سياسات العمل وتوطين الوظائف

في االقطاعع االخاصصأأهداافف االدررااسة سياساتت االعمل ووتوطين االوظائف

١. مرااجعة االسياساتت االحكومية االمتعلقة بالتوطين

٢. ووصف ووتحليل ووااقع سوقق االعمل في االمملكة

٣. تحليل خصائص االباحثين عن االعمل

٤. ااستكشافف معوقاتت توطين االوظائف في االقطاعع االخاصص

٥. ااقترااحح مباددررااتت إإسترااتيجية إلنجاحح خطط ووسياساتت االتوطين

أأهداافف االدررااسة

الدورة السادسة ٩ - ١١ ديسمبر ٢٠١٣ سياساتت االعمل ووتوطين االوظائف في االقطاعع االخاصص

االمناهج


منهجية االدررااسة ووأأددووااتها

ااألددووااتت

االمنهج االكيفيQualitative Method

االمنهج االكميQuantitative Method

منهج االتحليل االالحقMeta-Analysis

ااستماررةة االتحليل

االمقابلة االمقننة

ووررشش االعمل

مجموعة االتركيز

��4

��5

إلعانة االباحثين عن االعمل

موقع توظيف االكترووني

لقاءء االطاقاتت ووتجاووزز االتحدياتت

لتأهيل االكوااددرر االمتخصصة

ماهر

برنامج “ماهر”برنامج “لقاءءااتت”برنامج “طاقاتت”برنامج “حافز”


تقويم وومرااجعة االسياساتت االحكومية االمتعلقة بالتوطين في سوقق االعملاالهدفف ااألوولل

االمرصد االوطنيبرنامج “نطاقاتت 2”برنامج “جاهز”للقوىى االعاملة برنامج “نطاقاتت”

��6

تدرريب االخريجين وورربطهم بسوقق

االعمل

جاهزتحفيز االمنشآتت

على توطين االوظائف

2 حد أأددنى لألجورر

في االقطاعع االخاصص

توفير معلوماتت متكاملة

عن سوقق االعمل



برنامج إإنجاززاالسعوددية

��7

السعودية

تأهيل طالبب االتعليم االعامم لسوقق االعمل



برنامج حماية ااألجورر برنامج مساررااتت

تمويل االمشارريع االصغيرةة وواالناشئة

ررصد صرفف ااألجورر مساررااتتللعاملين في االقطاعع االخاصص

بينما يتعذرر تقييم بقية االبراامج للسببين ااآلتيين:

حدااثة ااطالقق هذهه االبراامج. عدمم تواافر االمؤشرااتت االكمية االتي

تمكّّن من تقييمها.

سيتـــم تقييـــم

عينة من نموذذجج قياسس مؤشرااتت ااألددااءء االذيي ااشتمل على 144 مؤشر أأددااءء في ااسترااتيجية االتوظيف

عددد االدااخلين لسوقق االعمل شهريا - حصر ووتصنيف جميع االوظائف االمتاحة. - عرضض االوظائف االمتاحة على طالبي االعمل

اابتدااءء بالقطاعاتت ذذااتت االقيمة االمضافة ااألعلى. - ووضع برنامج لتأهيل طالبي االعمل.

- تسجيل االعاملين ألنفسهم في نظامماالمعلوماتت االعمالية.

عرضض االوظائف االشاغرةة علىاالموااطنين اابتدااءء

توظيف أأعداادد من االموااطنين االرااغبين في االعمل بعددد االدااخلين االجددد إإلى سوقق

االعمل

نمو قوةة االعمل رربع سنوياًً

االمشتغلونن شهرياًً

معدلل االبطالة مصنفة حسب االجنس وواالمهنة وواالعمر وواالمنطقةرربع سنويي

عددد االنساءء في قوةة االعمل - إإنشاءء ووحدااتت توظيف نسائية بمكاتب االعمل. - إإنشاءء ووحدااتت نسائية في صندووقق تنمية

االمواارردد االبشرية. - تشجيع االعمل عن بُُعد.

