النسخة الأخيرة للقانون الموحد

في انون ق مشروع

اإلعالم الصحافة وشأن تنظيم

وزارة التخطيط والمتابعة واإلصالح اإلداري


1

مشروع

6102 لسنة( ) رقم القانون

اإلعالم و الصحافة تنظيم شأن في

:الجمهورية رئيس

الدستور؛ على االطالع بعد

العقوبات؛ قانون وعلى

الجنائية؛ اإلجراءات قانون وعلى

المطبوعات؛ بشأن 1391لسنة 02 رقم القانون وعلى

اإلداري؛ الحجز بشأن 1311 لسنة 923 رقم القانون وعلى

االدارة؛ و للتنظيم المركزي الجهاز إنشاء في 1311 لسنة 113 رقم القانون وعلي

الصحفيين؛ نقابة بشأن 1362 لسنة 61 رقم القانون وعلى

؛1360 لسنة 11 رقم بالقانون الصادر القضائية السلطة قانون وعلى

؛1360 لسنة 16 رقم بالقانون الصادر الدولة مجلس قانون وعلى

للدولة؛ العامة الموازنة بشأن 1369 لسنة 19 رقم القانون علي و

في شأن الكسب غير المشروع ؛ 1361لسنة 10وعلى القانون رقم

؛ 1361لسنة 63وعلى قانون التأمين االجتماعي الصادر بالقانون رقم

السياسية؛ األحزاب بنظام 1366 لسنة 12 رقم القانون وعلي

التليفزيون؛ و االذاعة اتحاد شأن في 1363 لسنة 19 رقم القانون علي و

الصادر المحدودة المسئولية ذات والشركات باألسهم التوصية وشركات المساهمة شركات قانون وعلى

؛1331 لسنة 113 رقم بالقانون

الصحافة؛ تنظيم بشأن 1331 لسنة 31رقم القانون وعلي

؛1333 لسنة 33 رقم بالقانون الصادر والمزايدات المناقصات تنظيم قانون وعلى



0

؛0229 لسنة 10 رقم بالقانون الصادر العمل قانون وعلى

؛ 0221 لسنة 9 رقم رقم بالقانون الصادر االحتكارية الممارسات ومنع المنافسة حماية قانون علي و

؛0221 لسنة 16 رقم بالقانون الصادر المستهلك حماية قانون وعلى

الدولة؛ في المسئولين مصالح تعارض حظر شأن في 0219 لسنة 121 رقم القانون وعلى

؛1363لسنة 16نظام العاملين المدنين بالدولة الصادر بالقانون رقم قانون وعلي

الوزراء؛ مجلس موافقة وعلى

.الدولة مجلس ارتآه ما على وبناء

قــــــــــــــرر

:نصه وقد أصدرناه تاليال القانونمجلس النواب

( األولى المادة )

الكيانات جميع على أحكامه وتسري واإلعالم، الصحافة تنظيم شأن في المرافق القانون بأحكام يعمل

.واإلعالمية الصحفية

( الثانية المادة )

حكم كل يلغي كما ،المشار اليها 1331 لسنة 31و 1363 لسنة 19 ،1391 لسنة 02 ارقام القوانين تلغي

.المرافق القانون أحكام يخالف

( الثالثة المادة )

تاريخ من أشهر ثالثة خالل وذلك الوزراء مجلس رئيس من بقرار المرافق للقانون التنفيذية الالئحة تصدر

وذلك بعد قيام المجلس األعلى لتنظيم اإلعالم والهيئة الوطنية لإلعالم والهيئة الوطنية للصحافة به العمل

.بإعدادها

أوضاعه يوفق أن القانون بهذا العمل تاريخ في اإلعالمي أو الصحفي المجال في بالعمل يقوم من وعلى

وفقا والالئحة ، بهذه العمل تاريخ عام من ، وذلك خالل التنفيذية والئحته المرافق القانون ألحكام طبقا

.اإلعالم لتنظيم األعلى المجلس من قرار بها يصدر التي واإلجراءات للقواعد

( الرابعة المادة )



9

.هنشر لتاريخ التالي اليوم من اعتبارا به وي عمل الرسمية، الجريدة في بقانون القرار هذا ي نشر

رئيس

الجمهورية

أحكام عامة: األول الباب

( 0)مادة

، مالم يقتضي سياق منهايقصد في تطبيق أحكام هذا القانون بالمصطلحات التالية المعاني المبينة قرين كل -:النص غير ذلك

من كل الكتابات أو الرسوم أو القطع الموسيقية أو الصور الشمسية أو غير ذلك :المطبوعات -1 .وسائل التمثيل متي نقلت بالطرق الميكانيكية أو الكيميائية أو غير ها فأصبحت بذلك قابلة للتداول

.لتنظيم األعالم األعلىالمجلس : األعلى المجلس -0 .كل عضو مقيد بجدول نقابة الصحفيين : الصحفي -9 .كل عضو مقيد بجدول نقابة االعالميين :االعالمي -1 ويصدر نقابيون، صحفيون بثه أو تحريره مسئولية يتولى إلكتروني أو ورقي إصدار كل :الصحيفة -1

أشخاص أو لشخص مملوكة شركة عن ويصدر منتظمة، مواعيد في دورية وبصفة موحد، باسم .اعتباريين أو طبيعيين

إلى يصل رقمي أو تليفزيوني أو إذاعي بث كل :الرقمي أو المرئي أو المسموع اإلعالم -1 بطابع تتسم ال كتابات، أو رسومات أو أصوات أو صور أو بإشارات منه، معينة فئات أو, الجمهور

المستحدثة، أو الحالية والالسلكية السلكية الوسائل من وسيلة أي بواسطة الخاصة، المراسالت



1

والرقمية، والتليفزيونية اإلذاعية والنقل البث وسائل من وسيلة أي أو الحديثة، التقنيات من وغيرها .، ويصدر عن شركة مملوكة لشخص أو أشخاص طبيعيين أو إعتباريين وغيرها

واالجتماعية السياسية وانتماءاتها اإلعالمية الوسيلة أو الصحيفة أهداف : السياسة التحريرية -6 .لتحريرها الحاكمة والمعايير العامة والثقافية

.هي المؤسسة التي تقوم بإصدار الصحيفة: المؤسسة الصحفية -3 . هي المؤسسة التي تزاول عملية اإلعالم المسموع او المرئى او الرقمى :الوسيلة اإلعالمية -3

ا تصدر التي واإللكترونية الورقية الصحف: المؤسسات الصحفية القومية -12 مستقبال أو حالي التوزيع وشركات األنباء، ووكاالت لها، المملوكة وشركات النشر القومية الصحفية المؤسسات عن .للصحافة الوطنية الهيئة عليها الملكية حقوق وتمارس خاصة ملكية الدولة تملكها التي

السلكية اإلذاعة ومحطات والفضائية، األرضية التليفزيون قنوات: العامة اإلعالميةالوسائل -11ملكية خاصة أو تمتلك الدولة تملكها التي والتسويق والتوزيع اإلنتاج والرقمية وشركات والالسلكية

.األغلبية بهاهي التي تقوم بإدارة الوسائل اإلعالمية العامة بعد صدور : المؤسسات اإلعالمية العامة -10

.هذا القانون

األول الفصل



1

واإلعالم الصحافة حرية

(6) مادة

.واإللكتروني والمرئي والمسموع الورقي والنشر والطباعة واإلعالم الصحافة حرية بضمان الدولة تلتزم

(3) مادة

أو وقفها، أو مصادرتها، ويحظر المصرية، اإلعالم ووسائل الصحف على رقابة فرض، وجه أي، بيحظر .إغالقها

للنيابة الحالة هذه وفي، العامة التعبئة حال في أو الحرب، زمن في عليها محددة رقابة فرض استثناء ويجوز المادة حذف أو الورقية، الصحيفة نسخ على بالتحفظ المختصة اإلدارية الجهة طلب على بناء تأمر أن العامة

اإلعالمية، الوسيلة في بثها إعادة وقف أو إلكترونية، صحيفة في نشرها حالة في الرقابة لتعليمات المخالفة أو للصحيفة الرئيسي المركز يتبعها التي االستئناف محكمة إحدى دوائر على األمر النيابة تعرض أن على

. أو إلغائه لتأييده قرارها صدور من ساعة اربع و عشرين خالل وذلك اإلعالمية، الوسيلة

( 4) مادة

صدرت إعالمية، مواد أو صحف، أو مطبوعات، منعي أن القومي األمن على للحفاظ األعلى للمجلس يجوز تداول يمنع أن للمجلس يجوز و ،العرض أو التداول أو مصر إلي الدخول من الخارج، من بثها جرى أو

السلم تكدير شأنه من تعرضا الدينية المذاهب و لألديان تتعرض التي أو اإلباحية، المواد أو المطبوعات الحالة هذه وفي. والتعصب والكراهية والعنصرية والعنف التمييز على تحض التي المواد ذلك في العام بما

.للقضاء يلجأ أن الشأن لصاحب يجوز

الثاني الفصل

واإلعالميين الصحفيين حقوق

(5) مادة

.القانون لغير عملهم أداء في عليهم سلطان ال مستقلون واإلعالميون الصحفيون

(2) مادة

أو ينشرها التي الصحيحة المعلومات أو اإلعالمي، وأ الصحفي عن يصدر الذي الرأي يكون أن يجوز ال

.القانون هذا حدود في كله وذلك معلوماته، مصادر إفشاء على إجباره يجوز ال كما بأمنه، للمساس سببا يبثها



1

(7) مادة

.إفشائها القانون يحظر ال التي واألخبار والبيانات المعلومات نشر حق اإلعالمي أو للصحفي

و أ الصحفي لتمكين واإلعالم بالصحافة لالتصال مكتب أو إدارة بإنشاء والعامة الحكومية الجهات وتلتزم .واألخبار والبيانات المعلومات على الحصول من اإلعالمي

(8) مادة

الصحف مختلف بين الفرص تكافؤ دون تحول أو المعلومات، توفير وإتاحة تعوق قيود أي فرض يحظر

المعلومات ،و على الحصول في حقها في ، والمسموعة المرئية اإلعالم ووسائل واإللكترونية المطبوعة

بمقتضيات إخالل دون ، اإلعالمية المعرفية و الرسالة تلقي في المواطن حق إعاقة شأنه من ما كل يحظر

.، وذلك كله على النحو الذي ينظمه القانون الوطن عن والدفاع القومي، األمن

(9) مادة

من عنه يستفسر ما على إجابة تلقى في الحق اإلعالمي وأ للصحفي السابقتين؛ المادتين أحكام مراعاة معبطبيعتها أو طبقا سرية األخبار أو والبيانات المعلومات هذه تكن لم ما وذلك وأخبار وبيانات معلومات .للقانون

(01) مادة

العامة، واالجتماعات والجلسات المؤتمرات حضور في الحق عمله تأدية سبيل في لإلعالمي أو للصحفي .لقانونل وفقا تصويرها المحظور غير العامة األماكن في والتصوير المواطنين، مع اللقاءات وإجراء

(00) مادة

الصحفيين مع تبرمها التي العقود تتضمنها لها تحريرية سياسة بوضع إعالمية، وسيلة أو صحيفة كل تلتزم اإلعالمي أو الصحفي إجبار يجوز وال .الخالف عند الطرفان إليها ليحتكم بها، التحاقهم عند واإلعالميين

الوسيلة أو الصحيفة سياسة على جذري تغير طرأ وإذا السياسة، هذه مع بأعمال تتناقض القيام على جاز المؤسسة، مع ظلها في تعاقد التي الظروف تغيرت أو اإلعالمي، أو الصحفي بها يعمل التي اإلعالمية العقد فسخ على بعزمه إخطارها بشرط وذلك المنفردة، بإرادته معها تعاقده يفسخ أن اإلعالمي أو للصحفي

.التعويض في بحقه اإلخاللودون األقل، على أشهر بثالثة عمله عن امتناعه قبل السبب لهذا

(06) مادة

نوع يحدد عمل لعقد بها يعملون التي العمل وجهات اإلعالم ووسائل بالصحف العاملين بين العالقة تخضع حالة في الجماعي العمل عقد مع يتعارض ال بما التكميلية، والمزايا وملحقاته، والمرتب ومكانه، العمل،



6

، وتسري أحكام قانون العمل فيما لم يرد عليها المعنية النقابة تصديق بعد العقود إال تلك تسري وال ،هوجود .به نص

ا القانون لهذا التنفيذية الالئحة تضمنوت .العمل لعقد نموذج

(03) مادة

المصرية اإلعالم ووسائل اإلنباء ووكاالت الصحف إدارات مع جماعية عمل اتفاقات عقد المعنية للنقابة . اإلعالمي وأ الصحفي للعمل أفضل شروطا تتضمن واألجنبية،

(04) مادة

البطالة ضد للتأمين صندوق إنشاءب عنيةالم النقابة مع بالتعاون واإلعالمية الصحفية المؤسسات تلتزم في التأمين صرف وشروط فيه، العاملين اشتراك قواعد للصندوق التنفيذية الالئحة وتحدد وبتمويله، والعجز .والبطالة العجز حالتي

(05) مادة

لسعي نحول الفصل بمبررات المعنية النقابة إخطار بعد إال عمله من اإلعالمي أو الصحفي فصل يجوز ال الصحفي راتب وقف يجوز وال ،اإلخطار تاريخ من أشهر مدة ال تجاوز ثالثة خالل الطرفين، بين التوفيق

.التوفيق مدة خالل ملحقاته أو اإلعالمي أو



3

الثالث الفصل

واإلعالميين الصحفيين واجبات

( 02) مادة

يتضمنها التي والقيم بالمبادئ إعالمية أو صحفية مواد من يبثه أو ينشره فيما اإلعالمي أو الصحفي يلتزم أو المواطنين، حقوق من حق ا ينتهك ال بما وتقاليدها المهنة وبآداب ،والقانون والسياسة التحريرية الدستور

.حرياتهم يمس

(07) مادة

ا اإلعالمي أو الصحفي يلتزم ا ويؤاخذ المهني، الشرف بميثاق كامال التزام بواجباته أخل إذا نقابته أمام تأديبي

.الميثاق في أو القانون هذا في المبينة

(08) مادة

امتهان على تنطوي التي الدعوات أو العنصرية، الدعوات بث أو نشر بعدم اإلعالمي أو الصحفي يلتزم طوائف من طائفة أي احتقار أو زييمللت تروج التي الدعوات أو ، اآلخرين إيمان في الطعن أو األديان، .المجتمع

(09) مادة

ال كما للمواطنين، الخاصة للحياة يبثه أو ينشره فيما يتعرض أن غيرهما أو اإلعالمي أو للصحفي يجوز ال أو العامة، النيابية الصفة ذي الشخص أو العام، بالعمل للمشتغل الشخصي المسلك يتناول أن له يجوز

.بأعمالهم الصلة وثيق التناول كان إذا إال عامة، بخدمة المكلف

(61) مادة

يؤثر نحو على المحاكمة أو التحقيق سلطات تتواله ما تناول اإلعالمية، الوسيلة أو الصحيفة على يحظر التي األحكام ومنطوق العامة، النيابة قرارات بنشر وتلتزم المحاكمة، أو التحقيق يتناولهم من مراكز على

.عليها تقام التي لألسباب كاف وموجز المحاكمة، أو التحقيق أثناء بالنشر تناولتها التي القضايا في تصدر

(60) مادة

ذي طلب على بناء يبث أو ينشر أن اإلعالمية، الوسيلة عن المسئول المدير أو التحرير رئيس على يجب الوسيلة من بثه سبق أو الصحيفة، في تصريحات من نشره سبق أو وقائع من ذكره ورد ما تصحيح الشأن

بجميع الصحيفة من يظهر عدد أول في أو التصحيح، الستالم التالية الثالثة األيام غضون في اإلعالمية مواعيد مع يتفق وبما أوال يقع أيهما اإلعالمية، الوسيلة من بالموضوع متصل بث أول في أو طبعاتها،

. البث وأ الطبع



3

اإلبراز بطريقة ينشر وأن التصحيح، بطالب الخاصة الخاطئة المعلومات على التصحيح يقتصر أن ويجب لم إذا مقابل دون التصحيح نشر ويكون. تصحيحها المطلوب المعلومات بها بثت أو نشرت التي نفسها

أو للصحيفة كان جاوزها فإن تصحيحه، المطلوب الخبر وقت أو أخطاء، من بالمقال ورد ما مساحة يتجاوزا الزائد القدر نشر بمقابل التصحيح طالب مطالبة في الحق اإلعالمية للوسيلة اإلعالن تعريفة بسعر محسوب هذا تستوفي حتى التصحيح بث أو نشر عن االمتناع حق اإلعالمية الوسيلة أو للصحيفة ويكون المقررة، .المقابل

وفي جميع األحوال ال يحول نشر أو بث التصحيح دون مساءلة الصحفي أو االعالمي تأديبيا أمام الجهة .المختصة في النقابة المعنية

(66) مادة

موصى خطاب بموجب المعنية اإلعالمية الوسيلة أو الصحيفة إلى الطلب يرسل أن التصحيح طالب على يكون قد ما به مرفق ا المسئول، المدير أو التحرير رئيس إلى وذلك مقامه، يقوم ما أو الوصول، بعلم عليه

ا .مستندات من لديه متوافر

(63) مادة

:اآلتيتين الحالتين في التصحيح نشر عن تمتنع أن اإلعالمية للوسيلة أو للصحيفة يجوز

ا ثالثين مضي بعد إليها التصحيح طلب وصل إذا -1 .البث أو النشر على يوم .الطلب تتسلم أن قبل تصحيحه منها يطلب ما نفسها تلقاء من صححت أن لها سبق إذا -0

ما على أو جريمة، على انطوى إذا التصحيح بث أو نشر عن االمتناع يجب األحوال جميع وفي .واآلداب العام النظام يخالف

(64) مادة

الشأن لذى جاز القانون هذا من( 01) المادة في عليها المنصوص المدة في التصحيح بث أو نشر يتم لم إذا

