروض لمشروعات برامج اقتراح

32

)*(2007 الثاني نوفمبر/تشرين27-26البحرين مملكة في المنعقدة العربية األسرة للجنة الثالثة الدورة اجتماعات عن الصادرة التوصيات – ج – الثالث الجدول

الرقم

المعنية الجهةالمطلوب اإلجراء نوعالتوصية بتنفيذ

مكان النشاطالمقرر

ومضمونها التوصية موضوع

الفنية األمانة1العربية األسرة للجنة الكترونية بوابة إنشاء الفنية األمانة إلى الطلب-للجنة إلكترونية بوابة إنشاءللجنة

األعضاء الدول2

العامة األمانة موافاةالوطنية بتقاريرها

خبير تكليف

يونيو شddهر بداية أقصddاه موعد في الفنية األمانة بموافddاة العربية الddدول تقddوم- أهddداف تحقيق باتجddاه المحddرز والتقdدم اإلنجddازات عن بتقاريرها2008 حزيddران

الموضوع. حوض الموحد العام تقريرها تعد كي لألسرة العربية االستراتيجية حddول إرشddادي ودليل الزوجية والحياة الزواج حول عربي دليل إلعداد خبير تكليف-

األسرية. والثقافة اإلنجابية الصحة

3 الفنية األمانة والدول للجنة

األعضاء

التقرير األمانة موافاةلإلنجاز الوطني

ورشتي في المشاركةتدريب

في البdدء إلى لألسdرة وطنية اسdتراتيجيات بعد تعد لم الdتي العربية الdدول دعوة-المتخذة. باإلجراءات الفنية األمانة وموافاة ذلك

التدريب: ورشتي في المشاركة األعضاء من الطلب-oالليبية( العربية الجماهيرية في )تعقد واألسرية االجتماعية األنشطة تقييمoتونس( في )تعقد لألسر الموجهة الصغرى اإلنتاجية المشاريع وإدارة تخطيط

4 الفنية األمانة

للجنةاألعضاء الدول

عمل استراتيجية تحضيرعربي مؤتمر تنظيم

األسddري« وإطالقها العنف »ظddاهرة لمواجهة عمل وخطة السddتراتيجية التحضddير-السعودية. في2009 عام يعقد عربي مؤتمر في

الفنية األمانة موافاةاألعضاء الدول5المناسبة بالمقترحات

ومشdddروعاتها بمقترحاتها الفنيdddة، األمانة موافdddاة األعضdddاء الdddدول إلى الطلب- في تضddمينها يتم حddتى وتمكينها لألسddرة العام الرفاه بمسألة المتعلقة وتصوراتها

واالجتماعية والتنموية االقتصادية العربية القمة أعمال جدول

6 العامة األمانة الدول لجامعة

العربيةلإلغاثة عربية هيئة إنشاء

وإدارة لإلغاثة عddddربي مركز أو هيئة إلنشddddاء السddddعي الفنية األمانة إلى الطلب- الطبيعية الكdddوارث أوقdddات في للتdddدخل دائم اسdddتعداد على يكdddون األزمdddات، أسddاس على منظم مؤسسي عمل إلى اإلغddاثي العمل تحويل بهddدف والحddروب،

على وتخزينهddا، وتوثيقها المساعدات وجمع الحمالت تنظيم على قادر فاعل هيكل واألهلي الخddاص القطddاع من وتبرعddات بمسddاهمات المركز هddذا تمويل يكddون أن

العربي. في2007 نوفمبر في المنعقدة العربية األسرة للجنة الثالثة الدورة اجتماعات عن الصادرة والتوصيات الختامي التقرير مضمون على باالعتماد الباحث قبل من الجدول هذا تنظيم )*( تمالبحرين. مملكة

)*(2007 /أيلول سبتمبر13-12 البحرين في المنعقدة العربية األسرة للجنة الثالثة الدورة اجتماعات عن الصادرة التوصيات – ج – الثالث الجدول تتمة

الرقم



33


والتوجيه لإلرشاد مؤتمر تنظيماألسري

بتddاريخ الشارقة إمارة في األسري والتوجيه اإلرشاد حول العربي المؤتمر تنظيم- األعلى والمجلس الفنية األمانة بين فيما بالتعاون ،2008 فبراير/شباط26-27

والتوجيه شعار: اإلرشاد تحت العربية األسرة ومنظمة بالشارقة األسرة لشؤوناألسرة. لحماية وخدمة مجتمعية األسري: ضرورة

أيddام، لثالثة ويسddتمر أساسddية محddاور عشر ومناقشddاته المddؤتمر أبحاث وتغطي وأخالقياته ومبادئه ممارسddته وأشddكال ونظرياته األسddري اإلرشddاد أنddواع متناوال

وشddروط ومتطلبddات المرشddدين، مهddارات لتطوير المطلوبان والتأهيل واإلعداد وإدخddال األسddرة، في والخالفات النزاعات معالجة مجال في األسرة خدمة مهنةالميدان. هذا في متخصصين إلعداد الجامعية المناهج إلى األسري اإلرشاد مادة

األسرة لصالح الدعم تقديماألعضاء الدول8العراق في والطفولة

واالستشddارية والفنية المادية المسddاعدات أنddواع مختلف تقddديم على الموافقة- تحddدد أن على العddراق في والطفولة األسddرة لصالح االجتماعية الشؤون لوزارةتنفيذها المطلوب المشروعات من أولوياتها الوزارة

العربي باليوم االحتفال إقامةاألعضاء الدول9عمان في2007 لعام لألسرة

13-11 بتddاريخ عمddان سddلطنة في لألسddرة العddربي بddاليوم االحتفddال إقامة- التماسك وعناصر مقومddات دراسة نتddائج خالله وتعddرض2008 فddبراير/شddباط

العربية. األسرة داخل وتتضddمن اليمن جمهورية في2008 للعام لألسرة العربي باليوم االحتفال إقامة-

عنه. الناجمة التشاركية والمسؤوليات ندوة: الزواج: شروطه االحتفال فعاليات الرابعة الدورة اجتماعاتاألعضاء الدول10

العربية األسرة للجنة نوفمبر/ تشرين شهر خالل العربية األسرة للجنة الرابعة الدورة اجتماعات تنعقد-

التونسية. الجمهورية في2008 الثاني

11 وزراء مجلس

الشؤونالعرب االجتماعية

عربي/ معلومات مركز إنشاءالفقر لمؤشرات

المتعلقة العddرب االجتماعية الشddؤون وزراء لمجلس الفنية األمانة توصddية تثمين- ومؤشddراته الفقر لدراسة العddربي الddوطن مسddتوى على معلومات مركز بإنشاء

تشddرين دمشق في الصddادرة منه الحddد وسddبل العربية األسddرة على وانعكاساته.2007 الثاني


عن تحليلية دراسة إجراءالتطوعي العمل

التطddوعي العمل وآفاق واقع عن تحليلية دراسة إجراء الفنية األمانة إلى الطلب- / تشddرين نوفمddبر شddهر خالل تعقد نddدوة في نتائجها وعرض العربية، الدول في

بالقاهرة.2008 الثاني في2007 نوفمبر في المنعقدة العربية األسرة للجنة الثالثة الدورة اجتماعات عن الصادرة والتوصيات الختامي التقرير مضمون على باالعتماد الباحث قبل من الجدول هذا تنظيم )*( تمالبحرين. مملكة

34

إشراف تحت جرت التي العربية األعمال ملخصالعربية األسرة لجنة

للجنة الفنية األمانة خالل من

ددها المتخذ األنشطة اللجنة نفذتdيات بصdاء قبل من توصdاألعض عددها: وبلغ سابقة، اجتماعات في

أنشطة200510 عام أنشطة20068 عام أنشطة200710 عام

نشاط28المجموع

بين: ما تراوحت المنجزة األنشطة أنواعالعدد

الحق احتفال لتنظيمتحضيري اجتماع - عقد ميدانية لدراسة لإلعدادمشروع لتحضير

7

العربي باليوم االحتفالعربي احتفال - إحياء3لألسرة

بddدعوة أسddرية مناسddبات - حضddورأقطار من

خاصة أسرية احتفاالت3بدول

4عمل ورش أوتدريبية دورات - تنظيم

حول بحث أوراق تقديمندوة - عقد3واحد موضوع

حلو بحث أوراق عدة تقديمعربي علمي مؤتمر - عقد5متعددة محاول

نظام مشروع مناقشةف- مختل خطة مناقشة – داخليعمل

3

28

للفعاليات الرئيسية المواضيع

35

مؤتمرات(3) والعنف األسرة-) المفروضة والتحddديات األسرة-

2)) المعلومات وتكنولوجيا األسرة-

1)األسرة تماسك-عملية مهارات اكتساب-األسري اإلرشاد-

األنشطة انعقاد أماكن8 القاهرة – األمانة مقر-الرباط11 / دبي الشارقة-

11 موريتانيا2دمشق-2عمان-2اإلسكندرية-1بيروت-

ومصيرها التوصيات محصلة اجتماعddات دورات ( ثالث2007-2005) فddترة خالل لألسرة العربية اللجنة عقدت

رسمية:

المكانالتاريخ عدد

التوصيات

عدد التوصياتالمنفذة

قيدإرجاءالمتابعة

سبتمبر1-12-13191117عمان2005

سبتمبر2-12-139-2213ظبي أبو2006

3-15411البحرين نوفمبر26-27

مالحظات: 2005) والثانية األولى االجتماعddات دورتي خالل المتخddذة التوصيات إن

يتبddق ولم بمعظمهddا، نفddذت قد2007 و2006 بالسddنتين ( الخاصة2006وبخصوص: للدول الموجهة التوصيات سوى

العربية. االستراتيجية تنفيذ لمتابعة وطنية آلية إنشاء إلى المبادرة-1

36

باألسرة. خاصة معلومات قاعدة تكوين إلى المبادرة-2 في الdddواردة المشdddاريع مقترحdddات لبعض تنفيذية خطط تحضdddير-3

االستراتيجية. المعنية بالجهddات الخاصة المواقع بعنddاوين التنفيذية األمانة موافddاة-4

باألسرة. بإشddراف تنفذ الddتي األنشddطة في العضو الدولة مشddاركة تنشddيط-5

العمل. وورش التدريب دورات السيما للجنة الفنية األمانة العdام عن2007 األخdيرة الdدورة في المتخdذة للتوصddيات بالنسddبة أما

تقدمه الddذي التقرير في عنها اإلجابddات الفنية األمانة تقرير فسddيلحظ2008 تشddرين27 في تddونس في تعقد الddتي اللجنة الجتماعddات الرابعة الddدورة في

.2008 الثاني عddاتق على التنفيذ ويبقى وفعال، دقيق بشكل تجري المتابعة أعمال إن

ولكنها األنشddطة من الكثddير نفddذت قد اللجنة أن الواضح المكلفة. من الجهات أن إال يقddدر جهد وهو واإلعالم، للتوعية المddؤتمرات عقد في معظمها حصddرت

المبddادرة أخذ عليها التمني على يشجع الحكومات مع تماس على اللجنة موقع تمكين كيفية حddول للحكومddات جديddدة أفكddار تقddديم إلى تنتهي ملفddات بفتح

الddتي المواضddيع من وغيرها بهddا، المطلوبة الضddمانات وما وحمايتها األسddرة المسddائل في العddام الddرأي بتوعية اإلسddهام مجرد وليس إليها، اإلشارة سبقت

تعddديل إدخddال مثل معينddة، مبادرات اتخاذ تقترح أن تستطيع األسرية. فاللجنة عند ضddدها التمييز بعض العربية الزوجة لتجنيب الشخصية األحوال قوانين في

الحماية توفddير يمكن الddزواج: فكيف فشل عند أو األسddرة في بأدوارها قيامهاوللمطلقة... للزوجة، والمعنوية والمادية القانونية والضمانات

أن يستحسن والمddؤتمرات النddدوات حولها تنظم الddتي الموضddوعات إن مبddادئ من منطلقة ومواقف اتجاهddات حولها وتتمحddور خالفيddة، قضddايا تكddون

والميddول العمddل، وسddوق االختصاص ومتطلبات الشريعة بينها مختلفة وأسس المخddارج، وإيجddاد بينهdا، التوفيق يتم فكيف األسdرة، ألفdراد المستقلة الفردية

عديدة؟ مسميات تحت واإلكراه اإللزام عن بعيدا األجواء عالية ومسؤولية بشفافية تعكس للجنة الفنية األمانة أن والواقع

ولكن اللجنddة، ضddمن السddائدة األسddرة في واالسddتقرار التddوازن لبناء المالئمة مواقف من أجوائها خddddارج وينتشر يتجاوزها ما تعكس أن إلى السddddبيل كيف

العddربي المجتمع في المسddتقبلية وأدوارها األسddرة مؤسسة حيddال واتجاهddاتالخصوص؟ وجه على

37

العربية الحكومات الثالث: إنجازات القسم أهداف لتنفيذ األسرة مجاالت في

لألسرة العربية االستراتيجية

النهائي التقرير اعتمد اسddتنتاجاته إلى بالوصول لمراجعه يسمح تصميما الخاصة، الجddوهري التسddاؤل على لإلجابة يعتمddدها، الddتي المعايير من انطالقا

االستراتيجية متطلبات تطبيق في المحرز التقدم ومدى نوع وهو: ما المطروح الرئيسddية األهddداف تحقيق من االقddتراب مddدى ما وبالتddالي لألسddرة، العربيةلها؟ المعلنة

التالية: النقاط التصميم ويتضمن المعتمدة الوطنية - اآللية1 األسرة شؤون لمتابعة رسميا

للموضddوع الممنddوح االهتمddام مddدى عن تعبر المعتمddدة اآللية طبيعة إن واإلنمائيddة، الكالسddيكية أدوارها وتفعيل وشddؤونها بشddجونها فاألسddرة أصddال،

مسddتقلة. فمن هيئة إلى أمورها توكل أن موضddوعاتها وتنddوع لتشddعب تستحقق بddدور أقله تقddوم مسddتقلة، آلية إيجddاد دون ddرامج بين المنسddاريع بddومش

مسddؤولياتها بحكم باألسddرة الخاصة والقطاعddات واألجهزة والهيئات الوزارات إلى األسddرة على حقيقي تddأثير لها يكddون بنيوية، إنجازات تتحقق لن القانونية،

بنيتها. تمتين من تمكينها حد مسddتقلة خاصة وزارة أنشddأت دول بين األعضddاء العربية الddدول وتتوزع

هيكلية ضddمن خاصة صddغيرة دائddرة فيها لألسرة دول وبين للمرأة، أو باألسرة، وزارة أو العمل أو االجتماعية الشddؤون وزارة تكddون قد أخddرى، رئيسddية وزارة

لألسddرة، وطنية هيئddات أو لجddان أو مجddالس اسddتحدثت دول وبين التنميddة، أي بعد تتخذ لم دول وبين والصddالحيات، اإلمكانddات وأعطتها مسddتقلة وجعلتهات وطنية آلية لتأسddيس بالنسبة رسمية مبادرة ddتراتيجية عليها نصddالعربية االس الثاني. الهدف في صراحة

ــات2 ــ ــتراتيجيات - السياس ــ ذات الوطنية والخطط واالس والمقررة باألسرة الصلة قانونا

والمdddرامي الفكرية الخلفيdddات معرفة إلى يتوصل أن التقرير يحdddاول المتصddلة الحكومية القddرارات ترشد الddتي واالجتماعية والحقوقية اإلنسddانية

صddراحة أقddرت هل لهddا، وقيمية سياسddية مرجعية وتشddكل األسddرة بشddؤون اجتماعية سياسdddات اعتمdddدت أم قطاعية اجتماعية واسdddتراتيجيات تسياسا

خصddائص ذات سddكانية لفئddات اجتماعية سياسddات أعلنت أم سddكانية، لشرائح وزوجة زوج من األسddرة عناصر ذكر يddرد مدى أي إلى خاصة. وبالتالي وأوضاع دوره حقيقة عن وماذا المعتمدة، السياسات ضمن ومعوقين ومسنين وأطفال

عليهم؟ نتائجها تعود التي المتخذة لإلجراءات والتوجيهي االسترشادي

38

وأنظمة وتشريعات قوانين من القانونية، الحماية - نظم3واألسرة الزواج مجال في

للحقddوق القddانوني والسddند الغطddاء تddؤمن الddتي الحمائية المظلة تكون عالقddاتهم تنظيم ولطبيعة للddزواج، المتعاقddدين السيما لألطراف، بها المعترف

ومعالجة الزوجية خالفddddاتهم حل ولكيفية الشخصddddية، بddddأحوالهم يتصل فيما أو الطفل أو الزوجة أو الdddزوج بحقdddوق ذلك تعلق سdddواء الحياتية وقوعdddاتهم

األسرة. في المعاق أو المسن الحقddوق معالجة تتخddذها الddتي المطبقة والشرعية القانونية فاالتجاهات

ونddوع طبيعة على تddدل إنما األسddرة، أفddراد بين والddنزاع التجddاذب حddاالت في محddددة تغيddيرات أو تعddديالت إدخddال لتبني المجتمعية واالستعدادات القناعات

العربية. األسرة مؤسسة داخل الزوجين بين العالقات مجاالت في للضdddمانات المظلة تشdddكل والنصdddوص القdddوانين هdddذه مجموعة إن

الddتي والسddكنية والتعليمية والصحية والوقائية الرعائية والخدمات والتقديمات ما إلى القانون. إضافة عليها نص معينة حاالت في وأفرادها لألسر منحها يقرر

الضddعيفة الفئddات دخل دعم إلى تهddدف عامة أنظمة من يتddوافر من اجتماعيddا غالء مواجهة على المادية قddدرتها وزيddادة معيشddتها تحسddين أجل من السddكان اليومية الحيddاة مجddاالت على األخddرى الضاغطة والعوامل والتحديات المعيشةواألسرة.

التطــبيق في الموضــوعة الحكومية والمشاريع - البرامج4ومخرجاتها ونتائجها مردودها من األسرة وتستفيد

لتقddديم المخصصة الوطنية الddبرامج من العمddوم وجه على تتddألف وهي خddدمات إلى إضddافة والتربوية والصحية والسكنية واإلنمائية الرعائية الخدمات

األساسية االحتياجات تلبية إلى البرامج هذه والترفيه. وترمي واإلرشاد التوعية للمواطنين المعتمدة والميزانيات لإلمكانات أو جهة من الوطنية لألولويات تبعا

أطdddراف قبل من تنفيdddذها تكdddاليف لتغطية الالزم التمويل على للحصdddول أو الddبرامج إقليميddة. ومجمل أو دولية بddرامج أو هيئddات أو منظمddات من مانحddة،

الدولة. في للمواطنين المتوافرة الخدمات عن فكرة يعطي المعتمدة ةالمحققــ واإلنجــازات والفعاليــات المنفــذة - األنشــطة5

الوطنية األجندة في بها والمحتفى المناسبات خالل العملية المهارات الكتساب التدريب ورش تنظيم األنشطة هذه وتشمل

للتوعية والحمالت والمحاضdddرات والنdddدوات المdddؤتمرات وإقامة الجديdddدة، إجddراء أو التوضddيح، تسddتحق قضddايا على اإلضddاءة أو مواضddيع في بمسddائل

وإعداد والنشرات الكتب وإصدار واالجتماعية الميدانية والتحقيقات الدراسات يسddعى أهddداف من يتحقق ما مddدى لتقddييم واإلقليمية المحلية المتابعة تقddارير

قبل من المشddddاركة حجم معرفة على الحddddرص مع تنفيddddذها، إلى المجتمع المسddتفيدين ونسddبة المدني المجتمع وهيئات الناشطين هddذه مddردود من فعال سddبيل في المبذولة والجهddود تكاليفها تتناسب بحيث والفعاليddات، األنشddطة

39

أو سddلوكية أو معرفية وآثddار نتddائج من المسddتهدفين عند تتركه ما مع تحقيقهامادية. أو اجتماعية

تكشف ونوعيتها المقdddررة األنشdddطة طبيعة أن كما حقيقة عن أيضdddا أم تكوينية أم مهرجانية احتفالية أم تدريبية هي هل مخرجاتهddا، من التوقعddات

وغيرها. واألفكار المدركات وتوسيع لتطوير

أخرى أطراف مع التعاون - اتفاقات6 في الرغبة على خارجية أطراف مع المعقودة االتفاقيات هذه وجود يدل

واالطالع التبddادل في أو الطddرفين، لصddالح مشddتركة أعمال أو بمشاريع القيام الddتي والحلddول والصddعوبات األفكddار من واالسddتفادة اآلخddرين تجddارب على

حققته. الذي النجاح وأوجه صادفتها التي الصعوبات ومدى اعتمدتها

40

المعتمدة الوطنية أوال- اآللية شؤون لمتابعة رسميادولة كل في األسرة

(*)األردن - في1

واكتسب ملكية، بإرادة األسرة لشؤون الوطني المجلس تأسس مالي استقالل ذات اعتبارية، بشخصية تتمتع أهلية كهيئة الرسمية الصفة

وإداري، المتابعة برنامج صدور . ومنذ2001 لسنة27 رقم للقانون وفقا والمؤسسات الوزارات مع بالشراكة المجلس ( يعمل2005) والتقييم

تنفيذ متابعة على الحكومية غير المجتمع ومنظمات األخرى، الحكوميةالوطنية. االستراتيجيات

أوضاع بتحسين الخاصة البرامج في المشاركة األطراف األردن في األسرة

- الوزارات1 وزارة االجتماعية، التنمية وزارة والتعليم، التربية وزارة الصحة، وزارة

والشؤون األوقاف وزارة الدولي، والتعاون التخطيط وزارة الثقافة، والتجارة، الصناعة وزارة العدل، وزارة العمل، وزارة اإلسالمية، والمقدسات

التعليم وزارة الداخلية، وزارة والقروية، البلدية الشؤون وزارة البيئة، وزارةالزراعة. وزارة والري، المياه وزارة المالية، وزارة العالي،

الحكومية المختصة - الدوائر2 المواصفات مؤسسة المهني، التدريب مؤسسة والرأي، التشريع ديوان المجلس الفلسطينية، الشؤون دائرة األردن، نهر مؤسسة والمقاييس،

دائرة األسرة، حماية مديرية اإلنساني، الدولي للقانون األعلى القضائياالجتماعي. للضمان العامة المؤسسة العامة، اإلحصاءات

الوطنية والمراكز واللجان - المجالس3 الدولي للقانون الوطنية اللجنة اإلنسان، لحقوق الوطني المركز

المجلس للشباب، األعلى المجلس البشرية، الموارد تنمية مركز اإلنساني، المرأة، لشؤون الوطنية اللجنة لإلعالم، األعلى المجلس للسكان، األعلى

العالي. الصحي المجلس الوطنية، المعونة صندوق الزكاة، صندوق: الوطنية - الصناديق4 والتشغيل، التنمية صندوق البشرية، للتنمية الهاشمي األردني الصندوقالمرأة. إقراض صندوق اتحاد الخيرية، للجمعيات العام االتحاد: الوطنية - االتحادات5

المحامين. نقابة األردنية، المرأة الهالل التطوعي، األهلي القطاع: المدني المجتمع - منظمات6 األسرة، وحماية لتنظيم األردنية الجمعية المدني، الدفاع مؤسسات األحمر،

إنجازات( *)* عن الوطني التقرير يتضمنها الهاشمية األردنية المملكة عن الواردة البياناتالمجلس عن وصدر لألسرة، العربية االستراتيجية أهداف تنفيذ مجاالت في المملكة

عمان األردنية، األسرة لشؤون .2008الوطني

41

كبار أصدقاء جمعية والطفولة، األسرة حماية جمعية حسين، الملك مؤسسةاألمل. دار للمسنين، الضيافة دار السن،

األميرة كلية الهاشمية، الجامعة األردنية، الجامعة: - الجامعات7البلقاء. جامعة عالية،

الخاص - القطاع8 للسكان، المتحدة األمم صندوق اليونيسف،: المنظمات - مكاتب9 العربية، الدول جامعة اإلنمائي، المتحدة األمم مكتب العالمية، الصحة منظمةاألنروا.

اليوم، العرب الدستور، العام، الرأي صحيفة: اإلعالم - وسائل10األردنية. األنباء وكالة في والتلفزيون اإلذاعة الغد،

(*)المتحدة العربية اإلمارات - في2

ووزارة والتعليم الوطنية التربية وزارات تقوم بل مختصة هيئة توجد ال اختصاصها حسب كل الشباب، ووزارة االجتماعية الشؤون ووزارة الصحة هذه وتتعاون أهداف. من تقره ما لتحقيق أنشطة وتنفيذ مشاريع بوضع

والجمعيات المدني المجتمع ومنظمات الجامعات مع عملها في الوزاراتوالشباب. األسرة بقضايا المعنية

البحرين مملكة - في3 م،2002 عام البحرين في للمرأة األعلى المجلس تشكيل قانون صدر

واألسرة المرأة بشؤون االهتمام المكلفة الرسمية المؤسسة يعتبر وهو المختصة، الحكومية والجهات الوزارات مع بالتعاون والمسنين، والطفل بها، المتعلقة الحالية التشريعات لتعديل االقتراحات من عدد لتقديم تمهيدا

والقرارات القوانين مشاريع تحضير أو المختصة، السلطة على لعرضهاواألسرة. المرأة بأوضاع للنهوض الالزمة

التنمية وزارة اإلسالمية، والشؤون العدل وزارة هي المعنية والوزارات كل الصناعة، وزارة المالية، وزارة التربية، وزارة الصحة، وزارة االجتماعية،

عملها. وميادين مجاالت في منظمات مع البحرين في للمرأة األعلى المجلس يتعاون كما

مؤسسات إلى باإلضافة وعربية، وإقليمية دولية وجهات ومراكز ومؤسسات تنفيذ أجل من البحرين، في الناشطة النسائية والجمعيات المدني المجتمعالمرأة. وتمكين األسرة دعم لصالح وطنية مشاريع

(**)التونسية الجمهورية - في4

هي والمسنين والطفولة واألسرة المرأة شؤون وزارة-1 المكلفة األسرة مجاالت في الحكومة سياسات بتنفيذ وطنيا

عام واألسرة المرأة على مقتصرة كانت أن بعد التونسية،أهداف ( *)* تنفيذ حول تقرير يتضمنها المتحدة العربية اإلمارات عن الواردة البيانات

االجتماعية، الشؤون وزارة عن وصدر لألسرة، العربية .2008االستراتيجيةتونس ( **)* إنجازات حول الوطني التقرير يتضمنها التونسية الجمهورية عن الواردة البيانات

المرأة شؤون وزارة عن وصدر لألسرة، العربية االستراتيجية أهداف تنفيذ مجاالت فيتونس، والمسنين، والطفولة .2008واألسرة

42

المسنين وقطاع2003 عام الطفولة قطاع بها وألحق ،1992 مختلف بين التنسيق على الوزارة . وتعمل2004 عام

كما ،األسرة بأوضاع النهوض أجل من الحكومية المؤسسات حماية حول والدراسات والتوثيق والتكوين اإلعالم مرصد أحدث(.2003 جوان16 )في الطفل

الجهاز هو والمسنين واألسرة للمرأة الوطني المجلس-2 الوزارات مختلف عن ممثلين ويضم للوزارة االستشاري بقضايا الصلة ذات الوطنية والكفاءات والجمعيات والمنظمات

لمشاركة لجان، ثالث المجلس عن ويتفرع عموما، األسرة والحياة األسرية الحياة بين وللتوفيق العامة، الحياة في المرأةالسن. كبار ورعاية إدماج ولجنة المهنية

يتتبع تخصصي، إطار وهي ،األسرة أوضاع رصد منظومة-3 األسرة، أوضاع على الدالة والمؤشرات المتغيرات مختلف واقتراح وسياسات برامج لبرمجة المرجعية المادة ويوفر

أنشطة. في العاملة الجمعيات من الحكوميين غير الشركاء-4

ومنها: المنظمة نهوضها، في لإلسهام األسري المجال األسري، للتوازن التونسية والجمعية واألسرة، للتربية التونسية 1956 أوت13 وجمعية األسري للترفيه التونسية الجمعية وجمعيها بالخارج، المقيمة التونسية األسر لفائدة بفرنسا العاملة

اإلعاقة عميقي مساعدة وجمعية ،2007 العام في العمل باشر تأسست وقد عنهم، المفرج المساجين إدماج وجمعية بالبيت،

وبين الوزارة بين الموقعة الشراكة عقود تحدد حيث ،2008 عام طرف كل يلتزم التي والخدمات البرامج الجمعيات هذه من كل

المستفيدين. من محددة لفئة بتقديمها

(*)الشعبية الديمقراطية الجزائرية الجمهورية - في5

التضامن وزارة هي لألسرة، مستقلة وزارة2008 جوان في أنشأت مكلفة منتدبة وزارة قامت أن بعد بالخارج، الوطنية والجالية واألسرة الوطني.2002 العام منذ بالمهمة المرأة وقضايا باألسرة

أجل من2006 نوفمبر22 في لألسرة الوطني المجلس إنشاء تم وقد وتنظيم الخطط وإعداد المؤسساتي اإلطار وتعزيز األسرة سياسة تطبيق

لألسرة. الموجهة البرامج

ما( *)* حول تقرير يتضمنها الشعبية الديمقراطية الجزائرية الجمهورية عن الواردة البياناتالتضامن وزارة عن وصدر الجزائر، في لألسرة العربية االستراتيجية أهداف من تنفذ

الجزائر واألسرة، .2008الوطني

43

العدل بينها من الوزارات، من مجموعة باألسرة االهتمام في ويتشارك والثقافة الدينية والشؤون والصحة والتربية والعمل الوطني والتضامن لألسرة الوطني المجلس والرياضة، والشباب والفالحة المهني والتكوين مستوى على لألسرة العامة والمديرية الوطنيين والدرك األمن والمرأة، لدعم الوطنية الوكالة الصحة، وزارة مستوى على السكان لجنة الوزارة، المعنية الجمعيات المصغر، القرض لتسيير الوطنية الوكالة الشباب، تشغيل

الجزائرية. اإلسالمية والكشافة العائلي والتخطيط مثل: اقرأ

(*)السودان جمهورية - في6

إلى: المهمة أوكلت بل األسرة، شؤون لمتابعة مستقلة هيئة توجد ال االجتماعية الرعاية وزارة في واألسرة للمرأة العامة اإلدارة-

.2005 عام إنشائها منذ والطفل المرأة وشؤون اللجنة مع بالتعاون األسرة مجال في العاملة الحكومية بالجهات ويناط

الوطنية االستراتيجية بتنفيذ الكفيلة الخطط لوضع واألسرة للمرأة العامة(.2008 عام أقرت )التي لألسرة

بالواليات، االجتماعية الشؤون المعنية: وزارات الحكومية الجهات ومن ومركز والرياضة، والشباب الثقافة وزارة االجتماعية، للتنمية العامة واإلدارة والهيئة االجتماعي للتأمين القومي والصندوق الفقر ومشروعات دراسات

لرعاية القومي والمجلس للسكان، القومي والمجلس الصحي للتأمين العامة منظمات من العديد إلى إضافة الحكومية، األجهزة من وغيرها الطفولة، واألطفال المرأة مجاالت في األسرة، بعمل الصلة ذات المدني المجتمعواألحداث. والمعوقين واأليتام

(**)السورية العربية الجمهورية - في7

لمتابعة وطنية كآلية األسرة لشؤون السورية الهيئة إحداث تم القانون بصدور وذلك المعتمدة، االستراتيجية تفترضها التي التنفيذية الجوانب

- المرأة،2 - الطفولة،1التالية: المجاالت . وتغطي2003 للعام42 رقم- المسنين.5 - السكان،4 - الشباب،3

الجهات مختلف وبين بينها فاعلة شراكة إقامة على الهيئة وتعمل غير الهيئات ونقابات( ومع واتحادات مؤسسات هيئات، )وزارات، الرسمية المجتمع، تنمية على العاملة والمنظمات والمؤسسات كالجمعيات الحكومية وتتعاون ومنها: المعتمدة، البرامج بعض لتنفيذ الدولية الجهات مع جميعاالعالمية الصحة ومنظمة للطفولة المتحدة األمم منظمة-اإلنمائي المتحدة األمم برنامج-

في( *)* إنجازاته عن السودان تقرير يتضمنها السودان جمهورية عن الواردة البياناتاالجتماعية الرعاية وزارة عن وصدر لألسرة، العربية االستراتيجية أهداف تنفيذ مجاالت

الخرطوم والطفل، المرأة .2008وشؤونحول ( **)* الوطني التقرير يتضمنها السورية العربية الجمهورية عن الواردة البيانات

العربية االستراتيجية أهداف تنفيذ مجاالت في السورية العربية الجمهورية إنجازاتالسنوات خالل دمشق، 2008-2005لألسرة، في وصدر ،2008.