- ووضع برنامج لتأهيل طالباتت االعمل.

عرضض االوظائف االشاغرةة على االموااطناتت االرااغباتت في

االعمل اابتدااءء

االتوسع في توظيف االموااطناتت االرااغباتت في

االعمل.

عددد االموااطناتت في قوةة االعمل

نسبة مشارركة االموااطناتت

معدلل بطالة االموااطناتت رربع سنوياًً

عددد االوظائف االتي تعرضض على االشبابب شهرياًًإإنشاءء ووحدااتت توظيف مخصصة للشبابب عرضض ووظيفة

لكل باحث أأوو باحثة عن عمل ددوونن 25 سنة، بما في ذذلكاالعمل االجزئي ووعن بعد

ااستيعابب االشبابب ددوونن 25عاماًً من طالبي االعمل

عددد فرصص االتدرريب وواالتأهيل ووإإعاددةة االتأهيل للشبابب

عددد االشبابب في قوةة االعملااستحدااثث برنامج ووطني للتدررجج

معدلل االمشارركة لمن هم ددوونن 25 عاماًً

مؤشرااتت ااألددااءء آآلياتت االتنفيذ غاياتت االسياسة االسياسة

��الدورة السادسة ٩ - ١١ ديسمبر 8٢٠١٣ سياساتت االعمل ووتوطين االوظائف في االقطاعع االخاصص

٢

لم يتحقق االشق االثاني من االهدفف ووهو أأال تقل أأعداادد االدااخلين االسعودديين عن أأعداادد االواافدين االجددد إإلى سوقق االعمل، حيث إإنن عددد

ااألجانب االجددد االدااخلين إإلى سوقق االعمل يفوقق كثيرًا عددد االسعودديين

٣

اانن هذهه االنتائج ال تتواافق مع ما سعت إإليه االسياسة االراابعة من ااسترااتيجية االتوظيف االسعوددية على االمدىى االقصير االتي تنص على

االتخفيض االتدرريجي ووااالنتقائي للعمالة االواافدةة


١

أأنن هدفف مرحلة االمدىى االقصير من إإسترااتجية االتوظيف االسعوددية قد تحقق جزئيًا فقط بزياددةة نسبية محدووددةة في أأعداادد توظيف

االموااطنين.

نقاطط موضوعية حولل ااسترااتيجية االتوظيفاالهدفف ااألوولل

نمو أأعداادد االقوىى االعاملة من ااإلناثث االسعوددياتت في االقطاعع االخاصص من االعامم

2009 إإلى2013

0

37,500

75,000

112,500

150,000

187,500

225,000

262,500

300,000

2009 2010 2011 2012 2013

48 5599

215

290

ااررتفع عددد االقوىى االعاملة من ااإلناثث في االقطاعع االخاصص

بنسبة نمو تعاددلل ٥٠٠٪

0

125,000

250,000

375,000

500,000

625,000

750,000

875,000

1,000,000

2009 2010 2011 2012 2013

633 669744

918973

ااررتفع عددد االسعودديين االذكورراالدااخلين لسوقق االعمل

بنسبة نمو تقدرر بب ٥٣.٨٪

نمو أأعداادد االقوىى االعاملة من االذكورر االسعودديين في االقطاعع االخاصص من االعامم

2009 إإلى2013

الدورة السادسة ٩ - ١١ ديسمبر �10٢٠١٣ سياساتت االعمل ووتوطين االوظائف في االقطاعع االخاصص

االتغير في قوىى االعمل االسعوددية من االجنسيناالهدفف ااألوولل

0

15,000

30,000

45,000

60,000

75,000

90,000

105,000

120,000

2009 2010 2011 2012 2013

89 88

113 108 111

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

7,000,000

8,000,000

2009 2010 2011 2012 2013

6 66

7 7

ااررتفاعع أأعداادد االقوىى االعاملة من االذكورر غير االسعودديينبنسبة نمو تعاددلل ٢١.١٪