.التصحيح نشر شأن في يراه ما التخاذ الوصول بعلم عليه موصى بكتاب األعلى المجلس يخطر أن

(65) مادة

أي من عمله أو بمناسبة بسبب خاصة مزايا أو إعانات أو تبرعات قبول اإلعالمي أو الصحفي على يحظر ، ويعاقب المخالف تأديبيا مباشرة غير أو مباشرة بطريقة كانت سواء محلية، أو أجنبية جهات أو أشخاص

رد قيمة التبرعات أو اإلعانات أو المزايا التي حصل عليها إلي مؤسسته الصحفية ب يلتزمفي نقابته ، على أن .أو االعالمية

(62) مادة

أو القانون وأ الدستور مع مادته تتعارض إعالن أي نشر يةاإلعالم والوسيلة يةالصحف المؤسسة على يحظر .المهنية الشرف مواثيق أو العامة اآلداب



12

المواد بين وواضح كامل نحو على والتمييز بالفصل يةاإلعالم الوسيلةو يةالصحف المؤسسة وتلتزم .واإلعالنية التحريرية

(67) مادة

أو مبالغ أية على يحصل أن له يجوز وال اإلعالنات، جلب في يعمل أن اإلعالمي أو للصحفي يجوز ال يشارك أو إعالنية، مادة باسمه يوقع أن يجوز وال صفة، بأية بثها أو اإلعالنات نشر طريق عن مزايا

يلتزم، ويعاقب المخالف تأديبيا في نقابته ، على أن األجر مدفوعة تجارية إعالنات في صوته أو بصورته .رد قيمة المبالغ أو المزايا التي حصل عليا إلي مؤسسته الصحفية أو اإلعالميةب

(68) مادة

السنة انتهاء من أشهر ثالثة خالل المعتمده ميزانياتها بنشر اإلعالميةالوسائل و الصحفية المؤسسات تلتزم . المالية

األشهر خالل الختامية بحساباتها األعلى المجلس توافي أن اإلعالميةالوسائل و الصحفية المؤسسات وعلى بنتيجة تقارير إعداد األعلى المجلس وعلى المراجعة، هذه منو تمكينه المالية، سنتها النتهاء التالية الثالثة واألجهزة الجهات من يراه بمن يستعين أن ذلك في وله العامة، النيابة إلى المخالفات وإحالة فحصه،

.المختصة



11

الرابع الفصل

واإلعالمي الصحفي تأديب

(69) مادة

بتأديب وحدها اإلعالميين نقابة تختص كما أعضائها، من الصحفيين بتأديب وحدها الصحفيين نقابة تختص الشرف ميثاقي وفي نقابة، كل قانون في الواردة األحكام الشأن هذا في وتطبق. أعضائها من اإلعالميين .القانون هذا وفي واإلعالمي، الصحفي

(31) مادة

جدول في المقيدين أقدم من اثنين وعضوية العام السكرتير برئاسة المهنية للشكاوى لجنة نقابة كل في شكلت مجلس من قرار بتشكيلها ويصدر القانون، أساتذة من واثنين اإلعالم، أساتذة من واثنين بالمهنة، المشتغلين

.نقابية دورة كل أول في النقابة

( 30) مادة

لميثاق مخالفة ارتكب الذي النقابة عضو ضد إليها المقدمة الشكاوى فحص المهنية الشكاوى لجنة تتولى إلى بإساءة ارتبطت أو الشاكي، على وقع بضرر تعلقت سواء وآدابها، المهنة لتقاليد أو المهني، الشرف . لإلعالم الوطنية الهيئة أو للصحافة، الوطنية الهيئة أو ، األعلى المجلس من إليها أحيلت أو المهنة،

النقابة لمجلس توصيتها ترفع أن على التحقيق، لجنة إلى بإحالتها وإما الشكوى، بحفظ إما التوصية وللجنةا تجاوز ال مدة في بشأنها قرار التخاذ .شهر

(36) مادة

على التحقيق، لجنة إلى العضو وبناء علي توصية لجنة الشكاوي، النقابة مجلس موافقة بعد، النقيب يحيل ا ثالثين خالل اتهإجراء من لجنة التحقيق تنتهي أن التحقيق أن رأت فإذا إليها، اإلحالة تاريخ من يوم

.ذلك في النقابة مجلس استأذنت أطول مدة يستغرق



10

(33) مادة

:اآلتي النحو على السابقة المادة في عليها المنصوص التحقيق لجنة تشكل

ا . النقابة مجلس مكتب هيئة أعضاء أحد -1 رئيس ا . رئيس هذا المجلس يختاره الدولة مجلس من مستشار -0 عضو عضوا . األحوال بحسب الفرعية أو العامة النقابة مجلس من عضو -9

.التأديب إلى المخالف إحالة أو التحقيق حفظ تقرر أن التحقيق وللجنة

(34) مادة

:اآلتي النحو على االبتدائية التأديب هيئة تشكل

،بينهم الوكيل من نقابية دورة كل أول في أعضائه بين من النقابة مجلس يختارهم أعضاء ثالثة .1 .الهيئة رئاسة له وتكون

.اإلعالميين أو الصحفيين من األعلى المجلس يختاره عضو .0 .رئيس هذا المجلس يختاره الدولة مجلس من مستشار .9

لجنة رئيس ويتولى السابقة، المادة في إليها المشار التحقيق لجنة من الهيئة هذه إلى الدعوى وتحال .التأديبية الهيئة أمام االتهام توجيه التحقيق

(35) مادة

عضو من تتكون التي االستئنافية التأديب هيئة أمام االبتدائية التأديب هيئة قرار في الطعن للعضو يجوز أعضائه، بين من أحدهما المعنية النقابة مجلس يختار وعضوين القاهرة، استئناف محكمة دوائر بإحدىا عشر خمسة خالل االستئناف يرفع أن على. التأديب إلى المحال الصحفي ثانيهما ويختار تاريخ من يوم .االبتدائية التأديب هيئة بقرار العضو إبالغ

(32) مادة

وذلك ، األعلى المجلس إلى إعالمية بوسيلة بث أو بصحيفة نشر ما ضد بشكوى التقدم الشأن لذوي يحق واتخاذ الشكوى، في النظر المجلس ويتولي المدنية، أو الجنائية الدعوى إقامة في بحقهم اإلخالل عدم مع

لمواثيق مخالفتها أو للقانون، مخالفتها حال فى اإلعالمية الوسيلة أو الصحيفة تجاه المناسبة اإلجراءات الكافية الدالئل توافر حال في لمحاسبته المعنية النقابة إلى االعالمي أو الصحفي إحالة وللمجلس الشرف،

.ضده الشكوى في جاء ما صحة على

الخامس الفصل

والمحاكمة التحقيق ضمانات

اإلعالم ووسائل الصحف بواسطة تقع التي الجرائم في

(37) مادة



19

ينيب أن للمتهم جاز اإلعالم وسائل أو الصحف بواسطة تقع التي الجرائم بسبب الجنائية الدعوى حركت إذا ا بحضوره المحكمة تأمر لم ما لمتابعتها وكيال عنه .شخصي

(38) مادة

الصحفيين أو األعالميين بواسطة تقع التي الجرائم في بكفالة اإلفراج أو االحتياطي، الحبس يجوز ال .المتعلقة بممارسة عملهم

(39) مادة

دليل اإلعالمي أو الصحفي يحوزها التي واألوراق والبيانات والمعلومات الوثائق من يتخذ أن يجوز ال ا ثبت إذا إال، جنائي تحقيق أي في ضده اتهام أحكام مراعاة ومع, صلتها بالجريمة موضع التحقيق قانون

في ذكرت التي األشياء من ضبطه تم ما رد يجب الجنائية، اإلجراءات قانون من, (36)و, (11) لمادتينا

جريمة حيازتها تكن لم ما أجله، من ضبطت الذي الغرض انتهاء فور لديه ضبطت من إلى السابقة الفقرة .القانون عليها يعاقب

(41) مادة

الصحف بواسطة تقع التي الجرائم من جريمة بسبب اإلعالمي أو الصحفيأو مسكن كتبم تفتيش يجوز ال .العامة النيابة أعضاء أحد بواسطة إال اإلعالم وسائل أو

(40) مادة

عامة بخدمة مكلف أو عامة، نيابية صفة ذي شخص أو عام، موظف أعمال في الطعن على عاقبي ال أو الوظيفة بأعمال الصلة عديم كان أو نية، بسوء كان أو البث النشر أن ثبت إذا إال أو البث النشر بطريق .العامة الخدمة أو النيابة



11

الباب الثاني : المؤسسة الصحفية


الصحفية المؤسسة ملكية

(46 ) مادة

مكفولة اإللكترونية أو الورقية للصحف خاصة أو عامة اعتبارية، أو طبيعية أشخاص من المصريين ملكية .والقانون للدستور طبق ا

شركات أو تعاونيات شكل تتخذ ان الخاصة االعتبارية األشخاص تصدرها التي الصحف في يشترط و الصحيفة كانت إذا جنيه ماليين ثالثة عن المدفوع الشركة مال رأس يقل وال وحدهم، للمصريين مملوكة للصحيفة جنيه ألف( 122)و شهرية، كانت إذا جنيه ألف( 122)و أسبوعية، كانت إذا جنيه ومليون يومية،

للصحيفة اإلقليمية األسبوعية جنيه ألف(022) و اليومية اإلقليمية للصحيفة جنيه ألف( 122)و االلكترونية،

ويكون مقرها في اإلقليم ذات فى مطابع في تطبع أن على لشهرية،للصحيفة اإلقليمية ا جنيه ألف( 122)و

.العامله في مصر البنوك أحد في الصحيفة إصدار قبل بالكامل المال رأس ويودع. داخله

تبعا الطبيعيون األشخاص يصدرها التي الصحف لتأسيس المدفوع المال لرأس األدنى الحد شرط يطبق صحيفة من أكثر ملكية بين الجمع القصر أوالده و وزوجته الواحد للفرد يجوز وال صدورها، لدورية

الصحيفة رأس مال من% 12 من أكثر ملكية للفرد الواحد اليجوز كما الكترونية، أو شهرية أو أسبوعية

.صحيفة من أكثر ملكية في المساهمة أو ملكية القصر وأوالده وزوجتة الواحد للفرد يجوز ال كما. اليومية

المؤسسات عن تصدر التي لصحفل بالنسبة األدنى الحد هذا محل الشخصي أو المالي الضمان ويحل أن على, قبل صدور القانون السياسية األحزاب عن الصادره أو للدولة، خاصة ملكية المملوكة الصحفية لسداد وذلك الصدور، دورية حسب جينه ألف وخمسين جنيه ألف وخمسين مائة بين الضمان هذا يتراوح



11

العاملين حقوق لسداد األولوية تكون الحالة هذه وفي الصدور، عن الصحيفة توقف حالة في الدائنين حقوق .غيرها عن

من قيمتها كأحد موارد % 11وبخالف هذا يضاف على المبالغ المقرره سابقا لتأسيس الصحف نسبة

(.11)الصندوق المنصوص عليه في المادة

(43)مادة

ا األعلى المجلس يعد أغراض التأسيس عقد يحدد أن على األساسي، ونظامها الصحيفة تأسيس لعقد نموذج ستة المجلس هذا مدة وتكون المساهمين، بين من المؤقتين اإلدارة مجلس وأعضاء رئيس وأسماء الصحيفة،

الذي للنظام وفق ا اإلدارة مجلس خاللها ينتخب التأسيس، إجراءات استكمال تاريخ من األكثر على أشهر .التأسيس عقد حدده

الثاني لفصل ا

مزاولة المؤسسة الصحفية لنشاطها



11

(44) مادة

ا يقدم أن إلكترونية أو ورقية صحيفة إصدار يريد من كل على ا إخطار ا األعلى المجلس إلى كتابي عليه موقع تنشر التي واللغة إقامته، ومحل وجنسيته، ولقبه الصحيفة، صاحب اسم يشمل للصحيفة، القانوني الممثل من والهيكل نشاطها، ونوع تمويلها، ومصادر لها، التحريرية والسياسة المحتوي، ونوع الصحيفة، بها

.بها تطبع التي المطبعة وعنوان التحرير، رئيس واسم وعنوانها، ميزانيتها، وبيان لها، واإلداري التحريري

ا إشراف ا يشرف مسئول تحرير رئيس صحيفة لكل ويكون من عدد لها ويكون بها، ينشر ما على فعلي ا إشراف ا منهم كل يشرف المسئولين، المحررين التحرير رئيس في ويشترط, أقسامها من معين قسم على فعلي قد يكون الصحفيين وأال بنقابة المشتغلين جدول في مقيدين يكونوا أن الصحيفة في المسئولين والمحررين

ما لم يكن قد رد إليه إعتباره بالشرف واألمانة جنحه مخلة أو جناية في نهائي قضائي حكم أحدهم ضد صدر الصحف على السابقتين الفقرتين أحكام تنطبق وال. السياسية حقوقه مباشرة من ممنوعا أحدهم يكون وأال ،

. الهيئات تصدرها التي والمجالت الصحف وكذلك العلمية، الجهات تصدرها التي المتخصصة والمجالت

.وإذا لم تتوافر البيانات السابقة يكون األخطار غير مقبول

(45) مادة

أربعين تجاوز ال مدة خالل الصحيفة إلصدار إليه المقدم اإلخطار شأن في قراره األعلى المجلس يصدر ا ا إليه تقديمه تاريخ من يوم رفض حالة وفي. السابقة المادة في عليها المنصوص البيانات جميع مستوفي

ا، المجلس قرار يكون اإلخطار ا األربعين مدة انقضاء ويعتبر مسبب من قرار إصدار دون إليها المشار يوم عليه يطعنوا أن الشأن لذوي يجوز بالرفض القرار صدور حالة وفي. اإلصدار على موافقة بمثابة المجلس

ا ثالثين خالل المحكمة هذه كتاب قلم تودع بصحيفة وذلك اإلداري، القضاء محكمة أمام تاريخ من يوم . بالرفض اإلخطار

(42)مادة

أشهر، ستة خالل بانتظام تصدر لم إذا أو اإلخطار، لقبول التالية الثالثة األشهر خالل الصحيفة تصدر لم إذا مقبول عذر بغير تحقق إذا منتظم غير الصحيفة صدور ويعد كن،ت لم كأن اإلصدار على الموافقة تاعتبر خالل االحتجاب مدة تكون أن أو أشهر، ستة مدة خالل أصال صدوره المفروض العدد نصف إصدار عدم األعلى المجلس من بقرار الجريدة صدور انتظام عدم إثبات ويكون. الصدور توالي مدة من أطول المدة هذه .الشأن صاحب إلى القرار ويعلن ،

(47) مادة

في أو فيه التصرف يجوز وال الموافقة، له صدرت لمن خاصا امتيازا صحيفة، إصدار على الموافقة تعتبر الذين الشرعيون الورثة ذلك من يستثنى اإلعالم، لتنظيم األعلى المجلس من بموافقة إال للغير منه حصةللمجلس األعلى ، ويجوز باطال يعتبر المادة هذه لحكم بالمخالفة يتم تصرف وكل. الشروط عليهم تنطبق

. إلغاء الموافقه على اإلخطار

(48) مادة



16

الممنوعين على الصور، من صورة بأية ملكيتها أو إصدارها، في االشتراك أو الصحف، إصدار يحظر ا باألمانة مخلة جرائم في باإلدانة نهائية أحكام ضدهم صدرت الذين أو ، السياسية الحقوق مزاولة من قانون

.الشرف وأ

(49) مادة

إعالن يجب الموافقة، صدور بعد اإلخطار تضمنها التي البيانات على يطرأ تغيير أي حدوث حالة في ا عشر بخمسة حدوثه قبل التغيير بهذا كتابة األعلى المجلس طرأ قد التغيير هذا كان إذا إال األكثر على يوم

تاريخ من األكثر على أيام ثمانية غايته موعد في إعالنه يجب الحالة هذه وفى متوقع، غير وجه على .، وفى جميع األحوال يجب الحصول على موافقة المجلس على هذا التغييرحدوثه

(51)مادة

ا، ستون الصحفية بالمؤسسات والعمال واإلداريين للصحفيين للمعاش اإلحالة سن يكون رويستم عام عدا من لم يمر على عضويته بالنقابة خمسة عشر عاما أو والستين، فيما الخامسة سن حتي الصحفيون .سنوات ثالث آخر في النقابة من تأديبية عقوبات ضده صدرت

(50)مادة

.مشاركة الصحفيين في اإلدارة تلتزم الصحف الخاصة والحزبية بضمان

(56)مادة

بعالج بوضع حد أدنى ألجور الصحفيين واإلداريين والعمال ، كما تلتزم المؤسسات الصحفية تلتزم .التقاعد سن بعد والعمال واإلداريين الصحفيين

(53)مادة

ة مديري تلتزم المؤسسات الصحفية بتشكيل مجلس تحرير في كل صحيفة برئاسة رئيس التحرير وعضويتنفيذ السياسة التحريرية والقيام على شئون التحرير ومن يليه في مسؤلية التحرير يختص بوضع آليات

.التحرير



13

الثالث الفصل

المطابع

(54) مادة

ا يقدم أن مطبعة، إنشاء في يرغب من كل على ا إخطار في المطبعة تقع التي المحافظة إلى بذلك كتابي المطبعة ومقر إقامته، ومحل وجنسيته، ولقبه، المطبعة، صاحب اسم اإلخطار يشمل أن ويتعين. دائرتها .المقدمة البيانات في تغيير أي من أيام ثمانية خالل في جديد إخطار تقديم ويجب. واسمها

(55) مادة

ا صحيفة، طبع يتولى أن قبل ،مرخص لها قانونا مطبعة صاحب كل يقدم ا إخطار المجلس إلى كتابي .لإلصدار الالزمة القانونية للشروط الصحيفة استيفاء على تنص موافقة ليتلقى األعلى،

بمثابة رد المدة دون هذه ويعتبر انقضاء ،ثالثون يوما أقصاها مدة خالل الرد األعلى المجلس ويتعين على .موافقة

