דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

33
דיון חוזר בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה המיועד למוסדות חינוך וקהילה לייעוד של משטרה ביהודה הלוי74 מוגש על ידי תושבי שכונת קריית ספר לחברי מועצת העיר תל אביב, דצמבר2015

Upload: eilam-teicher

Post on 25-Jul-2016

224 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

דיון חוזר בבקשת יזם פרטי לשנות ייעוד מבנה המיועד למוסדות חינוך וקהילה, והפיכתו למבנה בעל ייעוד משטרתי ביהודה הלוי 74, תל אביב

TRANSCRIPT

Page 1: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

המיועד מבנה ייעוד דיון חוזר בבקשת יזם פרטי לשינוי 74וקהילה לייעוד של משטרה ביהודה הלוי למוסדות חינוך

2015דצמבר , מוגש על ידי תושבי שכונת קריית ספר לחברי מועצת העיר תל אביב

Page 2: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

ציפוף תחנות המשטרה בדרום לבקשת היזם –שינוי פריסת המשטרה

Page 3: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

לב תל 'פרטי להעביר את משטרת ן "יזם נדלעומדת בפניכם השאלה האם לאשר בקשת . 74מצפון רחוב דיזנגוף לרחוב יהודה הלוי ' אביב

משטרה כי הכריעה , אברהם-אוזן הראלהד "עו, המשפטית של וועדת התכנוןהיועצת החליטה להשתמש בסמכותה הוועדה אך , אינה אחד מהשימושים המוגדרים של בניין זה

כדי לאפשר במקום שימוש משטרתי , כפי שביקש היזם, ולחרוג מרשימת השימושים . ולכן נדרש דיון חוזר במליאת הוועדה המקומית', לצמיתות'

לצרכים , הלכה למעשה, מותאמתהמשטרתית מצב שבו הפריסה מתבקשים לאשר אתם , למשנהוהמעביר את תחנת המשטרה מבניין אחד שבבעלותו , וליכולות של יזם פרטי

משנה לנהוג , ציבורכנבחרי ולכן מחובתכם , על חשבון הצרכים של תושבי תל אביב .זהירות ולבחון באופן מעמיק את ההשגות על התכנית

האתר והמבנה לא מותאמים לשמש את משטרת תל , לדעתנו, כפי שנראה בחוברת זו . ואף יש בכך סיכון גדול ליכולת המשטרה לתת שירות לתושבי העיר, אביב

על שינוי ייעודו ובהחלטה , אביבזה היה אמור לשמש את עיריית תל בניין , מעבר לכך . זכות העירייה והתושבים ולהשתמש בנכסעל אתם למעשה מוותרים

משמעות ההחלטה –שינוי פריסת תחנות המשטרה

Page 4: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

המשטרה מתבקשת לעבור למתחם חסום מכל צדדיו עד גמר עבודות הרכבת הקלה ' ניידת משטרה שצולמה בחודש אוקטובר האחרון נאלצת לנסוע במסגרת תפקידה ברח: בתמונה

! חישבו מה יקרה כשתהיינה עוד עשרות כמוה. יהודה הלוי כנגד התנועה כדי להגיע לאבן גבירול

Page 5: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

כ של העירייה בדיון שהיה "על פי טענות בנעשו שינויים במערך , בספטמבר האחרון

להתאימם למשטרה כדיהרחובות כדי

ניכרת הגדרה לסטייה –והבנייה מתוך חוק התכנון : כלומר שינוי המצריך הכנת תכנית חדשה, מתכנית

שימוש בבניין או בקרקע שיש בו שינוי מהשימוש שנקבע " ". בתכנית והיא משנה את אופייה של הסביבה הקרובה

Page 6: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור
Page 7: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור
Page 8: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור
Page 9: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור
Page 10: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

על פי חוות הדעת של סוקר התחבורה יש לבצע בדיקה מקיפה לפני ההחלטה לאן לנייד

את תחנות המשטרה

Page 11: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

: מהעיתונותתחנות המשטרה בעיר ייעשה לפי צורכי היזם הפרטי מיקום

ולא לפי צורכי העיר

במכתב שנשלח לתושבים מעבירה משטרת ישראל את האחריות לממשלה על כך שהתעלמה ממיקום התחנה ביהודה הלוי בצמוד

למתחם עבודות הרכבת הקלה

Page 12: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

עיריית תל אביב ניסתה לקדם את , ע"תבב 4בקשת היזם במסגרת סעיף

העירייה קבעה של ש"היועהמאך , צודקיםהתושבים כי ( 15.10.15)