44

للتنمية خان آغا شبكة-األوروبي االتحاد-للسكان المتحدة األمم صندوق-

محددة: مجاالت في خدماتها تقدم أهلية جمعيات إلى إضافة غير واإلجهاض والمرأة الشباب بقضايا وتهتم األسرة، تنظيم جمعية-

اآلمن.وتأهيلها. الفقيرة لألسر المعونة وتقدم التنموية، الندى جمعية- واألسر للمسنين خدماتها وتقدم الخيرية، منصور القديس جمعية-

الفقيرة.لألطفال. الصحية الرعاية وتقدم الحليب، نقطة جمعية-والمحرومين. األيتام لرعاية النسائية، المبرة جمعية-

ولتفعيل المجتمع تنمية في المرأة مشاركة لتفعيل مورد، مؤسسةودعمها. الشابة الطاقات

(*)العراق جمهورية - في8

إقرار ضوء في األسرة أوضاع لمتابعة جديدة خاصة هيئة توجد ال صدر التي الطفولة، رعاية هيئة وتعتبر (،2005) لألسرة العربية االستراتيجية

المسؤولة العليا الوطنية والجهة األساسي المرتكز ،1979 عام تشكيلها قرار في الطفل ألوضاع متابعتها إلى إضافة العراقية، األسرة أوضاع متابعة عن

العراق. والشؤون العمل وزارات عن ممثلين عضويتها في الهيئة تضم إلى اإلنمائي والتعاون والتخطيط والثقافة والصحة والتربية االجتماعية،

وزارة إلى إضافة المرأة لشؤون الدولة ووزارة والشباب الخارجية وزاراتاإلنسان. وحقوق والبيئة والداخلية العدل

(**)عمان سلطنة - في9

المرسوم األسرة« بموجب لشؤون الوطنية »اللجنة تشكيل تم تعزيز أجل من االجتماعية، التنمية وزيرة برئاسة13/2007 رقم السلطاني

األساسية وظائفها أداء من وتمكينها لها، والدعم الحماية وتوفير األسرة مكانة نطاق ضمن كل الوطنية اللجان معها المجتمع. وتتعاون تقدم في وإسهامها

وهي: األسرة، لرعاية التنموية السياسات تنفيذ في اختصاصها عام )أنشئت والطفولة األسرة لرعاية الوطنية اللجنة-1

2007.)

مجاالت ( *)* في إنجازاته عن العراق تقرير يتضمنها العراق جمهورية عن الواردة البياناتاالجتماعية، والشؤون العمل وزارة عن وصدر لألسرة، العربية االستراتيجية أهداف تنفيذ

.2008بغداد في ( **)* المتخذة اإلجراءات عن األولي التقرير يتضمنها عمان سلطنة عن الواردة البيانات

مسقط في وصدر لألسرة، العربية االستراتيجية أهداف تنفيذ .2008مجاالت

45

ومكافحة الطبيعية الرضاعة لحماية الوطنية اللجنة-2 وصغار الرضع عند التغذية وسوء الدقيقة المغذيات نقص

(.2007 عام )أنشئت األطفال القضاء اتفاقية بنود تنفيذ لمتابعة الوطنية اللجنة-3

(.2006 )عام المرأة ضد التمييز أشكال جميع على المرسوم بموجب شكلت وقد ،والمصالحة التوفيق لجان-4

الخالفات لتسوية لجان وهي98/2005 رقم السلطانيالصلح. طريق عن الزوجية

الحاالت ومتابعة لدراسة2008 عام شكلت وقد العمل فرق-5المحافظات. مختلف في لإلساءة المعرضين باألطفال الخاصة

العقلية والمؤثرات المخدرات لشؤون الوطنية اللجنة-6(.2000 )عام

(*)قطر دولة - في10

األميري القرار بموجب األسرة لشؤون األعلى المجلس أنشئ وباحتياجاتها باألسرة المبكر الرسمي االهتمام يعكس مما ،53/1998 رقم

المستقبلية. وتطلعاتها المجلس صار الحق، وقت وفي تابعا القرار بموجب البالد ألمير مباشرا

وزير. بدرجة للرئيس نائب له وعين ،23/2002 رقم خطط ووضع محددة اجتماعية سياسات بتبني المجلس مهام وحددت

الحماية وتؤمن قدراتها وتنمي األسرة، بنية من تعزز مبادرات وإطالق وبرامج،ألفرادها.

جميع مع والتعاون بالتنسيق المستقلة برامجه تنفيذ المجلس ويتولى الخاص والقطاع المدني المجتمع منظمات وبمشاركة الحكومية األجهزةالمستهدفة. والفئات

القطرية المؤسسة التعليم، التالية: مركز المؤسسات للمجلس وتتبع التأهيل إلعادة – المسنين لرعاية – األيتام لرعاية – والمرأة الطفل لحماية

ومركز للطفولة الثقافي المركز بالبشر، االتجار لمكافحة االجتماعي،العائلية. االستثمارات

(*)الكويت دولة - في11

الرئيسية الخدمات بتقديم والعمل االجتماعية الشؤون وزارة تضطلع لألسرة استراتيجية وجود إلى يشير ما التقرير في يرد ولم دوائرها، خالل منلها. مستقلة هيئة استحداث إلى أو

لصالح خدماتها الحكومية والمؤسسات الوزارات من عدد ويقدم ووزارة التربية وزارة الوزارات هذه بين ومن صالحياتها، نطاق ضمن األسرة،

أهداف ( *)* تنفيذ مجاالت في الوطني التقرير يتضمنها قطر دولة عن الواردة البياناتاألعوام خالل قطر في لألسرة العربية المجلس 2008-2005االستراتيجية عن وصدر ،

األسرة لشؤون قطر - –األعلى الدوحة العامة، .2008األمانةاألسرية ( *)* للخدمات األساسية الركائز دراسة تتضمنها الكويت دولة عن الواردة البيانات

الكويت والعمل، االجتماعية الشؤون وزارة عن وصدر الكويت، .2008في

46

للرعاية العامة والمؤسسة االجتماعية للتأمينات العامة والمؤسسة الصحةالزكاة. وبيت السكنية

ومنها واألسرة، المجتمع خدمة في العام النفع جمعيات بعض تسهم كما المعوقين، لرعاية الكويتية الجمعية العربية، الطفولة لتقدم الكويتية الجمعية

وجمعية االجتماعية اإلصالح وجمعية العالمية، اإلسالمية الخيرية والجمعية االجتماعية الثقافية والجمعية اإلسالمي، التراث إحياء وجمعية الخيرية، النجاة

والجمعية اإلسالمية، الرعاية وجمعية النسائية، السالم بيادر وجمعية النسائية، للجمعيات الكويتي واالتحاد المجتمع، لخدمة النسائية التطوعية الكويتيةاالجتماعيين. ورابطة النسائية

،1994 و1963 الزمنية الفترة ضمن إشهارها تم الجمعيات هذه وجميع األسرة مجاالت في العامة ألهدافها تعيين مع رسمي برقم تسجيلها وتم

.الخاصة والفئات والمعوقين والطفولة

(**)اللبنانية الجمهورية - في12

الشؤون وزارة إنشاء مع أنشأت وقد ،األسرية الشؤون مصلحة بل باألسرة، خاصة مستقلة وطنية آلية هناك ليس ،1993 عام االجتماعية

الوطنية البرامج في ومنها األسرة بموضوع صلة ذات عليا وطنية هيئات هناكالمانحة. والدول الدولية والمنظمات الهيئات مع الوزارة أقرتها التي

أو لألسرة العربية باالستراتيجية يتعلق قرار أي الوزارة عن يصدر لم التي الوطنية البرامج في بالمشاركة المصلحة اهتمام وينحصر تنفيذها، بخطةالمانحة. والدول الدولية والمنظمات الهيئات مع الوزارة أقرتها

األسرة شؤون في اختصاصها ضمن المشاركة الرسمية الهيئات أمافهي:

االجتماعي. للضمان الوطني الصندوقلإلغاثة. العليا الهيئةاإلسكان. ومصرف لإلسكان، العامة المؤسسةالعامة. المؤسسات بعض في للعاملين التعاضد صناديقالعامة. والصحة االجتماعية الشؤون وزارة أجهزةالحكومية. غير المدني المجتمع منظماتوالدينية. األهلية الجمعياتفواليونيسي األوروبي واالتحاد المتحدة األمم منظمات مراكز،

للسكان. المتحدة األمم صندوق

في ( **)* اللبناني الوطني اإلنجاز تقرير يتضمنها اللبنانية الجمهورية عن الواردة البياناتبيروت والعمل، االجتماعية الشؤون وزارة عن وصدر األسرة، .2008مجاالت

47

العربية الدول في األسرة شؤون بإدارة المكلفة الوطنية اآللية محصلة

وزارةالدولة اسم أجهزةأسرة وزارةشمولية

رسمية غير هيئات

حكومية

هيئة مجلس /لجنة وطنيةلألسرة

العمل المقررللوزارة

وجود استراتيجية

أسرة

وجوداستراتيجيا

تاجتماعية*

أرسلتبيانات

اآللية اسمالوطنية

مملكةالبحرين

السعوديةسكانلبنان

سdddddddddلطنةم ع طعمان

الوطنية اللجنة األسرة لشؤون

2007األردن

م الوطني المجلس األسرة لشؤون

2001الكويت

اليمنسورية

م ع طاإلعداد قيد السورية الهيئة

األسرة لشؤون2003

طالعراقفلسطيناإلمارات

تونسم ط إ

الوطني المجلس أو واألسرة للمرأة

المسنينالجزائر

م ط ااإلعداد قيد الوطني المجلس والمرأة لألسرة

2006 األعلى المجلسقطر

األسرة لشؤونليبيا

المغربموريتانيا

مصرالسودانالصومال

القمر جزر48

استراتيجية أبالمسنين خاصة = استراتيجية مبالمعوقين خاصة ع= استراتيجيةباألطفال خاصة = استراتيجية * ط = باألسرة خاصة

الباحث إعداد من - الجدول

49

الوطنية والخطط واالستراتيجيات ثانيا- السياسات الدول في األسرية بالشؤون الخاصة عنها المتفرعة

العربية

األردن - في1 في ووضعت أعلنت – األردنية لألسرة الوطنية االستراتيجية 2-1

2005 عام التنفيذ بمعالجة تهتم األردنية لألسرة وطنية استراتيجية الوطني المجلس وضع

أن إدراك على بنيت فيها. وقد وتؤثر األسرة حياة تشكل التي الجوانب مختلف أعضاء من تتكون وحدة وإنما فحسب، اجتماعية وحدة ليست األسرة

والخيارات واألدوار واالحتياجات االجتماعي والنوع العمر حيث من مختلفين األسر أن حقيقة من المبادرة والمشكالت. وتنطلق والقدرات واألولويات

مواجهة على وقدراتها وأدوارها، لمسؤولياتها تحملها إمكانية في تتفاوت المادية إمكاناتها بسبب لها تتعرض التي والضغوط والتغيرات التحديات

والمعرفية. األردنية لألسرة الوطنية االستراتيجية تعتبر إطارا للمفاهيم عاما المختلفة. ومجاالتها بأبعادها البشرية التنمية لتحقيق االستراتيجية والتوجهات

ضرورة وعلى للجميع، األساسية والخدمات االحتياجات توفير على أكدت إذ للعيش مصدر توفير فيها بما للجميع، التنمية لتحقيق مناسبة بيئة خلق

الجيد والتعليم الصحية والرعاية الغذائي واألمن المالئم والمأوى المستدام الطفولة ورعاية المرأة وتمكين أبنائها، لجميع والمساواة العدل وتحقيقواستدامتها. البيئة وحماية المجتمع، في منهم الخاصة االحتياجات ذوي وإدماج

والمنظمات المدني والمجتمع الحكومة بين الشراكة أهمية على وتؤكد المنظمات مع والتنسيق التعاون إلى إضافة الخاص، والقطاع الحكومية غير

اإلنمائية. والدولية اإلقليمية تقدم، ما على تأسيسا الحوار وحلقات الدراسات نتائج على واعتمادا

األردنية، األسرة واقع حول هذا في والدولية العربية التوجهات مع وانسجاما المجال، والمواثيق وبالعهود واإلسالمية العربية والثقافة بالقيم والتزاما إعداد تم المملكة، عليها صادقت التي الصلة، ذات والدولية اإلقليمية

الخبراء من لنخبة جماعي بجهد األردنية لألسرة الوطنية االستراتيجيةوالمسؤولين. والباحثين

. 2007 للطفولة الوطنية الخطة2-2

العنف من والوقاية األسرة لحماية الوطنية االستراتيجية2-3بالتنفيذ وضعها ( وخطة2009-2005) األسري العنف ضد المجتمع موقف تعزيز إلى وتهدف خصوصا، واألسرة عموما

التوعية برامج عبر للعنف التعرض عند وحمايتهم المعنفين األفراد ووقاية

50

ين، واإلرشاد القائمة األسرية العالقات أنماط على التأثير خالل ومن األسريالعنف. وممارسة التسلط على الحاالت بعض في

المرجعية الوثيقة – السن لكبار األردنية الوطنية االستراتيجية2-42008

والمجتمعات األسر – المختلفة األصعدة وعلى األجيال بين التكافل يعد مبدأ – وغيرها المحلية العادات األعمار. وتشكل لجميع مجتمع لتحقيق جوهريا

األردني المجتمع في السائدة والتقاليد دافعا أخالقيا السن كبار الحترام مهما هذا في المجتمع أوجدها التي االجتماعية الضوابط تعد كما ومساعدتهم،

األفراد بمسؤولية يتعلق فيما األحيان، من كثير في ضاغطة، قوة اإلطار أهميتها على والتأكيد تعزيزها، على العمل ينبغي التي السن كبار تجاه واألسراألسر. استقرار لضمان

ازدياد مع تتفاقم أن يمكن مشكلة يعتبر السن كبار حقوق انتهاك إن يعانون السن كبار % من7-4 أن الدراسات بينت المستقبل. وقد في أعدادهم

يكون قد الرعاية دور في المعاملة سوء المنزل. وأن في االنتهاك أشكال من أكثر واحترامهم حمايتهم على العمل من بد ال لذلك واتساعا، شيوعا

وتكريمهم.

المتحدة العربية اإلمارات - في2السياسات

معظم تغطي المتنوعة األهداف من جملة الرسمية الجهات تبنتالبالد: في االجتماعية التنمية تفصيل إلى وتهدف االجتماعية الحياة مجاالتوتفعيل التكنولوجيا وإبداعات العلوم إلنجازات األسرة مواكبة

المستدامة. الشاملة التنمية في مشاركتهابمؤسسات صالتها وتفعيل األسرة مكانة لتعزيز آليات وضع

ومشاركتها األوسع وبمحيطها واإلقليمي، المباشر الوطني المجتمع القرار صنع وآليات الوطنية التنموية السياسات في وإقليميا. وطنيا

األسرة واقع مع تتالءم سياسات ووضع وقوانين التشريعات إقرار العدل وتحقيق والتنموي اإلنساني البعد تراعي اإلمارات، دولة في

وبقية خاصة بصفة المرأة وتمكن المجتمع، فئات بين والتوازنالمحدود. الدخل ذوي األفراد

من بدعم المختلفة والصغيرة المتوسطة اإلنتاجية المشاريع توفير إلى والهادفة المانحة والمنظمات الخاص والقطاع الحكومات

اقتصاديا. وأفرادها األسرة تمكينلألسر والقروض والمنح االئتمانية المالية التسهيالت توفير

تقديمها. على األسر تقدر والتي الضمانات بأقل المحتاجةفي ودمجهم ورعايتهم الخاصة االحتياجات ذوي وتأهيل تدريب

التعامل أساليب على وتدريبها األسر تثقيف المجتمع. وكذلكالخاصة. االحتياجات لذوي والرعاية

تكون ألن لألسر والدعم المالئمة الظروف توفير منتجا. كيانا

51

بين والمشاركة المتبادل واالحترام الديمقراطية قيم على التنشئة عوائلهم. من المحرومين تعزيز أجل من األسرة أفراد

من وتمكينها استقرارها لضمان لألسرة أشكاله بجميع العون تقديم االنحراف. مشكالت مواجهة

اإلنجابية والصحة الوقائية المتكاملة الصحية الخدمات في التوسع المناطق في انتشارها على والعمل وغيرها، المدرسية والصحةوالنائية. الريفية

المرأة مشاركة زيادة خالل من الفقر ومكافحة البطالة من الحد ورياض حضانات إنشاء من بذلك يرتبط وما واإلنتاج، العمل في

األمهات. عمل أماكن في أطفال

اإلمارات في االجتماعي المجال في الوطنية العمل خطط المتحدة العربية

إليها، المشار األهداف لتحقيق اعتمدت التي االستراتيجية الخطة أماالتالية: التفاصيل على وتشتمل محاور، ثالثة حول فتدور

والحكومات االتحادية الحكومة بين والتعاون التنسيق تعزيز-1خالل: من االجتماعية الخدمات مجال في المحلية

للخدمات التنموية المعايير لتوحيد تصور وضع من االنتهاءا- واعتماد2008 نهاية التنمية برامج جودة لضمان االجتماعية

.2009 في تشغيلها االحتياجات وفق االجتماعية للرعاية شاملة استراتيجية وضعب-

.2008 نهاية المحلية الحكومات توجهات تراعي التي الدولة في المقدمة االجتماعية الخدمات جميع ربطج- من آليا

الخدمات مقدمي جميع تشمل بيانات قاعدة إنشاء خالل.2009 يونيو منها والمستفيدين االجتماعية

االتحادية والجهات الوزارة بين الشبكي الربط مشروعد-.2010 نهاية والمحلية

الرعاية أساليب وتطوير المجتمعي الدمج في الشراكة تفعيل-2 واألحداث المهملين واألطفال السن وكبار للمعاقين والتأهيل

خالل: من المنحرفين، المقدمة والرعاية للتأهيل مطورة برامج3 تنفيذ من االنتهاءا-

.2010 نهاية في والمسنين واألحداث للمعاقين المعاق بطاقة على المسجلين المعاقين % من70 حصولب-

.2010 نهاية في الشخصية في الوالدين لمجهولي ودار المبكر للتدخل مركزين افتتاحج-

.2009 نهاية األبوين ومجهولي المهملين لألطفال تشريعات استصدارد-

.2008 نهاية في العائلية الكفالة لنظام مشروع واعتماد

52

االنحرافات من والوقاية باإلعاقة للتوعية ( حمالت9) إطالقه- خاصة حمالت ثالث الثالث، السنوات على موزعة السلوكية

سنة. لكل يونيو السن، كبار لخدمة المتنقلة الوحدة مشروع إطالقو-

2009. اإليجابية والسلوكيات القيم تنمية في دورها ودعم األسرة تمكين-3

خالل: من المجتمع، في ودراسة2009 منتصف في اجتماعية دراسة بتنفيذ القياما-

.2010 نهاية في أخرى القيم تنمية تستهدف توعية وحمالت ( برامج6) عدد إطالقب-

سنة. كل حملتين بمعدل المجتمعية والسلوكيات نهاية في الهاتف طريق عن األسري اإلرشاد خدمة إطالقج-

2008. موزعة المحتاجة األسر لرعاية خيرية ( حمالت3) عدد إطالقد-

سنة. لكل واحدة الثالث، السنوات على الضمان من المستفيدات ( من100) عدد وتوزيع توظيفه-

و2008 % في30 بنسبة الحضانات جميع على االجتماعي.2010 في واستكمالهم2009 % في60

سنويا. واستثمر ادخر حملة مشروع إطالقو- األسر لمشاريع منفصل إداري جهاز دراسة من االنتهاءز-

نوفمبر في االجتماعية الشؤون وزارة بإشراف المنتجة.2009 نهاية في الجهاز وإنشاء2008

ومنظمات األهلية والجمعيات الحكومة بين الشراكة مبدأ تعزيز إن بجدية باألسرة للنهوض الهادفة البرامج تنفيذ في يسهم المدني، المجتمع المختلفة بوظائفها وقيامها ألفرادها الكريمة الحياة تحقيق ويكفل وسرعة،وفاعلية. بفعالية

البحرين مملكة - في3 معالم حددت التي والقوانين الوزارية القرارات من العديد صدر

ومنها: األسرية، األحوال تحسين في تسهم اجتماعية لسياسة أحكام بعض تعديل بشأن2005 لسنة40 الرقم القانون صدور-1

الشرعية. المحاكم أمام اإلجراءات قانون واجبة نفقة أو وقتية نفقة بتقرير المتعلقة الدعاوى بنظر )يختص

تسليم أو الحضانة حق أو مسكن أو رضاع أو حضانة أجرة أو المحكمة قضاة من للقضاء األعلى المجلس يندبه قاضي الصغير،الشرعية(. الصغرى

صندوق بإنشاء القاضي2005 لسنة34 الرقم القانون صدور-2 أو األوالد أو الوالدين أو المطلقة أو )المنتفعون: الزوجة النفقة

قانونا(. عنهم ينوب من أو النفقة لهم تجب من كل

53

المأذونين الئحة بشأن2007 لسنة45 رقم الوزاري القرار صدور-3الشخصية. باألحوال المتعلقة المحررات توثيق وأحكام الشرعيين،

األسرية القضايا في تنظر التي الشرعية المحاكم عدد زيادة-4المحاكم. لهذه اإلداري الجهاز وتطوير

المرأة ألبناء الجنسية منح يتيح بما الجنسية قانون بتعديل التوصية-5 وذلك أجنبي، من المتزوجة البحرينية مملكة اللتزامات تنفيذا حقوق تكفل التي الدولية واالتفاقات الدستور في الواردة البحرينضدها. التمييز صور كافة وإزالة البحرينية المرأة

المتزوجة البحرينية المرأة أبناء من372 بمنح ملكي أمر صدور-6البحرينية. الجنسية البحريني غير من

بعض تسهيل يكفل بما واإلقامة، الهجرة قانون بتفعيل التوصية-7 يمنح بحيث األجنبي، زوجها من وأبنائها البحرينية للمرأة اإلجراءات

في لألبناء مشروطة غير ميسرة إقامة المقيمين غير األبناءالخارج. في العالج أو للدراسة السفر كحالة الخاصة الحاالت

تتضمن التي الوطنية االستراتيجيات أما عددا ذات األهداف من كبيرا خالل من بتحقيقها الدولة وزارات فتقوم األسرية، االجتماعية التوجهات

ومنها: مميزة، دائمة خدمات شكل على وتقدمها تنفذها مشاريع التنمية في إسهامها وتعزيز الدخل المحدودة األسر دعم-1

البالد. في واالجتماعية االقتصادية وإنتاجها إبداعها لمضاعفة األسر بين المنافسة روح تعزيز-2

وتطويره. والتمويل التدريب خالل من البحرينية المرأة قدرات تنمية-3

إنتاجها. وتسويق واإلقراضاألسرة. وتنظيم تخطيط مشاريع-4اإلهمال. من والطفل العنف من المرأة حماية-5أشكالها. بكل لألطفال الصحية والوقاية الحماية برامج تطبيق-6 الدور وفي األسرة داخل للمسنين المتكاملة الرعاية توفير-7

المتخصصة.

التونسية الجمهورية - في4 من التنمية عملية في متميزة مكانة األسرة التونسية األسرة نزلت لقد اإلنسان بناء في األساسية وظائفها ( وثمنت1996-1992) الثامن المخطط

متماسكة. وظيفية كوحدة األسرة مع وتعاملت قدراته وتنمية(2006-2002) األسرة لفائدة الثانية الوطنية - الخطة1

من تتمكن كي إمكاناتها ودعم األسرة قدرات تطوير إلى وتهدف وتأهيلهم الشباب ورعاية األطفال تنشئة مجاالت في بمسؤولياتها النهوض المخاطر من ووقايتهم التحوالت، سريع عالم في االجتماعي لالندماج

دور تعزيز على الخطة العولمة. وتعمل عن المتولدة الجديدة االجتماعية

54

العالقات وتدعيم واالستقرار والتوازن المدنية القيم ترسيخ في األسرةاألسرة. قدرات ورفع األسرية(2006) األمهات وفيات من للحد الوطنية - االستراتيجية2

الوالدة وبعد وأثناء قبل للحوامل الصحية الخدمات تقديم إلى وتهدف الصحة مجاالت في والتوعية التوليد، وأقسام األساسية الصحة مراكز في

العائلي. والتنظيم اإلنجابية

(2008) العائلي التوفيق - برنامج3 طريق عن التفكك من األسرة وقاية آليات وتطوير تعزيز إلى ويرمي

المسنين من وطنية كفاءات قبل من األسري والتوجيه اإلرشاد خدمات تقديماألسريين. والترفيه الحياة لتنشيط المتطوعين

(2004) والتثقيف واإلعالم االتصال - استراتيجية4 العالقات في التوازن وبناء والسلوكيات العقليات تطوير إلى وتهدف

مالئم مناخ لتحقيق ومساعدتهم محيطهم، ومع األسرة أفراد بين المتبادلة في بالرعاية وتتعهده الحقوق له توفر حيث ألبنائهم صحية اجتماعية لتنشئةالطبيعي. األسري محيطة

(2007) العنيفة السلوكات من للوقاية الوطنية - االستراتيجية5 من مرحلة كل في المرأة ضد العنف أشكال من الحد إلى تهدف

على المبني للعنف وتقييم ومتابعة يقظة هيكل وضع حياتها. وتتضمن مراحل القطاعات بين وتنسق العنف بضحايا االستراتيجية الجنس. وتتكفل أساس

بهم. والتكفل ومتابعتهم الستقبالهمسكنها ظروف وتحسين لألسرة المناسب السكن تأمين - سياسة6

صندوق طريق عن األسري بالسكن النهوض بمسألة الدولة تهتم منح أو القروض، طريق عن مسكن على الحصول لتسهيل الوطني التضامن

الجبائية. التشجيعات ألوضاعها المستمرة والمتابعة بالخارج التونسية بالجالية - اإلحاطة7

والداخل. الخارج في (: تتميز2011-2002) الطفولة لفائدة الثانية العشرية العمل - خطة8 للمستقبل، واإلعداد الراهنة المشاكل معالجة على بالقدرة حسن من انطالقا

والمنهجية. المقاربة في موضوعية ومن والتصور التخطيط دور تثبيت إلى (: ترمي2012-2003) للمسنين العشرية - الخطة9واالقتصادية. االجتماعية حقوقه وتعزيز والمجتمع األسرة في المسن

تحسين إلى الريفية: تهدف بالمرأة للنهوض الوطنية - الخطة10 تأثير من لذلك وما قدراتها، من والرفع الريف، في المرأة عيش ظروفالريفية. األسرة على إيجابي

الشعبية الديمقراطية الجزائرية الجمهورية - في5

55

برنامج وأقر لألسرة الوطنية االستراتيجية مشروع وضع-1.2013-2008 من الممتد المؤسساتي الدعم

النساء ضد العنف لمحاربة الوطنية االستراتيجية أطلقت-2 والوسائل األنظمة وتعزيز التالية: وضع الغايات تحقيق إلى وترمي دورة عبر االجتماعي النوع على القائم بالعنف بالتكفل الخاصة التطور في والمساهمة والمجتمعي العائلي التأهيل وضمان الحياة

والجماعة. ويجري الفرد حقوق ترقية خالل من المستدام البشري من والدوليين، الوطنيين الشركاء مختلف مع بالتنسيق العمل

للسكان المتحدة األمم وصندوق الحكومية غير المنظماتللمرأة. اإلنمائي والبرنامج

البطالة ومحاربة التشغيل ترقية استراتيجية-3 نسبة تخفيض على تراهن للتشغيل، وطنية استراتيجية على المصادقة

.2013-2009 بين ما الممتدة الفترة % في10 دون ما إلى البطالة التكوين، على التركيز بينها من محاور7 االستراتيجية هذه تتضمن

المجال وفتح الجامعية، الشهادات على المتحصل الشباب تشغيل ترقيةالجديدة. المجاالت في العمل لخوض الشباب أمام

على الحكومة صادقتاألمية: لمحو الوطنية االستراتيجية-4.2008 عام تنفيذها في وبوشر2007 عام االستراتيجية هذه

النساء على التركيز مع سنة49-15 العمرية الفئات وتستهدفالريفيين. والسكان

الوطني والمجلس األمية لمحو الوطني الديوان أعمالها على ويشرف االستراتيجية المعنية. وتهدف الوزارات ممثلي من يتشكل الذي األمية لمحو عليها والقضاء2012 عام % بحدود50 بمعدل األمية، نسبة تقليص إلى نهائيا.2015 عام آفاق في

اتخذت المواطنين، أوضاع وترقية باألسرة االهتمام سياق وفي البالد في االقتصادي واإلنعاش النمو لدعم وإجرائية عملية تدابير الحكومة

وصيانة وإنجاز المساكن، من المزيد وبناء جديدة عمل فرص استحداث هدفها واالتصاالت والتخابر للمياه العامة الخدمات شبكات وتوسيع الطرقات والمختبرات الطبية الخدمات لتقديم األساسية والتجهيزات والكهرباءواإلعالمية. الرياضية والمرافق

الرئيسيين الفاعلين مع المشاركة زيادة المعتمدة، السياسات بين ومن األصعدة، على العربية الدول جامعة إطار ضمن والمرأة االسرة مجاالت في

األسرة لجنة إنشاء في المشاركة جانب إلى والدولية، والعربية الوطنية الخاص الوطني التشريع تكييف تعميق إلى إضافة أنشطتها، ودعم العربية

المعاصرة. المستجدات مع باألسرة 19 بتاريخ الحكومة : صادقتللطفولة الوطني المخطط-5

-2008) للطفولة الوطني العمل مخطط على2008 فيفرييه والهيئات الوزارية المؤسسات مع بالتنسيق إعداده تم وقد (،2015

منح أجل من واليونيسيف، واألطفال المدني والمجتمع النظامية أفضل معيشة ترقية خالل من السيما أفضل، حياة ظروف األطفال

56

سوء ضد الحماية وضمان نوعي، تعليم أجل من أكثر، سليمة وحياة المناعة/ فقدان فيروس داء ومكافحة والعنف واالستغالل المعاملة

التالية: األهداف تحقيق إلى المخطط السيدا. ويسعىالطفل. لصالح العمل وإمكانيات األولويات تحديدالسكان وتوعية الطفل حقوق لترقية مؤسساتية آليات وضع

بها.الطفولة خدمة مجال في التقدم ولتحقيق للمتابعة آليات وضع

قضاياها. في والبحث البرامج وتشجيع حول واألطفال المدني المجتمع مع للتشاور إطار خلق إلى إضافة

.مسالكها

السودان جمهورية - في62005 لسنة االنتقال السودان دستور يعتبر-1 مصدرا أساسيا

والنساء، الرجال لحقوق الدولة وكفالة لألسرة المستقبلية للرؤية وردت حسبما ألفرادها، الرعاية أنواع كافة وتوفير األسرة، وحماية

وهو الدستور، من32 المادة في جاءت وكما الدولية، االتفاقات في الضيق المحلي المستوى نطاق من واألسرة الزواج قضايا ينقل ما

األرحب. العالمي النطاق إلى تعطي (: وهي2002-1992) الشاملة القومية االستراتيجية-2

وتعتبرها واألسرة، المرأة لتنمية متقدمة أولوية عامال في فاعالوالثقافي. واالجتماعي السياسي التغيير

-2007) قرنية الربع واألسرة المرأة قطاع استراتيجية-3 األسرة أوضاع لترقية المرجوة األطر تتضمن م(: وهي2031

وتمكينها اقتصاديا خطة إلى ترجمتها تمت وقد وثقافيا، واجتماعياخمسية. تنفيذية

غايات (: وتحدد2032-2007) للشباب الوطنية االستراتيجية-4 التحديات مواجهة من وتمكينهم بالشباب، االرتقاء وأهداف

المستدامة، التنمية في إسهامهم بغية وفاعلية، بكفاءة المعاصرةللوطن. واالنتماء األمة بهوية االلتزام على المحافظة مع

دقيق تحديد على : وتشتملللمسنين القومية السياسة-5 الحاضن هي األسرة أن على التأكيد وأهمها المرجوة، للغايات

وديني. أخالقي كواجب رعايته عن ومسؤولة للمسن الطبيعي المجتمع استنهاض على : وتؤكدللمعاقين القومية السياسة-6

التكافل مساعي وتعزيز كنفه في المعوقين إدماج أجل من المجتمع في والوئام التكامل تحقيق بغية االجتماعي، والتضامنالسوداني.