(52) مادة

إن وعنوانه الناشر واسم وعنوانه، الطابع اسم منه، صفحة آخر في أو مطبوع أي في صفحة أول في يذكر

.الطبع وتاريخ الطابع، غير كان

(57) مادة

المجلس إلى أخرى نسخ عشر وترسل المصرية، الكتب دار في نسخ عشر تودع مطبوع؛ أي إصدار عند .اإليداع هذا عن إيصال ويحرر ، األعلى

(58) مادة

.القانون هذا ألحكام تخضع ال التي المطبوعات على السابقتين المادتين أحكام تسرى ال

اإلعالمية وسيلةال: الثالث الباب



13


اإلعالمية يلةوسال ملكية

(59)مادة

والمرئية المسموعة اإلعالم لوسائل خاصة، أو عامة اعتباريين أو طبيعيين أشخاص من المصريين ملكية .والقانون للدستور طبق ا مكفولة والرقمية

شبكة على الرقمي أو المرئي أو المسموع البث إعادة أو البث تزاول التي االعالمية وسيلةال في يشترطو للمصريين ومملوكة إسمية، األسهم تكون أن على المساهمة، الشركة شكل تتخذ أن المعلومات الدولية

.وحدهم

على واحدة تليفزيونية أو إذاعية خدمة أو واحدة، تليفزيونية قناة أو واحدة، إذاعية محطة الشركةتمثل و قنواتها عدد يزيد ال ، والتي التليفزيونية أو االذاعية الشبكة شكل الشركة تتخذ وقد المعلومات الدولية ، شبكة النشاط بين الجمع يجوز وال. اخبارية أو عامة واحدة قناة من أكثر الشبكة تشمل وال قنوات، سبع عن

.واحدة شركة في التليفزيوني والنشاط اإلذاعي

وخمسة أو العامة، اإلخبارية التليفزيونية للقناة جنيه مليون وعشرين خمسة عن الشركة مال رأس يقل وال ونصف الواحدة، اإلذاعية للمحطة جنيه ماليين وسبعة المتخصصة، التليفزيونية للقناة جنيه مليون عشر أحد في المبلغ نصف ويودع ،لموقع الإللكتروني ا على الرقمية التليفزيونية القناة أو للمحطة جنيه مليون لمدة العاملين حقوق و لضمان المحطة أو القناة أعمال على لإلنفاق البث بدء قبل العامله في مصر البنوك .سنة

والمحطات ،اإلقليمية التليفزيونية القنوات الترخيص بالبث لشركات األعلى و استثناء من ذلك يجوز للمجلس .إليها المشار القيم عن مالها رأس يقل والرقمية التي المحلية اإلذاعية

% 91 بـ يسهموا أو يكتتبوا أن الشركة مؤسسي على يجب 1331لسنة ( 113)مع عدم اإلخالل بالقانون و

األقل على سنوات خمس انقضاء قبلهذه النسبه من األسهم يبيعوا أن لهم يحق وال رأسمالها، من األقل على . الترخيص تاريخ من

.الشروط السابقة وسائل ومؤسسات اإلعالم العامةويستثنى من

(21) مادة

:للمساهمة في الشركات المنصوص عليها في المادة السابقة التالية الشروط تتوفر أن يجب

ا ا طبيعي ا شخص المساهم يكون أن– أ ا مصري ، ولم يسبق الحكمالمدنية بالحقوق و القانونية باألهلية متمتع مساهمة شركة شكليتخذ ا معنوي ا شخص او أن يكون واألمانة، بالشرف مخلة جنحة أو جنايةفي عليه

أشخاص غير إلى أو مصريين، طبيعيين أشخاص غير إلى األسهم عن التنازل نظامها يحظر ، مصرية .مصريين اعتباريين



02

الزوج ويقصد باألسره الشركة، أسهم مجموع من% 12 من أكثر الشخص أو األسره يمتلك اال –ب

.والزوجة واألبناء القصر

(20) مادة

ا األعلى المجلس يعد وسيلةال أغراض التأسيس عقد ويحدد اإلعالمية، وسيلةال تأسيس لعقد نموذج اإلدارة مجلس وأعضاء رئيس وأسماء التحريرية، والسياسة الجمهور، من المستهدفة والفئة اإلعالمية، من األكثر على سنة المجلس هذا مدة وتكون الترخيص، لطلب طبق ا وذلك المساهمين، بين من المؤقتين .التأسيس عقد يحدده الذي للنظام وفق ا اإلدارة، مجلس خاللها في ينتخب التأسيس، إجراءات استكمال تاريخ

(26) مادة

ا اإلعالمية وسيلةال تعين ، المحتوى عن مسئوال يكون الرقمية أو المسموعة أو المرئية القناة لبرامج مدير ويشترط فيه أن يكون مصريا مقيدا في نقابة اإلعالميين ، وأن ال يكون قد صدر ضده حكم قضائي نهائي في جناية أو جنحة مخله بالشرف واألمانه ما لم يكن قد رد إليه إعتباره ، وأن ال يكون ممنوعا من مباشرة

.حقوقه السياسية

(23) مادة

ا، يكون أن فيه يشترط البث عن مسئوال وسيلة كل عينت وأن سنوات، عشر عن تقل ال خبرة وله مصري ا يكون .القانونية باألهلية يتمتع وأن لعمله، متفرغ

(24) مادة

ا المترتبة المسئوليةاالعالمية وسيلةال تتحمل القيم مخالفة أو نشاطها، ممارسة في خطأ أي على قانون . األعلى المجلس يضعها التي المهنية والمعايير



01

ثانيال الفصل

االعالمية لنشاطها وسيلةمزاولة ال

(25) مادة

قبل ذلك، عن اإلعالن أو تشغيلها، أو رقمية، أو مرئية أو مسموعة إعالمية وسيلة أية إنشاء يجوز ال . األعلى المجلس من ترخيص على الحصول

(22) مادة

ا يقدم أن رقمية، أو مرئية أو مسموعة إعالمية وسيلة أية او تشغيل إنشاء في يرغب من كل على كتابي ا طلب ويبت المطلوبة، والمستندات بالبيانات مصحوب ا المجلس، يضعها التي النماذج على األعلى المجلس إلى بذلك

ا تسعين تجاوز ال مدة خالل الترخيص طلب في المجلس الطلب اعتبر وإال الطلب، استيفاء تاريخ من يوم .مقبوال

ا، الرفض يكون أن يجب تشغيلها، أو اإلعالمية، الوسيلة إنشاء رفض حال فيو الشأن لذوي ويحق مسبب ا ثالثين خالل المحكمة كتاب قلم تودع بصحيفة وذلك اإلداري، القضاء محكمة أمام فيه يطعنوا أن من يوم

.بالرفض اإلخطار تاريخ

(27) مادة

يقدمه طلب على بناء الترخيص ويجدد ، سنوات بعشر اإلعالمي للعمل وسيلةال مزاولة ترخيص مدة تحدد في الواردة للقواعد طبقا وذلك ، الترخيص انتهاء من أشهر ستة قبلالي المجلس األعلى له المرخص .السابقتين المادتين

(28) مادة

:يأتي ما تشمل والتي له، المرخص التزامات الصادر الترخيص يحدد

.البث في المستخدمة والتقنية الخدمة نوع -1



00

.الترخيص مدة -0 .الخدمة لتقديم الجغرافية الحدود -9 .وكفاءتها الخدمة جودة مقاييس -1 .إيقافها أو الخدمة قطع حالة في االتباع الواجبة واإلجراءات, الخدمة تقديم باستمرار االلتزام -1

(29) مادة

أو, مذهبي أو ديني تمييز أساس على رقمية أو مسموعة أو مرئية يةإعالم وسائل بإنشاء الترخيص يجوز ال دعوة على أو جهوي، تعصب أو, عرقي أو طائفي أساس على أو, األصل أو الجنس بسبب التفرقة على بناء أو اإلباحية، على تحريض أو سري، طابع ذي نشاط على أو الديمقراطية، لمبادئ معاد نشاط ممارسة إلى تليفزيونية وأ إذاعية محطات بإنشاء الترخيص يجوز ال كما. المواطنين بين والتمييز والعنف الكراهية على .حزبي أساس على

(71) مادة

او تشغيل الوسيلة بإنشاء له الصادر الترخيص عن له المرخص يتنازل أن األحوال جميع في يجوز ال ، األعلى المجلس من مسبقة موافقة على الحصول بعد إال ،أو الرقمي والمرئي المسموع للبث اإلعالمية

.و يستثنى من ذلك الورثة الشرعيون الذين تنطبق عليهم الشروط يحددها، التي للشروط ووفق ا

(70) مادة

المسموعة والمواد البرامج لكل كاملة توثيقية بتسجيالت باالحتفاظ لها المرخصالوسيلة االعالمية تلتزم ا عشر االثني عن تقل ال لمدة وذلك تبثها التي والرقمية والمرئية إيداع وعليها نشاطها، من األخيرة شهر . األعلى المجلس في منها نسخة

(76) مادة

اسم وذكر الرقمية، أو المرئية، القناة أو المسموعة، المحطة شعار بإظهار االلتزام له المرخص على سواء اإللكتروني، الموقع إظهار إلى باإلضافة البث، ساعات طوال المستخدم والتردد, المسموعة المحطة

.ايأرشيف أو حي ا كان

(73) مادة

المادة في ورد لما وطبق ا مستنداتها، دفاتر مراجعة في األعلى المجلس لرقابة اإلعالمية وسائلال تخضع .القانون هذا من( 03)

(74) مادة

قبل الحصول على الذكية، الهواتف على والرقمية والمرئية المسموعةاإلعالمية المواد بث ال يجوز . األعلى المجلس ترخيص من

(75) مادة



09

:اآلتية األحوال في اإلعالمي البث ترخيص إلغاء في الحق األعلى للمجلس

وافق إذا إال الترخيص، منح تاريخ من سنة خالل اإلعالمي العمل له المرخص يباشر لم إذا -1

.أخرى واحدة مدة منحه على المجلسا له المرخص فقد إذا -0 ا خالف أو القانون، هذا في المحددة الترخيص شروط من شرط من حكم

.أحكامه

الرابع الباب

المؤسسات الصحفية القومية

(72) مادة

ا األحزاب، جميع وعن التنفيذية، السلطة عن مستقلة القومية الصحف تكون الحر، الوطني للحوار ومنبر المساواة تضمن أن وعليها االجتماعية، والمصالح والفكرية السياسية واالتجاهات اآلراء مختلف عن ومعبرة .العام الرأي مخاطبة عند الجميع بين وعدم التمييز الفرص وتكافؤ

(77) مادة



01

عقد أحكام وعمال وإداريين صحفيين من بها العاملين وجميع القومية الصحفية المؤسسات بين العالقة تنظم إلى قومية صحفية مؤسسة من الصحفي نقل يجوز وال العمل، قانون في عليها المنصوص الفردي العملا، المؤسستين وموافقة بموافقته، إال أخرى أكان سواء له مقرر أدبي أو مادي حق أي انتقاص دون وذلك مع ا، أو أصلي ا الحق هذا اللذين تحددهما الهيئة الوطنية لألجور واألقصى األدنى بالحدين االلتزام مع إضافي

.للصحافة

(78) مادة

المؤسسات تحققها التي السنوية االرباح صافي من المائة في عشرة نسبة للصحافة الوطنية للهيئة تخصص .للعاملين بالمؤسسة خمسه وأربعون في المائهوتخصص نسبة ال تقل عن . القومية الصحفية

.وتخضع المؤسسات الصحفية القومية والشركات التابعة لها لرقابة الجهاز المركزي للمحاسبات

(79) مادة

لتحقيق القانونية التصرفات جميع مباشرة ولها االعتبارية، الشخصية قومية صحفية مؤسسة لكل تكون الواردة للصحافة الوطنية الهيئة اختصاصات مع يتعارض ال وبما اإلدارة، مجلس رئيس ويمثلها أغراضها،

.القانون هذا في

(81) مادة

أنشطة لمباشرة شركات تأسيس للصحافة الوطنية الهيئة موافقة بعد القومية الصحفية للمؤسسات يجوز اإلنتاج أو التوزيع، أو الطباعة، أو اإلعالن، أو بالنشر، يتعلق ما بخاصة استثمارية، أو اقتصادية، ويجوز ،هذه األنشطة لمباشرة المنظمة القواعد للصحافة الوطنية الهيئة وتضع كافة، بأشكاله اإلعالمي، الهيئة تضعها التي للقواعد وفق ا واالستيراد التصدير مزاولة نشاطها مجال في القومية الصحفية للمؤسسات

.للصحافة الوطنية

(80) مادة

أحكام السابقة للمادة وفق ا تزاولها التي واألنشطة القومية، الصحفية بالمؤسسة العاملين شأن في تسري . المشروع غير الكسب قانون

(86) مادة

ا، ستون القومية الصحفية بالمؤسسات والعمال واإلداريين للصحفيين للمعاش اإلحالة سن يكون رم ستوي عام ، فيما عدا من لم يمر على عضويته بالنقابة خمسة عشر عاما أو والستين الخامسة سن حتي ونلصحفيا

. سنوات ثالث آخر في النقابة من تأديبية عقوبات ضده صدرت

أن على المؤسسة، إدارة مجلس من بقرار والستين الخامسة حتي واإلداريين للعمال فسنة سنة المد ويجوز .العتماده للصحافة الوطنية الهيئة مجلس إدارة إلى يحال

المعاش، وقيمة مرتب آخر إجمالي بين الفارق تعادل شهرية مكافأةالصحفيون بعد سن الستين على ويحصلا يزداد ا يظل كما ،العالوات التي تقررها المؤسسة بنسبة سنوي وما بالمؤسسة، المقررة العالج بميزة متمتع



01

رئاسة أو اإلدارة، مجلس رئاسة الستين سن بعد أحد يتولي وال فيها، للعاملين ا أو حوافز أرباح من تقرره .التحرير

(83) المادة

:من كل وعضوية اإلدارة مجلس رئيس برئاسة القومية الصحفية للمؤسسة العمومية الجمعية تشكل

ا عشةةر خمسةةة العمةةال مةةن وخمسةةة اإلداريةةين، مةةن وخمسةةة الصةةحفيين، مةةن خمسةةة بيةةنهم عضةةو ةةا انتخةةابهم يةةتم الصةةحفية، بالمؤسسةةة ممثليهةةا، فئةةة كةةل وتنتخةةب المباشةةر، السةةري بةةاالقتراع جميع .متصلة سنوات ثالث تعيينه على مر قد يكون أن المنتخب العضو في ويشترط

ا عشر اثنا ا عضو العاملين من ثمانية بينهم من يكون أن على للصحافة، الوطنية الهيئة تختارهم معين .الخبرة ذوى من وأربعة بالمؤسسة،

(84) مادة

دورتين من ألكثر بالجمعية عضو أي تعيين يجوز وال، سنوات ثالثتكون مدة عضوية الجمعية العمومية . متتاليتين

.االنتخابات إلجراء المنظمة القواعد للصحافة الوطنية الهيئة وتضع

(85) مادة

ا العمومية الجمعية تجتمع تجتمع كما رئيسها، من بدعوة أشهر ثالثة كل األقل على واحدة مرة عادي ا اجتماع .أعضائها ثلث كتابة ذلك طلب إذا

أصوات بأغلبية القرارات وتصدر ،األعضائه المطلقة األغلبية حضور الجمعية انعقاد لصحة يشترطو .الرئيس فيه الذي الجانب يرجح التساوي وعند الحاضرين،

(82)مادة

:يأتي بما القومية الصحفية للمؤسسة العمومية الجمعية تختص

الختامي والحساب التقديرية، الموازنة إقرار.

أتعابه وتقدير واعتماده، الحسابات، مراقب تعيين.

التي األجل وطويلة األجل قصيرة والمالية االقتصادية المؤسسة وخطة العامة، السياسة إقرار على والموافقة المجلس، من المقدمة السنوية ربع التقارير وإقرار اإلدارة، مجلس رئيس يعرضها

.قائمة مشروعات من تراه ما تصفية أو الجديدة، المشروعات

المجلس يضعها التي واإلدارية المالية اللوائح إقرار.

مالحظاته تنفيذ ومتابعة, للمحاسبات المركزي الجهاز تقارير مناقشة.

تمثل الحقائق، لتقصي لجنة بتشكيل أعضائها، ثلثي بموافقة وذلك للصحافة، الوطنية الهيئة مطالبة إدارتها، بطريقة أو المؤسسة، بمصالح يتعلق موضوع أي دراسة تتولى الثلث، بنسبة الجمعية فيها

ا تقريرها اللجنة وترفع .المناسبة القرارات التخاذ الهيئة، إلى توصياتها متضمن



01

في ،أو المجلس اإلدارة مجلس أحد أعضاء أو اإلدارة مجلس رئيس بعزل مسببة توصية إصدار الوطنية الهيئة إلى التوصية وترفع أعضائها، ثلثي بموافقة وذلك بواجباتهم، الجسيم إخاللهم حال

ا عشر خمسه خالل هاقرار وإصدار لمناقشتها، للصحافة .استالمها تاريخ من يوم

النظر فيما يعرضه عليها رئيس مجلس اإلدارة من أمور.

(87) مادة

ا عشر أحد من القومية الصحفية المؤسسة إدارة مجلس شكلي :اآلتي النحو على عضو

للصحافة الوطنية الهيئة تختاره إدارة مجلس رئيس.

العمال، من واثنان اإلداريين، من واثنان الصحفيين، من اثنان منهم منتخبين، أعضاء ستة .المباشر السري باالقتراع ممثليها فئة كل وتنتخب

األقل على بالمؤسسة العاملين من اثنان منهم الهيئة، تختارهم أعضاء أربعة.

ا تصدر أن الكبرى الصحفية المؤسسات في للهيئة ويجوز عشر سبعة من اإلدارة مجلس بتشكيل قرار

ا :االتي النحو على عضو

للصحافة الوطنية الهيئة تختاره إدارة مجلس رئيس.