משטרה . ופרשנות כזו מנוגדת לתכניתולא ', שירות חירום עירוני'לא נחשבת

תואמת את כוונת המתכננים לייעד ולא )את המבנה לשירותים עירוניים

כפי שגם לא ציינו ( ממשלתיים .א או מכבי אש"ברשימה מד

היא החליטה לבוא לקראתו ולהרחיב לפי , את רשימת שימושי החירום

. 7הסמכות שמוענקת לה בסעיף אלא שהתכנית מחייבת לבקש אישור

של האגף לאיכות הסביבה במצב . והעירייה לא טרחה לבקש זאת, כזה

בניגוד למקובל במקרים של , בנוסףלא הגבילה העירייה , חריגה מתכנית

השימושים מרשימת את זמן החריגה והסכימה לבקשת היזם כי חריגה זו

. 'לצמיתות'תהיה

מייעדת את המבנה התכנית העירייה ו, לשירותים עירוניים

הייתה אמורה להפקיע את תחנת ביקשה הפקעה דומה היא . המשטרה

כשיזם אחר ביקש לבנות באותו אך הפעם הנושא , הבניין בית אבות

על ידה והיא מסתפקת הועלה לא בהפקעה מצומצמת של חלק מהשטח

. הפתוח ליד המבנה

פ נתוני האגף לתכנון אסטרטגי "עחסרים באזור שירותים על , בעירייהומקלט ציבורי , 5-ו 3, 1פי סעיף

למרות זאת בחרה העירייה (. 4סעיף ) : להעדיף את בקשת היזם

,התכנית התקפה למגרש לא מאפשרת שימוש במבנה כתחנת משטרהמעשה עיריית תל אביב אמורה להפקיע מהיזם את המבנה לטובת ול

.שימושים הנחוצים לתושבים באזור

Page 13: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

חוות משפטית המסבירה מדוע משטרה אינה ע"שבתבמתאימה לרשימת השימושים

Page 14: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור
Page 15: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור
Page 16: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור
Page 17: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור
Page 18: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור
Page 19: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

בשימוש ממשלתי, מבנה לשימור –י "מפ – 1 לא לשימור, בשימוש ממשלתי –מבנה הטאבו הישן – 2 ל"משרד השיכון וצה, י"חניונים לעובדי מפ – 3 ל"כביש גישה לחניון צה – 4 ל"מבנים ארעיים בשימוש צה – 5 גינת קריית ספר – 6 בתהליך להפיכתו לתחנת משטרה – 74הודה הלוי י – 7 ( קומות 7עוד )ומעליה בית מלון ( קומות 2)

1

2 3

4

5

6

3

בשכונה יש לייעד את המבנה לצרכי הקהילה והחוסרים ע"התבעל פי

7

Page 20: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

פנייה לאגף הנכסים להחזיר את המבנה ע"לתבלשימוש הציבור בהתאם

Page 21: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

בשכונה חוסר בגני , על פי נתוני האגף לתכנון אסטרטגי . שיחריף בשנים הקרובותילדים ומעונות לגיל הרך

לא ברור אם נעמוד גם בצרכי כיתות בית ספר יסודי . ותיכון

שלא , אין תכנון למבני קהילה חדשים לנוער ולקשישח "קופ, ואין שטחים למרפאות, לדבר על מוסדות רווחה

למרות הגידול הצפוי , או לטיפות חלב מעבר לקיים היום . באוכלוסייה

, ד או מקלטים"מדובר באזור שבו רוב הבתים בו נטולי ממ . אך אין תכנית להוספת מקלטים ציבוריים

Page 22: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור
Page 23: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

תיק מידע שהוכן לבקשת הבעלים הקודמים בנרשם כי יש להעביר את השטחים , במגרש

אבל הנושא, הציבוריים לעירייהלא הוסבר בוועדת התכנון לחברי המועצה

בעת הדיון בבקשה הנוכחית

מדוע העירייה מוותרת על הכנסה שנתית של ? משנה משכירות המשטרה₪ ' מ 3.5

Page 24: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

פנייה למשרד האוצר ולעירייה לאור 'מסלול מועדף'החשש כי היזם מקבל

Page 25: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור
Page 26: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

, "מעונות סטודנטים"ו" משטרה"הבקשה להיתר מדברת על , אך מהשרטוטים ניתן להבין את הקושי שיהיה למשטרה לעבוד מתחת לאדמה

בית מלון –למבנה האמיתיותומהן התכניות

Page 27: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור
Page 28: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור
Page 29: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

תכנית קומה חדשה שתתווסף למבנה לבקשת היזם ותכיל דירות נוספות

לא בעלות מאפיינים של מעונות סטודנטים

Page 30: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

, רחוב כורש יהפוך לדו סטרי ובמקום חניות התושבים ישמש לחניית אופנועי המשטרה

פגיעות נוספות באיכות חיי התושבים

מדוע במקרה הנוכחי לא משתמשים בחניון ?כמקלט ציבורי

Page 31: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

הצעת הפשרה של התושבים שלא נענתה

Page 32: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור
Page 33: דיון בבקשת יזם פרטי לשינוי ייעוד מבנה ציבור

, חברי וחברות מועצה יקריםושתזכרו כי נבחרתם לייצג את , אנו סומכים עליכם שתפעילו את שיקול דעתכם

. לא רק את היזמים, התושביםועוד על חשבון שירותים נוספים , אל תתנו יד לפגיעה בביטחון תושבי תל אביב

. שחסרים לנווקבלו את בקשתנו , ישמש את העיר 74עשו את המרב כדי שהבניין ביהודה הלוי

ומציאת אלטרנטיבות " שולחן עגול"לדחות את הדיון בשלושה חודשים עד לכינוס כפי שאנחנו מבקשים מוועדת התכנון מזה חודשים , שישפרו את ההצעה הנוכחית

. רבים

, בתודה מראש תושבי קריית ספר