المجتمعات توجيه على : وتركزلأليتام القومية السياسة-7لأليتام. والكفالة الرعاية لتوفير المحلية

حديثة، استراتيجية (: وهي2008) لألسرة الوطنية االستراتيجية جهد حصيلة وتعتبر ،2008 مايو شهر في الوزراء مجلس في إقرارها جرى

57

في األسرة بشؤون والمدني الحكومي القطاعين في للمعنيين مشترك عام. وتستوحي من ألكثر مسودتها على العمل واستمر السودان،

االستراتيجية كما لألسرة، العربية االستراتيجية من ومحاورها أهدافها من كثيرا تواجه التي لألسر الدعم وتقديم الخدمات توفير إلى ترمي في صعبة ظروفا

.المجاالت مختلف

السورية العربية الجمهورية - في7 فصول عدة وتكرس (،2010-2006) العاشرة الخمسية الخطة-1

األهداف تحقيق إلى بالنسبة وأولوياتها ومكوناتها باألسرة خاصة والمرأة الطفولة قضايا متابعة وكيفية سورية، في لأللفية اإلنمائية

والشباب. 2009-2008 للعامين األسرة لشؤون السورية الهيئة خطة-2

األقل المناطق في السورية األسرة لتمكين الفئات ولصالح نمواهشاشة. األكثر االجتماعية

)اإلطار2005 عام العنف من الطفل لحماية الوطنية الخطة-3 ذوي الفنيين بتأهيل القيام تتضمن (،2007-2006 للتنفيذ الزمني ودراسات إحصاءات وإجراء الطفل، لحماية وحدة إنشاء الصلة،

األطفال. ضد العنف ارتكاب معدالت لخفض توعية وحمالتاإلعداد: قيد

منهج محاور وتغطي المرأة، لتقدم الوطنية االستراتيجية-1 النوع قضايا وإدماج المرأة حياة في نوعي وعي لتطوير بيكين

اليومية. االجتماعية الحياة في االجتماعيللشباب الوطنية االستراتيجية مشروع-2للسكان الوطنية االستراتيجية مشروع-3للسكان التنفيذية الخطة مشروع-4للطفولة الوطنية االستراتيجية مشروع-5لإلعاقة. الوطنية الخطة مشروع-6

العراق جمهورية - في8 نظام في جاء كما ،الطفولة قضايا على الطفولة رعاية هيئة تركز-1

والبرامج الخطط بين بالتنسيق مهامها وتتلخص تأسيسها، وتقدم الطفولة، مجاالت في المعنية الجهات تضعها التي التنفيذية

األطفال. لرعاية المقدمة الخدمات تطوير إلى الهادفة المقترحات الخاصة، االحتياجات ذوي رعاية دائرة تهتم-2 رقم للقانون استنادا

خالل من الوسائل، بمختلف والطفولة األسرة ،1980 لسنة126 المعوقين رعاية ودور الحضانة دور بدنيا المعاهد في وعقليا

اإلعاقة، وشديدي األسرية الرعاية وفاقدي األيتام ودور التعليمية، التربوية خدماتها الدور هذه اإليوائية. وتقدم الدور في والمسنين

58

تهيئة مع المستفيدين لكافة والتأهيلية والصحية واالجتماعيةلرعايتهم. المناسب االجتماعي المحيط

مهامها االجتماعية الرعاية دائرة تمارس-3 الرعاية قانون إلى استنادا لسنة98 رقم القرار وإلى ،1980 لسنة126 رقم االجتماعية

بالرعاية. المشمولين نطاق وسع الذي2000 تقديمات ( ليضيف2005 )عام االجتماعية الحماية شبكة قانون أقر

عن عراقي، دينار ألف50 دخلها يتجاوز ال التي الفقر خط تحت لألسر جديدةاالجتماعية. الحماية شبكة دائرة طريق

عمان سلطنة - في9 ( التي2020-1996) األمد بعيدة التنمية استراتيجية السلطنة أعدت

مع الوطني لالقتصاد المستقبلية الرؤية تضمنت وقد (،2020 )عمان أسميت الدولة، عليها وافقت التي الدولية واالتفاقيات التنموية األلفية أهداف مراعاة

في األساسية القطاعات تستهدف تنموية خطط ست إلى ترجمتها جرى وقد على السلطنة حرص الخطط هذه والعمل. وتكشف والتعليم كالصحة البالد

ألفرادها الكافية الرعاية وتوفير األسرة لبرامج الدعم من مزيد تقديم التنموية والسياسات الخطط فجاءت والخدمات، بالضمانات وإحاطتها إليها، المشار الوطنية التنمية استراتيجية أولويات من األسرة لرعاية الموجهة

وتضمنت:التعزيزية أبعادها في شمولية رعاية ورعايتها األسرة حماية

وأن أفرادها جميع تشمل أن على والتأهيلية، والعالجية والوقائيةحياتها. مراحل مختلف في تواكبها

عام األطفال تغذية وتحسين المتكاملة الرعاية استراتيجية( 2001.)

(.2005) أسرته نطاق في للطفل األولية الرعاية استراتيجيةمعاقين. أبناء إلنجاب المؤدية العوامل من الحد استراتيجيةالمجتمع. في واندماجهم المعاقين رعاية استراتيجية(.2006 )عام المسنين احتياجات تلبية استراتيجيةاإلدمان. براثن في الوقوع من الشباب لحماية الوطني البرنامجعام المرأة ضد التمييز أشكال جميع على القضاء اتفاقية تفعيل(

2006.) ويجري إعداد: على العمل حاليا

لتنسيق المؤسسي اإلطار لترسم للطفولة وطنية استراتيجيةا- المبكرة الطفولة رعاية إلى اآليلة والبرامج والخطط الجهود

وحمايتها.(.2009 عام من )ابتداء للشباب وطنية استراتيجية مشروعب- األبعاد تراعي للدولة عامة اجتماعية سياسة إعداد السلطنة تزمع كما.التنمية عملية في والصحية واالجتماعية اإلنسانية

59

قطر دولة - في10 في لألسرة عامة استراتيجية األسرة لشؤون األعلى المجلس وضع

بها باالرتقاء االلتزام تضمنت قطر، دولة اجتماعيا وتعزيز وسياسيا، واقتصاديا من فرد ولكل كخلية، لها والحماية الرعاية وتوفير البالد، تنمية في دورها

المديين على لبلوغها تسعى التي واألهداف الغايات أفرادها. وحددت والبعيد، المتوسط والبيئة االجتماعي النسيج على المحافظة من انطالقا

أثر ينعكس بأن وتعهدت والمعاصرة، األصالة بين والمواءمة التقاليد واحتراملألسرة. تقدم التي المتنوعة والحماية والخدمات الرعاية نوعية في كله ذلك

والتعليمي هي: االجتماعي محاور، ثمانية على االستراتيجية واشتملت لمشاركة والتنفيذي واإلعالمي والثقافي والتكنولوجي واالقتصادي والصحي

.للخطر المعرضة األسر إغاثة وفي القرار صنع في األسرة

الكويت دولة - في11 في الصادر الكويت دولة دستور في الواردة المواد من مجموعة ترسم

وتتضمن: المعتمدة، االجتماعية للسياسات العام اإلطار11/11/1962 المواطنين، سائر بين والمساواة والحرية والعدل االجتماعي التكافل إشاعة مجاالت في بالحقوق كافة االجتماعية الشرائح تمتع وكفالة األسرة وحماية.االجتماعية والعدالة والعمل والتعليم الصحية الرعاية

اللبنانية الجمهورية - في12 بشؤون تتصل قضايا بمعالجة مكلفة الدولية الرسمية الجهات تعتبر

وأدوارها مهماتها إنشائها نصوص تحدد حديثة، هيئات بمجملها وهي األسرة، من تنطلق ال ولكنها والمعوقين، والمسنين والطفل للمرأة بالنسبة

الدعم تلقى مشتركة مشاريع من بل معتمدة، خطط أو مقررة استراتيجياتواإلقليمية. الدولية المؤسسات من

الهيئة المعوقين، لشؤون الوطنية الهيئة للطفولة، األعلى المجلساللبنانية. المرأة لشؤون الوطنية الهيئة المسنين، لشؤون الوطنية

من المنتدبون أعضاؤها لها مستقلة، كهيئة الهيئات هذه من كل تعمل تقدم التي الحكومية غير والمنظمات الجمعيات من وهم المعنية، الوزارات

بشؤون مختصين أكاديميين خبراء ومن قطاعها، ضمن مميزة خدماتالميدان.

لعملها، داخلي ونظام تأسيسي قرار إلى باالستناد اللجان هذه وتنشط بمتابعتها، لتقوم عمل وخطط استراتيجيات ووضع سياسات بلورة وتحاول

بعد. تقر لم مشاريع زالت ما وهي

60

وأنظمة قوانين من لألسرة الرسمية الحماية ثالثا- نظمرة وتشريعات العربية الدول في مقر

األردن - في1 بالقوانين ألحقت التي والتعديالت التشريعات من مجموعة األردن أقر األعوام خالل صدرت وقد وأفرادها، األسرة بحقوق المعنية النافذة واألنظمة

وأهمها: ،2004-2007األسرة بصحة الخاصة التشريعات3-1

( وتعليمات2004 )لسنة الزواج قبل الطبي الفحص نظام (:2006 )لسنة الزواج قبل الطبي الفحص

المترتبة الوراثية األمراض من األردنية األسر حماية إلى يهدف وهو الزواج عقد لطرفي طبي فحص إجراء وجوب أقر وقد الزواج على حال في نسلهما على الزواج بمخاطر إلشعارهما العقد، توثيق قبلالنتائج. سلبية جينية سمات وجود تبين

2008 األسري العنف من الحماية قانون األولية المدرسية الصحة نظام2008 اإلعاقة ذوي األشخاص حقوق اتفاقية إقرار قانون

العاجزين أو المعاقين األوالد انتفاع حق أعطى وقد وانتفاع صحياصحيا. العاجزين واألخوات واألخوة الوالدين

(2006 )لسنة األدوية فحص قانون األسرة تنظيم والطفولة األمومة خدمات وفرت التي لألسر مجانا

الصحة. لوزارة التابعة المراكز في األردنيةلسنة الشرعية المحاكم في األسرية المكاتب نظام(

والحد النزاع بحل رسمية بصفة المكاتب هذه بقيام ( ويقضي2005 وصول قبل األزواج، بين الصدع رأب ومحاولة الطالق، قضايا من

بشكل المرأة معاناة تخفيف بغية المحاكم، إلى وخالفاتهم قضاياهم قام المحاكم. وقد أروقة إلى الدخول األطفال وتجنيب خاص،

النظام. هذه مسودة بوضع األسرة لشؤون الوطني المجلس

الفقيرة باألسر الخاصة التشريعات3-2(2005 )لسنة الخيرية الوقفية البرامج نظام

الفقراء مساعدة على الصحية الرعاية برامج واردات تنفق أن أقر حيث وتقديم الصحية المراكز إنشاء وعلى الخاصة، االحتياجات ذوي وبخاصةمنهم. والمرضى للعجزة الطبية األجهزة(2007 )لسنة المالية المعونات تعليمات

61

تشمل والتي الوطنية المعونة صندوق من األسر من المنتفعين لتحديد واألسر والمعتقلين، السجناء وأسر وأسرهم، والعاجزين وأسرهم، المسنينوالمفقودين. الغائبين وأسر لها، معيل ال التي والمرأة البديلة،(2006 )لسنة االجتماعي للتكافل التنسيقية الهيئة نظام

السياسات رسم على تعمل االجتماعي للتكافل تنسيقية هيئة أنشأت في العاملة المؤسسات جهود بتنسيق الكفيلة الشاملة االستراتيجيات ووضع ومتابعة مستوياته، وتحديد الفقر بيانات ودراسة االجتماعي، التكافل مجال

بيانات قاعدة تحديث ينظم كما وتحليله، لقياسه علمية منهجية وإعداد تقييمه،وتطويرها. االجتماعي التكافل مجال في العاملة للمؤسسات

المعوقين األشخاص لشؤون األعلى المجلس قانون (2007 )لسنة

الذي المعوقين األشخاص لشؤون األعلى المجلس تأسيس بموجبه أقراألردن. في لخدمتهم الموجهة البرامج إدارة يتولى

بالطفولة الخاصة التشريعات3-3الترخيص شروط يحدد (: وهو2005 )لسنة الحضانة دور نظام

عمله. على المترتبة وااللتزامات الحضانة دار وتشغيل لتأسيس(.2006 )لسنة األطفال حقوق اتفاقية على التصديق قانونمراقبة تنفيذ ( وتعليمات2006 )لسنة األحداث سلوك مراقبة قانون

(.2006 )لسنة األحداث سلوكالمطلوبة التعليمات (: ويوضح2007) األطفال حقوق قانون

بها النهوض بغية األطفال رياض لتشغيل ترخيص على للحصول هندسيا األسرة لشؤون الوطني المجلس ساهم وأداء. وقد وصحياالقانون. هذا مسودة بإعداد

السن بكبار الخاصة التشريعات3-4الراغبين يشجع (: وهو2005 )لسنة األمية ومحو الكبار تعليم نظام

مجانا. بالمركز االلتحاق على سنة15 أعمارهم تتجاوز الذينبشمول (: ويقضي2006 )لسنة المدني الصحي التأمين نظام

التأمين بمظلة فأكثر(، سنة ستين )من العمرية الفئة من األشخاص الحوامل النساء إلى الصحة. إضافة وزارة مستشفيات في الصحي

ومراكز مستشفيات في الصحي التأمين على الحاصالت غير منالصحة. وزارة

النهارية واألندية المسنين، رعاية دور نظامي إعداد مشروع انتظار في االجتماعية التنمية وزارة قبل من ،2006 للعام للمسنينإقرارها. لشؤون الوطني المجلس إعداد من وهي السن، كبار استراتيجية

الوزراء. رئاسة قبل من اعتمادها وتم الشريكة، والمؤسسات األسرة

62

المتحدة العربية اإلمارات - في2 المعنيون يعمل على: البالد في حاليا

الطفل. حقوق لحماية تشريع إصدارالوزارات مقار في حضانات إنشاء لتنظيم ولوائح تشريعات إصدار

الحكومية. والمؤسساتفي بما سليمة، أسس على األسر وتكوين الزواج شؤون تنظيم

الزوجين من لكل والواجبات والحقوق والمسؤوليات الشروط ذلكاإلسالمية. الشريعة عليه نصت ما وحسب األبناء، وتجاه اآلخر تجاه

تكاليف ارتفاع وظاهرة العنوسة ظاهرة من والحد الزواج تشجيع ومتطلباته. الزواج

وأفرادها. األسرة استقرار على آثاره ومن الطالق ظاهرة من الحد تداعيات واحتواء واألسرية الزوجية النزاعات تسوية في واإلسراع

واالنفصال. الخالف قضاياللراغبين لذلك الضامنة التشريعات ووضع الصحية الشروط توفير

لضمان والمرأة والمراهقين ولألطفال األسرية البيئة وفي بالزواج، األسرة أفراد جميع حصول ضمان أسوياء. كذلك وأبناء آمنة أمومة

الكشف فحوصات تشمل وعالجية وقائية صحية خدمات علىوغيرها. والوبائية الوراثية األمراض عن المبكر

باألسرة المتعلقة المختلفة والقوانين التشريعات وتقييم مراجعة األسرة استقرار لتحقيق منها، يلزم ما تعديل بهدف وأفرادها والتعليم الجنسية في أفرادها احتياجات وتلبية الوطني وانتمائهاوغيره. والعمل والصحة

البحرين مملكة - في3 ،2001 لسنة28 رقم بقرار األسري التوفيق مكتب إنشاء-1

مع للتعامل المحكمة هيئة مع داخلي تنسيقي بشكل ويفعل بها العودة أو المشروط الصلح أو عليه، المتفق الطالق حاالت

هذه الترافع. وتخضع إجراءات لمتابعة المحكمة هيئة إلى التوفيق مكتب إلى منها بقرار تحال أن بعد التحكيم إلى الحاالتاألسري.

1980 سنة في26 رقم المحاماة قانون من39 المادة تطبيق-2 انتداب يتم وعليه القضائية، المعونة بشأن الثالث الفصل في

توكيل عن العاجز لطرف الشرعية المحاكم أمام لترافع محامين عن المحامي توكيل عن العاجزة الحاالت قبول ويتم محامي،

للمرأة. األعلى المجلس طريق الحضانة، )النفقة، بطلب تقام التي الشرعية الدعاوى إعفاء-3

وزير قرار في جاء ما حسب الرسم تسديد من الطالق( وغيرها(.2) المادة في2003 ( لسنة3) رقم العدل

63

والجعفرية( يتم )السنية الشرعية المحاكم قرارات على بناء-4 )السكن( إلجراء المنزل وضعية على للكشف لجنة إرسال

بالطالق. الحكم حال في الزوجين بين القسمة أجل من الزواج قبل العام الطبي الفحص بإلزامية قانون صدور-5

مرض وأهمها الشائعة، الوراثية باألمراض اإلصابة نسب تقليلالقادمة. األجيال صحة سالمة لضمان المنجلية األنيميا

الفئات من األطفال حماية تأمين بشأن خاصة قرارات صدور-6 مراكز إقامة طريق عن وذلك االجتماعية، والحاالت الضعيفة

معينة: حاالت في والتوعية الرعاية توفر متخصصة، إيوائية ودورللطفل. حماية مراكزا.األسري. العنف ضحايا من لألمهات إيواء دارب.للفتيان. دار األبوين، مجهولي لألطفال دارج.للمسنين. دورد.

بالخدمات االنتفاع في الحاضنة المطلقة المرأة حق كفالة-7 صدر فقد للمرأة، األعلى المجلس توصية على بناء اإلسكانية،

باإلضافة ذلك من لإلفادة2004 لسنة12 رقم الوزاري القرارالفقيرة. للمرأة المجانية القضائية المساعدة تقديم إلى

التونسية الجمهورية - في4 مواد على التعديالت بعض ( إدخال2008-2005) الفترة خالل تم

ومنها: جديدة، قوانين على والمصادقة قانونية مستحدث وهو2006 لسنة58 عدد قانون على المصادقة-1

لفائدة األجر بثلثي االنتفاع مع الوقت لنصف بالعمل خاص نظام والتركيز األسرة داخل األدوار توزيع حسن ذلك شأن ومن األمهات،

وتربيتهم. األطفال تنشئة على الدنيا السن وتوحيد بتنقيح ويتعلق2007 لسنة32 عدد القانون-2

للجنين بالنسبة كاملة سنة عشر ثمانية عمر واعتماد للزواج تكريسابينهما. التمييز وعدم التامة المساواة لمبدأ

في الحاضنة األم حق يضمن وهو 2008 لسنة20 عدد القانون-3 قبل ما مرحلتي في القانونية الضمانات بجميع وإحاطتها السكن هذا يلزم حيث الفضلى، المحضون لمصلحة مراعاة وبعده الطالقنفقته. على ومحضونها الحاضنة إسكان بتأمين األب القانون

في األجداد حق بإقرار ويتعلق 2006 لسنة10 عدد القانون-4 يشكل مما األحفاد، زيارة تعزيزا ورد فقد العائلية، للروابط وتوثيقا الزيارة حق ممارسة فلجديه المحضون والدي أحد توفى إذا »أنه

المحضون«. مصلحة ذلك في األسرة قاضي ويراعي لقضاء المحاكم مقرات في فضاء تخصيص عن اإلعالن-5

خصوصية وحماية األطفال كرامة حفظ بقصد والطفولة األسرةاألسري. للرباط أكبر حماية ولتوفير والزوجية، العائلية الشؤون

64

في الجنائية المجلة على تعديالت أدخل وقد 2002 أوت2 قانون-6 لألطفال أفضل حماية تأمين بهدف الجنسي التحرش مسألة

العمل. ميادين في السيما والنساء الصادرة القوانين وكانت الجوانب مختلف ضبط على عملت قد سابقا

ضمن والواجبات والحقوق المسؤوليات فحددت الزواج، بمؤسسة المتعلقة )على الجديدة جميعا. والتعديالت األسرة أفراد حماية إلى تهدف شاملة رؤية ( حملت1956 الشخصية األحوال مجلة لكال القانونية الحماية من مزيدا

النفقة ضمان صندوق واستحدث الزوجية، العالقة انفصام حالة في الزوجينالطالق. وجراية

بالغة أهمية تكتسي1956 سنة الصادرة الشخصية األحوال مجلة إن تطبيقها أفرز إذ التونسي، األسري التشريع في تأثيرا شخصية على مباشرا

المشرع أراد وقد العائلية، روابطه وتنظيم حياته نمط وعلى المواطن األسرة داخل والشراكة المساواة مبدأ دعم1993 سنة تنقيحها عبر التونسي وتصريف األطفال وتربية األسرة شؤون بمسؤوليات االضطالع في التونسيةالمالية. والمعامالت والسفر التعلم ذلك في بما شؤونهم

الولي تهاون اتضح ما إذا الوالية بصالحيات الحاضنة األم تمكين تم كمابواجباته. القيام في

كل منح في المساواة مبدأ ثبتت فإنها الجنسية بمجلة يتعلق ما في أما مجلة من12 الفصل أحكام تنقيح بمقتضى لألبناء، جنسية الزوجين من

الجنسية. الذي28 الفصل أقر فقد الزوجين بين المتبادل العنف خصوص وفي

الزوجية الرابطة اعتبار على ينص تستوجبه الذي العقاب لتشديد موجب ظرفاالقرين. ضد العنف جريمة

المتعلقة الدولية االتفاقات جميع على التونسية الحكومة صادقت كما لهم القانونية المكاسب يدعم مما واألسرة والطفل المرأة بحقوق جميعااألسري الرابط ويحمي

الشعبية الديمقراطية الجزائرية الجمهورية - في5 عام02 رقم باألمر وتعديالته84 رقم األسرة - قانون1توجهاته: وأهم2005

العامة النيابة اعتبار طرفا الشخصية األحوال دعاوى في رئيسيافيها. دورها وتعزيز

من الزواج على المقبلين خلو تثبت طبية وثيقة تقديم اشتراط مكرر(.07 )المادة الزواج من الهدف مع يتعارض قد مرض أي

القصر ألبنائه السكن ضمان الطالق، حالة في الزوج، إلزام الئق( سكن )أجرة إيجار بدل أو ألمهم حضانتهم تسند الذين

(.72 )المادةلصالح الحضانة حق مجال في األولويات نظام في النظر إعادة

مباشرة الطفل أم بعد التعديل، بموجب يأتي، الذي األب(.64 )المادة

65

االستعجالية القضايا في للبت بتأهيله القاضي صالحيات توسيع أوامر، طريق عن بحق المتصلة بالمسائل يتعلق فيما خصوصا

مكرر(.57 )المادة والنفقة والسكن الزيارة وبحق الحضانة(.07 )المادة ( سنة19) عشر بتسعة الزواج سن توحيدالمادة الزوجين بين والواجبات الحقوق في التوازن استعادة(

36.)ال إذ الزواج عقد في األساسي الركن الزوجين رضا اعتبار

(.09 )المادة بدونه ينعقدالوكالة. طريق عن الزواج إلغاءعقد في أو الزواج عقد في يشترطا أن في الزوجين حق

ال أن شرط ضرورية، يريانها التي الشروط كل الحق رسمي(.19 )المادة القانون هذا أحكام مع تتنافى

األسرة قانون ويحتوي وضعية تعزز التي األحكام، من كثير على عموما طلب المستقلة، المالية بالذمة التمتع الزوج، اختيار أهمها: حق من المرأة،

أساس على ممتلكاتها في التصرف وفي الميراث في حقها والخلع، التطليقالمالية. ذمتها استقالل

لألسرة العربية االستراتيجية التنفيذية الخطة على المصادقة إلى إضافة.2005 مارس في الجزائر قمة في أقرت التي

الجنسية - قانون2 تكريس بموجبها وتم الجزائرية، الجنسية قانون على التعديالت أدخلت

وذلك الجنسية، اكتساب حالة في واألم األب بين المساواة للمبادئ تطبيقا أشكال ومكافحة والطفل، اإلنسان لحقوق الدولية واالتفاقات األساسية

طريق: عن وذلك المرأة، ضد التمييزاألم طريق عن بالنسب األصلية الجزائرية بالجنسية االعتراف

(.06 )المادةجزائري مع الزواج طريق عن الجنسية على الحصول امتياز ومنح

مكرر(.09 )المادة جزائرية أوواإلدارية المدنية اإلجراءات - قانون3

مستقل قسم استحدث الجزائرية باألسرة المتنامي االهتمام إطار في (2008 )أبريل واإلدارية المدنية اإلجراءات قانون ضمن األسرة لشؤون

المتعلقة، الدعاوى كل في الخصوص وجه على القسم ينظر بأن والقاضي والحضانة والنفقة وتوابعها، الزوجية الرابطة وانحالل والزواج بالخطبة السيما

القصر. مصالح وحماية والوالية والكفالة(85-25) وترقيتها الصحة حماية - قانون4

القانون هذا يتضمن فصال )من والطفولة األمومة بحماية يتعلق كامالالخصوص: وجه على ويتضمن (،75 إلى67 المادةصحة سالمة على للمحافظة الصحية الحماية من األسرة استفادة

(.67 )المادة أفرادها(.1 فقرة68 )المادة وبعده وخالله الحمل قبل األم صحة حماية

66

(.69 )المادة الوالدة حتى ونموه الجنين صحة ضمانوطني برنامج خالل من وصحتيهما والطفل األم حياة على المحافظة

(.70 )المادة منسجم عائلي توازن إقامة يضمنعلى بناء الخطر من األم حياة إلنقاذ عالجي لغرض اإلجهاض جواز

(.72 )المادة اختصاصي طبيب يجريه فحص نتائج قطاعي توجيهي بمخطط2007 نوفمبر في القانون هذا عزز وقد

لكل5.0 إلى األطفال وفيات تقليص إلى ويرمي2025 لغاية يمتد للصحة وإلى حية والدة100.000 لكل15.4 إلى األمهات ووفيات حية والدة1000 ساكن.17000 لكل طبية وعيادة ساكن777 لكل مختص طبيب توفير

2002 تاريخ11-83 القانون للعامالت، القانونية - الحماية5 أربعة لمدة أمومة عطلة من العاملة المرأة استفادة القانون يضمن

14) عشر اقتطاع بعد اليومي األجر % من100 بنسبة األجر مدفوعة ( أسبوعا تستفيد ( كما28 )المادة والضريبة االجتماعي الضمان اشتراك من أيضا والوضع الحمل عن المترتبة بالمصاريف ( للتكفل23 )المادة عينية أداءات

المتعلقة االستشفائية المصاريف وكذا والصيدالنية الطبية )المصاريف المؤمنين العاملين زوجات العامالت غير النساء بالوالدة(. وتستفيد اجتماعيا

األمومة. على التأمين برسم عينية أداءات من تاريخ04-08 رقم الوطنية التربية – التوجيهي - القانون6

2008 ينايرعلى: القانون هذا يؤكد

للتالميذ سنة16 إلى6 عمر من ومجانيته التعليم إلزامية مبدأ- مدرسية إعانات المعوقين. وتقديم للتالميذ سنة18 وإلى األصحاء على مالية غرامات وفرض أبنائهم عن المعوزة لألسر إضافيةاإللزامية. لمبدأ المخالفين األولياء

إلى يطمح لمن التعليمي المستوى ورفع الكبار أمية محو مبدأ-واالجتماعي. الثقافي المجالين في االرتقاء

(2008) وترقيتهم المسنين األشخاص حماية - قانون7 وتشجيع األسري وسطه في المسن إبقاء مبدأ على القانون هذا يركز

لها، وإعانات خدمات تقديم خالل من بخدمته تكفلها استمرار على األسرةوكرامته. إنسانيته احترام وكفالة المسن استقاللية تحقيق على تساعدها(2005) العقوبات - قانون8

تتضمن جديدة تعديالت العقوبات، قانون على2005 سنة أدخلت من تمكنها التي القانونية الوسيلة الضحية وإعطاء الجنسي التحرش تجريم

341 )المادة الممارسات هذه عن المسؤول ومتابعة بحقوقها المطالبةمكرر(.