العمال، من وثالثة اإلداريين، من وثالثة الصحفيين، من ثالثة منهم منتخبين، أعضاء تسعة .المباشر السري باالقتراع ممثليها فئة كل وتنتخب

األقل على المؤسسة في العاملين من ثالثة منهم الهيئة تختارهم أعضاء سبعة.

في التعيين تاريخ من متصلة سنوات سبع مرور اإلدارة مجلس لعضوية للترشح يشترطوفى جميع األحوال المؤسسة،

(88) مادة

من ألكثر مجلس اإلدارةب عضو أي تعيين يجوز ، والة عضوية مجلس اإلدارة ثالث سنواتتكون مد . متتاليتين دورتين

.االنتخابات إلجراء المنظمة القواعد للصحافة الوطنية الهيئة وتضع

(89) مادة

أعضائه، ثلث من كتابي طلب على بناء أو األقل، على شهر كل مرة رئيسه من بدعوة اإلدارة مجلس ينعقد ويعد وقراراته، المجلس جلسات محاضر من بصورة للصحافة الوطنية الهيئة اإلدارة مجلس رئيس ويبلغا اإلدارة مجلس رئيس ا تقرير الحسابات، مراقب تقرير به مرفق ا وقطاعاتها، المؤسسة أنشطة عن سنوي قبل اإلدارة مجلس على التقارير وتعرض عليه، المؤسسة رد و للمحاسبات المركزي الجهاز وتقرير .ذلك في تقرر بما للصحافة الوطنية الهيئة وتبلغ العمومية، الجمعية على عرضها



06

أصوات بأغلبية القرارات وتصدر ألعضائه، المطلقة األغلبية حضور اإلدارة مجلس انعقاد لصحة يشترط و .الرئيس فيه الذي الجانب يرجح التساوي وعند الحاضرين،

(91)مادة

األعمال وإدارة أمورها، وتصريف شئونها، على المهيمنة السلطة هو الصحفية المؤسسة إدارة مجلس -:، وله على األخص الالزمة القرارات اتخاذ مهمته أداء سبيل في وله وتنفيذها، تتوالها، التي واألنشطة

للمؤسسة العامة السياسة وضع.

الوطنية الهيئة إلى ورفعها والتحريرية، اإلدارية بقطاعاتها للمؤسسة تنظيمية هياكل إعداد .للصحافة

تنفيذها، ومتابعة األجل، وطويلة األجل، قصيرة االستثمارية خطتها ووضع المؤسسة، أموال إدارة

.بها للصحافة الوطنية الهيئة وإبالغ

المؤسسة موازنة مشروع وإعداد بالمؤسسة، والعاملين العمل بشئون الخاصة اللوائح إصدار الختامية ، وعرضها على الجمعية العمومية إلعتمادها وإبالغها للهيئة الوطنية للصحافة وحساباتها

.

العمومية، الجمعية أو التحرير مجلس من إليه يحال وما اإلدارة، مجلس رئيس يعرضه فيما النظر .فيه الرأي إبداء للصحافة الوطنية الهيئة تطلب ما وكل

الجمعية على العرض قبل السنوية ربع التقارير واعتماد دوري، نحو على المؤسسة نشاط متابعة .العمومية

أنشطتها، ومتابعة وإقرارها، وخططها، وقراراتها للمؤسسة التابعة الشركات عمل موازنات مناقشة على الشركات لهذه العمومية والجمعيات اإلدارات مجالس اجتماعات محاضر تعرض أن على

.وإقرارها لمناقشتها انعقادها من أسبوع خالل اإلدارة مجلس

لها الرقمية النسخ تحرير عن المسئول بتعيين الورقية النسخة تحرير رئيس اقتراح على الموافقة.

الوطنية الهيئة إلى االقتراحات ورفع إعالناتها، وأسعار المؤسسة مطبوعات أسعار تعديل اقتراح .إلقرارها للصحافة

(90) مادة

ا يعين فيمن يشترط :اآلتية الشروط اإلدارة لمجلس رئيس

سنة 02 عن تقل ال لمدةعملية في المجال الصحفي أو المالي أو اإلداري خبرة له يكون أن.

ا يتفرغ أن .تعيينه فترة طوال وظيفته مهام كامال لمباشرة تفرغ

ا يكون أال .إعالمية أو صحفية وسيلة أية ملكية في مساهما أو مالك

اعتباره إليه رد قد يكن مالم بالشرف، مخلة جنحة أو جناية في نهائي بحكم عليه حكم قد يكون أال ، تعيينه، على السابقة الثالث السنوات في المختصة الجهة أو نقابته من تأديبية بعقوبة عليه حكم أو

.السياسية حقوقه مباشرة من محروما يكون وأال

ا كان إذا اإلعالنات جلب في عمل قد يكون أال .صحفي أن يقدم فور تعيينة إقرارا بتجميد نشاطة الحزبي أذا كان منتميا إلي أي حزب سياسي.

(96) مادة



03

:اآلتية الشروط العمومية والجمعية اإلدارة مجلس لعضوية انتخابه أو تعيينه يتم فيمن يشترط

،ما لم يكن قد رد إليه إعتبارة بالشرف مخلة جنحه أو جناية في نهائي بحكم عليه حكم قد يكون أال .1 أو تعيينه على السابقة الثالث السنوات في المختصة الجهة أو نقابته من تأديبية بعقوبة عليه حكم أو

.السياسية حقوقه مباشرة من محروما يكون وأال ،ترشيحه .صحفيا كان إذا االعالنات جلب في عمل قد يكون أال .0ا يكون أال .9 .إعالمية أو صحفية وسيلة أية ملكية في مساهما أو مالك .أن يقدم فور أنتخابة أو تعيينة إقرارا بتجميد نشاطة الحزبي أذا كان منتميا إلي أي حزب سياسي .1

(93)مادة

وال والجمعية العمومية ، اإلدارة مجلس وأعضاء المستحقة لرئيسللصحافة البدالت الوطنية الهيئة تحدد

.اإلدارة أو الجمعية العمومية عن عضوية مجلس أخرى بدالت أية صرف يجوز

(94) مادة

في يضم التحرير، رئيس برئاسة للتحرير مجلس بتشكيل القومية المؤسسات عن تصدر صحيفة كل تلتزم في التحرير رئيس يلي ومن التحرير رئيس نواب اقدم من خمسة و التنفيذيين، التحرير مديري عضويته سنوات ثالث التحرير مجلس عضوية مدة وتكون األقسام، رؤساء أقدم من وخمسة الصحفي، العمل مسئولية

ا اإلدارة مجلس رئيس ويصدر للتجديد، قابلة من عرض على بناء الصحيفة تحرير مجلس بتشكيل قرار .بالقرار للصحافة الوطنية الهيئة وتخطر التحرير، رئيس

(95) مادة

:اآلتية االختصاصات التحرير مجلس يمارس

التحرير إدارة عن األول المسئول وهو التحرير، رئيس مع التحريرية للسياسة التنفيذ آليات وضع .التحرير في التدخل اإلدارة لمجلس يجوز وال الصحيفة،

عمل عالقات على المحافظة وضمان ذلك، تنفيذ ومتابعة وتطويرها، الصحيفة تحرير بشئون القيام .الئقة

مهنيةال معاييرلل ا وفق التحرير رئيس يقترحها التي المحررين ترقيات في الرأي إبداء.

يعقد أن للمجلس ويجوز الصحيفة، عمل طبيعة مع تتفق التي األوقات في دورية اجتماعات عقد .التحرير رئيس طلب على بناء أخرى اجتماعات

الصحفي الشرف بميثاق الصحيفة التزام ضمان.

القصوى االستفادة تحقيق أجل من المختلفة التحرير ألقسام البشرية للكوادر الفاعل التوظيف ضمان .منها

(92) مادة

:اآلتية الشروط التحرير رئيس منصب يتولى فيمن يشترط



03

تساوى حالة في األولوية وتكون القومية، الصحفية المؤسسات بإحدى عامال صحفي ا يكون أن .المعنية المؤسسة في العامل للصحفي والخبرات المؤهالت

األقل، على سنة عشرة خمس القومية الصحفية المؤسسات إحدى في تعيينه على مضى قد يكون أن تحرير رئاسة يتولى لمن وذلك ،لم يحصل خاللها على أجازات بدون مرتب تتجاوز خمس سنوات

عشر القومية الصحفية المؤسسات إحدى في تعيينه على مضى قد يكون وأن. اليومية الصحيفة لمن وذلك ،، لم يحصل خاللها على أجازة بدون مرتب تتجاوز ثالثة سنوات على األقل سنوات .أو الفصليه الشهرية أو األسبوعية الصحيفة تحرير رئاسة يتولى

ما لم يكن قد رد إليه إعتباره بالشرف مخلة جنحه أو جناية في نهائي بحكم عليه حكم قد يكون أال، يكون وأال تعيينه، على السابقة الثالث السنوات في النقابة من تأديبية بعقوبة عليه حكم قد يكون وأال

.السياسية حقوقه مباشرة من محروما

اإلعالنات جلب في عمل قد يكون أال.

ا تعيينه فور يقدم أن ا كان إذا الحزبي نشاطه بتجميد إقرار .سياسي حزب إلى منتمي

تعيينه عند الوظيفة مهام لمباشرة الكامل التفرغ.

ا يكون أال .إعالمية وسيلة أو صحيفة أية ملكية في مساهما أو مالك

(97) مادة

الهيئة من وأعضاء صحفية، خبرات تضم مؤسسة كل في استشارية لجنة للصحافة الوطنية الهيئة تشكل على وبناء الهيئة، تضعها التي للقواعد وفقا إصدار كل تحرير لرئاسة ثالثة لترشيح للصحافة الوطنية بين من إصدار كل تحرير رئيس للصحافة الوطنية الهيئة وتختار. القانون في عليها المنصوص الشروط

.المرشحين

(98) مادة

من سبب ألي المنصب خلو حالةوفي واحدة، مرةل تجديدها يجوز سنوات، ثالث لمدة التحرير رئيس يعين .اآلليةذات ب آخر تحرير رئيس اختيار يتم األسباب

(99) مادة

.التحرير ورئيس اإلدارة مجلس رئيس منصبي بين الجمع يجوز ال

ا قرارا للصحافة الوطنية الهيئة تصدر ذلك، غير ضيتتقالتي الضرورة حال وفي . مسبب

(011) مادة

المكان شغل يجرى األسباب، من سبب ألي ، اإلدارة، مجلس الجمعية العمومية أو في مكان أي خلو عند . المكان خلو من األكثر على شهر خالل في وذلك السابقة،شغله طريقةذات ب

.أجريت انتخابات آخر في األصوات من عدد أعلى على الحاصل محله يحل المنتخب عضوللوبالنسبة

(010) مادة



92

ا تصدر أن للصحافة الوطنية للهيئة يحق أو عضو أو التحرير، رئيس أو االدارة، مجلس رئيس بعزل قرار ألي جميعهم أو أحدهم فقدان لها ثبت إذا وذلك ،المعينيين العمومية الجمعية أو المجلس أعضاء من أكثر .التعيين شروط من شرط

الخامس الباب

العام اإلعالمومؤسسات وسائل

(016) مادة

ا األحزاب، جميع وعن والتشريعية، التنفيذية السلطتين عن مستقلةالعامة اإلعالم وسائل تكون ومنبر وسائل لتزموت االجتماعية، والمصالح والفكرية السياسية واالتجاهات اآلراء كل بين الحر الوطني للحوار .التمييز وعدم العام الرأي مخاطبة في الجميع بين الفرص تكافؤ العامة اإلعالم

(013) مادة

لتحقيق القانونية التصرفات جميع مباشرة ولها االعتبارية، الشخصية عامة إعالمية مؤسسة لكل يكون لإلعالم الوطنية الهيئة اختصاصات مع يتعارض ال بما وذلك إدارتها، مجلس رئيس ويمثلها أغراضها،

.القانون هذا في الواردة

(014) مادة

.للمحاسبات المركزي الجهازتخضع وسائل اإلعالم العام والمؤسسات اإلعالمية العامه لرقابة

(015) مادة

الكسب بشأن( 1361) لسنة( 10) رقم القانون أحكام العامة، اإلعالمومؤسسات وسائل في يخضع العاملون

.المشروع غير

(012) مادة

ا ستون المعاش إلى اإلحالة سن .اإلعالمية العامة المؤسسات في وللعاملين ولإلداريين لإلعالميين عام



91

بقرار من الهيئة الوطنية لإلعالم، وال يجوز المد لإلعالمي والستين الخامسة حتي لإلعالميين المد يجوزو خمسة عشر يقض لم أو, الخدمة في له سنوات ثالث آخر في النقابة من تأديبية عقوبة ضده صدرت الذي . العامة اإلعالمية المؤسسات خدمة في األقل على عاما

أن على, المؤسسة إدارة مجلس من بقرار والستين الخامسة حتي لإلداريين والعمال فسنة سنة المد ويجوز .العتماده لإلعالم الوطنية الهيئة إلى يحال

حصل مرتب آخر إجمالي بين الفارق تعادل شهرية مكافأة ومنها, كافة حقوقه على له المد يتم من ويحصل ا يظل كما الدورية، العالوة بنسبة سنويا يزداد أن على المعاش، هذا وقيمة للمعاش إحالته قبل عليه متمتع . اإلدارة مجلس رئاسة الستين سن بعد أحد يتولى وال ، بالمؤسسة المقررة العالج بميزة

(017) مادة

-:وعضوية كل من إدارة مجلس رئيس برئاسة العامة اإلعالمية للمؤسسة العمومية الجمعية شكلت

من غيرهم من وثمانية اإلعالميين من سبعة منهم, المباشر السري باالقتراع ينتخبون عضوا عشر خمسة -، وفقا للقواعد واالجراءات التي تحددها الالئحة التنفيذية لهذا ممثليها فئه كل وتنتخب, العاملين بالمؤسسة

.القانون

والعاملين اإلعالميين من األقل على نصفهم يكون, لإلعالم الوطنية الهيئة تختارهم معينا عضوا عشر اثنا -

.بالمؤسسة

.ويصدر بتشكيل الجمعية العمومية قرار من الهيئة الوطنية لالعالم

(018) مادة

يشترط فيمن يترشح لعضوية الجمعية العمومية او يعين عضوا فيها من بين االعالميين والعاملين بالمؤسسة ، ان يكون قد مر على التحاقه بالمؤسسة ( 100)، باإلضافة الى الشروط المنصوص عليها فى المادة

.االعالمية عشر سنوات على االقل

(019) مادة

على السابقة الثالثة األشهر خالل التعيينيتم و االنتخابات وتجرى ،سنوات ثالث العمومية الجمعية مدة

.مدةهذه ال انتهاء

.متتاليتين دورتين من كثرأل العمومية الجمعيةب اى عضو تعيين يجوز الو

(001)مادة

من كتابي طلب على بناء أو, رئيسها من بدعوة األقل على أشهر ثالثة كل مرة العمومية الجمعية تجتمع

.هاانعقاد صحة شروط التنفيذية الالئحة حددوت أعضائها، ثلث

(000) مادة



90

:يأتى بما العمومية الجمعية تختص

.التالي للعام التقديرية وازنةوالم الختامي الحساب إقرار - أ

.واعتمادهما المقبلة، للسنة المجلس وخطة ، اإلدارة مجلس تقرير مناقشة -ب

لها، المخصصة األغراض غير في المؤسسة ميزانية في المالية المخصصات استخدام على الموافقة -ج .منها التخارج أو األنشطة دمج عمليات وإقرار

.اإلدارة مجلس يقترحها التي اإلدارية أو المالية اللوائح عتمادإ - د

.مالحظاته تنفيذ ومتابعة للمحاسبات، المركزي الجهاز تقارير مناقشة -هـ

لتقصي لجنة تشكيل لإلعالم الوطنية الهيئة من تطلب أن أعضائها، ثلثي بموافقة العمومية للجمعية -و إدارتها، بطريقة أو, المؤسسة بمصالح يتعلق موضوع أي دراسة تتولى الثلث، بنسبة فيها تمثل الحقائق،ا تقريرها اللجنة وترفع التخاذ, المؤسسة إدارة ومجلس ،الوطنية لالعالم الهيئة إلى توصياتها متضمن

.لتنفيذها الالزمة القرارات

إصدار توصيه مسببه بعزل رئيس مجلس اإلدارة أو أحد أعضاء مجلس اإلدارة أو المجلس في حال -زأخاللهم الجسيم بواجباتهم ، وذلك بموافقة ثلثي أعضائها ، وترفع التوصيه إلي الهيئة الوطنية لإلعالم

.خالل خمسة عشر يوما من تاريخ إستالمها لمناقشتها وإصدار قرارها

(006) مادة

وإدارة ،بتصريف أمورها يقومو شئونها، على المهيمنة السلطة هو عامةال عالميةاإل مؤسسةال إدارة مجلس .وتنفيذهاتتوالها التي واألنشطة األعمال

(003) مادة

:اآلتي النحو على دارةاإل مجلس شكلي

.لإلعالم الوطنية الهيئة تختاره إدارة مجلس رئيس - وتنتخب ،من العاملين بالمؤسسة غيرهم من ونصفهم, اإلعالميين من نصفهم منتخبين أعضاء ستة -

، وفقا للقواعد واالجراءات التى تحددها الالئحة التنفيذية المباشر السري باالقتراع ممثليها فئة كل .لهذا القانون

والعاملين اإلعالميين من األقل على نصفهم لإلعالم الوطنية الهيئة تختارهم معينين أعضاء أربعه -

.بالمؤسسة

.لإلعالمويصدر بتشكيل مجلس االدارة قرار من الهيئة الوطنية

(004) مادة



99

ا يعين أو اإلدارة مجلس لعضوية ترشحفيمن ي يشترط بالمؤسسة، االعالميين والعاملين من هفي عضو خمس بالمؤسسة التحاقه على مر قد يكون أن، ( 100)المادة فيباإلضافة الى الشروط المنصوص عليها