نمو أأعداادد االقوىى االعاملة من االذكورر غير االسعودديين في االقطاعع االخاصص

من االعامم 2009 إإلى2013

نمو أأعداادد االقوىى االعاملة من ااإلناثث غير االسعوددياتت في االقطاعع االخاصص

من االعامم 2009 إإلى2013

ااررتفع عددد االقوىى االعاملة من ااإلناثث غير االسعوددياتتبنسبة نمو تعاددلل ٢٥.٣٪


االتغير في قوىى االعمل غير االسعوددية من االجنسيناالهدفف ااألوولل

تتااررااكر

االت

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1,400,000

1,600,000

1429/28 1431/30 1432/31 1433/32 1434/33

1

9321

1

1 ااررتفاعع عددد االتأشيرااتت االعمالية

االمواافق عليها في االقطاعع

االخاصص بنسبة نمو تعاددلل٪33.2


عددد تأشيرااتت االعمل االمواافق عليها (١٤٢٩ - ١٤٣٤ هـ)االهدفف ااألوولل

معدلل االبطالة معدلل االبطالة لالناثث معدلل االبطالة للذكورر


توززيع معدلل االبطالة حسب االجنساالهدفف ااألوولل

1

تأخذ في االحسبانن االظرووفف

االموسمية ووحجم

االمؤسسة ووااختالفف

ااألنشطة فياالقطاعع االخاصص.

2

تتميز االسياساتت وواالبراامج

وواالقرااررااتت بأنها على ددررجة عالية من االوضوحح

وواالنظامية.

3

مشارركة االقطاعع االخاصص

في قرااررااتت ووبناءء سياساتت االعمل ال تقومم

على نظامم مؤسسي

ووااضح االمعالم.

4

ااالختالفف بين مناطق

االمملكة لم يؤخذ في

االحسبانن في االسياساتت وواالبراامج

وواالقرااررااتت.

5

هناكك ووظائف ال يفترضض أأنن

تحظى بأوولوية االتوطين أأوو

تؤثر في نطاقاتت

(قطاعع االبناءءوواالتشييد)

تتسم براامج ووسياساتت االعمل من ووجهة نظر مسئولي االمواارردد االبشرية في االقطاعع االخاصص بما يلي:


سماتت براامج ووسياساتت االعملاالهدفف ااألوولل

ىوولااأل

ة حل

مراال

يةثان

االلة

حمر

اال

لتحقيق هذاا االهدفف، تم ااالعتمادد على تحليل بياناتت برنامج نطاقاتت

(شهر إإبريل من عامم 2013 مم)!

االتحليل على مرحلتين: يكم

االلليحلتاا

ووصف متغيرااتت: االجنسية، وواالجنس (االنوعع)، وواالنشاطط ااالقتصادديي، ووحجم االمنشأةة، وومستوىى