إلى333 من )المواد واالغتصاب اآلداب انتهاك على القانون ويعاقب الفعل عليه وقع من أصول من الجاني كان إلى العقوبة مكرر( وتشدد341

عليه. سلطة لهم من فئة من كان أو العرض هتك أو بالحياء المخل بالنساء باالتجار المرتبطة التصرفات العقوبات قانون يدين كما – األخالق وفساد )الفسق والفتيات .349 إلى342 من للمواد الدعارة( طبقا

67

االجتماعي اإلدماج وإعادة السجون تنظيم - قانون9(2005) للمحبوسين المحكوم المرأة وضعية االعتبار بعين تأخذ أحكام عدة القانون يتضمن

أهمها: من لعل نهائيا، عليهاالمحبوسات النساء استقبال بغرض للنساء متخصصة مراكز إنشاء

عليهن المحكوم وكذا مؤقتا تكن مهما للحرية سالبة بعقوبة نهائيا(.2/1 الفقرة28 )المادة بدني إلكراه والمحبوسات مدتها

ومؤسسات الوقاية بمؤسسات اللزوم عند منفصلة أجنحة تخصيص عليهن المحكوم والنساء األحداث الستقبال التربية إعادة نهائيا

(.29 )المادة مدتها تكن مهما للحرية سالبة بعقوبةمن السيما مالئمة، احتباس ظروف من الحامل المحبوسة استفادة

في والحق المستمرة الطبية والرعاية المتوازنة التغذية حيث(.50 )المادة فاصل دون من زائريها مع والمحادثة الزيارة

المختصة المصالح مع بالتنسيق العقابية المؤسسة إدارة سهر إيجاد على حملها، المحبوسة وضع حال في االجتماعية، بالشؤون

لألم يمكن ذلك، تعذر حالة وفي وتربيته، بالمولود تتكفل جهة (03) ثالث بلوغه حين إلى معها مولودها تبقي أن المحبوسة

(.51 )المادة سنوات

السودان جمهورية - في6 الدولة تأكيد2005 لسنة االنتقالي السودان دستور يتضمن-1

الدولة وكفالة لها وحماية للمجتمع، هامة كركيزة األسرة أهمية على بمساواة المتنوعة، والخدمات بالحقوق التمتع في المواطنين لحق

األسرة وتأسيس الزواج في سيما وال تمييز، ودون لقوانين وفقا الحماية في الحق لهما يكفل كما بهما، الخاصة الشخصية األحوالوالطفولة. لألمومة الكاملة الصحية الرعاية على والحصول القانونية

أوضاع لمعالجة والتراحم التكافل بأنصبة االلتزام تنظمالزكاة: -2 التي المجتمع لشرائح األفقي الصرف خالل من الفقراء. وتقدم

الخاصة الحاجات وذوي والمسنين الفقراء ومنها رعاية، إلى تحتاجواأليتام. واألرامل

والقوانين األنظمة مجموعة وهواالجتماعي: الضمان-3 بعده، من وأسرته ومستقبله الفرد لحماية بها المعمول والتشريعات

والتقديمات والخدمات المنافع من مجموعة تقديم طريق عناالجتماعية. الفئات لمختلف التقاعدية والمعاشات

في للموظف األجر القانون هذا ويكفلالمعاشات: قانون-4 الخدمة، شروط وفق بعده، من ألسرته ينتقل للمتقاعد ومعاشامحددة.

السورية العربية الجمهورية - في7

68

التالية: الحقوق الجديدة األسرية التشريعات أقرتعمر حتى ألطفالهن المادية بالحضانة المطلقات لألمهات السماح

(.2005) لإلناث سنة15 وعمر للذكور13للزواج القانوني للسن األدنى الحد تحديد d18و لإلناث، سنة17ب

للذكور. سنةسنة15 يوازي ما أي التاسع الصف حتى ومجانيته التعليم إلزامية

الجنسين. عند العمر منإلى السابعة سن من لألطفال الجنائية المساءلة سن رفع

(.2004) العمر من العاشرةعشرة. الخامسة بعمر الطفل عمل لسن األدنى الحد تحديد

العراق جمهورية - في8تعهد31 و30 - 29 مواده في الجديد العراقي الدستور تضمن

وحمايتهم والشباب النشء ورعاية والطفولة األمومة بكفالة الدولة العنف أشكال كل ومنع االقتصادي، االستغالل أشكال كل من

الفرد بحق واالعتراف والمجتمع، والمدرسة األسرة في والتعسفوالصحي. االجتماعي الضمان في والمرأة الطفل وخاصة واألسرة

حقوق باتفاقية الملحقين البروتوكولين على العراق مصادقة الطفل.

العراقي الطفل قانون مشروع مسودة الطفولة هيئة مكتب أنجز الموحد إلقراره. تمهيدا

أسرته. ضمن اليتيم كفالة مبدأ اعتماد مشروع مسودة صياغةالمبادئ وتحديد (،2025) االجتماعية الحماية شبكة قانون إقرار

بخدمات جديدة فئات لشمول المتخذة واإلجراءات العامة األسر % من20بd نسبتهم وتقدر االجتماعية الرعاية وتقديماتالعراقية.

عمان سلطنة - في9رقم سلطاني بمرسوم الصادر الشخصية األحوال قانون

32/97.oللتوفيق لجان بتشكيل القانون هذا عزز وقد

أية تسوية اختصاصها من ( وجعل2005 )عام والمصالحةالقضاء. على عرضه قبل الزوجين بين نزاع

oفي بالنفقة الخاصة األحكام تنفيذ لضمان تنظيمية لوائح وضع الطالق. حاالت

ومنها الطفل حقوق تأمين على ويشدد العماني الطفل قانون مرحلة نهاية حتى اإللزامي والتعليم الصحية الرعاية في حقه

األساسية. التعليم

69

رقم سلطاني بمرسوم صدر المعاقين وتأهيل رعاية قانون 63/2008.

قطر دولة - في10وشؤونها: األسرة بمجاالت صلة ذات وتشريعات وأنظمة قوانين من

(2006 عام )الصادر األسرة قانون-الشخصية األحوال قانون-المشروع( )مرحلة الطفل قانون-.2/2004 رقم الخاصة االحتياجات ذوي قانون-.11/2004 رقم العقوبات قانون مشروع مراجعة-.38/1995 رقم االجتماعي الضمان قانون مراجعة-.24/2003 رقم والمعاشات التقاعد قانون مراجعة-.24/2003 و15/1971 رقم الجنائية اإلجراءات قانون مشروع-.13/2001 رقم واإلسكان المدنية الخدمة قانون مراجعة-

الكويت دولة - في11 لألسرة الحماية نظم مصادر طليعة في الكويتي الدستور يأتي-

ويترك العامة، والغايات واألطر المبادئ يحدد حيث أثرا، وأقواهاالوضعية. القوانين إلى تفصيلها

األسر أبناء برعاية ويختص1977 لعام82 العائلية الحضانة قانون-المتصدعة.

لمحاكمة القانونية اإلجراءات ويحدد1983 للعام3 األحداث قانون-واإليواء. الرعاية مؤسسات في ورعايتهم األحداث

.1996 للعام49 المعاقين رعاية قانون- الخاصة الفئات ويحدد1978 لعام22 العامة المساعدات قانون-

والمطلقات األرامل ومنها المالية المساعدات من تستفيد التيالمسجونين... وأسر والمرضى والمعاقين السن وكبار واأليتام

العجز حاالت ويغطي1976 لعام61 االجتماعية التأمينات قانون-ألسرته. أو للمتقاعد التقاعدي المعاش واستحقاق العمل عن

على شقق بتوزيع ويختص1993 لعام47 السكنية الرعاية قانون- مساكن لشراء قروض تقديم أو والمتوسط المحدود الدخل ذوي

.ميسرة بشروط

اللبنانية الجمهورية - في12ولكن األسرة أفراد بعض مواده تغطي االجتماعي الضمان قانون

وبعض واألجراء مستخدمين لكونهم )بل فيها كأعضاء لصفتهم ليسالحرة(. المهن أصحاب

عامة(. بصفة )لألطفال اللبناني الطفل حقوق قانون

70

للمعوقين لبنان في المعوقين حقوق قانون220/2000 قانون( وخارجها(. األسرة في

التنفيذية(. المراسيم بعد تترجمه )لم الشيخوخة قانونجميع على القضاء اتفاقية السيما الدولية االتفاقيات بعض إقرار

المتعلقة التحفظات بعض عدا )ما المرأة ضد التمييز أشكالواإلنجاب(. والزواج باألسرة أي الشخصية باألحوال

األحداث. حماية قانونالشخصية باألحوال المتعلقة التشريعات لتطوير مشاريع وضع يتم

لبنانية، وأم أجنبي أب من المتحدرين لألطفال الجنسية وإعطاء التعويضات على الزوجة لحصول المطلوبة الشروط بعض وتعديل الزوج يكن لم إذا أوالدها عن العائلية عاجزا. كان أو عامال

71

ــعت التي الحكومية والمشاريع الوطنية رابعا- البرامج وضوأفرادها لألسرة الخدمات لتقديم الموضوعة أو

األردن - في1الريفية لألسر الموجهة البرامج4-1

تطوير إلى يهدف الذي الريفية التجمعات تنمية برنامج مجتمعه في المواطن مشاركة رفع خالل من المحلية المجتمعات

األولوية ذات واالجتماعية االقتصادية احتياجاتها تحديد في المحلياألردن. نهر مؤسسة وتنفذه تلبيتها، على للعمل

ظاهرتي من الحد في المساهمة بهدف الفقر جيوب مشاريع للدخل، مدرة إنتاجية مشاريع إنشاء طريق عن والبطالة الفقر

األردن. نهر مؤسسة وتنفذهالتخطيط وزارة بإشراف االجتماعي األمان حزمة برنامج

التالية: الفرعية البرامج ويشمل الدولي، والتعاونoتوسيع إلى يهدف والذي ،الريفية المجتمعات تنمية برنامج

محلية اقتصاديات وخلق التنموية المشاريع من االستفادة قاعدةالمحلية. التنمية وإدارة العمل مفاهيم لتطوير كنموذج تعمل

oالمشاريع يدعم حيث اإلنتاجية تعزيز مراكز برنامج وإدارية استشارية خدمات تقديم خالل من والمتوسطة الصغيرةالمستهدفة. المناطق في ومالية،

oإنشاء على المواطنين لتشجيع الصغيرة المنح برنامج المعيشي. مستواهم لتحسين إنتاجية مشاريع

صندوق يقدمها التي والعينية النقدية المساعدات برنامج األوقاف. وزارة في الزكاة

الباحثين استقطاب إلى ويهدف الوطني، والتشغيل التدريب مشروع العمل. وزارة وتنفذه النائية، الفقيرة المناطق من عمل عن

والمرأة األسرة إلى الموجهة المشاريع4-2 عموماالبرنامجالمحافظات في الصغيرة القروض مشروع /

والذي للدخل المدرة الصغيرة األسرية المشروعات لتبني التدريبي "دعم صندوق إنشاء ومشروع العام، األردني النسائي االتحاد ينفذه

العدل. وزارة نفذته النساء" والذي من القضاةالجنوب إقليم في وتمكينها المرأة صحة إدماج مشروع

،األردن في اإلنجابية للصحة الداعمة البيئة تعزيز بهدف الهاشمي األردني الصندوق مع بالتعاون الصحة وزارة وتنفذه

للسكان. األعلى والمجلسالتالية: المشاريع تنفيذ على الهاشمي األردني الصندوق يشرف كما

على وتدريبهم للخطر المعرضات الفتيات تمكين مشروع ثقتهن تعزيز على يساعد دخل وكسب عمل لممارسة مهنية مهارات

72

واالستغالل لإلساءة التصدي على قدرتهن ودعم بأنفسهنواالنحراف.

العنف من المرأة لحماية وتشغيلها األسري الوفاق دار مشروع االجتماعية. التنمية وزارة ومتابعة بإشراف

التالية: البرامج المرأة لشؤون األردنية الوطنية اللجنة وتنفذوتمكينها المرأة مكانة تعزز التي التشريع برامج اقتصاديا

واجتماعيا، وقانون البلديات لقانون مكتبية )مراجعات وسياسياالتعديالت(. واقتراح الجنسية

النساء عن المعاناة لرفع يهدف الذي النفقة قانون مشروع النفقة. مستحقي واآلباء واألطفال

في االجتماعي النوع دمج بهدف النوعية العدالة دعم برنامج والخارجية. العدل ووزارة المدنية الخدمة ديوان

وأسرهم الخاصة االحتياجات لذوي الموجهة البرامج4-3للبرامج. العليا اللجنة وتنفذها

التموينية المواد يوفر وهو اإلنسانية المساعدات برنامج ذوي وتشغيل الجامعات دخول ويسهل النقدية والمساعدات

الخاصة. االحتياجاتإنتاجية مشاريع لعمل المنح ويقدم اإلنتاجية المشاريع برنامج

مع بالتعاون المعوقين األشخاص أسر من الفقيرة للعائالت صغيرةالخيرية. المؤسسات

وتكافؤ التأهيل تحقيق إلى ويهدف المجتمعي التأهيل برنامج من يعانون الذين األشخاص لجميع االجتماعي واالندماج الفرصاإلعاقة.

في اآلباء دور تفعيل بهدف األولية الصحية الرعاية برنامج لجميع األمهات ولتوعية المعاقين أطفالهم رعاية في المساهمة

لإلعاقة. المسببة العوامللرفع يهدف المجتمعي والتمكين االجتماعي الدمج برامج

واحتياجاتهم المعاقين الستيعاب المحلي المجتمع وقدرات كفاءةالفقيرة. األسر وتدريب

المقدمة والخدمات المشاريع تنسيق إلى وتهدف التنسيق برامج والمؤسسات المحلي المجتمع في العاملة الهيئات بين ما للمعاقينالمعاقين. لرعاية الخاصة والمراكز الرسمية

الموجهة التالية البرامج تنفيذ على فتعمل والتعليم، التربية وزارة أماإليهم.

وتقيم الخاصة الحاالت تشخيص إلى يهدف الذي التشخيص، برنامج كيفية إلى األهل ويوجه المناسبة البرامج على للحصول حاجتها

الخاصة. االحتياجات ذوي من أبنائهم مع التعاملهذه قدرات تناسب تعلم فرص توفر التي الصم، مدارس برنامج

الفئة.

73

تعلم فرص توفير إلى يهدف الذي البصر وضعاف المكفوفين برنامج الفئة. هذه قدرات تناسب

االحتياجات ذوي ومشاريع برامج إلدارة العليا »اللجنة نفذت التالية: الخاصة« البرامج

oاألطفال تعليم على المحافظة بهدف الخاصة التربية برامج خاصة مراكز في أبنائهم إدخال على األهالي وتشجيع المعوقين على المادي العبء لتخفيف المدرسة بقسط سنوية بمساهمة

األهل.oتقديم إلى يهدف الذي واألجهزة المعدات توفير برنامج

سنويا. المعوقين ألسر والمعدات األجهزة في المساعداتوأسرهم للمسنين الموجهة المشاريع4-4

الصحة. وزارة وتنفذه المسنين بصحة النهوض مشروعلألعوام السن لكبار األردنية الوطنية لالستراتيجية التنفيذية الخطة

تستحقها التي األهمية السن كبار قضايا وتعطى ،2009-2013 األولويات سلم على وإدراجها للمملكة االجتماعية السياسات ضمن

كريمة حياة من وتمكينهم حياتهم، نوعية تحسين أجل من الوطنية،األجيال. بين والتواصل األسرية الروابط ودعم المجتمع، في

وتنفذها ،للمسنين المؤسسية االجتماعية الرعاية برامج االجتماعية. التنمية وزارة

لألطفال موجهة مشاريع4-5وتضم: العاصمة، أمانة وتنفذها

األطفال. لعب بيئات تصميم ومعايير مواصفات دليل إعداد مشروعاألطفال. من البلدية اللجان انتخابات مشروععمان. براعم مجلة إصداراألطفال. مكتبات وموارد التحتية البنية تأهيل إعادة مشروعوزارة بين بالتنسيق يعمل الذي األطفال عمالة من الحد مشروع

المحتاجة. األسر لمساعدة الوطنية المعونة وصندوق العملإليهم، المساء األطفال مع التحقيق في الفيديو استخدام مشروع

للطفل، اإلساءة على المترتبة السلبية اآلثار من الحد وبالتاليالعدل. وزارة وبإشراف

إليهم. المساء األطفال وتأهيل األسرة حماية مشاريعلألحداث. الجنائية العدالة برنامجلألحداث. اإلصالحية العدالة برنامجمع المتعاملين والمهنيين االجتماعيين الباحثين تدريب برنامج

إليهم. المساء األطفال

لألطفال: تنفيذها على األردن نهر مؤسسة تعمل مشاريع

74

األطفال خدمة بهدف أمان(، )التدخل( )مركز الطفل حماية برنامج والعنف اإلساءة دائرة إيقاف سبيل في عائالتهم وتأهيل المساء،

واألسر. المنازل في يحدث الذيوتأييد دعم كسب إلى الهادف )الوقاية(، الطفل حماية برنامج

من الطفل وقاية في لمساهمتهم الحكومية، وغير الحكومية الهيئاتاإلساءة.

من الطفل إلى اإلساءة من الوقاية إلى تهدف التي ،أجيالنا حملة والمطبوعة. الجماهيرية اإلعالمية الوسائل خالل

حول الوطنية التوعية بهدف صغير"، "بيت التلفزيوني البرنامج الطفل. إلى اإلساءة

الشاملة الخدمات يقدم وهو والطفل، لألسرة رانيا الملكة مركز والدعم والتدريب االجتماعي للتغيير الالزمة الالئقة والمتكاملة

للخطر. المعرضة لألسر

المتحدة العربية اإلمارات - في2عنها تكشف التي والتحديات للمشكالت اجتماعي مرصد إنشاء

مستقبلية دراسات من المستمدة العلمية والتوقعات االتجاهات المرصد واستخدام المختلفة، األسرية والموضوعات للجوانب

تلك ومواجهة التدخل ليتم المبكر واإلنذار للوقاية االجتماعيوالتحديات. المشكالت

األوضاع مؤشرات تضم وطنية بيانات قواعد تأسيس في التوسع تعتبر التي والثقافية والصحية والتربوية واالجتماعية االقتصادية

المجاالت. جميع في والقطاعية األسرية السياسات لوضع مرتكزا وتحليل األسرية والوظائف واألدوار العالقات لدراسة وكذلك المخدرات وتعاطي كاالنحراف االجتماعية المشكالت وآثار أسبابوغيرها. والعنف

الوطنية المناسبات في باألسرة خاصة علمية مؤتمرات تنظيم والدولية.

والمساعدة واألسرية االجتماعية بالمشكالت التوعية حمالت تعزيز االجتماعي. الضمان خالل من منها الوقاية أو لها حلول إيجاد على

لمواصلة المرأة أمام الفرصة إلتاحة الكبار لتعليم فصول فتح تعليمها.

العامالت. األمهات ألبناء للحضانة دور فتحمن إليه يحتاجون بما األسرة أفراد لتزويد بالمراكز المكتبات إنشاء

ومعارف. معلوماتوتشجيع واإلقليمية والعربية والمحلية الدينية بالمناسبات االحتفال

وأحداث. وقائع من حولها يجري بما االهتمام على األسر

البحرين مملكة - في3

75

الدولة وزارات تنفذ أوضاع لتحسين المخصصة المشاريع من عدداأهدافها: وعن أبرزها عن لمحة يلي وفيما البحرينية، األسرة

االجتماعية التنمية - وزارة المحدودة األسر دعم إلى ويهدفالمنتجة: األسر - مشروع1

في تساهم منتجة إلى معالة من وتحويلها الذاتية مواردها لتحسين الدخل والمنتجات المنزلية والصناعات الحرف تطوير خالل من االقتصادية التنمية

مع التنافس على العاملين قدرة وزيادة اإلنتاج، جودة لرفع والتراثية، التقليديةالسوق. في المعروضة المماثلة األخرى والمنتجات السلع

على: المشروع ويشتملI.المجمع هذا يقدمالبحرينية: األيدي لمنتجات العاصمة مجمع

بينها: ومن المنتجة، األسر وتنمية لدعم المتخصصة الخدمات من عددا

oتوزيع، بيع، المنتجات، لعرض محالتالتسويق: خدمات تطوير.

oواالبتكار. التصميم - مركزفي: متمثلةفنية: خدماتالذهب. وصناعة تصميم - ورشةالحرف. تطوير - ورشة

oالمنتجة. لألسر المعلومات تكنولوجيا مركز خدماتoالتميز(. )مركز واالستشارات اإلداري الدعم خدماتoخارجية. أسواق في تسويقية قنوات فتحالتصدير: خدمات

II.المنتجة: لألسر سترة مركزإلى: المركز هذا يهدفoإنتاجية وحدات توفير خالل من وذلك المنزلية الحرف تطوير

صحيا. مالئمةoالغذائية. المنتوجات تسويق في المنتجة األسر مساعدةoاألسر من عدد أكبر منها يستفيد إنتاجية وحدات توفير

المنتجة.oيساعد مما واالبتكار، اإلنتاج على البحرينية المرأة قدرة إثبات

العمل. سوق في انخراطها علىالمركز: هذا في ويجري

oوالتوزيع. والتعبئة اإلنتاجoوالقهوة واألجبان والطحين والبهارات المخلالت إنتاج

وتعبئتها.

76

III.الدولي البحرين بمطار المنتجة لألسر الدائم المعرض المطار( )محل

األسر بمنتجات والوافدين المواطنين تعريف إلى المعرض يهدف- 1 المملكة داخل المنتجات هذه وتسويق انتشار رقعة لتوسيع البحرينيةوخارجها.

واسع، نطاق على األسر منتجات وبيع تسويق المعرض هذا في ويتم من زوار يستقبل الذي للمطار االستراتيجي االستقطاب موقع إلى نظرا

العالم. بالد مختلف عدد معدل أسرة( ويبلغ33) هو المعرض من المستفيدة األسر وعدد

المترددين ومبيعاته زائر، ألف عشر أحد من أكثر المعرض على سنويا دينارا.21438 آل ابراهيم بنت سبيكة الشيخة السمو صاحبة - جائزة2للمرأة األعلى المجلس رئيسة البحرين مملكة ملك قرينة خليفة

لألسر التشجيعية الجائزة هذه االجتماعية التنمية وزارة استحدثت وتشجيع دعم إلى الجائزة وتهدف ،2007 عام فبراير في وذلك المنتجة، تتضمن وأحسن. وهي أفضل إنتاج أجل من األسر بين المنافسة روح وتقريرالمنتجة. األسر أفضل على سخية مالية ومكافآت منح توزيع

أسرة )ألفضل بحريني دينار آالف خمسة األولى: وقيمتها الجائزةمنتجة(.

منتج. ألفضل وتمنح بحريني دينار آالف ثالثة الثانية: وقيمتها الجائزة وداعم راعي ألفضل يمنح تذكاري درع عن عبارة الثالثة: وهي الجائزة

)ترافكو( األغذية وصناعة للتجارة العامة للشركة وأعطي المنتجة لألسروالتسويق. لإلنتاج ودعمها م،1998 عام الرحى مصنع وتجهيز لتشييدها

المنتجة األسر - معارض3 األسر لمنتوجات والترويج التسويق في المتبعة الوسائل أهم من إنها وخارجها، المملكة داخل موزعة المعارض هذه ومراكز العام، طوال البحرينية ثمانية إلى العرض فترة خالل المبيعات قيمة وتصل معرضا، أربعون وعددهاتقريبا. دينار ألف وثالثين

وتأهيلهم األسرة مجاالت في العاملين - تدريب4 االجتماعية التنمية وزارة تنفذ رفع هدفها التدريبية الدورات من عددا

المدني، المجتمع ومؤسسات الرسمية الجهات مع العاملين أداء مستوىوقانونية. وتقنية وإدارية وفنية أسرية رعائية طبيعة ذات التدريبية والمادة

مهارات اكتساب على األسرة مجال في التدريب يركز4-1قضايا معالجة

المبكرة الرعاية األطفال، على الجنسي االعتداء األسري، العنف المعاقين تأهيل الخاصة، االحتياجات ذوي لألطفال زراعة بعد وما سمعيا لدى الخاطئ السلوك تعديل التعامل، تقنيات والمجتمع، األسرة ودور القوقعة

77

العنف مع للطفل النفسي لإلرشاد تطبيقات السن، لكبار رياضة األبناء، األطفال، لدى السمعي االعتدال األسري، اإلرشاد االتصال، مهارات األسري،

األسري، التوافق األسرة، مشكالت مع التعامل في الحديثة االتجاهات مع الجيد مع التعامل في الفعالة األساليب المهني، اإلرشاد التعليم، صعوبات

التربية في التأهيلي الدبلوم الجنسية، المشاكل الخاصة، االحتياجات ذوي الزواج، على المقبلين التقارير، كتابة والنفسية، االجتماعية الخدمة الخاصة،

المراهقين. األبناءالقانونية المهارات على التدريب4-2

بحقوق الخاصة الدولية االتفاقيات تطبيق عند المدني التقاضي إجراء والتجارية، المدنية المرأة وأهلية للقانون العامة المبادئ اإلنسان،القانونية. اإلدارات في للعاملين المتقدمة والمهارات المحاكم، في التقاضي

اإلدارية المهارات على التدريب4-3 تنمية المشاريع، إدارة العمل، في اإليجابية والتوجيهات المواقف تنمية

التخزين، وشؤون والمشتريات المواد إدارة للمرأة، اإلدارية المهارات المخازن، إدارة في الحديثة واألساليب األدوات العامة، الوظيفة أخالقيات

المتميزة. الخدمة تقديم في الريادةوالفنية التقنية المهارات على التدريب4-4

اللغوية، البرمجة تقنيات اإللكترونية، الحكومة موظفي كفاءة تطوير المعلومات تكنولوجيا ،flash برنامج باستخدام المتعددة الوسائط تصميم

وتقنيات استراتيجيات واإلبداع، المعرفة إدارة القيمية، الهندسة المستقبلية،التغيير. إدارة

اإلدارية المهارات على التدريب4-5 في والقدرات المهارات تطوير البشرية، الموارد إدارة حول وتدور

االستراتيجي التخطيط الفعالة، واالجتماعيات الوقت إدارة السكرتارية، مجال ونجاح، بكفاءة المشاريع إدارة والبروتوكول، العامة العالقات للجودة، كمدخلاالجتماعي. البحث أخالقيات اإلنتاجية، تحسين أساليب

الدعم وأساليب األسرة لدعم المبذولة الرسمية - الجهود5التطوعي للعمل

االجتماعية التنمية - وزارة1األسري والتوجيه اإلرشاد1-1

االجتماعية المراكز في األسري لإلرشاد ( مكاتب8) تأسيس تم اإلرشادية الخدمات لتقديم البحرين مملكة في المحافظات على الموزعة

كافة. البحرينية األسرة ألفراد ( ذكور،367و) ( إناث3934) ( بينهم43.1المستفيدين: ) عدد بلغ وقد

عدد بلغ م2008 عام من أغسطس شهر وحتى م،2007 عام خالل المجاالت في المقدمة الخدمات نوعية وتنوعت ( فرد،4734) المستفيدين

التالية:والجماعي الفردي اإلرشاد-

78

وقائية إنمائية برامج- المناطق( لفئات جميع في الدورات )تتكرر متنوعة تدريبية دورات-

المراكز في والمتدربات المدارس، طلبة مختلفة، متنوعة األرامل، المطلقين، الزواج، على المقبلين األمور، أولياء االجتماعية،

المسنين... الشباب، فئةهي: الدورات نوع-

oحياة لتأسيس الزواج على المقبلين إلعداد ورحمة مودة دورة ناجحة. أسرية

oوالحوار. األسري التوافقoبه. المتعلقة الجنسية والمشاكل األزواج بين التواصل فنoحلها. وطرق والمشاكل األسرية العالقاتoالسلوك. وتعديل التعامل فن تقنياتoاألسري. التخطيط فنoالمبكرة. الطفولة مرحلة مع التعامل فنoاالعتداءات. من أنفسنا نحمي كيف المراهقة مشكالتoالكثير. وغيرها للطفل، الجنسية التربيةoللحياة. العبور بوابة اللعبoالمراهقون. األبناءoالدرب. تنير قيمoسعادتي. أصنع بيدي

لألسر واالجتماعية المالية المساعدات تقديم1-2) للعدد المحتاجة لألسر مادية مساعدات االجتماعية التنمية وزارة تقدم

للحاالت المادية المساعدات إلى باإلضافة شهري، بشكل ( حالة35635باألسر. تلم التي والنكبات واألزمات كالحريق الطارئة

تدريب دورات وإقامة تنظيم1-3منتجة. أسر إلى وتحويلها وأبنائها األسر وتأهيل لتدريب وذلك

االجتماعية المراكز في التدريبية البرامج وأنواع الفئات يوضح جدول2007-2005 عام من

المجموع2007 عام2006 عام2005 عامالتدريبية البرامج الشعر تصفيف

والماكياج3472086651220

31932681031الخزف2838161227والخياطة التفصيل

5--5والتفصيل اإلتقان

79

3512283330اليدوية الحرف11260143315السموك

2757-30البخور244286-42الطبخ فن

3542114191والصوف الكوشية157287-الزجاج على الرسم1492952الجالبيات خياطة13411165القماش ترقيع

14243472األزياء تصميم0---التور خياطة5757--الهدايا تغليف1212--النقد خياطة

362979144اليدوي التطوير45-3015الشموع صناعة1010--الزيتي الرسم

5858--المنزلية الزراعة4343--اآللي الحاسب

1212--الزهور تنسيق2727--العربي الخط

2525--القرآن تحفيظ1515--اإلنجليزية اللغة

1515--الدمى صناعة صناعة

اإلكسسوارات---0

اإلنتاجية الوحدةللطبخ

--1515

اإلنتاجية الوحدةللخياطة

--1515

77252519984961المجموع

األهلية للجمعيات االجتماعية التنمية وزارة دعم1-4الشعبية والروابط الحكومية غير والمنظمات التي األهلية الجمعيات من العديد االجتماعية التنمية وزارة أشهرت

أنحاء جميع في الخيرية الصناديق إشهار إلى إضافة لألسرة، خدماتها تقدم واالجتماعية التنموية مشاريعها لتنفيذ السنوي الدعم لها المملكة. وقدمت

باألسرة. للنهوض

80

2007-2005 عام بين ما باألسرة األهلية المنظمات أنشطة تدعم االجتماعية التنمية وزارة