.األقل على سنة عشرة

(005) مادة

-:اآلتية، توفر الشروط اإلدارة لمجلس رئيسا يعين فيمن يشترط

.في المجال اإلعالمي أو المالي أو اإلداري سنة عشرين عن تقل ال لمدة خبرة له تكون أن - .تعيينه مدة طوال وظيفته مهام لمباشرة كامال تفرغا يتفرغ أن -ا يكون أال - ا أو مالك .إعالمية وسيلة أية ملكية في مساهم ،د إليه إعتبارةما لم يكن قد ر بالشرف مخلهجنحه او جناية في نهائي بحكم عليه حكم قد يكون أال -

على السابقة الثالث السنوات في المختصة الجهة أو نقابته من تأديبية بعقوبة عليه حكم قد يكون وأال .السياسية حقوقه مباشرة من محروما يكون وأال تعيينه،

.ان يتعهد قبل تعيينه بتجميد نشاطه الحزبي اذا كان منتميا ألى حزب سياسي -

(002) مادة

متتاليتين، دورتين من كثرأل مجلسال أعضاء وا رئيس تعيين يجوز المدة مجلس االدارة ثالث سنوات ، و مجلس عضوية بين الجمع أو إعالمية، مؤسسة من أكثر في اإلدارة مجلس عضوية بين الجمع يجوز وال

.الواحدة المؤسسة في العمومية والجمعية اإلدارة

(007) مادة

وال ،والجمعية العمومية اإلدارة مجلس أعضاءو لرئيسالبدالت المستحقة لإلعالم الوطنية الهيئة تحدد .أو الجمعية العمومية اإلدارة مجلسعن عضوية أخرى بدالت ةأي صرف يجوز

(008) مادة

طريقةذات ب شغله يتم األسباب من سبب ألي العمومية الجمعية أو اإلدارة مجلس في مكان أي خلو عند .المكان خلو من شهرين غضون في ذلك يتم أن على ،شغله السابقة

يخلو من محل انتخابات آخر في األصوات أعلى على الحاصل يحل المنتخبين األعضاء إلىبالنسبة و .مكانه

(009) مادة

أعضائه، ثلث من كتابي طلب على بناء او رئيسه من بدعوة األقل على شهر كل مرة اإلدارة مجلس جتمعي .الرئيس منه الذي الجانب يرجح األصوات تساوي حالة وفي للحاضرين، المطلقة باألغلبية قراراته وتصدر

(061) مادة



91

:يأتي بما اإلدارة مجلس يختص

.للمؤسسة العامة السياسة وضع - .تنفيذها ومتابعة ، االستثمارية هاوأقتراح خطط, المؤسسة أموال إدارة - .وتعديلها اختصاصاتها، وتحديد للمؤسسة، التنظيمية الهياكل إعدادإقتراح - الهيئة من واعتمادها ،واللوائح المالية واإلدارية بالمؤسسة العاملين بشئون الخاصة اللوائح إصدار -

.لإلعالم الوطنية التقنية النظم ألحدث وفق ا وذلك تنتجها، أو المؤسسة تبثها التي اإلعالمية المواد لحفظ نظام وضع -

.المتاحة واألمنية والتقنية، األساسية والبنية العمل أدوات تجديد الستمرار الضرورية اإلجراءات جميع اتخاذ -

ا وتطويرها، .المؤسسة رسالة ألداء دعم . ذلك الضرورة اقتضت إذا المؤسسة، عمل مجاالت في األجنبية بالخبرات االستعانة قواعد وضع -

الوطنية الهيئة إدارة مجلس وبموافقة محدودة، زمنية ولفترة محددة، وظيفية بمهمة تكون أن على . لإلعالم

.اإلعالمي بالمنتج يتعلق فيما والمشاهدين المستمعين بحوث نتائج بتنفيذ زامإلت - الخدمة وإعالم المؤسسة، أهداف تحقيق في النجاح مدى على للوقوف اإلدارية الوحدات عمل تقويم -

.العامة والوفاة والكلي الجزئي والعجز المعاش حاالت في بالمؤسسة العاملين لرعاية زمالة صندوق إنشاء -

.والكوارث

(060) مادة

ا اإلدارة، مجلس رئيس يعد ا تقرير المركزي الجهاز تقرير به ويرفق وإداراتها، المؤسسة أنشطة عن سنوي الهيئة وتبل غ العمومية، والجمعية اإلدارة مجلس من كل على ويعرضها عليه، المؤسسة ورد للمحاسبات،

.وملحقاته التقرير بشأن تقرر بما لإلعالم الوطنية

(066) مادة

:اآلتية الشروط ، توفر االدارة مجلس أو العمومية الجمعيةب عضوا يرشح او يعين فيمن يشترط

، اعتباره إليه رد قد يكن لم ما بالشرف مخله جنحة أو جناية في نهائي بحكم عليه حكم قد يكون أال -1 على السابقة الثالث السنوات في المختصة الجهة أو نقابته من تأديبية بعقوبة عليه حكم قد يكون وأال

.السياسية حقوقه مباشرة من محروما يكون وأال ،الترشح او التعيينا يكون أال -0 ا أو مالك .إعالمية وسيلة أيه ملكية في مساهم .ألى حزب سياسيان يتعهد قبل ترشحه او تعيينه بتجميد نشاطه الحزبي اذا كان منتميا -9

(063) مادة

ا تصدر أن لإلعالم الوطنية للهيئة الجمعية أعضاء من أكثر أو عضو أو ، االدارة مجلس رئيس بعزل قرار .التعيين شروط من شرط أي فقدان لها ثبت إذا وذلك, المعينين العمومية او مجلس االدارة



91

الباب السادس لتنظيم االعالمالمجلس األعلى

(101)مادة

، ويكةةون لةةه الشخصةةية االعتباريةةة، ومقةةره " المجلةةس األعلةةى لتنظةةيم االعةةالم " تنشةةأ هيئةةة مسةةتقلة تسةةمى

، وتتةةولى تنظةةيم شةةئون اإلعةةالم المسةةموع والمرئةةي والرقمةةي الرئيسةةي احةةدى محافظةةات القةةاهرة الكبةةرى

.والصحافة المطبوعة والرقمية وغيرها

(101)مادة

.يتمتع المجلس باالستقالل في ممارسة مهامه واختصاصاته، وال يجوز التدخل في شئونه



91

(101)مادة

يهدف المجلس إلى تنظيم شئون اإلعالم المسموع والمرئي والرقمةي، وتنظةيم الصةحافة المطبوعةة والرقميةة

: ما يأتي األخصعلى المنافسة الحرة، ومن وغيرها، وحماية حرية الصحافة واإلعالم في إطار

حماية حق المواطن في التمتع بإعالم وصحافة نزيهين على قدر رفيع من المهنية، وفق معايير الجودة .1

. الدولية، وبما يتماشى مع الهوية الثقافية .وتعددهما، وتنوعهما المؤسسات الصحفية واإلعالمية، وحيادهما،ضمان استقالل .2 . المهنة وأخالقياتها أصول مية بمعاييرضمان التزام المؤسسات الصحفية واإلعال .3 .القومياألمن المؤسسات الصحفية واإلعالمية بمقتضياتضمان التزام .4 .ضمان التزام المؤسسات الصحفية واإلعالمية بحقوق الملكية الفكرية واألدبية .5 . إلى جميع مناطق الجمهورية بشكل عادل الصحفية واالعالميةوصول الخدمات العمل على .6 .منع الممارسات االحتكارية في مجال الصحافة واالعالم .7 .ضمان سالمة مصادر تمويل المؤسسات اإلعالمية والصحفية .8إنفاذ المعايير البيئية والفنية في مجال البث المسموع والمرئي والرقمي ، والصحافة المطبوعة والرقمية .9

.وغيرها

(106)مادة

- : يباشر المجلس اختصاصاته على الوجه المبين بهذا القانون، وله على األخص ما يأتي

.إبداء الرأي في مشروعات القوانين واللوائح المتعلقة بمجال عمله، واقتراح هذه المشروعات .1

تلقى اإلخطارات بإنشاء الصةحف ومةنح التةراخيص الالزمةة إلنشةاء وسةائل اإلعةالم المسةموع والمرئةي .2

. وااللكتروني، وتشغيلها .لمؤسسات الصحفية واإلعالميةل المهنة وأخالقياتها أصول معايير وإنفاذوضع .3بالتنسةيق مةع عالنةيواإلالقواعد والمعةايير المهنيةة الضةابطة لةألداء الصةحفي واإلعالمةي وإنفاذ وضع .4

. النقابة المعنيةالقواعد والضوابط التي تضمن حماية حقوق الجمهور، وضةمان جةودة الخةدمات التةي تقةدم وإنفاذوضع .5

.له . الصحافة واإلعالمقواعد االستعانة بالخبرات األجنبية في مجالي وإنفاذوضع .6، بمةا يضةمن واإلعالنيةة واالعالميةة الصةحفيةنظام مراقبة مصادر التمويل في المؤسسةات وإنفاذوضع .7

.شفافية وسالمة هذا التمويلاللوائح الداخلية المتعلقة بالشئون الفنية والماليةة واإلداريةة والمشةتريات والمخةازن وغيرهةا وإنفاذوضع .8

.من اللوائح المتعلقة بتنظيم نشاط المجلس، وذلك دون التقيد بالقواعد والنظم الحكومية



96

مثلةةي الصةةحف، ووكةةاالت األنبةةاء، ووسةةائل اإلعةةالم المسةةموعة والمرئيةةة والرقميةةة لم مةةنح التصةةاريح .9

التةي يضةةعها ، وذلةك وفقةةا للقواعةداألجنبيةة بالعمةل فةي جمهوريةةة مصةر العربيةة، وتحديةةد نطةاق عملهةم

.المجلس في هذا الشأن ، وتحديد المقابل المالي لها التةي يضةعها المجلةس فةي هةذا وفقةا للقواعةدوإليها، وذلةك الترخيص لشركات إعادة البث من مصر .11

.الشأن، وتحديد المقابل المالي لها الترخيص لشركات التحقق من االنتشةار والمشةاهدة واالسةتماع، أو هيئاتهةا، أو مؤسسةاتها، ومتابعةة .11

.، وذلك وفقا للقواعد التي يضعها المجلس في هذا الشأنوإعتماد النتائج كافةمراحل عملية التحقق ، وذلةةك وفقةةا للقواعةةد التةةي (الكيبةةل)التةةرخيص للشةةركات العاملةةة فةةي مجةةال توزيةةع االقنيةةة الفضةةائية .12

.يضعها المجلس في هذا الشأنةين .13 تخصيص الترددات، ومنح إشارات البةث للقنةوات اإلذاعيةة والتليفزيونيةة المحةددة مةن الدولةة للبث

التةي يضةعها المجلةس فةي هةذا ك وفقةا للقواعةدالمجلس، وذلةاإلذاعي والتليفزيوني، مقابل رسوم يحددها

الشةةأن ، علةةى أن تةةؤول التةةرددات وإشةةارات البةةث المملوكةةة إلتحةةاد اإلذاعةةة والتلفزيةةون للهيئةةة الوطنيةةة

.لإلعالم إصةةدار تةةراخيص وتصةةاريح إسةةتيراد أو تصةةنيع أو تجميةةع أو اإلتجةةار فةةي أجهةةزة ومعةةدات البةةث .14

. المسموع والمرئي والرقمي أو حبازتهااإلعةالم، وذلةك وفقةا التصدي للممارسات االحتكارية التي قد تؤثر على استقاللية الصةحف ووسةائل .15

.للقواعد التي يضعها المجلس في هذا الشأنتحديد حد أقصى لنسبة المةادة اإلعالنيةة إلةى المةادة اإلعالميةة والصةحفية فةي جميةع وسةائل اإلعةالم .16

.والصحفأو لةةى مةةن يخةةالف االلتزامةةات الةةواردة فةةي التةةرخيص أو التصةةريح توقيةةع الجةةزاءات والتةةدابير ع .17

.األحوال، وذلك وفقا ألحكام الئحة الجزاءات التي يضعها المجلس في هذا الشأنبحسب الممارسة .اعتماد الهيكل التنظيمي واإلداري للمجلس .18 .قبول المنح والهبات والتبرعات والوصايا .19 .وفقا للقانون لتمويل أعمال المجلسالموافقة على القروض الالزمة .21 .النظر فيما يرى رئيس المجلس أو األمين العام عرضه على المجلس .21

(103)مادة

مةةةة لةةةذلك، للمجلةةةس فةةةي سةةةبيل تحقيةةةق أهدافةةةه أن يتعاقةةةد وأن يباشةةةر جميةةةع التصةةةرفات واألعمةةةال الالز

-:وله على األخص ما يأتي

واإلعالمةةي مةةن خةةالل الحةةوار البنةةاء مةةع المؤسسةةات المعنيةةة العمةةل علةةى تحسةةين بيئةةة العمةةل الصةةحفي .1

.ومؤسسات الدولةلها، وذلك وفقا للقواعد التةي يضةعها المجلةس المنازعات التي قد تنشأ بين الجهات المرخص التوفيق في .2

.في هذا الشأن



93

والعمةل علةى نظام لتلقى شكاوى الجمهور المشمول بخدمة وسائل اإلعالم، والتحقيق فيهةا، وإنفاذ وضع .3

. متابعتها مع مقدمي الخدمة .وإعالمية يقدم من خدمات صحفية الجمهور فيماوضع وإنفاذ نظام للتعرف على آراء .4 .التحقق من سالمة مصادر تمويل المؤسسات الصحفية واإلعالمية .5فةي هةذا رصد األداء الصحفي واإلعالمي، ومتابعته، وإعداد تقارير دورية تتناول وضع التعدد والتنةوع .6

الشأن، ورصد الممارسات االحتكارية، ودرجة االلتزام بالمعايير والقواعد واألصةول المهنيةة، والمبةادئ

التةةي يصةةدرها، فضةةال عةةن مواثيةةق الشةةرف التةةي " األكةةواد"المنصةةوص عليهةةا فةةي األعةةراف المكتوبةةة

.تصدرها النقابات المعنيةلةة المختصةة للكشةف عةن أعمةال التشةويش والتةداخل اتخاذ اإلجراءات الالزمة بالتعةاون مةع أجهةزة الدو .7

. على الترددات المرخص لها، وإحالة ذلك إلى الجهات القضائية المختصة .التعاون مع المنظمات والجهات الوطنية واإلقليمية والدولية المعنية بأهداف واختصاصات المجلس .8 .والدوليةالمشاركة ضمن الوفود المصرية في المحافل الوطنية واإلقليمية .9

االحتفاظ بحصيلة إيراداته من النقد األجنبي في حساب خةاص، والتصةرف فيهةا لمواجهةة احتياجاتةه .11

.دون التقيد بالقوانين واللوائح واألنظمة المقررة في هذا الشأنإنشاء مراكز التدريب إلعداد العاملين وتنمية مهاراتهم فةي مختلةف فةروع العمةل، وتشةجيع البحةوث .11

.علميةوالدراسات ال .إصدار المطبوعات أو الدوريات التي تعبر عن أهدافه .12

(103)مادة

ا، عشرخمسة يشكل المجلس بقرار من رئيس الجمهورية من - : الوجه اآلتييختارون على عضو

. وي الخبرة الصحفية أو اإلعالميةذرئيس المجلس يختاره رئيس الجمهورية من .1 . ثالثة من ذوي الخبرة والشخصيات العامة يختارهم مجلس النواب من غير أعضائه .2 .نائب لرئيس مجلس الدولة يختاره المجلس الخاص .3 .االحتكاريةجهاز حماية المنافسة ومنع الممارسات رئيس .4

.الجهاز رئيس مجلس إدارة الجهاز القومي لتنظيم االتصاالت يختاره عن ممثل .5

. ثالثة من الصحفيين يختارهم مجلس نقابة الصحفيين من غير أعضائه .6

.من غير أعضائه ثالثة من اإلعالميين يختارهم مجلس نقابة اإلعالميين .7

.أستاذ إعالم يختاره المجلس األعلى للجامعات .8

https://www.google.com.eg/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CB0QFjAAahUKEwir9Yv5nMLHAhXJ1hoKHVN-D1A&url=http%3A%2F%2Fwww.eca.org.eg%2F&ei=8lHbVas0ya1r0_y9gAU&usg=AFQjCNEvsgspF80PAYbD1EVnZEgie0KefQ&sig2=M0ApPNYc5yqNOoXLq5BrGA



93

.ممثل للرأي العام يختاره إتحاد كتاب مصر من غير أعضاء مجلس إدارته .9

وتلتةةزم الجهةةات المشةةار إليهةةا بإختيةةار أعضةةاء المجلةةس وإخطةةار رئةةيس الجمهوريةةة بأسةةمائهم خةةالل الثالثةةة

فةإذا لةم تخطةر . شهور األخيرة من مدة المجلس ، وذلك بناء علةى كتةاب يوجةه إليهةا مةن رئةيس الجمهوريةة

علةةى األكثةةر حةةل رئةةيس إختيارهةةا قبةةل نهايةةة مةةدة المجلةةس القةةائم بأسةةبوعبجهةةه أو أكثةةر رئةةيس الجمهوريةةة

.الجمهورية محلها في اإلختيار

(131)مادة

- : يشترط فيمن يعين عضوا بالمجلس توفر الشروط اآلتية

.أن يكون متمتعا بحقوقه المدنية والسياسية .1 .اال يكون قد حكم عليه في جناية او جريمة مخله بالشرف او األمانة ما لم يكن قد رد اليه اعتباره .2 .تعيينهعلى سنوات السابقة الثالث اال يكون قد حكم عليه بعقوبة تأديبيه خالل .3 .اال يكون مالكا او مساهما في ملكيه أيه وسيلة إعالميه .4 . ان يكون قد أدى الخدمة العسكرية أو أعفي من أدائها قانونا .5 .تقل عن خمسة عشر عاما أو اإلعالم أو مجال عمله ال أن يمتلك خبرة عملية في المجال الصحفي .6