االمهاررةة، وواالفئة االعمرية، وواالنطاقق،وواالمنطقة ااإلددااررية

تم االربط بين تلك االمتغيرااتت معًا ليقدمممعلوماتت ووتفسيرااتت أأكثر تفصيالًً

االهدفف االثاني

��16

بلغ إإجمالي االقوىى االعاملة االسعودديين ووغير االسعودديين

في االقطاعع االخاصص 8,792,271 عامالًً

بلغت نسبة غير االسعودديين % 85.6

بلغت نسبة االذكورر % 95.4

بلغت نسبة االقوىى االعاملة االسعوددية من االذكورر % 11.1

بلغت نسبة غير االسعودديين من االذكورر % 84.4

بلغت نسبة االقوىى االعاملة االسعوددية من ااإلناثث % ٣.3

بلغت نسبة االقوىى االعاملة غير االسعوددية من ااإلناثث % 1.3


ووصف ووتحليل ووااقع سوقق االعمل في االمملكةاالهدفف االثاني

يعمل 47.8% من االقوىى االعاملة في االقطاعع االخاصص في

قطاععاالتشييد وو االبناءء

يعمل 47.3% من االقوىى االعاملة في االقطاعع االخاصص في منشآتت صغيرةة

جدًا ووصغيرةة

يعمل 55.9% من االقوىى االعاملة في االقطاعع االخاصص في

نطاقق أأخضرمنخفض

تستحوذذ كل من مناطق االرياضض ، وواالشرقية ،

وومكة االمكرمة على 76% من االقوىى االعاملة في االقطاعع

االخاصص

تقل أأعمارر 66% من االقوىى االعاملة في االقطاعع االخاصص عن

40 سنة

يتصف %51.2 من االقوىى االعاملة في االقطاعع االخاصص بأنهم محدوودديي االمهاررااتت

وو/أأوو ددوونن تعليم

��18

توززيع االقوىى االعاملة في االقطاعع االخاصصاالهدفف االثاني

سعودديي غير سعودديي

تتركز االقوىى االعاملة االسعوددية من االذكورر في االمنشآتت االمتوسطة االحجم

وواالعمالقة وواالكبيرةة على االتواالي

بينما تتركز غير االسعوددية في االمنشآتت االصغيرةة وواالصغيرةة جدًا

وواالمتوسطة على االتواالي


توززيع االقوىى االعاملة في االقطاعع االخاصص من االذكورر حسب االمنشأةة وو االجنسيةاالهدفف االثاني

غير سعودديي سعودديي

تتوززعع االقوىى االعاملة االسعوددية من االذكورر من حيث مستوىى االمهاررةة فيمحدووددةة االمهاررةة وواالعمالة االمهنية

بينما تتصف أأكثر من نصف االعمالة االواافدةة من االذكورر بأنها عمالة محدووددةة االمهاررةة


توززيع االقوىى االعاملة في االقطاعع االخاصص من االذكورر حسب مستوىى االمهاررةة وواالجنسيةاالهدفف االثاني

غير سعوددية سعوددية

تتركز االعامالتت االسعوددياتت في مجاالتت االتشييدوواالبناءء ووتجاررةة االتجزئة وواالخدماتت ااالجتماعية

بينما غير االسعوددياتت يتركزنن في مجالل االخدماتت ااالجتماعية بصوررةة أأساسية


توززيع االقوىى االعاملة في االقطاعع االخاصص من ااإلناثث حسب االنشاطط ااالقتصادديي وواالجنسيةاالهدفف االثاني

غير سعوددية سعوددية ااررتفاعع االمستوىى االمهارريي للقوىى االعاملة االسعودديةمن ااإلناثث مقاررنة بغير االسعوددياتت


توززيع االقوىى االعاملة في االقطاعع االخاصص من ااإلناثث حسب مستوىى االمهاررةة وواالجنسيةاالهدفف االثاني

��23

١ أأوولى االبرنامج ااهتمامًا بالجواانب ااإلددااررية، وولم تحظ االجواانب االقانونية بالقدرر ذذااته من

ااالهتمامم؛ ووهو ما أأثارر بعض االتحفظاتت حولل نظامية بعض االمماررساتت وواالعقوباتت.

يقومم االبرنامج على فلسفة تيسير االحصولل على تأشيرااتت للنطاقين ااألخضر وواالذهبي.2

٣ هنالك مهنًا غير قابلة للتوطين في االوقت االرااهن ألسبابب ااجتماعية ووااقتصاددية،

كبعض االمهن في االنظافة وومهن قطاعع االبناءء وواالتشييد وونحوها، ووهذاا يقتضي أأنن التحظى هذهه االمهن وومثيالتها بأوولوية االتوطين.