اإلجراء نوع الرسمي ورقمهوتاريخه

الجهة الرسمية

اتخذته التي

مضموناإلجراء

الموضوعالمعني الجهة

المستهدفة

الجهة/الجهات

وغير رسميةرسمية

تشارك التيتنفيذه في

األثر المرتقب لإلجراء

اتخاذه وتبرير

(4) عدد إشهار الجمعيات من

لها التي األهليةباألسرة عالقة

- وزارة1 التنمية

االجتماعية - إدارة2

الشؤونالقانونية

مساعدة مقدمي

إلعداد الطلبات هو ما كل

من مطلوب المستندات

القانونية والرسمية،

ترخيص ومنحهم يشهر بقانون

الجريدة فيالرسمية


االجتماعية - إدارة2

الشؤونالقانونية

الشخصية منح االعتبارية وتكون للجمعية،

ملتزمة بذلك) رقم بقانون

( لعام12م.1989

الفني الدعم (65) لعدد

عالقة لها جمعيةباألسرة


االجتماعية دعم )مركز

المنظمات(

- زيارة1 الجمعيات

على والعمل من االحتياجات

الفني الدعم لقيام الالزم

بأداء الجمعية وفق المطلوب

النظاملديها. األساسي

- تقديم2 المركز خدمات لصالح الوطني

الجمعيات

التنمية وزارةاالجتماعية

فاعلية زيادة تجاه الجمعيات

والعمل األسرة التطوعي

عام بشكل

مالية منح توفير غير سنوية محددة مسبقا

الجمعيات إلى البحرينية األهلية

تتقدم التي ومشاريع بأفكار في تنموية األسرة مجال تراوحت التي جمعية37 حول


االجتماعية - وزارة2

المالية

المشاريع تقييم التي واألفكار

بها تتقدم الجمعيات

الوطني للمركز لدعم

المنظماتاألهلية


االجتماعية - وزارة2

المالية

فاعلية زيادة تجاه الجمعيات

والعمل األسرة التطوعي

عام بشكل

81

الصحة - وزارة2 طريق عن للطفل الموجهة الخدمات تقديم الصحة وزارة تتولى

أخرى، حكومية جهات مع بالتعاون أو المملكة، أرجاء في المنتشرة مراكزهابينها: ومن

منذ الصحية المراكز جميع في الخدمة تقدمالدوري: الفحص2-1 الطفل نمو تطور وتقييم فحص يتم حيث م،1986 العمر من بداية دوريا

األطباء قبل سنوات( من6-5) المدرسة قبل ما سن ولغاية شهرين األطفال تطعيم ويتم لذلك، والمؤهلين المدربين المجتمع صحة وممرضات

عندهم يلحظ ممن األطفال تحويل يتم كما الحاالت، ومتابعة نموهم ورصداآلتي: إنجاز تم وقد الثانوية، الرعاية إلى النمو في تدني بوادر

دورية، بصورة الطفل لفحصاإلرشادي: الدليل مراجعة االكتشاف لطرق العلمية المستجدات لمواكبة تحديثه بهدفاألطفال. لدى المختلفة الذهنية واإلعاقات لألمراض المبكر

الطفل. نمو تطور كتيب تصميمبالمشاكل المصابين األطفال تسجيل إحصائية نظام تطوير

المختلفة.شامل. الطفل تقييم مركز بإنشاء مقترح تقديممن وتتكون والثانوية األولية الرعاية بين التكاملي العمل إنجاز

البرامج ووضع واألطفال الرضع وفيات مسببات بخصوص لجنةالمعدالت. تلك لخفض الهادفة

الموسع التمنيع برنامج2-2 الصحة منظمة توصيات منهجيات حسب البرنامج هذا تطبيق يمكن

اآلتي: يتم حيث العالمية2004-2003 سنة في التمنيع برنامج نظام تطوير.مرض الستئصال والوطنية العالمية االستراتيجية وتطبيق تبني

األطفال. شللوذلك )ب( لألطفال الفيروسي الكبد التهاب تطعيم برنامج تطبيق

H. Influenza السحائي االلتهاب ضد التمنيع لبرنامج تطبيقا هذه استئصال بهدف وذلك والخناق، الدفتيريا والتيتانوس،

األمراض.التطعيم. )أ( لبرنامج الوبائي الكبد التهاب تطعيم إضافةللتمنيع. اإلرشادي الدليل إصدارللتمنيع. تثقيفي كتيب إصداراألطفال. شلل ضد للتطعيم الوطنية بالحملة البدء

للطعم2005 عام المملكة % في98.2 التطعيم نسبة بلغت وقد هذا سنة– MMR) الثالثي % للقاح100و األطفال % للقاح98.1( وBPT) الثالثي

سنوات(. ست– MMR) الثالثي % للقاح99واحدة( والطبيعية الرضاعة تشجيع برنامج2-3

82

المستشفيات مشروع تعميم وتم الطبيعية، الرضاعة وتشجيع لدعم إضافة بالمملكة، الصحية والمراكز المستشفيات جميع على لألطفال الصديقة

المقدمة المحاضرات فيها بما التثقيفية، والحمالت األنشطة من العديد إلىالصحية. المراكز على المترددات للحوامل

المدرسية الصحة برنامج2-4 العمل خالل من المدرسية للصحة الوطنية الخطة تطبيق ضمن وذلك الطفل صحة تعزيز أجل من والتعليم، والتربية الصحة وزارتي بين والمشاركة

الدوري الفحص برنامج إلى للصحة. إضافة المعززة المدارس برنامج وتطبيق من والتأكد الصحية، المراكز بجميع المستجد الطالب فحص يتم حيث للطفل،

صحته جسميا جميع استكمال من التأكد مع اجتماعيا، وكذلك ونفسيا، وعقلياالتطعيمات.واألسنان الفم صحة برنامج2-5على: تشتمل والتي الصحية المراكز خالل من وذلك

المدارس. وطلبة لألطفال والتثقيفية الوقائية البرامجالمدارس. لطلبة التسوس من لحمايتها األسنان طالء برامجللمدارس. المحاضراتالمختلفة. واألنشطة المعارض في المشاركة

المدرسية الزيارات برنامج2-6 المعرض والطفل األم بزيارة المجتمع صحة ممرضة تقوم حيث

واإلرشاد. النصح وتقديم للخطورةالصحة تعزيز برنامج2-7 وزارتي بين المشترك بالتعاون وذلك والطفل، لألم البرامج هذه تقدم

خالل من المدني، المجتمع ومؤسسات األخرى الحكومية والجهات الصحةواألم. الطفل صحة لرفع والهادفة المختلفة الصحية والمعارض األنشطة

المراهقين بصحة الخاصة الخدماتالمراهقين صحة لجنة

وقد المراهقين بصحة العالقة ذات الجهات وبمشاركة لجنة تكوين تمومنها: والبرامج، األنشطة من العديد لها كان

الصحة( مع )محور الشباب استراتيجية رسم في المساهمة-1 هذه تطبيق أجل من والعمل والرياضة الشباب مؤسسة

االستراتيجيات.وأهمها: المراهقين لصحة الهادفة العمل ورش تقديم-2

واالجتماعية والنفسية الجسمية باالحتياجات التعريفا.للمراهق.

المراهق. مع التعامل كيفيةب.

83

تعزيز المشاكل، حل القرار، التخاذ الحياة أساليب تعلم كيفيةج.للنجاح. األمثل الطريقة المستمر، التعليم مبدأ

بالمراهقين. خاص لمؤتمر اإلعداد-3بالمراهقين. الخاصة البحوث إعداد-4 العالمية، الصحة منظمة مع بالتعاون عمل ورش ثالث إعداد تم-5

وأهمها: هذا مثل إجراء وكيفية األسئلة صياغة كيفية القصصي، السردا.

البحث.اإلنجابية. المراكز في االستشاراتب.واإلعالم. المراهقج.

وذلك األولية، بالرعاية المستقبلية الخطط وضع على العمل-6الصحية. المراكز بجميع المراهقين بفئة خاصة عيادات بإنشاء

التثقيفية. البرامج في المساهمة-7

والصحة للصحة المعززة المدارس إلى المقدمة الخدماتالتربية وزارة مع بالتعاون المدرسية

تنسيقية لجنة وهناك الصحة، بوزارة المدرسية الصحة هيكل اعتماد تم برنامج تطبيق أجل من وذلك التربية، ووزارة الصحة وزارتي بين عليا

هم الذين المدارس لطلبة الصحية البرامج ووضع للصحة، المعززة المدارسوالمراهقين. األطفال فئة من

الصحة بوزارة الموارد تخصيص ما أي ،2005 للعام دينار مليون1.3 الصحة وزارة مصروفات بلغت

اآلن حتى الصحة وزارة تقدم حيث الحكومة، ميزانية % من7 نسبة يعادللآلتي: وتسعى المواطنين لجميع المجانية خدماتهابشرية من المتاحة الموارد استخدام وحسن لتوفير الجهود مواصلة

المواطنين بصحة لالرتقاء الهادفة، الصحية البرامج لدعم ومالية،البحريني. والمجتمع

المقترحة الخطط ضمن الطفل لصحة هادفة برامج وضع تم لها المالي الدعم توفير خاللها من تم والتي والمستقبلية، الحاليةالصحة. وزارة ميزانية ضمن

للطفل خاصة أخرى وقائية برامجلألذن القوقعة زراعة - برنامج1

رفع في ساهم وقد الصم لألطفال القوقعة زراعة ببرنامج البدء تم ممارسة من وتمكينهم الصم، عاهة من وعالجهم األطفال هؤالء رعاية كفاءة

الطبيعية. حياتهموالعمى العيون أمراض من الوقائي البرنامج - تطبيق2

84

العيون أمراض من األطفال لحماية الوقائي البرنامج تطبيق تم ومنها لها، العالج وتقديم العمى ومسببات النظر لمشكلة المبكر واالكتشاف

اآلتي: يتمالوالدة. عند للطفل الدوري الفحصالخدج. لألطفال والشبكية العين قاع فحص4 ،2 األولى الشهور في الصحية للمراكز الدوري األطفال فحص،

شهر.24 و18 ،6المدرسة. دخول قبل األطفال فحص

الصحة وزارة األسرة لخدمة المشاريع من العديد بتنفيذ الصحة وزارة تقوم كما

المجتمع ومؤسسات األهلي القطاع مع بالتعاون واألطفال، خاص، بشكلالمدني. القطاع مع بالتعاون وتنظيمها األسر لتخطيط الصحة وزارة برامج

األهلي في بالمجان األسرة تنظيم وسائل معظم الصحة وزارة توفر-1

ما المستفيدات عدد بلغ حيث م،1989 عام منذ الصحية المراكزم.2006% عام40 يقارب

الصحية المراكز من مركز كل في األسرة تنظيم عيادات تجري-222) عددها البالغ وتقدم للمرأة، الفحوصات صحيا، ( مركزا

ذلك في بما للزوجين األسرة بتنظيم المتعلقة الطبية المشورةالتوضيحية. الوسائل

أحدث استخدام كيفية على للتدريب عمل ورش وإدارة تنظيم-3 وذلك وممرضين أطباء من الخدمة لمقدمي التنظيمية الوسائل

دوري. بشكل بالوسائل يتعلق ما جميع يشمل والذي اإلرشادي الدليل تحديث-4

الجانبية. واآلثار اآلمن االستخدام طرق من التنظيمية للصحة البحرين جمعية خاصة األهلية الجمعيات مع التعاون-5

تضم التي األسرة وتنظيم اإلنجابية عددا العائلة أطباء من كبيرا الخدمة، ومقدمي لألطباء عمل ورش تنسيق ويتم المؤهلين،

المقبلين الشباب لتوعية المحاضرات من كثير تقديم يتم وكذلك مراكز وأعضاء النسائية، والجمعيات الجنسين، من الزواج على

األسري. التخطيط بفوائد لتعريفهم االجتماعية والمراكز الشباب االعتداء من الطفل حماية لخدمة اإلرشادي الدليل تحديث-6

الطفل حماية مركز مع بالتعاون أنواعه، بشتى واإلهمال والعنف خدمات المركز يقدم حيث االجتماعية، التنمية لوزارة التابع

الصحية المراكز جميع قبل من المحولة المعنفة للحاالت متكاملةبالمملكة.

خدمات بتقديم وذلك األسري، العنف من المرأة حماية إضافة-7 تحويل ثم ومن والتأهيل، النفسي والدعم واإلرشاد، العالج

85

االجتماعية المراكز لبعض للعنف والمعرضة المعنفة الحاالت قانونية استشارات تقدم التي االجتماعية التنمية لوزارة التابعة

متخصصة. إرشادية وخدمات القطاع مع بالتعاون للطفل الوقائية للخدمات الصحة وزارة برامج

األهلي مراكز جميع في والمراهقين األطفال لجميع صحية خدمات تقديم يتم

المواعيد، عن المتخلفين رصد التمنيع، الفحص، تشمل التي الصحة وزارة بالتعاون الخاصة، االحتياجات لذوي منزلية زيارات التأهيل، العالج، مع أيضااألهلية. والمنظمات االجتماعية، التنمية وزارة

والجهات للفئات واألهداف المشاريع ( يوضح7) رقم جدولاألسرة في المسنين لرعاية المشتركة المشاريع

الرالتنفيذ جهةالمستفيديناألهدافالمشروعقم

المتنقلة الوحدات1للمسنين

الصحية الخدمات تقديم-1 والنفسية والتمريضية في للمسن واالجتماعية

أسرته. وبين منزله المسنين حاالت متابعة-2

الخاصة. الحاجات ذوي ومساعدتها األسر تدريب-3

الرعاية تقديم على في للمسن السلميةالمنزل.

تنسيق على العمل-4 المناسبة األجهزة وتوفير

للمسن. والالزم الدعم تقديم-5

رعاية على لألسرالمسن.

التوعية خدمات تقديم-6لألسر. واإلرشاد

األسرية الروابط تقوية-7الرحم. وصلة

60) السن كبارفوق( وما سنة

وزارتي الصحة

والتنمية االجتماعية

واللجنة الوطنية

للمسنين وبمشاركة

مؤسسة المجتمعالمدني

من المنزلية الزيارات2 صحة ممرضات قبل

بالرعاية المجتمعاألولية الصحية

المسنين حاالت متابعة-1والتمريضية الصحية

األنسولين أبر إعطاء-2عليها األهل وتدريب

الالزمة الغيارات عمل-3السريرية للتقرحات

القسطرة أنبوب تغيير-4

المجتمع أفراد المسنين وخاصة

الخطورة ذوو ممن العالية،

حالتهم تستدعي لتقديم الصحيةمنزلية خدمات

الصحة وزارة خالل من

المراكز الصحية

المنتشرةبالمملكة

86

التغذية. وأنبوب البولية ببعض المسن أهل إمداد-5

مثل االحتياجات والشراشف الحفاضات

الطبية األسنان عيادة3

السن لكبار التخصصيةالصحي بالمركز

والمتابعة والعالج الكشفالسن لكبار األسنان لصحة

الصحة وزارةالسن كبار خالل من

بنك مركز البحرين الوطنيبالدير الصحي

الصحية الزيارات4 المسنين لدور الميدانية النهارية والمراكز

الوالدين لرعايةبالمملكة

الفم صحة معاينة-1 الدور لمنتسبي واألسنانالنهارية. والمراكز

الطبية المعاينة إجراء-2 بدور الالزم العالج وتقديمالنهارية والمراكز اإليواء

المحاضرات تقديم-3 في والمساهمة التثقيفية واألنشطة البرامج

المختلفة

الصحة وزارةالسن كبار خالل من

المراكز الصحية

مع وبالتعاون دور إدارات اإليواء

والمراكزالنهارية

والسمنة السكر عيادات5 الحادة واألمراضوالمزمنة

المرضية الحاالت متابعة وذلك المزمنة لألمراض

والتقليل الالزم العالج لتقديم مضاعفات حدوث من

المرض

أفراد فئات المجتمع ومن المختلفة كبار فئة ضمنهمالسن

الصحة وزارة خالل من

المراكز الصحية بالرعاية

األولية والرعايةالثانوية

الحاالت وعالج متابعة6 الحادة المرضيةوالمزمنة

الصحية الخدمات توفير والتأهيلية والعالجية الوقائية

السن لكبار

السن كبار على المترددين

الصحية المراكز والمستشفيات

الحكومية

الصحة وزارة

التونسية الجمهورية - في3اإلنجابية للصحة الوطنية - البرامج1

الصحة مكونات مختلف على البرنامج هذا إطار في التركيز يتم بعد ما وفترة والثدي الرحم عنق سرطان عن المبكر كالتقصي اإلنجابية، االعتناء جانب إلى العقم ومعالجة جنسيا، المنقولة واألمراض الخصوبةوتوعوية. تثقيفية أنشطة خالل من للشباب واإلنجابية الجنسية بالصحةوالوليد األم لصحة الوطني - البرنامج2

التغطية مؤشرات وتحسين والطفل األم بصحة النهوض إلى يهدف واألطفال األمهات وفيات من للحد بعدها وما قبلها وما الوالدة بخدماتاألمراض. من ووقايتهم

87

الطفل لصحة الوطني - البرنامج3 للطفل الصحية بالخدمات التغطية نسب بتحسين البرنامج ويهتم

الالزمة. باللقاحات وتحصينهالنفسية للصحة الوطني - البرنامج4

وبشروط العقلية بالصحة المتعلق1992 أوت3 قانون إلى ويرتكزالعقلية. االضطرابات بسبب المستشفيات في اإليواء

(2007) السرطان من للوقاية الوطني - البرنامج5 عنق لسرطان المتطورة الحاالت حدوث نسب تقليص إلى ويهدف

اكتشافهما. عند والثدي الرحم(1995) المسنين لصحة الوطني - البرنامج6

عند المتوقع العمر معدل ورفع المسنين حياة نوعية تحسين إلى ويرمي ومعالجتها، بالشيخوخة الخاصة األمراض عن المبكر الكشف مع الوالدة،ممكنة. مدة ألطول المسن استقاللية على والتأكيد(1992) للمسنين االجتماعية - الرعاية7

الرعاية توفير في تستمر كي لألسرة والخدمات المساعدة تقديم وتحسين االجتماعية، الرعاية مؤسسات في إيداعهم وتجنيبها فيها، للمسنين

لخدمة المتنقلة الفرق وتكوين لهم، عائلي سند ال لمن فيها اإلقامة شروط الحياتية. بشؤونهم الذاتي االهتمام عن يعجزون الذين منازلهم في المسنين اآلباء لمصلحة بالبيت الرعاية أعوان تكوين على البرنامج هذا ويشتملالمعنية. الجمعيات من عدد بمشاركة واألمهاتالمهددين لألطفال االجتماعية - الحماية8

والجانحين المهددين األطفال وقاية أجل من الوزارة مندوب يتابعهاحمائية. بإجراءات لحياة وتهيئتهم الزوجية للحياة الشباب إلعداد الوطني - البرنامج9

على يترتب ما بتفاصيل الجنسين من الشباب وتعريف وآمنة مستقرة زوجيةللحقوق. تقاسم ومن فردية وواجبات مسؤوليات من الزواج

االجتماعي النهوض - برنامج10 التي الضعيفة الفئات لفائدة الدخل من أدنى حد ضمان إلى ويهدف

وأيتام، العمل عن وعاطلين ومعوقين مسنين من الفقر، خط تحت تعيش والتكفل المرضية الحاالت في وتأمينهم بهم، العناية توفير إلى إضافة

التونسي. للمواطن الشرائية القدرة ودعم الصحية، الخدمات بمصاريفاالجتماعي الضمان مؤسسة خدمات- 11

يتعرضون عندما لألجراء حماية مظلة االجتماعي الضمان مؤسسة تعتبر وإدماجهم والعوز الحاجة من األفراد انتشال على وتعمل قاهرة، لظروف

مكونات مختلف بين للتضامن أداة هو المعنى بهذا والضمان اجتماعيا، الحكومة طورت فيه. وقد االجتماعي والتوازن االستقرار لتحقيق المجتمع

المهنية الشرائح جميع تشمل فباتت للضمان االجتماعية التغطية نطاقواالجتماعية.

والعالجية الصحية الخدمات - برنامج12

88

اإلنجابي بالسلوك والتوعية والتثقيف اإلعالم البرنامج أهداف أبرز من البرنامج نشط التي حيلتهم نوعية وبتحسين وسالمتهم وبصحتهم للسكان من المستهدفة للفئات المطلوبة الخدمات تقديم على األسرة لتنظيم الوطنيإطاره. ضمن األسرة

26-26 الوطني التضامن وصندوق يةوالجه التنمية - برامج13 العدالة لضمان العيش وظروف الدخل تحسين إلى هدفت وقدالبالد. أرجاء لمختلف والتنمية المجتمع لشرائح االجتماعيةالعائلي الحاسوب - برنامج14 الشبكة في االنخراط على التونسية األسر تشجيع إطار في

على بالتحفيز للتضامن التونسي البنك من بدعم الدولة قامت المعلوماتية، المتواصلة التخفيضات جانب إلى ميسرة، قروض إسناد عبر الحواسيب اقتناءاإلنترنت. بشبكة الربط معاليم في الدولة توفرها التي

الكبار تعليم - برنامج15 لتحفيز متكاملة منظومة بكونه الكبار لتعليم الوطني البرنامج يتميز

وأخرى بالدارسين، خاصة حوافز وتتضمن بالبرنامج، المعنية األطراف مختلفالجمعياتي. والقطاع االقتصادية بالمؤسسات

بالمهجر التونسية باألسرة اإلحاطة - برنامج16 االنتماء حس وتدعيم الوطن بأرض الصلة ربط من مزيد إلى الهادف

األسرة بفضاءات مستديرة موائد تنظيم خالل من الوطنية، بالهوية واالعتزاز ظل في اكتسبته ما وإبراز التونسية، األسرة لمشاغل اإلنصات قصد بالخارج،

االمتيازات. بعديد أفردتها التي القانونية التنقيحاتوالجانحة المهددة بالطفولة اإلحاطة - برنامج17

القضائية المؤسسات لدى الطفولة حماية مندوب تدخالت عبر وذلك األسري إدماجهم ضمان قصد لتأهيلهم االجتماعي النهوض وهياكل

واالجتماعي.

الشعبية الديمقراطية الجزائرية الجمهورية - في4 الحماية وأنظمة خطط من الوطنية المخططات أوجدته ما إلى إضافة

االهتمام تعزيز شأنها من كان تدابير عدة الحكومة اتخذت فقد برامج، منالجزائرية. األسرة بشؤون

محاربة لغرض ،1996 سنة منذ االجتماعية للتنمية وكالة إنشاء تم أوال األكثر والفئات األسر مساعدة والسيما االجتماعي واإلقصاء والبطالة الفقر

منها: حرمانا،دخل. بدون العائالت ربات النساءا-

معوق. بشخص المتكفلة المحدود الدخل ذات العائالتب- 60 والبالغين بمفردهم يعيشون الذين واألشخاص العائالت أربابج-

وأكثر. سنة:التالية المسطرة البرامج خالل من وذلك

89

إنشاء إلى يهدف والذي ،DEV.COM الجماعية التنمية برنامج-1قاعدية. اجتماعية ومنشآت محلية مشاريع

المكثف واالستعمال العمومية المنفعة ذات األشغال برنامج-2 اجتماعية نشاطات خلق إلى يهدف والذيTUP-HIMO العاملة لليدصغيرة. مؤسسات تأسيس خالل من

البطالة محاربة إلى يهدف والذي ،المصغر القرض برنامج-3صغيرة. مستقلة عمل مشاريع وإقامة

يهدف والذي ،ESIL المحلية للمبادرة المأجور الشغل برنامج-4 الجماعات قدرات لتعزيز عمومية وخدمات أشغال ضمان إلى

المحلية. لمساعدة مركبة وحدات من وتتألف ،التقارب خاليا برنامج-5

بمعدل والية48 على موزعة وهي السكان، من المحرومة الفئاتالواحدة. للمنطقة خاليا4 إلى خليتين

والبطالة الفقر محاربة إلى وتهدف ،االجتماعية الشبكة برنامج-6الجزائر. أرجاء مختلف في االجتماعي واإلقصاء

وفئة للمعوقين والموجهة ،AFS للتضامن الجزافية المنحةا- سنة.60 من األكثر

.IAJG العامة المنفعة ذات النشاطات عن التعويضب- لخريجي والموجهة ،CPE التشغيل قبل ما عقود برنامج-7

التشغيل. قبل ما وضعية في العليا والمعاهد الجامعات ،2009 إلى2005 من ويمتد النمو لدعم التكميلي البرنامج ثانيا

ويشمل:السكان معيشة ظروف تحسين برنامج-1األساسية المنشآت تطوير برنامج-2االقتصادية التنمية دعم برنامج-3وتحديثها العمومية الخدمة تطوير برنامج-4واالتصاالت. لإلعالم الجديدة التكنولوجيات تطوير برنامج-5

المالية الميزانيات وإقرار توفير بعد األعمال فيها بوشرت وقديلي: ما إنجاز وسيتم المطلوبة،

الواليات. مختلف في موزعة سكنية وحدة مليون إنشاء-دائم. بشكل منصب مليوني استحداث-وصحية. وجامعية وتكوينية بيداغوجية مرافق بناء-مدرسي مطعم1098 إيجاد-ووالدة. صحي مركز113 فتح- إلى إضافة األطفال، – لألمهات استشفائية مركبات5 استحداث-

اآلالف مئات وتشغيل واستحداث تجارية ومحالت رياضية مالعب مئات وربط السريعة والطرق االتصال وشبكات الراديو خطوط من

العمومي. الغاز بشبكة المنازل ألوف

90

يقدم وما مستوياتها بمختلف والمراكز المنشآت هذه خدمات وجميع وجه على المحدود الدخل لذوي موجهة وهي بالمجان، يتم عالج، من فيها

الخصوص. الذي األسرة«، »قسم بواسطة الزوجية بالدعاوى النظر ثالثا

الدعاوى بمختلف ينظر وهو ،2008 أبريل من ابتداء القضائية أعماله باشر نفقة من وتوابعها الزوجية الرابطة وانحالل والزواج بالخطوبة المتعلقة القانون مواد مختلف القصر. وتراعي مصالح وحماية ووالية وكفالة وحضانة

للحقوق وتوزعهما والزوجة الزوج بين األسرة صمن التوازن بناء إعادةالزواج. عن المترتبة والمسؤوليات عبر باألسرة، للنهوض الحكومي االجتماعية الحماية قطاع تعزيز رابعا

مؤسسة296 الرسمية واألجهزة الوزارات تسير حيث الوطن، واليات كامل معوقين من الخاصة بالفئات للتكفل متخصصة مؤسسة( وصغار82) ذهنيا

40) الشباب مؤسسة( ورعاية18) مؤسسة( والمكفوفين35) الصم مؤسسة(35) الطفولة مؤسسة( وإسعاف48) الشباب مؤسسة( وإدماج

ضحايا األطفال استقبال مؤسسات( ومراكز6) النفسي النقص ومراكز مؤسسة(.28) الشيخوخة رعاية مؤسسات( ومراكز4) اإلرهاب

االهتمام ذات األهلية الجمعيات تأسيس مضطردة، بصورة ويرتفع 40و والطب الصحة مجال في90 ومنها والطفل والمرأة األسرة بقضايا 23و والفنون، والثقافة بالتربية تعنى جمعية86و الشبابية للمسائل جمعيةوالمسنين. بالمتقاعدين جمعيات8و باألطفال12و بالمعوقين16و بالمرأة

السودان جمهورية - في5 ضوء في البرامج وضع الحكومية أجهزتها طريق عن الدولة تتولى

أهمها: ومن وتنفيذها، المعتمدة السياسات وتشمل الزكاة، ديوان يتوالها التيالمباشر: الدعم برامج-1

العيش. كسب وسبل والمياه والصحة التعليم مجاالت في خاصةاالجتماعية: التأمينات مظلة توسيع برامج-2

الخاص. القطاعالفقيرات. والنساء لألسر الموجهالعيد: فرحة مشروع-3 لقوتاالجتماعية: والسلة الدخل إدرار مشروعات-4

أبنائهم. وكفالة المعاشيين والطفولة: األمومة لرعاية الصحي التأمين مشروع-5

ويغطي رفع ويرتقب وخدماته، بمظلته المواطنين % من23 حالياالبعيد. األمد % في80 إلى النسبة

حل على يساعدالعالي: التعليم في الطالب خدمات مشروع ومشاركة جامعي وسكن صحية، خدمات على الحصول في الطالب مشكالت

.والبرامج األنشطة في

91

السورية العربية الجمهورية - في6وعربية دولية جهات مع المشتركة المشاريع

المتحدة األمم وإطار سورية في العاشرة الخمسية الخطة بين واالنسجام ( للمواءمة2011-2007) التنموية للمساعدة

مجاالت في السيما األلفية، التنموية واألهداف الخطة أهداف الخدمات فيها توفر باألطفال، جدير عالم أجل من الطفولة،

من السكانية الشرائح بين التفاوت لتخفيف والتعليمية الصحية الطفل لحقوق والترويج ثانية، جهة من الجنسين وبين جهة،

المتحدة األمم منظمات مع التعاون برنامج أن إلى والمرأة. ويشارالسكان. وقضايا والجندر اإلنجابية على: الصحة يركز

األطفال( الشباب، )المرأة، لألسرة فائدة ذات مشروعات إقامة وتتضمن: األوروبي، واالتحاد سورية بين الشراكة ضمن

oمخيمات من الثنين الصحي والصرف المياه توفير دعم (.2008-2002) الفلسطينيين الالجئين

oالتكامل ( لتعزيز2004) المهني والتدريب التعليم تحديث العمل سوق متطلبات وبين التأهيل مناهج بين والترابط

للشباب. العمل فرص لزيادةoتطوير في دورهم لتعزيز والشابات للشباب متكافئة فرص

»الشراكة إطار في يندرج إقليمي برنامج وهو مجتمعاتهم، واإلنسانية« للشباب والثقافية االجتماعية الشؤون في

األورومتوسطي.في العربية الدول وجامعة السورية الحكومة بين مشتركة برامج

في عنها مندوبين ومشاركة واألطفال باألسرة المتعلقة القضايا األقطار مستوى على تنظمها التي واألنشطة المناسبات جميع

العربية.لتدعيم العربية، المرأة منظمة أعمال في المساهمة إلى باإلضافة

وتبادل المتنوعة بقضاياها الوعي وتعزيز المجتمع، في المرأة دور وتنمية بها النهوض أجل من أوضاعها تطوير كيفية في الخبراتالمجتمع.

في األسرة لشؤون الوطني المجلس مع تفاهم مذكرة توقيع األردن.

والبحوث للتدريب العربية المرأة مركز مع تفاهم مذكرة توقيع تونس. )كوثر( في

القريب، المستقبل في تأسيسها على العمل يجري مشاريع وهناكومنها:

تواجه التي لألسر المادي الدعم لتقديم وقفي صندوق إنشاء األوقاف. وزارة مع بالتعاون الصعوبات

حاالت حول الشكاوى لتلقي األسرة لحماية وحدة تأسيس ومعالجتها. والطفل المرأة معاملة سوء

92

للعنف تعرضوا الذين والنساء لألطفال نجدة خطوط تأسيس من الخطر، أو لألذى منهم المعرضين وإرشاد المعاملة سوء أو

المحلية. السلطات مع مباشر اتصال خطوط إنشاء خاللمبنية نوعية دراسة سورية، في للطفولة الراهن الوضع تحليل

مشاكل أسباب لكشف والتشاور االستماع جلسات منهج على به قامت السياسات، لرسم النتائج من لالستفادة الطفولة

-2007 اليونيسيف مع بالتعاون األسرة لشؤون السورية الهيئة2008.

األسرة لدعم الصغيرة المشروعات وتمويل إقراض برامج لها يؤمن مستمر دخل تأمين على ومساعدتها الفقيرة

وبداية مورد مثل أهلية جمعيات مع بالتعاون المعيشةوفردوس.