(131)مادة

.للرئيس واألعضاءالمالية المعاملهيحدد القرار الصادر بتشكيل المجلس

(132)مادة

.أعضاء المجلس بوظائفهم أو عملهم ، وذلك على النحو الذى تنظمه الالئحة التنفيذيةو رئيسيحتفظ

(133)مادة

بعةدم قيةام حالةة مةن حةاالت تعةارض إقةرارماليةة، وإقةرار ذمةة تعييةنهم،مجلةس عنةد الأعضةاء رئيس ويقدم

. ، وإقرار بتجميد نشاطة الحزبي إذا كان منتميا لحزب سياسي المصالح

.كما يقدم أعضاء المجلس عند انتهاء عضويتهم إقرار ذمة مالية

(134)مادة

.واحدةة رقابلة للتجديد لم أربع سنواتعضوية المجلس أو رئاسة مدةتكون



12

(135)مادة

ويجب دعوته إلى . يجتمع المجلس بدعوة من رئيسه مرة على األقل كل شهر، وكلما دعت الحاجة إلى ذلك

األقل،أعضاءه على نصفاالجتماع إذا طلب ذلك كتابة ثلث أعضائه، وال يصح االجتماع إال بحضور

. وتصدر قراراته بأغلبية أصوات األعضاء الحاضرين، وعند التساوي يرجح الجانب الذي منه الرئيس

ولرئيس المجلس أن يدعو لحضور اجتماعاته من يرى المجلس االستعانة برأيه أو خبرته في موضوع

.روح للبحث أو المناقشة، دون أن يكون له حق التصويتطم

(136)مادة

ةةةةامةةةةن غيةةةةرهم مةةةةن الخبةةةةراء أو مةةةةن بةةةةين أعضةةةةائهأن يشةةةةكل لمجلةةةةسل أو دائمةةةةة والمتخصصةةةةين، لجان

.مؤقتة، للقيام ببعض المهام

(137)مادة خةةالل فتةةرة عضةةويتهم بةةالمجلس القيةةام بةةأي عمةةل ال يتفةةق واسةةتقالل المجلةةسأعضةةاء و رئةةيس يمتنةةع علةةى

.المجلس

(138)مادة

- : ألحد األسباب اآلتية يخلو منصب رئيس أو عضو المجلس

( .133)عدم تقديم أي من اإلقرارات المنصوص عليها في المادة التغيب عن حضور جلسات المجلس بدون عذر يقبله المجلس وذلك ألكثر من ثالث جلسات متتالية أو

.خمس جلسات غير متتالية في السنة يصدر من أغلبية ثلثي األعضاءفقد أحد شروط العضوية، او االخالل بواجبات الوظيفة بقرار. االستقالة، وتعتبر مقبولة من تاريخ موافقة المجلس عليها أو مرور ثالثون يوما على تقديمها الى

.المجلس ايهما اسبق

الوفاة. (139)مادة

اإلجراءات المقررة للتعيين، الشروط وفي حالة خلو مكان أحد أعضاء المجلس، عين محله عضو آخر بنفس

.يوما على األكثر من تاريخ خلو المكان ثالثونوذلك خالل

.ويستكمل العضو الجديد الفترة المتبقية من مدة المجلس



11

(112)مادة

وكيلين كمةا يختةاريعقد المجلس أول اجتماع له خالل األسبوعين التاليين لصدور قرار تشكيله، وينتخب منه

، ويتفةرغ الةرئيس واألمةين واألمةين العةام والةوكيلين مكتب من الةرئيس الهيئة أمينا عاما ، وتتشكل المجلس

.العام لمهامهم بشكل كمل

(141)مادة

- : يختص رئيس المجلس بما يأتي

إصدار اللوائح والقواعد والضوابط والمعايير المنصوص عليها في هذا الفصل بعد موافقة المجلس. المجلس الى االنعقاددعوة. تمثيل المجلس امام القضاء وفى صلته بالغير.

(142)مادة

، وللرئيس تفويض أيا من بصفة مؤقتة محل رئيس المجلس في حال غيابه الوكيل الذي يختاره المجلسيحل

.الوكيلين في بعض مهامه

(143)مادة

:بالمجلس فنيا وإداريا وماليا ، ويتعين عليهيكون األمين العام مسئوال أمام المجلس عن سير العمل

.تنفيذ قرارات المجلس -1 .تصريف شئون المجلس -2 .اإلشراف العام على شئون العاملين والشئون المالية واإلدارية بالمجلس وفقا للوائحه -3 .إعداد الدراسات الالزمة للموضوعات المعروضة على المجلس -4وسةير العمةل بةه ومةا تةم إنجةازه وفقةا للخطةة والبةرامج عرض تقارير دورية على المجلةس عةن نشةاطه -5

.الموضوعة وتحديد معوقات األداء والحلول المقترحة .القيام بأية أعمال أو مهام يكلفه بها المجلس -6

(111)مادة

يكون للمجلس موازنة سنوية مستقلة، تعد على نمط الموازنةة العامةـة للدولةـة، وتبةدأ ببدايةة السةنة الماليةة لهةا

.تنتهي بنهايتهاو



10

الموازنةة وفقةا ألحكةام قةانون للمجلةس إعةداد مشةروع الموازنةة، والحسةاب الختةامي وتتةولى األمانةة العامةه

.ويعتمدهما المجلسالعامة للدولة،

.ويرحل الفائض من هذا الحساب من عام آلخرالمركزي، ويكون للمجلس حساب خاص بالبنك

(145)مادة

:اآلتيتتكون موارد المجلس من

.تخصصه له الدولة من اعتمادات في الموازنة العامة ما .1

.ما يصدره المجلس من تراخيص وتصاريح للبث مقابل .2

األعمةال والدراسةات واإلصةدارات والبحةوث واالستشةارات والخةدمات التةي يؤديهةا المجلةس لمةن مقابل .3

.يطلب ذلك، سواء في الداخل أو الخارج

.بموافقة ثلثي أعضائه ايا التي يقبلها المجلسوالهبات والتبرعات والوص المنح .4 .عائد إستثمار أموال المجلس .5 .أي موارد أخرى يقبلها المجلس .6

(146)مادة

أموال المجلس أموال عامة، ويكون للمجلس في سبيل اقتضةاء حقوقةه اتخةاذ إجةراءات الحجةز اإلداري طبقةا

.ألحكام القانون

(116)مادة

.من العاملين تتكون من أمين عام وعددا كافيا يعاون المجلس أمانة عامة

(148)مادة

علةةى العةةاملين بةةالمجلس، ويكةةون األمةةين العةةام هةةو السةةلطة العةةاملين المةةدنيين بالدولةةةتسةةري أحكةةام قةةانون

.المختصة في تطبيق أحكام هذا القانون

.والرياضية للعاملين بهويقوم المجلس بوضع نظام للرعاية الصحية واالجتماعية والثقافية

(149)مادة

بالمجلس بالحفاظ على سرية المعلومات والوثائق التي يةتم الحصةول او االطةالع عليهةا اثنةاء ونيلتزم العامل

.القيام بمهامهم وعدم إفشائها أو استخدامها في غير األغراض المخصصة لها



19

(151)مادة

يكةةون للعةةاملين بةةالمجلس الةةذي يصةةدر بتحديةةدهم قةةرار مةةن وزيةةر العةةدل باالتفةةاق مةةع رئةةيس المجلةةس صةةفة

. الضبطية القضائية في تطبيق أحكام هذا القانون

(151)مادة

ا عةن ا سةنوي اقتراحةات فةي نطةاق اختصاصةاته، يتضةمن مةا يةراه مةن ، جهةوده ونشةاطهيضع المجلس تقرير

.رأي العاملل ويتيحهويرفع التقرير إلى رئيس الدولة ومجلس النواب،

(152)مادة

على جميع أجهزة الدولة معاونة المجلس في أداء مهامه، وتيسير مباشرته الختصاصاته، وتزويده بما يطلبه

أي ممثةل لهةذه األجهةزة للمشةاركة فةي من بيانات أو معلومات تتصل بهةذه االختصاصةات، وللمجلةس دعةوة

.أعماله واجتماعاته دون أن يكون له حق التصويت

(119)مادة

.القرارات الصادرة من المجلس واجبة النفاذ وملزمة لجميع الجهات والكيانات المخاطبة بأحكام هذا القانون

(154)مادة

المةادة مةن 6تلتزم كافةة الصةحف ووسةائل االعةالم بنشةر مةوجز وافةى للتقةارير المشةار اليهةا فةي البنةد رقةم

.التقارير يخصها بهذهبنشر أو بث النص الكامل لما أن تلتزمعلى األحوال،أو بثها بحسب ( 128)

(111)مادة

أن يتحةرك مةن تلقةاء نفسةه أو بنةاء علةى القةانونعلى المجلس األعلى عند ثبوت مخالفه ألى من أحكةام هةذا

إذا رصةةدت لجنةةة تقةةويم المحتةةوى إنتهاكةةا جسةةيما مةةن أيةةة مؤسسةةة صةةحفية أو إعالميةةة للقواعةةد ،شةةكوى

ن يتخةةذ مةةا يةةراه مةةن التةةدابير الالزمةةه أ، و( األكةةواد)والمعةةايير المهنيةةة واألعةةراف المكتوبةةة الصةةادرة فةةي

.والعقوبات المناسبة

مية أو الصحفية ، حال اإلخةالل جزاءات التي يجوز توقيعها على المؤسسات االعالالئحة الالمجلس ضع يو

:حكام هذا القانون ، وإجراءات التظلم منها ، وتتضمن على األخص بأ



11

.إزالتها على نفقته إلزام المخالف بإزالة أسباب المخالفة خالل مدة محددة أو -1 .بشروط الترخيص توقيع جزاءات مالية في حالة عدم اإللتزام -2 .منع نشر أو بث المادة الصحفية أو اإلعالمية لفترة محددة أو بصفه دائمه -3

الباب السابع

الهيئة الوطنية للصحافة

(111)مادة

تتمتةع باالسةتقالل، ويكةون لهةا الشخصةية االعتباريةة، ومقرهةا " الهيئةة الوطنيةة للصةحافة"تنشةأ هيئةة تسةمي

".بالهيئة"ويشار إليها في هذا الفصل القاهرة الكبرى، احدى محافظات الرئيسي في

(116)مادة

.ا، وال يجوز التدخل في شئونهاواختصاصاته اباالستقالل في ممارسة مهامه هيئةتمتع الت

(113)مادة

عليهةةا، وتمةةارس حقةةوق الملكيةةة ملكيةةة خاصةةه إدارة المؤسسةةات الصةةحفية المملوكةةة للدولةةة تةةولى الهيئةةةت

وتطويرهةةةا، وتنميةةةة أصةةةولها، وضةةةمان تحةةةديثها، واسةةةتقاللها، وحيادهةةةا، والتزامهةةةا بةةةأداء مهنةةةي وإداري

- : إلي على األخصتهدف واقتصادي رشيد، و

. كفالة اإلدارة الرشيدة في أداء المؤسسات الصحفية بما يضمن تعظيم دورها وقدرتها على المنافسة .1في المؤسسات الصحفية، وتطويرها علةى نحةو يحقةق االسةتدامة المهنيةة، تنمية الكوادر البشرية العاملة .2

.وتواصل األجيال، ومواكبة تطورات صناعة الصحافة في العالمدعم عمليات التحديث التكنولوجي، وتطوير البنية األساسية للمؤسسات الصحفية، وتشجيع االنفتاح على .3

.التجارب الصحفية العالمية (113)مادة

- : يئة بما يأتياله تختص



11

.هاواقتراحأ، مشروعات القوانين واللوائح المتعلقة بمجال عملها في إبداء الرأي .1

الرقابةةة علةةى األداء االقتصةةادي واإلداري للمؤسسةةات الصةةحفية القوميةةة، واالشةةراف عليةةه، مةةن خةةالل .2

االسةتراتيجية التةي تضةعها آليات علمية للرصد والمتابعة والتقويم، وذلك في ضةوء السياسةات والخطةط

المؤسسات، وتوافق عليها الهيئة، وبما يضمن قيام عالقات عمل متوازنة بين هذه المؤسسات والعاملين

.بها، والمؤسسةةات الصةةحفية األخةةرى، القوميةةةإقةةرار بةةرامج التعةةاون والشةةراكة بةةين المؤسسةةات الصةةحفية .3

.والمؤسسات غير الصحفية ذات الصلة بعملهاالقومية ورؤساء تحريةر المطبوعةات الصةادره عنهةا ء مجالس إدارات المؤسسات الصحفيةتعيين رؤسا .4

.واألعضاء المعينون بمجالس اإلدارة والجمعيات العمومية ةا القوميةة التحريرية للمؤسسات اإلدارية ومساءلة القيادات .5 فةي حالةة ثبةوت خلةل أو تعثةر فةي األداء طبق

.الهيئة في هذا الشأن ضعها لقواعد والشروط التي تكله وفقا لللخطة المعتمدة، وذلك دارية لتقويم األداء، وضةبط آليةات الثةواب اإلمالية ووالداخلية الوائح للاو اللوائح والنظم والمعايير وضع .6

ألجةور الصةحفيين والعةاملين أدنةى وأقصةىحةد ووضعالتدريب والترقي، التعيين ووالعقاب، وضوابط

.بالمؤسسات إجةراءات التصةويباجراء تقويم دوري شةامل لكةل إدارات المؤسسةات الصةحفية وإصةداراتها، واتخةاذ .7

.الالزمة

تلقي التقارير ربع السنوية من المؤسسةات الصةحفية القوميةة حةول األداء االقتصةادي والمةالي للمؤسسةة .8

اتخةاذ اإلجةراءات الالزمةة ، وهائية للجهةاز المركةزي للمحاسةباتلمناقشتها وإقرارها، وتلقي التقارير الن

بشأنها، وتلقي محاضر اجتماعات مجالس اإلدارة، والجمعيات العمومية بالمؤسسات الصةحفية القوميةة،

.وذلك خالل أسبوعين من انعقادها

.اعتماد أسعار اإلعالنات، وأسعار بيع الصحف والمجالت الصادرة عن المؤسسات الصحفية القومية .9

، والمنازعةات التةي تنشةأ بينهةا القوميةة ي تنشأ فيما بين المؤسسةات الصةحفيةالتوفيق في المنازعات الت .11

.غيرهاوبين

الدعوة إلى إجراء انتخابات أعضاء مجةالس اإلدارات والجمعيةة العموميةة فةي المواعيةد المقةررة، .00

.واإلشراف عليها وفق أحكام القانون

.اعتماد الهيكل التنظيمي واإلداري للمجلس .12اللوائح الداخلية المتعلقة بالشئون الفنية والمالية واإلدارية والمشتريات والمخازن وغيرها مةن وضع .13

.اللوائح المتعلقة بتنظيم نشاط المجلس، وذلك دون التقيد بالقواعد والنظم الحكومية .قبول المنح والهبات والتبرعات والوصايا .14 .الموافقة على القروض الالزمة لتمويل أعمال الهيئة .15 .أو األمين العام عرضه على المجلس الهيئةالنظر فيما يرى رئيس .16

(112)مادة



11

للهيئةةةة فةةةي سةةةبيل تحقيقهةةةا ألهةةةدافها أن تتعاقةةةد وأن تباشةةةر جميةةةع التصةةةرفات واألعمةةةال الالزمةةةة لةةةذلك،

:ولها على األخص ما يأتي

طبقةةا ألحكةةام هةةذا القةةانون وضةةع الخطةةط والبةةرامج وقواعةةد وأسةةاليب اإلدارة التةةي تتفةةق وأهةةداف الهيئةةة .1

.تنفيذه له ودون التقيد باللوائح والنظم الحكومية والقرارات الصادرة

انشاء صندوق لتنمية المؤسسات، ودعمها، وتطويرها، بما يمكنها من أداء واجباتها، ويدعم قدرتها على .2

.مواجهة المنافسة واألزمات .والدولية المعنية بأهداف واختصاصات المجلس التعاون مع المنظمات والجهات الوطنية واإلقليمية .3 .المشاركة ضمن الوفود المصرية في المحافل الوطنية واإلقليمية والدولية .4

(111)مادة

ا على النحو اآلتي عشر ثالثةالهيئة بقرار من رئيس الجمهورية، من شكلتت :عضو

.رئيس الهيئة يختاره رئيس الجمهورية من ذوي الخبرة الصحفية .1

.ثالثه من ذوي الخبرة يختارهم مجلس النواب من غير أعضائه .0 .نائب لرئيس مجلس الدولة، يختاره المجلس الخاص .9

.ممثل عن وزارة المالية يختاره وزير المالية .1

.صحافة يختاره المجلس األعلى للجامعات أستاذ .1 .غير أعضائهأربعة ممثلين عن الصحف القومية المختلفة يختارهم مجلس نقابة الصحفيين من .1

الكفاءة والخبةرة االداريةة يختارهمةا مجلةس من أصحاب ملين بالمؤسسات الصحفية القوميةاثنان من العا .6

.النقابة العامة للعاملين بالصحافة والطباعة والنشر من غير أعضائه

الثالثة شةهور وتلتزم الجهات المشار إليها بإختيار أعضاء الهيئة وإخطار رئيس الجمهورية بأسمائهم خالل

فإذا لم تخطر جهه أو أكثر . األخيرة من مدة الهيئة ، وذلك بناء على كتاب يوجه إليها من رئيس الجمهورية

رئيس الجمهورية بإختيارها قبل نهاية مدة الهيئة القائمه بأسبوع على األكثر حل رئيس الجمهورية محلها في

.اإلختيار

(162)مادة

- : توفر الشروط اآلتية الهيئة عضوا بأو رئيسا يشترط فيمن يعين

.أن يكون متمتعا بحقوقه المدنية والسياسية .1 .اال يكون قد حكم عليه في جناية او جريمة مخله بالشرف او األمانة ما لم يكن قد رد اليه اعتباره .2 .تعيينه على سنوات السابقةالثالث اال يكون قد حكم عليه بعقوبة تأديبيه خالل .3 . أو صحفية ون مالكا او مساهما في ملكيه أيه وسيلة إعالميهاال يك .4