جواانب االقصورر في برنامج بشكل عامم االهدفف االثاني

االتحليل االكمي

في االقطاعع االخاصص سياساتت االعمل ووتوطين االوظائف

ووجودد تباين بين بياناتت االباحثين عن عمل

االوااررددةة في مسح االقوىىاالعاملة ووبرنامج حافز

االهدفف االثالث


تحليل بياناتت “االقوىى االعاملة”



عددد االمتعطلين االسعودديين (629.044) فرددًا عددد االذكورر منهم (265.425) بنسبة % 42

عددد ااالناثث منهم (363.619) بنسبة % 58


أأبرزز خصائص االباحثين عن االعمل االمتعطلين عن االعملاالهدفف االثالث

تمثل االفئة االعمرية (20-24) سنة االفئة ااألعلى للذكورر من حيث عددد االمتعطلين ووذذلك بنسبة (% 46.6)، أأما فيما يخص ااإلناثث فتمثل االفئة االعمرية (25-29) سنة االفئة ااألعلى من

حيث عددد االمتعطالتت ووذذلك بنسبة (% 40.6)

االذكورر ااإلناثث


أأبرزز خصائص االباحثين عن االعمل (االمتعطلين عن االعمل)االهدفف االثالث

أأعلى نسبة للمتعطلين االسعودديين هم من

االحاصلين على شهاددةة االبكالورريوسس ووذذلك

بنسبة % 46.2!

يليهم االحاصلونن على شهاددةة االثانوية أأوو ما

يعاددلها بنسبة % 34.9


توززيع االمتعطلين االسعودديين حسب االحالة االتعليميةاالهدفف االثالث

أأنن أأعداادد ااإلناثث أأكثر من أأعداادد االذكورر أأعداادد ااإلناثث في حافز تعاددلل ثالثة ااضعافف وونصف

االعددد االواارردد في مسح االقوىى االعاملة

أأنن أأكثر االفئاتت ووفقاًً للمؤهل هم االحاصلونن علىاالثانوية االعامة وواالبكالورريوسس

يختلف االترتيب حسب نسبة كل فئة، ففي مسح االقوىى االعاملة جاءء مؤهل االبكالورريوسس بالمرتبة ااألوولى، بينما حل مؤهل االثانوية االعامة االمرتبة

ااألوولى في بياناتت حافز

تنوعع االمؤهالتت االعلمية ووتدررجها ظهورر فئتي االدكتوررااهه وواالزمالة في بياناتت حافز،

بينما لم تظهر في مسح االقوىى االعاملة

االشبه ااالختالفف



أأووجه االشبة ووااالختالفف بين مسح االقوىى االعاملة ووبياناتت برنامج حافزاالهدفف االثالث


تحليل بياناتت برنامج “حافز” االهدفف االثالث


توززيع بياناتت حافز حسب االجنس (االنوعع)االهدفف االثالث

ذذكورر إإناثث


مؤهالتت االمستفيدين من برنامج حافزاالهدفف االثالث

وويعزىى ذذلك ااالختالفف بين بياناتت برنامج حافز وومسح االقوىى االعاملة إإلى أأمورر عدةة من أأبرززها:

بياناتت حافز ال تعبر عن االمتعطلين ألنها:

تعبر عن تواافر شرووطط صرفف االمكافأةة، ووال تنطويي علىآآلياتت تضمن االتأكد من جدية االمتقدمم ووررغبته بالعمل

مقيدةة بسن يترااووحح ما بين (20-35) سنة فقط

ال تأخذ في االحسبانن االفئاتت خاررجج قوةة االعمل(ااالنشطة االمنزلية، عدمم االرغبة في االعمل)

تسقط االحاالتت االتي اامضت ااثني عشر شهرًاحتى ووإإنن بقيت متعطلة

أأنن مسوحح االقوىى االعاملة أأخذتت في االحسبانن عددد من ااألمورر االتي ااعترتت بياناتت حافز

إإال أأنها تصمم ووتنفذ ووفقًا ألسلوبب االعيناتت مما يجعل خطأ االمعاينة أأمرًا قائمًا

فعلى سبيل االمثالل:

- ووجودد تباين يصل إإلى مليونن وونصف

- قوةة االعمل تشمل أأيضًا االمتعطلين ااألجانب


أأووجه االشبة ووااالختالفف بين مسح االقوىى االعاملة ووبياناتت .االهدفف االثالث

االهدفف االراابع

إإجرااءء تحليل الحق للدررااساتت ووااألددبياتت االتي تناوولتهذاا االموضوعع

أأووالًً

عقد ووررشة عمل هدفت إإلى االتعرفف على مرئياتت االمشارركين حولل ما خلصت إإليه االدررااساتت االسابقة من معوقاتت في مجالل

توطين االوظائفثانيًًا

إإجرااءء مسح لفئة االباحثين عن االعمل ثالثًا


الستكشافف معوقاتت االتوطين تم :

أأنن أأعداادد ااإلناثث أأكثر من أأعداادد االذكورر حيث ال تتوفر لهن فرصص متساووية

عدمم تواافر االعددد االكافي من االسعوددييناالرااغبين في االعمل في بعض االمهن

تفضيل بعض االمديرين ااألجانب ووااالستشارريينللعمالة غير االسعوددية

عدمم موااءءمة مخرجاتت االنظم االتعليميةوواالتدرريبية الحتياجاتت سوقق االعمل

االشعورر بعدمم تواافر ااألمن االوظيفي في االقطاعع االخاصص االشعورر بعدمم تواافر ااألمن االوظيفي في االقطاعع االخاصص

االتستر االتجارريي االذيي يعززز منافسة االعمالة ااالجنبية االتستر االتجارريي االذيي يعززز منافسة االعمالة ااالجنبية

جاذذبية االوظائف في االقطاعع االعامممقاررنة بوظائف االقطاعع االخاصص

جاذذبية االوظائف في االقطاعع االعامممقاررنة بوظائف االقطاعع االخاصص

االنظرةة االسلبية تجاهه بعض االمهن طبيعة االعمل في االقطاعع االخاصص

ضعف االلغة ااإلنجليزية االتنقل االمستمر للقوىى االعاملة االسعوددية من ووظيفة إإلى

أأخرىى وومن شركة إإلى أأخرىى (سرعة ددوورراانن االعمل)ـ

عدمم جاذذبية االرووااتب وواالعواائد ضعف مروونة االقوىى االعاملة االسعوددية

في قبولل مكانن االتوظيف

معوقاتت االتوطين من ووجهة نظر االباحثين عن االعمل معوقاتت االتوطين من ووجهة نظر مسئولي االقطاعع االخاصص

��37

معوقاتت تحولل ددوونن توطين االوظائف في االقطاعع االخاصصاالهدفف االراابع








تم تصميم ووتنفيذ لقاءء لمجموعة االتركيز الستعرااضض أأبرزز االنتائج االتي خلصت إإليها ااألددووااتتاالسابقة تمهيدًا لتطوير االمباددررااتت ااالسترااتيجية

إإنشاءء هيئة علياللقوىى االعاملة

االمباددررةة ااألوولى إإنشاءء هيئة عليا تتولى االجانب

االتشريعي لتنظيم سوقق االعمل وو تكونن مظلة مؤسسية ووااحدةة لضمانن تكامل

االجهودد ووررسم ااالسترااتيجياتت ووووضعاالسياساتت ووتطوير ااألنظمة وواالقواانين.


االمباددررااتت ووآآلياتت االتنفيذاالهدفف االخامس

قصير (3 سنوااتت) االمدىى االزمني للتنفيذ

مجلس االوززررااءء (العتمادد االهيئة)

االلجنة االوززااررية للتنظيم

ااإلدداارريي (لوضع ااالطارر االتنظيمي

للهيئة)

جهاتت االتنفيذ




االمباددررةة ااألوولى

تتررراا

مباال

✦ تعددد مصاددرر االتشريعاتت ووااألنظمة االخاصة بتنظيم سوقق االعمل.!

✦ ضعف االتنسيق بين االقطاعين االعامم وواالخاصص فيما يخص ووضع االسياساتت ووتطوير ااألنظمة وواالقواانين االتي تحكم سوقق االعمل.