شبكة برامج عن منبثق وهو األعمال حاضنات إقامة مشروع ومركز الريفية المرأة مديرية مع بالتعاون للتنمية خان اآلغا

اإلنمائي. المتحدة األمم وبرنامج األوروبي – السوري األعمالالهيئة قبل من سورية في الطفل معاملة سوء بحث تنفيذ

ووزارة لإلحصاء المركزي والمكتب األسرة لشؤون السورية4000 يشمل ميداني بحث العالي. وهو التعليم وطفلة طفال من له تعرضوا وما سنة18 و15 بين ما أعمارهم تتراوح

دالة. ومؤشرات بوقائع البحث خرج وقد عنف، ممارساتمن بدعم الصحة وزارة البرنامج ونفذ بالحديد، الطحين تقوية

واليونيسيف. العالمية الصحة منظمةراهبات جمعية بموجبه تقدم مشروع وهو الثقة خط تأسيس

ونفسانية قانونية خدمات الهاتف، عبر الصالح الراعيالنساء. من األسري العنف لضحايا واجتماعية

العراق جمهورية - في7األطفال، عمل لمكافحة الالزمة والخطط اآلليات وضع مشروع

ومشروع العراق عليها صادق التي الدولية االتفاقيات إلى استناداأيبك.

الشؤون وزارة خطة ومراجعة للطفولة الخدمية المشاريع تفعيل الغرض. لهذا اليونيسف منظمة مع االجتماعية

تمتع مدى لمراقبة مراكز إلنشاء وطني مشروع مسودة وضع وآثارها الراهنة األوضاع ظل في العراق، في بحقوقه الطفلالطفولة. على السلبية

دراسة إلى باالستناد لأليتام األسري الدمج مشروع بتنفيذ المباشرة عمر إلى سنة عمر من األوالد ويشمل لألسرة، االجتماعية الحالة

سنة.18وإعادة الشوارع أطفال لتأهيل المفتوحة المراكز مشروع

المدارس. إلى منهم المتسربين

93

رعايتهم مجال في العراق سياسة وبلورة المعوقين تأهيل مشروع الصحة. وزارة بإشراف

المعاقين لألطفال السليمة الرعاية نحو األسرة توعية مشروع مع العاطفية العالقة توثيق وعلى واالحترام، الثقة تعزيز على مبنية

بينهم. اإليجابي التفاعل قيام لتسهيل المعوقصغيرة عمل مشاريع لتأسيس الميسرة القروض مشروع

عن وللعاطلين اإلرهابية األعمال من والمتضررين للمهجرين.العمل

عمان سلطنة - في8والرعاية واإلنجاب األسرة: التشكل

طريق عن تقدم األسرية واالستشارات اإلرشاد خدمات-1 المشكالت بمعالجة وتهتم وأهلية، حكومية متخصصة مكاتب

األسرة. ضمن تبرز التي والنفسية والعائلية واالجتماعية الزوجية العوامل تأثير لتجنب الزواج قبل الطبي الفحص خدمة-2

اإلنجاب. على السلبية الوراثية بعدها، وما والوالدة الحمل أثناء الحوامل رعاية برنامج-3

طبي. إشراف تحت الوالدة حصول وضمان صحيحة إنجابية سلوكات لتبني الوالدات بين المباعدة برنامج-4

خصوبتهما. تنظيم على الزوجين ومساعدة الطبي الفحص بعد الخدمة هذه تقدم حيث العقم عالج برنامج-5

متخصصة. مستشفيات في األولي تناسليا، المنقولة فيها بما األمراض حول األمهات توعية برنامج-6

الغذاء وعن والوالدة، الحمل أثناء الوفيات أسباب حول وتثقيفهنوالطفل. لألسرة السليم

وتعزيز للمرأة واالقتصادية االجتماعية الكفاءة برامج-7 العمل على وتشجيعها المحدود الدخل ذوي من المرأة إنتاجية

االتكالية. عن وإبعادها تنفيذ خالل من( 2008) منتجة ضمانية أسرة مشروع-8

( وتربية2006) األلبان لمنتجات األمثل لالستغالل عملية مشاريع(.2007) الزراعية المنتجات ( وتصنيع2007) الدواجن

.الوطنية العاملة القوى وتشغيل لتأهيل سند برنامج-9والطفولة الطفل

طريق عن الموسع التحصين ويتضمن الطفل صحة برنامج األمراض. من عدد ضد اللقاحات

الرضاعة على والتشديد اإلسهال أمراض مكافحة برنامج للرضع. الدقيق المغذيات نقص ومكافحة الطبيعية

الحادة. التنفسي الجهاز أمراض مكافحة برنامج

94

ومكافحة األطفال، تغذية لتحسين المتكاملة الرعاية مبادرة دعم حديد، على تحتوي مواد األطفال إعطاء طريق عن الدم فقر

واألطفال. للرضع أ الفيتامين وتأمين باليود، الملحالدخل أسر من الطالب ورعاية اإلفطار وجبة مشروع

المحدود.ومجتمعه أسرته نطاق ضمن للطفل األولية الرعاية برنامج

المحلي.وفي المجتمع ضمن الطفل حقوق حول التوعوية البرامج

الدراسية. المقرراتأو ،لإلساءة المعرضين األطفال حاالت دراسة برنامج

الحاالت متابعة البرنامج ويتضمن فعال، معاملتهم تساء الذين العالج على حصولها وتأمين والتشخيص لالطالع ميدانية بزياراتالالزمين. والتأهيلالمعوقون

من الحد استراتيجية توجهات من المعوقين رعاية برامج تنطلقخالل: من معوقين أبناء إلنجاب المؤدية العوامل بغية فحوصات إجراء ويتضمنالحوامل: رعاية برنامج-1

تجنيب أجل من الجنين تتهدد التي للمخاطر المبكر االكتشاف الخلقية، التشوهات حاالت في السيما المضاعفات، الوالدين ويتضمن إجراء فيها يجاز التي الحاالت ومتابعة األم تحصين أيضادينية. فتوى إلى مستندة طبية ألسباب اإلجهاض

تمكينهم خالل منللمعوقين: االجتماعي الدمج برنامج-2 باألدوات وتزويدهم لهم، الالزمة والخدمات التسهيالت وتوفير

اإلعاقة. نوع حسب المساعدة والوسائل الرعاية دور خالل منللمعوقين: الرعائي البرنامج-3

االجتماعي( الحكومية الوفاء )مراكز المتخصصة االجتماعيةاألهلية. الجمعيات تقدمها التي الرعائية والخدمات

السن كبارومنها: البرامج، من مجموعة السن كبار تستهدف

(.2005 )عام العامرات بوالية المنزلية الرعاية مشروع-1الصحية. المراكز في السن كبار رعاية-2 مساعدتهم إلى ويهدف السن لكبار االجتماعية المساندة برنامج-3

وأهلية. حكومية مصادر من وطلباتهم احتياجاتهم تلبية لتأمين وخصائصها الشيخوخة مرحلة حول المتخصصة الدراسات إجراء-4

المالئمة. التدخالت تحديد ( لتسهيل2006 )عام ومتطلباتهاالمرأة

ضد التمييز أشكال جميع على القضاء اتفاقية تنفيذ تفعيل برنامج-.2006 عام المنشأة الوطنية اللجنة خالل من المرأةالشباب

95

ورش خالل من المخدرات، أضرار من المجتمع حماية برنامج-ومعالجتها. الحاالت واكتشاف التوعية،

قطر دولة - في9 بين األمراض أو األعراض بعض وجود عن المبكر الكشف برنامج-

المدارس. في التالميذالسرطان. عن المبكر الكشف-اإليطالي. المركز مع بالتعاون االجتماعي التأهيل مركز مشروع-قطر. في الزواج صندوق-الحكومية. األطفال رياض إنشاء-الوراثي. اإلرشاد مركز إنشاء-خضراء. قطر مشروع-.القطرية األسرة لهوية التصويري األرشيف مشروع-

الكويت دولة - في10 للفئات والتأهيلية والنفسية االجتماعية والبرامج اإليوائية الرعاية-

الخاصة. كبيرة واألسرة للفرد المحتاجة للفئات الشهرية المساعدات برنامج-

العدد. مشروع والسيما المنازعات وحل األسرية االستشارات برنامج-

الطالق. من للحد البين ذات إصالح تنمية مراكز في المنتجة األعمال على النساء تدريب برنامج-

المجتمع. والدينية الثقافية الرعاية توفير في المرأة دور تفعيل برنامج-

لألطفال.األسري. الترابط ودعم األسرة رعاية برامج-للمسنين. المتنقلة المنزلية الرعاية تقديم برنامج- مختلف على التعليم مؤسسات خالل من التعليمية الخدمات-

الكبار. أمية محو إلى األطفال رعاية وتشمل مستوياتها التكيف لتحسين المدرسية والنفسية االجتماعية الخدمة برامج-

التالميذ قبل من المعرفة واكتساب النفسي، والتوافق الشخصيمشكالتهم. تجاوز على ومساعدتهم

والمناطق األولية الصحية المراكز في الصحية الخدمات تقديم- والمستشفيات الصحية للمواطنين. مجانا

عيادات في والطفولة األسرة مجال في االجتماعية الرعاية توفير-األسرية. االجتماعية االستشارات

القطاعات في والوفاة والمرضى والعجز الشيخوخة حاالت تغطية-والنفطية. واألهلية الحكومية

96

إضافية امتيازات ويعطي التكميلي، التأمين نظام برنامج- من االستفادة تطلب أن يمكن التي العاملة، وللمرأة بها للمشمولين

فقط. خدمة سنة15 بعد التقاعدي المعاش واإلصابة العمل إصابات وتشمل االجتماعية التأمينات برنامج-

واإلعانات البطالة وتأمين والوفاة والعجز والشيخوخة بالمرضالعائلية.

لمساعدة والمتوسط المحدود الدخل لذوي السكنية الرعاية برنامج- استالمها يتم حتى السكنية المشكالت تجنب على الكويتية األسرة

بها. الخاص الحكومي للمسكن الشرعية، مصارفها في الزكاة أموال وصرف الزكاة بيت برامج-

والفقيرة. الضعيفة الفئات رعاية سبيل في السيما الجمعيات تنفذها التي والثقافية االجتماعية التوعية برامج-

النقاش. حلقات وتنظيم الندوات طريق عن األهلية أرض على المقيمين لكافة واإلرشاد والعون األهلية الخدمات برامج-

الكويت. على للحفاظ والطفل المرأة حقوق لتوفير األسرة دعم برامج-

األساسية. بوظائفها وقيامها تماسكها ضمن تظهر التي المشكالت حول ميدانية دراسات تنفيذ برامج-

والمسنين والمرأة والطفولة الشباب مجاالت وفي األسرة، نطاق.وتماسكها األسرة كيان على وتؤثر

اللبنانية الجمهورية - في11اإلنمائي. المتحدة األمم برنامجمن للحد القدرات بناء الفقر: مشروع لمكافحة الوطني البرنامج

الفقر.المشروع مع بالتعاون2004 عام األسرة لصحة اللبناني المسح

العربي الخليج وبرنامج العربية الدول )جامعة األسرة لصحة العربي المتحدة األمم وصندوق العالمية الصحة اإلنمائي( ومنظمة

للسكان...والتنموية. السكانية االستراتيجيات برنامجالمدني والمجتمع األهلية الجمعيات مع المشتركة العقود برنامج

)أيتام، الخاصة للحاالت الجزئية أو الكاملة الرعاية خدمات لتقديم المعرضة أو المعنفة والمرأة منحرفين، أحداث، مسنين، معوقين،للعنف(.

مدرة صغيرة عمل مشاريع لتأسيس الصغير اإلقراض برامج للدخل.

97

) الفترة خالل نفذت التي والفعاليات خامسا- األنشطة وندوات ومؤتمرات ملتقيات ( من2005-2007

األسرة مجاالت في تحققت التي واإلنجازاتالعربية الدول في المتنوعة

األردن - في1(،2007) األسري العنف ضحايا مع التعامل إجراءات تطوير

من: المجلس كل في الداخلية العمل إجراءات وتعيين ومأسستها الصحة، ووزارة االجتماعية، التنمية ووزارة العدل، ووزارة القضائي،

بحيث األسري العنف حاالت مع التعامل في والتعليم التربية ووزارة هذه مع بالتعامل المعنيين العاملين كافة ومسؤوليات أدوار تحدد

وتقديم واإلبالغ الكشف مستويات وعلى العنف من الحاالتالخدمات.

العنف من األسرة لحماية اإلقليمي العربي المؤتمر عقد ( وأشكال حجم إلى للتعرف (،2005 األول/ديسمبر كانون13-15

األسري. العنف وآثار وأسباباألول/ديسمبر كانون7-5) 2+ العالمية األسرة قمة عقد

الدولية، األجندة على ةاألسر قضايا وضع إلى ( ورمت2006 في ومنظماته المجتمع قطاعات مختلف بين التعاون وتحسيناألسرة. حياة ميادين مختلف

العالمية النسائية الشبكة إلطالق العالمي المؤتمر عقد إلى المؤتمر سعى (،2006 حزيران/يونيو13-11) للطفولة

وحديثي األمهات بوفيات المتعلقة لأللفية اإلنمائية األهداف تحقيق حقوقهن عن المدافعين بين الجسور وبناء الفتيات، وتعليم الوالدة،

العالقة. ذات والمؤسسات المجاالت كافة فيهذا تضمن (،2005) األردن في والعنف الصحة تقرير إعداد

العنف على علمية بطريقة للتعرف وبحوث دراسات التقريراألردن. في وآثاره وأسبابه وأشكاله

توفير إلى هدفت (،2007) األردنية األسرة بيانات قاعدة بناء وأفرادها األسرة بشؤون تتعلق التي والبيانات المعلومات وإدارة وأفرادها األسرة شؤون مجال في والعاملين القرار صناع لتمكين

األردنية األسرة رفاهية على تؤثر التي المناسبة القرارات اتخاذ منإيجابي. بشكل

األردنية باألسرة العالقة ذات والبحوث الدراسات دليل إلى هدف وقد (،2007األول( ) )المجلد 2005-2002 لألعوام

القرار لصانعي بسيطة بطريقة وتقديمها المعلومات أهم توفير نوعية تحسين نحو الموجهة اإلجراءات التخاذ والمهتمين، والباحثين

الشريكة. والمنظمات المؤسسات مع بالتعاون الحياةالتي لألسر واالجتماعية االقتصادية األوضاع دراسة

األسر حجم معرفة إلى الدراسة وتهدف (،2007) امرأة ترعاها

98

الخصائص ومعرفة األردني، المجتمع في امرأة ترأسها التي ترأسها التي لألسر والصحية واالقتصادية، واالجتماعية، الديمغرافية

رجل. يرأسها التي األسر مع مقارنةللزواج القانوني والدليل (،2006) للزواج القانوني الدليل

األسرة كيان على المحافظة بهدف (،2007) المسيحية للطوائف عدم عن الناتجة الطالق نسب خفض في والمساهمة واستقرارها

القانون. في الواردة الزوجية والواجبات بالحقوق الوعيوآثاره الطالق أسباب درست (،2007) الطالق أسباب دراسة

وتجنب األسرة، حياة نوعية تحسين بهدف والمرأة الطفل على معيشية وظروف رعاية أفضل وتوفير للطالق المؤدية األسبابوالمرأة. للطفل

تهدف والتي (،2007) األردن في األسري التماسك دراسة في األسرة تماسك مدى إلى اآلتية: التعرف األهداف تحقيق إلى

أثر إلى والتعرف واألجداد، واألبناء األزواج رؤية بحسب األردن إدراك على واالقتصادية واالجتماعية الديموغرافية المتغيرات

األردني. المجتمع في األسرة لتماسك المستجوبينالعنف من األردنية األسرة لحماية الوطني اإلطار إعداد

األدوار تبين وعملية علمية وطنية وثيقة وهي (،2006) األسري اإلطار وترسم التشاركية، والعالقة والصالحيات والمسؤوليات

بتقييم وتنتهي بالوقاية تبدأ التي األسرة حماية لعملية الوطنيللمعنفين. المقدمة والخدمات المنظمات، استجابة

ضد العنف لمناهضة والمؤازرة الدعم كسب مشروع لقضايا والدعم التفهم من جو إلى: خلق ويهدف (،2007) المرأة ومأسسة القرار، صناع عند وخاصة المرأة، ضد العنف مناهضة

العالقة. ذات المؤسسات في المرأة ضد العنف مناهضة إجراءاتتعديل أو قانوني نظام لوضع المرجعية الورقة إعداد

(.2006) اإلنجابية بالصحة العالقة ذات التشريعاتالقوانين( باألسرة المتعلقة األردنية التشريعات دليل((

كالقضاة المحاكم في العاملين القرار صانعي تزويد بهدف (،2007 والمواد والنصوص بالتشريعات والمهتمين والباحثين والمحامين

القضايا في واستخدامها الهاشمية األردنية المملكة في بها المعمولباألسرة. صلة لها التي

وقد ،األسرة اإلنجابية/تنظيم للصحة الوطنية العمل خطة الصحة خدمات ومن الصحية القطاعات مختلف مشاركة من عززت

اإلنجابية/ تنظيم الصحة خدمات جودة وضمان وتحسينها، اإلنجابيةعليها. الحصول وتيسير األسرة

وزيادة والتثقيف للتوعية الوطنية الحمالت برامج والتنمية السكان وتحديات بقضايا القناعات وتكوين المعرفة

األردنية. لألسر األسرة وتنظيم اإلنجابية والصحة

99

والنوع اإلنجابية الصحة قضايا في التوعية مشروع تنفيذ والمقدسات والشؤون األوقاف وزارة قبل من ،االجتماعي

الهاشمي. األردني الصندوق – اإلسالميوتنظيم اإلنجابية والصحة السكان قضايا تضمين برنامج

المدرسية. المناهج في االجتماعي والنوع األسرةوالعالجية الوقائية البرامج من مجموعة المخدرات مكافحة إدارة

المدمنين. لألفراد األردنية لألسر الموجهةوزارة وتنفذه األردنية"، األسرة "مكتبة مشروع برنامج

سنويا، الكتب من رمزية بأسعار طبعة توفير إلى يهدف الذي الثقافة الصحة، مجاالت في البيتية مكتباتها بناء من األردنية األسرة لتمكينوغيرها. الدينية الثقافة الطفل، التعليم، التغذية، المرأة،

وهو (،2005) الطفل لحقوق الثالث األردني التقرير إصدار من المتخذة واإلجراءات بالتدابير المتعلقة المعلومات كافة يضم التغيرات ذلك في بما الطفل، حقوق لحماية األردنية الحكومة قبل والبرامج والسياسات الوطنية التشريعات على طرأت التي

المستحدثة واالستراتيجيات الطفل حقوق التفاقية تنفيذا إلى وصوال والنماء البقاء في حقه وضمان الفضلى الطفل مصلحة تحقيق

والمشاركة. والحمايةاألقل األطفال دراسة إعداد يشتمل حيث (،2002) حظا

األقل األطفال عن وكمية نوعية معلومات على التقرير في حظا لهم الموجهة والبرامج والسياسات األردن، توصيات إلى وصوال

األطفال. من الفئة لهذه الحياة ظروف لتحسين استراتيجيةمع ( بالتعاون2006) األردن في األطفال وضع تحليل

صحة عن وإحصاءات معلومات التقرير تضمن وقد اليونيسف، واألطفال والمشاركة، والتعليم والتنمية والنساء، األطفال

حماية. إلى المحتاجينتغطي وهي المبكرة، للطفولة النمائية المعايير تطوير

سنوات. تسع من أقل وحتى الوالدة من المبكرة الطفولة مرحلة مقدمي من وغيرهم والمعلمين األهل تزويد إلى المعايير وتهدف وتطورهم األطفال بنماء الخاصة للتوقعات جيدة بمعرفة الرعايةللحاالت. سليم تقييم عمليات إجراء من لتمكنهم

جدير عالم "إلعالن استجابة األردن جهود تقرير -2002) الفترة خالل لأللفية اإلنمائية واألهدافباألطفال"

للوصول جهوده ومواصلة األردن التزام التقرير هذا وأبرز (،2006باألطفال. جدير أردن إلى

رياض وترخيص تأسيس معايير تقييم دراسة وضع رياض وترخيص تأسيس معايير الدراسة حددت (،2006) األطفال

المؤسسي والتحليل والمقترحة، الحالية التعليمات حسب األطفالوالتعليم. التربية لوزارة

100

الثقافية المراكز في المكتبات إنشاء برنامج تنفيذ ونوادي مكتبات وتأسيس دعم بهدف واألندية، والمدارس

ثقافية كهيئات المملكة مناطق كافة في لألطفال ثقافية ومراكزالطفل. ثقافة في متخصصة تطوعية

الثاني الله عبد بنت سلمى األميرة مركز ببرنامج المباشرة بكافة الطفل ثقافة تنشيط في المساهمة إلى الهادف للطفولة،

جوانبه.لمبدأ للترويج يسعى الذي ،المتنقلة الطفل مكتبة برنامج

من النائية والمناطق الريف في األطفال وتمكين للجميع القراءة األطفال عروض ومشاهدة األطفال ومحالت الكتب على االطالعوالمسرحية. الفنية

ويهدف ،العربي الطفل ألغنية األردني المهرجان برنامج الذائقة وتطوير ثقافته وإغناء للطفل السوية الشخصية بناء إلى

لديه. الفنية األردن في األسرة لشؤون الوطني المجلس جهود وأعطت

العالمية الصحة منظمة قبل من اعتماده شرف مركزا متميزا، إقليميا لنشاطه المجلس لممارسة ثمرة ،المتوسط شرق لدول للخبرة وبيتا

.العنف من األسرة حماية مجال في الريادي

المتحدة العربية اإلمارات - في2 إلى2005 من الممتدة الفترة في التالية واألنشطة الفعاليات تنفيذ تم

2007:الخليجي، التعاون مجلس لدول المنتجة األسر ملتقى إقامة

.2007 عام الشارقة في عقد وقداليوم بمناسبة االجتماعية الشؤون وزارة في عمل ورشة تنظيم

.2005 عام التدخين عن لإلقالع العالميضباط نادي لألسرة( في المالي )االستثمار عمل ورشة عقد

.2006 عام دبي، شرطةالمدارس، طالب من الصعاب، رغم للمتفوقين تكريمي حفل إقامة

.2005 عام دبي تنمية مركز فيبرجمان مركز في بيئتك، موارد استثمر معرض، تنظيم

.2006 عام بدبي التجاري،2006 عام بدبي البستان، بمركز العربية، األسرة بيوم االحتفال.بدبي باالس تاج فندق واستثمر( في )ادخر االدخارية الحملة إطالق

.2007 عاملقطاع واستثمر( موجهة )ادخر شعار تحت عمل ورشة تنظيم

.2007 عام وطالب، معلمين من التعليم

101

موجهة الحضانات، ألطفال آمنة بيئة بعنوان، محاضرة تنظيم اإلمارات أنحاء مختلف في الحضانات، بشؤون والمهتمين للعاملين

.2008 عام بدبي المدني للدفاع العامة اإلدارة مع وبالتعاونالحضانات، في للعامالت األولية اإلسعافات في عمل، ورشة تنظيم

.2008 عام اإلمارات، مناطق في لصالح أنشطة وتنفيذ فعاليات بتنظيم األهلية الجمعيات بعض قامت كما

منها: مباشرة، بصورة وأطفالها األسرةالمهارات بناء ( بهدف2007 )عام للتالميذ الصيفي البرنامج

من مجموعة إقامة خالل من الجنسين من األطفال عند الحياتيةمنها: التدريب، ودورات العمل ورش

oالصغير. المبدع دورةoالحياتية. المهارات دورةoالكريم. القرآن وتسميع تحفيظ مسابقاتoوالرسم. الطبخ فنون على تدريبية دوراتoاإلنكليزية. اللغة وتقوية اآللي الحاسب في دورات

التراثي الخليج مهرجانالطفولة إلبداعات جوائز تقديموتوفير الزواج، على المقدم للشباب وتوعية إرشادية برامج

ناجحة. أسرية لحياة تأهيلهم أجل من الالزمة االستشاراتتحسين أجل من الصم األطفال مع للعاملين متخصصة برامج

األصحاء. مع تفاعلهم وحسن الصم األطفال لدمج مهاراتهممثل الجامعيات للطالبات موجهة الصيفي والعمل للتطوع برامج

الثدي. بسرطان اإلصابات عن الكشف حملة مشروع تبذل مساعي إلى الختام في التقرير وأشار المستوى على رسميا

وبرامج تعاون مشاريع إلقامة اتفاقيات وضع أجل من واإلقليمي العربي لحماية ودعمها األم بالوطن المغتربة العربية األسر صالت لتعزيز مشتركة،

المنكوبة والسكان األسر لحماية خطط لوضع وكذلك المهجر، في حقوقها إغاثتها وأساليب وسبل الحروب أو البيئية والتهديدات الطبيعية بالكوارث

لها. العون وتقديم

البحرين مملكة - في3المشاريع - تنفيذ1

المرأة« قدرات تنمية »مركز مشروعخلق بغية المشروع هذا تأسيس على للمرأة األعلى المجلس عمل

أو خاص مشروع تأسيس في ترغب التي للمرأة مناسبة عمل فرص متوسطة، أو صغيرة مشاريع إلى أعمالها تحويل إلى تسعى التي

الخدمات كافة توفر متكاملة اقتصادية حاضنة المركز هذا ويشكل هذا تنفيذ ويتم األعمال، لرائدات واالستشارية والتدريبية اإلدارية

102

األمم منظمات لدعم العربي الخليج برنامج مع بالتعاون المشروع)اجفند(. اإلنمائية المتحدة

ذوات للنساء اقتصادي تمكين تحقيق الضيافة: بهدف مشروع الضيافة. مجال في قدراتهن وتنمية المتوسط، التعليم

العمل والتصميم: يجري الخياطة مشروع هذا تنفيذ على حاليا المصانع من المسرحات العامالت من عدد تدريب بهدف البرنامج، والتطريز، والتفصيل الخياطة مجال في العمل عن والباحثات أو بالمنزل خياطة مشروع إقامة بهدف الالزمة باألجهزة وتزويدهن

األعلى المجلس بين بالشراكة المشروع وينفذ للخياط، محل فتح للتدريب البحرين معهد من كل مع وبالتعاون العمل، وصندوق للمرأةالمدني. المجتمع مؤسسات وإحدى

العمل المواصالت: يجري مشروع البرنامج، هذا تنفيذ على حاليا ليصبحن حافالت وتمليكهن العمل عن الباحثات بعض تدريب بهدف

سائقات.لمساعدة الصغيرة القروض توفير األسرة«: بهدف »بنك إنشاء

وزارة بين2007 فبراير في اتفاق توقيع تم حيث الفقيرة، األسر نوبل، جائزة على الحائز يونس محمد والدكتور االجتماعية التنمية قروض توفير في يساهم بما البحرين، األسرة« في »بنك إلنشاء من األسرة هذه يمكن مما النساء، وخاصة المحتاجة لألسر صغيرة إلى المحتاجة األسر هذه تحويل وبالتالي صغيرة، مشروعات إقامةمنتجة. أسر

للحاضنات البحرين مركز (BBICيهدف :) نمو ضمان إلى المركز التجارية، لألعمال أسرع للمنتجات. التنافسية القدرة زيادة عن فضال

أنه معقولة. كما بتكاليف والتقني المالي الدعم المركز يوفر كما من ويزيد الحجم والمتوسطة الصغيرة المؤسسات كفاءة يحسن نوعه من األول هو المركز هذا ويعتبر واستمراريتها، نجاحها معدل

من كل قبل من مشتركة بمبادرات تأسيسه تم وقد المنطقة، فيالصناعة. ووزارة واليونيدو للتنمية، البحرين بنك

خالل والمتوسطة: من الصغيرة للمشاريع للتنمية البحرين بنك دعم إلى التدريبية، البرامج من عدد وتنظيم التمويلية، القروض تقديم سيدات من المشاريع ألصحاب االستثمارية الخدمات تقديم جانب

ورجال.للمرأة: بهدف األعلى بالمجلس المرأة شكاوى لتلقي مركز إنشاء

األسرية. بالمشاكل المتعلقة األمور ومعالجة الشكاوى تلقيالنسائية الجمعيات منتجات الصناعة: لتسويق وزارة مع التنسيق

المعروفة. التسوق مراكز في

اإلعالمية الفعاليات وتنظيم المؤتمرات - إقامة2 األسرة، مجال في والمؤتمرات التدريبية الورش من العديد نظمت

ومنها:

103

األعلى المجلس نظمه الذي التنمية في االجتماعي النوع إدماج هذا في شارك وقد2008 يوليو10-9 من فترة في للمرأة

جانب إلى والخاصة الحكومية الجهات عن ممثلون المؤتمر والدولية اإلقليمية والمنظمات المدني المجتمع مؤسسات

المعنية.25-24 بتاريخ االنفصال بعد األسري الوضع حول عمل ورشة-

2008.األحكام قانون إلصدار الوطنية للحملة المصاحبة الفعاليات

بغرض وذلك2005 أكتوبر في المجلس دشنها التي األسريةله. الماسة والحاجة بالقانون المرأة توعية

ورشة اإلسالمية والشؤون العدل وزارة مع بالتعاون نظمت كما يونيو شهر خالل وذلك األسري، التوفيق مهارات حول عمل

شارك والقانونية، القضائية الدراسات معهد مع بالتعاون2008 من وممثلين العدل، بوزارة الشرعيين الباحثين من مجموعة فيها

رفع إلى تهدف الورشة كانت حيث المدني المجتمع مؤسسات وتنمية األسرة شؤون في والمختصين الشرعيين الباحثين قدرات

االجتماعي. التماسك تحقيق سبيل في مهاراتهماالجتماعيين للمرشدين والمحاضرات الورش من العديد عقد

بحاجة أسر إلى تنتمي التي الطالبية الحاالت اكتشاف كيفية حولومعنوية. ومادية اقتصادية مساعدات إلى

االجتماعية الخدمة حول الخليجي التربوي الملتقى إقامة 7/9/2007 من الفترة خالل المدرسي المجال في والنفسية

التالية: العمل أوراق مناقشة على اشتمل والذي لدى النفسية الضغوط مع التعامل في النفسي المرشد دور-

إنمائيا. المعاقين األطفال أسر ومؤسسات والمنزل المدرسة بين العالقة توثيق كيفية-

المحلي. المجتمع االجتماعية الخدمة تدعيم في المحلي والمجتمع البيت دور-

المدرسية. األسرة للجنة الثالثة الدورة إقامة االجتماعية التنمية وزارة نظمت كما

م.2007 نوفمبر في المنامة في وعقدها العربيةاألسرة لخدمة األهلية الجمعيات مع - التعاون3

كما األسرة، لخدمة مشاريع وتدير بمبادرات األهلية الجمعيات تقومومنها: والرسمية، الحكومية الجهات ومؤازرة دعم تتلقى قناة نهضة لجمعية التابع األسري لإلرشاد المقيم عائشة مركز مشروع-

االجتماعي التأهيل إلعادة قسم المركز في ويوجد البحرين، يوفر كما عمل، فرص إيجاد لمحاولة اآللي الحاسب على بالتدريب

منها، المحتاجة للحاالت للمحاماة المجانية الخدمة المركز عن العاطالت من لمجموعة عمل فرص لتوفير نسائج ومشروع

العمل.