16

.ان يكون قد أدى الخدمة العسكرية أو أعفي من أدائها قانونا .5 (163)مادة

. للرئيس واألعضاء المالية المعامله لهيئةيحدد القرار الصادر بتشكيل ا

(164)مادة

.بوظائفهم أو عملهم ، وذلك على النحو الذى تنظمه الالئحة التنفيذية الهيئةأعضاء لرئيس و يحتفظ

(165)مادة

يام حالة من حاالت تعةارض المصةالح، يقدم أعضاء الهيئة عند تعيينهم، إقرار ذمة مالية، وإقرار آخر بعدم ق

.وإقرار بتجميد نشاطه الحزبي إذا كان منتميا لحزب سياسي

.عند انتهاء عضويتهم إقرار ذمة ماليةكما يقدم أعضاء الهيئة

(166)مادة

.الهيئة أربع سنوات قابلة للتجديد لمرة واحدةرئيس أو أعضاء تكون مدة

(167)مادة

إلى اويجب دعوته. مرة على األقل كل شهر، وكلما دعت الحاجة إلى ذلك ا الهيئة بدعوة من رئيسه تجتمع

علةةى األقةةل، اهئئه، وال يصةةح االجتمةةاع إال بحضةةور ثلثةةي أعضةةااالجتمةةاع إذا طلةةب ذلةةك كتابةةة ثلةةث أعضةةا

. بأغلبية أصوات األعضاء الحاضرين، وعند التساوي يرجح الجانب الذي منه الرئيس اوتصدر قراراته

االستعانة برأيه أو خبرته في موضوع مطروح الهيئةرى تمن ايدعو لحضور اجتماعاتهأن الهيئة ولرئيس

.للبحث أو المناقشة، دون أن يكون له حق التصويت

(168)مادة

ةا دائمةة أو مؤقتةة، للقيةام اشكل من بين أعضةائهللهيئة أن ت أو مةن غيةرهم مةن الخبةراء والمتخصصةين، لجان

. ببعض المهام

(169)مادة .فترة عضويتهم القيام بأي عمل يتعارض مع مصالح الهيئةخالل الهيئة أعضاء و رئيس يمتنع على



13

(171)مادة

-: الهيئة ألحد األسباب اآلتية يخلو منصب رئيس أو عضو

( .165)عدم تقديم أي من اإلقرارات المنصوص عليها في المادة أو التغيب عن حضور جلسات الهيئة بدون عذر تقبله الهيئة، وذلك ألكثر من ثالث جلسات متتالية

.خمس جلسات غير متتالية في السنة فقد أحد شروط العضوية، او االخالل بواجبات الوظيفة بقرار يصدر من أغلبية ثلثي األعضاء. االستقالة، وتعتبر مقبولة من تاريخ موافقة الهيئة عليها أو مرور ثالثون يوما على تقديمها الى الهيئة

.ايهما اسبق


، عين محله عضو آخر بنفس اإلجةراءات المقةررة للتعيةين، الهيئة أحد أعضاء رئيس أو في حالة خلو مكان


.هيئةويستكمل العضو الجديد الفترة المتبقية من مدة ال

(172)مادة

وكيلين كمةا تختةار أمينةا نتخبتالتاليين لصدور قرار تشكيله، ون خالل األسبوعي اأول اجتماع له الهيئةعقد ت

ويتفرغ الرئيس واألمةين العةام تفرغةا كةامال واألمين العاموالوكيلين من الرئيس هيئة مكتب عاما ، وتشكل

.ألهم وظائفهم

(173)مادة

- : بما يأتي الهيئة يختص رئيس

هيئةبعد موافقة الإصدار اللوائح المنصوص عليها في هذا الفصل. الى االنعقاد دعوة الهيئة. بالغير اتهامام القضاء وفى صال تمثيل الهيئة.

(174)مادة



13

، ولرئيس الهيئة تفةويض أيةا في حال غيابه لهيئةبصفة مؤقتة محل رئيس ا الوكيل الذي تختاره الهيئة يحل

.من الوكيلين في بعض إختصاصاته

(175)مادة

:عن سير العمل بالهيئة فنيا وإداريا وماليا ، ويتعين عليه الهيئةيكون األمين العام مسئوال أمام

.الهيئة تنفيذ قرارات .1 .الهيئةتصريف شئون .2 .اإلشراف العام على شئون العاملين والشئون المالية واإلدارية بالهيئة وفقا للوائحها .3 .الهيئةروضة على إعداد الدراسات الالزمة للموضوعات المع .4ومةا تةم إنجةازه وفقةا للخطةة والبةرامج اوسةير العمةل بهة اعةن نشةاطه الهيئةةعرض تقارير دوريةة علةى .5

.الموضوعة وتحديد معوقات األداء والحلول المقترحة .الهيئة كلفه بها القيام بأية أعمال أو مهام ت .6

(161)مادة

ة، وتبةدأ ببدايةة السةنة الماليةة لهةا وتنتهةي موازنة سنوية مستقلة، تعد على نمط يكون للهيئة ة للدولـة الموازنة العامـة

.بنهايتها

الموازنةة العامةة إعةداد مشةروع الموازنةة، والحسةاب الختةامي للهيئةة وفقةا ألحكةام قةانون األمانةه العامةه تةولىوت

.للدولة، ويعتمدهما مجلس اإلدارة

.الفائض من هذا الحساب من عام آلخرويرحل يكون للهيئة حساب خاص بالبنك المركزي،و

(177)مادة

:تتكون موارد الهيئة من اآلتي

.ما تخصصه لها الدولة من مبالغ في الموازنة العامة -1مقابل األعمال والدراسات واإلصدارات والبحوث واالستشارات والخدمات التي تؤديها الهيئة لمن يطلب -2

.ذلك، سواء في الداخل أو الخارج .ات والوصايا التي تقبلها الهيئةوالهبات والتبرعالمنح -3 .حصيلة نشاط الهيئة -4



12

.القروض التي تعقد لصالح الهيئة -5 .عائد استثمار أموالها -6 .أي موارد أخرى -7

(178)مادة

أمةةوال الهيئةةة أمةةوال عامةةة، ويكةةون للهيئةةة فةةي سةةبيل اقتضةةاء حقوقهةةا اتخةةاذ إجةةراءات الحجةةز اإلداري طبقةةا


(163)مادة

.من العاملين عاون الهيئة أمانة عامة تتكون من أمين عام وعددا كافيا ت

(132)مادة

يلتزم العاملين بالهيئة بالحفاظ على سرية المعلومات والوثائق التي يتم الحصول او االطالع عليها اثناء القيام

.لهابمهامهم وعدم إفشائها أو استخدامها في غير األغراض المخصصة

(181)مادة

ا عن جهودها ونشاطها يتضمن ما تراه من اقتراحات في نطاق اختصاصاتها ويرفع ا سنوي تضع الهيئة تقرير

.إلى رئيس الجمهورية ومجلس النواب

الباب الثامن

لإلعالمالهيئة الوطنية

(130)مادة

تتمتةةع باالسةةتقالل، ويكةةون لهةةا الشخصةةية االعتباريةةة، ومقرهةةا " عةةالمالهيئةةة الوطنيةةة لإل"تنشةةأ هيئةةة تسةةمي

".بالهيئة"ويشار إليها في هذا الفصل الرئيسي في احدى محافظات القاهرة الكبرى،

(139)مادة

.تتمتع الهيئة باالستقالل في ممارسة مهامها واختصاصاتها، وال يجوز التدخل في شئونها

(131)مادة



11

تهدف الهيئة إلةى إدارة المؤسسةات اإلعالميةة المرئيةة واإلذاعيةة والرقميةة المملوكةة للدولةة وتمةارس حقةوق

لتقديم خدمات البث، واإلنتاج التليفزيوني واإلذاعي والرقمي والصةحفي، والخةدمات الهندسةية الملكية عليها،

: ، وعلى األخص ما يأتيالمتعلقة بها

وحيادهةا، والتزامهةةا بةأداء مهنةةي ميةةة المشةار اليهةةا، وضةمان اسةةتقاللها،تنميةة أصةةول المؤسسةات اإلعال .1 . وإداري واقتصادي رشيد

.ضمان التزام المؤسسات اإلعالمية المشار اليها بمقتضيات األمن القومي .2العمل على وصةول الخةدمات اإلعالميةة للمؤسسةات المشةار اليهةا إلةى جميةع منةاطق الجمهوريةة بشةكل .3

.عادل .حق المستهلك في الحصول على خدمات إعالمية بأجود المعايير وأفضل الشروطحماية .4 .النهوض بالمستوى الفني للقائمين بالخدمات اإلعالمية واإلذاعية والرقمية .5ر وضةةوابط المحتةةوى اإلعالمةةي التةةي ضةةمان التةةزام المؤسسةةات اإلعالميةةة المشةةار اليهةةا بتطبيةةق معةةايي .6

.اإلعالمضعها المجلس األعلى لتنظيم ي

(131)مادة

- : يتولى إدارة الهيئة مجلس إدارة يختص بما يأتي

. هاداء الرأي في مشروعات القوانين واللوائح المتعلقة بمجال عملها، واقتراحإب .1

تعيةةةين رؤسةةةاء مجةةةالس إدارة المؤسسةةةات اإلعالميةةةة العامةةةة واألعضةةةاء المعينةةةين بمجةةةالس اإلدارة .2

.المؤسسات والجمعيات العمومية بهذه إنفاذ الضوابط الالزمة لتنظةيم العمةل فةي اإلعةالم، وإلةزام المؤسسةات اإلعالميةة بإتبةاع أصةول المهنةة .3

وأخالقياتهةةا بمةةا يضةةمن االلتةةزام بالمهنيةةة، والتنةةوع فةةي المنةةتج، وجةةودة المحتةةوى، وضةةمان إتاحتةةه

. وميةللمواطنين في كافة ربوع الجمهورية على نحو عادل، وحماية المصالح الق

إنفاذ المعايير التي يتم على أساسها تقييم المنتج اإلعالمي أو اإلعالني في المؤسسات اإلعالمية، سواء .4

. على مستوى المضمون أو الجودة الفنيةإنفاذ النظام الالزم إلتاحة كافة البيانات وكذا القواعد التي تضعها الهيئة، والقةرارات التةي تتخةذها، بمةا .5

. ة لجمهور المستهلكين، ومقدمي الخدمةيضمن الشفافي .إنفاذ المعايير البيئية والفنية في المجال اإلعالمي المرئي واإلذاعي والرقمي .6 .وضع الخطة اإلستراتيجية، وترجمتها إلى برامج ومشروعات تنفيذية ومتابعتها وتصحيح انحرافاتها .7الصوتية والمرئية الموجهةة، ومتابعةة حالةة اإلشراف على تغطية المناطق المستهدفة بإرسال اإلذاعات .8

.المحطات واإلرسال والعمل على تالفي األعطال ومتابعة إصالحها فور وقوعها



10

.اإلشراف على توفير احتياجات محطات اإلرسال اإلذاعي والمرئي بما يضمن تشغيلها بحالة مرضية .9ة، وتقيةيم أدائهةا والتأكةد مةن تحقيقهةا اإلشراف على إدارة الشركات المملوكة للهيئة بطريقةة اقتصةادي .11

.العائد االستثماري المستهدفاقتراح الخطط والبرامج الخاصة بمنظومة إدارة اإلرسال اإلذاعي والمرئةي ومشةروعاتهما المتعلقةة .11

.بالهيئة وكل ما يتبعها، ومتابعة تنفيذ الخطةاالسةةتوديوهات المسةةموعة والمرئيةةة اقتةةراح الخطةةط والسياسةةات العامةةة والبةةرامج الكفيلةةة بصةةيانة .12

.واألخبار، واإلشراف على تنفيذ الخطة .للهيئة والمؤسسات التابعة لها اعتماد الهيكل التنظيمي واإلداري .13وضع اللوائح الداخلية المتعلقة بالشئون الفنية والمالية واإلدارية والمشتريات والمخازن وغيرها مةن .14

.المجلس، وذلك دون التقيد بالقواعد والنظم الحكوميةاللوائح المتعلقة بتنظيم نشاط .قبول المنح والهبات والتبرعات والوصايا .15 .الموافقة على القروض الالزمة لتمويل أعمال الهيئة .16 .عرضه على المجلس رئيس الهيئة أو األمين العامالنظر فيما يرى .17ي أداء مهمتهةةا فةةي تقةةديم إعةةالم متابعةةة أنشةةطة المؤسسةةات اإلعالميةةة العامةةة وتقةةويم مةةدى نجاحهةةا فةة .18

.الخدمة العامة والحرص على كفالة حق كل االطراف في التعبير عبر وسائل اإلعالم العامة وضع الخطط التي تكفل تناغم وسائل اإلعالم العامة في تقديم خدماتها لجمهورها مع دعم تميةز كةل .19

.تقديم أفضل خدمة ممكنه لعمالئها منها عن األخرى في مجالها وإتاحة الفرص لتنافس مهني شريف لإذالة ما يكون بين المؤسسات اإلعالمية العامة من مشكالت والتوفيق فيما بينها على نحو يؤدي إلةي .21

.تعاونها في أداء مهامها إقترح موضوعات الحمالت اإلعالمية التي تستهدف تحقيق مصلحة عامه وتوزيع مهامهةا علةى كةل .21

.مؤسسه طبقا لتخصصها خطط التعاون بين المؤسسات اإلعالمية العامة للترويج لمنتجات كل منها وتعظيم إستثماراتها وضع .22

.ومواردها وضع خطط التدريب المركزية والتعاون الدولي للعاملين في هةذه المؤسسةات فةي المجةاالت المهنيةة .23

.والتقنية واإلدارية (131)مادة

و أن تباشةةةر جميةةةع التصةةةرفات واألعمةةةال الالزمةةةة لةةةذلك، للهيئةةةة فةةةي سةةةبيل تحقيقهةةةا ألهةةةدافها أن تتعاقةةةد

:ولها فضال عما ورد في هذا القانون على األخص ما يأتي

خطةةةط والبةةةرامج وقواعةةةد وأسةةةاليب اإلدارة التةةةي تتفةةةق ونشةةةاطها طبقةةةا ألحكةةةام هةةةذا القةةةانون وضةةةع ال .1

.والقرارات الصادرة تنفيذا له



19

هدف تقيةةيم وتطةةوير البةةرامج فةةي ضةةوء مةةا تسةةفر عنةةه إجةةراء البحةةوث النوعيةةة والنظريةةة التةةي تسةةت .2

.استطالعات الرأي لمستمعي ومشاهدي هذه البرامج من نتائج وتوصياتإعداد الدراسات الالزمة والتعرف على أفضل الممارسات فةي مجةال إعةداد معةايير وسياسةات التحريةر .3

فات الفنيةةةة وطةةةرق اإلنتةةةاج، والتةةةي تشةةةمل األطةةةر اإلرشةةةادية للمحتةةةوى اإلذاعةةةي والمرئةةةي، والمواصةةة

.ومتطلبات جودة الصوت والصورة، ومتطلبات إخراج العمل المرئي أو اإلذاعيإعداد الدراسات واإلحصائيات الخاصة باحتياجات األسواق الخارجية في الةدول العربيةة واألجنبيةة مةن .4

ة التةي تخةدم تسةويق إنتةاج اإلنتاج المصري، وإعداد الدراسات والتحليالت البيانية وتنظيم أعمال الدعاي

.الهيئة لألسواق العربية واألجنبية .الهيئة التعاون مع المنظمات والجهات الوطنية واإلقليمية والدولية المعنية بأهداف واختصاصات .5 .المشاركة ضمن الوفود المصرية في المحافل الوطنية واإلقليمية والدولية .6آخةرين فةي المجةاالت المتصةلة بأغراضةها وفقةا لقةانون تأسيس شركات مساهمة بمفردها أو مع شركاء .7

شركات المساهمة وشركات التوصية باألسهم والشركات ذات المسئولية المحدودة المشار اليةه أو غيةره

.من القوانين، وذلك دون التقيد بالقواعد والنظم الحكوميةت التةي تةزاول أعمةاال شةبيه شراء الشركات أو إدماجها فيها والدخول في مشروعات مشتركة مع الجها .8

.بأعمالها، او التي قد تعاونها على تحقيق أهدافها سواء داخل الجمهورية أو خارجها .استثمار أموالها في األوجه التي تتفق مع أهدافها .9

االحتفاظ بحصيلة إيراداتها من النقد األجنبي في حساب خاص، والتصرف فيها لمواجهة احتياجاتهةا .11

.انين واللوائح واألنظمة المقررة في هذا الشأندون التقيد بالقوإنشاء مراكز التدريب إلعداد العاملين وتنمية مهاراتهم فةي مختلةف فةروع العمةل، وتشةجيع البحةوث .11

.والدراسات العلمية .إصدار المطبوعات أو الدوريات التي تعبر عن أهدافها .12

(136)مادة

ا على النحو اآلتي عشر ثةثالالهيئة بقرار من رئيس الجمهورية، من تشكل :عضو

. رئيس الهيئة يختاره رئيس الجمهورية من ذوي الخبرة اإلعالمية .1 .ثالثة من ذوي الخبرة يختارهم مجلس النواب من غير أعضائه .2 .رئيس الجهاز المركزي للتنظيم واإلدا رة .3

.نائب لرئيس مجلس الدولة يختاره المجلس الخاص .4 .يختاره وزير الماليةممثل عن وزارة المالية .5

. ممثل عن الجهاز القومي لتنظيم االتصاالت يختاره الجهاز .6

عضو يختاره مجلس إدارة النقابة العامة للصحافة والطباعة واإلعالم من غيةر أعضةائه، وذلةك مةن أحةد .7

.مؤسسات الهيئة الوطنية لإلعالم



11

ى أن يكةةون اثنةةين مةةنهم مةةن مجلةةس نقابةةة اإلعالميةةين مةةن غيةةر أعضةةائه، علةة رهمايختةةأربعةةة أعضةةاء .8