! ✦ تعددد مصاددرر ااالسترااتيجياتت ووووضع االسياساتت ووتطوير ااألنظمة

وواالقواانين االتي تحكم سوقق االعمل.!

✦ عدمم موااءءمة مخرجاتت االنظم االتعليمية وواالتدرريبية الحتياجاتت سوقق االعمل.

! ✦ االتستر االتجارريي االذيي يعد ووااحدًا من أأبرزز معوقاتت توطين االوظائف

في مؤسساتت االقطاعع االخاصص.!

✦ االحاجة االى سياساتت عامة ووبراامج إلعاددةة تأهيل ووتدرريب االقوىىاالعاملة االوطنية.





✦ معالجة ضعف االتنسيق بين االقطاعين االعامم وواالخاصص فيما يخص ووضع االسياساتت ووتطوير ااألنظمة وواالقواانين االتي تحكم سوقق االعمل.

! ✦ تطوير ااألنظمة وواالتشريعاتت باستمراارر لضمانن موااكبتها مع

االمستجدااتت وومتغيرااتت االعصر.!

✦ ااعتمادد االسياساتت وواالبراامج وواالقرااررااتت، وومنحها االصبغة االنظامية، بعد االتأكد من تواافقها مع ااألنظمة ذذااتت االعالقة.

! ✦ تقديم مميزااتت نسبية للشركاتت وواالمؤسساتت االتي حققت معدالتت

عالية في مجالل توطين االوظائف.!

✦ تحقيق االتوااززنن االوظيفي بين مناطق االمملكة.!

✦ االمرااجعة وواالتقويم االمستمر لسياساتت ووبراامج االتوظيف االقائمة بمافي ذذلك سياساتت االدعم وواالتحفيز له.





تتياآللاا

االتحفيز وواالمشرووعاتتاالحكومية

االمباددررةة االثانية

إإقامة مشرووعاتت حكومية في االمجاالتت غير االجاذذبة للقطاعع االخاصص حاليًا بسبب طبيعة نشاطها، حجمها، موقعها االجغراافي أأوو أأيي أأسبابب أأخرىى ، كما حدثث في

االمشارريع وواالشركاتت االعمالقة (سابك وو ااالتصاالتت االسعوددية مثال) وويتم طرحح هذهه االمشارريع للمشارركة

ثم للتخصيص بعد نجاحها مما يسهم في تقويةاالقطاعع االخاصص



متوسط (٥ سنوااتت) االمدىى االزمني للتنفيذ

ووززااررةة االمالية

(صندووقق ااالستثماررااتت االعامة)

ووززااررةة االعمل

(صندووقق تنمية االمواارردد االبشرية)

ووززااررةة االتجاررةة وواالصناعة






✦ تنويع مصاددرر االدخل لحل مشكلة ااالقتصادد االريعي.!

✦ تقوية ووتوسيع قدررااتت االقطاعع االخاصص نتيجة لتخصيص االمشرووعاتت االتي تتولى االحكومة تنفيذها بعد نجاحها.

!

✦ أأنن ميزاانية برنامج حافز تعد ضخمة وومن شأنها تأسيس مشارريع اانتاجية عمالقة.

!

✦ نسبة االقوىى االعاملة االسعوددية في االقطاعع االخاصص تمثل 14.6% من إإجمالي االقوىى االعاملة في االقطاعع االخاصص وواالبطالة (12%).

!

✦ أأنن أأعلى معدالتت االبطالة هي في مناطق غير جاذذبة للمشرووعاتتاالصناعية االكبيرةة.





تتررراا

مباال

✦ ززياددةة تفعيل ااالسترااتجية االوطنية للصناعة.!

✦ ددررااسة ووتحديد االمشارريع االصناعية ااالسترااتيجية االتفضيلية وواالتحويلية االتي يمكن للقطاعع االخاصص تنفيذها في مناطق محدددةة

في حالل توفر االتحفيز االحكومي االمادديي وواالنظامي.!