104

المركز يقوم حيث النسائية، البحرين لجمعية التابع حرا، كن مركز- بشتى لإلساءة تعرضت التي للحاالت االجتماعي التأهيل بإعادة

وأنواعها. أشكالهاالضيافة. ومشروع النقذة ومشروع النسائية أوال جمعية الساخن الخط-واألمومة. الطفل رعاية جمعية المخلفات، تدوير مشروع- الخاص القطاع من بدعم األسري العنف حاالت لرعاية بتلكو مركز-

للمرأة. األعلى والمجلس ةعبار وهو المرأة تنمية لجمعية التابع للخياطة دانات مشغل مشروع-

وصقل البحرينية المرأة وتأهيل لتدريب متكاملة إنتاجية وحدة عنالمشغل. خالل من لها العمل فرص وتوفير وقدراتها مهاراتها

األسرة بقضايا المتعلقة الميدانية الدراسات - وضع4 في الميدانية الدراسات من عدد بوضع للمرأة األعلى المجلس ساهم

التالي: النحو على األسري، المجالالبحرين. مملكة في المرأة ضد الموجه العنف دراسة-1الشرعي. القضاء أمام وأبناءها المطلقة المرأة أوضاع-2األسرة. أحكام قانون استصدار حول آراء استطالع-3

العمل يتم كما وهما: األسري، المجال في دراستين تنفيذ على حاليا حول ودراسة البحريني، المجتمع في األبناء على الطالق تأثير حول دراسة

البحرين. في المسنة المرأة واقع

105

األنشطة - حصيلة5

البحرين في2007 لعام منها المستفيدين وعدد االجتماعية المراكز وأنشطة برامج يوضح جدول

مراكز التنميةاالجتما

عية

البرامجالتوعية برامجالتدريبية

البحوثالعمل ورشمتنوعة أنشطةالرائداتالميدانية

55329278--21278290--813617262المحرق

27276717136--104721582--513019267المنامة

مدينة5530151208145--50020220--1243417360عيسى

750601053117121272392480--2330712225الرفاع

222244651353179795123--1464913968سترة

ابن33334975186--20810187--723619594خلدون

مدينة326195-29329921141381515--72138497حمد

جدحف131319194451--80934656--15751591636ص

المجم91285وع

61644809--404

15465567390133106227123

9411394

106

البحرين في2008 لعام منها المستفيدين وعدد االجتماعية المراكز وأنشطة برامج يوضح جدول

مراكز التنميةاالجتما

عية

البرامجالتوعية برامجالتدريبية

البحوثالعمل ورشمتنوعة أنشطةالرائداتالميدانية

--418--21648--120455المحرق

--83--61250--120567المنامة

مدينة503135--60230--360350عيسى

--2666-17113137--112793الرفاع

--13-48------2508186سترة

ابن---2--20115--455--خلدون

مدينة---442-16143--6108--حمد

جدحف15--3--145467--3608157ص

المجم67150-75-118-49429390--1122245771وع

107

التونسية الجمهورية - في3 في بها احتفي التي والمناسبات المنفذة األنشطة3-1

التونسي المجتمع بالتعاون متنوعة، أنشطة واألسرة المرأة شؤون وزارة تنظم خبراء وبحضور بالموضوع، معنية أكاديمية أو أهلية جهات مع والمشاركةومنها: أعضائها، من وناشطينالتونسية المهاجرة لألسر الموجهة - األنشطة1

وتحرص بالخارج، للتونسيين وطني كيوم عام كل أوت7 يوم يخصص حماية قصد وتطويرها، اإلقامة بلدان مع الثنائية االتفاقات مراجعة على الدولة مع مكاسبها على والمحافظة حقوقها عن والدفاع بالخارج التونسية الجالية التغطية لتدعيم اتفاقية12 والبالغة المعقودة الثنائية االتفاقيات تعزيز

الجالية. ألفراد االجتماعية أوضاع لمناقشة الصيفية العودة خالل وملتقيات ندوات عدة تنظم كما

إلى واإلنصات اإلقامة بلدان في تحديات من تواجهه وما المهاجرة األسر بالخارج والتونسيين والتضامن االجتماعية الشؤون وزارة قبل من مشاغلها

.والوطني واإلقليمي الجهوي المستوى علىالتكوينية الحلقات - تنظيم2

قدراتهم مستوى لرفع باألسرة، المعنية الجمعيات في العاملين لفائدة بين والتوفيق والتواصل االتصال أو واإلرشادية الرعائية الخدمات تقديم على(.2008-2007) النزاعات من يعانون الذين األسر أفراد

في السن لكبار المتكاملة الرعاية ( حول2005) عمل ورش تنظيم-رعايتهم. أنماط حول الخبرات لتعزيز العربي الوطن

اإلنسان« أي وحقوق والتنمية ( »الحداثة2006) دولية ندوة تنظيم- تونس تجربة عرض تونس في الشخصية األحوال مجلة مع تفاعل

الرجل بين العمل مجاالت في التمييز عدم مبدأ تطبيق فيوالمرأة.

أوضاع رصد »منظومة ( حول2006) تفكير عمل ورشتي تنظيم- ومؤشرات المراصد عمل منهجية حول تونس«، في األسرة

األسرية. التحوالت الزوجية« للحياة الشباب ( »إلعداد2007) دراسي يوم تنظيم-

لألسرة. العالمي اليوم بمناسبة العنف من الوقاية ( حول2007) اإلسباني المغاربي الملتقى-

الجنس. أساس على المبني ( نظمت2007) الدولي للتعاون اإلسبانية الوكالة مع بالتعاون-

النوع«. على المبني العنف من والوقاية »اإلعالم حول عمل ورشة بين التكافؤ تنمية مشروع ( حول2007) عمل ورشة تنظيم-

المرأة. ضد الموجه العنف مظاهر من والوقاية الجنسين اإلرث موضوع حول اإلنجابية والصحة السكان حلقات تنظيم-

واإلعاقة. الجيني

108

خاصة مواضيع حول ومحاضرات ندوات دورية بصورة نظمت وقد-المدني. المجتمع منظمات في المنخرطون منها استفاد باألسرة

العنيفة السلوكات مجال في الخبرات لتبادل عمل ورشات تنظيم- في العنيفة السلوكات لمقاومة الوطنية االستراتيجية إلعداد تمهيدا للسكان المتحدة األمم صندوق مع بالتعاون والمجتمع، األسرةاإلنمائي. المتحدة األمم وبرنامج

األسرة مجاالت في التونسية اإلنجازات3-2 على الدعم وهذا الصغرى، النسائية للمشاريع دعم آلية إيجاد-2

للمشاريع النجاح لتأمين توجيهي وفني تمويلي نوعين: ماليالدولية. المنظمات من كندي تمويل على الحاصلة الصغرى

باألسرة االهتمام في الحكومية غير والمنظمات الجمعيات تشريك-3 تكلف معها، وشراكة تعاون اتفاقيات عقد خالل من وبأوضاعها

في لألسرة موجهة معينة خدمات تقديم أو برامج بتنفيذ بموجبهاوالريفية. والحضرية المدينية تونس مناطق مختلف

التضامن صندوق مع الصحة وزارة الصحية: ساهمت الخدمات-4 الظروف تحسين في البشري والعمران لألسرة الوطني والديوان 800 فاستفادت الريفية، المناطق في خاصة لألسر الصحية ما العائلي التنظيم مجال في المتحولة الفرق خدمات من منطقة

فرض وتم النسائية، باألمراض اإلصابة حاالت وفي الوالدة قبل ،1995 عام منذ الزواج قبل الطبية الشهادة على االستحصال

الحاالت % من90 نسبته ما باللقاحات األطفال تحصين وتجاوزتالمناطق. مختلف في

التعليم في متساوية بحظوظ التونسيون التعليمية: ينعم الخدمات-5 وخاصة المدرسي والتسرب الرسوب تجنبهم متكافئة وبتربية النسبة الريفية. وانخفضت المناطق في الفتيات إلى بالنسبة.2006 سنة % في18 من أقل إلى لألمية العامة

االجتماعية الرعاية خدمات-6121750 إلى بالمساعدات المنتفعين عدد ارتفع- في شخصا

.2007 عام على للمحافظة االستهالكية المواد من العديد دعم مواصلة-

للمواطن. الشرائية القدرة ما2007 سنة المعوزة العائالت بإعانات المنتفعين عدد بلغ-

شخصا.115065 مقداره ألسرهن المعيالت من والنساء الحاضنة المرأة واستفادت-

العائلية. المنح من الذكور األيتام ويحصل السند، فاقدي األطفال رعاية وتمت-

كما المؤقتة، الجراية على والعشرين الخامسة سن حتى دون والجراية العالج منافع على األيتام من اإلناث تحصلمورد. دون دامت ما للسن اعتبار

109

بدعم الخاص اإلالفي البرنامج المكلفة الجمعيات تنفذ كما- اضطرابات ذوي من أطفالهمب التعهد مجال في األمهات.المدني المجتمع ومن حكومية أطراف بمشاركة التعليم

همنمساك امتالك من التونسيين أغلب السكنية: تمكن الخدمات-7 شرائح لمختلف الدولة تمنحها التي والتسهيالت القروض بفضل

السكان. أعوان المهددين: يقدم األطفال وحماية المسنين رعاية خدمات-8

كما االستقاللية، فاقدي من للمسنين، الخدمات بالبيت الرعايةوالجانحين. المهددين لألطفال وحمائية وقائية بمهام الوزارة تقوم

تعميم على مبنية التونسية: وهي لألسرة الترفيه خدمات-9 حب على األجيال تنشئة أجل من الخضراء والمساحات المنتزهات

العروض الترفيه خدمات البيئة. وتشمل على والمحافظة الطبيعة والفكرية األدبية األنشطة تنظيم جانب إلى والموسيقية المسرحية

في العائلي الثقافي الفضاء مهرجان مثل المهرجانات وتنظيم المهيئة الشواطئ تنشيط إلى . باإلضافة2007 جوان-جويله

خاصة فضاءات لهم. وتطوير الترفيه وتقديم األسر لخدمة مجهزة وأندية السن لكبار وقاعات أندية تتضمن وباألسر باألطفال

األسر خدماتها من اإلعالمية. وتستفيد وباألدوات واالنترنت بالكتب الجمعيات التنشيط برامج في وتساهم إقامتها، مناطق في

والمنظمات. ( وتمنح1992 )منذ باألسرة للنهوض الجمهورية رئيس جائزة-10

الوطني اليوم بمناسبة األسري المجال في للعاملين سنويا وتشكل لألسرة، كي العمل على الحكومية غير للمنظمات حافزا

توازنها. على وتحافظ ذاتها على األسرة تعتمد أو لألسرة المكرسة والوطنية الدولية والسنوات باأليام االحتفال-11

واألسرة المرأة شؤون وزارة تنظم حيث عناصرها، ألحد الحكومية وغير الحكومية الهياكل ومختلف والمسنين والطفولةالمناسبات. هذه في تقام التي والبرامج األنشطة

،واألسرة المرأة شؤون وزارة للتوعية: تواصل اإلعالمية التغطية-12 اإلذاعة مؤسستي لتدعيم شراكتها والمسنين والطفولة

فيها المعنيين لتدريب الصحافة جانب إلى التونسيين والتلفزيون المطروحة، للمسائل الموضوعية المعالجة قصد مبدأ من انطالقا

وإبراز الجنسين بين التمييز وعدم العدالة ومبدأ المساواة المواد بين من األسرة. وكان ألفراد تحققت التي المكتسبات

المكتوبة لإلذاعة وآخر بالتلفزيون خاص إنتاج اإلعالمية األسرية مجلة ومنها األسرة، في فرد كل لتوعية ونشرات نسائية ومجاالت

الجمعيات عن تصدر وهي أكاليل ومجلة األمهات وصدى المرأة مجلة مثل خاصة تجارية جهات عن تصدر مجالت وهناك األهلية،

المرأة شؤون تعكس وهي و»نيونس« وحقائق »سوار« للتجميل، بأدوار القيام على وتشجعها حديثة معلومات لها وتقدم وأوضاعها

جديدة.

110

فريق وتكوين األسرة حول إحصائية بيانات قاعدة لوضع االنطالق-13 المعطيات حول تقرير ووضع مهامه، وتحديد المتابع العمل

باألسرة. الخاصة والمؤشرات وبين الوزارة بين التعاون إطار واألبحاث: في الدراسات إنجاز-14

تركيز إلى الهادف للمرأة، اإلنمائي المتحدة األمم صندوق ميدانية دراسة إجراء تم تونس، في األسرة أوضاع لرصد منظومة المنزل داخل والنساء الرجال أنشطة غطت شاملة إحصائية توزيع دراسة في النتائج ( ونشرت2006-2005 )عامي وخارجه

تعمل (. كما2007) والرجال النساء لدى الوقت واستغالل الحياة حول دراسة إنجاز على األسرة أوضاع رصد منظومة وستصدر المهنية، والحياة األسرية حول إحصائية وثيقة قريباأرقام. في التونسية األسرة

هذا الزوجية: يهدف للحياة الشباب إلعداد الوطني البرنامج-15إلى: باألساس البرنامج

التوازن تعزز متطورة، وأسرية اجتماعية ثقافة ترسيخ-األسري. والتماسك

أسرة تكوين في الزواج على المقبل الشباب قدرات تطوير-والشراكة. المساواة قيم على مبنية

الحضارية باألبعاد لديه الوعي وتعميق الشباب تعريف- الشخصية األحوال مجال في للتشريعات الرائدة والمضامين

األسرية. الحياة وتنظيم في2007 سنة البرنامج هذا إنجاز في الوزارة انطلقت وقد

مجال في تونس اعتمدته الذي االستراتيجي التمشي إطار الزواج على المقبل الشباب قدرات ودعم باألسرة، العناية

اجتماعية ثقافة ترسيخ على العمل جانب إلى به، واإلحاطةمتطورة. وأسرية

:ومنها جديدة، تونسية جمعيات تأسيس-16 العالقات تدعيم إلى ( وتهدف2007 )عام يسرين جمعية-

السيما ألفرادها، واالجتماعية الصحية الحماية وتوفير األسريةوالمسنين. األطفال من الخصوصية االحتياجات ذوي منهم

(2008 عام )تأسست عنهم المفرج المساجين إدماج جمعية- بعد أنفسهم والمساجين المساجين، عائالت دعم إلى وتهدف اندماجهم على لمساعدتهم عنهم اإلفراج المجتمع. في مجددا

الشعبية الديمقراطية الجزائرية الجمهورية - في4المهني - التدريب1

ودورات الورشات عشرات إقامة للتكوين الوطنية المراكز تنظم وللمرشدين وللمدرسين ولمستخدميهم، والمعوقين للموظفين التدريب

منها ويتخرجون االجتماعيين الخدمات لتقديم إعدادهم أجل من باآلالف سنويالألسرة. األساسية

111

المحدودة القروض من والمستفيدات للمستفيدين تدريب دورات وتقيم الفترة الريفي« خالل »التشغيل برنامج ضمن صغيرة، مشاريع لتأسيس

دون األسر لربات أو األرامل من الريفيات النساء لصالح ،2004-2009مدخول.أنشطة - تنفيذ2

جهاز توفير واإلعالم، البريد وزارة مع »أسرتك« بالتعاون برنامج - نفذ من لالستفادة االقتصادي مستواها كان مهما بالتقسيط أسرة لكل آلي إعالم

والتواصل. االتصال في الحديثة التقنيات مئة من »ندى« المكونة شبكة إليك« بمشاركة »أصغي خط تنفيذ - تم

الذين األطفال مكالمات لتلقي الطفل، حقوق عن بالدفاع تعنى جمعيةلهم. واالجتماعي والنفسي القانوني اإلرشاد لتقديم صعوبات يواجهون

ومنشورات منتظمة، دورية األسرة« بصورة »رسالة مجلة - إصدارإعالمية. مواد تتضمن ومطوياتدراسات - وضع3

ونشرها: التالية الدراسات إنجازالجزائر« في األسرية البنية »تحوالت-للمرأة« واالقتصادي االجتماعي »االندماج-المرأة« ضد العنف ومكافحة األسري »التماسك-الجزائر« في »المراهقة-

على والعلمي الموضوعي التعرف إلى أعاله الدراسات نشر هدف السياسات لراسمي الدقيقة المعلومات توفير خالل من إليها المشار القضايا

باألسرة المتعلقة المسائل في القرارات ولمتخذي المشاريع، وواضعيوالزواج. والمرأة

والمرأة األسرة قضايا حول والندوات الملتقيات - عقد4الجزائري المجتمع في والطفولة

والتوعية األسرة مشكالت بفهم التعمق إلى الملتقيات هذه عقد ويرميمنها: نظم ما أهم ومن بخصوصها، العامة

والندوات - الملتقيات1 والقطيعة، التواصل بين والتربية حول: األسرة الوطني الملتقى-

.2008 الجزائر جامعة اإلنسان، وحقوق األسري حول: النظام التناظرية العلمية الندوة-

أفريل الجزائريين للطلبة الوطني واالتحاد باتنة جامعة تنظيم2005.

مع بالتعاون ( الوزارة2006 )ماي األسري حول: التماسك ندوة-قسنطينة. جامعة

الهيئة لألسرة، جديد المخدرات.. تحد على حول: اإلدمان ندوة- ( بالجزائر2004 )نوفمبر البحث وتطوير الصحة لترقية الوطنية

العاصمة.

112

مع ( بالتنسيق2005 )اكتوبر األسري للعالج الخامس الملتقى-بالجزائر. األسري العالج جمعية

ومنع لإلخصاب المغاربية للفيدرالية عشر الثالث المؤتمر- والسكان الصحة وزارة بإشراف (،2008 )أفريل الحمل،المذكور. المجال في وأجانب وطنيين مختصين وحضور

التالية: المواضيع حول الدراسية األيام - تنظيم2 المكلفة الوزارة بإشراف الجزائر«، في األسرية البنية »تحوالت-

وخبراء وباحثين مسؤولين وحضور (،2003) األسرة بشؤون األسرة دعم على ركزت التي وتوصياتها الدراسة نتائج ناقشوا

أدوارها. ألداء المجتمع مؤسسات ومختلف مساعدة جمعية نظمته المسنين«، األشخاص »حماية-

إبقاء مبدأ على ( والتركيز2005 )ماي المسنين األشخاصله. المدعومة الرعاية وتقديم األسرة داخل المسن

الوزارة نظمته للمرأة«، واالقتصادي االجتماعي »االندماج- وذلك منها، بطلب أعدت التي العلمية الدراسة نتائج لمناقشةالمدنية. الجمعيات وممثلي وأساتذة ومختصين خبراء بحضور

الصغيرة المؤسسات وزارة المنتجة« نظمته »األسرة-العاصمة. بالجزائر2006 أفريل في والمتوسطة

ماي21 زلزال بضحايا التكفل في الجمعيات »مساهمة-وسيلة". "شبكة تنظيم « من2003

باألسرة خاصة وأنشطة مناسبات في الجزائر ومشاركة - حضور3الخارج في

( بمشاركة2004 )نوفمبر لألسرة العالمي الدوحة مؤتمر-1واألسرة. التضامن وزيرة

سبتمبر )هلسنكي، المرأة ومشاركة المجتمع، األسرة، ملتقى-2الوزيرة. السيدة ( بمشاركة2004

)عمان، العنف من األسرة لحماية اإلقليمي العربي المؤتمر-3ودولي. وإقليمي عربي كثيف ( بحضور2005 ديسمبر

العربية األسرة على المسلحة والنزاعات الحروب أثر مؤشر-4 بالتعاون السورية اإلعالم وزارة ( تنظيم2007 جوان )دمشق،

والطفولة. األسرة مديرية – العربية الدول جامعة معالسودان جمهورية - في5

وإجازتها السودان، في لألسرة الوطنية االستراتيجية وضع تم رسمياوهي: ،2008 عام

األسرة. معلومات قاعدة تأسيس في البدءاألسرة. لدراسة بحثية مجموعة تكويناالحتفال يتم والتطوعية والبحثية الرسمية الجهات بمشاركة سنويا

بالمناسبة وتعقد باألسرة، بفئات المعنية باأليام باألسرة، الصلة ذاتعربيا. عليهما المتفق الموضوعين حسب علمية ندوات

113

االحتفال يتم لألسرة. العربي باليوم سنويا

تم: كماالسياسات مجال في المحرز التقدم حول الوطني التقرير إعداد

السودان. في األسرة بحماية المعنية والبرامج والتشريعاتفي المرأة وضع موسوعة وإعداد بالمرأة، الخاصة القوانين مراجعة

لجامعة رفعها وتم النهائية، صياغتها وتمت العربية، التشريعاتالعربية. الدول

وإعداد االستراتيجي التخطيط مجال في التدريبية الدورة تنفيذ بالواليات. المرأة مجال في العاملة للكوادر التدريبية المشروعات

وتسجيلها األسرة، مجال في العاملة المنظمات شبكة تكوين بأعمالها. التنفيذية اللجنة ومباشرة اإلنساني، العون بمفوضية

مديرات مع واألسرة المرأة شؤون حول دوري تفاكري اجتماع عقد عام ومدير فيها، الوالي ومستشارات بالواليات، المرأة إداراتكسال. االجتماعية الشؤون وزارة

األسرة. برامج دعم في الشبكات دور منتدى تنفيذالسودان. في األسري التفكك عن منتدى قياماألسرة. داخل والتماسك األجيال تواصل منتدى تنفيذاألسرة. أوضاع ترقية في ودورها الشراكة ندوة تنفيذفي السالبة والموروثات العادات لتغيير المبذولة الجهود منتدى تنفيذ

السوداني. المجتمعالخطط في االجتماعي النوع قضايا إدماج عن عمل ورشتي تنفيذ

المرأة. بحقوق المتصلة والبرامجواألسرة. المرأة مجال في العاملة المنظمات دليل تحديث

السورية العربية الجمهورية - في6والسكان األسرة صعيد على

oالرابعة الندوة في األسرة لشؤون السورية الهيئة شاركت في الشرعي الطب قسم عقدها التي األسري العنف لمكافحة

هامبورغ. معهد مع بالتعاون دمشق جامعةoوالمجلس األسرة لشؤون السورية الهيئة بين تفاهم مذكرة توقيع

حماية وحدة مشروع بشأن األردني األسرة لشؤون األعلىاألسرة.

oدراسة أجل من دولية خبيرة استقدام اليونيسيف مع بالتعاون تم نظام وضع بهدف وذلك الطفولة، حماية وأنظمة خدمات مجملاألسرة. حماية في دورها وتحديد لعملها داخلي

114

oتم األسري، العنف حاالت لتتبع الوطني المرصد إقامة إطار في دولي خبير استقدام للسكان المتحدة األمم صندوق مع بالتعاون

للمرصد. الهيكلية للبنية األولي التصور لوضعoدليل إعداد تم األسرة، تنظيم بوسائل المعرفة زيادة إطار ضمن

الزور دير محافظة اختيار وتم اإلنجابية، القدرة مفاهيم حولمضامينها. حول تدريبية دورة لتنفيذ األساسيين الشركاء وتحديد

oسورية. سكان حالة عن تقارير إعداد أجل من لجنة تشكيلoعمل ورشة عمل المجتمع: وتم في المسنين بحث بتنفيذ البدء

البيانات. وجمع بالبحث الخاص االستبيان على الباحثين لتدريبالطفولة صعيد على

oالطفل، حقوق اتفاقية تطبيق حول الوطني التقرير إعداد تمهيدا.2009 شباط شهر في الطفل حقوق لجنة إلى لرفعه

oإلنشاء األطفال، احتياجات عن نوعية وأخرى كمية دراسة إنجاز الطفل. نجدة خط

oضمن الطفل حماية دبلوم لخريجي عملية تدريبية دورة إقامة بحقوق المعنيين تدريب إطار في األردن في األسرة حماية إدارة

اليونيسيف. مع بالتعاون وحمايته الطفلoالطفولة دليل إعداد مراحل على إشرافية لجنة تشكيل تم

اليونيسيف. مع بالتعاون المبكرةoمع التربية وزارة مع بالتنسيق عمل ورشات6 تنظيم تم

آراء استمزاج بهدف سورية، محافظات6 في وذلك اليونيسيفوالرابع. الثالث الوطني التقرير في ووضعها األطفال

oالتنسيق خالل من المبكرة للطفولة الراهن للوضع تحليل إعداد للطفولة. المتحدة األمم منظمة مع

oمفاهيم تضمين على المناهج بتعديل المختصة اللجان تعكف التعليمية. المناهج تعديل إطار في الطفل وحماية حقوق

oالتربية وزارة مع بالتعاون األسرة لشؤون السورية الهيئة قامت الطفل يوم احتفالية بتنظيم واألونروا واليونيسيف والثقافة تفاعلي مسرح من عمل ورشات بعدة بوشر حيث العربي، من جميلة وفنون وموسيقى رسم وورشات عرائس ومسرح

وكان دمشق مدينة من مدرسة11 في وستيريوبور وشمع خزف 1000 من أكثر بحضور الثقافي اليرموك مركز في االحتفال

طفل.oالطفل لدى العربية الهوية مكونات لتعميق دمشق إعالن إطالق

تنمية »استراتيجية هما استراتيجيتين دمج خلفية على جاء الذي لترسيخ التوجيهية المبادئ العربي« و»استراتيجية الطفل لغة

الطفل«. لدى العربية الهوية مقومات ودعم االنتماءالشباب صعيد على

115

oإلى وإرساله التطوعي العمل لتنظيم قانون مشروع صياغة العربية. الدول جامعة

oمع الشباب أبحاث تدعم تحفيزية عمل ورشات عدة عقدت دمشق. في الشعب مجلس

oبناء في األورومتوسطي بالمشروع للتعريف عمل ورشات عقد والتطوع. الشباب مجال في الفاعلة األهلية الجمعيات قدرات

oاألورومتوسطي الشباب مشروع إلطالق احتفالية تنظيم تم الخارجية والزيارات اإلقليمية العمل ورشات بعض وتنظيم الثالث،المتوسطية. الدول خبرات على لالطالع

المرأة صعيد علىoوالتكافل النفقة صندوق »قانون مشروع لصياغة اجتماعات عقد

االجتماعي«.oمن وعشرين لخمس المدى قصيرة تدريبية بدورة القيام

سيداو( الجندر، )العنف، المرأة لقضايا الترويج حول اإلعالمييناإلسكوا. مع بالتعاون

oوزارتي مع بالتعاون الشرف جرائم حول الوطني الملتقى عقد واألوقاف. العدل

oالدورة في المشاركة dاألمم / نيويورك المرأة وضع لجنة في52ال المتحدة.

oالسيدة وحضور برعاية والتركية السورية المرأة ملتقى إقامة أمينة السيدة وحضور الجمهورية رئيس السيد عقيلة األسد أسماء

التركية. الحكومة رئيس عقيلة أردوغانoالهيئة استضافت على الحصول من المرأة تمكين حول مؤتمرا

أدائها. على المؤسسات قدرات ودعم المدنية الخدماتoعن اإلنكليزية باللغة وثائقي فيلم إلنتاج أجنبي مخرج مع التعاقد

لعكس المحتل، الجوالن في السورية لألسر المعيشي الواقعاالحتالل. تحت معاناتهم

التدريب دورات إقامة صعيد علىoفي شارك األسرة، حماية وحدة في للعمل مرشحين تدريب

18) الدورة الصحة( مجال في وعاملين وضباط قضاة من متدربا ولتدريب األسرية، الحماية قضايا مع التعامل كيفية على لتأهيلهم

بعد. فيما آخرينoتجربة على باالطالع األسرية الحماية على متدربين قدرات بناء

قائمة أردنية مؤسسات إلى ميدانية زيارات خالل من األردنالحماية. مهام تمارس

oالجانحين، األحداث مع األمثل والتحقيق التعامل كيفية على تدريب من الجنائي واألمن الشرطة من لعناصر تدريبية ورش3 تنفيذ الجانحين، األطفال حقوق الحترام العملية خبرتهم زيادة أجل

116

العدل ووزارة واليونيسيف الداخلية وزارة بين فيما بالتعاونالعالي. والتعليم والعمل

oالمرأة قضايا مع المتعاملين الجنائي واألمن الشرطة رجال تدريب من عديدها وزيادة النسائية الشرطة دور لتفعيل واألطفال

المتخصصات.oاتفاقية مبادئ تطبيق ( لتفعيل2008 )أيار تدريبية دورة تنظيم

)سيداو( أمام المرأة ضد التمييز أشكال كافة على القضاء عشرون الورشة في المحاكم. شارك االسكوا مع بالتعاون محاميا

الدولة. تخطيط وهيئةoالنوع ميزانيات إنشاء ( حول2007) تدريبية دورة تنظيم

النوع متغير بحسب المجموعة البيانات تحليل وسبل االجتماعي، واليونيغم، السورية الهيئة بين بالتعاون )الجندر(، االجتماعي

المالية. وزارة من وفنيون مدراء أعمالها في شاركoاألعمال تطوير مجال ( في2006 )عام تدريبية دورة23 تنفيذ

غير مورد منظمة بها قامت سورية، في للمرأة عمل فرص وخلق مشتركة.300 لصالح الحكومية

التوعية حمالتoمناطق مختلف في المرأة قدرات بناء حول توعية حمالت تنظيم

وجهات السورية الهيئة بين ( بالتعاون2007-2006) القطرأخرى. حكومية

oمن خال سليم بشكل الطفل تربية حول تثقيفية لقاءات عقد في الدينية المعاهد على تربويون مشرفون فيها شارك العنف،األوقاف. وزارة مع بالتعاون القطر

oصحفية كتابات من مختلفة إعالمية وتقنيات وسائل استخدام وسبوقات ومسابقات، ورسوم ملصقات وإنتاج مرئية، وبرامج

قضايا: على الجمهور توعية في تلفزيونيةحمايته. ومبادئ الطفل حقوقللعنف، »ال شعار تحت العالمي الطفل بيوم المشاركة

(.2006 فرح« )حزيران الطفولةكل وفي المدرسة في األطفال ضد العنف ممارسة وقف

(.2007-2006) مكانالمجتمع. في المرأة ضد العنف ممارسة وقف

العراق جمهورية - في7والسيما الطفولة برعاية الخاصة الدولية المؤتمرات في المشاركة

(.2008 )القاهرة العربية للطفولة االستشارية اللجنة فيالعراق في الطفولة بأوضاع الخاص الوطني التقرير مسودة إعداد

المقبل. العام تقديمه والمحدد

117

تبلغ ونسبتها الفقر خط تحت المصنفة لألسر مالية إعانات تقديم المعيشية الصعوبات لمواجهة العراقية األسر عدد % من20 تنفيذا

االجتماعية. الحماية لشبكة الجديد للقانونشبكة بإعانات ( للمشمولين2006) األسرة رعاية راتب تقديم

العدد وارتفع أسرة، ألف750بd عددهم )ويقدر االجتماعية الحماية وعشرين خمسة من أكثر .2007 العام في ألفا

للمشمولين المصارف طريق عن اإلعانات استالم عملية تسهل االجتماعية. الحماية بشبكة

للتوعية وتعميمها الطفولة بقضايا خاصة ومحاضرات ندوات تنظيم اإلعالم. وسائل خالل من

عام كل من تموز من عشر الثالث إقرار العراقي، للطفل يوماوالوطني. الرسمي المستوى على به واالحتفال

في شاركت األطفال ضد العنف لمكافحة تدريبية عمل ورشة عقد الحضانة. دور في والمربيات المديرات أعمالها

وبالقرطاسية التعليمية بالتجهيزات العراق مدارس تجهيز التحصيل. متابعة على التالميذ لمساعدة

كاهل عن للتخفيف التغذية ببرامج الحضانات دور أطفال شمول األسرة.