مؤسسةةات الهيئةةة الوطنيةةة بمةةن الممارسةةين إثنةةيناإلعالميةةين ذوي الخبةةرة بةةاإلعالم المملةةوك للدولةةة، و

.لإلعالم

وتلتزم الجهات المشار إليها بإختيار أعضاء الهيئة وإخطار رئيس الجمهورية بأسمائهم خةالل الثالثةة شةهور

فإذا لم تخطر جهه أو أكثر . على كتاب يوجه إليها من رئيس الجمهورية األخيرة من مدة الهيئة ، وذلك بناء

رئيس الجمهورية بإختيارها قبل نهاية مدة الهيئة القائمه بأسبوع على األكثر حل رئيس الجمهورية محلها في

.اإلختيار

(188)مادة

- : توفر الشروط اآلتية بالهيئةعضوا رئيسا أو يشترط فيمن يعين

.متمتعا بحقوقه المدنية والسياسيةأن يكون .1 .اال يكون قد حكم عليه في جناية او جريمة مخله بالشرف او األمانة ما لم يكن قد رد اليه اعتباره .2 .تعيينه على سنوات السابقةالثالث اال يكون قد حكم عليه بعقوبة تأديبيه خالل .3 . اال يكون مالكا او مساهما في ملكيه أيه وسيلة إعالميه .4 .ان يكون قد أدى الخدمة العسكرية أو أعفي من أدائها قانونا .5

(189)مادة

.لرئيسها وأعضائها المالية الهيئة المعاملةيحدد القرار الصادر بتشكيل

(191)مادة

.بوظائفهم أو عملهم ، وذلك على النحو الذى تنظمه الالئحة التنفيذية الهيئة لرئيس وأعضاء يحتفظ

(191)مادة

أعضاء الهيئة عند تعيينهم، إقرار ذمة مالية، وإقرار آخةر بعةدم قيةام حالةة مةن حةاالت تعةارض رئيس و يقدم

.، وإقرار بتجميد النشاط الحزبي إذا كان منتميا لحزب سياسي المصالح

.كما يقدم أعضاء الهيئة عند انتهاء عضويتهم إقرار ذمة مالية

(192)مادة

.الهيئة أربع سنوات قابلة للتجديد لمرة واحدةرئيس وأعضاء تكون مدة



11

(193)مادة

إلةى اويجةب دعوتهة. مرة على األقل كل شهر، وكلما دعت الحاجة إلةى ذلةك اجتمع الهيئة بدعوة من رئيسهت

علةى األقةل، اهصةح االجتمةاع إال بحضةور ثلثةي أعضةائ، وال يااالجتماع إذا طلةب ذلةك كتابةة ثلةث أعضةائه

. بأغلبية أصوات األعضاء الحاضرين، وعند التساوي يرجح الجانب الذي منه الرئيس اوتصدر قراراته

االستعانة برأيه أو خبرته في موضوع مطةروح هيئةرى الا من تأن يدعو لحضور اجتماعاته الهيئةولرئيس

.للبحث أو المناقشة، دون أن يكون له حق التصويت

(194)مادة

ةةةةا دائمةةةةة أو اشةةةةكل مةةةةن بةةةةين أعضةةةةائهتلهيئةةةةة أن ل أو مةةةةن غيةةةةرهم مةةةةن الخبةةةةراء والمتخصصةةةةين، لجان

. مؤقتة، للقيام ببعض المهام

(131)مادة

.خالل فترة عضويتهم القيام بأي عمل يتعارض مع مصالح الهيئةرئيس وأعضاء الهيئة يمتنع على

(196)مادة

-: ألحد األسباب اآلتية يخلو منصب رئيس أو عضو الهيئة

( 191)اإلقرارات المنصوص عليها في المادة عدم تقديم أي من التغيب عن حضور جلسات الهيئة بدون عذر تقبله الهيئة، وذلك ألكثر من ثالث جلسات متتالية أو

.خمس جلسات غير متتالية في السنة فقد أحد شروط العضوية، او االخالل بواجبات الوظيفة بقرار يصدر من أغلبية ثلثي األعضاء. الهيئة يوما على تقديمها الى ثالثونعليها أو مرور الهيئةاالستقالة، وتعتبر مقبولة من تاريخ موافقة

.ايهما اسبق


عين محله عضو آخر بنفس اإلجراءات المقررة للتعيةين، الهيئة ، أحد أعضاء رئيس أو في حالة خلو مكان


.لهيئة ويستكمل العضو الجديد الفترة المتبقية من مدة ا

(198)مادة



11

وكيلين كمةا تختةار أمينةا نتخب ا، وتعقد الهيئة أول اجتماع له خالل األسبوعين التاليين لصدور قرار تشكيلهت

ن العام ويتفرغ الرئيس واالمةين العةام تفرغةا كةامال واألمي المكتب من الرئيس والوكيلين هيئة عاما وتتشكل

.لمهام عملهم

(199)مادة

- : بما يأتي الهيئةيختص رئيس

لهيئةإصدار اللوائح المنصوص عليها في هذا الفصل بعد موافقة ا.

الى االنعقاد لهيئةدعوة ا. بالغير اتهامام القضاء وفى صال هيئةتمثيل ال.

(022)مادة

الهيئة في حال غيابه، ويجوز لرئيس الهيئة تفويض بصفة مؤقتة محل رئيس الذي تختاره الهيئةالوكيل يحل

.أيا من الوكيلين في بعض إختصاصاته

(021)مادة

:فنيا وإداريا وماليا ، ويتعين عليه بهاالهيئة عن سير العمل األمين العام مسئوال أمام يكون

.الهيئة تنفيذ قرارات -1

.الهيئة تصريف شئون -2 .اإلشراف العام على شئون العاملين والشئون المالية واإلدارية بالهيئة وفقا للوائحها -3 .الهيئةإعداد الدراسات الالزمة للموضوعات المعروضة على -4وسير العمل بها وما تم إنجازه وفقا للخطة والبرامج هاعن نشاط الهيئةعرض تقارير دورية على -5

.الموضوعة وتحديد معوقات األداء والحلول المقترحة .الهيئةكلفه بها القيام بأية أعمال أو مهام ت -6

(020)مادة

ة، وتبةدأ ببدايةة السةنة الماليةة لهةا يكون للهيئة ة للدولـة وتنتهةي موازنة سنوية مستقلة، تعد على نمط الموازنة العامـة

.بنهايتها

الموازنةة العامةة إعةداد مشةروع الموازنةة، والحسةاب الختةامي للهيئةة وفقةا ألحكةام قةانوناألمانةه العامةة تةولىوت

.الهيئةعتمدهما تللدولة، و

.يكون للهيئة حساب خاص بالبنك المركزي، ويرحل الفائض من هذا الحساب من عام آلخرو

(213)مادة



16

:اآلتيتتكون موارد الهيئة من

.ما تخصصه لها الدولة من مبالغ في الموازنة العامة -1

.الرسوم التي تفرضها الدولة لصالح الهيئة -2مقابةةل األعمةةال والدراسةةات واإلصةةدارات والبحةةوث واالستشةةارات والخةةدمات التةةي تؤديهةةا الهيئةةة لمةةن -3

.يطلب ذلك، سواء في الداخل أو الخارج ي تقبلها الهيئة المنح والهبات والتبرعات والوصايا الت -4 .حصيلة نشاطها -5 .القروض الى تعقد لصالح الهيئة -6 .عائد استثمار أموالها -7 .أية موارد اخرى -8

(214)مادة

أمةةوال الهيئةةة أمةةوال عامةةة، ويكةةون للهيئةةة فةةي سةةبيل اقتضةةاء حقوقهةةا اتخةةاذ إجةةراءات الحجةةز اإلداري طبقةةا


ويكون للعاملين بالهيئة الذي يصدر بتحديدهم قرار من وزير العدل باالتفاق مع رئيس الهيئة صفة الضبطية

. القضائية في تطبيق أحكام هذا القانون (021)مادة

.وعددا كافيا من العاملين أمين عام يعاون الهيئة جهاز إداري يتكون من

(021)مادة

بالحفاظ على سرية المعلومات والوثائق التي يتم الحصول او االطالع عليها اثناء القيام يلتزم العاملين بالهيئة

.بمهامهم وعدم إفشائها أو استخدامها في غير األغراض المخصصة لها

(217)مادة

ا عن جهودها ونشاطها يتضمن ما تراه من اقتراحات في نطاق اختصاصاتها ويرفع ا سنوي تضع الهيئة تقرير

.رئيس الجمهورية ومجلس النوابإلى



13

العقوبات: تاسعال الباب

(618)مادة

مع عدم اإلخالل بأي عقوبة أشد منصوص عليها في أي قانون أخر ، يعاقب على الجرائم المنصوص عليها .في المواد األتية بالعقوبات المقرره عليها

(023) مادة

أو بأحدي هاتين وال تزيد على عشرين ألف جنية الف جنيه أيعاقب بالحبس و بغرامة ال تقل عن عشرة .تعدى على صحفي أو إعالمي بسبب أو أثناء عمله العقوبتين ، كل من

(012) مادة

ألف جنيه كل رئيس تحرير أو مدير خمسينالف جنيه وال تزيد علي أ عشرةيعاقب بغرامة ال تقل عن ( . 01) مسئول عن وسيلة إعالمية خالف أحكام المادة

. المناسب التعويض على للحصول القضاء إلى اللجوء في المتضرر بحق ذلك يخل وال

الجهة أو الصحيفة نفقة على واحدة يومية صحيفة في الحكم بنشرالمحكمة تأمر بالعقوبة الحكم وعند المقال بها نشر التي اإلعالمية الوسيلة أو بالصحيفة بثه أو نشره عن فضال الخطأ، ارتكبت التي اإلعالمية

ا عشر خمسة تجاوز ال مدة خالل في وذلك الدعوى، موضوع الخبر أو .نهائي ا الحكم صدور تاريخ من يوم

نشر عن االمتناع جريمة عن المسئول المدير أو التحرير رئيس إلى بالنسبة الجنائية الدعوى تنقضيو ا المقرر الوجه على التصحيحتم إذا التصحيح، .الجنائية الدعوى تحريك قبل قانون

(011) مادة

من (16)مليون جنيه، كل من خالف احكام المادة على وال تزيديعاقب بغرامة ال تقل عن خمسين ألف جنيه

.القانونهذا



13

(010)مادة

كل صحيفة خالفت أحكام جنيه، الفأ عشرة علىتزيد وال جنيه الفأ خمسة عن تقل ال بغرامة يعاقب .القانونمن هذا (13)المادة

(213)مادة

تعمةد تعطيةل أو بغرامة ال تقل عن مليون جنيه وال تزيد على ثالثةة ماليةين جنيةه كةل مةن أو الحبسب يعاقب

وقعةةت الجريمةةة بغةةرض ي مخصصةةه للغيةةر ومةةرخص لهةةا ، فةةإذا تشةةويش موجةةات بةةث إذاعةةي أو تلفزيةةون

ثالثةة لةىالمساس باألمن القومي تكون العقوبة بالسجن أو الغرامة التي ال تقةل عةن مليةون جنيةة وال تزيةد ع

.ماليين جنية

.وتحكم المحكمة فضال عن ذلك بمصادرة المعدات واألجهزة ومكوناتها التي أستعملت في إرتكاب الجريمة

(214)مادة

عاقب بغرامة ال تقل عن مليون جنيه وال تزيد على ثالثة ماليين جنيه كل مةن قةام بعمليةة البةث اإلذاعةي أو ي

، وتحكم المحكمة فضال عن ذلةك بةالغلق ومصةادرة المعةدات واألجهةزة ومكوناتهةا التليفزيوني دون ترخيص

. التي أستعملت في أرتكاب الجريمة

(011)مادة

طبيعة إذا ثبت مخالفةبغرامة ال تقل عن مليون جنيه وال تزيد على مليوني جنيه المؤسسة اإلعالميةتعاقب

.، فضال عن الغاء الترخيصا به لهالنشاط المرخص

(216)مادة

خةالف أحكةام جنيةه ، كةل مةن مائةة ألةفبغرامة ال تقل عن خمسين ألةف جنيةه وال تجةاوز وأعاقب بالحبس ي

.من هذا القانون( 195، 169، 137) وادالم

(217)مادة



12

يعاقب بالحبس مدة ال تقل عن سنة وبغرامة ال تقةل عةن مائةة ألةف جنيةه وال تجةاوز خمسةمائة ألةف جنيةه أو

:بإحدى هاتين العقوبتين، كل من قام دون الحصول على موافقة المجلس بأحد األفعال اآلتية

.أو تصنيع جهاز من أجهزة البث بغرض تسويقها في الداخل استيراد .1

.أو تركيب أو تشغيل أية أجهـــزة بث دون ترخيص من المجلس أو الجهات المختصة حيازة .2وتحكةةم المحكمةةةة فةةي جميةةع األحةةةوال ، نةةى واألقصةةى فةةةي حالةةة العةةودوتضةةاعف العقوبةةة فةةي حةةةديها األد

.وناتهابمصادرة المعدات واألجهزة محل الجريمة ومك

(218)مادة

كةةل مةةن خةةالف أحكةةام جنيةةه خمسةةين ألةةفجنيةةه وال تزيةةد علةةى عشةةرة آالفيعاقةةب بغرامةةة ال تقةةل عةةن

(.149)المادة

(219)مادة

ةةا ألي شةةخص أو جهةةة أخةةرى دون موافقةةة مسةةبقة مةةن ةةا أو كلي يعاقةةب كةةل مةةن تنةةازل عةةن التةةرخيص جزئي

المجلس، بمقابل أو دون مقابل بغرامة تعادل ضعف قيمة الحصة المتنازل عنها، مع اعتبةار التنةازل كةأن لةم

. مدة عامينليص يكن، فإذا كان التنازل عن حصة تجاوز أغلبية أسهم الشركة، يوقف الترخ

(222)مادة

يعاقب المسئول عةن اإلدارة الفعليةة للشةخص اإلعتبةاري بةذات العقوبةات المقةرره عةن األفعةال التةي ترتكةب وكان إخالله بالواجبات التي تفرضها عليه تلك اإلدارة قد ، بالمخالفة ألحكام هذا القانون ، إذا ثبت علمه بها

حكةم بةه مةن ويكةون الشةخص اإلعتبةاري مسةئوال بالتضةامن عةن الوفةاء بمةا يأسهم فةي وقةوع تلةك الجريمةة .عقوبات مالية أوتعويضات

الباب العاشر

إنتقالية أحكام

(660)مادة

تحل الهيئة الوطنية للصحافة محل المجلس األعلى للصحافة وذلك فيما له من حقوق وما عليه من التزامات،

.بحالتهم واوضاعهم الوظيفيةبهذا المجلس وينقل الى الهيئة العاملون

.لحين صدور اللوائح المنظمة لعمل الهيئة هذا المجلسالسارية في ويستمر العمل بالنظم واللوائح

(000)مادة



11

تحل الهيئة الوطنية لإلعالم محل اتحاد اإلذاعة والتليفزيون وذلك فيما له من حقوق وما عليه من التزامةات،

.وضاعهم الوظيفيةأالهيئة العاملون باالتحاد بحالتهم ووينقل الى

.لحين صدور اللوائح المنظمه لعمل الهيئة ويستمر العمل بالنظم واللوائح السارية في االتحاد

(663)مادة

والهيئة الوطنية لإلعالم تتولى هيئة المكتب لكل من المجلس األعلي لتنظيم اإلعالم والهيئة الوطنية للصحافة ، بما يتضمنه من والهيئتين إعداد مشروع الهيكل اإلداري والتنظيمي للمجلسبفور تشكيلها للمرة األولى اإلنتهاء ، على أن تعرضها على كل جهة فور حقيق االهداف المبينة في القانونلجان مختلفة وبما يكفل ت

. عتمادها منها إل

(664)مادة

لحين تشكيل الهيئة بل صدور هذا القانون في ممارسة إختصاصاتهيستمر المجلس األعلى للصحافة القائم قالوطنية للصحافة والمجلس األعلى لإلعالم ، ومنها تكليف من يراه مناسبا للقيام بأعمال المناصب التي

.لحين تشكيل الهيئة الوطنية للصحافة ت مدد شاغليها ، وذلك لفترة مؤقتةأنته

(665)مادة

اإلذاعة والتلفزيون القائم قبل صدور هذا القانون في ممارسة إختصاصاته لحين تشكيل الهيئة يستمر إتحاد الوطنية لإلعالم ، كما يستمر مجلس األعضاء المنتدبين في اإلتحاد في ممارسة صالحياتهم بعد صدور

وائح المنظمة لعمل القانون لمدة ال تجاوز العام ، وذلك لحين توفيق األوضاع ووضع الهياكل اإلدارية والل .الهيئة الوطنية لإلعالم كما ورد في هذا القانون

(662)مادة

يستمر أعضاء مجالس اإلدارة والجمعيات العمومية للمؤسسات الصحفية القومية في ممارسة عملهم لحين ديدة وفقا تشكيل الهيئة الوطنية للصحافة وإصدار قراراتها بتشكيل مجالس اإلدارات والجمعيات العمومية الج

.ألحكام هذا القانون وذلك خالل مدة ال تزيد عن عام من تاريخ صدور القانون

(667)مادة

للمره األولى على النحو ( 136، 103،111) يشكل المجلس األعلى والهيئتان المنصوص عليهم في المواد

ء وإخطار رئيس الجمهورية الوارد في هذه المواد، على أن تلتزم الجهات المشار إليها بإختيار األعضا، بناء على كتاب يوجه إليها من رئيس الجمهورية خالل خمسة م خالل شهر من سريان هذا القانونبأسمائهفإذا لم تخطر جهه أو أكثر رئيس الجمهورية بإختيارها خالل مدة . يوما من بدأ سريان هذا القانون عشر

.الشهر حل رئيس الجمهورية محلها في اإلختيار



10

النسخة الأخيرة للقانون الموحد

Documents