✦ تأسيس مشرووعاتت اانتاجية حكومية تداارر ووتنفذ بكوااددرر نسائية.!

✦ االتوسع في تحمل صندووقق تنمية االمواارردد االبشرية جزءءاا من االمزاايا االمالية للقوىى االعاملة االوطنية في مثل هذاا االنوعع من االمشرووعاتت.

!

✦ تدشين تلك االمشرووعاتت ددااخل االنطاقق االعمرااني ما أأمكن، ووتنظيمساعاتت االعمل ووتعزيزها بالخدماتت االمساندةة.





تتياآللاا

االبرنامج االوطني لتحسين ووتطوير

بيئة االعمل

االمباددررةة االثالثة تطوير ووتوحيد االقواانين وواالمتطلباتت وواالشرووطط االتي تحكم بيئة االعمل االماددية وواالمعنوية أأخذاا

باالعتبارر صاحب االعمل وواالعامل على حد سوااءء. بذلك يتم خلق بيئة عمل كفيلة بإجتذاابب االقوىى

االعاملة االموااطنة ووااالحتفاظظ بها ووتطويرها(B . O . T.)



قصير (3 سنوااتت)

ووززااررةة االتجاررةة وواالصناعة

ووززااررةة االعمل

االغرفف االتجاررية االصناعية

صندووقق االمواارردد االبشرية




االمباددررةة االثالثة


االمدىى االزمني للتنفيذ


✦ جاذذبية االقطاعع االعامم للعمالة االموااطنة.!

✦ تفضيل االعمالة االسعوددية للعمل لدىى االشركاتت االمتوسطة ووما فوقق بسبب تفوقق بيئة االعمل فيها على تلك ااألصغر.

!

✦ عدمم مالءءمة بيئة االعمل في كثير من منشآتت االقطاعع االخاصص للمرأأةة االسعوددية.

!

✦ شعورر شريحة من طالبي االعمل االسعودديين بعدمم تواافر ااألمناالوظيفي في االقطاعع االخاصص.






تتررراا

مباال

✦ ددررااسة ووتحديد االشرووطط االخاصة بشغل االوظائف ووكذلك االموااصفاتت االمالئمة للعاملين وواالعامالتت االسعودديين من قبل صندووقق االمواارردد

االبشرية.!

✦ تطوير ووتنفيذ أأنظمة وولواائح بالمشارركة مع االقطاعع االخاصص تكفل تطبيق االموااصفاتت االمالئمة للعاملين وواالعامالتت االسعودديين في

مكانن االعمل.!

✦ تحفيز االقطاعع االخاصص من خاللل برنامج نطاقاتت لتبني االموااصفاتت االمالئمة للعاملين وواالعامالتت االسعودديين في مكانن االعمل.

! ✦ مساهمة االقطاعع االخاصص ممثال بمجلس االغرفف بإيجادد ووحدةة تنظيمية

هدفها تقديم االمشوررةة في هذاا االخصوصص.!

✦ تصميم ووتنفيذ حملة تثقيفية من أأجل: تعزيز االصوررةة االذهنيةااإليجابية عن االقطاعع االخاصص لدىى أأفراادد االمجتمع .






تتياآللاا

يتقدمم منتدىى االرياضض ااالقتصادديي بالشكر وواالتقدير للفريق االمشرفف على االدررااسة ووهم:

!

ااألستـاذذ أأحمــــــــد صالـــــــح االحميــــداانن االدكتورر بركــــــــاتت مـــــــاززنن االعتيبــــــي ااألستاذذ االدكتورر سالم سعيد االقحطاني االدكتورر عبداالعزيز سلطانن االسحيبانيااألستـاذذ غانــــــــم ررااشـــــــــد االغانــــــــم

��51

يتقدمم منتدىى االرياضض ااالقتصادديي بالشكر وواالتقدير لرعاةة االدووررةة االساددسة ووهم:

شكرًًاا الستماعكم

��53

��54

سياسات العمل وتوطين الوظائف

Economy & Finance