وبمهام الدائرة بخدمات التعريفية والنشرات المطويات إعداد فيها. العامل الكادر

تمكن التي بالطرق اإلعالم وسائل بواسطة الجمهور توعية الدائرة. من والرعاية الخدمات على بالحصول منهم المعنيين

لرفع المعوقين رعاية دور في للعاملين تدريبية دورات تنظيم لذوي التكيفية االضطرابات مع تعاملهم وإنجاح لديهم األداء مستوى

ذوي من األطفال مع الجيد والتواصل الشديدة، اإلعاقاتالخاصة. االحتياجات

تخصصاتها بمختلف للرعاية مؤسسات وتأسيس نشر في التوسع العراق. محافظات جميع في

للوزارة. التابعة والمراكز الجمعيات في المعاقين تشغيلإلى المقدمة الخدمات بمستوى للنهوض والبحوث الدراسات إعداد

أنواعها. على للرعاية المحتاجين األسرة أفراد إلى الدائرة وبرامج خطط ضمن المقدمة الخدمات تتنوع

ومنها: واألطفال، واإلناث الذكور من واإلناث للذكور والشعبي والتعليمي المهني التدريب برامج تنفيذ-1

للحصول تؤهلهم مهارات إلكسابهم ( سنة55-15) األعمال ضمن ولوازم التدريبية بالمخصصات المتدربين ودعم العمل فرص على

العمل.

118

قاعدة وإدخالهم واإلناث، الذكور من العمل عن العاطلين تسجيل-2 في المتاحة العمل فرص وفق لتوظيفهم والسعي البياناتالعمل. مجاالت

األعمال من المتضررة العوائل واستفادة صغيرة، مشاريع إنشاء-3 من والعاطلين المتضررة المحال وأصحاب والمهجرين اإلرهابيةلهم. أعمال لتأسيس الصغيرة القروض

المجتمعي التأهيل برامج في الدولية، المنظمات مع التنسيق-4 المعوقين من المتضررة للفئات والمطلقات واألرامل جزئيا

بمنح لتزويدهم العمل عن والعاطلين العوق شديدي وزوجات ينتج مشروع إلنشاء تكفي لهم. دخال

المركز في الثدي لسرطان المبكر حول: التحري التوعية-5 الجسدية السالمة وتأمين الصحية للتوعية الكوري العراقيلإلناث.

في العربية المرأة عنوان: »تمكين تحت عمل ورشة تنظيم-6 بإشراف العمل«، بيئة مخاطر من وحمايتها االقتصادي المجال(.2008 )دمشق العربية العمل منظمة

وشموله العجز نسبة وتحديد العوق لتشخيص الكشف إنجاز-7االجتماعية. الحماية شبكة إلى لالنتساب

عمان سلطنة - في8 على ملموسة إيجابية تأثيرات لها كان عملية أنشطة السلطنة نفذت

األسرة. عناصر مختلفلألسرة أوال- بالنسبة

الفقيرة االسر لتحويل ،2007 العام خالل تدريبية دورات3 تنظيم-1 على وتشجيعها فيها المرأة تأهيل طريق عن منتجة أسر إلى

ضمن الريفي الزراعي اإلنتاج مجاالت في بالعمل المشاركةاألسرة.

طاولت محددة نسائية مهن ممارسة على للتأهيل دورات تنظيم-2.2007 عام فتاة30

وقد تأسيسها، بعد الصغيرة األعمال مشاريع لدعم حاضنات إنشاء-3 عمل فرص يوفر أن محدودة سنوات خالل سند لبرنامج أمكنوالحمائي. التمويلي الدعم من استفادوا المواطنين آلالف

واأللبسة الغذائية السلع تجارة لمهن واسعة قطاعات تعمين-4 على وشجعهم العماني للشباب فرص وفر مما والتعليم، النسائيةأسرة. تأسيس

وزيادة السوق في إنتاجهن عرض على المزارعات تدريب-550لd وتنظيمهن التسويق، مهارات لجهة إرشادهم معرضا زراعيا

للبيع. وسوقا

119

النفسي اإلرشاد مجال في تخصصية تدريبية دورات ثماني تنفيذ-6 ( لصالح2006-2004) سنوات ثالث خالل األسرية واالستشارات

المرأة. وجمعيات االجتماعية التنمية دوائر موظفي من متنوعة حالة وخمسين مائة من ألكثر المعالجة خدمات تقديم-7

األسرية. المشاكل فقرات في إليها المشار البرامج وفق الواردة، الفحوصات تقديم-8

خالل الحاالت، آالف شملت الوالدة، وبعد وأثناء قبل سابقة،.2006-2004 الفترة

معلومات تناولت ،2006 العام خالل ولقاءات عمل ورش تنفيذ-9أطفالهم. تجاه ودورهم األهل مسؤولية عن ومبادئ وحقائق

التوعية على مدربات وإعداد الفضلى الوالدية الرعاية دليل إعداد-10 متدربة.46 التدريب شمل وقد خالله، من

مناقشاتها ركزت والندوات العمل وورش المحاضرات من عدد تنظيم وعاملون ومعلمون ومثقفون مربون وحضرها أسرية، ومشكالت قضايا حولومنها: العمانية، المرأة وجمعيات واألهلي الحكومي االجتماعي المجال في

(.2005 )عام متغير عالم في االجتماعية التنشئة ندوةنوفمبر في عقدت الطفل بحقوق المتعلقة القوانين تدارس ندورة

العماني الطفل تواجه التي المشكالت أبرز شرحت ،2007 حقوق اتفاقية بنود إلى وتطرقت بمعالجتها، الخاصة والتشريعات

الطفل.ديسمبر في األسري« عقدت والتفاعل التواصل »فنيات ندوة

التفاعل وتقنيات وأسس بمبادئ األسر معرفة لتعميق ،2007فيها. االستقرار لتحقيق األسري

دراسة نتائج ناقشت األسري«، التماسك ومقومات »أبعاد ندوة الدول جامعة مع بالتعاون وعقدت السلطنة، في أجريت ميدانية العربية األسرة ومنظمة العربية العربية األسرة بيوم احتفاال.2008 فبراير13-11 في مسقط في المنعقد

باألسرة المتعلقة والدراسات الوطنية التقارير من عدد إنجاز الخصوبة، ومحددات في: التعليم، تواجهه وما عناصرها وجميع

والتحضر والهجرة (،2008) النوع فجوة ومحددات العاملة، والقوى( وغيرها.2008) للطفل بالنسبة –ثانيا

التبغ استخدام وكذلك المدارس، تالمذة بين الدم فقر مكافحة متابعة ثم األولى، المرحلة في توعوي برنامج عن عبارة بينهم. وهو

الحقة. مرحلة في ومراقبةللصحة، المعززة المدارس مشروع من العملي الجانب تنفيذ

19 وشملت السليم، للعيش صحية بيئة المحلية بيئتها وتحويلمدرسة.

120

تلبية طرق على الطفولة رعاية مؤسسات في العاملين تدريب بمسؤولياتهم وتوعيتهم لألطفال، المتكاملة اإلنمائية االحتياجاتوأدوارهم.

السنوي مسقط مهرجان فعاليات أثناء الطفل خيمة إقامة سنويا من نسخة ألف عشرين من أكثر ( وتوزيع2008-2005) خالل

الطفل. بحقوق الخاصة والملصقات التوعوية الكتيباتمثل: اإلعالم: اإلذاعية، وسائط خالل من توعوية برامج تنفيذ

مثل: »ملتقى وتلفزيونية، األسرة«، الهواء« و»عالم على »طبيب وهذه الصباح«، تربوية« و»صحتنا« و»قهوة و»نافذة التربية«، لألسرة موجهة البرامج برامج: مثل لألطفال موجه وبعضها عموماالصغار«. جدا« و»ملتقى عائلية« و»خاص »شؤون

التغذية مواضيع حول المدارس في للتالميذ تثقيفية محاضرات عقد واألمراض.

من لألطفال الرعاية وخدمات الحضانة دور حول محاضرة عقد العاملة الدور عدد تجاوز ونصف. وقد سنوات3 إلى أشهر3 عمر السلطنة في دارا. وستين اثنين حاليا

العماني. الطفل تنمية لمؤشرات األولي اإلحصائي التحليل إعداد

للمعوقين ثالثا- بالنسبةالوفاء مراكز في اإلعاقات أنواع مختلف حاالت ورعاية استقبال

السلطنة. أرجاء في الموزعة العشرين االجتماعيمراكز من الخدمات على للحصول المعوق خدمات بطاقة إصدار

والخاص. الحكومي القطاعينلرفع المراكز في للعاملين التدريبية الدورات من عدد تنفيذ

اإلشرافية. ومهاراتهم كفاءاتهماألطفال لذوي المنزلي األسري اإلرشاد دورات من عدد تنفيذ

معهم. التعامل أصول حول المعوقينللصم. العماني اإلشارة قاموس وتوزيع طبعالمعوقين األبناء تشجيع إلى والمعلمين العائالت توجيه في ذهنيا

الرياضي. المجال281) اإلعاقة ذوي من عدد تشغيل القطاع مؤسسات في ( شخصا

الخاص.للمسنين رابعا- بالنسبة

السن كبار من معينة لفئات المنازل في الصحية الخدمات تقديم مسنا.147 من أكثر شمل وقد

الداخلية المنطقة في المسن واحتياجات وضع عن دراسة إنجاز (.2006 )عام السلطنة وتسعى الصعبة الظروف لمواجهة خطط وضع إلى أخيرا

بعدما المسلحة، والنزاعات الحروب به تتسبب وما الطبيعية، والكوارث

121

بالغة، ومادية بشرية أضرار من خلفته وما ،2007 عام لألنواء البالد تعرضت ليست زمنية لفترة والنشاط للعافية استعادتها وأعاق التحتية ببنيتها لحقت

بقصيرة. حول ودروس بعبر منها خرجت قاسية بتجربة السلطنة مرت لقد مختلف بين والتنسيق التعاون وسبل المتضررين، إلغاثة الالزمة اإلجراءات وتأمين المقيمين وسائر المدني، المجتمع عن للدفاع واألجهزة القطاعاتسالمتهم.

قطر دولة - في9التوعية حمالت - تنظيم1

وتوزيع ونشر التثقيفية واألسابيع والمناقشات المحاضرات خالل من ذات المجتمع شرائح استهداف مع معينة، وقضايا مواضيع حول الكتيبات

بها: الصلةمكافحة السيما الدولية، االتفاقيات في وردت كما المرأة حقوق

والزواج، والتقديمات العمل مجاالت في ضدها التمييز أشكال كافة اإلجرائية األدلة وإصدار النساء بين القانوني الوعي نشر طريق عن

القطريات وأوضاع )المحاكم(، التنفيذ في ووضعها الحقوق لتفعيل ومخاطرها النسائية باألمراض والتوعية أجانب من المتزوجات

الطفل. لرعاية السليمة السبل إلى إضافة منها، والوقايةمجاالت وفي الدولية االتفاقيات في ورودها حسب الطفل حقوق

إحياء طريق عن والترفيه والتعليم االجتماعية، والرعاية الصحة بالتقديمات والتوسع التوعية، كتيبات ونشر العامة، المناسبات في الطفل ثقافة ونشر ذويهم، ومساعدة لألطفال والخدماتالمدارس.

تلبية المدارس، في الدمج الخاصة االحتياجات ذوي حقوق بالمناسبات االحتفال مساعدة، وأدوات سلع إنتاج االحتياجات،

بهم. المتعلقةعلى حصولهم في أسرهم وعلى المجتمع على المسنين حقوق

األصلية. أسرتهم ضمن الرعايةعمل وورش دورات وإقامة - تنظيم2

في وعناصرها األسرة مع العاملين تأهيل وتحسين قدرات لبناءمهام: على وتدريبهم األهلية والمنظمات الحكومية، المؤسسات

والحاسوب المعلومات تكنولوجيا واستخدام والبرمجة التخطيط الزواج إحصاءات تطوير وكيفية وموضوعاتها، األسرة مجاالت في

المرأة. ضد والعنف والطالقحقوق حول الشاملة الدولية االتفاقيات بنود تطبيق كيفية

والمعوقين والمسنين )سيداو( والطفل والمرأة عموما، اإلنسانخصوصا.

الخاصة الوطنية االستراتيجيات تطبيق وكيفية القيادية المهارات باألسرة.

122

حول: وطنية ميدانية دراسات - إجراء3قطر. في األسر بين الدخل توزيع اتجاهاتالقطرية. المرأة لدى اإلجهاضالقطرية. لألسرة المستقبلية السياساتقطر. دولة في الزواجية الحالة اتجاهاتالخاصة التنسيق آللية تصور ووضع قطر، دولة في السن كبار أوضاع

للشيخوخة. مدريد خطة بتنفيذالخاصة. االحتياجات لذوي المقدمة الخدمات تقييمالمجتمع. تنمية مراكزالمرحلة األجنبيات المربيات ظاهرة عن المترتبة االجتماعية اآلثار(

التحضيرية(.المعاصرة. التحديات ظل في القطرية األسرة

الدورية والتقارير الدولية المتابعة التقارير - إعداد4حول: الوطنية

التمييز بمكافحة الخاصة الدولية االتفاقيات تطبيق في التقدم مدى خطة بتنفيذ أو بالمرأة، المعني بيجين منهاج تنفيذ أو المرأة، ضد

الطفل. بحقوق أو االجتماعية بالتنمية المتعلقة كوبنهاغن2006 و2004 والرجل« لسنة »للمرأة اإلحصائي التقارير إعداد

قطر. دولة في بالطفولة الخاصة الوطنية الجوائز ومنح المبادرات - تنظيم5والمرأة. والشبابملموسة: وإنجازات - إصدارات6إصدار DVDومهامه األسرة لشؤون األعلى بالمجلس للتعريف

إليها. الوصول وكيفية وإنجازاته، وبرامجهاألولى( والمؤسسات )المرحلة األسرة بيانات قاعدة إنشاء

االجتماعية.والمشاريع. البرامج ومتابعة اإللكترونية المكتبة نظام وضعقطر. في النسائية للشخصيات بيانات قاعدة إنشاءمميزة. قطرية أسرية مناسبات لتجليد بريدية طوابع إصدارومصالحها. األسرة بقضايا وتعنى األسرة شؤون مجلة إصدار

والندوات والمؤتمرات المناسبات - تنظيم7 بأيام الخاصة والوطنية، العامة والمناسبات السنوية االحتفاالت تنظيم

اإلنسان وحقوق والشباب والمعوقين والمسنين والطفل والمرأة األسرةوالبيئة.العربية. لألسرة استراتيجية نحو مؤتمر(.2004 )نوفمبر لألسرة العالمي الدوحة مؤتمرللمسنين. العالمي المؤتمر

123

انتشار من الحد في وأثره الزواج قبل ما الفحص ندوة: أهمية اإلعاقة.

تخدم ومشاريع لبرامج الترويج في المساهمين اإلعالميين تكريم األسرة.

الطفل. وحقوق التلفزيون حول الخليجي اإلعالمي المنتدىمجلس ينظمها التي العربية المؤتمرات في الفاعلة المساهمة

واألمانات العربية، الدول وجامعة العربية، الخليج لدول التعاون األمم ولجان اإلسالمي المؤتمر في الدولية للمنظمات العامة

عناصرها. أو األسرة حول المتحدة

الكويت دولة - في10 وتبلغ الشهرية المساعدات برنامج من أسرة21653 استفادت-

د.ك200 لألسرة. د.ك650و للفرد شهريا الرعاية خدمات من طفل ألف32 وحوالي أم ألفا استفادت-

والحدائق. العامة المراكز في والترفيهية الثقافية % عن12 إلى اإلناث % وبين4 إلى الذكور بين األمية نسبة تخفيض-

األمية. محو برامج طريق 26 وفي مركزا،74 في للعموم األولية الصحية الخدمات تقديم-

28 وفي تخصصي ومركز مستشفى 71و األمومة لرعاية مركزا (.2005 )عام الطفولة لرعاية مركزا

للمواطنين االجتماعية التأمينات شمول- نسبة تصل حيث جميعا%.100 إلى التغطية

سابق مستخدم10500ولd متقاعد، ألف153لd شهري راتب صرف- األسر أرباب من األهلي القطاع في16122ولd النفط قطاع في

شخصا(.179522 مجموعه ما )أي الكويتية طريق عن استفادت أسرة ألف25لd: السكنية الرعاية تغطية-

عنها. لمساكنها السنوي اإليجار بدل قيمة دفع أو القروض، الزكاة بيت مشاريع من استفادت بالداخل أسرة19295 شمول-

بالخارج، تنموية مشروعات على أنفق ما قيمة ووصلت وتوزيعاتهد.ك. مليون4.3 قرابة

العاملة. المرأة ألطفال للحضانة دور إنشاء- والعون المعوقين لألطفال المتنوعة الرعائية الخدمات تقديم-

ألسرهم. االجتماعي واإلرشاد المادي في وتنموية خيرية مشروعات لتنفيذ التبرعات جمع حمالت تنظيم-

وخارجها. البالد داخل )السنة والدولية والوطنية الدينية المناسبات في المشاركة-

للطفل...( المتخصصة األيام الدولية...، والخبرات المهنية، المهارات بعض الكتساب تدريبية دورات إقامة-

الحاسب )استعمال إليها الحاجة ذات الفئات بعض لتمكين العملية

124

وانتهاك المتهورة والقيادة التدخين بمخاطر واللغات...( وللتوعيةالبيئة.

والقيم األخالق بمكارم للتوعية الدينية والبرامج األنشطة تنظيم-واإلنسانية. الدينية

المفيدة الهوايات ممارسة شروط وتأمين فنية أنشطة رعاية تنظيم-الجمالي. والحس الذوق لتنمية

»لجان الشعبية« أو »اللجان باسم تطوعية مجموعات تأسيس- الذي المحلي المجتمع بشؤون باالهتمام مها كل التكافل« وقيام

وإسعاف المستشفيات وإدارة المياه وتوصيل نظافة من فيه تعيشوالمواساة. واإلغاثة الموتى ودفن المرضى

عن والمربين واألمهات لآلباء توعية وكتب منشورات إصدار-الطفولة. تواجهها التي المشكالت

االجتماعية الرعاية مؤسسات في تطوعية بأنشطة المشاركة تنظيم-والمسنين. والمعوقين لألطفال

اللبنانية الجمهورية - في11العالمي األسرة باألسرة: يوم المتعلقة بالمناسبات االحتفال

والعربي.الدول جامعة / مع اللبنانية األسرة مع التضامن مؤتمر تنظيم

اللبنانية األسرة على اإلسرائيلي العدوان انعكاسات الحتواء العربية– 2006.

اللبنانية األسرة لواقع الجامعة رؤية عن األول المؤتمر تنظيم ومستقبلها.

التي األسر قضايا حول محاضرات وإلقاء وندوات مؤتمرات عقد على السلبية انعكاساتها ولمعالجة اإلسرائيلي للعدوان تعرضتوالترمل. واأليتام األطفال

األطفال لها يتعرض التي المخاطر على التوعية – اإلنجابية الصحة والمراهقات. والمراهقون

للمؤسسات مسح دراسة على بناء المسنين مشاكل على التوعية في والمسنات للمسنين االجتماعية الرعاية مجاالت في العاملةلبنان.

اإلنمائية الخدمات مراكز في للعاملين موجهة تدريبية دورات تنظيم غير والمنظمات الجمعيات وفي االجتماعية الشؤون لوزارة التابعة

الخدمات مجاالت في أدائهم كفاءة ورفع قدراتهم لبناء الحكومية المهنية المهارات وتكوين واالجتماعية، والصحية اإلنمائية،العمل. لممارسة

التطوعي العمل مجاالت في ناشطين إلعداد دورات تنظيم في صغيرة إنمائية مشاريع لتنفيذ والشباب الجمعيات بمشاركةمحددة. محلية مجتمعات

125

الوزارة وتنفذ ممثلة اإليطالية والدولة الدولي البنك مع بالتعاون حاليا المسح3 باريس مؤتمر عبر المانحة الدول وبعض لبنان، في بسفارتها االجتماعي، األمان شبكات تعزيز بهدف الفقيرة، األسر الستهداف الوطني

إلى الدراسة هذه تهدف لبنان، في الفقيرة األسر حول معلومات بنك وبناء الذي الوزارة ومتابعة دعم خالل من الفقر من للحد العامة التدخالت تحسين ستحدد وصحية اجتماعية تقديمات مشروطة، نقدية تحويالت شكل سيأخذالحقا.

126

المعقودة األسرة مجاالت في التعاون سادسا- اتفاقياتثان طرف مع

األردن - في1منها عدة محلية اتفاقيات األردن عقد: نهر ومؤسسة األسرة لشؤون الوطني المجلس بين تعاون اتفاقية-

األردن. بين األسري الوفاق دار احتياجات دعم مشروع تنفيذ اتفاقية-

االجتماعية. التنمية ووزارة األسرة لشؤون الوطني المجلس الخليج وبرنامج األسرة لشؤون الوطني المجلس بين تعاون اتفاقية-

)األجفند( حول اإلنمائية المتحدة األمم منظمات لدعم العربيالوالدية". "التوعية مشروع

الخليج وبرنامج األسرة لشؤون الوطني المجلس بين تعاون اتفاقية- )األجفند( حول اإلنمائية المتحدة األمم منظمات لدعم العربي

من أقل إلى الوالدة من لألطفال المقدمة الخدمات "تطوير مشروعسنوات". أربع

قاضي ودائرة األسرة لشؤون الوطني المجلس بين تعاون اتفاقية-للزواج". القانوني "الدليل إلصدار القضاة

الخارجية: األردن اتفاقيات الهيئة ومجلس األسرة لشؤون الوطني المجلس بين تعاون اتفاقية-

األسرة. لشؤون السوريةمع: األردنية التفاهم مذكرات الملك ومركز األسرة لشؤون الوطني المجلس بين تفاهم مذكرة-

الحكومي األداء لتميز الثاني الله عبد الملك "جائزة الثاني الله عبدوالشفافية".

ودائرة األسرة لشؤون الوطني المجلس بين تفاهم مذكرة-العامة. اإلحصاءات

األوقاف ووزارة األسرة لشؤون الوطني المجلس بين تفاهم مذكرة-اإلسالمية. والمقدسات والشؤون

البحرين مملكة - في2ووكاالتها المتحدة األمم منظمات - مع1 لتعويضه الddدولي والبنك االجتماعية التنمية وزارة بين تفddاهم مذكرة-

(.2006) التقني التعاون نفقات تغطية عن

127

المتحddدة األمم ومنظمة البحddرين مملكة حكومة بين تعddاون برنddامج-(.2006) للطفولة

لتنمية اإلنمdddائي المتحdddدة األمم وبرنdddامج االجتماعية التنمية وزارة-.2007 األهلية المنظمات وتمكين

األخرى الدول مع التفاهم - مذكرات2(2006)االجتماعية التنمية مجاالت في المغربية المملكة مع-(2006)الهاشمية األردنية المملكة مع-(2007)باكستان حكومة مع-(2008) االجتماعية التنمية مجاالت في التونسية الجمهورية مع- أو عربية إقليمية وجهــات منظمــات مع تعــاون - اتفاقيــات3

دولية المنتجة األسر – العddرب األعمال سيدات مجلس مع البحرين مملكة-

(2006)(2006) التقني للتعاون األلمانية والجمعية التنمية وزارة-) لتأسيسه الفقdddddddراء بنك – ...... بنك مع االجتماعية التنمية وزارة-

2007) التعddرف تطddور – مايكروسddوفت شركة مع االجتماعية التنمية وزارة-

(2007) النظام على(2007) األهلية المنظمات لدعم المصري المركز مع التنمية وزارة-

ومؤسسddات هيئddات مع االتفاقيddات من مجموعة للمddرأة األعلى المجلس وقع كماوإقليمية دولية

التوقيع تاريخالجهة4/5/2008العربية مصر بجمهورية للمرأة القومي المجلس

9/12/2007المتحدة العربية اإلمارات بدولة العام النسائي االتحاد اإلنمائية المتحddدة األمم منظمddات لddدعم العربي الخليج برنامج

)اجفند(12/9/2007

11/12/2005االستراتيجية للدراسات الخليج مركز20/4/2005(UNDP) اإلنمائي المتحدة األمم برنامج

محلية وجهات جمعيات مع - اتفاقيات4)–(dd 2005) والبحddوث للدراسddات البحرين / مركز الشؤون وزارة-

2007) بddddالمرأة النهddddوض – للمddddرأة األعلى / المجلس الشddddؤون وزارة-

(2005) البحرينية العddاطلين وتدريب تأهيل – االجتماعية الشؤون ووزارة العمل وزارة-

(.2007) العمل عن المشddاريع لتمويل المتحد األهلي / البنك االجتماعية الشddؤون وزارة-

(.2008) الميسرة الصغيرة

128

تعddاون اتفاقيddات المddدني المجتمع مؤسسات مع للمرأة األعلى المجلس وقع كمابينها: ومن

التوقيع تاريخالجهةالرقم30/8/2007البحريني النسائي االتحاد11/7/2007الملكية الخيرية المؤسسة210/7/2006األسري العنف لمناهضة البحرينية الجمعية3

الشعبية الديمقراطية الجزائرية الجمهورية - في2 المهنيين، والتكوين والتعليم والمرأة األسرة وزارتي بين إطار اتفاقيةا-

األسرة أفراد لكل المهني والتأهيل التكوين فرص إتاحة حول تتمحور سبل وتهيئة الفرص من مزيد وتوفير التكوين، أنماط مختلف حسبالمنتجة. لألسر التنموية المشاريع نجاح

الريفية والتنمية الفالحة ووزارة األسرة وزارة بين تعاون اتفاقيةب- لتطوير وبرامج آليات وضع في والتفكير المعلومات تبادل على تنص

الريفية. األسرة وضعية و2008 لسنتي والجزائر موريتانيا بين التعاون التفاقية تنفيذي برنامجج-

من إطارات وتكوين باألسرة النهوض تجارب تبادل على وترتكز2009البلدين.

والطفولة، واألسرة بالمرأة للنهوض تونسية – جزائرية تعاون اتفاقيةد- 2007 عام بموجبه تم والمسنين بالطفولة خاص بملحق تعززت وقد

تستقبل أن على بتونس استجمام فترة لقضاء جزائريات مسنات إيفاد الجزائر التونسيات. المسنات من مماثلة مجموعة الحقا

برنامج وبين واألسرة الوطني التضامن وزارة بين تعاون اتفاقيةه- والمرأة األسرة وترقية دعم سياسة لتطوير البلجيكي، التقني التعاون

وتطوير مدني ومجتمع وزارات من المتدخلين قدرات تعزيز خالل من الشراكة ومحليا. مركزيا

بين والطفولة واألسرة بالمرأة النهوض مجال في تعاون اتفاقيةو- الدراسات مختلف في الجزائر وتساهم وتونس. كما الجزائر

األسرة صحة مثل العربية، الدول جامعة تجريها التي والمسوحاتالعربية. المرأة منظمة مع بالتعاون الجزائرية المرأة وواقع العربية،

الجزائر تبذلز- العربي المستوى على التعاون لتعزيز كبيرة جهودا وغير مباشر بشكل باألسرة تعنى التي المجاالت في واإلقليمي

مباشر.

129

ختام كلمة على المتddأني االطالع نتيجة تتأتى ختامية مالحظات ذكر من بد ال ختاما،

بddدأت ومشddاريع، بddرامج من وأقرته إجddراءات، من العربية الddدول اتخذته ما أن يظهر لألسdرة، العربية االسdتراتيجية اعتمdاد بعد وجيزة فترة خالل بتنفيذها

من وال تنوعddه، حيث من وال العمل، كمية حيث من ال بسيطا، ليس به قامت ماddذلت كبddيرة جهود عن ويكشف استهدافاته، حيث باألسddرة النهddوض أجل من ب

بين الموجddودة الملموسddة، والفروقddات الكثddيرة، االحتياجddات وأفرادها. ولكن الجهد مضddاعفة من يجعل العddرب، السddكان شرائح يتحقق كي مطلوبddا، أمddرا

العالم. شعوب بقية أوضاع من يقربها ما العربية للشعوب

المادية اإلمكانddات تملك الddتي العربية الddدول بعض أن من الرغم وعلى قبل ما منذ كاملddة، ومالية حمائية سياسddات تبنت قد االقتصddادية، والقddدرات

الضdddمانات بموجبها وفdddرت لألسdddرة، العربية االسdddتراتيجية وصdddدور إقdddرار تعديالت إدخال إلى اليوم تحتاج أنها إال بلدانها، في لألسر المناسبة والتقديمات

الطddابع جddانب إلى والحقddوقي، اإلنمddائي الطابع تضيف وأنظمتها، قوانينها في الفقddddيرة االجتماعية للفئddddات مكاسب من يمنح أو يتحقق ما على الخddddيري،

الخاصة. االحتياجات صاحبة

الشخصddية األحddوال لقddوانين الناظمة والتشddريعات األطر بعض أن كما تلك لجعل مراجعة إلى تحتdddاج بdddاتت للdddزوجين، حقdddوق من عليه تنص وما

المترتبة الحقddوق بين متسddاوية األوالد، ورعاية والطالق الddزواج عن خصوصddا واالعتقادية اإليمانية المسddائل تطddاول ال أنها طالما والمddرأة، الرجل الddزوجين

والشرعية.

المبddادرات أن أيضddا، اإلنجddازات مضddمون في التddدقيق خالل من ويتبين في التالية األهddداف تنفيذ إلى بعد تصل لم نفذت الddتي واألنشddطة واألعمddال

التنفيذ: مرحلة قصر إلى يعود ذلك ولعل بالدراسة، المشمولة الفترة

العصر على المنفتحة المستقرة السليمة األسرة بناء-1

لألسرة المطلوبة والضمانات الحماية شبكة-2

األسرة أوضاع عن معلومات قاعدة تأسيس-3

والحروب الكوارث في األسرة إغاثة-4

ضddوء في مناقشddتها، على واإلقddدام بالشddجاعة التحلي إلى نddدعو إننا العربية االسddتراتيجية تضddمنته ما إلى إضddافة والمسddتقبلية، اإلقليمية المعddاييرتفاصيل. من لألسرة

130

خذت التي التوصيات أن نالحظ وأخيرا، وملتقى مناسddبة من أكddثر في ات األزمات، وإدارة لإلغاثة عربية آلية إنشاء ضرورة على ألحت عربي، إلى نظddرا

كddوارث من األيddام، هddذه كثddيرة عربية مجتمعddات في األسddرة له تتعddرض ماة حاجة في تجعلها وآالم ومخddاطر طبيعية ddود إلى ماسddتعداد وجddبق اسddمس المناسب الوقت في المساعدة وتقديم للتدخل، جاهز وتنظيم لعالقddات تأكيddداين. والتضامن الدعم العربي

131

إنجازات الدول العربية في مجال تنفيذ أهداف...

Documents